贵州省公安厅四个规范

贵州省公安厅四个规范（共10篇）

篇1：贵州省公安厅四个规范

【发布单位】82203

【发布文号】黔公通[2001]97号 【发布日期】2001-06-06 【生效日期】2001-06-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

贵州省公安厅关于进一步简化和

规范我省公民因私出国（境）和来黔境外人员

签证、签注手续有关问题的通知

（黔公通〔2001〕97号）

各州、市、地、县（区）公安局、处（分局）：

为全面贯彻落实党中央实施“西部大开发”的战略决策，积极主动地抢抓“西部大开发”战略的历史机遇，使我省公安出入境管理政策更加开放，管理更加规范，服务更加到位，更好地为我省经济建设服务。根据出入境管理法律法规及公安部有关规定，结合我省实际，现就简化我省公民因私出国（境）和来黔境外人员办理签订、签注等申请手续的有关问题通知如下：

我省公民因私出国（境）

一、一、受理、审批、制证时限

（一）县、市（区）公安出入境管理部门从受理申请之日起4个工作日内完成受理申请材料的审核；州、市、地公安出入境管理部门在4个工作日内完成申请材料的审批、数据传真传输；省级公安出入境管理部门在2个工作日内完成证件制作。

（二）随团队旅游受理审批时限：受理审核2个工作日，审批、数据传真传输2个工作日，证件制作2个工作日。

（三）公民因奔丧、探望病人、商务、入学等紧急事由，提交相应证明材料后，可申请出国（境）证件加急，公安出入境管理部门在5个工作日内办结（受理2个、审批2个、制证1个）。

二、二、我省公民申请因私出国（境），须提交申请人本人的居民身份证、户口簿，所在单位或派出所意见。

（一）申请出国

1．出国探亲访友：访友的须提交亲友的邀请信；归侨、侨眷须提交户口所在地市、县侨办的证明；60周岁以上、未满16周岁随父母（或监护人）出国的，以及出国探望配偶、父母、子女的，免交亲友的邀请信。

2．个人出国旅游：提交申请人本人户口簿、居民身份证。

3．出国留学（含自费出国留学和公派留学）：个人联系的自费出国留学，须提交接收学校出具的入学通知书。通过合法中介机构联系的出国留学，须提交入学通知书或该中介机构出具的有关证明。

具有大专以上学历的人员申请出国留学，须提交省一级教育主管部门出具的自费留学资格审核证明。

出国学习宗教课程（含前往宗教院校学习）的，须提交省级以上宗教局出具的证明。

公派留学人员（含国家公派和单位公派出国人员），须提交《公派出国人员申请护照登记表》。

4．出国就业（含个人应聘就业、劳务出国和由境外就业服务机构介绍的出国就业）：个人应聘就业的，须提交前往国的聘请、聘用或雇主的雇用、聘用证明；由劳务公司办理的出国劳务人员，须提交有外派劳务经营权的劳务公司出具的申请人出国劳务的证明；由境外就业服务机构协助办理出国就业的，须提交有境外就业经营权的境外就业服务机构确认的申请人与境外雇主签订的就业合同。

5．出国从事商务等其他非公务活动的：提交国外相应的邀请函件。

6．属文化交流的，须提交省级以上文化部门出具的证明。

（二）申请出境

1．申请探亲范围：配偶、父母（公婆、岳父母）、子女、祖父母（外祖父母）、孙子女（外孙子女）及其配偶；同胞兄弟姐妹、叔伯、舅、姑、姨、侄子（女）、外甥（女）及其配偶。

2．申请去港澳地区探亲：须提交亲属居住港澳地区的身份证明。

3．企业人员往来港澳地区进行商务活动：须提交居民身份证、户口簿、本单位工商营业执照复印件。企业人员往来港澳商务活动，由县、市（区）公安出入境管理部门受理审核，省级公安出入境管理部门审批发证。本年度再次赴港澳商务的，持户口簿、身份证，直接到省级公安出入境管理部门申请办理。

4．申请赴港澳地区探望病人、奔丧、照顾产妇的，提交相应证明材料后，可延长出境有效期。

5．本年度再次赴香港、台湾探亲的，直接到州、市、地公安出入境管理部门申请办理手续。

6．赴台湾地区探亲、探望病人、定居等，只须提交入台许可证即可申请办理。

三、三、其它规定

1．为支持我省经济建设，凡外省籍人员在我省个人投资人民币200万元以上，经州、市、地或县一级人民政府招商确认，连续在黔企业工作3个月以上的，因业务需要出国（境），可向企业所在地的县、市（区）公安机关出入境管理部门提出申请，报省级公安出入境管理部门审批。

2．凡外省籍人员在我省企业连续工作满1年的，可向其企业所在地的县、市（区）级公安出入境管理部门提出出国（境）商务的申请。出国的，由其所在的州、市、地公安出入境管理部门审核审批；出境的，由省级公安出入境管理部门审核审批。

3．我省公民在外省企业工作回黔申请办理出国（境）证照的，只须提交现工作单位和常驻地派出所意见。

4．外省籍人员将户口迁移我省并注销原籍户口，在我省落户申请出国的，向户口所在地的县、市（区）公安出入境管理部门提出申请，不受居住时间限制。

5．持国台办批件应邀赴台和外国人、华侨收养中国儿童的，持相关证明由州、市、地公安出入境管理部门直接受理审批。

6．与出国（境）事由相关的邀请函，可采用邀请函件、传真、电报；单位意见可填写在申请表上，也可以单独出具。

来黔境外人员办理签证、签注一、一、受理、审批机关

1．来黔外国人申请签证、临时居留证、居留证、台湾同胞签注延期、暂住加注等，由省和州、市、地公安机关的出入境管理部门办理。

2．台湾同胞多次签注并暂住加注，由省级公安机关的出入境管理部门办理。

二、二、办证时限

境外人员办理签证、签注、证件等为3个工作日。

三、三、境外人员办理签证、签注、证件

境外人员办理签证、签注、证件须填写相应的申请表，交近期二寸正面免冠照片两张，提供有效护照及旅行证件（台湾同胞提供有效的台湾居民来往大陆通行证及台湾居民身份证；外国人提供有效护照或其他国际旅行证件）。

（一）台湾同胞

1．台湾居民申请办理停留延期只须提交本人书面申请。

2．在我省投资经商的台湾居民申请办理多次有效签注及暂住加注的，须提交下列手续：工商管理部门审发的营业执照（副本）、外经贸部门审发的批准证书（副本）。

3．在我省就业的台湾居民申请办理多次有效签注及暂住加注只须提交聘用证明和劳动部门批准在大陆就业的证明。

4．在黔学习、进修的台湾居民申请办理多次有效签注及暂住加注的，须提交下列手续：州、市、地以下教育主管部门以及省台办同意入学的证明、批文。

5．与我省居民结婚的台湾居民申请办理多次有效签注及暂住加注的，须提交下列手续：结婚证明，其子女还须提交出生证明或能证明父（母）子（女）关系的证明。

6．寄养在黔亲属家中的未成年台湾居民申请办理多次有效签注及暂住加注的，须提交下列手续：经公证的寄养关系证明、受委托人的身份证明。

7．在黔购（建）房的台湾居民申请办理多次有效签注及暂住加注的，须提交房屋产权证明或房管部门的相关证明。

8．办理暂住加注的，须提交贵州省出入境卫生检验检疫局出具的身体健康证明。

（二）外国人 1．申请返回签证的须提交下列手续：申请“Ｄ”返回签证须提供有效的外国人居留证；申请“Ｚ”返回签证须提供有效的外国人居留证或临时居留证和单位公函；申请“Ｘ”返回签证的须提供有效的外国人居留证或临时居留证和学校证明；申请“Ｊ－1”返回签证的须提供有效的外国人居留证或临时居留证和记者证。

2．申请“Ｌ”签证延期的须提交下列手续：来华旅游者提供接待单位公函，没有接待单位的，须提供能保证在华生活费用的经济证明；来华探亲的须提供亲属的户口簿和居民身份证复印件；中国公民的外籍配偶须提供结婚证和中国籍配偶的户口簿、居民身份证复印件；在华购置房产的60周岁以上的外籍华人须提供房产证和在华生活费用的经济证明。

3．申请“Ｆ”签证（包括团体）延期的，提交接待单位公函。

4．申请“Ｊ－2”签证延期的，须提交外交部新闻司或省级外办公函。

5．申请“Ｌ”、“Ｆ”签证变更为“Ｚ”签证的，须提供下列手续：外国企业驻华机构的首席代表或代表，须提供《 外国（地区）企业常驻代表机构登记证》、《外国（地区）企业常驻代表机构工作证》；三资企业的外方投资人，须提供企业的批准证明、营业执照副本；三资企业的法人代表、外方高级管理人员，须提供企业的批准证明、营业执照副本和《中华人民共和国外国人就业许可证书》或《外国专家证》；来华从事营业性演出的人员，须提供文化部批件。上述人员的随行家属，须提供聘雇单位或中方主管部门出具的亲属关系证明。

6．申请“Ｌ”签证变更为“Ｆ”签证的，提交邀请或接待单位公函。

贵州省公安厅

二00一年六月六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

篇2：贵州省公安厅四个规范

【发布日期】2002-12-04 【生效日期】2002-12-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

贵州省高级人民法院 贵州省人民检察院 贵州省公安厅 关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的若干意见

为了加大执行工作力度，依法惩处拒不执行人民法院判决、裁定的犯罪行为，切实解决执行难问题，维护司法权威和法律尊严，保障当事人的合法权益，根据《 中华人民共和国刑法》、《 中华人民共和国刑事诉讼法》、《 全国人大常委会关于刑法第三百一十三条的解释》和《 最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》等有关规定，结合司法实际，现就办理拒不执行判决、裁定刑事案件提出以下意见。

一、刑法第三百一十三条规定的人民法院的判决、裁定是指：

（一）人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定；

（二）人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定。

二、具有下列情形之一的，属于刑法第三百一十三条规定的“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形：

（一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产，以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；

（二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；

（三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行致使判决、裁定无法执行的；

（四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人 员的职权防害执行，致使判决、裁定无法执行的；

（五）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

三、被执行人有能力执行而拒不执行的标的金额达三万元以上的；或者金额虽不足三万元，但拒不执行行为造成权益人重大损失或严重后果的；或者要求被执行人拆除违章建筑、迁出房屋、退出土地等，被执行人无正当理由逾期拒不执行，造成权益人重大损失或严重后果的，均应认定为第三条第（五）项规定的情形。

四、对于负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益而拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的，对其主管人员和其他直接责任人员，可以依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。

五、国家机关工作人员实施第二条第（四）项规定的行为的，以拒不执行判决、裁定罪的共犯追究刑事责任。

国家机关工作人员的行为在构成拒不执行判决、裁定罪的同时，又因收受贿赂构成受贿罪，或者因滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失构成滥用职权罪的，应当按照重罪吸收轻罪的原则，依照刑法按处罚较重的罪名定罪处罚。

六、国有银行或者国有企业等单位的国家工作人员作为协助执行人，拒不协助执行的，可以按照第二条第（三）项的规定，以拒不执行判决、裁定罪的犯罪主体追究其刑事责任。

七、构成拒不执行判决、裁定罪，不需要行为人以暴力、威胁方法为必备前提条件。

以暴力、威胁方法妨害执行或者抗拒执行，构成妨害公务罪的，依照刑法第二百七十七条第一款的规定追究刑事责任。

实施上述行为，造成人员伤亡的，按照重罪吸收轻罪的原则，依照刑法第二百三十四条、第二百三十二条的规定，以故意伤害罪、故意杀人罪追究刑事责任。

八、拒不执行判决、裁定案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。

上级人民法院在必要时，可以将下级人民法院在执行工作中发生的拒不执行判决、裁定案件指定其他下级人民法院审判。

九、人民法院在执行判决、裁定过程中，对拒不执行判决、裁定的人，可以先行司法拘留。认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将有关材料依法移送行为发生地的公安机关立案查处。

人民法院依法对拒不执行判决、裁定的人定罪判刑的，先行司法拘留的日期应当折抵刑期。

十、公安机关对人民法院移送的拒不执行判决、裁定的有关材料，应当及时审查。认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查；认为不构成犯罪或者不需要追究刑事责任的，庆当将不立案的理由书面通知移送的人民法院，并退还有关材料。

十一、人民检察院应加强对拒不执行判决、裁定案件的立案监督和侦查监督工作。对公安机关应当立案而未立案的案件，人民检查院应当通知公安机关予以立案侦查。

人民检察院对公安机关提请批准逮捕的拒不执行判决、裁定案件，应当及时审查并作出决定；对公安机关移送起诉的拒不执行判决、裁定案件，符合起诉条件的应及时向有管辖权的人民法院提起公诉。

十二、在刑事诉讼过程中、人民法院一审宣判前，被告人自动履行或者协助执行，确有悔过表现的，分别具体情况，人民检察院可以作不起诉处理，人民法院可以适用缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚。

十三、公安机关、人民检察院、人民法院在办理拒不执行判决、裁定案件中，因认识不一致而发生争议的，可以报上一级主管机关协调处理。

十四、本《意见》自印发之日起执行。最高人民法院、最高人民检察院、公安部有新规定时，按新规定执行。

2002年12月4日

篇3：贵州省公安厅四个规范

近日, 辽宁省公安厅召开全省公安机关贯彻落实全省企业家大会精神暨进一步优化经济发展软环境会议, 提出要全力打造有利发展的稳定环境、促商兴业的平安环境、文明高效的服务环境和公正廉洁的法治环境。

在打造有利发展的稳定环境方面, 辽宁省公安厅要求全省公安机关要牢固树立底线思维和风险意识, 对于敌对势力捣乱破坏、暴力恐怖等活动, 务必要主动进攻、坚决打击, 同时要妥善处理好企业破产转制中的涉稳问题、防范金融风险可能引发的稳定问题、严防因企业经营不善引发的稳定问题及处理好涉及公共利益方面的稳定问题。为营造促商兴业的平安环境, 辽宁省公安厅提出继续贯彻“以打开路、以打创安”的思路, 一手抓打击, 严打违法犯罪活动;一手抓整治, 消除各类安全生产隐患, 让企业安心经营、安全发展。在服务方面, 辽宁省公安厅继去年取消和下放了一批行政审批项目后, 今年还将再取消2项, 只要合乎法律要求的, 该取消的一律取消, 能下放的全部下放, 多为企业开辟“绿色通道”, 为企业和群众提供便利, 积极拓展网上服务范围, 能网上办理的将全部网上办理, 能网上审批的一律网上审批, 为企业节约时间、降低成本。同时, 对全省现有519个重大建设项目, 公安机关将采取“一对一”形式, 逐个落实服务和保障责任, 逐个制定工作措施, 提供全程跟踪式服务, 确保重大项目建设顺利推进。

据了解, 全省各地公安机关通过执行省厅推出的25项服务举措, 惠及了企业、惠及了民生。各地开辟出入境管理“绿色通道”, 为企业提供绿色通道服务107次, 急事急办各类出入境手续1356人。在全省110家大型企业设立了交警服务站, 为52家单位登门服务63次, 办理车辆和驾驶证相关业务986笔。

篇4：贵州省公安厅四个规范

一是将农民工金融服务与业务发展相结合，提高农村市场占有率。春节期间是外出务工农民返乡旺季，是引导农工返乡创业、清收不良贷款、组织存款、巩固信用工程建设的大好时机。修文联社结合实际制定了2016年春节期间返乡农民工金融服务工作方案，召开返乡农民座谈会、进行建档评级等工作，与业务发展相结合，实现农民金融服务取得实效，业务发展取得新突破，提高市场占有率。

二是将金融夜校活动与业务发展相结合，培养农民朋友忠诚度。要求基层社每周召开1次金融夜校，认真研究授课方式，深入村（组）召开推进会、见面会、动员会等方式，引导广大群众学金融、懂金融、用金融、塑造农信社心系群众、为民务实、助农发展的良好形象，加强修文联社金融产品宣传，确保城乡居民储蓄、各项征拨、代理资金lOO%归社，有效提升农民朋友对农村信用社的忠诚度。

三是将支持春耕生产与业务发展相结合，筑牢全年任务夯基础。一年之季在于春，修文联社摸清全辖产业结构规划，积极与农业局、烟草公司、猕猴桃局等部门对接，摸清农业产业项目资金需求，计划在一季度投入信贷资金3亿元，支持全县春耕生产。要求各社要组织人员深入村组、田间地头详细了解农户贷款需求情况，快速的发放信贷资金，为全年目标任务奠定坚实的基础。

四是将信用工程建设与业务发展相结合，建设信用环境遣和谐。农村信用工程建设是农村信用社的生命工程、农民朋友的致富工程，修文联社在巩固农村信用工程建设成果的同时，还成立信用工程信息化办公室，明确专人负责，开发新的信息采集信息系统；要求客户经理走村串户，调查了解农户信息，完善农户建档评级工作，做实农户小额信用贷款，实行“利率优惠、贷款优先、服务优良”的“三优”政策，着力解决农民贷款难，力争在2016年成功创建农村金融信用县。通过农村信用工程建设，实现“农民得实惠、政府得民心、信用社得效益”，营造良好的信用环境，促进社会和谐。

篇5：贵州省公安机关人民警察执法资格

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条

为加强全省公安机关执法规范化建设，提高民警执法素质和执法能力，规范民警执法行为，确保公安机关规范、理性、平和、文明执法，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关组织条例》、《公安机关人民警察执法资格等级考试办法》（下简称《办法》）等法律法规和规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条

本实施细则适用于全省公安机关在编在职民警。

第三条

本实施细则所称执法资格等级考试和认证，是指依照公安部《办法》和本实施细则规定，公安民警申报参加公安机关内部执法资格等级考试合格，经省公安厅审核同意，获取相关岗位执法工作资格的内部执法工作管理制度。

第四条 全省公安机关所有在职在编的公安民警，应当依照本实施细则的规定参加执法资格等级考试，取得执法资格。

民警变更工作岗位的，应当按照公安部《办法》和本实施细则的规定，重新参加考试和认证。

第五条 执法资格等级考试和认证应当坚持公平、公开、公正的原则，严格考试纪律，严格认证程序，坚决杜绝走过场、弄虚作假、以权谋私、欺上瞒下等行为发生。

第六条 鼓励民警积极报考中级和高级执法资格考试，或者其他执法岗位的执法资格等级考试。

第二章 工作组织

第七条 全省各级公安机关应当成立公安民警执法资格等级考试和认证工作领导小组，加强工作领导，明确工作职责，确保执法资格考试和认证工作任务的落实。

第八条

公安民警执法资格等级考试和认证工作领导小组下设办公室在政工。办公室人员由各级公安机关纪委、政工、法制、督察部门牵头组成，相关警种协助、配合。政工部门主要负责培训、申报、考试组织、资格认证、颁证以及结果运用等职责；法制部门主要负责研发和维护全省公安民警执法资格等级考试和认证网络系统、搭建网络在线学习的平台、建立中心题库、制作考试试卷、制定评卷标准、资格认证、资格管理等职责。督察部门负责考务现场督察、资格认证；纪检监察部门负责考违法违纪行为的查处、资格认证。

第九条 省公安厅每年在全省公安机举行中级、基本级执法资格等级考试。中级执法资格等级考试和省公安厅机关民警基本级执法资格等级考试由省公安厅具体组织实施。各市、州、地、县公安机关的基本级执法资格考试，在省公安 2 厅领导下，由各市、州、地公安机关具体组织实施。

高级执法资格等级考试，根据公安部《办法》第十二条规定，由公安部统一组织。

第十条

省公安厅每年应当制定执法资格等级考试具体实施方案，统一安排部署本考试工作。

对执法资格的认证，由各级公安机关逐级报送省公安厅审批决定。

第十一条

全省执法资格等级考试由省公安厅统一命题、统一评卷、统一划定分数线。

第三章 培训和考试

第十二条 执法资格等级考试，以基本级执法资格等级考试为起点，按照逐级升级的方式申报参加。全省公安机关所有在编在职公安民警应当参加基本级执法资格等级考试。

第十三条 执法资格等级考试于每年四月和九月举行。凡是符合公安部《办法》第七条、第八条、第九条、第十九条、第二十条、第二十一条规定情形的，应当在考试前一个月申报。

第十四条 申报执法资格等级考试，根据民警本人申请，由所在部门、单位审核后，逐级上报省公安厅执法资格等级考试领导小组办公室。

申报中级、高级执法资格等级考试的，民警还须提交本人已经取得的基本级或者中级执法资格等级考试证书复印 3 件。

高级执法资格等级考试不属于民警取得执法资格的必经考试，由民警自愿申报参加。

第十五条 执法资格等级考试以公安部编印的《公安机关人民警察执法资格等级考试大纲》为主。考试内容分为两部分：公共科目、警种科目。

刑侦、经侦、治安（包括派出所）、出入境、交警、禁毒、消防、监所、网安等警种的考试内容包括公共科目和警种科目。监所、网安民警考试的警种科目以省公安厅2006年编印的本警种《全省公安机关民警大练兵及执法资格认证考试》教材为主。

各级公安机关党委成员和其他警种的执法资格考试内容为公共科目。

第十六条 考试以判断题、单项选择题、多项选择题、简析题、案例分析题、法律文书题等为基本题型。按照每个考试等级要求的不同，基本级考试内容侧重应知应会的考查，中级考试内容侧重法律知识的综合运用和实际操作能力的考查，高级考试内容注重法律思辨能力和综合解决执法突出问题的能力考查。

第十七条

因正当理由不能参加考试的，由本人提出书面申请，报本单位批准，可以延期考试。待原因消除后，及时申请恢复考试。延期考试与补考同时进行。

第十八条 各级公安机关应当结合本地实际，因地制宜，采取多种形式和措施，有针对性地搞好民警考前学习辅 4 导和培训，努力提高本单位和本警种执法资格等级考试的合格率。

第十九条

民警在申报执法资格等级考试前，应当通过《贵州省公安网络学院》“全省公安民警执法资格等级考试在线学习的平台”进行自学并积累学分，取得规定学分后方可申报参加考试。

第二十条 执法资格等级考试方式实行纸质闭卷考试。试卷题目从中心题库中随机抽取，自动生成。

第二十一条 考试实行单人单桌，监考人员两人，考试人员凭准考证进入考场。考前5分钟，由监考人员宣读考场纪律，当场拆封试卷。考试结束后，统一密封装卷。

第二十二条

监考人员和参考人员应当严格遵守考场纪律，杜绝考试作弊行为的发生。

第二十三条 考试成绩在考试后一个月之内公布。民警可以进入全省公安民警执法资格等级考试系统进行查询。

第二十四条 民警对考试成绩有异议的，可从知道考试成绩之日起10日内提出复查申请，组织考试单位应当在收到申请后10日内完成复查工作。

第二十五条 补考的举行，由省公安厅结合考试情况确定考试时间。

第二十六条 执法资格考试成绩不合格的，可以申请补考。第一次补考不合格的，由本级公安机关统一组织离岗集中培训1个月，并重新参加《贵州省公安网络学院》的在线平台学习，累积达到规定学分后，再申请参加补考。

第四章 资格认证

第二十七条 民警基本级、中级执法资格考试成绩合格，内没有发生违反《公安机关纪律条令》行为的，经省公安厅执法资格等级考试和认证领导小组批准，取得《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》，可以办理和审批案件。

《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》由省公安厅统一颁发。

第二十八条 考试成绩公布后，由考试合格的民警填写执法资格认证审批表，交本部门主要领导签字盖章，经本级公安机关初审后，逐级上报省公安厅批准。

第二十九条 有下列情形之一的，经本级公安机关批准，可以暂停其执法资格一至三个月：

（一）执法办案中出现错案的；

（二）因执法问题一年内被群众有效投诉两次以上的；

（三）因本人的执法过错，严重影响本单位执法质量考评成绩的；

（四）有关监督部门或上级业务部门依据有关规定建议暂停其执法资格的；

（五）具有其他应当暂停执法资格情形的。

民警因违纪、违法、涉嫌犯罪在停止执行职务、禁闭或采取刑事强制措施期间，其执法资格自动暂停。

第三十条 有下列情形之一的，由各市州地公安机关报省公安厅批准，取消执法资格，收回《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》：

（一）在执法活动中有违法违纪行为造成严重影响或后果的；

（二）一年内执法办案中出现两次错案的；

（三）因本人的执法过错，造成本单位执法质量考评成绩不达标的；

（四）两年内被暂停执法资格两次以上的；

（五）不符合认证条件而骗取认证执法资格的；

（六）有关监督部门或上级业务部门依据有关规定建议取消其执法资格的；

（七）民警被辞退或追究刑事责任的；

（八）具有其他应当取消执法资格情形的。第三十一条 依照本实施细则被暂停或者取消执法资格的公安民警，应当作出书面决定，送达民警本人。对决定不服的，可在收到决定之日起30日内提出申诉，决定机构应当在30日内作出复查决定。申诉期间，原决定不停止执行。

第三十二条 暂停执法资格期满，由决定机构通知本人恢复其执法资格。

第三十三条 被取消执法资格的民警，从取消执法资格之日起六个月内不得重新申报参加考试。

第三十四条 退休、辞职、离岗的民警，执法资格自动失效，收回《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》。

第三十五条 在本警种之内跨地区平行调动或者垂直调动的民警，其执法资格由调入单位在调入后一个月内向调入地公安机关备案。

第三十六条 民警执法资格认证情况，由省公安厅通过全省公安机关执法资格等级考试系统统一公布。民警取得或者执法资格发生变动时，应当在自资格取得或者发生变动之日起，一个月内予以公布。

第三十七条 民警经第一次补考不合格、无故不参加考试或者考试作弊被取消考试成绩未取得《公安机关人民警察执法资格等级证书》的，应当组织离岗培训1个月，并参加《公安网络学院》在线学习的平台学习，累积达到规定学分后，申报参加执法资格等级考试补考。考试仍不合格的，要调离执法办案岗位。

第三十八条 被取消执法资格的民警，应当离岗培训1个月。培训结束，经所在单位签注意见后，按照初次申报程序办理。

第三十九条 民警应当在《公安机关人民警察执法资格等级考试证书》有效期届满前2个月申报参加同等级或者上一等级执法资格考试。考试不合格的，可以申请补考一次。补考仍不合格，应当取消原等级考试证书。

取得中级以上执法资格等级证书的民警，在有效期届满后，申报等级考试不合格的，其执法资格降低一个档次。

第五章 结果运用

第四十条 民警执法资格等级考试情况，应当计入民警人事档案和个人执法档案，作为晋升职务、级别的重要依据。

在同等条件下，应当优先提拔使用执法资格等级高的民警。

取得高级执法资格的民警，承担案件主办、主侦职责，成绩突出的，可以给予记功或者嘉奖，并纳入省级公安人才库管理。

第四十一条 因在线学习未达规定学分不能申报等级考试、无正当理由不参加考试、作弊被取消考试成绩或者经第一次补考不合格、违反《公安机关纪律条令》等原因未取得执法资格的，本公务员考核取消立功评优受奖资格。

被暂停执法资格的，在暂停执法资格期间，不得参加评优受奖。

被取消执法资格的民警，在重新取得执法资格之前，取消本公务员考评评优受奖资格，不得晋职晋级。

第四十二条 因考试作弊或者不符合认证条件而骗取执法资格的，视情节轻重，给予通报批评或者依照规定给予纪律处分。

第四十三条 未取得和被取消执法资格的民警，或者被 9 暂停执法资格的民警在暂停执法资格期间，停发人民警察执勤岗位津贴。

第四十四条 本单位民警全部通过基本级执法资格等级考试，且通过中级以上考试人员超过本单位在编民警总数30％的以上的，对其本执法质量考评加1分。在此基础上，每递增10％以上的，递加1分。

本单位未通过基本级执法资格等级考试的人数，占本单位在编在职民警总数10％的以上的，对其本执法质量考评扣1分。在此基础上，每递增10％以上的，加扣1分。

第四十五条 大力推广执法资格等级考试和认证工作经验。对执法资格考试和认证工作开展成效显著，队伍整体执法素质和水平明显提高的公安机关，省公安厅将给予表彰和奖励。

第六章 附则

第四十七条 负责执法资格考试和认证工作的工作人员，违反规定，弄虚作假，循私舞弊，对不符合认证条件的人员予以认证执法资格的，视其情节轻重，给予通报批评或依照相关规定予以纪律处理。

第四十八条 安排未取得执法资格、被取消执法资格的民警办理案件，或者不如实提供民警取消执法资格相关情况的，由本级公安机关纪检监察部门责令限期改正，并对直接责任人给予通报批评；拒不改正的，依照管理权限予以处理。

第四十九条 各市州地公安机关可以依照本实施细则制定具体规定，并报省公安厅备案。

篇6：贵州省公安厅四个规范

一组

1、在公交车上，有二人都情绪激动地分别指责对方是小偷，当时，你休假又着便装，遇到这种情况，你怎么办？

2、你执行公务，在抓捕犯罪嫌疑人时，受到家属和部位群众的围攻，此时，你怎么办？

3、某派出所与社区警民关系紧张，上级委派你负责调查处理此事，你怎么办？二组

1、你发现你的上级在处理一起治安案件时，明显偏坦一方，你怎么办？

2、你和一名同事共同办一个案件，案子办得漂亮，引起上级的关注，在汇报时你的同事，把你的功劳，也说成是他的成绩，对此，你怎么办？

3、请你结合公安的职能，谈谈你对和谐社会的理解？

三组

1.警察工作辛苦,往往节假日没有休息,警察工作要求严,标准高,据统计全国天天都有警察受伤牺牲,是高危职位,请你谈谈你对警察职位的理解?你认为你的条件符合警察的素质要求吗?

2.一次你抓捕一名小偷,他跑顶楼,威胁地说:你再追他,就跳楼,你怎么处理?

3.省都匀市为给企业营造良好投资环境和公安机关破案增加压力,出台一个新举措.“破不了案,公安先赔”.据了解,赔偿对象为:败是外地来都匀的投资固定资产1000万元以上纳税100万元以上的投资者.他们在都匀期间主要经营经办的企业工厂开发场地及办公地点财产被盗补抢的,规定期限内未破案的,可以当地公安机关负责相应的赔偿.你对此"政策怎么看

四组

1、从严治警，从宽治警。你怎么理解？

2、优点的边缘是缺点，你怎么理解？

3、某公安局为改善办公条件和装备，接受一民营企业50万的赞助，你怎么看此事?五组

1、你在执法中，收到恐吓信，你怎么办？

2、你在审讯犯罪嫌疑人时，他说你搞逼、供、刑。并且，说你打骂他，你怎么应对？

3、你的二位同事为如何处罚治安案件当事者，发生分歧，双方争论不休，都指责对方的不对，你在现场，你怎么办？

六组

1、公安部通辑犯近日座xx次火车到你市，领导指派你负责抓捕工作，你如何办？

2、魔高一尺，道高一丈，你怎么理解？

篇7：贵州省公安厅四个规范

公告

为弥补我县公安机关警力不足，提高社会治安巡逻防范能力，有效打击违法犯罪，营造良好的治安环境，经请示县委、政府同意，我局拟面向全县公开招聘巡逻特勤队员38名，现将具体招考事宜公告如下：

一、招考对象和条件

（一）招聘范围和对象

1、具有施秉县常住户口的男、女性公民（以户口所在地为准）。

2、招聘男性30名，女性8名。

（二）报考条件

1、政治素质好，责任心、事业心强，坚持原则，作风正派，遵纪守法，热爱协警工作。

2、具有高中以上文化，品貌端正，身体健康，双眼裸视力4.8以上，无残疾，男性身高1.65米以上，女性身高1.58米以上，年龄18至30周岁（即1993年2月16日至1981年2月16日期间出生的）。

3、退伍军人、熟悉微机操作人员和大、中专毕业生在同等条件下优先。

4、有下列情形之一的不得报考：

（1）受过刑事、治安处罚、劳动教养、少年管教的；（2）曾受过行政处分或被开除公职的；（3）有违法犯罪嫌疑尚未查清的；（4）道德败坏，有流氓、偷窃行为的；

（5）直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑、在境外从事颠覆我国政权活动的；

（6）直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有犯罪嫌疑，已立案尚未结案的；

（7）其他不适宜在辅警岗位上工作的情形。

二、报名、资格审查

（一）报名

1、报名时间：2011年8月20日至8月30日（上午8：30—12：00，下午2：30---5：30）。

2、报名地点：施秉县公安局政工室（公安局三楼）。

3、报名要求：按照公布的招考条件和要求，（1）报名时须递交毕业证、有效居民身份证原件或复印件及近期同底免冠一寸照片3张和居住地派出所出具的是否有违法犯罪前科证明原件一份，退役军人报考人员需交退伍证原件或复印件；（2）与原用工单位签有劳动合同的报考者，在试用上岗前需提交解除劳动合同的相关证明；若未与原用工单位解除劳动合同者，不予聘用。

（二）资格审查

报名工作人员根据考生填写的个人信息，对照《招聘公告》规定的报名条件对所提供的证件情况进行资格审查，经审查合格的，给予报名并将统一组织考核；对审查不符合报考条件的考生，不予报名登记。

三、考试(考试有体能考核、面试二项内容)

1、体能考核

体能考核的科目为三项：1000米跑、10米×4往返跑、俯卧撑，评分按人民警察体育锻炼评分标准进行，三项科目考核评分的平均分即为体能考核的成绩，体能成绩占总成绩50%。

2、面试

参考人员根据计算机操作考核和体能考核两项合计成绩，由高到低，按1：2比例进入面试（达不到该比例人数的，按实际人数全部进入面试）。面试由施秉县公安局招考领导小组组织进行，面试成绩占总成绩50%。

四、体检和政审

根据报考人员考试的综合排名，取前38名进行体检和政审。体检工作由招聘领导小组指定医院进行，体检标准按照公民应征入伍标准执行，体检费用由考生本人承担；政审工作由招聘领导小组组织进行。体检或政审不合格者取消聘用资格并在38名以后的参考人员中依次递补。

有特长的身高和年龄适当放宽。

五、聘用及相关待遇

经考试、体检、政审合格的，确定38名拟聘用对象并试用上岗，试用期三个月，试用期间月工资880元；试用期满后考核合格的，办理聘用手续，签订《劳动合同》，工资待遇实行基础工资加绩效工资制度，基础工资每月880元，绩效工资每月100元（按实际工作情况考核计发）。聘用后，公安局统一食宿，并按有关政策统一交纳社会保险。

咨询、联系人员及电话：

邓警官：*** 施秉县公安局

杨警官：***

篇8：浅议公安法律规范

一、公安法律规范的特点

(一) 公安法律规范在结构上的多元性。

多元性是指公安法律规范不是于单一的、仅仅针对于特定法律机关或部门的法律集合, 而是指规范和调整公安机关或部门在行使警察权力, 进行职能管理活动中, 所涉及的, 与社会关系有关的所有法律规范的集合。我国的公安机关是具有武装性质的治安行政组织, 依照宪法, 它拥有行政、刑事和司法三种基本职能。公安法律规范是由多个法律职能部门规范的集合构成。

(二) 公安法律规范在制定主体上的广泛性

依据我国宪法和组织法的规定, 目前, 有权制定规范性法律文本的主体, 从性质上包括两种机关:全国人民代表大会及其常委会组织系统和国务院组织系统。根据法律规定, 全国人大有权制定宪法和基本法律;全国人大常委会有权制定基本法律以外的其他法律;省、自治区、直辖市人大及其常委会有权制定地方性法规;省、自治区政府所处市的人大及其常委会以及国务院批准的较大市的人大及其常委会有权制定地方性法规;自治区、自治州、自治县的人大有权制定单行条例、补充条例等。

(三) 从公安法律规范的性质上具有广泛性

从公安法律规范的性质看, 我国法律法规包括实体、程序和监督三大类。实体法是基础, 它规定了公安警察的职责、权力、义务等问题;程序法是以法定的程序保障实体法顺利、有效地实现;监督法是对公安机关的执法行为进行监督, 对违反实体法或者程序法的行为予以相应处理, 起到监督防范的作用。三者相辅相成, 缺一不可。

二、我国公安法律规范体系现状

(一) 事权划分不清, 职责不明

目前还存在着中央事权、地方事权、联合事权和委托事权之间, 事权不清, 职责不明的情况, 导致了出现了问题找不到相关部门出面解决的情况, 相互推诿, 都不愿意承担事故责任等情况时有发生。这种事权划分不清的问题在社会上还是普遍存在的, 如2012年8月22号广州观察视点报道的名为“11次现场执法, 为何解决不了企业污染”真实案例, 广州市钟落潭镇一企业长期排污、村民多次反映未获解决, 最后在省委常委、广州市委书记万庆良的干涉下得以解决。导致11次现场执法却不能解决问题的原因之一就是“监督执法主体职责不清”。政府同级部门或上下级部门之间缺乏沟通、相互推诿、自私自利, 对于那些“肥差”都抢着干, 互不相让;当遇到麻烦事的时候, 谁都不愿意插手, 避而远之, 认为此事不是自己部门负责。前者导致监管冗余, 后者导致无人监管, 最终造成问题被长时间搁置, 不能解决。

(二) 法律规范不完善、不健全

我国法规从性质上分为实体、程序和监督三大类, 但是, 现在以人民警察法为核心的配套的、相关的实体法规至今尚未健全, 长效机制和队伍管理方面的工作还缺乏新的规范, 部分高层次规范性文件虽已经颁布实施, 而与之配套的具体实施细则却未出台。《公安机关办理刑事案件程序规定》等程序方面的法规还要修改完善, 公安机关办理行政案件的程序规定比较分散, 急需制定统一、完善的程序规范。执法监督的法律及法规也比较薄弱, 不健全, 不完善。

三、建立和完善公安法规体系的注意事项

(一) 坚持立、改、废协同并重

公安立法是一个涉及范围广, 包含内容量大的系统工程, 除了要不断补充大量新的法律法规外, 还需要对现行的法规进行修订、废除。“立”是根据社会实践管理的需要, 将在公安部门在处理社会关系时缺失的法律依照, 进行一系列法定过程, 完善到比较成熟时, 补充到相应的法律法规中。立法要从实际出发, 要服务于经济建设这个中心, 做到相对公平、公正、合理、和谐等。“改”与“废”对于公安法规的制定也很重要。一般, 当符合以下条件时, 可以对法规进行废除, 一是超过适用期, 失去法律效应;二是上下级法规相互抵触而失效;三是新的规范取代就得规范而失效;四是规范内容是为阶段性工作制定的, 不再适用。

(二) 从实际出发, 结合我国基本国情

无论是制定新的法规法, 还是现行的法规进行修改、废止, 都必须坚持从实际出发、实事求是, 做到充分的调查、研究, 考虑我国现有国情, 制定出符合我国国家发展、社会安定、和谐的公安法规。

(三) 积极借鉴国外经验

虽然世界各国的制度、文化、发展程度等存在不同, 但就公安法规而言, 各个国家还是存在相通的地方, 可以相互学习和借鉴。公安立法要积极学习和借鉴国外的先进的、经过实践证实的知识和经验。国家不同, 社会状况同样不一样, 但是当发展到某个阶段时, 有些问题是任何国家都要面对的, 借鉴那些经过实践证明的做法, 我们可以取其精华, 去其糟粕, 从而少走弯路, 节约时间和资源, 高效、高质量地建设我国公安法规体系。

四、结语

公安法规经过几十年的发展, 已经在很多方面得到修改、完善, 基本已经达到了有法可依、有章可循。但是和西方发达国家比还是处于初级阶段, 还存在很多不足或过足, 比如, 有些方面的法规空白、细化程度不够、不够人性化等, 我国要想制定出完善的、先进的公安法规还有很长的路要走。

摘要：公安法律规范是公安部门行使公安执法权力的重要法律依据。本为首先从公安法律规范的特征和结构出发, 对公安法律规范做了简要的阐述, 然后对我国公安法律规范现状进行分析, 得出问题原因, 并针对这些不足列以相应的解决办法和注意事项。

关键词：公安,法律规范,特征,现状,注意事项

参考文献

[1]江波, 湛中乐主编.公安行政法[M].北京:中国人事出版社, 1994, 08.

[2]公安教材编写委员会.公安竹理学概论[A].公安管理学概论流里组[C].北京:中国人民公安大学出版社, 1986, 08.

篇9：突出“四个环节” 规范文书制作

一是突出抓教育提素养。以周一学习机会，针对该部门法律文书制作方面存在的不足，邀请上级院业务专家，从法律文书的格式、结构、用词、列举证据、说理等方面，阐述法律文书的制作标准及要求。同时，利用“导师制”、“结对学习”等方式，加强法律文书制作的说理性，切实提高干警法律文书制作能力和水平。

二是突出抓制作保质量。健全法律文书的制作流程、审核审批、内部监督等工作机制，要求承办人严格按照统一业务应用系统规定的法律文书格式制作，严禁私自更改系统文书格式或自制与系统不一致的格式。并实行承办人、部门负责人、分管领导三级把关制，对法律文书中的分析说理、适用法条等重点内容进行认真细致审核，发现问题，及时要求承办人撤回修改后重新报批。今年以来，共要求承办人撤回修改3次。

三是突出抓检查创氛围。积极案件质量评查活动，并对评查出的问题进行部门点评和整改。让干警从优秀法律文书中汲取经验，查找自己的不足和差距，积极营造提高法律文书制作质量的良好氛围。

四是抓奖惩促提高。将法律文书质量作为规范司法行为的具体抓手，纳入部门干警个人绩效考评范围。按月进行考评，将当年记12个满分的干警作为部门“学习之星”，优先推荐提拔使用；对法律文书出現瑕疵的不能记满分的，视情况给予批评教育；对法律文书出现严重错误的，停止办案，进行待岗学习，促使其从思想上重视法律文书制作，从行动上切实规范司法行为。（文/牛凌云 张海英）

篇10：贵州省公安厅四个规范

简 报

第7期

定西市作风集中

整治活动办公室2010年9月5日

市公安局着力查找四个方面存在的突出问题

市公安局确定作风集中整治活动的重点为各级领导班子、执法办案部门和窗口单位，重点从思想、执法、纪律、作风等四个方面查找存在的突出问题。

一是查思想。重点检查宗旨观念强不强，有无大局意识和服务意识，有无特权思想，有无执法不严、执法不公、执法不作为、乱作为现象，执法为民的思想树得牢不牢；是否存在“假大空”、弄虚作假、虚报浮夸、做表现文章、玩数字游戏等现象；是否存在工作效率不高、对工作不负责不尽职、出勤不出力的问题；是否存在基层和群众到机关办事“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

二查执法。重点检查执法办案中法治观念、人本意识强不强，有无有警不接、有案不立、外警迟缓、贻误战机，对群众利益造成损害的问题；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要、以罚代刑、刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施、执法犯法的问题；是否存在不及时妥善解决群众的合理诉求，甚至对群众的疾苦漠不关心，麻木不仁，对待群众“冷、硬、横”，执法不规范，执法质量不高等问题；在执法过程中，有无执法主体不合格、办案场所设置不规范、安全防范措施不到位、值班巡视和执法安全责任制不落实、人民群众不满意等问题。

三查纪律。重点检查作风涣散、有令不行、有禁不止、自由主义思想严重的问题；违反“五条禁令”和各种规章制度，私设小金库，违章使用涉案财物，利用执法权乱收乱罚的问题；队伍管理松懈，内务卫生脏乱差，警容风纪不严整的问题；工作进取心不强、得过且过、上班时间上网聊天玩游戏、脱岗串岗、无正当理由不参加集体集会、不遵守会场纪律的问题。

四查作风。重点检查服从配合等方面存在的问题，是否存在不按职责办事、推诿扯皮、警令不畅、作风漂浮、效率低下的问题；是否存在对上级的要求不执行，搞上有政策、下有对策，对上级交办的工作不认真办理，敷衍塞责，造成误时误事的问题；是否存在工作不深入、不扎实，方法简单，标准不高，不思进取，在其位不谋其事，不干事的问题。

报：省纪委，省委组织部

送：市委、市人大、市政府、市政协，市作风整治活动督导组组长、副组长、各成员