企业破产清算基本流程

企业破产清算基本流程（精选6篇）

篇1：企业破产清算基本流程

企业清算的基本流程

企业的股东会、董事会依据经批准的章程，决议终止企业执行清算的，大体上经历以下程序：

（1）股东会、董事会关于终止企业，并进行清算的决议，同时董事会任命清算委员

会成员，成立清算委员会；

（2）清算委员会持股东会决议、董事会决议及清算申请报告，向原批准企业设立的政府机关送件申请。主管政府机关批准申请的，出具批复文件，政府机关批复日为清算开始日；

（3）清算委员会委托会计师事务所执行截至清算开始日止之会计报表的审计，出具

审计报告；

（4）自清算委员会成立日起45日内，在省级报纸上刊登清算公告。债权人自公告

之日起45日内，向清算委员会申报债权；

（5）清算委员会于清算期间，处置企业资产，处理企业的债权债务，并按照清算会

计的要求，进行清算会计核算；

（6）清算委员会于清算期间，按期进行国、地税税务申报；

（7）清算委员会于清算结束日，编制《清算资产负债表》、《清算损益表》、《债

务清偿表》、《财产分配表》以及《清算事项说明》，委托会计师事务所执行清算结束日之会计报表的审计，出具审计报告；

（8）办理税务注销手续。清算委员会持上述报表、审计报告以及注销申请表，申请

税务（国、地税）注销。税务机关根据企业实际情况，决定是否实地稽查企业会计资料。企业补缴应交税款之后，取得税务机关出具的完税证明及税务登记证注销证明；

（9）办理财政、统计登记证注销手续；

（10）办理海关注销手续。清算委员会补缴相关关税税款后，注销海关备案登记证；

（11）注销银行存款账户，剩余资金购汇汇给境外投资人，办理外汇登记证注销手续；

（12）缴销企业营业执照、公章等，办理工商注销手续；

（13）《批准证书》缴回原批准企业设立的政府机关。

篇2：企业破产清算基本流程

总体步骤：

破产申请与受理→(一)破产申请→(二)立案审查→(三)案件受理→(四)案件受理后的工作→债权的申报与登记→债权人会议→破产和解→企业整顿→破产宣告→破产清算→裁定破产程序终结→企业注销登记。

每一步具体工作内容及注意事项：

第一步、债务人（拟破产企业名称）提出破产申请的应当提交如下材料：

(1)破产申请书；见附件。

(2)企业主体资格证明；（营业执照）

(3)企业法定代表人与主要负责人名单；（写一份申请人企业的法定代表人、主要负责人的名单）

(4)企业职工情况和安置预案；（写一份报告）

(5)企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；（写一份说明；委托审计部门进行审计并出具报告）

(6)企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；（会计账册）

(7)资产负债表等有关会计报表；（工商年检报表、会计账册报表）

(8)企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等；（写一份说明）

(9)债权清册，应列明企业的债务人名称、住所(包括邮政编码、电话等)、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；（按项目列表）

(10)债务清册，应列明债权人的名称、住所(包括邮政编码、电话等)、债权人债权数额、发生时间和偿还情况；（按项目要求列表）

(11)企业涉及的担保情况；（提供担保合同）

(12)企业已发生的诉讼情况。（提供对被破产企业破产以前做出的法院判决或起诉文书）

附申请书文本格式： 企业法人破产还债申请书

________________________________________

申请人：（基本情况）

请求事项：（写明请求人民法院裁决申请人破产还债）

事实与理由：

（应当写明申请人企业成立时间至申请时间形成的债务，注册资金数额，经审计达到资不抵债的地步，主要原因，并证明债务数额，包括有关的合同文本、公正文书、担保协议、往来帐目以及债务人不能清偿债务的事实等）

此致

人民法院

申请人：

年 月 日

注：

1、国有企业向法院申请破产时，还应当提交其上级主管部门同意其破产的文件；其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。

2、申请破产的债务人系三资企业、有限责任公司、股份有限公司，无上级主管部门的，应提交股东大会或董事会决定申请破产的决议。

3、被申请破产企业的资产涉及房产、土地使用权的，还应提交政府部门颁发的房产证明、土地使用权证明。

4、被申请破产企业对外有财产抵押的，应提交有关抵押合同、抵押登记等有关材料。

5、被申请破产企业设有分支机构或全资子公司的，应提交分支机构或全资子公司的会计报表、资产情况、债权债务清册等。

6、被申请破产的企业投资，与其他企业开办联营企业、三资企业、有限责任公司、股份有限公司的，应提交其在上述企业的投资情况，包括投资数额、所持股份、收益等情况。

破产申请人所提供材料符合规定的，法院应依据被申请破产企业的所有制性质，即全民所有制企业依据破产法第三条的规定、非全民所有制企业依据民事诉讼法第一百九十九条的规定，审查是否符合破产条件，决定是否立案受理。

第二步、法院受理中的工作：

1、符合受理条件的，负责立案人员填写立案审批表，附有关材料报庭长、院长审批、立案。

案号为“(××××)×民破字第×号”。

2、法院决定受理企业破产案件的，制作案件受理通知书。通知书作出时间为破产案件受理时间。

3、立案后，负责立案部门应于二日内将案件移交审判业务庭，由审判业务庭立即向申请人和债务人发送受理案件通知书。

4、法院受理破产案件可以预收案件受理费。案件受理费为按破产企业财产评估总值，依照财产案件收费标准减半收取，但最高不超过100000元。不预收案件受理费的，待破产财产变现后，从破产财产中优先拨付。

5、债务人为破产申请人的破产案件，破产宣告前的必要支出由债务人负担。

6、法院受理破产案件后在法院公告栏张贴受理企业破产案件公告。公告应包括下列内容：

(1)立案时间；

(2)破产案件的债务人；

(3)申报债权的期限、地点和逾期未报的法律后果；

(4)第一次债权人会议召开的日期、地点等。

7、法院受理破产案件后，通知债务人停止清偿债务，债务人正常生产经营所必须偿付的和职工生活所必需的费用，在清算组成立之前应当经法院审查批准。

8、债务人收到法院关于停止清偿债务的通知后，仍然对部分债权人清偿债务或有破产法第三十五条第一款所列行为的，法院裁定该行为无效，追回破产企业财产。

9、法院受理破产案件后，立即向企业全体职工发布公告，要求保护好企业财产，不得非法处理企业的账册、文书、资料和印章，不得隐匿、私分、无偿转让、非正常压价出售企业的财产。

10、法院受理破产案件后，会告知其法定代表人在破产程序终结前，不得擅离职守或以其他方式逃避，并负责或指定专人负责保管好企业印章、账册、文书、资料及企业财产。

11、企业法定代表人在破产程序终结以前，擅离职守或以其他方式逃避的，或拒绝向清算组办理交接手续的，或有民事诉讼法第一百零二条所列行为之一的，法院有权根据情节轻重，予以罚款、拘留。

12、法院受理破产案件后，立即通知债务人所有的开户银行，停止办理债务人清偿债务的结算业务，如需支付维持债务人正常生产经营和职工生活所必需的费用，需经法院许可。

13、债务人的开户银行收到法院的通知，不得扣划债务人的既存款和汇入款抵还贷款及利息。扣划的无效，应当退还扣划的款项。拒不退回的，法院应当裁定其退回并向其开户银行发出协助执行通知书予以强制执行，并可依照民事诉讼法第一百零二条的规定、第一百零四条的规定，对有关人员和直接责任者予以处罚。第三步、法院审理破产案件中的工作：

1、书面通知已知债权人申报债权。书面通知申报债权应包括下列内容：

(1)申报债权的期限、地点；(2)所申报债权的债权数额、发生时间及有无财产担保情况，并附相应的证据材料；(3)逾期未申报债权的法律后果；(4)第一次债权人会议召开的时间、地点等。书面通知的已知债权人，其申报债权的期限为收到通知后一个月；公告通知债权人申报债权，其申报期限为公告之日起三个月。逾期未申报债权的，视为自动放弃债权。

2、指定企业监管组成员（从企业上级主管部门或者股东会议代表、企业原管理人员、主要债权人中产生，也可以聘请会计师、律师等中介机构参加）。企业监管组主要负责处理以下事务：

(1)清点、保管企业财产；(2)核查企业债权；(3)为企业利益而进行的必要的经营活动；(4)支付法院许可的必要支出；(5)法院许可的其他工作。企业监管组向法院负责，接受法院的指导、监督

3、法院受理企业破产案件后，以债务人为原告的其他民事纠纷案件尚在一审程序的，受诉法院应当将案件移送受理破产案件的法院；受理破产案件的法院应按照贯彻意见第四十五条、第四十六条，本规程有关规定处理。案件已进行到二审程序的，受诉法院应当继续审理。受诉法院审理的结果作为受理破产案件法院通知申请(被申请)破产企业的债务人偿还债务的依据。法院受理企业破产案件后，以债务人为原告的其他民事纠纷案件已经审结但未执行完毕的，受理破产案件的法院应通知执行法院，有关法院应在三个月内执行完毕；不能执行完毕的，执行法院应及时移交受理破产案件的法院处理。受理破产案件的法院收到上述案件后，应按照贯彻意见第四十五条、第四十六条有关规定处理。

4、法院受理企业破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序应当中止。以债务人为被告的其他债务纠纷案件，根据下列不同情况分别处理：

(1)已经审结但未执行完毕的，受理破产案件的法院应当通知有关法院中止执行，告知债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的法院申报债权。(2)尚未审结且无其他被告和无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的法院申报债权。如受理破产案件的法院经审查驳回申请人的破产申请，有关法院应恢复审理；如企业被宣告破产，有关法院应终结诉讼。(3)尚未审结并有其他被告或者无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的法院申报债权。待破产程序终结或驳回破产申请人的申请后，有关法院恢复审理。(4)债务人是从债务人的，债务纠纷案件继续审理。案件审结后债权人经申请可加入破产程序参加分配。受理破产案件的法院依据该审理结果确定债权人的债权数额。继续审理的案件在破产财产分配前不能审结的，受理破产案件的法院应根据案件情况，按照清偿比率预留应有的份额。

5、法院受理破产案件发布公告后，债权人只能申报债权，不能就该债权提起新的诉讼

第四步、债权人申报债权工作：

1、债权人申报债权应提交债权证明。登记债权时对债权证明应从形式上审查其真实性。债权人提交复印件的，应与原件核对无误后收存，并在相应的证据材料上记明。有财产担保的债权也应申报，但不受债权申报期限的限制。

2、在破产财产分配前有财产担保的债权人向清算组或法院提出申请的，均可享受优先权。

3、债权人未在法定债权申报期限内申报，其债权数额超过担保标的物价款未能充分受偿的部分，不能在破产程序中得到受偿。

4、申报债权为有财产担保的债权的，申报人应提交相应的证据。法院应从形式上审查其财产担保(抵押、留置等)是否合法有效，如抵押是否登记，留置是否属法律规定留置范畴等；涉及房地产抵押的，应审查有无房屋所有权证书、土地使用权证书等。

第五步、债权人会议工作：

1、债权人会议是依法设立，由申报债权的全体债权人参加，代表债权人行使权利的临时性决议机构。

2、债权人会议在法院的指导下，对有关法定事项作出决议，听取破产企业法定代表人的必要说明和破产清算组的各类报告，对是否与债务人和解、是否通过清算组提出的清偿分配方案进行表决，并对企业破产的有关事项、清算组的有关工作进行监督，维护债权人的合法权益。

3、债权人会议成员享有表决权，但有财产担保的债权人未放弃优先受偿权的除外。债务人的保证人代替债务人清偿后，可以作为债权人享有表决权。预先行使追偿权的保证人享有追偿权。

4、第一次债权人会议应在法院受理破产案件公告三个月期满后召开。除因破产财产不足以支付破产费用，破产程序提前终结外，法院不得以一般债权的清偿率为零或其他理由取消债权人会议或提前召开债权人会议。

5、第一次债权人会议由法院召集，应在债权申报期限届满之日起十五日内召开。以后的债权人会议的召开一般由法院决定。债权人会议主席认为有必要召开，或清算组要求召开，或占无财产担保债权总额四分之一以上的债权人要求召开时，均可以向法院提出，征得法院同意召开，并在发出通知前三日报告法院。

召开债权人会议，召集人(法院或债权人会议主席)应在开会前十五日将会议的时间、地点、内容、目的等事项通知债权人。债权人可以委托代理人出席债权人会议，行使表决权。代理人应向法院或债权人会议主席提交由委托人签名盖章的授权委托书。第一次债权人会议由法院主持召开。会上，法院应从有表决权的债权人中指定债权人会议主席。必要时，法院也可以指定多名债权人会议主席，成立债权人会议主席委员会。

6、债权人会议期间，破产企业的法定代表人或主要负责人有义务接受债权人的质询和解答问题。第六步、破产宣告： 法院受理破产案件后，应认真审查债务人是否具备宣告破产条件。对符合破产条件的，应及时宣告企业破产。

1、宣告企业破产的条件是：

(1)全民所有制企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的；(2)非全民所有制企业因严重亏损，无力清偿到期债务的。

不能清偿或无力清偿到期债务是指：(1)债务的清偿期限已经届满；(2)债务人明显缺乏清偿债务的能力。债务人停止清偿到期债务并呈连续状态，如无相反证据，可推定为不能清偿到期债务。

2、属下列情况之一的，法院可在破产案件受理同时，裁定宣告企业破产：(1)债务人申请破产且不能清偿到期债务的证据明显的；(2)被申请破产的全民所有制企业的上级主管部门明确表示不申请对该企业进行整顿的；(3)债权人申请破产的非全民所有制企业明确表示不要求和解的；(4)债务人因在民事诉讼程序或民事执行程序中不能清偿到期债务而申请破产的。第七步、破产清算：

1、清算组

清算组是由法院指定有关人员成立的，在破产程序中专门负责破产财产的管理、清理、处理、分配和清偿的临时性职能机构。法院应当自裁定宣告企业破产之日起十五日内成立破产清算组。如条件允许，法院应在作出破产宣告的同时成立清算组。成立破产清算组前，法院应组织政府有关部门、中介机构做好清算组的筹备工作。案件受理后成立企业监管组的，法院宣告企业破产后，有关成员除债权人成员外，可转为清算组成员。

清算组成员可以从破产企业上级主管部门、清算中介机构以及会计、律师中产生，也可以从政府财政、工商管理、审计、税务、物价、劳动、社会保险、土地管理、国有资产管理、人事等部门中指定。人民银行分(支)行可以按照有关规定派人参加清算组。清算组成员名单由破产申请人提供，法院指定。需要政府有关行政部门、人民银行派员参加清算组的，法院以公函形式商请有关部门，协商确定人员名单后指定。

2、法院以决定书形式指定清算组组长和清算组成员。清算组一经指定，有关单位和人员不得借故推脱或擅离职守。确因客观情况不能执行职务的，应向法院说明情况，法院可以另行指定。第八步、破产裁定： 经过清算还债后，根据清算组的申请和工作报告，由法院审查后裁定终结破产程序，由清算组持裁定向工商局注销企业。

北京市正浩律师事务所张生贵律师整理汇总

地产开发公司的设立程序

（一）内资房地产开发企业设立

1、凭工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》到市开发办领取《房地产开发公司资质申报表》。

2、待相关资质审查证明文件准备完善后，再到市开发办办理房地产开发企业资质审查，领取《房地产开发企业资质证书》。

3、持相关资料到工商行政管理部门办理企业法人登记注册手续。

4、持工商营业执照到市开发办领取《房地产开发企业资质证书》

（二）内资房地产开发企业应当具备的条件

1、有独立健全的组织管理机构，经济上能够独立经营，自负盈亏，并依法承担经济责任；

2、有明确的章程；

3、有董事会任命的专职经理，并配备有同企业资质等级相适应的专职技术、财务、经营管理人员；

4、有不少于资质等级规定、与经营规模和经济责任相适应的企业自有流动资金（不含银行贷款）；

5、有符合国家规定的财务管理制度；

6、在本市有固定的办公地点；

7、符合《中华人民共和国公司法》有关公司设立的规定。

（三）内资房地产开发企业申请资质审查应提交的证明文件：

1、申请报告;

2、公司合同及章程;

3、法定代表人任命书及身份证复印件;

4、投资各方营业执照复印件;

5、注册资本验资报告;

6、法定地址租赁协议（租赁期一年以上）及房屋产权证明;

7、房地产开发公司资质申报表（附专业技术人员职称证书复印件）;

8、根据公司性质不同需要提供的其他有关文件及证明。

程律师编

房地产开发过程中常见的风险

由于我国的房地产市场还出于起步阶段，各种开发与交易还不够规范，从项目立项到结束自始至终都伴随着风险，房地产纠纷和诉讼案件此起彼伏、接连不断。以下是房地产开发商在房地产开发（指商品房的开发建造阶段）过程中经常遇到的三种风险，以供警示：

一、征地与拆迁困难

有的开发商对征地与拆迁工作没有足够的重视，以致于遇到困难后措手不及被陷入遥遥无期的说服动员工作中，贻误了预定工期。征地与拆迁是实施开发工作的第一道门槛，一方面要做出双方都能接受的经济补偿，另一方面又要做好说服动员工作。遇到钉子户，风险就会更大，钉子户不搬迁就直接影响了房地产建设工作的进度。

经验告诉我们，开发商的征地与拆迁工作不能离开政府和基层组织的帮助，以政府为强有力的后盾，加上当地村或街道机构说服动员的配合，采用合法的手段及灵活的策略一定能把征地与拆迁工作做好。首先应做细致的调查，摸清每一户的家庭情况，预测出潜在的钉子户，掌握他们的预期补偿额。其次，补偿合同是一个重要的法律文件，应当在法律专家的指导下，结合评估价依据法律，灵活适用奖励办法，化整为零逐户签订补偿合同。严堵各种漏洞，运用法律手段把被拆迁户和被征地户可能带来的潜在风险消灭掉。

选择优秀的拆迁实施单位也非常重要，开发商与拆迁实施单位应当签订一份权利义务分明的委托拆迁合同，尤其在进度和奖惩条款上要规定的明确无误，严格合同条款，将风险分担出去。

二、建设工期的风险

开发商选择的建筑公司是否能保质保量按时完工，对开发商以后的商品房销售起着重要作用。但事实上，大多数建设工程都不能按期完工，有的拖延几个月，甚至几年。造成这种风险的原因多种多样，如来自开发商的自身原因，如资金不足、图纸更改、更换合作伙伴等；或者是来自建筑商的原因，如技术问题、违法转包分包等。

防范这种风险应以预防为主，在初期就应选择信誉技术过硬的设计单位、监理单位和施工单位。在建筑材料的选择和购买方面一定要认真谨慎。还有应当选择理想的合作伙伴，应落实资金来源渠道。所有这些都要用法律文件予以确认，用完备的合同来约束所有参与工程建设各方的行为。发达国家几乎所有的房地产项目初期，都有法律专家或律师介入，制作大量的法律文书或合同，以确认复杂的各种法律关系，明确各方的权利义务。

三、联建风险

在房地产投资开发中，经常有几家投资单位共同投资的情况。形成这种情况的原因主要有以下几种情况：某一家投资单位经济实力有限，需要与其他单位合作开发；或者是有土地的一方没有资金，需要与有资金的一方合作；或者有资金的一方没有土地，需要与有土地的一方合作；或者既有资金又有土地的一方，没有房地产开发经营权，需要与有房地产开发经营权的房地产公司合作。无论什么方式的合作，都是建立在利益基础上，这就埋藏着潜在的矛盾。要想避免矛盾的发生，就应该“亲兄弟明算账”在合作之前，充分协商好各方的权利义务、利润分享及债务承担。在法律专家的参与下，制定各种法律文书及合同，视此为“小宪法”严格履行。

房地产项目开发建设具有阶段性的特点，一个房地产项目经可行性研究立项后，一般可以分为四个阶段，即前期准备阶段、项目建设阶段、商品房销售阶段、交付验房和物业管理阶段。房地产专业律师应当深入分析并解决每个阶段中可能存在的法律问题。前期准备阶段，开发企业的主要工作是获取土地使用权、征地拆迁、基础设施配套建设和规划设计等。相应的，律师在该阶段可以提供的法律服务包括：

一、审查、起草文件、合同，参与谈判、投标和拍卖，协助开发企业获取项目用地土地使用权。

二、审查、起草征地、拆迁安置与补偿合同。

三、参与项目市政配套合同的洽谈、起草、审查。

四、协助开发企业获取《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等。

五、协助开发企业通过招标或其他方式确定建设工程勘察企业，审查、起草建设工程勘察合同。

六、协助开发企业通过招标或其他方式确定建设工程设计企业，审查、起草建设工程设计合同。

七、协助开发企业完成项目建筑方案设计和建筑施工图设计的审查。

八、协助开发企业办理项目开发贷款。

九、通过合同管理和审查的方式使项目完成工程开工前的各项准备工作。

一、房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批以前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院，对待建项目进行确定并制定报告书，应付有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

二、行政审批部份

根据当前的法律法规可分为六个阶段：

1、选址定点

2、规划总图审查及确定规划设计条件

3、初步设计及施工图审查

4、规划报建图审查

5、施工报建

6、建设工程竣工综合验收备案

（一）、选址定点阶段，以下应办事项

1、计委审查可行性报告和进行项目定项

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地的供应方式审查

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书

4、文划局、地震局、国林局、水利局、水利局对建设工程机关专业内容和范围进行审查

5、环保局办理生产性项目环保意见局（表）

6、规划部门办理项目选址意见书

（二）规划总图审查及确定规划设计条件，此阶段办理以下事项：

1、人防办进行人防工程建设布局审查

2、国土资源局办理土地预审

3、公安消防支队、公安交警支队，教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关事业内容和范围过行审查

4、规划部门对规划总图过行评审，发《建设用地规划许可证》

5、规划部门确定建设工程规划设计条件

（三）初步设计和施工图设计审查，须办理以下事项：

1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查

3、公安交警支队对初步设计的交通条件过行审查

4、人防办对初步的人防设计方案进行审查

5、国土资源局进行用地预审

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关事业内容进行审查

7、建委制发初步设计批复，并对落实设计批准文件的要求进得审查

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单

9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图文件审查批准书》。

（四）规划报建图审查阶段，办理以下事项：

1、公安消防支队进行消防设计审查

2、人防办进行人防设施审查

3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局、按职能划分专业内容和范围进得审查

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位交纳有关费用后，核发《建设工程规划许可证》副本

（五）施工报建阶段，须办理如下事项：

1、建设单位办理施报建登记

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍，招标内工程，通过招标确定施工队，非招标类工程可直接发包

3、建委组织职能部门对工程开工条件过行审查核发《建筑工程施工许可证》

（六）商品房预售许可阶段，办理以下事项：

由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》须提交以下资料

1、证明材料

1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证 2）持有《建设工程规划许可证》《施工许可证》

3）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和施工交付日期

2、开发企业《营业执照》和资质等级证书

3、工程施工合同

4、商品房预售方案（应说明商品房的位置装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并附商品房预售平面图、分层平面图）

（七）建设工程竣工综合验收备案等阶段：

1、建筑工程质量监督机构，对建设单位提供的竣工验收报告，进行备案审查

2、财政部门对建设单位的项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收

3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其它需要参加验收的部门，按照法律、法规对相关专业和内容进行验收，规划部门根据上述部门和本部门验收情况，核发《建设工程规划许可证》正本

4、建委综合各部门验收审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明，不符合标准和要求的作退件处理，并要求限期整改

三、房地产项目权属初始登记阶段

1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记

2、开发商提交以下材料： 1）、申请书

2）、企业营业执照

3）、用地证明文件本土地使用权证 4）、建设用地规划许可证 5）、建设工程规划许可证 6）、建设工程施工许可证 7）、房屋竣工验收资料 8）、房屋测绘结果

9）、根据有关规定应当提交的其它文件、资料

以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，根据各实际情况，各有不同差异，各程序的办理时间绝大部分都少于15天，一般在于7天，所属事项以实际标准为准。

第一部分，房地产开发公司的准备工作

在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分，行政审批部分

根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：

1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。

4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。

5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、人防办进行人防工程建设布局审查。

2、国土资源局办理土地预审。

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。

5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：

1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。

5、国土资源局进行用地预审。

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。

7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。

9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、公安消防支队进行消防设计审查。

2、人防办进行人防设施审查。

3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。

五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建设单位办理施工报建登记。

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。

3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。

六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：

由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。

开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：

1、以下证明材料：

（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣 工交付日期。

2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；

3、工程施工合同；

4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。

七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。

2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。

3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。

4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。

第三部分 房地产项目权属初始登记阶段

1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。

2、开发商应提交材料：

（1）申请书；

（2）企业营业执照；

（3）用地证明文件或者土地使用权证；

（4）建设用地规划许可证；

（5）建设工程规划许可证；

（6）施工许可证；

（7）房屋竣工验收资料

（8）房屋测绘成果；

（9）根据有关规定应当提交的其他文件。

以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。

第一步房地产开发公司的设立

第二步房地产开发项目的立项和可行性研究

房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序：

1、选定项目，签定合作意向书；

2、初步确定开发方案；

3、申报规划要点；

4、申报、审批项目建议书；

5、编制项目可行性研究报告；

6、申报、审批项目可行性研究报告。

房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费：

1、可行性研究费；

2、建设工程规划许可证执照费。

第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套

房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序

一、房地产开发项目的规划设计：

1、申报选址定点；

2、申报规划设计条件；

3、委托作出规划设计方案；

4、办理人防审核；

5、办理消防审核；

6、审定规划设计方案；

7、住宅设计方案的专家组审查；

8、落实环保“三废”治理方案；

9、委托环境影响评价并报批；

10、建设工程勘察招、投标；

11、委托地质勘探；

12、委托初步设计；

13、申报、审定初步设计。

二、房地产开发项目的市政配套：

14、征求主管部门审查意见；

15、落实市政公用设施配套方案；

16、报审市政配套方案；

17、市政各管理部门提出市政配套意见；

18、市政管线。综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费：

1、工程勘察（测量）费；

2、工程设计费；

3、建设工程规划许可证执照费；

4、竣工档案保证金；

5、临时用地费；

6、临时建设工程费；

7、建设工程勘察招标管理费；

8、勘察设计监督管理费；

9、古建园林工程设计费。

第四步房地产开发项目土地使用权的取得

取得房地产开发项目土地使用权的法律程序：

一、国有土地使用权的出让：

1、办理建设用地规划许可证；

2、办理建设用地委托钉桩；

3、办理国有土地使用权出让申请；

4、主管部门实地勘察；

5、土地估价报告的预审；

6、委托地价评估；

7、办理核定地价手续；

8、办理土地出让审批；

9、签订国有土地使用权出让合同；

10、领取临时国有土地使用证；

11、领取正式国有土地使用证；

12、国有土地使用权出让金的返还。

二、国有土地使用权的划拨：

1、国有土地使用权划拨用地申请：

2、主管部门现场勘察；

3、划拨用地申请的审核、报批；

4、取得划拨用地批准

三、集体土地的征用：

1、征用集体土地用地申请；

2、到拟征地所在区（县）房地局立案；

3、签订征地协议；

4、签订补偿安置协议；

5、确定劳动力安置方案；

6、区（县）房地局审核各项协议；

7、市政府下文征地；

8、交纳菜田基金、耕地占用税等税费；

9、办理批地文件、批地图；

10、办理冻结户口；

11、调查户口核实劳动力；

12、办理农转居工作；

13、办理超转人员安置工作；

14、地上物作价补偿工作；

15、征地结案。

取得房地产开发项目土地使用权的相关税费：

1、地价款（土地出让金）；

2、资金占用费；

3、滞纳金；

4、土地使用费；

5、外商投资企业土地使用费；

6、防洪工程建设维护管理费；

7、土地闲置费；

8、土地权属调查、地籍测绘费；

9、城镇土地使用税；

10、地价评估费；

11、出让土地预订金；

12、征地管理费；

13、土地补偿费；

14、青苗及树木补偿费；

15、地上物补偿费；

16、劳动力安置费；

17、超转人员安置费；

18、新菜田开发建设基金；

19、耕地占用税。

第五步房地产开发项目的拆迁安置房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序：

1、委托进行拆迁工作

2、办理拆迁申请

3、审批、领取拆迁许可证

4、签订房屋拆迁责任书

5、办理拆迁公告与通知

6、办理户口冻结

7、暂停办理相关事项

8、确定拆迁安置方案

9、签订拆迁补偿书面协议

10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置

11、发放运作拆迁补偿款

12、拆迁施工现场防尘污染管理

13、移交拆迁档案资料

14、房屋拆迁纠纷的裁决

15、强制拆迁

房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费：

1、房屋拆迁补偿费

2、搬家补助费

3、提前搬家奖励费

4、临时安置补助费（周转费）

5、清理费

6、停产停业综合补助费

7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费

8、一次性异地安置补助费

9、房屋拆迁管理费

10、房屋拆迁服务费

第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段

房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序

一、房地产开发项目开工前准备工作

1、领取房地产开发项目手册

2、项目转入正式计划

3、交纳煤气（天然气）厂建设费

4、交纳自来水厂建设费

5、交纳污水处理厂建设费

6、交纳供热厂建设费

7、交纳供电贴费及电源建设集资费

8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续

9、设计单位出报批图

10、出施工图

11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金

12、办理消防审核意见表

13、审批人防工程、办理人防许可证

14、核发建设工程规划许可证

15、领取开工审批表，办理开工登记

二、房地产开发项目的工程建设招投标

16、办理招标登记、招标申请

17、招标准备

18、招标通告

19、编制招标文件并核准20、编制招标工程标底

21、标底送审合同预算审查处确认

22、标底送市招标办核准，正式申请招标

23、投标单位资格审批

24、编制投标书并送达

25、召开招标会，勘察现场

26、召开开标会议，进行开标

27、评标、决标

28、发中标通知书

29、签订工程承包合同30、工程承包合同的审查

三、房地产开发项目开工手续的办理：

1、办理质量监督注册登记手续；

2、建设工程监理；

3、办理开工统计登记；

4、交纳实心黏土砖限制使用费；

5、办理开工前审计；

6、交纳投资方向调节税；

7、领取固定资产投资许可证；

8、报装施工用水、电、路；

9、协调街道环卫部门；

10、协调交通管理部门；

11、交纳绿化建设费，签订绿化协议；

12、领取建设工程开工证

四、房地产开发项目的工程施工；

13、施工场地的“三通一平”；

14、施工单位进场和施工暂设；

15、工程的基础、结构施工与设备安装；

16、施工过程中的工程质量监督

五、房地产开发项目的竣工验收；

17、办理单项工程验收手续；

18、办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》；

19、商品住宅性能认定；20、竣工统计登记；

21、办理竣工房屋测绘；

22、办理产权登记。

房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费：

1、三通一平费

2、自来水厂建设费

3、污水处理厂建设费

4、供热厂建设费

5、煤气厂建设费

6、地下水资源养蓄基金

7、地下热水资源费

8、市政、公用设施建设费（大市政费）

9、开发管理费

10、城建综合开发项目管理费

11、建筑行业管理费

12、绿化建设费

13、公园建设费

14、绿化补偿费

15、路灯维护费

16、环卫设施费

17、生活服务设施配套建设费（小区配套费）

18、电源建设集资费（用电权费）

19、外部供电工程贴费（电贴费）20、建安工程费

21、建设工程招投标管理费

22、合同预算审查工本费

23、质量管理监督费

24、竣工图费

25、建材发展补充基金

26、实心黏土砖限制使用费

27、工程监理费

28、工程标底编制管理费

29、机电设备委托招标服务费30、超计划用水加价

31、夜间施工噪声扰民补偿费

32、占道费

33、固定资产投资方向调节税

第七步房地产开发项目的经营阶段

房地产开发项目经营阶段的法律程序：

一、销售：

1、办理《商品房预售许可证》

2、选定中介代理机构和律师事务所

3、与购房者签订认购书

4、签订正式买卖契约

5、办理签约公证

6、办理外销商品房预售契约公证

7、办理外销商品房的预售登记

8、外销商品房转让登记

9、外销商品房抵押登记

10、楼宇交付入住手续

11、办理产权过户手续

二、房地产出租的综合管理：

1、房屋出租权的确认；

2、申请房屋租赁许可证；

3、出租人与承租人签订书面承租协议；

4、租赁当事人办理租赁登记手续；

5、租赁房屋的转租；

6、房屋租赁关系的终止。

第八步房地产开发项目的物业管理阶段

房地产开发项目物业管理阶段的法律程序：

1、物业管理单位经营资质审批

2、签署物业管理委托合同

3、居住小区的物业接管综合验收

4、物业使用、管理、维修公约的核准

5、安排签订管理公约

6、制定、提供质量保证书和使用说明书

7、物业管理服务基本要求

8、物业管理委员会的设立房地产开发项目物业管理阶段的相关税费：

1、居住小区物业管理启动经费

2、共用部位共用设施设备维修基金

3、普通居住小区物业管理费

4、高档住宅物业管理费

5、经济适用住房小区物业管理费

篇3：企业破产清算基本流程

一、房地产企业土地增值税清算流程

(一)明确土地增值税清算的主体和具体条件,做好相关资料的准备工作

根据国家相关法律法规规定,对于达到土地增值税征收标准的个人或者经济组织都要参与到土地增值税的缴纳活动中,其中主要包括有偿转让土地使用权而获取利润的;房地产企业中各个房地产的建设项目工程已经全部完成并且已经全部售出的;还有一类是房地产建设项目并没有完成但却被全体转让出去的。凡是在缴纳土地增值税的主体范围之内的房地产企业,都应该在相关期限内做好缴纳税款的准备,针对缴纳税款所需要的一些具体材料要及时准备齐全。相关税务机关规定了土地增值税的清算主体,主要有:已经经过验收的房地产项目,其中进行转让的房地产及建筑面积达到整体的85%以上,或者虽然未达到85%的比例,但是剩余的房地产开发项目已经自用或者进行出租;房地产企业取得销售许可证在三年之内仍未全部销售;房地产企业等相关纳税人已经申请注销税务登记但实际上并没有进行土地增值税清算办理手续;国家税务机关规定的其他需要注意进行清算程序的主体。房地产企业在明确自己所具有的土地增值税清算主体资格之后,需要向有关部门报送企业材料,不仅包括企业自身的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,还包括房地产企业进行房地产开发项目的各项建设资料,主要有项目立项的各种批复文件、项目土地的出让协议等等。对于房地产企业开发项目的一些主要经济技术指标也需要进行材料的报送工作。

(二)做好房地产企业内部的会计核算工作,为清算工作打好基础

房地产企业对于各项开发项目进行土地增值税相关材料的报送工作之后,就能够继续开展一些土地增值税的清算工作。房地产企业在进行总体土地增值税的清算工作时,首先需要对于企业内部存在的各项开发项目进行认真细致的核算工作,这项工作应该组织相关的财务部门集体进行。土地增值额的确认将会对于房地产企业土地增值税的缴纳税款产生直接影响,针对不同的土地增值额实行的税率也是不尽相同的,因而准确核算出房地产企业的各项开发建设项目所占有的土地增值额将能够完整准确地计算出房地产企业真正进行清算的项目费用。房地产企业的内部核算工作,主要针对企业各项开发项目中的项目成本、收入以及其他各项费用,对于房地产企业进行的各项工程费用也需要进行详细地记录、核算,为后期的土地增值税的清算工作打下良好基础。

(三)对房地产企业内部的各项收入做好确认工作

房地产企业所获取的各项收入是对土地增值税所获利润的重要反映。对于房地产各项开发项目的收入,已经结转到企业内部销售账目上的销售收入需要进行核查确认。确认工作主要是针对房地产企业“预收账款”清单进行的,该清单上应该包括房产销售人的姓名、购买人的姓名以及购买人的其他各类信息,还有房屋面积、价格、付款情况等等。需要引起注意的是,在对房地产企业进行项目收入确认工作时,还需要对于房地产员工薪资奖励、股东分红等一些发生所有权转移的资金都应该被看作是企业内部的项目收入。确认房地产企业的项目收入对于土地增值税的清算工作具有重要意义,是土地增值税清算流程中的重要的一个环节。做好房地产企业的收入确认工作,才能够为后续清算工作的顺利开展提供前提准备条件。

二、房地产企业土地增值税清算的重点问题

房地产企业土地增值税的项目清算是一项重要而复杂的工作,对于房地产企业税费的缴纳具有直接影响,同时还能够对于房地产企业的整体发展情况具有直接而深远的影响。对于房地产土地增值税的项目清算工作来说,保证项目清算中所使用的各个开发项目的收入具有准确性和真实性,是最为重要的任务。很多房地产企业利用发票监管的漏洞(增加成本支出),减少自身土地增值税的应纳税额,比如虚开发票、虚假构建工程项目和工程任务量等行为,影响了国家税收,同时对于市场经济的良好运行起到一定的负面影响。我国相关税收部门对于房地产企业中的一些开发项目本身就已经做了很多种类的扣除规定,比如房地产企业在进行开发项目建设施工时用于公共基础设施建设的各项成本、代为征收和缴纳房屋维修基金以及其他正常经营范围内对于社会发展具有重要意义的项目成本和收入。对房地产企业进行一定税收的减免活动,是为了鼓励房地产行业的优良发展和良好运行,保障市场经济的可持续性发展,但是我国对于房地产企业土地增值税清算工作中的相关制度并没有达到建立健全的地步,影响到房地产行业的良性发展。因而建立健全相关的清算制度,能够起到一定的保障作用。

三、结束语

我国房地产行业随着市场经济的持续健康增长,也在以较快的增速在不断向前发展。而房地产企业想要获取长足的发展进步,最大限度地获取到经济效益和社会效益,就需要做好土地增值税的清算工作。土地增值税的税费是房地产企业进行生产经营成本中的重要部分,按照科学合理的方式,将土地增值税的清算工作做好,尽可能地不断提高房地产企业的经济效益。明确土地增值税清算的主体和具体条件,做好相关资料的准备工作,做好房地产企业内部的会计核算工作,为清算工作打好基础以及对房地产企业内部的各项收入做好确认工作,能够为房地产土地增值税的清算工作做好各项准备。

摘要：社会经济发展水平的不断提高,促进各行各业快速发展,房地产行业更是如此。土地增值税是从有偿转让国有土地的所有权以及土地上附着的建筑物和物产权中,获取到增值收入的单位、企业或者个人所征收的一种税收形式。土地增值税对于房地产企业的生存和发展都具有重要意义,做好土地增值税的清算工作,对于重点问题进行集中解决,能够不断增强房地产企业的竞争实力。

关键词：房地产企业,土地增值税,清算流程,重点问题

参考文献

[1]王晓艳.房地产开发企业土地增值税清算的几点问题探讨[J].企业改革与管理,2014(1):145-146

[2]张玉红.房地产企业土地增值税清算过程中附属物如何处理问题的探讨[J].齐鲁珠坛,2012(6):51-52

[3]张欣.房地产行业土地增值税的清算流程及注意事项[J].财经界(学术版),2013(23):249-251

[4]何永杰.房地产企业土地增值税清算时应注意的问题[J].知识经济,2015(5):94

[5]周小虎.浅析房地产开发企业土地增值税清算工作中若干问题及解决方法[J].经营管理者,2012(11):102-103

[6]常锟.浅谈房地产企业土地增值税的清算流程及注意事项[J].西部财会,2013(3):21-22

篇4：中小企业配置管理基本流程

【关键词】中小企业、配置管理流程

【中图分类号】C29【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0492-02

一、 引言

软件配置管理的发展在国内虽然是21世纪的事，但是发展比较迅速，得到了软件公司的普遍认可。但是对于中小公司，由于重视不够或缺少相关知识，在实际使用中存在一些问题。中小公司照搬大公司流程存在也不切合实际。

二、 配置管理流程

2.1制定配置管理计划

在《项目开发计划》完成后，配置管理员（SCME）参考项目经理制定的《项目开发计划》完成《配置管理计划》，《配置管理计划》中需要明确项目的基线配置项计划，以及基线计划等信息。

不同的项目，配置管理计划的内容可以不同。主要受以下方面影响：

项目的大小和复杂性会影响到配置管理计划。特别简单的项目可能只需要一个配置管理工具，简单管理一下源代码；但是大项目、复杂的项目则需要详细的配置计划。

特殊的项目需要更详细的计划。举例来说，如果企业中绝大多数产品都是完整独立开发，而某产品使用了开源代码。那么在该项目的配置计划中，此点就要考虑。

2.2 项目配置库的建立

项目立项后，项目经理通知配置管理员建立项目的配置库，同时为项目组人员开放配置库权限。

2.3 配置识别

配置识别的目的是识别配置项和基线。

配置项是指处于配置管理之下的软件或/和硬件的集合体。这个集合体在配置管理过程中作为一个实体出现。

基线是已经通过正式复审和批准的某规约或产品，它因此可以作为进一步开发的基础，并且只能通过正式的变更控制过程来改变。

配置识别活动包括以下几个内容：

* 配置项识别

配置项可以分为基线配置项和非基线配置项。基线配置项包括所有的技术类文档和源程序等；非基线配置项包括项目的各类计划和报告等。

配置管理工作的关注重点是基线配置项。配置项识别由SCME参照项目开发计划中的交付物，同项目经理共同识别基线配置项，以及配置项间的依赖关系。配置管理员需要完成《配置管理计划》中的配置项计划。

* 配置项标识

配置项的标识，版本等规则，参见企业标识规范。

* 基线建立

一般在项目的不同阶段有对应的基线。

> 基线建立

当基线包含的配置项稳定后，由项目经理通知SCME建立基线。基线建立后一般不允许随意更改。SCME需要对基线库的权限进行设置。

> 基线变更

当基线建立后，如果基线配置项经过若干次变更，在配置项稳定后，项目经理认为有必要进行变更（再发布等），或者基线不稳定，需要回朔到上一基线，由项目经理通知SCME对基线进行变更。

2.4 版本控制

版本控制能够简单、明确地重现软件系统的历史版本。一般的配置工具都能自动保存配置项的版本历史，但是大多时候，针对项目不同阶段需要整体化的标识。以下是整体化版本控制的方法：

* 标签

如果项目只有一个主干，只需要通过打标签的方式，来辨明当前的整体版本。这样将来搜索所有的以这个整体版本命名的标签，就能找到这个整体版本对应的所有文件的正确版本，包括源代码。

* 分支

不同的客户，基本需求一定，但是有不同的差别，此时就需要用到分支。使用分支，能够有效地实现隔离，也实现共享。但是分支是有管理成本的。如果标准版的发布比较频繁，而客户又要求变体的发布跟上标准版发布的话，那么需要频繁创建分支。另一方面，如果变体所在的分支上，包含了一些应该共享的改动，那么应该合并到主干。这样，相应管理成本也会提高。

2.5变更控制

在项目开发过程中，配置项发生变更几乎是不可避免的。变更控制的目的就是为了防止配置项被随意修改而导致混乱。

在瀑布模型的管理中：修改处于“草稿”状态的配置项不算是“变更”。当配置项的状态成为“正式发布”，或者被“冻结”后，此时任何人都不能随意修改，必须依据变更的规则执行。

以下为变更规则：

1） 变更请求

2） 变更审核

3） 配置项出库

4） 变更实施

5） 变更验证

6） 配置项入库

SCME负责实施配置项入库，确保配置项处于“正式”状态，并且版本正确。并通知项目经理，项目组人员，质量保证人员等变更已经完成。

但是还有两种情况，可能不需要严格的变更流程：

1） 功能小变动：把程序已有的功能，稍微增强或改变一下。特点是：数量多容易丢，改动量不太大。对这类请求的管理，建议像对缺陷的管理，进行分别跟踪、处理，直至解决。

2） 迭代模型中管理变更

迭代开发把一个大项目在时间轴上分解成很多小项目，每个小项目被称作一个迭代。几乎每次迭代，都会包含需求分析，系统设计、代码实现，以及集成和测试。这样就不必刻意走变更流程，只要通过基线或标签的方式就可以对配置项进行识别。但是在每一个迭代中，出现的对正式发布的配置项进行修改，还需要走变更流程。

2.6配置审计

配置审计是对交付的软件基线进行检验，以验证其中包含了所有必需的内容，并且这些内容本身都是经过验证而满足了需求。配置审计分为功能审计和物理审计两种：

1） 功能审计是一种验证审核，它验证配置项的开发是否完全满足特定的性能和功能特性，并且所有的操作和支持文档是齐备的。功能审计主要方法有评审、测试等。一般由研发人员和测试人员来做。

2） 物理审计的目的是为了验证配置项是按照技术文档中的规定构建的。

物理审计工作主要由配置管理人员定期（每月）执行。也可因事件驱动进行，比如配置项发布，新版本发布等。

主要进行以下内容：

> 审核配置项一致性，具体检查点如下：

* 参照配置管理计划检查配置项是否按时提交；

配置项是否满足配置管理相关规定，如配置项标识，版本，状态，版式等；

配置项信息是否正确；

配置项评审记录、变更记录是否完备等。

审核配置项版本一致性：检查配置管理工作表中配置项版本信息与配置库中配置项版本信息是否一致，以免工作疏漏造成不一致情况。

审核基线一致性：检查配置管理工作表中基线内容与配置库中基线信息是否一致。

审核结构权限一致性：检查配置库结构权限是否合理，是否满足安全适用需要。

2.7配置状态报告

配置状态报告工作主要由SCME定期执行。也可因事件驱动进行，比如阶段总结，阶段评审等。

常用的配置状态报告分为：

> 周报告

周报告每周进行，主要内容为本周开展的关于SCM的活动总结，以及对SCM工作发现的问题的跟踪。周报告的审阅人为项目经理、质量部经理。

> 总结报告

总结报告主要用于项目结束时，或者因事件驱动而对SCM工作的当前状态进行概括总结。总结报告的审阅人为项目经理、质量部经理。

2.8 配置中止

当项目结束时，由项目经理确认此项目已不会再有配置管理方面的变更，由项目经理通知配置管理员项目关闭。

配置管理员关闭该项目的所有读写权限，并将项目基准库内容移入产品库中。该项目配置管理活动中止。

三、 结束语

本文对配置管理各环节都根据实际进行了简化变通，或提供了方法，对中小企业的配置工作有一定的借鉴意义。

参考文献

[1] 董越 理解软件配置管理 电子工业出版社 2008

篇5：企业破产重整流程

一、公司出现《破产法》第二条规定的重整事由。

二、债权人和债务人直接向法院提出《重整申请》，启动重整程序。在债权人申请对债务人进行破产清算，法院受理申请后宣告破产前，债务人或者出自额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向法院申请重整。(破产法7、70条)

三、法院对《重整申请》进行审查，认为符合法律规定的，应当裁定债务人重整，并予以公告。(破产法71条)

四、法院指定管理人。

五、法院通知已知的债权人并公告通知未知的债权人。法院应当缺点债权人申报债权的期限，并确定第一次债权人召开的时间和地点。

六、债权人向管理人申报债权，管理人收到债权申报材料后应当登记造册并对申报的债权进行审查，编制债权表并提交第一次债权人会议核查。

七、债权申报期满之日起15日内召开第一次债权人会议。

八、在破产重整中，进入重整期间后，经债务人申请法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和经营事物，管理人应当向债务人移交财产和经营事物。

九、债务人或者管理人应当自法院裁定之日起6个月内，同时向法院和债权人会议提交《重整计划草案》(内容见《破产法》81条)。经债务人或者管理人请求，法院可以裁定延期3个月。未按期提交的，法院应当裁定终止重整程序，并宣告破产。(破产法79条)

十、法院应当自收到《重整计划草案》之日起30日内召开债权人会议，债权人参加会议进行讨论，并分组进行表决。(表决规则见《破产法》82、84条)

十一、各表决组通过《重整计划草案》的，《重整计划》即为通过。未获得通过的依《破产法》87条处理。(破产法86、87条)

十二、自《重整计划》通过之日起10日内，债务人和管理人应当向法院提出批准《重整计划草案》的申请，法院审查认为合法的，应当自收到之日起30日内裁定批准，终止重整程序并予以公告。法院批准的《重整计划草案》对债务人和全体债权人均具有约束力。

《重整计划草案》未获得通过且未依87条的规定获得批准，或者已通过的《重整计划草案》未获批准的，法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。(破产法86、88、92条)

十三、《重整计划草案》获批准后，进入《重整计划》的执行程序，由债务人负责执行。

此时，已经接管财产和营业事物的管理人应当向债务人移交财产和营业事物。在《重整计划》规定的监督期内，有管理人监督《重整计划》的执行。在监督期内债务人应当向管理人报告《重整计划》的执行情况和收人财务情况。

监督期届满，管理人向法院提交监督报告。报告之日管理人监督职责终止。经管理人申请，法院可以裁定延长监督期限。(破产法89、90、91条)

十四、《重整计划》执行期限届满，债务人执行完毕公司恢复良好状态的，重整程序结束，公司恢复正常运行。

篇6：外资企业清算流程及规定

1、向主管外经贸部门申请公司清算注销，提供公司董事会决议或投资方决议；

2、外经贸部门发放同意清算的初步批复；

3、到省级报纸公告三次；

4、到主管外经贸部门办理同意公司清算注销的最终批复，注销批准证书；

5、到海关办理清税并注销海关登记证；

6、到税务部门办理清税并注销税务登记（一般所需资料：申请报告、注销税务登记申请表、主管外经贸部门注销批复、董事会或投资方决议、开业至今纳税情况及税款入库明细表、开业至今所有的审计报告及最后清算报告、发票购买使用簿、被查企业基本情况表、企业清税情况注销处理表和企业注销流转记录表）；注：税务未得到批复前要正常税务申报；

7、凭税务注销证明到主管财政部门办理财政登记注销（如未到一定期限而享受的优惠政策需退回财政）；

8、凭主管外经贸部门同意注销的批复，到统计部门办理统计证的注销

9、到外汇管理局办理外汇登记证的注销（企业清算资金汇出的书面申请：标题为关于**公司清算资金汇出的申请，需说明企业基本情况、清算情况、清算剩余资金在各投资方之间的分配方

法及依据、实际汇出数额的计算方法、税务情况等，外经贸部门的批复，清算委员会的清算决议，普通清算提供会计师事务所的清算报告或特别清算提供外经贸部门确认的清算报告、营业执照、批准证书、合同章程、验资报告、现有外汇帐户开户通知书：企业联+开户银行联，清算结束日银行对帐单，注销税务登记证明，外汇年检专项审计报告，资本金结汇及使用情况说明清单，外汇登记证）；

10、汇出剩余资金，注销所有开户银行帐号；

11、到工商部门办理营业执照注销手续（所需资料：注销登记申请书，营业执照，企业信息卡、公章、董事会决议或投资方决议，主管外经贸的批复、税务完税证明、海关完税证明、经董事会或投资方确认的清理债权债务完结的报告：一定要有注明债权债务均已清理完结的字样。报纸公告三次，90天后办理。清算审计报告：一定要有注明债权债务均已清理完结的字样）；