党的各级纪律检查委员会的职责是（通用4篇）
篇1：党的各级纪律检查委员会的职责是
关于给予蔡晓萍开除党籍处分的决定
蔡晓萍，女，汉族，1967年6月出生，河南省人，本科文化程度，1983年12月参加工作，20xx年6月入党，历任二建劳资科科长、劳务站副站长、经营管理部副部长、劳务管理公司经理，现任二建企业策划与管理部部长。 主要错误事实
1、违规使用董元金劳务队承包劳务
董元金劳务队20xx年5月5日被集团禁入，按照规定自禁入之日起，三年内(20xx年5月前)不得进入集团市场。蔡晓萍20xx年3月至20xx年2月任二建劳务管理公司经理，继续让董元金的劳务队在二建从事劳务作业，违反了集团《劳务管理暂行办法》的有关规定。
2、没有及时与董元金签订劳务合同给企业造成重大经济损失
20xx年4月、6月，董元金劳务队先后中标哈密太阳城项目和五家渠君豪项目劳务施工，二建没有按制度规定与其签订劳务合同的情况下，就允许其进入现场施工，致使董元金在施工过程中一再提出涨价要求，而二建又无合同制约。这中间在签订劳务合同环节的主办人是蔡晓萍，蔡晓萍在明知董元金没有与二建签订劳务合同和办理相关手续的情况下，就口头通知君豪项目经理董元金的劳务队中标，并同意安排组织施工事宜。在得知董元金劳务队已进场太阳城项目施工的情况下，也未采取任何措施予以清场。20xx年4月12日、30日，二建先后召开了君豪项目、太阳城项目董元金劳务价格商讨会。
由于二建没有及时与董元金签订劳务合同，把中标价固定下来，所以在商议中始终处于被动，最后接受了董元金提出的大部分涨价要求，其中：君豪项目决定地下室按董元金投标报价结算、1-2层按董元金提出的涨价(现报价)结算，分别是模板支拆投标报价101元/㎡，现报价143元/㎡; 砼浇注投标报价40元/ m3，现报价58元/m3; 钢筋制作绑扎投标报价900元/T,现报价1100元/T、3层至封顶按投标报价加涨价部分的75%结算，分别是模板支拆132.50元/㎡，砼浇注53.50元/ m3，钢筋制作绑扎1050元/T。20xx年4月13日，董元金与二建签订了三层至封顶的劳务合同，并补签了基础至二层的劳务合同。太阳城项目决定以董元金提出的327元/㎡定案。会后，二建与董元金补签了太阳城项目的劳务合同(合同时间20xx年7月25日)。
经测算，按以上两个项目迟延签订的劳务合同确定的劳务价格结算，截止20xx年12月31日已完工作量，君豪项目增加工程成本452.64万元，太阳城项目增加工程成本27.33万元。以上两项工程的劳务结算，共计增加企业成本479.97万元。
蔡晓萍身为党员领导人员，在担任二建劳务管理公司经理期间，本应认真履行职责，在劳务队伍的选择、签订劳务合同、劳务队进场方面严格审查、认真把关，但却放松责任、疏忽管理，致使二建使用了禁入的队伍，违规进场施工，为后续问题的发生埋下了隐患;同时劳务合同迟延签订，使主动权始终掌握在董元金手中，为董元金要挟二建提出涨价要求找到了借口，最终给企业造成了479.97万元的重大经济损失和恶劣的社会影响，是此问题直接责任者，对造成的损失和后果起决定性作用。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定，其行为已构成失职、渎职错误。为严肃党纪，教育本人和党员领导人员从此事件中汲取深刻教训，引以为戒，根据《中国共产党纪律处分条例》的规定，经集团纪委会20xx年2月6日讨论，并经集团党委会20xx年5月20日研究决定，给予其开除党籍处分。
本决定自20xx年5月20日起生效。根据《中国共产党党员权利保障条例》，如本人对本决定不服，可向集团党委、纪委或总公司党组、纪检组提出申诉。
中共中建新疆建工(集团)有限公司纪律检查委员会
X年XX月XX日
主题词：党纪处分 开除党籍 蔡晓萍 决定
抄送：中建总公司纪检组监察局、集团领导、总部各部门、各子(分)公司、存档
纪检监察部
X年XX月XX日
篇2：党的各级纪律检查委员会的职责是
一、市国资委职责 主要职责
（一）根据省政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管省属企业（根据省政府授权监管相关金融类企业）的国有资产，加强国有资产的管理工作。
（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
（三）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，参与指导所监管企业直接融资工作，推动国有经济布局和结构的战略性调整。
（四）通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
（五）按照有关规定，代表省政府向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。
（六）按照有关规定，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作，负责组织所监管企业上交国有资本收益，监督国有资本收益使用。
（七）按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。
（八）负责企业国有资产基础管理，拟定国有资产管理的地方性法规规章草案及相关制度并监督实施，依法对全省企业国有资产管理工作进行指导和监督。
（九）承办省委、省政府交办的其他事项。
二、省国资委主要职责 办公室（党委办公室）
主要职责：协助管理委机关日常政务和党务工作，负责机关公文处理、政务信息、机要档案、保密保卫工作；负责财务、会议组织等行政事务工作；负责有关信息化建设工作。联系电话：0551-2687861 E-mail：bangong@ahgzw.gov.cn
综合法规处
主要职责：研究起草企业国有资产监督管理的地方性法规、规章草案和有关政策；监督检查所监管企业执行政策法规情况；负责法制宣传教育和法律咨询服务，指导所监管企业法律顾问工作。调查研究所监管企业的改革发展、党的建设、领导班子建设以及国有资产管理的重大问题；总结国有资产管理体制改革的理论和实践经验；负责重要文件和报告的起草工作；承担委机关的法律事务。
联系电话：0551-2687874
E-mail：zonghe@ahgzw.gov.cn
财务监督与评价处
主要职责：负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；建立和完善所监管企业国有资产保值增值考核办法，拟订考核标准；建立和完善国有企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有企业清产核资的政策、制度、办法，组织所监管企业清产核资工作；按照有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作。
联系电话：0551-2687977
E-mail：pingjia@ahgzw.gov.cn
业绩考核处
主要职责：拟订并组织落实国有资产经营责任制度，研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监管，研究提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的方法并组织实施；综合研究所监管企业的运行状况；根据各方面对所监管企业的评价意见，综合考核所监管企业的和任期经营业绩；研究提出重大决策责任追究的意见和措施。
联系电话：0551-2687889
E-mail：kaohe@ahgzw.gov.cn
资本经营预算处
主要职责：按照有关规定，对所监管企业国有资产进行预算管理，研究提出国有资产预算编制和执行方案；负责监缴所监管企业国有资本金收益。
联系电话：0551-2687896
E-mail：yusuan@ahgzw.gov.cn
企业分配处
主要职责：指导国有企业收入分配制度改革；拟订所监管国有企业收入分配的政策办法，根据有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，审核所监管企业的工资总额；研究拟订所监管企业负责人收入分配和激励方式并组织实施；建立所监管企业负责人薪酬监管制度，调控薪酬水平。配合有关部门做好所监管企业下岗职工安置和完善社会保障体制相关工作。
联系电话：0551-2687897
E-mail：fenpei@ahgzw.gov.cn
产权管理局
主要职责：负责所监管企业国有资产产 权管理工作；拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处的规章制度和管理办法；负责 所监管企业国有资产产权管理的有关工作；负责所监管企业资产评估项目的核准和备案；审核所监管企 业资本金变动、产权转让及发债方案；负责企业国有资产产权交易的有关工作。
企业改革重组处
主要职责：拟订所监管企业改革政策、措施，推进所监管企业改革重组工作；指导所监管企业内部管理工作，推进所监管企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；负责与所监管企业有关的大型企业集团组建工作；研究提出所监管企业的合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；负责审核所监管企业及核心子公司改制方案；指导、协调所监管企业分离办社会负担、主辅分离、辅业改制和分立、解散、清算、关闭破产、有关债权损失核销及职工安置等方案的制定和组织实施工作；负责所监管企业的资源枯竭矿山关闭破产工作；组织协调债转股工作；参与指导所监管企业直接融资。
企业发展规划处
主要职责：指导所监管企业进行结构调整，对所监管企业重大投资决策履行出资人职能；审核所监管企业中长期发展战略和规划；指导所监管企业招商引资和境外投资工作；协调处理所监管企业发展中的有关问题。
监事会工作处
主要职责：根据《国有企业监事会暂行条例》，负责监事会的日常管理工作。
企业领导人员管理处
主要职责：根据有关规定，承担企业领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事、独立董事、财务总监人选；负责所监管企业领导人员档案管理和出国政审工作；负责所监管企业领导班子管理和后备队伍建设；指导所监管企业人事制度改革，探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任办法；研究拟订向有关国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案，指导协调所监管企业老干部工作。
组织宣传处（党委组织部、党委宣传部、党委统战部）
主要职责：负责所监管企业党的组织建设和党员教育工作；负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责有关对外宣传和新闻工作；指导所监管企业的统战工作。
群众工作处（党委群众工作部）
主要职责：根据有关规定，协调所监管企业的工会、青年、妇女工作，承担所监管企业共青团有关工作；做好所监管企业维护稳定方面的工作；负责信访工作。
人事教育处
主要职责：负责委机关、直属单位机构编制和人事管理工作；负责委机关、直属单位的外事工作和所监管企业领导人员出国（境）的审核工作；负责委机关和直属单位人员教育培训和所监管企业专业技术人员的继续教育工作；负责机关离退休人员管理服务工作。
机关党委
主要职责：负责机关党建、精神文明建设和思想政治工作；领导机关工会、共青团、妇女等群众组织；领导委直属单位党的工作；负责机关计划生育、军民共建、扶贫、救灾捐助等社会工作。
纪委（监察室）
主要职责：负责委机关、直属单位纪检监察工作，指导省属企业的党风建设和反腐倡廉工作。
联系电话：0551-2687957
市国资委主要职责
（一）根据市政府授权，依照《 中华人民共和国公司法》、《 中华人民共和国企业国有资产法》 等法律法规履行出资人职责，对所监管范围的国有资产保值增值进行监督；加强国有企业和国有股权管理工作；受市委委托向国有参、控股企业依法选派国有股权代表人、董事、监事，并负责选派人员的日常管理工作；通过建立指标体系和预算管理方式，维护国有资产出资人权益。
（二）拟订和执行市属国有资本金和市直机关、事业单位国有资产管理以及国有资产运营管理的规章制度和管理办法；组织实施国有企业清产核资，国有资本金和市直机关事业单位国有资产权属界定和登记配置；负责国有股本，币直机关、事业单位国有资产的统计、监督、分析和处置。
（三）负责市属事业单位和市属国有企业进行改制、改组、兼并、破产、重组、再就业和分离脱钩等工作中的国有资产管理。
（四）指导县区国资监督工作。
（五）承办市政府交办的其它事项。
办公室职能： 负责综合协调财政局(国资委)机关政务工作。制定机关各项工作制度，负责有关重要会议的组织，重要报告和文件的起草与修改;负责组织人大、政协提案(议案)的办理工作;负责信息网络建设、办公自动化;负责机关文电、机要、档案、保密、信访、资料、信息、保卫等机关事务工作;负责机关后勤行政服务人员的管理工作;会同有关科室负责财政和国资委文告工作，承担有关督办事项。负责局招商服务和财政科研及珠算工作;负责局机关财务与资产的管理工作。
电话：3122110 综合科职能： 研究全市财政发展战略和财政分配政策;编制财政中长期规划，拟订财力综合平衡方案，提出运用财税政策实施宏观调控建议;参与工资、物价、住房、国有土地使用等制度改革;拟定非税收入管理政策及规章制度;监督全市彩票发行工作;受理和审核服务单位用款申请和政府采购资金用款计划;负责全市综合性财政统计工作;管理行政事业性收费和政府性基金票据。参与制定全市政府性资源开发利用的长期规划，会同有关部门参与拟定市级政府资源性资产的整合运营方案和出让计划。
组织制定市财政、税收政策的起草工作，审核财政局代拟的规范性文件和其他规范性文件中有关财税的条款;负责财政依法治理有关事项，监督检查财政税收法律、法规规章及政策的实施;办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜，负贵国家赔偿费用的管理。
负责地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务监管;负责全市国债管理工作;办理财政部转贷绘市政府同国外银行贷款项目，外国政府贷款项目和国际农发基金的日常管理工作;拟定和执行利用外国政府贷款管理办法和有关规章制度;负责利用国外贷款项目的资金、财务、债务管理;参与编制债权债务清缴滚动预算。
办理财政部转贷绘市政府国际金融机构贷款的日常管理工作;组织编制全市利用国际金融机构贷款计划;参与贷款项目的申报、评估、执行、监督和检查，并负责落实还贷;负责项目国内配套资金的管理;负责政府性债权债务管理和清缴;编制债权债务清缴滚动预算。电话：3122118 预算科(关税科)职能： 负责预算编制、管理工作。汇总编报全市财政收支预算;编制市本级预算外资金收支预算、市综合财政收支预算以及政府采购预算;编报、汇总社保预算、建设预算、国有资本金和国有资产收益预算以及城维费、支农资金、教费附加、环保和科三费等二级预算，并监督执行;提出市级部门经费支出标准和定额;审核部门专项资金项目建议，并提出预算安排;建立财政专项资金投入项目库;批复市级部门预算;负责市级综合预算的调整;负责罚没收入的管理;制定全市预算管理制度，拟定市与县(区)分配政策;负责市对其(区)的财政转移支付工作;监管市级财政收入退库和招商兑现政策及产业奖励基金女出工作;进行财政收支动态分析预测和风险防范工作。
负责本地区关税和进口税收政策的调研和建议工作;负责调查进口产品对本地区相关产品的影响、冲击和损害情况，提出征收反倾销、反补贴税及实施保障措施等方面建议;负责对木地区行政管理部门、行业协会、生产和贸易企业提出的调整关税和进口环节税收政策建议进行审核、协调和汇总上报;参与拟定关税调整方案的研究工作，提出相关素材和依据;参与木地区相关产品关税谈判方案的拟定工作;
负责关税及进口税收政策对木地区经济发展影响的分析、研究工作，提出相关政策建议;负责木地区关税及进口税收政策的宣传、咨询工作;负责木地区关税参与上级财政部门有关关税基础信息搜集和数据库的建设工作;负责木地区出口退税工作;受上级财政部门委托，做好关税、进口税收政策、出口退税方面的其他专项工作。电话：3122125 国库科职能： 负责全市预算执行和机关、事业单位财政性资金结算工作。负责财政资金运行和综合预算单位银行账户的监督，负责总预算会计工作，制定财政性资金管理办法。办理国库资金调度和预算内外资金的划拨;负责财政预算收入入库秩序和缴库级次管理;办理市级预算收入退、调库;审核市(区)财政预、决算并汇总编报全市财政收支决算，编制市级财政收文总决算;审核、汇总全市乡0镇)财政预决算;办理与省厅及地方财政的年终结算工作;负责国债资金的转贷、管理、使用、监督;办理国家财政性投资项目的基本建设拨款和自筹基本建设资金存拨款;管理市政府偿债准备金;负责下达政府采购用款额度计划;负责资金调度信息;集中监管财政局账户管理;负责局机关及所属事业单位会计工作;负责行政事业单位预算外资金收入的监督管理工作。负责国有资产收益资金的归集和拨付，建立国有资产收益分类核算的资金总帐。电话：3122128 行政政法科职能： 负责行政、政法单位财务管理工作。组织拟定行政、政法单位有关财务管理制度;办理外事活动及市级党政机关、事业单位临时出国人员用汇;受理和审核行政、政法单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门研究提出经费开支标准，定额建议;拟订并执行文出方式改革方案;会同分管部门筛选提出财政支持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门事业发展专项资金支出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况。负责行政政法口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、赴置、核销的国有资产。电话：3122133 教科文科职能： 负责教科文单位财务管理工作。组织拟定教科文单位有关财务管理制度;受理和审核教科文单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门研究提出经费开支标准，定额建议;拟订并执行支出方式改革方案;会同分管部门筛选提出财政文持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门事业发展专项资金支出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况;负责教科文口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、处置、核销的国有资产。电话：3122302 社会保障科职能： 负责管理财政性社会保障事业支出的财务管理工作。参与全市社会保障法规、政策、制度的研究、制定;汇总编制全市社会保障收支预决算;受理和审核分管部门用款申请和政府采购资金用款计划;审核全市社会保险基金支出，负责市本级社会保险基金财政专户会计核算;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额、预算和专项资金文出预算建议;负责监督分管部门预算的执行;检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况;制定分管部门项目资金使用财务管理办法;审核和批复分管部门决算;负责分管部门国有资产管理的基础性工作;
参与全市企事业单位改组、改制、兼并、破产等下岗分流人员社保金审核，参与有关政策的制定;根据文出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、处置、核销的国有资产。电话：3122139 经济建设科职能： 负责政府性投资项目资金管理与资金结算工作。管理有关专项储备经费和风险基金，以及粮油价差补贴和重要商品储备补贴资金;负责管理基本建设支出预算并监督检查;管理城市维护建设费、科技三项经费、水利基金、教育费附加、生物药业产业基金等经济建设性资金文出;参与研究制定我市贯彻国家重要商品流通领域的宏观调控政策的实施意见;参与投资管理体制改革和投资政策研究等有关工作;受理和审核经建口单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门筛选提出财政支持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门事业发展专项资金支出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况;负责市木级重点建设项目的偿债预算和监督执行工作;负责经建口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、赴置、核销的国有资产。电话：3122141 会计科职能： 负责监督和管理全市会计工作。研究提出会计改革的政策建议;组织贯彻实施会计法律和国家统一的会计制度;组织全市会计专业技术资格考试;指导和监督会计电算化工作;负责会计委派制工作;负责各类会计培训和从此会计人员的继续教育工作;负责有关会计法规、政策咨询、信息发布和会计服务平台工作;负责会计代理机构的资格审查和报批。
电话：3122158 农业科职能： 负责市农业方面的事业经费和有关专项资金以及菜篮子基金的管理。拟定和执行全市财政支农政策和农业财务管理办法;受理和审核农口单位用款申请和政府采购资金用款计划;会同分管部门研究提出经费开支标准定额建议;会同分管部门筛选提出财政支持的项目并提出预算安排;审核提出分管部门发展专项资金文出预算建议及编制滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查;审核分管部门的财务块算，监管其财务运行和收支预算执行情况;负责农口国有资产管理的基础性工作;根据支出预算和采购预算的执行结果，督促单位核增国有资产，审核报批单位申报的报废、久置、核销的国有资产。电话：3122143 监督检查科(芜湖市财政局财政监督检查局)职能： 负责财经法规、政策、制度和财政收支预算执行情况的监督检查。直接监督检查市级行政、事业单位财务管理、财务收文工作，并对查出的问题依法处理;监督市级预算执行、检查各项财政收入的征管和财政资金的分配、使用、效益情况，提出加强财政管理政策建议;组织实施对社会审计机构审计的国有企业和外商投资企业财务决算的情况进行核查;会同有关部门做好各类违反财经纪律、财税政策和财务会计制度的检查处理及违纪款项的收缴入库工作;受理对违反财政税收法令、政策、制度的重大举报事宜，查处重点违纪和打击报复案件。依据相关法律对国有企业资产和财务状况进行监督捡查，并提出处理意见。电话：3122147
市农业综合开发局职能： 负责全市农业综合开发的项目、资金的管理。编制全市农业综合开发规划;管理和统筹安排农业综合开发资金;组织项目的申报、评估、审批、检查、竣工验收等项工作。
电话：3122150 支出执行科(财政国库支付中心)职能： 负责预算(综合预算、追加预算、政府采购资金以及省拨专项、上年结转、列文转暂存等款项)支付执行工作。编制用款额度计划;办理拨款审批;审核办理工资统发;办理代扣款项;登记编报支出统计总、分类账;核对、分析和反馈预算支付执行情况;核算支付单位的资金，向单位提供支付信息并受理单位相关查询等。按照政府收支分类和会计核算的要求，建立预算内外资金收支账册管理体系;负责与国库和银行办理资金额度清算。电话：3122169 纪检组(监察室)(人事教育科)职能： 根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》约有关条款，负责财政局(国资委)所属范围内的纪检、监察工作。负责局机关(国资委)及所属单位人事、劳动工资、机构编制等管理工作;负责机关离退休人员的服务工作;指导全市财政系统思想政治工作和精神文明建设;组织实施全市财政系统干部培训规划;组织实施机关内部考核、奖惩工作。电话：3122156 企业管理科职能： 监督执行《企业财务通则》和解决执行中的重大问题，制定并监督执行国有资产基础管理的各项制度;负责市属企业
国有资产的基础管理工作;管理中小企业科技创新基金、办理市属企业(金融企业和农业企业除外)亏损补贴和税收返还的具体工作;负责编报市属企业国有资产经营预算并组织预算执行;管理企业创新、产业引导及中小企业发展等财政性资金和参控股企业财务。参与国有企业改革工作，指导、审核市属国有独资公司、参控股公司的改制、重组方案;负责国有股权收益的收缴和使用监管;审核市属国有独资公司和控股企业及各类国有资产授权经营机构的重大投资决策，并报市政府审批;审批企业国有资产处置申报及负责处置收益管理;负责国有资本保值增值结果的确认，归集管理闲置的企业国有资产和股权。电话：3122120 产权管理科职能： 行使国有资产基础管理职能，负责拟定全市国有资产产权管理的规章制度，调查研究国有资产管理工作中存在的重大问题，提出改进方案和措施;负责全市国有资产清产核资、产权界定、产权登记和产权纠纷调处等工作;建立和核算全市国有资产总分类帐，负责核实国有资产的增减，对资产占有、使用状况实施动态管理和分析;审核国有资本金变动，股权转让及重大融资方案;负责全市资产评估项目的确认和备案;负责企事业单位国有资产产权交易的有关工作并加强监督管理;指导中介机构的国有资产评估业务并进行资格审查工作。电话：3122309 国资运营监督科职能： 负责全市资产化国有资源的运营监督;负责对所监管的企业经营者进行业绩考核;负责市属国有独资企业、国有控股企业的财务总监的资格认定和委派管理工作;对全市国有资产产权交易进行监管;参与制定全市资产化国有资源的开发利用规划，开发规模及运营方案和出让计划，编报资产化国有资源收益预算并组织预算执行;监管市属各类国有资产授权经营机构，公司经营状况，并组织实施经营绩效评价与考核;拟订国有企业和金融机构的薪酬
篇3：二氧化碳减排是各级政府的必修课
一、为什么要控制二氧化碳排放量
1782年以来, 瓦特的双动作式蒸汽机、爱迪生的白炽灯、福特的T型车相继问世, 工业革命的进步推动了人类文明的进程。但是, 工业文明的成果也加快了人类对煤炭、石油和天然气等化石能源的消耗速度。目前地球所蕴藏的化石能源, 大约还可利用二、三百年。到化石能源枯竭时, 如还不能找到有效的替代能源, 人类一切文明成果将会成为乌有。试想, 现今的哪一项科技成果, 能够脱离煤炭、石油和天然气为动力的常规能源?因此, 在新能源还不能完全取代传统能源之前, 最行之有效的办法, 是以政府为主导, 企业为主体, 以积极主动的姿态, 节约利用现有资源, 积极开展节能减排活动。而控制单位GDP二氧化碳排放强度, 既是节能减排的衡量标准之一, 也是抑制全球气候变暖的重要手段。
1820年, 因为恐惧冷的原因, 法国物理学家让·巴普蒂斯·约瑟夫·傅里叶开始研究如何让气候变暖的问题。从1820年至今的190年来, 气候变化从一个气候问题转变为发展问题, 从一个科学问题上升到政治问题, 从为确保人类的生存环境问题成为主导全球政经格局走向问题。这是因为气候变化可以使地球气候系统发生不可逆转的变化, 可以造成全球水资源的短缺、粮食歉收、地区混乱, 直至引发战争。抑制气候变化就必须减少致使气候变暖的二氧化碳的排放量, 而在人类还没有完全摆脱依靠化石能源的今天, 减少二氧化碳排放量势必会阻碍经济发展步伐。在全球多极化竞争的今天, 任何一个国家都不愿为未来的公共利益率先放缓自己的发展进程。因此, 在科学认知和道义的压力下, 在受气候变化危害最大国家的逼迫下, 在发展低碳经济受益国的倡导下, 以美国为首的“伞型集团”、欧盟、“77国集团+中国”等三个主要阵营逐渐形成。他们以应对气候变化为旗帜, 以到2050年将地球温度升幅控制在2℃为阈值, 以二氧化碳减排为手段, 将抑制全球气候变暖作为主导世界政经格局的新工具。
二、为什么将二氧化碳减排量作为“十二五”约束性指标
公元1500年以来, 几个世界性大国的崛起之路, 无不伴随着资源的掠夺和工业品的输出。而今, 中国却以资源的高额买进和制成品的低价输出成为世界最大的能源消费国、产品输出国和第二大经济体。维系三十年高速增长的动力, 是资源、环境透支与不计人力成本的代价, 我们用珍贵的物质资源和人力资本, 迎来了发达国家的产业转移;我们用国际金融大买家的姿态推高了进口石油、煤炭和天然气的市场价格;我们用产业链条上利润最低的制成品生产岗位, 提高了欧美国家的生活水平, 而这一切到头来却被受益者指责为推高资源价格和气候变化的责任者。可以说, “十二五”期间7%的增长速度, 以及“单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%, 主要污染物排放总量减少8%至10%”等约束性指标, 既是调整上述问题的综合尺度, 也是降低二氧化碳排放量的重要保障。
1992年《联合国应对气候变化框架公约》缔结以来, 缔约国围绕“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。这一水平应当在足以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食生产免受威胁并使经济能够可持续的进行”这一目标, 展开了十六轮艰苦卓绝的谈判。中国在应对全球气候变化谈判中, 逐步成为国际社会的重要组成部分, 成为主导世界格局规则的制定者, 同时, 作为全球最大的温室气体排放国, 中国也展现了负责任大国的应有风范。从“未到中等发达国家之前, 不承诺减排义务”, 到“到2020年将二氧化碳排放强度下降40-45%”, 从坎昆会议接受“国际磋商与分析 (ICA) 机制”, 到“十二五”规划纲要, 将“二氧化碳排放强度降低17%”作为约束性指标, 中国对国际社会做出了极大贡献。这些既是国际环境的外在压力, 也是国内转变发展方式的内在动力。中国温室气体的减排目标, 客观上能够推动节能减排、经济转型和结构调整, 促进可持续发展, 保障能源安全;主观上体现了中国政府控制温室气体排放的决心, 也是检验各级政府实践科学发展观与执政能力的标准。
三、辽宁二氧化碳排放现状
《辽宁省应对气候变化实施方案》披露:2000年以来, 全省能源消费总量持续增加, 2007年达到16593万吨标准煤, 年均增长7.7%。在能源消费结构中, 煤炭、原油、天然气和水电分别占能源消费总量的76.7%、21.8%、1.1%和0.4%。据测算, 2007年全省温室气体排放总量为5.09亿吨二氧化碳当量, 其中:二氧化碳排放4.68亿吨, 甲烷排放0.35亿吨二氧化碳当量, 氧化亚氮排放0.06亿吨二氧化碳当量。人均化石燃料燃烧二氧化碳排放8.88吨。预计2010年, 人均化石燃料燃烧二氧化碳排放将达到9.63吨 (此为最新公布数据) 。据中国科学院《科学研究动态监测快报》统计, 2006年, 辽宁在全国二氧化碳排放统计排序中, 按总量和人均计算分别列全国第五位, 按排放密度计算列全国第八位, 按排放强度计算列全国第11位。《2010年辽宁统计年鉴》显示:2008年辽宁的能源消费量比上年增长7.6%, 平均每天能源消费量除汽油和煤油分别下降0.09和0.03个百分点外, 其余煤炭、焦碳、原油、燃料油、柴油、天然气、电力等7项指标均高于上年。以上数据表明, 辽宁是二氧化碳排放大省, 人均8.88吨的二氧化碳排放量, 远远超过了人均5.5吨的全国平均水平。到2010年人均9.63吨的排放预测, 与欧盟2009年人均10.2吨的水平已相当接近, 但欧盟已完成工业化进程, 我们只是处于工业化的中期后段。
能源活动是二氧化碳排放的主要源头。2008年, 辽宁能源生产总量为6257.5万吨标准煤 (其中:原煤占生产总量的69.7%、原油占27.4%、天然气占1.8%、水电占1.1%) ;能源消费总量为16925.7万吨标准煤 (其中:煤炭占能源消费总量的73.1%、石油占22.7%、天然气占1.3%、水电占0.4%) 。再从能源产品进、出口情况看, 2008年辽宁煤进口143.6万吨, 原油进口1157.9万吨、出口23.7万吨, 成品油进口36.8万吨、出口343.9万吨。另外, 在煤炭、石油、天然气等主要化石能源中, 煤炭燃烧是产生二氧化碳的最大来源。从2008年辽宁8大类55个行业的煤炭消耗量看, 煤炭开采和洗选业、石油加工—炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力-热力的生产和供应业等6个行业的煤炭消费量为13005.66万吨, 占全部55个行业煤炭总消费量的87.13%。综上所述, 可以预测, 国家为确保实现“十二五”规划目标, 分解给辽宁的二氧化碳减排指标, 可能要高于国家“十二五”规划纲要的平均值。因此, 二氧化碳减排问题, 需提上辽宁各级政府的重要议事日程, 作为各项工作的重中之重。
四、辽宁如何实现二氧化碳减排目标
著名经济学家张五常关于“资源使用的竞争一定要受到约束, 人类才可以生存, 因为没有约束的竞争必然带来的租值消散, 会灭绝人类”的论述, 不但是产权经济学的重要理论, 同样也适用于应对气候变化, 指导二氧化碳减排的具体工作。各级政府必须以理论为指导, 从实际出发, 通过“能源活动, 工业生产过程, 农业、林业和其他土地利用, 废弃物处理及其他”环节, 用宏观调控等政策手段, 控制二氧化碳排放量, 实现“十二五”规划的约束性指标。
1. 在能源方面, 减排温室气体的环节具体包括 (根
据联合国政府间气候变化专门委员会, 2006年IPCC国家温室气体清单指南〈下同〉) “燃料燃烧活动、源于燃料的逸散燃烧、二氧化碳运输与储存”等3大项16分项。“十二五”期间, 辽宁应主要在能源产业、制造业和建筑业、运输业的燃料燃烧方面下功夫。在大力发展新能源的同时, 积极做好经济发展与能源消费比例的规划, 使有效的能源承载力, 与沈阳经济区一体化进程相辅相成。能源产业的燃煤电厂, 要逐步采用超临界、超超临界, 背压机组式热电联产和洁净煤技术, 争取达到发电标煤耗能250克/千瓦时以下。制造业和建筑业要保证工业电机与生产设备相匹配, 加快推广车间化、模块化、流水线的建筑模式。运输业要大力发展高效物流产业, 积极发展各种轨道交通和新能源汽车, 改善城市道路通行条件, 提高道口通行速度。
2. 在工业生产方面, 减排温室气体的环节具体包括
“采矿工业, 化学工业, 金属工业, 源于燃料和溶剂使用的非能源产品使用, 电子工业, 作为臭氧损耗物质替代物的产品使用, 其他产品制造和使用及其他”等八项。“十二五”期间, 辽宁应该在金属工业、化学工业、采矿工业加大减排力度。在钢铁行业推广鞍山钢铁公司的“蒸汽联合循环发电 (CCPP) 技术”、借鉴攀枝花钢铁公司的“高炉炉顶余压余热发电技术”、莱芜钢铁公司的“转炉煤气高效回收利用技术”、宝钢股份有限公司的“能源管理中心技术”、济钢焦化厂的“炼焦煤调湿风选技术”。化学工业可利用在中石油和中石化均有应用的“裂解炉空气预热节能技术”、石家庄双联化工有限责任公司的“新型变换气制碱技术”、河南和山东均有应用的“合成氨节能改造综合技术”。煤炭开采业要秉承“先抽后采”的制度, 做好煤层气的开采与利用工作。
3. 在农业、林业和其他土地利用方面, 减排温室气
体的环节具体包括“牲畜、土地、土地上的积累源和非二氧化碳排放源及其他”4大项八分项。“十二五”期间, 辽宁应该主要在牲畜和土地两个方面开展减排工作。对于牲畜, 主要做好牲畜粪便管理, 在支持、引导农村发展养殖、种植、燃烧、取暖“四位一体”沼气应用模式的同时, 治理农村“面源污染”。对于土地, 倡导农业保护性耕作, 利用沿海滩涂种植菊芋, 利用盐碱地种植甜高粱等作物, 降低温室气体排放, 改良土壤, 在增加农民收入的同时, 开辟清洁能源生产领域。
4. 在废弃物处理方面, 减排温室气体的环节具体包
括“固体废弃物处理、固体废弃物的生物处理、废弃物的焚化和露天燃烧、废水处理与排放及其他”等5项。“十二五”期间, 辽宁应在固体废弃物处理、废弃物的焚化和露天燃烧及废水处理方面有所为。对于固体废弃物, 要以减量化、再利用、资源化为原则, 培育专业化、集约化、规模化的资源综合利用企业, 对固体废弃物利用要做到理念、规划和技术三到位。对于废弃物焚烧, 要探索体制和机制创新, 理顺政府管理职能。对城市生活垃圾的分类、收集、运送、处理做到职责分明环环相扣。特别要注重和强化垃圾的分类环节, 要有打持久战的思想准备, 要以法律的手段约束人们的垃圾排放行为, 争取在5-10年内彻底解决垃圾处理的难题。对于废水处理, 要与污水源热泵技术相结合, 变废为宝, 减轻废水处理成本。
摘要：二氧化碳是导致全球气候变暖的主要温室气体, 它的产生是大量使用煤炭、石油、天然气等化石能源的结果。科学表明, 如果人类不能有效控制二氧化碳排放, 将导致地球发生不可逆转的灾难。在人类还没有找到有效的替代能源之前, 必须节约利用各种常规能源, 节能减排, 控制二氧化碳排放。在国际气候谈判中, 中国既面临机遇又存在挑战, 将二氧化碳减排量作为“十二五”规划约束性指标, 既是国际环境使然, 也是实现可持续发展的内在体现。辽宁是二氧化碳排放大省“, 十一五”末的二氧化碳排放量预测, 基本接近欧盟2009年的排放水平, 而辽宁的工业化进程却远不及欧盟。因此, 各级政府必须通过“能源活动, 工业生产过程, 农业、林业和其他土地利用, 废弃物处理及其他”环节, 控制二氧化碳排放量, 实现“十二五”规划约束性指标。
篇4：党的各级纪律检查委员会的职责是
办法
（2000年10月12日黄埔区第六届人民代表大会常务委员会第十
八次会议通过）
第一条为贯彻实施《广东省各级人民代表大会常务委员会执法检查工作规定》，保证宪法、法律和法规在黄埔区的贯彻实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《广东省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定，制定本实施办法。
第二条本实施办法所称执法检查是指黄埔区人民代表大会常务委员会（以下简称区人大常委会）组织的对宪法和法律、法规以及本级（上级）人民代表大会及其常委会决议、决定在本行政区域内的实施情况所进行的检查监督。
第三条执法检查应坚持实事求是、依法办事的原则，区人民政府、区人民法院、区人民检察院（以下简称法律、法规实施主管机关）应依法自觉接受检查监督。
第四条执法检查按计划进行。执法检查计划包括检查的内容、方式、对象和组织安排等。
执法检查根据本地区的实际情况有重点地进行，包括重点的法律、法规和法律、法规的重点条款。对贯彻实施宪法、法律和法规中的重大问题及人民群众反映强烈的执法问题应加强检查监督。
法律、法规实施主管机关认为需要对其负责实施的法律、法规进行执法检查的，可以向区人大常委会主任会议提出，由主任会议作出安排进行执法检查。
第五条执法检查由区人大常委会组织执法检查组进行，执法检查组由区人大常委会组成人员和人大代表组成，可以邀请有关专业人员和镇人大主席（副主席）、有关工委委员参加，并配备必要的工作人员。
为使执法检查组成员和工作人员熟悉执法检查所指向的法律、法规，执法检查组应在执法检查前，采取集中学习形式或自学形式，组织检查组成员和工作人员学习有关法律、法规及其他相关知识。
第六条本实施办法所称执法检查指向的对象是法律实施主管机关贯彻、实施宪法和法律、法规的行为，其主要内容包括：
（一）宣传宪法、法律、法规和本级（上级）人民代表大会及其常委会决议、决定的情况；
（二）具体实施、执行宪法、法律、法规和本级（上级）人民代表大会及其常委会决议、决定的情况；
（三）为贯彻实施宪法、法律、法规或执行本级（上级）人民代表大会及其常委会决议、决定，所制定和发布的规范性文件；
（四）执法过程中的其他情况。
第七条执法检查可以采取下列方式：
（一）听取和审议执法工作报告；
（二）现场检查；
（三）召开座谈会；
（四）对个案执法情况开展特殊调查；
（五）组织人大代表对有关执法行为进行质询；
（六）审查规范性文件；
（七）个别访问。
第八条执法检查组在执法检查中不直接处理具体问题，对严重违反法律、法规的行为，应向区人大常委会主任会议报告，主任会议可提请区人大常委会审议，或根据情况，发出法律监督书，要求有关机关限期处理。
第九条执法检查结束后，执法检查组应撰写执法检查情况报告，提交区人大常委会会议审议。
在审议时，法律、法规实施主管机关负责人应到会听取审议意见，回答有关询问。
第十条区人大常委会应及时将审议意见或有关决议，以书面形式告知法律、法规实施主管机关。法律、法规实施主管机关应在两个月内，根据区人大常委会审议意见或有关决议，提出改进执法工作的措施，并在六个月内将整改情况书面向区人大常委会报告。
区人大常委会可以组织对法律、法规实施主管机关改进执法工作的情况进行视察。对整改情况不满意的，区人大常委会组成人员可以依法提出议案，由区人大常委会主任会议决定是否提请区人大常委会审议；人大代表可以依法提出建议、批评或意见。
第十一条区人大常委会办事机构和有关工作委员会，应加强对法律、法规实施主管机关改进执法工作情况的跟踪，向主任会议报告，督促抓好整改工作。
第十二条区人大常委会对执法检查中发现的违反法律、法规和本级（上级）人民代表大会及其常委会决议、决定的行为，可依照《广东省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定，作出处理。
第十三条区人大常委会和新闻媒介应加强对执法检查活动的宣传报道，对执法检查中发现的重大典型违法事件及其处理结果，可以公之于众。