中队委员会的职责（通用6篇）
篇1：中队委员会的职责
中队委员会的职责
一、中队长职责
（1）召集组织中队委员召开各种形式的队会；
（2）根据大队的要求和中队委员会的意见，制定出中队工作计划；
（3）召开小队长联席会，布置工作，交流经验，检查中队委员会议决议的执行情况；
（4）帮助中队委员和小队长工作；
（5）与其它中队沟通情况，交流活动信息，不断改进中队的工作；
（6）大队集会时，清点本中队出席人数，并向大队长报告；
（7）了解本中队队员的思想，学习生活情况，帮助同学解决困难。
二、中队旗手职责副中队长的工作是协助中队长工作，并可兼旗手。
（1）负责在中队集会时执旗出队旗和退队旗；
（2）负责向大队旗手取、送中队旗；
（3）负责管理本中队的“光荣册”、“光荣角”；
三、中队委员职责
（1）组织委员a本中队的组织发展和组织教育工作
b填写中队队员情况统计表，按时向大队上报
c负责检查中队队员遵守队的纪律情况
（2）宣传委员a负责办好中队的墙报、黑板报、中队手抄油印报；b布置中队的“队角”等宣传阵地；
c定期组织队员收听、收看广播、电影、电视节目；d为大队广播、壁报、黑板报、大队报推荐优秀稿件。
（3）劳动委员a负责中队的校内劳动及社会公益劳动的组织工作；b负责安排各小队参加中队利民服务点的定期服务活动；c组织自我服务性劳动，检查队员在家里参加劳动情况；d负责管理中队劳动工具。
四、小队长职责
（1）组织、主持小队活动；
（2）负责了解掌握小队情况，做到对队员的学习情况、遵守纪律情况清、兴趣爱好情况、优缺点情况了解清楚；
（3）除制定计划和小队决议外，还要带领队员完成大、中队组织交给的各项任务和要求；
（4）维护小队利益，负责向大、中队组织反映情况；
（5）检查督促队员佩戴红领巾的情况；
（6）认真开展批评和自我批评，充分发扬民主，善于团结全小队队员；
（7）组织本小队队员参加大、中队集体活动；
（8）建立小队“家务”；
（9）小队日志；
（10）汇报小队工作。
五、副小队长职责
（1）协助小队长工作；
（2）了解队员学习情况，帮助大家搞好学习；
（3）组织小队开展好课间活动；
（4）组织队员读报、学习实事。
篇2：中队委员会的职责
1、会长1名：负责家校活动和家长之间的联络与组织。
2、副会长1名： 协助家委会会长做好家长间的联系与沟通。
3、家长委员会成员8名：应具有正确教育孩子的观念并以身作则，热心学校教育工作，富有奉献精神，有一定的组织管理和协调能力，善于听取各方意见、办事公道、责任心强，能赢得广大家长信赖。
4、关心和扶持学校教育事业发展，支持学校教育教学工作。参与学校的管理和有关重大决策；为学校发展出谋划策。
5、协调学校与家庭、教师与家长之间的关系；反映广大家长要求，并通过健康有效渠道提出合理化建议，让学校及时了解家长的心声。
6、促进学校教育与家庭教育的有机结合；积极带领广大家长参加学校组织的各种活动以及家长学校的活动，促进学校与社区、家庭建立更加密切的联系。
7、努力为学校教育营造良好的外部环境；做好学校宣传工作，扩大学校影响和知名度。呼吁社会、企业、单位对学校工作的关心和支持；
8、收集家长对学校管理及教师教育教学等方面的意见或建议，并及时予以反馈；收集家教方面的成功经验和案例，进行交流；
9、做好家庭教育工作，在全体家长当中起到表率作用。发现或知道学生在校外的不良或高尚行为，要及时告知学校，以便随时予以教育和表扬；
篇3：中队委员会的职责
关键词：美国大学,课程委员会,结构,职责,运作机制
在美国,几乎每所大学都设有一个负责全校课程的添加、调整和淘汰等各项课程事务的课程委员会。那么,课程委员会是一个什么组织?由哪些人组成?承担什么职责?如何运作?本文将对这些问题进行探讨。
一、美国大学课程委员会的性质
美国大学课程委员会在章程或手册中阐述了其在大学组织机构中的地位及职责。基于各大学的自身特点,尽管章程或手册的表述不尽相同,但都论及课程委员会在大学中的组织属性。
宾夕法尼亚州立大学(Pennsylvania State Uni-versity)课程事务评议委员会,是教师评议会内设的众多委员会中的一个,与教师事务委员会、教育公正和校园环境委员会、教师权益委员会、本科教育委员会等具有同等地位。爱达荷大学(Idaho U-niversity)在课程委员会章程中也明确指出:“课程委员会是教师评议委员会内部的一个委员会。”[1洪堡州立大学(Humboldt Stare University)教师手册说明:“综合课程委员会是大学评议委员会内部设立的一个常设委员会。”[2]富勒顿学院(FullertoCollege) 在其课程编制手册中提及:“课程委员会是教师评议委员会中的一个小组委员会,由来自每个部门的代表和来自每个社区学院的代表组建而成,负责促进课程编制和审批课程提案。”[3]罗得岛学院(Rhode Island College)的课程委员会则有所不同,其章程指出,课程委员会是罗得岛学院理事会内部设立的委员会,因此要遵从理事会所有的要求和规章。[4]
除了大学层次的课程委员会,很多大学的院系也有课程委员会,而一些多校区大学还建立了分校区课程委员会。院级课程委员会和分校区课程委员会的主席一般都是大学课程委员会的成员之一。有些学院课程委员会还设有分会,如纽约州立大学石溪分校医学院课程委员会下属6个分会,即第一年和第二年的课程主任委员会、临床课程主任委员会、计算机辅助教师委员会、评价委员会、教师发展和课程目标委员会。[5]
课程委员会作为一个教师常设委员会受教师评议会的领导。教师评议会由全校范围内的教师代表参与,负责对大学内重大学术事务提供咨询和审议。如宾夕法尼亚州立大学文件规定,大学教师评议会是宾夕法尼亚州立大学的教师代表机构,在关于大学教育利益问题和牵涉到一个以上学院教师教育问题的所有事项上,获得法定授权。此外,评议会对可能影响到大学教育目标实现的所有事情上,被认可作为一个咨询顾问,对校长负责。[6]对于更多的大学而言,教师评议会更像是美国独立战争(1774~1789 年)期间的“大陆会议”,它的作用主要体现为咨询和审议,而不是立法和决策。[7]教师评议会的性质,决定了其下属的大学课程委员会的组织性质和主要职责,即大学课程委员会主要是作为一个咨询和审议的委员会,负责全校课程的添加、更改和删除工作,协调各学院、分校区和学校的课程,既要保证课程达到学术标准,也要保证课程的开设价值,如满足学生学习的需要,同时还要兼顾资源配置,如要有支持课程开设的人员和设备等条件。
二、美国大学课程委员会的结构
大体上,美国大学课程委员会是由教师代表、学生代表、课程专家代表、各行政管理人员代表等组成的合作体。
在2010~2011 年度,宾夕法尼亚州立大学的课程委员会有27 名成员,而在2011~2012 年度和2012~2013 年度,该校课程委员会均有28 名成员。可见,不同时期该校课程委员会成员总数有所不同,但基本上都包括至少17 名委员是由各学院和几个主要的分校区选举的,另还包括2 名本科生委员、1 名本科生咨询委员会成员、图书馆馆长、研究生项目和课程咨询委员会主席等。课程委员会成员的任期一般为两年。行政代表和学生代表任期1 年,除非另有规定。在特殊年份,代表和章程委员会为了平衡成员之间的关系,会指派评议员在该委员会里任期1 年。只要有可能,委员会中超过一半的教师代表的任期应延长两年。评议员不能在一个给定的委员会中连任超过6 年,同时委员会主席不能连任超过3 年。委员会主席由代表和章程委员会在同教师评议委员会主席商讨的基础上,每年选任产生。[8]罗得岛学院课程委员会由24 名成员组成,包括14 个系的教师成员、通识教育委员会主席、6 名行政管理人员、2 名本科生代表和1 名研究生代表,所有成员均享有平等投票权。[9]在课程委员会成员名额分配中,同一个学院在同一个时间段只能有1 名教师成员,但通识教育委员会主席不占用其所在学院的委员会成员的名额。[10]西彭斯堡大学(Shippensburg University)课程委员会由18 名成员构成,包括3 名院系主任、2 名本科生代表、1 名研究生代表和12 名教师成员。[11]
这3 所大学课程委员会成员构成总体上类似,都要适当权衡各学科领域、各利益团体的利益,但3 校基于各自校情又略有不同。如宾夕法尼亚州立大学除主校区外,还有23 个分校区,因此要兼顾分校区的利益,几个主要的分校区均有1 名成员。
从课程委员会成员的来源看,与课程相关的人员,如教师、学生、课程专家、行政管理人员都包含在内。之所以如此,是基于一个联合教师、学生、课程专家和行政管理人员一起为课程而努力的理念。1966 年,为了描述学术管理的优化系统,美国大学教授协会(AAUP)、美国教育理事会(ACE)和高校管理委员会(AGB)联盟,公布了一个直到现在还在坚持的《关于高校管理的联合声明》。这一声明指出,“管理委员会、行政管理人员、教师、学生和其他人中存在一个不可避免的相互依存关系”,这就要求他们不仅要多多沟通,而且还要“联合规划和努力”。[12]课程问题上的决策,需要社会所有成员的参与,原因是课程结果会影响到所有人。课程的决策与整个团体越来越有关,且与整个团体有直接利益关联。因为课程不再是某些专家们完全操纵和享受的“秘密花园”。[13]
从课程委员会成员的构成比例来看,教师占据主导地位。以教师为主体组建大学课程委员会,让教师参与课程所有阶段的决策,赋予教师对课程编制的所有层面一定的权利,不管是涉及具体课程,还是更大范围上的培养方案。因为教师是参与决定学术事务的人员,他们是真正的管理者,而不仅是员工。[14]
从学生参与课程委员会来看,体现了大学对课程的基本受用者———学生权利的保障。学生,特别是在大学中间阶段的学生应积极参与课程实施的全部工作,因为他们是课程的主要或基本受用者。[15]大学因为学生而存在,大学课程是为了帮助学生系统地、有目的地、深入地思考自身教育。大学教育的主要目标是:(1)学生将更好地了解他们身处的大学教育、学术环境和教育决策的重要性;(2)在决策过程中,学生将在对大学课程和适当选择辅助课程仔细斟酌的基础上,制定个人的教育计划;(3)学生将更好地了解他们个人与所选择专业有关的学术特点,并调整和强化个人行为,以便成功完成所选的学术计划;(4)通过参与探索和决策,学生将增进、提高和发展他们在富有生产力的学术和专业生活方面的知识及潜力;(5)学生将认识大学课程委员会的基本运转,知道政策和程序是如何通过的,从而有效获取学术资源。[16]
校长通常不是课程委员会成员,但这并不意味着校长层次的管理者在课程运作中没有发挥作用。分析以下图表可以得知,级别高的行政管理人员在课程规划中发挥着积极作用,他们主要负责学院层级的课程规划。高级行政管理人员在资源、评估及调整方面的影响是最明显的。相反,教师直接参与具体课程的创建、编制、实施和评估,其任务侧重于与学习过程密切相关的决策。在学院层面上,教师扮演的角色并不那么重要,虽然在一些高校,他们可能会协助收集资源和定义大学的使命。[17]因此,基于各种角色不同的职责限定,特别是在巨型大学,校长的职责相对于学术决策的制定来讲,更注重对外关系和筹款。[18]再者,许多学者相信最好的课程管理是实现最小的管理。高级行政管理人员应学会放权,应全权委托教师去发展符合学科和个人利益的课程和培养方案。
总之,课程委员会成员的构成既以教师为主体,又有行政人员和学生等的参与,从而既保证了课程的学术标准,又兼顾了各方的利益,使课程具有更广泛的适应性和实践的可能性。
三、美国大学课程委员会的职责
大学课程委员会提供课程提案审批过程的指南;监督课程审批过程的标准;审议、评价、批准或否决各院系提交的课程提案。同时,大学课程委员会通过指导、宣传和监督,确保课程反映学术进展、适应社会需求,以服务于大学的使命和目标,并满足学生的教育需求。
宾夕法尼亚州立大学课程委员会的职责是审查、评估以及批准或否决所有的课程提案,其中包括来自各部门、各学院以及没有课程审议权的分校区所提交的课程提案,以此来限制课程注册。对于学术原因受限的提案,倾向于采取批准或否决的手段;对于资源原因受限的提案,倾向于协商或审查的手段。此外,课程委员会通过研究现行学科和课程,基于满足学生的需求、服务联邦的机会而为课程增改提供建议;制定学科和课程评估的标准,以及建议学科和课程提案的处理程序;监督下属的通识教育和写作等委员会的工作;保持大学行政管理人员与教师的联系,以利于课程程序的实施。[20]为了保证课程运作的顺畅,宾夕法尼亚州立大学还要求各学院都要设立专门负责课程的职位,与大学课程委员会就课程相关事务保持紧密联系。各学院应指派一人作为联络员,负责与课程委员会的协调员进行联络,同时他也负责向学院教师传递课程信息和提供课程咨询。教师评议办公室应召开定期会议,还要通过事先指定的联络员更新程序和政策上的变化,并提供一个交流思想和解决问题的机会。大多数学院都有一位熟悉有关课程程序的成员,担任“课程事务助理”。他们对课程的审查过程有很大帮助。[21]
罗得岛学院进一步细化了课程委员会成员的职责分工。尽管课程委员会每个成员都是某一领域的代表,但他们共同的职责是从整体上针对课程行使他们最好的判断力,成员在会议的讨论和表决中行使这一判断力。经验表明,为了更好地行使这一判断力,成员需提前“做功课”,在会议前阅读和消化材料。课程委员会成员在会议中努力建言献策。有时,成员需组成小组委员会进行讨论或进行专题研究。成员也发挥着联络的功能,既从整体联系着大学,又与自己领域紧密相连,这包括回答问题、提醒人们关心与其切身利益相关的问题、协助不熟悉课程委员会运作程序的人们编制提案、确保课程提案包含研究领域的一些相关问题、随时关注自身领域的发展,等等。[22]
下面以宾夕法尼亚州立大学一门新课程的产生过程为例,更直观地阐述校、院、系三级课程委员会各自在其中的职责。由于一门课程或一个课程体系受学科的影响最大,因此,课程设置的第一个环节是系课程委员会对课程提案的审查,主要审查课程的具体内容,考虑更多的是课程的学术价值。第二个环节是学院课程委员会对课程的审查,在系课程委员会商讨的基础上,主要审查课程提案与学院战略性的课程目标是否一致,同时,确保新设课程不与学院其他系所设的课程重复和冲突。第三个环节是大学课程委员会对课程提案的审查,确认课程符合学校的要求,在整体上保证各学院或各校区的课程质量,保证学校层面课程的连贯性和持续性,保证各学院的课程不重复,以及课程预期达到的目标、学院的教育目标和大学的教育目标三者间不互相冲突等。总之,不管是学校的课程委员会,抑或是学院的课程委员会,它们的职责都是为了确保所有课程的连贯性和质量,新提议的课程和现有课程不重复,并且有一个规范的课程审批程序来修改和创建新课程。[23]
四、美国大学课程委员会的运作机制
美国大学课程委员会本身有一套系统、成熟的运作机制,以保证其有效履行职责。
宾夕法尼亚州立大学2007 年的课程报告提及课程委员会的运作机制。课程委员会在一个学年中定期开会,通常是从9 月份到次年5 月份每月召开一次会议。课程委员会可能否决、保留或将课程提案退回原提议单位,以便在批准该课程提案之前获取更多额外的资料。在任何情况下,课程委员会的决定都将告知原提议单位。审批一项课程提案所需花费的时间,在常规学年里,课程委员会将会在两个月内对其进行评议。[24]非课程委员会成员的教师,甚至所有大学成员,都有资格参加会议,但座位是有限的。虽然这并不意味着赋予这些人话语权,但课程委员会通常会听取有益的建议。[25]
篇4：中队委员会的职责
[关键词]新消防法;基层普通消防中队;应急救援
一、问题的提出
为了摸清新《消防法》施行后基层普通消防中队承担应急救援职责的情况,我们设计了如下两个问题在基层消防中队进行调研:一是2009年5月1日至12月31日应急救援的数量,与灭火救援数量的比较,有什么变化;二是2009年5月1日至12月31日应急救援的数量与2008年同期应急救援数量的比较,有什么变化。我们选取了两个基层普通消防中队作为调研的对象:一是安徽消防总队某市消防支队开发区消防中队;二是北京市消防总队朝阳消防支队某消防中队。在上述两个基层普通消防中队我们得到了以下统计数据:
安徽消防總队某市消防支队开发区消防中队2009年5月1日至12月31日为应急救援共出警19次,与2008年同期相比增加了58%;北京市消防总队朝阳消防支队某消防中队2009年5月1日至12月31日为应急救援共出警56次,与2008年同期相比增加了43%。
此外,为了与应急救援相比较,我们还获取了基层普通消防中队社会救助的数字。安徽消防总队某市消防支队开发区消防中队2009年5月1日至12月31日参加社会救助19起,与2008年同期相比增加6起;北京市消防总队朝阳消防支队某消防中队2009年5月1日至12月31日参加社会救助62起,与2008年同期相比增加9起。
从上述统计数字中,我们发现了以下三个问题:一是基层普通消防中队实际上承担着应急救援职责;二是在新消防法施行后基层普通消防中队承担应急救援职责出警的次数呈现出递增趋势;三是基层普通消防中队参加社会救助的次数同样呈现出递增趋势。
以上变化趋势也是与全国公安消防部队承担应急救援职责的统计数字相吻合的。“就全国情况看,公安消防部队作为国家应急救援骨干力量的作用日益突出,抢险救援行动从2000年占接警出动总数不足10%上升至去年的74%”[1]。2009年,全国公安消防部队共出警作战53.5万起,出动车辆84.5万辆次、官兵539.2万人次,营救遇险被困人员7.8万余人,抢救和保护财产价值278亿元,出警量比2008年增加2万多起。其中,火灾扑救12.9万起,灾害事故抢险救援12.9万起,社会救助14.4万起,公务执勤1.2万起,其他出动10.1万起。除火灾扑救外的抢险救援、社会救助等出警占总出警量75.8%[2]。
二、基层普通消防中队承担应急救援职责的法律依据
应急救援职责是新《消防法》赋予公安消防部队的一项法定职责,新《消防法》对于火灾扑救以外的救援称之为应急救援。该法第38条规定:“公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用;……”第46条规定:“公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作,由县级以上人民政府统一领导。”而在1998年的消防法中,关于消防部队参加应急救援的职责称之为抢险救援,1998年颁布的《消防法》第34条规定:“公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作,在有关地方人民政府的统一指挥下实施。”因此,基层普通消防中队承担应急救援职责在消防法修改前后都是有法律根据的。在实际工作中,有人认为,承担应急救援职责是消防特勤中队的事情,而基层普通消防中队只承担灭火救援职责。凡是遇到应急救援而报警的,都推到消防特勤中队。
上述看法在法律上不成立的,用于指导应急救援实践则是有害的。从实践角度来看,消防特勤中队并没有覆盖到我国所有的县(市)。这方面的准确统计数字还没有对社会公开,但是,我们可以以一些已经公开的其他统计数字作为旁证。截止到2009年9月,全国已建成51个消防特勤大队、340个特勤中队,特勤官兵达1.9万余人,初步形成了遍布全国的消防特勤力量[3]。而全国共有县(市、区)2500多个。从上述数字中我们推论,到目前为止,我国仍有很多县市未设消防特勤中队。因此,为了更好地适应基层普通消防中队承担应急救援职责的形势与任务,我们建议在基层普通消防中队设立特勤班,实际上这也是消防应急救援实践中的一种普遍做法。据报道,汶川大地震后,全国公安消防部队已经建成3266个特勤班[4]。这种做法在法律上同样是站得住脚的。因为新消防法只赋予了公安消防队、专职消防队履行应急救援的法定职责,就公安消防队而言,既没有要求其区分具体种类名称,更没有要求其必须以某种具体形式来加以实施。
三、基层普通消防中队承担应急救援职责应当注意的问题
(一)不要越权
超越法定职责而行使的“权力”构成越权。基层普通消防中队在承担应急救援职责中首先要注意的问题是越权。因为在行政法学理论中,越权不仅无效,而且还应当承担由此而产生的法律责任问题。在我国,承担应急救援职责的主体是多元的,除了公安消防队以外,还有其他应急救援队伍。其主要原因是我国对于灾害管理还没有制定出一部统一的适用于全国的基本法律,我国对于灾害管理的立法为“分散立法”模式,即依灾害的种类单独立法模式。因此,我国的应急救援队伍基本上都是分灾种、分部门、分系统建立的。据统计,我国现有各类应急救援人员50余万,分散在公安消防、森林消防、抗洪救援、地震救援、水上搜救、铁路救援、民航救援、危险化学品救援和矿山救援等多个部门和行业。
为了防止越权,基层普通消防中队必须弄清法律赋予自己的应急救援法定职责与其他应急救援队伍承担的应急救援法定职责的不同点。新《消防法》第37条规定:“公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。”据此,基层普通消防中队承担的应急救援职责是重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。凡不是重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作,则不应当由包括基层普通消防中队在内的公安消防队承担。
为了进一步明确公安消防队应急救援的范围,2009年5月26日发布的《公安消防部队执勤战斗条令》(以下简称《条令》)对应急救援的范围作了具体规定。该《条令》第81条规定:“公安消防部队依照国家规定主要承担下列重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作:(一)危险化学品泄漏事故;(二)道路交通事故;(三)地震及其次生灾害;(四)建筑坍塌事故;(五)重大安全生产事故;(六)空难事故;(七)爆炸及恐怖事件;(八)群众遇险事件。”上述条文列举事项中并未使用兜底条款。这样看来,似乎公安消防队承担的应急救援工作是很明确的,就是上述条文列举的八项。但是,只要我们仔细分析上述条文,就会发现上述条文中使用了“主要”字眼,这与使用兜底条款有异曲同工之妙。正因为如此,该《条令》第82条才补充规定:“公安消防队依照国家规定和上级指令,参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害,矿山、水上事故,重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。”如此看来,公安消防部队参与应急救援的范围既明确又不太明确。作为基层普通消防中队来说,应当掌握常见的应当救援种类。从我们调研的情况来看,常见的应急救援种类主要是化学灾害事故、交通事故、爆炸事故等。
需要指出的是,目前基层普通消防中队参加的社会救助事件是否属于其法定职责值得我们加以研究。从我们调研的情况来看,基层普通消防中队参加的社会救助主要是帮助群众取钥匙、开门、供水、救猫、摘蜂窝、清洗道路等,其中绝大多数是取钥匙、开门。从现有法律规定来看,社会救助不应当属于包括基层普通消防中队在内的公安消防队的法定职责,而应当属于非警务活动。
(二)不要渎职
渎职,也称不作为。不行使职权或不履行职责构成渎职。基层普通消防中队在承担应急救援职责接下来要注意的问题是渎职。因為法定职责明确以后,就应当履行并且正确履行法定职责。否则,就应当承担由此而产生的法律责任。在应急救援实践中,接警不出警、迟延出警、出警到达救援现场后不施救或者不积极施救等都有可能构成渎职。这里之所以使用的是“可能”字眼,是因为法定职责和不履行或不正确履行法定职责只是构成渎职的两个条件,在行政法学理论中,构成渎职还必须要具备一个条件,即行为人具有履行义务的能力而不履行或不正确履行法定的职责。有一个事例应当引起我们的关注,这就是湖北省3名大学生为救人溺亡事件。据报道,2009年10月24日下午,为救两名落水少年,湖北省长江大学10多名大学生手拉手扑进江中营救,最终,两名少年得救,但体力不支的大学生们却落入江中。百米外的3位冬泳队员应声赶来,尽全力救起6名大学生,而3名大学生陈及时、何东旭、方招不幸遇难。在场群众拨打110报警电话后,不到10分钟,警车和救护车就赶到了现场,消防队员随后赶到,随后是海事部门海巡艇。公安、海事各部门到达时,水面上已没了动静。消防人员因为没有潜水衣等救援设备,只能在腰上捆了绳子下水试探,甫一入水,绳子便被漩涡状水流卷住缠绕在消防队员腿上,将其绊倒在水里,营救人员只得无奈退回[5]。在这一事例中,消防人员因为不具备履行法定职责的能力而停止履行其法定义务,不构成渎职行为。法律只要求能够履行义务的人履行义务,而不会强求不能够履行义务的人履行义务。在不具备履行能力下的“不作为”只能是一个意外事件。
需要指出的是,对于行为人不具有履行义务的能力而不履行或不正确履行法定职责的情形,不适用紧急避险。根据我国《刑法》第21条的规定,关于本人避险的规定,不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。这里讲的“职务上、业务上负有特定责任的人”当然包括公安消防人员在内。
(三)不要滥用
不正当的行使职权构成滥用职权。凡是以权谋私、假公济私等违背法律目的的行为都是滥用职权的行为。滥用职权与超越职权的区别就在于滥用职权形式上合法,而超越职权则形式是违法。滥用职权的主要表现形式是滥用自由裁量职权。一般认为,滥用自由裁量权是在法定范围内产生的行政瑕疵,这种行政瑕疵的基本特征之一是行政主体实施的职权行为没有超越其法定职权,没有违反法定程序,认定事实、适用法律也不存在明显错误。由此可见,滥用自由裁量权已基本满足了合法性原则的要求,从一定意义上讲是一种合法行为。滥用自由裁量权的瑕疵主要是指行使法定职权时故意违背法律的目的、原则和精神。换句话说,滥用自由裁量权是形式上合法,但实质上违法。为了防止包括基层普通消防中队在内的公安消防队滥用应急救援职责,消防法作了许多限制性规定,如新《消防法》第48条规定:“消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施,不得用于与消防和应急救援工作无关的事项。”第49条还规定:“公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援,不得收取任何费用。”因此,包括基层普通消防中队在内的公安消防队,如果将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与应急救援工作无关的事项,或者收取应急救援费用,那么,则构成滥用职权。
[参考文献]
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[3]王克辉.灭火救援战功卓著[N].人民公安报,消防周刊,2009-9-30(1).
[5]严冬雪.荆州救人大学生溺水风波调查:捞尸人称走错这步棋[EB/OL].http://www.chinanews.com.cn/sh/news/2009/11-12/1960110. shtml.
篇5：中队委员的工作计划
本学期，我将继续做好班主任的小助手，带领全体中队委员精诚合作，营造良好班级氛围，引领全体同学刻苦学习、积极进取，争取使201班成为优秀的班集体，中队委员的工作计划。除了协助老师做好日常工作外，本学期还要开展以下工作。
1、制定计划、撰写总结
本学期每位中队委员都将制定工作计划，班主任准备把这些计划上传到班级博客。我会每个月要求中队委员及时总结，学期结束时候我会要求他们提交学期工作总结，并且上传到班级博客，让全班同学都看到委员们为班级作出的贡献。
2、明确职责
每位中队委员都要明确自己的职责，我将要求每位中队委员准备一个责任簿，在第一页写下自己的职责，并且每天记录自己职责的履行情况，每个星期五我将收齐责任簿，交给班主任，和班主任一起对他们的工作进行点评。
4、形成例会制度
每周一中午，我将定期召开中队委员会议，会议上将回顾上周工作、部署本周工作，并且收集中队委员或全班同学对班级建设的意见和建议，汇总后递交班主任。(28)
本学期，我将在班主任的指导下，团结全体中队委员和全班同学，认真履行中队长的职责，大胆有效地开展工作，争取引领201班成为全校的优秀班集体。我准备这样开展我的工作：1.继续“完善”自己，给同学们树立一个好榜样。2.和中队委员互相帮忙、互相监督，管好班级。3.尽力为班级做事情。(1)
文娱委员的计划：
我很荣幸能当选文娱委员。我一定会尽全力做好本职工作。我想在老师的指导下，在班级里开展“唱红歌”活动。“红歌”能激起我们的爱国精神，也能陶冶我们的情操。我们也要积极参加学校组织的各种文娱活动，让我们的班级充满朝气和活力！当然，我也会配合音乐老师的工作，做她的小助手。总之，我们中队会在夏老师的带领下，每一位同学的努力下，成为一个意气奋发、蒸蒸日上的中队。(36)
身为光荣的文娱委员，我想在学校里有时间就教大家几首歌。我还想在班队课里，我收集我个人认为比较好的段落，给大家朗读出来，让大家积累起来，让作文更上一层楼，工作计划《中队委员的工作计划》。(43)
学习委员的计划：
作为学习委员，我必须做到以下几点：1.按时上课，认真完成老师布置的作业。2.平时要管好自己的学习，成为同学们学习的榜样，还要热心帮助同学，争取把班上同学的成绩搞上去。3.下课时，检查下节课的课前准备，及时催促同学订正错误的题目。4.做老师的得力助手。(12)
感谢老师和同学的信任，这学期，我选上了学习委员。下面，我来说说我的计划：作为学习委员，不仅要搞好自己的学习，争取获得优秀的成绩，起带头作用，还要积极帮助学习有困难的同学，一起分享好的学习方法，共同进步。另外，我也要配合老师的工作，做老师的小助手。(9)
电教委员的计划：
今天，我当上了电教委员，我的工作是：开电脑，关电脑，开灯，关灯…我一定会做得很出色。(13)
小朋友选我当中队委员。我高兴得睡不着觉。我暗暗下决心，当好电教委员，每天开关电脑、电风扇、饮水机…这样可以节约电，保护环境，还可以保护好教室的电器，我要服务好同学，还要当好老师的小助手。(8)
宣传委员的计划：
我准备认真写字，把画画得更好，为班级制作漂亮的黑板报，积极投稿，宣传201班，参加有意义的活动，做老师的好帮手。(34)
我要按时布置黑板报，起到带头作用。我会按时完成当天作业，积极发言。(7)
卫生委员的计划：
我准备把教室的角角落落都打扫得干干净净。(47)
我会做到以下几点：1.以身作则，在各方面都起到表率作用，做老师的好助手。2.督促同学不乱丢垃圾，保持教室内外干净整洁。3.管理卫生工具，如有缺少时，及时报告老师。4.开动脑筋，向老师建议搞有益的活动。(11)
纪律委员的计划：
这学期，我在老师和同学的信任中，继续担任我们班的纪律委员。我不但要自己纪律好，成为同学的榜样，而且要带领我们全班同学成为守纪律的集体。这学期，我的计划如下：1.不影响学习的情况下，登记同学的纪律情况。2.参加学校的集体活动时，协助老师管理同学。3.为了在班级里形成人人守纪律的风气，可以评纪律之星、守纪小组。(23)
我的职责是，记录同学们的纪律，还要做好同学们的榜样，天天向上。(32)
体育委员的计划：
我会执行老师的体育任务，带领同学做好广播体操，主动开展体育活动，配合体育老师进行体育锻炼。(41)
篇6：中队委员竞选稿
在人们愈发重视自身发展的今天，需要使用竞选稿的情境愈发增多，竞选稿可以让竞选演讲更有条理、更为清晰。你所见过的竞选稿是什么样的呢？以下是小编为大家收集的中队委员竞选稿，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
中队委员竞选稿1尊敬的老师、亲爱的同学：
大家好！
在那个昏沉的黑夜，伴随着一个婴儿的啼哭，迎来一个温馨的早晨。揉揉惺忪的双眼，一切都还在迷茫，还在酣睡，而一个新生命就这样迎着早晨的第一缕阳光，带着家人的希望与嘱托降临了。这就是我——晨曦，六（4）班的单晨曦。今天我很高兴能站在这个舞台上参加大队委竞选。
我认为，一位称职的大队委首先要是一名优秀的学生。一直以来，我的成绩都是名列前茅，年年被评为“三好学生”。作为中队委的我，严格要求自己的同时，尽心尽责地带领同学们遵守学校的各项规章制度，配合老师做好班级的各项管理工作，努力成为老师的得力助手。我是一个十分用心、很有上进心的女孩，在学习之余积极参加校内外的比赛，以此锻炼和提高自己，曾获得过校书法比赛一等奖、通州市纵横码比赛二等奖等等。最让我自豪的就是我的一手好字了，每次出黑板报是很辛苦的，但看到同学们欣赏的目光，老师赞许的眼神，所有的劳累都会烟消云散，因为我的劳动得到了大家的认可，这才是最有价值的。
我知道机会是给有准备的人的，所以我参加这次竞选，我自信我能胜任大队委员，有信心与同学们团结协作，当好老师们的好助手，同学们的知心人！
老师们、同学们，我相信：也许我不是最优秀的，但只要我认真去做，用心去做，那么我就一定是最出色的，因为有你们的支持，有我的努力。请大家都来投我一票吧，那个伴随早晨第一缕阳光出生的女孩——六（4）班的单晨曦！
谢谢大家！
中队委员竞选稿2尊敬的各位，老师，亲爱的同学们：
大家好！
我是X(X)班的XXX，很荣幸能够站在这里参加竞选。我想竞选的职位是：中队长。
要知道，竞选中队长不仅仅是一种荣誉，它更能体现一个人责任心。
我有为同学们服务的热情。近一年的中队长工作，积累了我丰富的经验，而且在同学们心目中也树立了良好的威信。我性格活泼，成绩优秀，爱好广泛，乐于助人。心中有集体，心中有他人。同时，在学习方面，我也不甘落后：“文新杯”，“优赛杯”，“读写新天地”等作文比赛我都获得了一等奖呢，还有“春蕾杯”全国阅读竞赛优秀奖，“优赛联合杯·海峡两岸”总决赛三等奖……
当然，干部，哪能就看成绩呢？主要还是要看为同学服务的热心与为班级集体的服务，假如我当选了中队长，我一定不会辜负老师与同学们对我的寄望，努力做到最好，尽自己最大的能力为班级做贡献。入校以来，在老师和同学们的帮助下，我学会了勤奋学习，同时，还在学习上严格要求自己，生活上尽量独立。从一年级开始我已经有过担任中队长以及中队委的经历，有利于今后的工作。假如我当选了中队长，我一定努力做老师的小助手，为老师分忧，绝不马马虎虎。
同学们，如果我竞选上了，我一定会再接再厉，虚心请教，带领中队同学一起奋进；如果我落选了，我也不会气馁，这说明我做得还不够，我一定会学习竞选上的同学，努力进步！
这就是我的竞选稿，请大家把神圣的一票投给我。
谢谢大家！
五年级:xxx
中队委员竞选稿3尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好！又是一个新的学期，又是一个新的开始。这个学期，我想竞选的职位是旗手。
我热爱集体，团结同学。但我也有许多缺点，像以前我很胆小，站起来回答问题都很紧张，更别说站在台上参与竞选了。今天开始，我决定改掉胆小这个毛病，同样，我在以后会不断修正自己的缺点。我知道我有许多缺点，在班里我不是最好的，但我相信，在以后的日子里，我一定会是最努力的。假如我竞选成功，我会更加严格要求自己，努力使自己越来越优秀，成长为一面班级的旗帜。因为有个成语叫‘以身作则’，只有我先做好了榜样，才能带动全班同学一起努力向上。
如果我没有被选中，我也不会灰心，因为经历过风雨才会有彩虹，我会不断接受大家的意见，努力改掉身上的毛病，使自己离目标更近。
我知道，再多灿烂的话语也只不过停留在这一刻，朴实的行动才是开在行动之路上的鲜花。
给我一次机会，我一定会用实际行动证明你的选择没有错！
中队委员竞选稿4大家好，我是陈妍，不用介绍，想必大家都知道我是一个活泼快乐的小女孩，很荣幸能够站在这里参加竞选。我想竞选的职位是：中队长。中队长，是老师与同学们之间的一座桥，是班级与学校的通信员。假如我当选了中队长，我一定不会辜负老师与同学们对我的寄望，努力做到最好，尽自己最大的能力为班级做贡献。入校以来，在老师和同学们的帮助下，我勤奋学习，真诚待人，乐于交友。同时，我兴趣爱好广泛，流利的英语时时伴随我，游泳使我强身健体，我还喜欢书法。还在学习上严格要求自己，生活上尽量独立。从一年级开始我已经有过担任中队长以及学习委员和班长的经历，有利于今后的工作。假如我当选了中队长，我一定努力做老师的小助手，为老师分忧。假如同学们有意见，那就尽管提出，好的我一定接纳。尽管我努力做到最好，但也免不了有错误，请老师同学们帮助我改正错误。有一位名人曾说过：“成功在于目标的坚定。”我有三颗红心，那就是热心、责任心和进取心。我有一颗对老师，对同学负责的心，会促使我认真干好每一件事。我一定会严格按照《小学生守则》严格要求自己。既然是花，就要开放；既然是树，就要长成栋梁；既然是石头，就要铺路；既然是中队长，就要做一名出色的导航员！不想当元帅的兵不是好士兵！是的，说到不如做到，要做就做最好！今天，我是成功的参与者，明天我将成为参与的成功者！同学们，如果我竞选上了，我一定会再接再厉，虚心请教，带领中队同学一起奋进；如果我落选了，我也不会气馁，这说明我做得还不够。温室里的梅花永远开不灿烂，请同学们给我这一锻炼的机会。相信我，在我们的共同努力下，五三中队会更加发扬光大，蒸蒸日上！。同学们，把你手中宝贵的一票投给我吧，我会向你们说声充满诚心的：谢谢！
中队委员竞选稿5尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!我是**，我今天竞选的是中队委员。
我很自豪，我是二年级*班的一员，过去的一年里，我和老师、同学们度过了一段美好而难忘的学习时光，在老师和同学们的支持帮助下，我的卫生委员工作顺利的完成，我们班一次次获得卫生流动红旗，这是老师和同学们共同努力的结果，在这里，谢谢大家！新的一年里，我对自己的要求更加严格，我首先要做到以下几点：
第三、努力学习，全面发展，争做优秀少年。
如果我当选上中队委员，我会以身作则，协助老师做好班级的各项工作，请老师和同学们支持我吧，我一定不会辜负大家的期望。谢谢大家！
这是女儿写的竞选中队委员的稿件，经过竞选，女儿顺利竞选上中队委员，感谢老师和同学们对女儿的支持与信任，希望女儿不要辜负大家的期望，要加油哦！
中队委员竞选稿6各位老师，各位同学：
大家好。
又一次的班干部竞选开始了。这次我要参加中队委的竞选。
曾经我也是中队委中的一员，但是因为自己的原因失去了这个荣誉。所以现在的我更懂得这份荣誉的珍贵。知道一时的努力换不来最后的辉煌，持之以恒才是通向成功的唯一捷径。
如果我能当上中队委，那么我首先要谢谢大家再次给我这个机会。我一定会加倍努力，戒骄戒躁，不仅要在学习上争优争先，更要在各个方面严格要求自己，做好表率作用。在管好自己的同时，我会尽我自己的全力配合老师管理好我们这个班级，使我们班成为一个在德、智、体、美、劳各方面都优秀的五好班级。
如果我没能当上中队委，那说明我离大家的期望还很远。我一定不泄气，我会向大队委，中队委学习，一定要奋力向这个目标靠拢。我相信开学第一课中成龙叔叔说的：我要努力，付出的越多，得到的幸福越多。
虽然我不是班里最优秀的学生，但是我我还是要参加这次竞选，因为我想再给自己一次机会，给自己一次展示才能的机会，给自己一次服务班级的机会。陈老师说，机会总是留给有准备的人的。我已准备好了当中队委了，你准备好投我一票了吗？如果你也准备好了，那就举起你的小手为我投上你珍贵的一票吧。
中队委员竞选稿7大家好，我叫郁晨琳，入校以来，在老师和同学们的帮助下，我勤奋学习，真诚待人，乐于交友。同时，我还有着广泛的兴趣爱好，喜欢唱歌、电脑、画画等。有一位名人曾说过：“成功在于目标的坚定。”我有三颗红心，那就是热心、责任心和进取心。我有一颗对老师，对同学负责的心，会促使我认真干好每一件事。
当然，如果我当上了中队长，我也会有自己的想法。以下就是我的设想：
一、要严格要求自己，认真学好每门功课，遵守校纪校规，讲文明，有礼貌，尊敬师长，孝敬父母，做一名品学兼优的学生。
二、主动帮助同学，为大家排忧解难。工作中，遇到困难，我会向老师和同学们请教，虚心听取大家的意见，采纳好的建议。努力当好老师的小助手，同学们的服务员。
三、假如我是中队长，我将用：“热心”为同学服务。我一定以身作则，严格要求自己，同时我也会严格要求每一位同学，协助老师做好份内的事，让每一位同学不再有：不带红领巾、打架、骂人等现象。
四、假如我是中队长，我要做到不耻下问，不懂得问题主动请教老师、同学，如果那一位同学向我请教问题，只要我能够，我一定会给他们虚心、认真得讲。
今天，我是成功的参与者，明天我将成为参与的成功者！同学们，请信任我，投我一票，给我一次锻炼的机会吧！我会经得住考验的！相信在我们的共同努力下，充分发挥每个人的聪明才智，我们班的工作一定能搞得十分出色！
谢谢大家！
中队委员竞选稿8亲爱的老师、同学：
大家下午好！
我叫倪xx，性格开朗活泼，我承诺：我将尽全力完成学校领导和同学们交给我的任务，使学生会成为一个现代化的积极团体，成为学校的得力助手和同学们信赖的组织。
假如我当上了副班长，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情；要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，锐意进取，虚心地向别人学习；要进一步的广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。
假如我当上了副班长，我要改革班级的体制。真正的做到“优胜劣汰”，做到“日日清，周周结”，每周都对各部门的负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法，为把班级工作做好而努力。开展班委会成员的自我批评，自我检讨的活动，每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可行的保证。还要协调好各班干部之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会的影响及权威。
假如我当上了副班长，我将以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。在班级利益前，我们坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。努力把班级打造成一个学生自己管理自己，高度自治，体现学生主人翁精神的团体。
我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想，如果我当选的话，一定会言必行，行必果。请各位同学投下你们神圣的一票，给我一个施展才能的机会!
谢谢大家！
中队委员竞选稿9大家好，我是你们的好朋友陈希。
我是一个活泼开朗的女孩子，在同学间能做到团结友爱，互相帮助。
在学习上，能够做到认真预习，专心听讲，及时完成老师布置的各项作业；对于学习上有困难的同学，尽自己的可能热心帮助。尤其在写作方面，多次受到任课老师的表扬；另外，我还是一个小小书法家呢！
在体育方面，我多次代表班级，参加校运动会，并取得较好的成绩。
在生活方面，我利用自己中午在校用餐的机会，积极配合老师做好各项工作。
在过去的几个学期中，我也多次担任中队委，并且能够很好地配合中队长及班主任，开展各项工作。
相信我――正在渐渐长大的我，一定会成为一个越来越称职的中队委，投上你神圣的.一票吧！
中队委员竞选稿10尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好！
十一长假已过，我们走进了崭新的校园，一年一次的中队委员选举又开始了，我也有兴参加这次选举，所以请老师同学们给我这次机会，我会好好学习，团结同学，认真完成老师交给的每一项任务，给老师同学们留下好的印象。
我知道当一个中队委员不容易，但是，既然是花，就要开放；既然是树，就要长成栋梁；既然是石头，就要铺路；既然是中队委员，就要做一名出色的导航员！
不想当元帅的兵不是好士兵！是的，说到不如做到，要做就做最好！今天，我是成功的参与者，明天我将成为参与的成功者！同学们，如果我竞选上了，我一定会再接再厉，虚心请教，如果我落选了，我也不会气馁，这说明我做得还不够。温室里的梅花永远开不灿烂，请同学们给我这一次锻炼的机会。
我已经在小学学习了近五年的时间，从学习中，我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样协调好班级各成员之间的关系，怎样处理好同学之间的关系。这一切证明：我有能力胜任中队委员一职，并且有能力当得更好。
请老师和同学们给我这次机会，相信我，我会做得最好，我是最棒的，为我加油吧！谢谢大家！
中队委员竞选稿11尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家好！
我叫周燕。今天我有幸参加学校大队委的竞选，感到十分的高兴。首先，我要感谢老师和同学们的信任，给我这次锻炼的好机会。
我是一个尊敬老师、团结同学、乐于助人的女孩。我热爱学习，尤其喜欢阅读、英语、数学，每个学期都被评为“三好学生”，在二年级最后一个学期还被评为“优秀班干部”。课外，我还喜欢唱歌，并经常参加学校组织的一些文娱活动。上学前班时，我在我市举办的首届“凤城新苗”大赛中，获得“凤城新苗”荣誉称号。
在一年级和二年级，我一直都是班干部、中队委。在同学们的大力支持下，认认真真地履行着班干部和中队委的职责，协助老师做好班级各项事务，出色地完成了老师交给的各项任务。在家里，我尊敬长辈，懂事听话，经常帮家长干家务活，做好自己的事情。虽然这样，我从来也没有耽误学习，每次考试的成绩都名列前茅。
如果我能当选，我一定会充满信心，对大队工作负责、对同学负责，认真做好每一份工作，踏踏实实完成大队交给的每一项任务。
如果我当选，我将充分发挥自己的聪明才智，积极参加大队组织的各项活动，和同学们共同进步，使自己各方面的能力在实践活动中不断得到锻炼提高。
请大家支持我、相信我！我不会让大家失望的！
谢谢大家！
中队委员竞选稿12尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好！今天我很高兴能参加中队委的竞选活动。我是一个活泼开朗、自信乐观的女孩，虽然已经当了二年的中队委，但我还要不断进步，更好地为班级服务，做老师的小助手，做同学的好朋友。
我爱好广泛，唱歌、跳舞、看书、电子琴、绘画等，都是我喜欢的项目，但最拿手的，还是芭蕾舞。我已经通过了芭蕾舞三级考核，现在正在学第四级，我幻想有一天，舞台中央出现一只美丽的“天鹅”，那就是我！
假如我当选中队委，我会协助老师管理好班级。课上，我带头专心听讲，认真开动脑筋，带动大家遵守课堂纪律、不开小差；课间，我将和同学们一起，展开有益、安全的课间休息活动；课后，我会认真、端正地完成老师布置的作业，并主动帮助同学解决不懂的问题，使得我们能共同进步、共同成长。
假如我成功当选中队委，我会用微笑换来同学们的信任；用认真、负责的态度换来老师的好评；用温暖的心换来大家的笑容，也用我的真诚来和大家交朋友。
如果我落选了，我也不会气馁，说明我做得还不够好，我会继续努力，做得更好。
希望大家相信我，支持我，谢谢！
中队委员竞选稿13敬爱的老师、亲爱的小伙伴们：
大家好！站在这里，我有一种说不出的激动，因为我要竞选中队长了。今后，我会先改掉我的纪律问题。
既然是花，就要开放；既然是树，就要长成栋梁；既然是石头，就要去铺出大路；既然是中队长，就要成为一名出色的领航员！
假如我是中队长，我一定会高标准要求自己，好好学习，好好工作，帮助老师，帮助同学，争做同学们的好榜样；
假如我是中队长，我一定努力做好老师的小助手，认真处理好班级的各种事务，主动帮助同学，为大家排忧解难；
假如我是中队长，我一定会在老师的带领下组织大家开展丰富多彩的活动，成为我们班每个同学展示自我的舞台！