在2020年民办学校工作会议上的讲话

在2020年民办学校工作会议上的讲话（通用8篇）

篇1：在2020年民办学校工作会议上的讲话

在2020年民办学校工作会议上的讲话

同志们：

在过去的半年里，市管民办学校党的建设不断加强，思想政治、疫情防控、属地管理、假期安全稳定等工作深入贯彻新理念新思想新战略，围绕中心、服务大局，为我市教育高质量发展发挥了重要作用。取得的成绩离不开各开发区、各区县(市)教育行政主管部门和各学校的积极作为、辛勤付出，更离不开在座各位的共同努力。希望大家继续努力，继往开来、革故鼎新，在新的起点上取得更大的成绩。

一、进一步加强党的建设提高政治站位。

加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。加强各级各类学校党的领导和党的建设工作，牢牢掌握党对教育工作的领导权。要把党的政治建设放在首位，要把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’铸魂”作为教育系统党的建设总抓手，稳步推进我市民办教育发展。提高政治站位，办好人民满意的教育；确保党的教育方针在教育系统不折不扣得到贯彻落实，真正为党育人、为国育才；厚植立德树人的发展理念，真正体现大爱大德大情怀；激发干事创业的工作激情，从对党的事业、对工作负责的高度，主动担当作为，强化履职尽责；推动教育各项工作抓紧抓实。

二、进一步压实属地责任坚持底线思维。

各开发区、各区县(市)教育行政主管部门要坚持依法行政，加强监督和服务。工作中高位推动，层层传导压力，坚持底线思维，压实属地责任，直达最基层，进一步落实落细工作措施，严格做到守土有责守土负责守土尽责，促进我市民办教育持续健康、规范发展。要定期或不定期地对各学校的办学条件、办学质量、招生行为、收费退费、财务管理、教育教学、安全管理等方面进行重点督导、管理和监控。工作中能够心中有底、肩上有责、胸中有策。

三、进一步筑牢疫情防控防线打好阻击战。

全国疫情防控形势总体趋向稳定态势，行百里者半九十，必须理性地看到：国内疫情形势依然严峻，国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重。因此，更要不忘初心，牢记使命，保持定力，一往无前，战“疫”到底，继续把疫情防控作为头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲，慎终如始、善始善终，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。筑牢校园健康“防护墙”。疫情防控常态化下，面对即将到来的秋季开学，校园疫情防控又将迎来一场考验。近期，教育部召开会议，要求各地各校要科学谋划秋季开学疫情防控工作，全面推进恢复正常教育教学秩序。既要避免麻痹大意，又要防止过度防控。各级各学校提前制定开学更科学、更完善的疫情防控预案，要想在前、谋在前、做在前，全面筑牢校园疫情防控屏障。

四、进一步强化安全稳定打牢教育基石。

切实加强校园安全稳定工作。学校安全工作关系到学生的方方面面，它直接关系到广大青少年能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此，我们应该以确保校园安全为目的，从增强师生安全意识，强化学生安全管理入手，通过明确责任，落实措施，为能营造一个安全、文明、健康的育人环境而做好学校安全工作。严格落实安全工作“党政同责”“一岗双责”的要求，切实加强安全工作。牢固树立政治意识，责任意识，坚持全系统定期开展安全稳定排查分析制度，进一步提高“人防物防技防”建设水平，不断完善制度机制，深化安全宣传教育，抓实隐患排查整治，推进安全防范建设，切实维护校园稳定和师生安全。进一步把校园安全工作落到实处，不断夯实维护校园安全稳定的工作基础。

五、进一步促进质量建设抓牢教育生命线。

教育质量事关学校的发展，学生的前途，事关广大人民群众的利益。也是衡量一个学校管理教学水平的硬指标。无论是非营利性民办学校，还是营利性民办学校都要找准民办教育的定位，清楚民办教育的优势；要增强学校的内涵实力、诚信实力、安全实力和发展实力；取长补短，不断增强办学实力，提升办学质量。要始终坚持“学校要上档次、办学要上效益、教学要上质量、教师要上水平”的工作思路，不断改善管理和育人面貌，提升教学品质。强化依法办学、诚信办学、质量办学、创新办学。以质量求生存、以质量谋发展。

六、进一步加强师德师风铸就育人之魂。

“学高为师，身正为范”，“学为人师，行为世范“，教师是光荣的职业，担负着传道授业解惑的重担，教师是学生锤炼品格的引路人，是学生学习知识的引路人，是学生创新思维的引路人，是学生奉献祖国的引路人。良好的师德师风是教育事业健康发展的有力保证。要抓好师德师风建设。总书记强调，要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，健全师德师风建设长效机制。就是学术水平再高、教学能力再强，师德师风不好，不能算合格老师。尤其在教师招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等一切环节，都要突出师德把关，严格执行师德“一票否决”。积极引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。要加强教师队伍思想政治工作、提升教师职业道德素养、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、营造尊师重教氛围，师德建设要坚持思想铸魂、坚持价值导向、坚持党建引领全方位构建师德师风建设新格局。

同志们，鞍马犹未歇，战鼓又催征。使命召唤落实、责任系于实干，一分布置、九分落实。喊破嗓子，不如甩开膀子，更不如做出样子，让我们以求实务实落实的优良作风干事创业，以“钉钉子”的精神推进教育发展的各项工作。让我们按下“快进键”，跑出“加速度”，开启“新征程”，让我们振奋精神、心无旁骛、真抓实干，多出实招、硬招、新招。以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，撸起袖子加油干，不忘育人初心，共同书写我市民办教育新答卷！

谢谢大家!

篇2：在2020年民办学校工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县学校安全工作会议，全面总结前段时间开展学校安全管理专项治理集中行动所取得的成效和尚需进一步加强的工作重点，安排部署今后一段时期的相关工作，进一步动员全县上下，集中力量、完善措施、强化落实，全面消除学校各类安全隐患，为全县教育事业持续健康发展提供安全的外部环境。下面，我讲三点意见：

一、把握大局，建章立制，进一步完善学校安全管理长效机制

年初开始为期大半年的学校安全管理专项治理集中行动，虽然取得了较好的效果，但是，也还存在不少的情况和问题。主要表现在：一是对安全工作的认识还不够充分，部分单位、部门和领导干部还存在着不同程度的麻痹和侥幸心理，抓安全不如抓教育的力度大；二是校园周边环境状况不容乐观，校园周边仍然存在不少问题；三是校园矛盾纠纷化解能力还很薄弱，涉校涉生的矛盾纠纷化解处置还没有纳入法治化轨道；四是部分镇（街道）和部门对学校的安全管理工作还未履职到位，集中行动期间，还有部分镇和少数部门存在发力不足、出力不够、用力不均的问题，没有做到积极作为、主动作为、有效作为；五是市政府规定的几项硬指标仍然有一些未能完成。

建立和完善学校安全管理长效机制，是解决当前及今后学校存在问题的重要抓手。从现在起，我县在建立和完善学校安全管理工作上，必须重点建立和完善四个机制：

一是建立学校安全联席会议制度。由县安监局牵头，建立教育、公安、交通、食药监、卫计、住建、司法、国土、市监、文体新广等部门组成X县学校安全工作联席会议，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，进一步明晰各有关部门的工作职责，每季度至少召开一次会议，及时协调解决学校安全管理中存在的突出问题，加强统筹协调，督查督办，建立通报制度，对联席会议督查出的问题，纳入县安委会对各镇（街道）和各有关部门的安全目标考核。同时，联席会议还要将前期专项治理中存在的问题逐一梳理出来，设置整改时间表和路线图，切实加以解决，把所有漏洞补上。此项工作由县安监局负责组织，在X月底前完成。

二是充分发挥校园及周边环境综合治理联席会议制度作用。由县综治办牵头成立的X县综治委校园及周边治安综合治理联席会议组建较早，成立之初发挥了很大作用，校园及周边环境得到了极大改善，但最近几年来显得后劲不足。县综治办要继续牵头好这个头，各有关部门要通力合作，继续保持良好态势，要将日常执法检查和专项督查相结合，建立定期通报制度，纳入综治目标考核。对安全隐患和存在的问题要进行台账式管理，要建账、销账，防止死灰复燃。

三是建立人防经费保障长效机制。县、镇两级政府（街道办）要完善人防经费长效保障机制，人防投入要由县、镇（街道）两级财政负责，绝不能出现因人防经费保障不到位，挤占生均公用经费，影响学校正常运转现象，要查几个反面典型进行追责问责。同时，县公安局要牵头，教育局配合，督促、指导学校建立和完善“三防”建设的管理、使用、维护制度，发挥好“三防”建设的作用。

各镇（街道）、各有关部门和学校一定要清醒地认识当前我县学校安全工作面临的严峻形势，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，居安思危，警钟长鸣，把学校安全工作做深、做细、做实，防患于未然，确保校园和广大师生的生命财产安全。

二、突出重点、把握关键，全力做好学校安全工作

一是要加强安全管理，防止校园重大事件的发生。各镇（街道）、各有关部门和学校务必从讲政治的高度，以对国家、对人民、对师生高度负责的态度，充分认识加强学校安全管理工作、防范校园重大事件的重要性，切实把学校安全管理工作放到极其重要的位置来抓，采取有效措施，杜绝危及师生人身安全的事件发生。要结合学生年龄特征和当前社会发展新形势，认真开展心理健康教育，切实加强对学生的心理辅导，采取积极有效措施疏通学生心理矛盾，消除因心理障碍而发生校园暴力和自杀的可能性。要加强学校安全保卫工作，充分发挥“三防”建设在校园安保上的保障作用，认真排查和积极防范校园及周边各种安全隐患和因人的因素形成的安全问题，确保校园安全稳定。

二是要做好安全隐患排查和整改工作。各镇（街道）、各有关部门和学校要继续深化去年学校安全管理专项治理集中行动所取得的成效，在前期集中整治基础上，为了确保今年放假前和春节期间校园安全，要组织力量，再次进行安全排查，对排查出的安全隐患，能够立即整改的，坚决立即整改；一时整改有困难的，要制定计划，逐步整改，整改完成之前要明确责任，严防死守。要特别注重排查交通、治安、各种矛盾和冲突、传染性疾病防控、食品和饮用水卫生、溺水、学生斗殴、意外伤害、建筑及设备设施、消防、地灾、后勤管理等方面的安全隐患。

三是要加强学校安全教育。培养学生安全意识，提高学生在紧急情况下的自救能力和分析、处理问题能力，不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质的基本要求。各学校要根据实际情况，制定出切实可行的安全教育实施方案，注重将法治教育、纪律教育、人生观价值观教育和安全教育有机结合起来，对学生进行一系列的安全常识教育，努力提高学生的安全和珍惜生命意识。

三、加强领导、明确责任，努力形成齐抓共管的良好局面

学校安全工作具有极高的社会关注度，牵一发而动全身，做好学校安全工作既是一项严肃的政治任务，又是一项确保社会稳定的重要大事。各镇（街道）、各有关部门和学校要着眼全局，进一步加强领导，强化责任，发挥优势，形成合力，齐抓共管。要进一步坚持“分级管理，属地为主”“谁主管，谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，县、镇两级政府（街道办）、各有关部门和学校必须对学校的安全工作履职担责，切实担负起保护学校平安的责任。各镇（街道）要将学校安全工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问学校的安全工作，加大学校安全管理；各有关部门要根据各自职能，履行好职责，切实发挥作用；各学校要结合实际，建立健全可操作性强的工作责任制，将责任细化并落实到人，确保学校各项安全工作措施得到全面落实。要进一步健全一级抓一级、层层抓落实的工作责任制，逗硬学校安全工作责任追究制，加大对不履行日常管理职责的事前责任追究力度，对因失职、渎职造成事故的，要追究领导和有关责任人的责任。要强化社会监督，调动社会各方面的参与积极性，要通过多种方式，把学校安全工作的政策、措施交给学生、教职工和家长，把学校安全工作由内部监督变为内部和社会配合监督，由少数人监督变为多数人监督，使做好学校安全工作成为全社会共同的责任，努力为学校安全工作创造良好的社会环境。

篇3：在2020年民办学校工作会议上的讲话

一 、认 清 形 势 ,居 安 思 危 ,高 度重视学校安全工作

1. 要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,习近平总书记对安全生 产工作多 次作出重 要批示, 明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监 管 ,把安全生产责任制落到实处, 切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、 省长刘伟平高度重视安全稳定工作, 特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求, 为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力点。10月8日,省委常委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组 会议,她强调:各地、各有 关部门要进一步增强做好校园安全工作 的责任感和使命感, 以对广大师生生命 财产安全 高度负责 的态度 ,排查隐患 ,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处, 努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习习近平总书记和省委、 省政府领导的重要指 示精神作 为重大政 治问题, 吃透内涵实质, 把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。

2.要从惨痛事故中汲取教训。9月26日 , 广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡; 昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故, 造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛, 在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照“一校出事故,万校受教育,一地有隐患,全面受警示”的要求 ,真正把这 些事故作 为对安全 工作的警 报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患, 以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。

3. 要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低, 但仍然令人十分揪心和痛心, 其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于, 安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除,安全管理中的“漏洞” 还未完全堵住 , 这既是我 们工作中存在的明显短板, 也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。 希望各地各校高度重视,加强研究、下足功 夫 ,进行破解。

二 、突 出 重 点 ,统 筹 兼 顾 ,严 防死守重点部位和关键环节

1.筑牢安全防控网络。加强学 校安全工作, 一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印 发的《关于进一步加强学校安全稳定 工作的通 知》 ( 甘教明电 [2014]36号 ) 要求 , 坚持人防、物防和技防并重。 在人防上,配齐配强专兼 职保安和 安全管理 人员 , 通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准, 达到重要设施和重点 部位视频 监控全覆 盖 ,做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。 积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。

2.切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。 从最近发生的打架事故看, 我们的学生不仅仅对法律一窍不通, 而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展 “百千万安全教育活动”, 举办百场心理辅导报告, 开展千名教育干部下班级, 万名教师进宿舍活动, 对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生 活 ,热爱生命 。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建 活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任 (辅导员 )经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友, 谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态, 消除不良情绪,缓解心理压力。

3.狠抓安全隐患排查。这次会 议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数, 全面彻底地把存在 的安全隐 患点找出 来 ,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、 留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆 、体育馆、礼 堂等重点 部位和食品药品、卫 生、交通、消 防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查, 特别要把宿舍作为排查重点, 严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。 一方面要加强对检查人员的专业知识培训, 提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协 调公安、交 通、卫生、食药监等有关部门联合检 查, 必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题, 要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。

4.强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完 善各类应 急预案和 应急措施 ,提高应急能力, 确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照 《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求 ,科学安排 、严密组织应急演练, 各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类 学校要创 新安全教 育方法 ,组织学生 开展安全 教育体验 活动 , 构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系, 提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。

5.加强校车安全管理。继续加 大校车配置和运行投入, 通过购置新型标准校车, 逐步取缔现有的非标准校车, 改善校车服务能力, 满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“ 一车一档 ”校车基 本信息数 据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统, 实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。

6.做细食品安全管理。学生食 品环节多、链条长, 从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位, 抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、 责任追究制, 月通报和专项通报制度, 以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分 配、统一运 送的“四统 一”制度。 市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门, 强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责 任,严格执行校长 (教师 )陪餐制和食品留样制, 严守食品安全这根红线, 要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施, 食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。

7.加强安全文化建设。各级各 类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动 ,动员家庭 、社会等各方面积极参与, 在学校形成浓厚的安全文化氛围, 提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德, 帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力, 并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务, 各地各校要积极行动,全力配合 ,把“安全教 育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。

8. 持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位 的作用 , 积极争取 当地综治 、公安、工信、司法、文化、工商、食 药监、新闻出版广电等部门的支持, 持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害, 坚决防止各 种入校滋 事事件的 发生 ; 持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故; 持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出 租屋、小旅 馆等清理整顿, 坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象; 持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿, 为学校正常教育教学创造良好的外部环境。

9.做好冬季消防工作。冬季即 将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要 对学生集中开展一次专项安全教育, 使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法, 增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加 大对宿舍 安全的排 查力度 ,检查取暖 通风排烟 设施是否 完好 , 有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备, 学校有无火灾隐患; 要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取 暖的学校 要确保通 风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。

10. 要落实各项安全管理制度。 要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访 人员身份核查, 来访人员在得到学校接访人同意后, 做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的, 必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和 许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。

三 、加 强 领 导 ,靠 实 责 任 ,细 研精做学校安全工作

1.靠实责任保安全。全省各级 教育行政部门和各级各类学校一定要牢 固树立安 全红线意 识 ,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求, 将教育系统的安全稳定 工作摆上 重要议事 日程 , 纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安 全”的要求,进一步完 善“党政同 责、一岗双责、齐抓共 管”的责任 机制,强化属地管理的责任,按照校园安 全工作岗 位职责要 求 ,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。

2.借鉴经验保安全。各地 、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了“校园安全保护区”, 出台了《十 项规定》,在中小学 校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化 、饮食等各 类安全问题, 得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台, 及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人, 提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法, 取长补短。今年6月份, 省教育厅也借鉴兄弟省份的做法, 制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成, 希望这次会后抓紧落实。

篇4：在2020年民办学校工作会议上的讲话

这次省政府在玉溪市召开现场会，专题研究部署义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作，充分体现了省委、省政府对义务教育工作的高度重视和高位推动。

全省教育系统要认真贯彻落实这次会议精神特别是高峰副省长讲话精神，扎实推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作。下面，我就全省义务教育均衡发展工作和基础教育体制改革工作讲三点意见。

一、促进公平，全省义务教育均衡发展各项工作扎实推进

2010年以来，在省委、省政府的坚强领导下，各地坚持教育优先发展战略，全力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平。一是着力完善义务教育均衡发展的政策机制。2011年，省人民政府与教育部签署了推进义务教育均衡发展备忘录，印发了《关于促进义务教育均衡发展的实施意见》。2014年，省政府出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》，建立了省级联席会议制度。二是着力加快义务教育学校标准化建设。先后出台《关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》《云南省农村义务教育学校布局专项规划（2013-2015年）》和《云南省义务教育学校办学基本标准》，加快推进义务教育标准化学校建设，学校布局和规模日趋科学合理。三是着力改善义务教育学校办学条件。2009 年以来，相继投入资金376.7亿元，建设校舍和教职工宿舍2 983万平方米。2014年以来，启动“全面改薄”项目，下达资金69.68亿元。全省城乡中小学办学条件差距明显缩小。四是着力推动城乡师资均衡配置。大力实施“特岗计划”，扎实推进“国培计划”“省培计划”，坚持在工资、职称等方面向农村教师倾斜，持续提升中小学教师专业素养和职业能力。五是着力落实教育惠民政策。全面落实“两免一补”政策，实现了农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助“全覆盖”。出台相关政策，切实保障外来务工人员随迁子女、留守儿童和特殊儿童的受教育权。六是着力规范办学行为。建立健全了中小学办学行为管理机制，学校管理的层次和水平明显提升。七是着力培育优质教育资源。通过建立城乡教育对口帮扶机制、探索名校集团化办学、大力发展民办教育等措施，逐步形成省内外、公民办优质教育资源竞争发展的局面，对缓解“择校热”起到了积极的作用。

当然，我们也要清醒地认识到，义务教育均衡发展面临的挑战和压力还比较大：一是部分地区政府部门和教育行政部门重视不够。二是学校标准化建设步履艰难。三是城乡一体化进展缓慢。四是质量均衡发展任重道远。五是教师资源培优和均衡配置难度较大。 六是城镇化进程与教育资源供给矛盾日趋突出。七是留守儿童成长教育问题日益凸显。对此，我们要采取有力措施，切实予以解决。

二、攻坚克难，深化基础教育体制改革取得新成效

近年来，我省以推进国家教育改革试点项目为抓手，深入推进基础教育体制改革，取得了明显成效。一是多元化办园体制基本建立。颁布实施《云南省学前教育条例》。完成第一期学前教育三年行动计划，第二期进展顺利。从2012年开始，投入2.33 亿元对2 396所民办示范幼儿园、普惠性幼儿园进行了奖补，初步形成了公建民营、管办分离、名园办分园、名园办民园等多种办园形式。2010以来，民办幼儿园增加1 187所，在园幼儿增加21.7万人。二是积极推进义务教育学区制改革。分别在玉溪市红塔区、昆明市五华区等地试点学区化改革，形成了学区制建设的有益经验。部分地区在同一学区实现了教学进度统一、考试教研同步、教师定期交流互派、教育教学资源共享，有效促进了区域义务教育均衡发展。三是持续推进招生评价制度改革。在2009年推进初中教育评价制度改革的基础上，对初中学业水平考试制度进行调整完善，实现“八统一”。四是扎实推进特殊教育体系建设。认真实施特殊教育提升计划，加快推进特殊教育发展。截至2014年底，全省特殊学校在校生2.1万人，残疾儿童入学率91.36%，全省特殊教育普及程度大幅提升。五是建立完善教育质量保障机制。在全省14 407所中小学幼儿园（中等职业学校）全面建立了中小学责任督学挂牌督导制度，在中小学挂牌督导的责任督学达到4 275人。建立了基础教育质量监测制度，全省共有40个县参加了国家基础教育质量监测。六是各地基础教育体制改革亮点频现。玉溪市强化政府统筹，实施美丽校园行动计划暨校安工程，建成了一批窗口示范学校。昆明市通过名校办分校、名校带弱校、名校办民校等方式，扩大优质教育资源促进教育均衡发展。曲靖市设立优秀骨干教师政府特殊津贴。临沧市实施“名师入临”工程。怒江州由当地财政出资，为民办学校教师购买了“五险一金”。这些创新举措为我们深化基础教育体制改革积累了宝贵的经验。

我省在基础教育改革方面存在的主要困难和问题是：一是学前教育办园体制机制改革仍有待完善。二是学区制改革的体制性问题尚未取得明显突破，目前仍然属于系统内的机制改革。三是特殊教育协同推进机制和体系不健全。四是教育督导工作还有待加强。我们要正视这些问题，并在以后的工作中切实予以解决。

三、狠抓落实，全力推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革

依法履职，加强领导。加快基础教育发展，提升国民素质是各级政府的法定职责。各地要统一思想、提高认识，切实加强对本地区义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作的统筹规划和组织领导，把均衡发展义务教育、普及发展学前教育、加快发展特殊教育和推进基础教育体制改革纳入重要工作日程。要根据这次会议的总体部署，成立工作推进协调机构，统筹规划和整合各方面的力量，形成工作合力。

细化措施，完善方案。省政府已经印发了关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见、学前教育三年行动计划（二期）和特殊教育提升计划实施方案，明确了义务教育均衡发展、学前教育和特殊教育的发展目标，提出了具体的工作任务。各地要结合实际，尽快完成本地实施意见或实施方案的制订工作，进一步分解工作目标、细化工作任务、完善工作措施、明确工作职责、规定完成时限，统筹部署好学前教育、义务教育、特殊教育和基础教育体制改革工作。

强化督查，狠抓落实。各地要在狠抓落实上下工夫，要横向到邊、纵向到底，要一抓到底、一问到底。要建立健全抓落实的责任体系，强化督促检查，强化跟踪问效，切实按照本地实施意见或实施方案形成相应的过程检查和工作目标责任管理考核机制，建立目标完成情况问责机制，全力推进各项工作有效落实。

篇5：在2020年民办学校工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全市公共机构节能工作会议，主要目的是贯彻落实全省2020年公共机构节能工作会议精神，安排部署我市下一步公共机构节能工作。刚才，×同志总结了去年以来的工作、×同志安排了下一步的工作，会议还表扬了2019年度节能工作先进单位和命名了一批市级节能型单位，我都赞同。下面，我讲几点意见。

一、真抓实干，奋力开拓，我市公共机构节能工作取得明显成效

近年来，各县区、市级各部门按照市政府统一部署，认真贯彻实施《节约能源法》和《公共机构节能条例》，完善体制机制，强化管理监督，开展宣传培训，实施节能改造，真抓实干，奋力开拓，公共机构节约能源资源工作取得明显成效。

(一)领导高度重视，县区、部门共同发力。市委市政府主要领导亲自研究公共机构节能工作，多次对公共机构节能工作作出签批，每年带头出席“×低碳日”、公共机构节能宣传周启动仪式等活动。市级各部门负责人、各县区分管领导也十分重视该项工作，积极协调解决工作推进过程相关问题，全市上下形成了“一个牵头部门主抓，多个职能部门协同配合，所有机关积极参与”的公共机构节能工作协调机制。今年2月，市委书记×在《×省公共机构节能简报》第×期《×市公共机构节能宣传工作的主要做法》上签批：“低碳发展是我市‘五大战略’之一，生活方式的低碳化，公共机构的节能是低碳发展的主要内容。近几年，市直机关工委牵头抓公共机构的节能宣传和示范单位的创建工作成效明显，应予肯定。望持之以恒抓下去，要和有关方面密切配合，形成合力，不仅要抓好宣传工作，更要下力气抓好示范总结，推广工作。”

(二)深入宣传培训，节能氛围更加浓厚。节能宣传是做好公共机构节能工作的重要举措。结合市委“生态立市”总体发展思路和实施追赶跨越的“五大战略”之一的低碳发展战略，市公共机构节能办将公共机构节能宣传与普及生态知识、倡导低碳生活等生态文化培育工程有机结合，制定节能宣传年度计划，设计宣传活动方案，出台考核办法和指标体系，科学谋划节能宣传工作。同时，市直机关工委利用自身组织优势，充分调动各级机关党组织积极性，把公共机构节能宣传工作与机关党建工作同部署、同推进、同检查。围绕“机关党建走前头、节能减排争先进”的工作目标，将公共机构节能工作融入机关文化建设，大力推进机关“五个文化”建设之一的“低碳文化”建设，宣传效果得到了省机关事务管理局肯定。今年×月，国家机关事务管理局主办的中国机关后勤杂志第×期以《唱响节能旋律共建低碳城市》为题报道我市公共机构节能宣传工作。

(三)创建示范单位，节能改造有效推进。一是完成了国家节约型公共机构示范单位创建工作。第一批创建单位×职中已取得国家授牌，第二批创建单位市精神卫生中心和青川县行政中心已通过市公共机构节能办组织的初评验收。二是完成了节能型单位创建。去年，市公共机构节能办组织人员对×家节能型单位进行检查验收，确定了一批市级节能型示范单位。三是节能技术和改造有序推进。各县区结合本地实际，积极开展建筑节能改造，目前全市完成建筑节能改造×万平方米，建成绿色数据中心×个。四是节能资金投入加大。2019年，全市各级各部门积极投入节能工作经费，落实改造资金约×万元。×区“十三五”以来投入公共机构节能改造经费×万元，×县2019年度财政预算公共机构节能工作经费×万元。

(四)抓好基础工作，目标考核得到强化。我市初步建立了运行稳定、管理规范的公共机构能耗数据统计平台。市公共机构节能办每年开展能源资源消费统计培训、统计数据会审等工作，为提高数据统计质量打下了坚实基础。市政府每年将公共机构节能工作纳入各县区和市级各部门年度绩效目标考核，各县区也同步将公共机构节能纳入政府目标考核体系，有力地推动了公共机构节能工作持续发展。

二、统一思想，深化认识，进一步增强推进公共机构节能工作的责任感和使命感

党的十八大以来，党中央对生态文明建设、节能减排以及应对气候变化做了一系列部署要求。习近平总书记指出，要加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。×总理在2020年政府工作报告中指出，打好节能减排和环境治理攻坚战，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。推进公共机构节能，引导和带动全社会节约能源资源，是各级各类公共机构义不容辞的责任，必须站在贯彻落实科学发展观的高度，站在经济社会发展全局的高度，切实提高对公共机构节能工作的认识，把思想和行动统一到市政府关于节能减排工作的安排部署上来，进一步增强做好全市公共机构节能工作的责任感和紧迫感。

(一)大力推进公共机构节能是调整经济结构、转变发展方式的需要。贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列讲话精神，建设资源节约型、环境友好型社会，就是要针对能源使用日益增加、环境压力越来越大的现状，探索形成一整套有利于能源资源节约、加强环境保护的体制和机制。虽然我市资源储量较为丰富，但在以往粗放式的开发下，“两高一资”产业结构较为典型，资源消耗量大，环境承载压力也大。随着工业化、城镇化和现代化步伐的加快，能源需求必将随着经济社会发展大幅上升。要在经济快速发展时期降低全社会能耗，必须加快调整经济结构，转变发展方式。公共机构节能作为节能减排的一个重要领域，在全社会节能工作中具有先导和示范作用。大力推进公共机构节能，在公共机构建立健全节能降耗的体制机制，不仅可以为全社会节能减排积累经验，而且可以推进“两型社会”建设。特别是党政机关要从自身做起，带头落实好各项节能降耗任务，带动挖掘全社会的节能潜力。

(二)大力推进公共机构节能是完成“十三五”节能减排目标的需要。近年来，经过全市上下的共同努力，我市节能减排工作取得了明显成效。据统计，2016年至2019年，我市万元gdp能耗分别下降×%、×%、×%和×%。今年是完成“十三五”节能目标任务的最后一年，要实现万元gdp能耗比去年下降×%的目标，任务繁重、难度很大。为此，市政府专门下发了《×市2019-2020年节能减排低碳发展实施方案》，建立了节能减排预警预测制度，督促检查节能减排措施的落实。公共机构节能是节能减排工作的重要领域，据有关部门调研测算，党政机关的能源消耗占到全社会终端能源消耗总量的×%左右，接近全国×亿农村人口生活用电水平，人均电耗是农民的×倍，可见公共机构不仅具有很大的节能空间，节能任务也十分艰巨。全市各级公共机构要充分认识节能减排的严峻形势和艰巨任务，自觉地把节能工作作为机关工作的一个重点，花大力气、下真功夫去抓落实，有效降低机关能源消耗和运行成本，为确保实现“十三五”节能降耗目标做贡献。

(三)大力推进公共机构节能是加强公共机构自身建设、建设资源节约型社会的需要。近年来，全市各级公共机构认真贯彻《公共机构节能条例》，在宣传教育、制度建设、节能改造和监督检查等方面做了大量工作，人均能耗、单位建筑面积能耗和单车油耗均有不同程度下降。可以说，全市公共机构节能工作已经有了一个良好的开端。但我们也要看到，公共机构能耗总量仍然较大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转，在用电、用水、用煤、用气、用油、办公耗材使用等方面还不同程度地存在能源资源浪费现象，总体形势严峻，任务十分艰巨，大力开展公共机构节能工作非常迫切。国家机关、事业单位、团体组织等公共机构，是社会行为与公共道德的示范和标杆。推行公共机构节能，是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求，有利于带动全社会改变生产生活方式，形成文明科学的行为模式和良好风尚，对加快节约型社会建设具有特别重要的意义。

三、明确目标，突出重点，扎实做好公共机构节能各项工作

当前，公共机构节能工作已经步入快速发展时期，深入开展公共机构节能工作有许多有利条件。李克强总理在去年3月节能减排及应对气候变化工作会议上指出，尽管经济存在下行压力、稳增长面临挑战，我们仍要坚定不移地推进节能减排。这是给自己压“担子”，必须努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子，对人民群众和子孙后代尽责。

2020年是“十三五”规划的收官之年，做好今年的公共机构节能工作意义重大。各县区公共机构节能管理部门、市级各部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实现节能减排目标的极端重要性，围绕今年公共机构能耗下降指标和公共机构“十三五”规划目标任务不动摇，夯实制度建设、规划编制、能耗统计和宣传教育四项基础工作，抓好节电节水、节油节气、节材节煤等重点环节，开展节能示范项目建设和节能改造项目建设，全面深入推进公共机构节能工作。

(一)紧抓节能目标不放松。完成今年公共机构人均综合能耗和水耗同比分别下降×%，单位建筑面积能耗同比下降×%的目标，是国务院对地方各级人民政府提出的明确要求，也是省政府对各级公共机构节能管理部门下达的工作任务，是全面完成全市“十三五”节能减排目标任务的重要指标。各县区、各部门一定要围绕这一目标任务，切实加强组织领导，全面落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓和主管部门牵头负责、各公共机构积极主动工作的机制。要分解落实目标任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把节能工作同本地经济社会发展和本单位业务工作共同部署、共同检查、共同考评，确保节能工作落到实处。

(二)抓实节能基础工作。一要健全规章制度。制度是保障，建章立制才能管根本、管长远。各级公共机构节能管理部门要制定与《公共机构节能条例》相配套的实施方案和管理办法，建立从源头抓起、全过程全方位控制的约束机制，切实保障各项措施落实到位。二要科学编制“十四五”规划。规划是导向，是规范和引导公共机构节能，增强公共机构节能工作科学性、预见性的一项基础性工作。各级各部门要做好调查研究和统计分析，注重政策性、导向性和操作性，结合本地、本部门用能现状，制定节能目标指标、实施方案和保障措施，做好与本地“十四五”经济社会发展总体规划及节能规划的衔接。三要夯实统计体系。统计是手段，是各级公共机构抓好量化管理、提高能源资源利用效率的重要依据。各县区、市级各部门要切实把夯实能耗统计体系作为一项常规性、基础性工作抓紧抓好。四要加强宣传教育。教育是基础，是增强干部职工节能意识重要环节。各级各部门要围绕建设“两型社会”和节约型机关这个主题，结合市政府《2020年低碳城市试点工作实施方案》和公共机构节能宣传周要求，突出行业特色，做好公共机构节能宣传工作。

(三)抓住重点节能环节。机关节能减排潜力很大，一定要抓住重点环节，采取有力措施，进一步降低机关能耗。一要抓好办公楼水电节约。把节水节电作为机关的日常工作，做好网络机房、电梯、食堂、锅炉房、配电室等部位的水电煤气节约，推广使用高效照明产品和节水设备，加强设备日常维护，避免长流水、长明灯，杜绝跑冒滴漏。二要抓好办公用品、设备使用管理。优化办公用品、设备的配置，切实降低能耗，做到物尽其用。要大力推广使用节能环保型和可再生办公耗材，积极推进网络办公，减少纸质文件印刷数量，加强办公用品的循环利用。三要抓好公车节油。以公车改革为契机，严格执行车辆编制和配备管理有关规定，科学调度公务用车，进一步完善公务用车定点加油和维修管理。

(四)抓好节能项目建设。一要抓好节能示范项目建设。大力推进国家、省、市各级示范单位建设，各县区和市级各部门要加大对创建工作人、财、物支持力度，相关行业主管部门也要积极配合支持该项工作。各级各部门要学习示范单位的先进经验，在本县区、本系统(特别是教育、卫生系统)培育一批节能示范单位，发挥示范引领作用。二要推广合同能源管理项目。按照省机关事务管理局部署要求，2020年要加大推广合同能源管理力度。合同能源管理既是国家主推的节能改造方式，也是公共机构节能改造比较实用可行的途径，它能有效解决公共机构节能改造中的资金瓶颈和技术瓶颈。要在集中办公区、“用能大户”等公共机构探索实施合同能源管理项目。要加大合同能源管理在考核和综合评价中的比重，选取一批利用合同能源管理项目进行节能改造的成功典范，通过现场会、展示会和媒体宣传等方式在全市积极推广。

四、强化领导，落实责任，确保公共机构节能的各项措施落到实处

推进公共机构节能工作，努力实现节能目标，关键在于加强领导，狠抓落实。

一要健全工作机构。公共机构节能是政府的一项工作职责，也是一项长期的艰巨任务，必须健全机构，落实人员，做到“三到位”：公共机构节能领导小组要到位，公共机构节能工作管理部门要到位，节能联络员和能耗统计员要到位。要加强公共机构节能管理能力建设，培养和固定一批“能干事、肯干事、干好事”的公共机构节能工作人员。各县区、市级各部门要切实履行公共机构节能工作的管理职责，各级发改、财政、经信、审计、住建、统计等部门要通力配合，共同推进全市公共机构节能工作。

二要强化措施保障。公共机构节能工作覆盖面广、政策性强，需要各方面给予强有力的支持。要按照有关规定，根据节能规划，将公共机构节能资金纳入预算管理。各级公共机构要积极探索建立政府引导、全社会参与的节能投入机制，引导社会资金投资节能项目。要加强对节能资金使用的监督管理，提高资金使用效益。要加快推进公共机构能源审计工作，严格按照《×省公共机构能源审计管理暂行办法》，对用能量突出、能耗增幅指标过大的公共机构开展能源审计，鼓励公共机构自主开展能源审计工作。

三要依靠科技支撑。科技创新，是实现节能减排的重要保证。我们要高度重视科学技术在公共机构节能领域中的应用，以科技支撑公共机构节能，确保节能目标的顺利实现。要在公共机构节能领域选择一批节能潜力大、应用面广的新产品、新技术，加大推广力度，形成示范效应。要发挥科研机构、行业协会、学术团体在公共机构节能工作中的技术咨询服务作用，促进各类节能技术服务机构创新模式，增强服务能力，提高服务水平，助推我市公共机构节能管理整体水平的提高。

四要强化督促检查。各级公共机构节能管理部门要会同有关部门，认真开展公共机构节能监督检查，严肃查处各种违反《公共机构节能条例》的行为。市委市政府督查室要加大目标考核督查力度，逗硬落实考核奖惩。市机关事务管理局要认真总结各地区、各单位在公共机构节能方面的先进经验，对业绩突出的给予表扬和奖励。对节能规章制度不健全、工作不落实、能耗指标不达标的地区和单位要督促改正，对情节严重的要予以通报批评。对各地区和单位的考核结果要向社会公布，充分发挥社会监督和舆论监督的作用，支持群众举报违反节能规定的行为和事件，并依法依规查处。

篇6：在2020年民办学校工作会议上的讲话

xx月xx日开始，我省已进入秋季森林防火期。为切实做好今秋的森林防火工作，我市及时组织召开秋防工作会议，全面安排部署秋防工作。下面我代表市防火指挥部讲两点意见。

一、春防工作的简要回顾

春防期，我市的森防工作在局市委、市政府的正确领导及指挥部的科学指挥下，市委、市政府主要领导把森防工作作为第一位的任务齐抓共管;市森防指成员及包场单位责任明确，认真履职;广大一线指战员遵循市森防指工作部署和要求积极开展工作。通过全局上下精心组织、周密布防，克服了各种不利因素，及时处置突发险情，较好地完成了森防工作，取得了无火灾发生的良好成绩，并圆满完成远赴大兴安岭外援扑火任务。

一是超前部署森防工作。针对日益严峻的气候形势和政治要求，春防期，市森防指提早部署森防工作，进入防期，全市森防专业人员按要求全员上岗到位，及早做好扑火机具、通讯设备的维修、调试、保养和报务员、瞭望员岗前培训工作。市森防指适时组织召开全市森防工作会议，贯彻落实上级森防会议精神和工作部署。各林场分公司及时召开辖区联防会议，落实工作措施。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落实”。

二是认真落实森防责任。各级领导明确森防职责，真抓实管，认真把以行政首长负责制为主体的森林防火责任落到实处。通过层层签订森林防火责任状，落实责任，严明奖惩。市森防指党政主要领导及主管领导多次深入林场分公司检查指导森防工作。带班市森防指领导和值班科室认真执行防火值班制度，掌握森防动态，督导各林场分公司做好森防工作。包场局领导和科室干部认真执行包保责任制，督促检查森防工作，排查火险隐患。

三是积极营造宣传氛围。春防期，全局上下认真开展声势浩大的防火彩旗工程，布设防火宣传一条街。醒目的标语牌和飘扬的彩旗对过往行人起到良好的警示宣传作用。广电局的专题片宣传，各林场分公司和辖区村屯的广播宣传，局防火检查站、林场分公司防火宣传哨卡以及森防工作人员，都发挥了积极有效的宣传作用。通过多种形式的森防宣传和浓烈的宣传氛围，进一步增强了林区居民的防火意识和守法意识。

四是加大火源管控力度。春防期，各林场分公司认真组织开展了“三清”工作，与管护区责任人和联防单位签订责任状，严格按《森林防火条例》落实防火责任和义务。局、场防火检查站和防火检查哨卡加强防火检查和宣传。“清明”、“五一”特别时段，市森防指对全市森防工作进行周密安排和统一部署，主要领导亲自带队督导检查，确保了全局高火险时段的平安度过。公安机关认真履行森防工作责任，加大了依法治火的力度。

五是迅速处置突发火情。春防期，个别林场分公司突发火情。接到火情报告，市森防指迅速启动扑火预案，调集局属专业队等扑火力量援助扑救。由于指挥有力，扑火队伍赶赴火场快速及时，扑救措施得当，火情被有效控制，避免了火灾的酿成。

六是切实提升综合能力。县、场专业队积极开展军事、业务培训和扑火演练，提高扑火战斗力。市森防指给各林场分公司增补了必要的森防装备，保证了森防工作的需要。按照市森防指要求，春防后期，各林场分公司相继开展了森防专业队标准化建设提档升级，截止秋防前，标准化建设提档升级工作已全部完工，各场专业队基础设施建设有了跨越式的提高，为实现全市森林消防队伍正规化建设、规范化管理、实战化训练奠定了基础，为实现高效指挥、快速反应，有效预防和扑救火灾提供了保障。

春防，我们做了大量扎实有效的森防工作，取得了较好的成果，但工作中也还存在着个别不容忽视的问题，主要表现为：一是紧要时期个别林场分公司值班领导对森防工作重视程度不够，思想麻痹，值班不坚守岗位。二是紧要时期个别场长、书记用固定电话报岗制度执行得不好，不报岗。三是出现火情，瞭望员不主动上报，个别有瞒报现象。四是野外点烧秸稞行为制约不严，仍有发生，存在火险隐患。

以上问题，秋防工作中必须予以高度重视并认真加以解决。

二、秋防工作安排

严控森林火灾的发生，是保护森林资源安全的第一要务，是生态文明建设和经济社会可持续发展的重要保障。做好森防工作是我们义不容辞的责任。为确保我局实现“杜绝重、特大森林火灾和较大森林火灾，力争不发生一般森林火灾”的工作目标，我们要着力做好以下几方面工作：

(一)加强领导

林场分公司主要领导作为森防第一责任人要从思想上高度重视森防工作，亲自安排部署工作任务，亲自检查监督工作效果，亲自解决落实工作问题，积极主动地抓好防火工作。分管领导要把全部工作精力放在抓防火上，保证森防工作的要求及措施及时落实到位，把森防工作抓出成效。

市森防指成员单位要切实履行本部门森防工作职责。包场森防指及科室、部门领导要深入责任区督导检查防火工作，反馈解决工作问题，高火险期，要坐阵督导。市森防指办公室要认真完善森防工作的各项规章制度，强化检查监督工作，防范森林火灾的发生，及时有效处置突发的火情。各林场分公司要从上到下层层签订森林防火责任状，把每个沟系、每个重点火险区域、地块的防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，实现全方位的责任管理。

(二)强化宣传

做好森防工作，必须首先立足于“防”。防火宣传是预防工作的首要工作。各单位要按照林业局春防下发的宣传方案，结合实际，充分利用各种宣传媒介和宣传方式，开展多形式、多层次、多内容的防火宣传，并把宣传工作贯穿于森防工作的全过程。要通过宣传教育，有效地调动农户参与森林防火的积极性。森防宣传教育要拓宽宣传的范围，对施业区内部的所有村屯，都要进行广泛的宣传。要在入山道口、旅游景区设岗设卡，检查入山人员，开展森防宣传。要把森防宣传工作融入到林区各项工作当中，处处时时不忘防火，在全林区营造出浓烈的森防氛围。

(三)严控火源

火源管控是火灾预防工作的关键环节。在火源管控上，要认真开展“三清”工作，林场分公司主要领导要亲自组织，精心安排，主管领导要亲自带队，驻场公安派出所要密切配合，要深入重点区域彻底清理林内闲散人员。各林场分公司要加强对入山秋收和采山人员的火源管控，做好入山前警示教育，并划区专人负责。要严格实行野外用火审批制度，防火紧要期，严禁一切野外用火。

各防火检查站和检查哨卡要认真把好入山关口，对入山人员及车辆严格检查登记，坚决执行“三不放过”规定，提示入山人员注意防火，对非法入山人员，坚决挡在山门之外。

各驻场公安派出所，要严肃查处违规野外弄火者，依法严厉打击森林火灾的肇事者。对故意放火案要从速侦破，依法从重处罚。对典型案例，要将对火灾肇事者的处罚和有关责任人的责任追究公开曝光，以起到教育和震慑的作用。

要坚决按照关于禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定的要求，严控野外点烧秸秆行为，没有各级党委政府正式文件许可，任何单位施业区内严禁露天焚烧秸秆，否则依据规定严肃追责。各林场分公司务必要在联防会议上贯彻好此项要求，并与辖区内联防单位签订责任书，尤其是地方村委会。

(四)强化预警

局气象站要及时上报火险预报。局防火办要依据火险预报，及时发布森林火险预警信息。各林场分公司和检查站要依据预警信息及时悬挂相应级别预警信号旗。各林场分公司要按照林业局扑火预案规定，同步落实好相应级别的预警行动。各林场分公司要立足于扑火的实战需要，完善和制定扑火预案，落实好扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。要根据预案进行有针对性的扑火演练，检验预案的可行性及实战能力。防火瞭望塔和地面巡护人员要加强瞭望，紧密配合，做到全方位监测火情，确保有火早发现、早报告。高火险天气，各林场分公司要合理布防扑救力量，对远离林场分公司的重点区域实施兵力靠前驻防，进入临战状态。发生火情要快速反应，采取科学扑救方案，控制火势蔓延，集中优势兵力打歼灭战，实现首扑成功。市森防专业队作为机动力量必须随时待命。各林场分公司要将损毁的重要防火道路和桥涵及时修复，务必保障发生火情时能够实现快速运兵，打早、打小。各林场分公司要备好扑火资金，保障扑火物资供给。

(五)完善制度

各包场领导要认真履行防火工作包保责任制，检查指导好森防工作。林场分公司要及时将包场领导责任区工作反馈表上报局防火办存档。林场分公司分公司党政主要领导紧要时期要认真执行用固定电话报岗制度，不报岗即视为脱岗。场长、书记、主管场长要严格执行外出分别向董事长、总经理、主管副总经理请假制度，并报公司防火办备案。公司、林场分公司要认真执行24小时领导带班和工作人员值班制度。林场分公司值班领导每日早八点必须用对讲机或防火值班电话报岗。瞭望员要适时上塔，并通过对讲机向局指挥中心报岗。要严格执行火情报告制度，发现火情必须立即报告局指挥中心。局防火办要适时开展森防工作大检查，深入重点沟系、检查站点、瞭望塔等防火一线，查人员是否在岗、措施是否落实，发现问题立即督促整改。对因值班脱岗、火情发现不及时、瞒报火情及防范措施不当、指挥不力、贻误扑火战机造成火灾损失的，坚决追究领导和相关人员的责任。

(六)创新管理

近年来，随着国家重点火险区工程建设的不断实施和林业局防火资金的投入，我局的瞭望、通讯系统不断加强，火情监测能力、扑火机具装备水平不断提高。我们要充分发挥现有的防火设施设备和装备的功用，服务于森防工作。森防专业队是火灾扑救的主力军，各林场分公司要切实加强专业队伍的素质建设，通过持续的开展体能、军事训练，业务培训及扑火演练，有效提升综合防扑能力，并做到一专多能。要强化管理，勇于创新，不断增加森防工作的科技含量，更好地适应现代森防工作的需要。

全局公司各森防专业队要充分做好局内扑火和外援扑火的准备工作，接到扑火命令，必须按要求配备扑火机具及装备，按时到达指定地点集结。

(七)巩固联防

我局公司施业区与地方接壤较多，林农混居较重。多年来，在联防工作上各场做了很多工作，积累了较多的经验，也取得了显著地成果。我们要一如既往地主动多与地方政府取得联系，进一步加强沟通，增进感情，相互支持，依托林地共建，进一步做好联防工作。要开好辖区联防会议，明确联防区域，签订好联防协议，落实好联防责任，制定好联防措施。做到齐抓共管，联岗联责联心，共享防火信息，无火同防，有火同打。

篇7：在2020年民办学校工作会议上的讲话

春回大地，万象更新。今天，我们召开全x人力资源和社会保障工作会议。主要任务是深入贯彻中央和省、市人社工作会议精神，总结2019年全x人力资源和社会保障工作，分析当前面临的形势任务，安排部署2020年的各项工作，我们要认真学习，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、攻坚克难、奋力而为，2019年全x人力资源和社会保障工作取得明显成效

2019年，在x委、x政府的坚强领导和市人社局的精心指导下，全x人社工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持民生为本、发展至上、履职尽责、务实笃行的工作宗旨，坚定贯彻发展新理念，积极适应经济发展新常态，经过各乡镇、街道、部门和全体干部职工的共同努力，较好地完成了各项年度目标任务和重要决策部署。

（一）就业“稳定器”筑得更牢。坚持把“稳就业”放在更加突出位置，实施就业优先战略和积极就业政策，持续提升服务水平，大力开展技能培训，扎实推进“三大计划”，全力助推脱贫攻坚，全x就业形势总体稳定，就业总量稳步增长。一是多举措拓宽就业渠道。以巩固创建“五星级充分就业社x”和“民生就业360”服务活动为抓手，着力搭建“互联网+人力资源市场”服务平台，依托“x就业创业网”微信公众号，及时发布用工信息，结合“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等活动，每月10日定期举办招聘会，积极为用人单位和劳动者搭建供需对接平台，多渠道促进就业。二是全方位开展技能培训。把技能培训作为促进就业、提升劳务输转质量的有力抓手，依托定点培训机构，坚持以劳动力意愿和需求为导向，整合各类培训资源，多层次、多形式的开展技能培训，着力提高劳动力整体素质和就业能力，实现更高质量的就业和创业。三是多层次推进“三大计划。认真实施招考、见习、灵活、援助和自主创业五大行动，充分利用“双创”扶持政策、资金项目和资源，以高校毕业生、两后生、新生劳动力等“80、90”后青年群体为重点，全力实施千名创业者培育计划，共培育创业者主体x人，带动就业x人，选拔引导x名青年参加就业见习。依托已建成的家庭服务业示范培训基地，组织开展家庭服务技能培训，培训后就业率达到x%。四是全力助推脱贫攻坚。积极落实就业扶贫各项政策措施，把“扶贫车间”建设作为就业扶贫的重要举措，不断加大扶持力度，积极引导x内各类企业和农村经济组织兴办形式多样的“扶贫车间”，实现贫困劳动力就地就近稳定就业。

（二）社保“安全网”织得更密。全面落实社会保险各项惠民政策，扩大社保覆盖面，提高社会保障水平。一是抓好社保扩面征缴。全x全年共征缴城镇职工基本养老保险x万元，支出xx万元，分别占全年目标任务的x%、x%。失业、工伤保险基金征缴收入x万元、x万元，分别占全年目标任务的x%、x%，支出x万元、x万元，占全年目标任务的x%、x%。全x城乡居民参保人数达到x万人；

及时足额发放各类社保待遇x万元，资金发放率达到x%。二是认真落实降费政策。按照国务院办公厅《关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》的要求，认真落实降低社会保险费率政策，企业职工基本养老保险单位缴费比例从x%下调至x%，并且将阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延长至2020年x月x日。2019年，因降低社保费率为企业减负x万元。三是扎实开展机关事业单位养老保险工作。按照x省机关事业单位养老保险制度改革相关要求，认真完成在职干部养老金清算工作，清算全x个单位x名在职人员2014年10月至2017年12月养老金，清退x万元，收缴x万元；

清算全x个单位x人2018年1月至12月在职人员养老金，清退x万元，收缴x万元。认真做好养老金待遇发放工作，全年发放资金x万元。

（三）人才“强磁场”建得更快。充分发挥部门职能，认真做好人才开发和人事管理服务，努力为全x经济社会发展提供人才智力保障。一是做好人事人才服务工作。结合全x人才需求实际，加大人才引进力度，组织招考x名应届毕业生从事“三支一扶”工作，公开招聘事业单位工作人员x名，为x医院招聘编制备案制专业技术人才x名，为x疾控中心引进专业技术人员x名。采取政府购买方式，为x局公开招聘x辅助人员x名，为街道社x招考服务工作人员x名。安置x名转业士官到x属部门工作。二是不断规范事业单位岗位管理。按照事业单位工作人员考核等相关规定，完成2018年度全x个事业单位x名专业技术人员考核备案。及时更新事业单位工作人员信息，为全x个事业单位核定全省有效岗位x个。积极推进“x管校聘”管理改革，严格落实《x全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》要求，对调动的x名教师认定了岗位等级，保留工资待遇不变。2019年，共审核批复事业单位工作人员空岗内竞聘、限额外认定等各种类型岗位等级认定x余人次，充分调动了事业单位人员工作积极性。三是深入推进职称制度改革。认真贯彻落实深化职称制度改革精神，进一步推进职称工作简政放权、放管结合、优化服务，积极落实职称评审向基层倾斜的政策要求，引导各类人才向基层集聚。2019年，举办全x职称评定业务培训会x期x人次，组建x个中级评委会，入库专家x人；

为近x家企业推荐、评定专业技术职称x多人，为x名农村实用人才开展专业技术职称评定。

（四）维权“保护伞”撑得更硬。始终坚持把解决农民工工资拖欠问题作为重要的民生工程来抓，全力维护农民工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。一是持续加大劳动监察工作力度。成立了政府根治拖欠农民工工资工作领导小组，制定下发了《关于进一步加强治欠保支工作的通知》和《拖欠农民工工资“黑名单”管理实施细则》，严格落实治理农民工欠薪“十项制度”，全年共开展日常巡查x次，专项检查x次，联合检查覆盖面达到x%以上。共受理工资拖欠投诉案件x件，结案x件，涉及劳动者x人，追讨工资x万元，结案率达到x%。按照市局劳动保障年审工作要求，对全x户用人单位、x户个体工商户用工情况进行了审查，年审覆盖率达到x%。全面落实治欠保支三年行动计划，以建筑、餐饮业等行业为重点，全力推动农民工实名制管理、工资专用账户管理、银行按月代发工资、施工现场维权信息公示等制度落实率均达到x%；

劳动合同、集体合同签订率分别达到x%、x%；

共收缴农民工工资保证金x万元。二是大力推进仲裁规范化建设。以规范仲裁程序、提升仲裁能力为重点，严把案件受理、事实清查、适用法律、审理程序、文书制作、审理效果等六个关口，进一步优化工作机制，依法妥善处理各类劳动人事争议案件，采取导诉服务、当日立案、预约开庭、开辟弱势群体“绿色通道”、案后回访等便民服务措施，重点对农民工工资案件、家庭困难人员工伤赔偿案件等容易引发群体性事件的劳动人事争议案件进行快立快审。三是扎实开展工伤认定工作。认真贯彻落实《工伤保险条例》规定，全面落实一次性告知制度，不断采取有力措施，加快受理案件的办理速度，进一步提高办案质量，切实维护受伤职工的合法权益。

（五）党建“新引擎”动力更足。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实好从严管党治党主体责任，不断夯实机关党建工作基础。一是强化党员学习教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过“个人自主学”+“集中研讨学”、专题辅导学、理论宣讲学、网络推送学、活动引导学的学习模式，实现了全体党员“线上”“线下”学习全覆盖，增强了主题教育的针对性与实效性。二是加强机关党建工作。深入推进机关党支部标准化建设，以落实“固定党日”“三会一课”为抓手，不断丰富宣教形式。深入开展“机关党建走在前、机关党员做表率”争创活动，在系统推行“党员承诺制”“党员服务窗口”“党员先锋岗”、机关党员进社x共驻共建等工作机制，同时按照发展党员“十六字”方针，认真做好发展党员工作，新发展党员x名。三是狠抓机关作风建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧盯人社工作中的“痛点”“难点”“堵点”问题，深入一线开展调查研究，并思考提出了有效的对策建议，为提高服务质量提供了有力依据。至目前共检视问题x条，并建立整改台账，制定整改措施，建立长效机制，有效防止了干部不作为、慢作为、乱作为等现象的发生，为群众创造了良好的办事环境。四是严格落实主体责任。持续强化“第一责任人”意识，深入谋划党建工作创新的思路和办法，坚持抓书记、强支撑、严考核三措并举，通过班子成员、局属单位、各科室负责人层层签订党风廉政责任书和廉政承诺、听取工作汇报、定期督查点评等形式，切实形成责任明确、领导有力、运转有效、考核规范、措施到位的党建工作责任落实机制。

一年来，全x人社系统紧紧围绕x委、x政府工作大局，开拓创新、真抓实干，各项工作都取得了显著成绩。这些成绩的取得，是x委、x政府高度重视、坚强领导的结果，是各乡镇、街道、相关部门密切配合、大力支持的结果，也是全系统干部职工积极作为、共同努力的结果。在此，我代表x人社局党组，向所有关心和支持人社事业发展的各位领导和同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是结构性就业矛盾仍然突出。随着技术进步和产业转型，企业对劳动力素质要求和就业者实际能力差距较大，“招工难”与“就业难”同时并存，劳动力市场供需不匹配，严重影响就业的稳定性，制约了就业质量的提高。二是基金收支平衡压力逐年加大。企业职工养老保险基金从2019年养老保险基金编制预算看，基金缺口已达x亿元，保发放的形势非常严峻。三是企业引进人才难度较大。受经济欠发达和高新技术型企业缺少等因素影响，一些高素质人才和复合型人才到我x企业工作的积极性不高，非公企业吸引人才难的问题依然存在。四是构建和谐劳动关系的任务依然繁重。全x以实物抵顶工程款现象突出，农民工欠薪隐患较大，劳动保障案件处理难度也较大，劳动保障案件执行难的问题还未得到有效解决等问题。

二、突出重点、统筹推进，全面完成2020年全x人力资源和社会保障各项目标任务

2020年是极不平凡的一年，因为开年就遭遇了新型冠状病毒的侵害，2020年更是克难攻坚的一年，因为今年是决胜全面建成小康社会的收官之年。能否在去年成绩的基础上取得更大突破，我们的压力很大，任务十分艰巨。这就需要我们要进一步认清形势，理清思路，明确目标，强化措施，要拿出万众一心加油干，越是艰难越向前的勇气和魄力，全力推进今年人社工作再上新台阶、取得新突破。今年全x人社工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省市x委一系列重要决策部署，紧紧围绕x委x政府稳中求进总基调和推动高质量发展要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，不忘初心，牢记使命，积极推进人社事业全面发展，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

实现上述目标，需要重点抓好以下四个方面的工作：

（一）全面落实稳就业政策，提高就业创业质量。一是全面促进和扩大就业。充分发挥重大建设项目吸纳就业的拉动作用，多渠道、多形式开发就业岗位，把高校毕业生和城镇就业困难人员就业作为工作重点，全力促进就业增长，确保城镇新增就业x万人以上，城镇登记失业率控制在x%以内，保持就业局势总体稳定。二是扎实开展农民工技能培训。按结合市场需求，大力实施特色产业、订单定向、技能培训、技能创业、困难群体“五大培训计划”，拓展创业培训工作，提高创业培训质量，结合用工单位特点，对招用的人员开展岗前培训；

积极与重点项目衔接，组织开展“订单式”培训，增强培训的针对性和实用性，确保就业培训、农村劳动力转移培训和siyb创业培训各项任务落到实处。三是加大就业扶贫攻坚力度。大力开展特色产业、订单定向、就业技能、就业创业等培训，强化培训监管及技能鉴定，打造培训品牌，有效提高农民工就业创业成功率。进一步加大输转力度，引导农民工结合自身技能选择就业岗位，力争全年输转x万人以上，实现劳务收入x亿元以上。继续抓好“扶贫车间”建设，对已建成的扶贫车间，认真落实财政奖补、金融支持等扶持政策，进行经常性监督管理，督促其规范运行，确保“扶贫车间”发挥扶贫实效。

（二）加强管理服务水平，完善社保体系建设。一是持续开展“减证便民”行动。深入推进“放管服”和“四办”改革，继续深入做好证明事项清理、经办流程优化工作，切实提升社保经办工作效率和服务质量。全面取消领取社会保险待遇资格集中认证，积极推行远程自助认证，落实好“寓认证于无形”的认证服务新模式。优化养老保险关系转移接续工作，实现养老保险跨地区业务和跨制度衔接全面通过转移系统办理，取消无谓证明材料和表单，实现顺畅转移、网上查询。二是全面落实社保扶贫政策。大力推进农民合同制工人参加失业保险，足额发放一次性生活补助。积极做好工伤保险扶贫，重点解决农民工伤残保障问题。推动信息数据部门间互联共享，认真核实拟退出贫困村和拟摘帽建档立卡贫困户相关参保、享受待遇信息，建立社保扶贫数据库。结合全民参保计划，落实贫困人口各项参保优惠及代缴补贴政策，重点做好为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费，确保新增符合参保条件人员及时纳入参保范围，推进应保尽保。三是按时足额支付各项社会保险待遇。全面落实城镇职工、城乡居民基本养老保险金合理调整机制，根据调整办法，确保各类退休人员养老待遇按时足额发放，发放率达100%。继续落实提高失业保险金标准政策，提高工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金待遇，落实好参保人员遗属待遇政策。

（三）认真实施人才战略，着力加强人才队伍建设。一是积极做好人才引进工作。紧紧围绕全x重点产业、重点项目以及经济社会发展需求，做好高层次创新人才和各类专业技术人才的引进、使用等工作。进一步完善人才市场服务功能，建立高校毕业生实名制人才信息数据库，为用人单位和高校毕业生建立双向选择平台，积极引导高校毕业生进企业服务。二是深入推进职称制度改革。认真做好相关政策的宣传引导，畅通非公、民营企业职称评审渠道。进一步规范申报、审核程序，简化办事流程，推动“x省职称申报评审管理信息系统”常态化运行。做好职称政策解读、职称报评工作指导等相关服务工作，确保将各项调整、倾斜、放宽政策落到实处，用足政策利好，使基层专业技术人员充分享受普惠政策。三是进一步深化人事制度改革。不断优化事业单位队伍建设，着力构建科学、规范、公平的人才评价体系，多途径培养提升创业创新能力，形成人才驱动发展的比较优势。

（四）健全劳动维权机制，构建和谐劳动关系。一是进一步强化主体责任意识。充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组作用，增强各成员单位做好农民工工资清欠工作的责任感和紧迫感，转变工作观念，履行主体责任，确保农民工工资支付到位；

对发现的农民工欠薪苗头性问题早发现、快调解，发生欠薪矛盾纠纷有人管、跟踪办，形成全x合力监管、综合调解、联动惩处的良好工作机制。二是加大巡察检查力度。继续加强日常巡查、专项检查覆盖面，及时受理、查处劳动者的投诉举报；

加大对重点领域、重点行业、重点企业劳动用工情况的监管和欠薪矛盾隐患的排查力度，全力推动治欠保支“十项制度”落实到位，积极预防和及时查处各种违法行为。三是严肃查处恶意欠薪案件。严格执行建设项目分包管理制度，着力加强行业诚信体系建设，认真落实欠薪企业市场准入限制制度，把存在欠薪问题的企业及时纳入信用信息共享平台，并将恶意拖欠农民工工资行为的企业按规定列入欠薪“黑名单”，对社会进行公布，实施联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的震慑氛围。

三、完善机制、开拓创新，努力实现全x人力资源和社会保障事业新跨越

人社部门作为保障和改善民生的窗口部门，作风好坏直接关系群众根本利益，也关系党和政府形象。要坚持把守初心担使命作为不断实现人民期望的永恒课题，进一步明确工作职责，强化责任落实，提高服务质量，努力营造勇于担当、争先进位的良好环境。

（一）坚持目标导向，提振干事创业的精气神。目标任务确定以后，干部就是决定因素。干部的积极性从哪里来，就是要有良好的精气神。要避免蒙混过关的“懒惰病”、看摊守业的“恋旧病”、上推下滑的“推诿病”、自由散漫的“牢骚病”和落实无措施的“低能病”。一要提升“想为”的思想境界。面对工作要拿出积极想干的态度，把工作当做事业和责任，坚定“干好是尽职、干不好是失职”的思想，点燃干事创业的激情之火，奋发有为地把工作干好干实干出彩。二要强化“敢为”的责任担当。实干、能干、敢干是对干部的基本素质要求，要拿出一抓到底的决心、志在必成的信心、舍我其谁的担当、只争朝夕的干劲和冲锋陷阵的勇气，在逆境面前不退缩，困难面前不止步，一仗接着一仗打，一项工作一项工作地聚焦、聚神、聚力，干一件成一件，一步一个脚印地把各项任务完成好。三要保持“勤为”的作风形象。政不勤则百事殆，在务实高效的新要求下，快节奏地工作已经成为新常态。因此，我们人社干部就要以“只争朝夕、时不我待”的精神和“别人在走，我们要跑”的意识，按下“快进键”，跑上“快车道”，把口头上讲的、纸上写的、会上部署的工作立即付诸行动、一抓到底。四要争做“有为”的样板典范。人生处处是舞台，事业行行出状元。每项工作都既可平庸又可精彩，但不追求卓越就是平庸。既然要付出精力干一项工作，我们就坚决树立追求卓越、事竞一流的有为姿态。怎样才算有为，就是盯紧目标、拉高标杆，奋力拼搏，力争各项工作都能处于上游位置。五要增强“善为”的能力素质。工作中提高本领的唯一途径就是抓好学习，向书本学、向实践学、向同事学、向群众学，学知识、学本领、学做人、学做事，因此，我们必须大兴学习之风，通过学习学习再学习，切实解决本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，不断提高改革创新的能力，胜任工作的能力、破解难题的能力和服务群众的能力，来确保各项工作高质量完成。

（二）坚持创新导向，下好争先进位的先手棋。不断创新是推动各项工作争先进位的重要保障。过去的一年，我们的多项工作之所以位次靠前，一是靠扎实苦干，二是靠创新突破。因此，要保持各项工作争先进位的势头，必须与时俱进，大胆探索，开拓创新。一要注重更新工作思路。在这个日新月异快速发展的时代，我们身处的社会环境、国家的政策方向、做工作的标准要求、群众的服务需求时刻在发生变化，用旧思维分析新情况，用旧办法解决新问题，往往事倍功半，落后于人。做好当前各项工作必须突破原有思维定势，超前一步谋划、抢先一步启动，深化一度落实，抬高一层完成。二要注重创新特色方法。创新推出特色的工作方法，既是推动工作的有效抓手，更是展示工作成效最直观印象。从中央省市各级对工作的督导检查中可以看到，现在检查工作不是看有没有完成任务，而是看有没有创新和特色。因此，我们所开展工作干是必须的，但还要善于总结提炼经验，特别是我们的就业、社保、劳动监察等工作，要仔细琢磨，力争把日常工作进行特色凝炼，创新推出特色的做法和经验，然后用特色经验推动工作。三要注重创新工作载体。一个好的工作载体往往包含着先进的工作理念、先进的工作方式方法、成功的工作经验，具有强烈的感染力和吸引力，能够以点代面，推动工作争先进位。因此，我们要善于用抓点示范的方法抓工作，以小侧面反映大创新，在寻找创新点中找到抓落实的“结合点”，做到“亮点”更多、“闪光点”更亮。真正抓点促面、由点及面，点上有花、面上有果，形成以一个品牌带一片的效果。

（三）坚持责任导向，夯实落实落细的机制链。一分部署，九分落实。前面，我已经对今年各项工作做出了安排部署，摆在大家面前的就是抓具体、抓落实的问题。如何抓好落实，我认为重点要把握三个方面：一要提升思想站位。思想是行动的先导，思想认识的高度决定抓落实的力度。过去的一年里，我们对x委、x政府及市人社局安排的每一项工作都作为政治任务，思想上高度重视，行动上坚决跟进，一心一意抓落实，使各项工作取得了较好的成绩。二要细化分解责任。在我们的实际工作中，存在着许多重大决策没有很好地落实到位、一些重要政策贯彻执行打了折扣、一些重点工作进展缓慢等现象，究其原因主要就是责任不明、界线不清，造成工作悬空、任务落空。因此，在开展每项工作前，都要把目标任务分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，什么时候进展到什么程度都要一清二楚、有账可查，真正实现以责任促落实、以责任保成效。三要突破重点难点。抓落实不能随心所欲，眉毛胡子一把抓，要把握全局工作中的重点，重点工作中的难点，狠抓当务之急、当务之重、当务之难，分清主次、x分轻重缓急，集中力量抓好影响全局、事关根本的重点工作。我们必须找准突破口、选准着力点，千方百计想办法，付出超常之力抓落实，这才是检验工作能力的试金石。四要实行常态督查。严督实查是抓落实的保障线，工作安排下去，重视与不重视效果大不一样，督查与不督查结果截然不同。任何工作督查的紧，进度就能上去，成效就很明显，督查的不紧，就泥牛入海，不了了之。因此，要大力推行深入一线直督直查的作风，时刻紧跟督查，重点查不落实的问题，集中抓不落实的环节，督察督成效进度，看结果成绩，确保各项工作落实到位。

（四）坚持作风导向，引领清廉高效的风向标。良好的作风是抓好工作的重要保障，要靠铁的纪律来实现。没有铁的纪律，惩处就没有震慑力，宣传教育就没有说服力，规章制度就没有约束力，干部队伍就没有战斗力、抓落实就没有执行力。因此，抓作风我们必须把纪律挺在前面，严格执行各项纪律，养成纪律自觉。一要严肃政治纪律。无论是个人言行上，还是具体工作中，对于上级决策部署，必须坚决贯彻执行，对党的政策、党的领导不妄议非议，特别是对网络媒体上一些虚假信息、负面信息、非法言论，要果断予以回应和评论，坚决杜绝随波逐流。二要严肃廉洁纪律。全体干部职工要认真学习各项纪律规定，管好自己、管好钱物、管好事情，始终坚定个人操守，培养健康情趣和爱好，不参与黄赌毒活动，不参与非法集资，不收“小”礼，不失“小”节，切实守住欲望之门，真正在“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不丢丑”。三要严肃工作纪律。局机关及各局属单位要管好工作人员，严格遵守上下班纪律，持续整治会议纪律。要健全完善首问负责、离岗告示、一次性告知、限时办结和服务承诺等相关制度，并严抓制度执行，坚决铲除生冷横硬推，浮懒散慢托的不良作风，树立好勤廉务实形象。

同志们，百舸争流，破浪者领航；

篇8：在2020年民办学校工作会议上的讲话

十月金秋, 秋高气爽。我们在北京召开全国设备管理工作会议。值此, 我谨代表中国设备管理协会 (以下简称协会——本刊注) 向大会表示热烈的祝贺!向参加会议代表表示热烈的欢迎!向多年来, 大力支持协会工作的各地区、行业设备管理协会、会员单位和广大企业表示衷心的感谢!

这次会议是贯彻党的十七届四中全会精神, 认真实践科学发展观, 推进协会改革和发展。这次会议的主题:认清形势, 加强领导, 总结经验, 表彰先进。下面, 我受中国设备管理协会的委托, 代表协会秘书处作2006年全国设备管理工作会议以来的工作报告, 请参会代表提出宝贵意见。

一、设备管理法规建设取得阶段性进展

自2001年3月以来, 受国家发展计划委员会《关于印发国家计委2001年立法计划的通知》 (计政策[2001]379号) 的委托, 修订1987年7月28日国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》 (以下简称《设备管理条例》) 。组织企事业单位设备管理专家, 成立了《设备管理条例》起草小组。2003年3月和2008年3月, 国家发展和改革委员会办公厅先后两次发文, 征求国务院有关部委办公厅和地区人民政府对《设备管理条例》 (征求意见稿) 的修改意见。协会就反馈意见专门召开设备管理专家座谈会, 进一步完善《设备管理条例》 (征求意见稿) 的结构和内容, 继承和发展设备综合管理, 增加法律责任的约束条款。同时, 先后向国家发展改革委产业协调司、法规司作了汇报。法规司将修订《设备管理条例》纳入2008~2012年国家立法规划。修订的《设备管理条例》 (草案) 及其说明已报产业协调司。目前, 法规司已同意由产业协调司将《设备管理条例》 (草案) 提交国家发展改革委主任办公会议讨论。

二、开展设备维修企业资质认证工作效果明显

随着社会主义市场经济深入发展, 规范设备维修市场是非常必要的。为了规范制冷空调设备维修行业的经营活动, 加强行业自律, 增强企业信誉, 维护市场秩序, 提高企业设备维修质量, 促进企业设备维修行业向专业化和规范化发展, 从2006年3月起, 协会会同中国制冷空调工业协会, 开展全国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证工作, 印发了《关于开展全国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证工作的通知》 (中设[2006]4号) 和《关于印发〈中国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证暂行管理办法〉的通知》 (中设[2006]5号) 。目前全国25个省、自治区、直辖市, 524个企业申请制冷空调设备安装企业资质, 其中荣获资质等级证书企业376个。通过制冷空调行业试点工作, 积累了设备维修企业资质认证的工作经验。现已扩大全国地区和工业领域, 在15个省、自治区、直辖市开展设备维修企业资质认证, 其中23个企业荣获行业类资质, 75个企业荣获通用类资质, 14个企业荣获专业类资质, 3个企业荣获咨询类资质。4年来, 开展设备维修企业资质认证工作, 得到广大设备维修企业认可和好评, 有力地保证了设备维修质量, 提高了设备维修企业信用度。

三、开展全国设备管理表彰活动, 调动企业和职工的积极性

为提高企业设备管理水平, 保障企业生产正常运行, 从1986年起, 先后开展八届全国设备管理优秀单位、四届全国设备管理优秀工作者表彰活动。1986、1988年, 原国家经济委员会举办第一届、第二届全国设备管理优秀单位表彰大会。1990年, 原国家发展计划委员会举办第三届全国设备管理优秀单位表彰大会, 并颁发证书和奖牌。时任国家主席江泽民为大会题词:加强企业设备管理, 提高企业装备素质。时任国务院总理李鹏也为大会题词:工欲善其事, 必先利其器, 维护设备完好, 保护企业生产力。同时, 编印《第三届全国设备管理优秀单位荟萃》。

1993年, 国家经济贸易委员会成立并转变政府职能, 责成协会举办全国设备管理优秀单位表彰活动。根据《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的规定, 2008年制定《全国设备管理优秀单位和工作者表彰管理办法》, 使全国设备管理表彰活动进一步规范化和制度化。

2007年, 按照《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》 (国办[2006]102号) , 经国务院减轻企业负担部际联席会议办公室审定, 2009年7月, 工业和信息化部确认中国设备管理协会继续开展全国设备管理表彰活动。

按照《全国设备管理优秀单位和工作者表彰管理办法》规定的基本条件、推荐程序和批准程序, 在本届全国设备管理表彰活动中, 荣获第八届全国设备管理优秀单位有319家, 荣获第四届全国设备管理优秀工作者515人。

四、开展教育与培训活动, 加强培养设备管理人才

教育与培训是协会设备管理的基础工作, 也是提高企业设备管理水平的重要工作。协会历来重视教育与培训教材的编辑、出版、发行工作。早在1988年, 组织编辑和出版发行《维修技术》、《设备管理》、《诊断技术》、《设备管理与维修信息系统》、《设备维修工程学》、《设备技术经济学》等教材。2006年, 组织编辑和出版发行《现代企业设备管理》、《设备状态检测与故障诊断》、《现代设备维修技术》等教材。2007年, 组织编辑和出版发行《设备润滑技术和管理》教材, 以及《中国设备维修发展简史》、《中国设备管理发展报告》等。

为培养设备管理型和专业技术型的复合型设备综合管理人才, 选派有理论基础又有实践经验的设备管理专家、教授进行讲课, 采用短训、内训和外训等多种培训形式, 培训的主要内容有设备管理、维修、安全、节能、环保等。通过培训班, 提高了企业设备管理人员的技术水平, 保障了企业生产正常运行, 推动了设备管理教育与培训事业的发展。

五、建设设备工程专家库, 为企业设备诊断服务

为加快设备工程领域与世界先进水平接轨, 充分发挥我国现有设备管理专家作用, 推进我国设备工程现代化的发展进程, 更好地为国民经济建设服务。

从2004年6月开始, 筹建设备工程专家库。这项工作得到了行业主管部门、地方和行业设备管理协会的大力支持。协会把国内一大批企事业单位的既懂技术又懂管理的设备工程专家组织起来。通过企事业单位推荐和专家评审委员会的评定, 现有1 788名设备工程科技工作者入围中国设备工程专家库。其中国家级专家30人、高级专家1 262人、专家496人。目前, 中国设备工程专家库已初具规模, 涉及单位多、门类多, 形成了完整的设备工程专家系统, 建成中国设备工程专家网站, 并编辑、出版《中国设备工程专家指南》。同时, 每年召开设备工程专家论坛, 编辑、出版《设备工程专家论文集》。

今后, 协会将继续建设中国设备工程专家库, 大力鼓励设备工程专家提升设备管理和技术水平;继续挖掘各地区、行业设备工程专家资源, 吸纳更多的设备工程人才加入中国设备工程专家库, 为建设中国设备医院打基础, 为企业生产服务, 进一步推动企业设备管理现代化。

六、举办设备管理展览会, 发展会展经济

在社会主义市场经济体制下, 随着国民经济快速健康发展, 会展经济是协会经济发展的必由之路。各省、自治区的省会、首府和直辖市以及中心城市都建立了会展中心。会展经济发展日趋成熟。近年来, 为培育和发展设备管理专业展览会, 协会会同知名度较高的展览公司和地方人民政府合作主办、承办专业展览会。2009年3月, 在北京农业展览馆举办第八届汽车用品暨改装车展览会, 参展商800余家, 展出面积6万m2。2008年10月, 在上海举办第二届中国工业设备维修与诊断技术及产品展览会。2009年11月, 会同沧州市人民政府将在河北省沧州市举办中国管道装备展览会。通过举办展览会, 有力地促进地方会展经济的发展。

此外, 协会利用大型设备管理会议, 展示设备管理的新技术新产品。2009年4月, 在鞍山市举办中国钢铁工业设备采购与管理论坛, 参会代表200余人, 采用挂图和实物方式, 展示为钢铁企业服务的新技术和先进适用的备品配件和检测仪器。2009年8月, 在大庆市举办中国石油石化新技术新设备推介会, 现场展示石化企业用仪器仪表和设备备品配件。

七、大胆探索和实践为政府和企业服务的新举措

在21世纪新时期, 受国际金融危机的影响, 我国经济发展中面临困难。目前, 协会处于非常时期, 也面临求生存求发展的局面。要传承和发展协会秘书处创建技术中心的好经验和好做法, 解放思想, 大胆工作, 创新发展, 探索实践。依托经济和技术实力雄厚的企业成立若干个技术中心。同时, 制定《中国设备管理协会所属技术中心管理办法》 (中设[2008]19号) 。实践证明, 一方面依托成立技术中心的企业做强做大了, 另一方面推动了设备管理事业的发展。比如1997年成立的计算机管理开发应用中心 (广州市正泰商业数据有限公司) 研制的设备管理软件, 在设备管理界有很高市场占有率;2005年成立的带压密封技术中心 (天津市翔悦密封材料有限公司) , 被国家质量监督检验检疫总局批准为压力容器压力管道压力密封作业人员考试机构;2005年成立的电机工程与再制造技术中心 (浙江华宇电气有限公司) , 高压电机维修和老旧电机再制造项目纳入浙江省发展和改革委员会重点节能项目。

为促进地方的经济发展, 经地区设备管理协会或地方人民政府推荐, 经实地考察, 确立装备产业基地。同时, 制定《中国设备管理协会装备产业基地暂行管理办法》 (中设[2009]31号) 。2006年以来, 先后授予河北省沧州市盐山县人民政府中国管道装备制造基地, 山东省东营市东营区人民政府中国石油装备产业基地, 江苏省宜兴市高塍镇人民政府中国环保装备产业基地。协会对于装备产业基地, 不断总结经验, 不断完善机制, 进一步推动地方经济的发展。

八、加强设备管理宣传工作, 为广大企业服务

做好设备管理宣传工作, 是做好协会工作的重要保证。1985年创办《中国设备工程》杂志。《中国设备工程》杂志是协会的会刊, 也是协会重要的舆论宣传工具。该杂志由国家发展和改革委员会主管, 中国设备管理协会主办。《中国设备工程》杂志社是协会的宣传部门, 也是协会直属全资企业。在协会领导下, 杂志社业务上独立经营, 经济上独立核算。

《设备管理工作简讯》是协会内部刊物。主要报道协会及其专业委员会、中心、基地, 各地区、行业设备管理协会以及会员单位的设备管理工作情况。

中国设备管理协会网是协会的门户网站, 现已和国家发展和改革委员会网站链接。中国设备管理协会网为广大企业和会员单位提供全方位的资讯及实时在线服务。

通过《中国设备工程》杂志、《设备管理工作简讯》和中国设备管理协会网等宣传媒体, 开展设备管理宣传工作。一方面宣传党中央、国务院有关设备管理的方针和政策, 另一方面围绕协会的宗旨和中心工作, 为政府和企业服务, 唱响主旋律, 打好主动战, 贴近企事业单位。在继承中创新, 在巩固中提高, 在发展中壮大, 为全面推动设备管理事业的发展, 提供宣传保证和舆论支持, 大力宣传国内外先进的设备管理的理念、方法和技术, 不断适应现代企业发展的需要。

九、加强国际交流与合作, 提高设备管理水平

当今世界经济一体化, 各国间设备管理交流与合作日益密切。在改革和发展的新时代, 学习发达国家设备管理理念和技术, 结合我国设备管理实际情况, 不断提高企业设备管理水平。

早在1984年, 组团参加欧洲国家维修团体联盟历届欧洲维修年会, 并发表论文和参加展览。先后和印度、意大利、日本、西班牙等设备维修协会, 建立了合作关系, 友好互访, 签订合作协议。

2008年10月, 协会与中国工程院机械与运载工程学部、美国自然科学基金智能维护系统产学研究中心, 在北京举办第三届世界工程资产及智能维修学术会议, 参会代表来自20多个国家300余人, 分13个分会场, 发表论文241篇;2008年11月, 协会与欧洲国家维修团体联盟、巴西维修协会在海口市联合主办第四届世界维修大会, 分8个会场, 发表论文204篇。参会代表来自五大洲30多个国家300余人。在闭幕式上向中外大会执行主席颁发了国际友好合作奖, 向学术委员会专家颁发了学术贡献奖, 向青年作者颁发了优秀青年论文奖, 向大会志愿者颁发了荣誉证书。同时, 各国代表一致通过了第四届世界维修大会《海口共同宣言》。

通过这两个国际会议, 不仅学习了许多国家设备管理的宝贵经验, 而且了解国际工程资产和设备维修的现状和发展。同时, 扩大了我国国际的影响力, 提高我国国际地位, 进一步促进了世界各国的工程资产和设备维修事业共同合作和发展。

十、发挥专业委员会的作用, 推动协会发展

设备管理与企业安全生产、环境保护、节能减排和产品质量密切相关, 是企业的物质基础和技术保障。为适应社会主义市场经济发展的需求, 更好的为企业服务, 大力推广再制造技术、工程机械维修技术、设备管理、设备诊断工程、设备寿命周期费用、体制创新和全面生产维护等。自1982年协会成立以来, 陆续成立了再制造技术、工程机械维修、设备管理、设备诊断工程、设备寿命周期费用和体制创新工作等6个专业委员会, 以及电力设备管理分会, 正在建设全面生产维护、设备安全生产技术、带压密封工程技术委员会。这些专业委员会 (分会) 是协会的分支机构, 也是协会秘书处机构的重要组成部分。这些专业委员会 (分会) , 按照协会的章程和宗旨, 各自建立专业委员会 (分会) 章程。协会依托有经济和技术实力的单位, 推选工作责任心强、热心为企业服务的设备管理专家担任主任委员。专业委员会 (分会) 实行主任委员 (会长) 负责制。每年都召开专业委员会 (分会) 的工作年会, 报告工作情况, 确定下年度工作计划。定期换届, 选举产生专业委员会 (分会) 新的领导班子。目前, 开展专业委员会活动活跃的有:以徐滨士院士为代表的再制造技术团队做了大量研究工作, 提出绿色维修, 再制造业有广阔的应用前景。以高金吉院士为首的设备诊断工程研究团队, 提出自诊断、自修复技术, 具有前瞻性。以罗云教授为首的设备寿命周期费用研究团队做了大量应用研究工作, 为企业提供咨询服务。以李葆文教授为首的全面生产维护研究团队, 提出全面规范化生产维护管理体系, 正在大力推广应用。