水泥路承包合同书

水泥路承包合同书（共14篇）

篇1：水泥路承包合同书

村庄水泥路硬化承包合同书

甲方：

乙方：

xxx村房房前屋后整个道路规划需要进行水泥硬化，承包给乙方施工。为了维护双方合法权益，经双方协商研究决定间意，特签订如下承包合同。

一、硬化路段：xxxxx米的道路。

二、硬化标准：

1、路面刮平上土压实；

2、整个路面铺设沙石，厚度不低于xxxxCM，路面宽度xxx米；3，完善路边排水沟，确保沟内水流通畅。

三、维修时限：工期从xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日。

四、工程造价：工程由乙方包工包料，工程总造价xxxx元（大写xxxx元整）。

五、验收：维修工程完工后，由甲乙双方组织有关人员对维修工程进行验收。

六、付款方式：工程经验收后甲方一次性付给乙方。

七、权利和责任

1、乙方必须按合同要求采用沙石土铺垫路面并压密压实，如不按要求施工，甲方有权拒绝验收，拒付工程款。

2、甲方有责任配合乙方协调施工过程中出现的矛盾。

3、如乙方在维修过程中，出现任何事故，一切由乙方自行承担，甲方不负任何责任。

八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效。

甲方（签章）：

：日期： 年

月 日乙方（签章）

篇2：水泥路承包合同书

甲方：龙圹村叶家湾（以下简称甲方）

乙方：周顶湾村 周东明（以下简称乙方）

甲方委托乙方将本组出路实行水泥路面硬化承包给乙方，为了明确责、权、利以及工程的质量的安全，确保工程的顺利进行，经双方协商条件如下。

一、工程概况

该工程属水泥路面硬化，每立方按60元计算。主路宽3.5M，高18个，长约800米，家户门口宽2.5米，高14个，长约700米，具体工程以实做实收为准。

二、甲方负责内容

①路面的基础平整，施工期间的电费、路面的湿水保养、切割化、提供发电机柴油及协调工作由甲方负责。

②甲方在施工期间，保证材料到场，保证施工进度。

三、乙方负责的内容

乙方负责所有的机械、包工、包质量、包安全，保质保量完成。

四、方法

①乙方在进场施工，甲方应付1万元（大写：壹万元）资金；

②施工在一半期间（约3~4天），甲方再付1万元（大写：壹万元）资金； ③工程完工后，甲方应按所实际工程一次性结清余款。

五、自合同签订之日起，乙方最迟不得超过两天（除天气原因）必须进场施工。本合同一式两份，双方各执一份。

六、未尽事宜，双方协商当场解决。

甲方：（签字或盖章）

乙方：（签字或盖章）

篇3：水泥路承包合同书

1 水泥工程总承包合同及风险的概况

水泥EPC总承包工程通常涵盖设计、采购、施工、调试、试运行、技术管理等工作，最终要提交给业主一个可以正常运转并满足合同要求的水泥厂，也就是交钥匙工程。在国际项目中，大部分业主宁可支付较高的费用，也期望在合同中能够固定价格、固定工期，以保证项目成功。

风险管理在国际总承包项目中正在扮演越来越重要的角色，很多国内承包商都认识到了这一点，也逐渐在项目中予以应用。对于水泥项目而言，项目工期长、任务量大、涉及的专业面广，这就要求作为项目执行法律依据的合同文件能够尽量完善，并尽可能地规避风险。

2 水泥EPC总承包合同中的风险分析

水泥厂项目与其他EPC总承包项目一样，其所面临的合同风险常见于以下几种情况：

2.1 不平等条款

当前工程总承包市场基本是买方市场，业主处于非常有利的地位，可以对承包商任意挑选，因此提出的合同条件也往往不平等，尤其是在风险分摊方面，要求承包商承担的风险就更多。在水泥EPC总承包合同中，不平等条款主要体现在：

(1)合同文件中免除业主责任的条款过多。

(2)没有要求业主承担误期损害赔偿责任的条款。如在EPC合同中，业主往往要求审查承包商的设计文件，虽然合同中规定在一定的期限内给予批复意见，然而却往往出现图纸往复提交几次也没有最终审批的情况，导致设计工期无限期延长，严重影响项目总体进度。

(3)保障业主利益的条款涉及面过大。如在与某北非国家签订的某合同中，只规定了业主有权终止合同的情形，并且规定在这种情况下业主可以没收预付款保函和履约保函，承包商要面临很大的风险。

2.2 合同隐含的风险

合同中隐含的风险往往给项目执行带来很多困难。

(1)合同中关键名词定义不准确。例如在限定合同各组成文件的法律效力或优先顺序时，一些对主合同条款起修正、补充、完善作用的附件或修改条款定义为与主合同条款具有同等效力或者规定主合同条款优先，从而使补充条款或附件失去效力。

(2)条款遗漏或含混不清。在合同中常常会出现这样的提法，“任何为满足合同要求的必要的缺失项都是承包商的责任……”;“业主may assist提供……”;“业主应支付承包商合同中应付的款项”等等。这些提法都没有具体内容，或者只有要求，而没有考虑在达不到要求时怎么办。这些措辞往往使承包商的有限责任变成无限，而对业主则只是原则要求，没有具体的限定和保证措施。以付款为例，在某项目中本应10月份的付款，结果在第二年的1月份才收到，由于合同中对于延迟付款没有明确的规定，承包商只能承担相应的利息损失和垫资风险。

(3)业主无国际惯例意识。一些国家的业主唯我独尊，拒绝接受承包商的合理建议，甚至推翻双方签字的会议纪要等文件，出尔反尔，并常常提出超出合同的无理要求，使得承包商常常不知所措，只能任业主摆布，自然无法保护自身的合法利益。业主的特殊性是一个不可忽视的合同隐性风险。

2.3 人为原因导致的风险

这类风险主要是指：

(1)投标报价准备不够充分，重商务轻技术。国际工程投标，应事前对当地市场和业主情况进行了解。大部分国内的承包商在这方面都缺乏重视，很多都是拍脑袋想出来的数据，其风险性可想而知。对于一个合同而言，商务和技术同等重要，技术标的准确程度直接影响商务谈判、最终的合同价格以及项目执行的难易。技术漏项和偏差对合同影响巨大。对于水泥总包项目而言，一项损失就可能达到几百万甚至上千万美元。

(2)未吃透合同就急于签约。这种情况多见于迫于业主或市场的压力以及其他情形，未对合同进行仔细的评审就草草地签订商务合同或者整个合同。对于EPC项目合同而言，一旦合同确定，要想重新调整技术数据或者合同价格都会难上加难。

(3)合同执行人员自身的风险。这一点主要体现在合同执行人员和合同谈判人员通常不是一批人，而合同执行人员对于前期合同谈判的具体情况几乎一无所知。因此，在项目执行过程中，其对合同理解得不透彻、不全面，往往会使业主有机可乘，而自己却丧失掉很多的索赔机会。

2.4 规范和标准的风险

这一点之所以单独提出来，是因为我方在执行项目过程中曾几遭暗算而蒙受损失。

关于标准和规范，合同中有这样两条规定：i.设计，承包商文件，合同的执行和已完工程都应该遵守工程所在国的技术标准以及相关法规;ii.土建设计和施工应符合工程所在国标准或规范，若没有，则适用欧洲或美国标准。这一条款的风险主要体现在两个方面：

(1)此条规定并未明确欧标和美标的适用顺序，如我方在筒仓设计中，当地规范没有关于筒仓的设计标准，因此依据合同之规定，并与当地设计院商议后，项目部决定采用美国标准。然而在报业主审批时却遇到了极大的阻碍。出于安全的考虑，业主咨询商强烈要求要按欧洲标准进行设计，造成我方工作中的被动。

(2)合同在给出这样的规定之前，项目谈判人员对当地标准和规范并没有足够的了解，这在该项目的消防系统设计上体现得尤为明显。当地也没有关于消防系统的规范，这是后来在项目执行过程中才发现的。项目部决定按照美标进行设计，然而美标的要求和中国标准却有很大的差别：为保证消防系统100%的安全性，生活用水和消防用水要分开，整个系统要增加消防用水泵和一台柴油发电机……

仅这两项的直接损失就可以数以百万计。欧标、美标、中国标准三者之间的差异性对设计者来说可能是一个崭新的课题，然而要事先了解当地规范是不是有相关方面的规定却并不是一件难事。规范和标准所带来的风险有时甚至是颠覆性的，必须给予足够的重视。而我方在投标报价阶段对这个问题的重视程度却是不够的。

3 应对水泥EPC合同风险的具体对策

3.1 加强EPC合同谈判前的准备工作

在合同谈判前要做好市场调研，认真分析招标文件，较好地理解招标要求。在此基础上, 一方面可以对招标文件中不完善或错误之处向业主方提出建议，另一方面做好风险分析，对招标文件中不合理的规定提出自己的建议，并力争在合同谈判中对相关条款进行适当的修改。同时在报价中适当高估风险费或不可预见费 (或明确提出、或采取虚的单价) 以预防承担过重的项目风险，例如不可预见的地质条件和材料价格上涨等。

3.2 加强合同文本的审核工作

合同风险其实贯穿了整个EPC合同的每一个条款和每一个附件，因此在签订合同之前，一定要加强对合同条款的审核，不遗漏任何一个潜在的风险。具体可包括几个方面：

(1)工作范围。工作范围规定了承包商应当承担并完成的工作内容，必须审核此部分规定是否明确，并注意承包商与业主之间的责任范围界限的划分。仍以与某北非国家签订的某项目合同为例，合同中明确规定了双方工作范围界面为厂区围墙，在后来的合同执行过程中业主提出的很多不合理要求如要求承包商负责围墙外道路等，承包商均以此拒绝。

(2)合同文件的优先顺序。合同文件的优先顺序通常规定在具有最高效力的合同协议书或主合同文件中，应该特别注意对优先顺序的规定是否合理。一般来说越晚形成的文件越优先。在某水泥EPC总承包合同中，主要的合同构成文件为合同条件及其后附的所有附件，在优先顺序上是这样规定的：“……合同条件的规定优先于附件”。这就使得双方在谁提供施工用水用电问题上争执不下：合同附件2中明确规定提供施工用水用电时业主的职责，而在合同条件中则出现上文提到的“may assist提供”字样。由于合同条件优先于附件，业主正是以此为理由拒绝提供施工用水用电，使得承包商遭受很大的损失。

(3)合同价款和支付方式。承包商应仔细审核合同价款的构成和计价货币，并注意汇率和利率风险。此外还应审核合同价款的支付是否合理，承包商是否会承担过多的垫资压力。还要注意合同生效必须以收到全部预付款为前提，适当时候承包商可要求提高预付款比例，以减轻项目前期的资金压力。

(4)仔细复核合同文件。构成EPC合同的文件多，涉及到的内容也复杂，且业主在招标文件中通常只给出基础性和概念性的要求。合同中不一致、矛盾或遗漏的地方在所难免。而在EPC合同中，承包商要对业主提供的资料的准确性和充分性负责。也就是说，即使合同文件中存在错误、疏漏或不一致等，其数据或资料来自业主方，业主也不承担相应的责任。因此，承包商在合同谈判阶段就应组织商务和专业人员查找缺陷，拔掉钉子，或在报价中予以考虑，同时避免业主利用这些问题提出更高的要求。同时，承包商还应争取在合同中增加某些数据或参数需要在详细设计中复核这样的条款以降低风险。

(5)需要业主审批的文件。一般来说，业主为加强对EPC合同的控制，都会要求审批承包商的文件，以检查是否满足技术和合同要求。然而在实践过程中，由于合同中对业主审查文件及审批程序规定不细致，导致承包商的工作大量增加，甚至是工期的无限延长。以某5000t/d水泥厂项目为例，合同中规定业主在14天内批准承包商文件(设计除外)或给出书面意见。而对于设计文件却没有详细的规定。这就使得在后来的设计文件审批过程中出现一张图纸甚至两三个月得不到审批意见或者一张图纸多次提意见多次提交等情况，设计的进度被延误，从而导致整个项目进度的延误。因此，在合同中对影响项目进度的关键点更应着重进行审核。

(6)业主责任条款。在审核业主责任时，应注意：业主最大的责任就是按时、足额付款。合同条款中应该争取业主对延期付款规定罚息，并且对业主拖延付款造成的后果规定违约责任。

(7)法律适用条款和争议解决条款。法律适用通常是工程所在国的法律，这一点是毋庸置疑的。此外还应争取更多的适用国际惯例，如跟单信用证统一惯例等，以及尽量争取如果法规变化导致承包商工程造价增加，业主应予以赔偿的条款。

3.3 加强项目执行期间的合同管理

加强合同管理是对合同风险的有效防范。对EPC总承包合同的管理包括：

(1)做好合同交底工作。负责合同谈判的人员应该向项目实施人员讲解合同的主要规定、应注意的问题、承担的合同责任和义务，以及违约责任等;

(2)让所有的项目部人员学习合同条款、理解合同内容，分析并掌握合同规定的工程范围以及作为总承包商需要承担的合同责任;

(3)实时对合同进行控制，并做好合同跟踪和实施情况的偏差分析;

(4)收集整理变更证据，做好工程量和工期签证，及时做出索赔，争取自身的合法利益;

(5)做好文档管理工作。合同管理工作质量的好坏，很大程度上取决于文档资料的全面性和可靠性，等等。

只有做好以上工作，才能更好地防范和应对合同风险，承包商才能更顺利地执行合同。

4 结语

篇4：承包二奶合同书

出租人:董小蜜,十九岁,系某山村妹子,某校大学毕业生,简称乙方。

经甲乙双方协商,乙方愿将自己承租给甲方作二奶,为明确双方权利义务,保护当事人合法仅益,经甲乙双方协商,特定具体条款如下:

甲方义务:

一、甲方每月给乙方提供生活费一万元,并提供某市闹区豪华别墅一座,自签订合同之日起,将钥匙交付乙方使用。一年期满甲方应将该房过户到乙方名下,过户费由甲方负担。

二、甲方每月提供给乙方一万元生活费,乙方在经费欠缺时有权向甲方继续索要。日常生活中甲方要不断更新乙方的衣服、项链、金银首饰等。

三、甲乙双方都要保守秘密,不得使他人知晓两人关系,如果甲方家里老婆知道撵上门来打闹造成的乙方身心健康受损,如脸被抓破、牙被打掉,头发被抓脱落,甲方要承担赔偿责任,并要承担乙方的名誉费及精神损失费。

四、甲方如果因贪污公款或公司财产,被双规或依法逮捕,此合同失效,但不应将乙方牵边在内。

五、如遇乙方怀孕,所有条件均翻一倍。

乙方义务:

一、乙方应按时向甲方提供性与情感服务,提供时,要面带笑容,高潮时要有叫声,要有丰富的感情,不能草草完事,应付甲方,不得以任何理由拒绝为甲方服务。要不断撒娇,并且时常要给甲方打电话,发短息,老公声音叫得要甜,要时常变着花样说“我爱你”之类的话。但同时应体谅男方身体,在每次性事前应多给些抚慰动作,要按照步骤,不能越过任何一个环节,性事不能过多或过少,并不得使用“你真不行”或者以其他方式伤害男人自尊。

二、乙方不得将财产藏匿,合同存续时间,财产不得转让,期满后,可以合理处分自己的财产。

三、乙方不得红杏出墙,不准养小白脸。无聊时可看电视或上网消磨时间,但禁止乙方在网上交友,不得和网友见面,不准借口表哥或者同学之类的迷糊对方,借机搞不正当关系。

未尽事宜,由甲方双方协商解决。

该合同有效期二年,期满后,由甲乙双方协商,可以续订,甲方享有优先权。

篇5：水泥承包合同

承包方 ：xxx (以下简称乙方)

一、工程概况：

村内大库西主街道路西硬化，宽3米，长790米，总面积2370平方米。

二、施工工期

1、进场时间7月10日——208月10日，完工工期一个月。

2、甲方保证上述工期的需要，及时拨付工程款项，协助解决施工中出现的工期问题。

3、如遇到不可抗拒的自然灾害对工程建设投资或工期重大变更影响乙方工期延误，根据情况调整工期。

4、因乙方原因或过失致工程施工控制进度拖延所造成的后果由乙方负责。

三、合同价款

合同总金额为82950元。完工后办公室拨付40000元补助款，其余部分村自筹。

四、质量检查

乙方必须按合同严格技术规范要求施工，保证工程质量。由于乙方严重违反本合同规定，甲方有权下达书面停工指令，停工引起费用增加由乙方承担。

五、验收和决算方法

由甲方验收合格后，给乙方结清全部工程款

六、本合同双方均应遵守《中华人民共和国经济合同法》及其他有关法规和条例。

本合同共三份，甲方二份，乙方一份

甲方：xxxx

乙方：xxx

篇6：水泥黄沙跟物业承包合同

为了解决东方御花园管理处业主对沙子、水泥的需求，双方本着“友好合作、互惠互利”之原则，经友好协商达成以下协议：

1、本协议协议期限为 年 月 日至 年 月 日。

2、甲方同意乙方在东方御花园管理处统一位置整齐堆放沙子、水泥。

3、乙方直接与业主洽谈业务，向业主销售沙子、水泥并直接收取货款，乙方按优惠价向业主销售。

4、乙方从 年 月 日起向甲方交三个月管理费 元(人民币 圆)，三个月后每月 日向甲方交当月的管理费 元(人民币 圆)。

5、乙方应在销售期间先向甲方交付保证金 元(人民币 圆)，如乙方按本协议规定履行相关事宜，并能服从甲方的管理，甲方在乙方撤出时如数归还保证金 元(人民币 圆)给乙方。

6、乙方人员必须服从甲方人员的管理，否则甲方有权立刻终止本协议拒绝乙方人员进入小区内或对乙方进行处罚，处罚金额从保证金中扣除。

7、在销售产品的过程中应文明经营，不得销售伪劣产品，不得有各种欺诈行为。

一经发现甲方有权立刻终止本协议，拒绝乙方进入小区，并由乙方负责承担相应赔偿责任。

7、甲方为乙方办理员工出入证人员不得超过2人，乙方需交纳办证费5元/个;出入证每月月底由甲方审核办理延期，未办理延期手续的不准进入小区，延期最长不超过3个月，到期需重新办理。

8、所卖的产品必须统一有序，并随时保持整洁。

9、本协议没有涉及的事项及其它未预见问题发生时，双方协商另定。

10、协议一式二份，甲、乙双方各执一份，签定之日起生效。

甲方： 乙方：

篇7：水泥搅拌桩工程清包工承包合同

甲方：湘江大道（铜官港区段）道路工程施工第一标段 乙方：湖南峰华桩基础有限公司

甲方将湘江大道（铜官港区段）道路工程施工第一标段水泥搅拌桩工程委托给乙方施工，本着诚信合作，互惠互利的原则，根据相关法律、法规，双方经友好协商，特签订如下合同，以供双方恪守。

一、工程概况

1、工程名称：湘江大道（铜官港区段）道路工程施工第一标段

2、工程量：为Φ500约26000m水泥搅拌桩的施工（按实结算）。

3、工程承包方式及单价：采用包工不包料、包质量、包安全的形式。其单价 6.5 元/米（空桩同价，包机械设备、人工、住宿、生活等）；施工用电、水泥、自来水由甲方负责。

4、工期：从正式开工之日起30天有效工期。（如工程量增加则另行协商、确定，乙方保证设备于2016年12月6日进场）。

二、双方责任

甲方责任：

1、做好场地的三通一平，保证施工场地的连贯性，如因场地原因造成停工，设备人员停工费用由负责人承担；

2、接通施工用电（75KW）、水源至施工场地，并保证施工用电、用水的连贯性。

3、负责桩顶标高、桩位放点的测量及桩位编号的工作（并提供乙方桩位编号施工图纸）。

4、派驻工地代表，协商解决施工过程中的问题，并协调与第三方的关系。

5、负责清除地面及地下障碍物。

6、施工前甲方务必处理好通讯输电线路、管道等地下隐蔽物，由此造成的损失由甲方负责获取总包单位的赔偿。

7、施工材料水泥按时到位。

乙方责任：

1、根据施工要求，保质、保量、按期完成项目。施工中将水泥浆搅拌至与地面高度一致,并保证有2台桩机在现场施工，保证满足甲方的进度要求。

2、做好原始施工记录，并索取和保管好各种结算签字凭证。

3、按照甲方的进度计划施工，服从驻地代表的管理。

4、严格把好质量关，服从甲方及工程监理的监督管理。

5、严格按照操作规程进行施工作业，确保施工安全，工作时间不得饮酒、不得穿拖鞋进入现场，负责做好所有人员的安全防护用品配置工作，所有安全事故均由乙方自行负责承担。

6、提前三天申报水泥用量，并采取措施保管和使用好甲方提供的水泥，不得浪费、转卖。负责搭设水泥仓库（材料由甲方提供）、负责泥浆池的开挖、负责工完料清场地清。

7、协助甲方搞好测量定位放点工作。

8、须严格遵守国家法律法规，不得发生任何违法事件（如偷盗等）。如有发生将送交公安部门处理。

三、质量标准

按照现行有关规范要求及施工设计图纸施工，处理后的地基承载力达到≥150kpa，桩孔成梅花桩布置，进入持力层（粉质黏土层）不小于50cm。（试桩不合格由乙方负责，并出资整改至合格）

四、承包款的支付方式

施工完设计全部工程量后双方完成工程量确认，并在10日内支付包干总价款的 70 %，余款待检测验收全部合格后3个月内付清。

本合同具有同等法律效应，自签订之日起生效，至工程款项结清之日止自然失效。

本合同一式贰份甲乙双方各执壹份。

甲 方：

代 表：

签订日期：

篇8：水泥路承包合同书

1.1 工程总承包合同

工程总承包合同是指就某一项工程项目的建设、完成和维修等全部工作,经招标、投标、评价、谈判等一系列过程,由该项目的业主和承建该项目的承包商之间所签订的合同。它是国际工程承包业务中最重要的合同形式,交钥匙工程合同是其最为典型的表现方式。

1.2 国际工程总承包合同

国际范围内的工程总承包合同,与一般意义而言的工程总承包合同相比,其责任更重,风险更大等。

1.3 水泥厂国际总承包合同及其特点

以国际工程总承包方式承接水泥厂建设的合同即为水泥厂国际总承包合同,水泥厂国际总承包合同具有如下特点:1)项目内容复杂广泛;2)工程周期长、风险大;3)对项目的水平要求比较高。

2 总承包合同成本管理

成本管理是企业日常经营管理的一项中心工作,在企业生产经营实践中起着重要的作用。企业的成本水平不仅决定着企业生产经营效率的高低,还直接关系到企业的竞争能力、抵抗内外压力、求得生存和发展的能力。对于运作水泥厂国际总承包合同的建材企业而言,项目的成本管理是项目运作中最为重要的一部分,直接关系着项目的盈亏,影响着企业的发展。

总承包合同执行过程中项目管理扮演的是总体协调的角色,体现业主要求的设计和实际的施工通过项目管理相连接,项目管理者在综合各方的资源后,将架起合同、设计与施工之间的桥梁,让一个设想中的水泥厂从合同变为设计,进而转化为实际建好的工厂。当前,国际水泥行业竞争日趋激烈,工程质量、文明施工要求不断提高,受施工周期长,材料价格波动大,以及其它种种不确定因素的影响,项目运作过程中的成本控制处于严峻的环境之中。 加强对项目成本的控制,不断降低成本,对企业做强做大,实现又好又快的发展具有十分重要的意义。

3 水泥厂国际总承包合同成本管理

要想有效的加强总承包合同的项目成本管理,必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节,从单一人工费、材料费、机械费控制的模式向成本的事先预测、事中控制、事后总结转变。具体到项目的执行过程而言,应从以下几方面加强成本管理。

3.1 设计阶段的成本管理

众所周知,设计是工程实施的前期阶段,虽然设计费一般只占项目合同额的1%左右,但其对工程造价的影响可达75%以上,因此总承包商在设计阶段对工程造价控制的好坏直接影响着成本控制工作的成败。在保证工程功能前提下,按照批准的设计任务书及总承包合同的总投资来控制初步设计,按照批准的初步设计概算控制施工图设计,对设计阶段造价的控制一般采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可研报告及已确定的合同额来控制初步设计,按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总合同额不被突破。初步设计开始前,根据批准的可研报告及其投资估算确定限额设计目标。推行限额设计的关键在于提高设计人员的经济意识和业务素质,将技术与经济有机地结合起来,改变一些工程设计保守、浪费投资的作法,及时对工程造价进行分析对比,能动地影响设计,从而控制成本。集设计、采购和施工于一体的综合性企业的优势在这种情况下尤为突出,同时,综合性企业也为在设计阶段就介入,进行成本管理提供了便利。

3.2 采购阶段的成本管理

水泥厂工程总承包合同中,项目采购主要包括设备采购、材料采购、施工和安装工程采购、咨询服务采购等。EPC模式下,总承包商负责工程设计、设备、材料、施工和安装工程的采购,而上述采购之间存在着很强的逻辑制约关系,他们之间相互制约、相互联系,能否合理的处理其间的关系对成本控制至关重要,同时也对总承包商也提出了很高的要求。

3.2.1 设备采购成本管理

水泥厂国际EPC项目承包商的设备采购费用一般占整个项目成本的50%～60%,因此,设备的采购过程是降低项目成本的重要过程。承包商在签订EPC总承包合同后,尤其是主体设计已经确定,整个项目能否盈利或盈利的大小,几乎取决于采购管理的效率。总承包商在设计前期准备时,应对设备的采购方式、供应渠道、供货时间、供应商的选定做出妥当的安排和协调,对特殊设备的供应商要择优选定确认。应与业主一起和各供应商召开协调会,明确要求各供应商做好供货阶段的协作配合。对于占整个项目成本最重的主机的采购,一定要根据工程进度合理确认采购时间,还要考虑到设备的制造时间和运输的方式等等,对于国外的设备还要注意国际汇率的影响,尽量降低采购成本。

3.2.2 材料采购成本管理

材料对总承包合同成本的影响非常大,一般而言,在主材甲供的情况下,总承包方的材料采购费约占整个EPC 合同额的10%～15%。因此,总承包商在设计阶段合理考虑选材后,采购和施工阶段必须对材料进行控制,尤其对大宗材料的采购和使用进行控制和管理。对于大宗材料,国内目前最主要的模式是总包商对工程所需的大宗材料进行公开招标采购,与材料供应商签订长期供货协议,这样不但可以保证材料质量,而且可以以一个较稳定的、相对市场较低的价格向施工承包商供货,从而降低成本。

对于国际EPC项目而言,总承包方要权衡国内供应材料与当地采购材料的优劣,合理确定材料供应方式。由于各国的国情不同,而且项目初始阶段,总承包商对项目所在国的国情及材料市场了解不是很充分,在运输费用不是特别高的前提下,从国内采购大宗材料,在当地补充采购一些材料不失为好的选择。在这种情况下,做好、做细材料需求计划,合理安排大宗材料运输时间,保证及时供应显得尤为重要。在经济欠发达地区,很多当地主要材料都是只有少数几家经营甚至独家经营,如:在哈萨克斯坦,只有少数几家小型水泥厂,钢材等的采购都需要从国内或俄罗斯进口。因此,涉及到当地采购的材料,必须事先进行市场调查,联系固定的供货商,确保可以以相对市场较低价采购材料,从而降低成本。

3.2.3 土建和安装工程采购的成本管理

土建和安装这两项工作构成了水泥厂的施工现场,也是国际项目的岸上工程部分,执行金额可占EPC合同的30%～40%,且直接关系着项目的成败。具体而言,水泥厂总承包合同的现场部分都是围绕施工和安装而展开的。土建和安装工程的采购其实质就是土建分包商和安装分包商的选择。

就海外EPC项目的成本控制而言,选择分包商时,合同价格固然是一个方面,但选择能胜任工作的分包商以确保整体项目的成本控制,意义更为重大。选取土建和安装分包商时,应以各单位的资质情况,技术能力,组织能力,配合度等方面为参照,综合权衡寻求一个合理低价。分包商选择的谈判过程中应当尽力做到风险共担,确保各分包商与总包方目标一致,密切配合。

3.3 现场施工阶段的成本管理

在项目施工过程中,各项专业管理工作的成果都将通过现场的综合管理工作反映在施工现场上。施工现场管理的首要任务是保证现场的各项施工生产活动能高效地、有秩序地进行,实现预定的任务目标,取得尽可能大的经济效益。这也是一项讲求务实,操作要求到位的具体工作。在实践中应当从以下几方面实现项目施工现场低成本,达到趋利避失,提高经济效益的目的。

3.3.1 实行成本考核制

1)将成本控制目标层层分解,层层签订责任书,并与经济利益挂钩,以强化全员经济意识。可将责任书上墙,时刻提醒各施工单位的各级员工。

2)制定具体考核措施:考核各分包商的成本控制情况,根据各分包商的成本控制情况,进行商议考核。对力行节约的分包商予以奖励,对人为消耗浪费的分包商予以罚款。

3)定期召开成本分析会。主要分析内容为:(1)现场已完工程量,监理已签字工程量。(2)现场的临时用工及费用。(3)材料消耗、运输费用,周转材料,修旧利废,材料节超情况及原因,未来一周材料需用种类及数量。(4)机械费用发生额。(5)对费用控制提出整改措施。

3.3.2 强抓材料管理和使用

首先,加强现场管理,合理堆放,减少二次搬运和摊销损耗。其次严格执行收、发料制度。进场要认真点验、保质保量,发料要严格按照计划发放,执行材料消耗定额,特别要注意各个环节之间的相互监督,相互制约。最后,切实做好到场材料的保管工作,严防因保管不善而造成的材料浪费。

3.3.3 人工成本管理

国际水泥厂项目的现场执行阶段,会涉及到几类人员的管理,具体可分为:项目部人员,分包商人员和当地工人。

尽量减少当地用工是控制项目施工阶段人工成本的最直接方法之一,由于各国的施工习惯及方法不同,使用当地工人,由于施工习惯和方法的不同,会使施工进度受到相当大的影响,此外,各国生活习惯的不同及交流不便的问题也会大大增加人工成本,因此,在可选择的情况下,减少当地用工,是人工成本控制的有效途径之一。

就项目部人员和分包商人员而言,人工成本管理主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度,提高人员的积极性;加强技术教育和培训工作,提高劳动效率。

3.3.4 机械成本管理

水泥厂国际总承包工程项目施工过程中项目的机械成本管理主要包括机械设备的配备和购置管理及机械设备的使用管理。

这一部分对于总承包商而言,主要体现在机械设备的使用管理中。水泥厂一般会在经济不太发达地区实施项目,在机械设备的使用管理上,最头疼的一个事就是损坏的零部件难以购买到。因此应督促各分包商建立施工机械的日常定期保养和检修制度,确保机械设备的完好率,杜绝机械事故的发生,降低机械使用成本。同时,一个水泥厂的施工现场,往往有几个分包商在同时施工,合理调配,协调各施工单位的机械,也可以有效降低机械的使用成本。

3.4 工期管理

由于水泥的供应具有季节性和时间性的特点,早几个月投产和晚几个月投产差别非常大。因此,水泥厂的建设过程中工期是总承包合同中业主关注的重点内容之一。工期管理也是成本管理的环节之一。为了保证工期而采取技术措施,必然增加工期成本。但由于延误工期而导致违约,必然被索赔。一般来说,工期短,成本小,但当工期缩短到一定限度时,再要缩短工期,所采取措施的成本则会急剧上升。因此,在确保工期达到合同要求时,要尽可能降低工期成本,切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期,否则,不但增加技术措施费用,导致工期成本超支,还有可能会出现质量、安全事故,直接影响经济效益。

4 结 语

国际EPC项目总包商的成本管理是一项十分复杂、非常庞大的系统工程,需要全员、全过程去参与和控制。成本管理的对象也十分宽泛,除直接成本外,还应当逐渐扩展到预测成本、施工方案成本和质量成本、安全成本、隐性成本等方面,只有将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程,在实践中切实做到每个环节的事前预测,事中控制,事后总结,才能做好这个庞大的系统工程,提升项目的成本管理水平。

参考文献

[1]孔祥坤.EPC工程总承包设计阶段成本控制研究[J].基建管理优化,2010,(22).

[2]王彬.工程项目成本管理各关键点研究[J].科技信息,2008(23).

[3]江煜,唐艳娟,古力.马兰.工程项目施工阶段成本控制有效途径的研究[J].建筑管理现代化,2007(3).

篇9：查阅承包合同 追回承包费用

近几年，随着档案工作的不断深化，档案的作用越来越被人们认可。其实人们对档案的作用一直很重视，只是那时的宣传还没有现在这么火热罢了。

早在2002年7月12日，平谷区东高村镇青羊屯村干部因本村史某拖欠承包费一事找到镇政府经管部门，要求查看本村史某的土地承包合同。因为史某从1995年开始承包本村5亩土地种植蔬菜，承包期是10年。开始几年史某还能按时交纳承包费，后来因经营不善，效益不好，就不交承包费了。村有关干部找史某理论时，他承认拖欠费用，但说经营不好没有钱交承包费，大队也没太在意，总认为他有了钱后会主动交费的。可是从1999年开始村里又有其他几户承包土地，由于史某不交承包费，因此这几户也学他的样子不交承包费。这事是由史某开的头，于是大队找到史某，要求交上拖欠的承包費。这时，史某却说自己的合同丢了，不知道应该交多少。大队也因村干部更换，合同不慎丢失。因此史某欠费一拖再拖，在村里造成极坏影响。

档案部门经过查询拿出了史某与大队签订的土地承包合同书。大队拿着档案部门出具的证明再次找到史某，这时的史某就无话可说了，一个月后交上了拖欠的全部承包费。村里其他几户承包者看到史某拖欠几年的承包费都已交清，也都主动把本年度的承包费交上了。

篇10：水泥砖加工承包协议书(无名称)

甲方：

乙方：

甲乙双方根据国家有关法规，本着诚信互利的商业合作精神，在平等自愿、协商一致的基础上就水泥砖加工事宜，签订如下条款：

一、甲方把上新村恒生水泥制品厂承包给乙方加工水泥砖。

二、乙方每加工制成一块30实心砖，需付给甲方0.15元作

为场地加工费。（注：场地加工费每两个月结算一次）

三、乙方承包期到时，所有的砖厂机械设备都能使用。

四、乙方承包砖厂期间所产生的一切费用均由乙方自己承

担。

五、甲方负责砖厂的治安责任，砖厂的机械设备因偷盗损失

均由甲方自己承担，与乙方无关。

六、甲方砖厂一切外债与乙方无关，因外债引起乙方损失，由甲方承担。

七、乙方水电费当月结算。

八、甲方的所有机械设备要按正常的要求保养。

九、乙方负责维修所有的生产用具，包括水管。

十、甲方负责调运石砂，乙方当月要结给甲方货款的80%，石砂价钱由双方协商。

十一、乙方需向甲方交纳押金叁万伍仟元整，乙方工程完

工时，甲方须退还押金给乙方。

十二、乙方承包甲方场地时间为乐英土地平整项目工程完

工止。

十三、该合同一式两份，自签字起生效。如任何一方违约，对方可用法律手段维护自己的权益。

甲方代表人（签字）：

联系电话：

身份证号：

地址：

日期：

乙方代表人（签字）：

联系电话：

身份证号：

地址：

篇11：承包合同培训业务承包合同

培训业务承包合同

培训业务承包合同

甲方：____________________________

乙方：____________________________

培养美术人才是甲方履行社会职能、促进全省文化事业发展的重要方式。考虑到协会工作人员以兼职为主，为广大美术爱好者提供培训服务须以系统的组织、管理工作和稳定的师资力量为基础，甲方决定将本会的培训业务承包给乙方。为明确双方的权利义务，经双方协商一致，现根据《合同法》及有关法律的规定，订立以下协议：

第一条 甲方的法定业务范围之一为向社会提供培训服务。此项业务承包给乙方后，乙方以甲方的名义开展活动，接受甲方的监督。

乙方在法律许可和本协议规定的范围之内开展活动，享有自主决定权。乙方为履行本协议而与第三人发生任何关系，必须诚实、守法，否则后果自负。

第二条 用以履行本协议的场地、设施和材料等，由乙方提供。乙方可以使用向他人租赁的场地，相关费用由乙方承担。

开展培训所需师资，由乙方组织。

第三条 向学员收取培训费之事宜，均由乙方负责办理；甲方提供相应的合法收款收据，但不参与具体事务。

所收培训费，除每年上缴甲方______________元以补充协会活动经费之外，其余全部作为培训业务经费由乙方管理，包括招收学员的经费、场地租金、水电费、材料费、差旅费、工作人员和授课人员的劳动报酬等一切开支。工作人员和授课人员取得劳动报酬，应自行承担相关纳税义务。

第四条每期培训结束后，经费有结余的，作为甲方对乙方的奖励，全部归乙方所有。

乙方应履行本协议而取得收入的，应自行承担相关纳税义务。

第五条 未尽事宜，由双方协商解决。

第六条 因履行本协议而发生争议时，双方应协商解决。协商不成的，任何一方均可向杭州仲裁委员会申请仲裁。

第七条 本协议一式五份，双方各执一份，送省文联、省民政厅社团处、______备案各一份。

甲方：____________________

_______年_______月______日

乙方：____________________

_______年_______月______日

培训业务承包合同

篇12：承包打井承包合同

乙方：

经甲乙双方协条商量在云南省龙源风力发电有限公司打深井一眼，按照《中华人民共和国合同法》的要求，结合本工程具体情况，双方达以下协议：

一、工程内容与质量要求：

(一)乙方负责施工供水井一眼，包含敷设管道，井深为 米左右，该井出水量按10m3/天，(±1 m3/天)进行设计和施工。

(二)成井质量要求

1、供水井竣工后抽出的水量原则上不小于10 m3/天(按常规抽水检测方法检测)。

以日出水量10 m3/天为标准。

2、甲方不管乙方井深(根据岩石含水情况，乙方可以增减孔深)，只要水量，但必须保证清澈、透明、无杂质，乙方不包水质量。

(拟建变电站，位置较高，高差在450米左右，且钻井比较深，岩石是含矿物质不是人为因素能抗拒的)。

3、设计钻孔孔径、孔深、止水位置，根据岩石的变化，下入相应规格的套管、滤管。

4、钻井设计结构按10 m3/天出水量进行设计，开孔口径

Φ146mm套管，安泵段口径Φ130mm滤管，终孔口径110mm，全孔均下入相应口径套管或滤管护壁。

5、水质由乙方送往云南省曲靖市疾病预防控制中心并作饮用水全分析或经当地卫生防疫部门检测。

但乙方不包水质，不包检测后饮用水标准。

6、乙方安装深水泵抽水至井口及配带控制箱。

7、如乙方无法按质量要求按时完成打井施工，甲方将不支付乙方任何费用。

二、施工地点：

陆良仕官风电场升压站，要求打井位置为风场升压站三公里内施工。

三、合同价款与付款方式：

(一)合同价款

按照国家现行收费标准优惠收费，本工程款为包干价：

1、冷水井按10 m3/天(±1 m3/天)设计与施工，当抽出的水量为10 m3/天时，价款为￥贰拾陆万元整)。

(二)付款方式

合同生效，供水井施工初步验收合格后七日内，付工程款的60%，即￥ 156000.00 元(大写：壹拾伍万陆仟元整)给乙方，水质由乙方送往云南省曲靖市疾病预防控制中心并作饮用水全分析或经当地卫生防疫部门检测后，付工程款的

35%，即￥(大写：玖万壹仟元整)，5%作为质量保证金，即￥，若不出现质量问题，一年后结清质量保证金。

四、履约时限：

合同签订及办理完凿井相关手续后，甲方通知乙方，乙方在接甲方出具的开工通知书后即日内进场，以6月30日前完成供水井施工(不含抽水试验时间)。

五、甲、乙双方的权利和义务：

(一)甲方：

1、负责提供办理凿井相关资料。

2、派驻监理工程师或甲方代表常驻现场进行全程施工质量监督，并对隐蔽工程进行签订。

3、负责在供水井施工完毕后及时进行验收，并及时拨付工程款。

4、负责提供钻井位置的地下管线图，便于乙方避让致损毁地下管线。

(二)乙方：

1、负责办理凿井相关手续。

2、负责施工机械设备的进场及机械设备的安装、拆卸。

3、负责a、钻井、测水位、测井斜;b、购买井内所需的管材及加工管材的质量。

工程结束后向甲方提供成井结构图及相关成井资料。

4、负责施工现场的`安全及施工用材料的管理。

5、负责施工全过程的安全工作，施工人员遵守安全操作规程，做到安全施工，施工中乙方造成的安全事故由乙方全部承担，甲方不负任何责任。

6、施工过程中操作人员必须佩戴安全帽，经查没戴，一次罚款50元。

7、施工人员的日常生活自理，包括自带床被、自办伙食。

8、水井使用保修期为一年，水泵使用保修期为一年(不可抗拒的自然军害或甲方使用不当造成的损失不在此列)，如一年内出现任何质量事故，乙方无偿的随时更换或维修。

9、工程完工后，乙方应把施工现场打扫干净，做到工完场清，文明施工。

六、违约责任

1、甲方给乙方打水井一眼，总金额为260000.00元(大写：贰拾陆万元整)，包工、包料全包式工程。

2、按常规抽水检测方法检测从水井抽水的单井水量达到10m3/天(±1 m3/天)时为合格，如低于10m3/天(±1 m3/天)视为废井。

同时将已收到的甲方预付工程款无息退还(退款时间为七天以内)，并封井撤出工地。

(如乙方另外选地打井，完成水井设计和施工合同规定的标准，不算违约)。

3、甲方不按合同规定时间付款或乙方不按规定时间退款，每日将按应付(退)款额的千分之一支付给对方滞纳金。

4、合同生效后，甲、乙双方任何一方不得无故修改合同条款或撕毁合同，否则将赔偿对方合同总价款10%的损失。

七、其它

(一)本合同经甲乙双方签字盖章后生效，合同条款全部履行完后自动失效。

(二)本合同如有未尽事宜或发生特殊情况，双方在《中华人民共和国合同法》等法规的基础上，友好协商解决。

(三)本合同一式三份。

(四)如乙方无法按质量要求完成打井施工，甲方将不支付乙方任何费用。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

电话： 电话：

篇13：水泥路承包合同书

在国际水泥工程EPC总承包合同中, 设计的重要性是业主和承包商共同认可的, 尽管设计费用只占整个合同价格的1.5%左右, 但设计始终起着决定性、控制性和指导性的作用。水泥工程设计贯穿工程实施的全过程, 包括投标阶段的初步设计、合同技术条款、技术数据表和相关文字说明的编制、施工图设计以及施工阶段的现场服务、调试和验收等, 是项目订货采购、施工和工程验收的依据。设计交件的质量和进度直接决定了工程项目的使用价值和功能, 对整个工程的质量、费用和工期起着决定性的作用。在EPC总承包模式下, 主要由承包商负责工程的设计, 通过对设计阶段各项工作的有效组织, 实现项目目标, 保证项目总承包的经济效益。但是, 无论是业主对承包商的设计管理还是承包商内部的设计管理工作都存在着大量复杂的风险因素, 直接影响到承包商预期目标的实现。本文在大量工程实践和文献的基础上, 提出国际水泥工程EPC总承包的设计风险因素和应对措施。

1 EPC总承包设计责任的划分

由于业主在招标阶段已经提供一部分设计成果或依据, 并通常包括在合同文件的“业主要求”中, 目的是向承包商表明工程目的、功能要求和技术标准, 此阶段业主投入的设计工作量大约占整个设计工作量的10%[1]。根据国际工程EPC承包惯例, FIDIC合同条件下业主和承包商的设计责任划分见表1。

由表1可知, EPC总承包商承担的设计责任和由此产生的风险责任相对于其他承包模式而言更重, 即除了对自身的设计负责, 还要对业主要求中可能出现的某些错误负责。

2 EPC总承包设计风险及应对

2.1 工程地质勘察

业主在构成合同文件的招标文件中, 一般会提供工程现场条件情况, 但一般都不够准确, 如地形地貌、地质情况、土质情况、地下设施及障碍物等, 往往与现场实际情况有差异, 有些甚至很大, 导致承包商在合同履行过程中的风险, 如概念设计中工艺布置图调整、额外增加工作量、改变施工工艺、延误工期等[3]。根据FIDIC-EPC第4.10条款的相关规定, 承包商对项目现场条件承担着默示的合同义务和风险责任。

1) 现场资料和现场踏勘

有些业主由于种种原因无法组织承包商进行投标前的现场地形踏勘, 同时, 承包商在投标报价前一般不可能对地质情况进行详细勘察。在实际工程中, 遇到最多的情况是地形地貌和土质情况与提供的数据不符。为了规避风险, 承包商在投标报价前应进行现场踏勘、购买相关的地质信息, 认真审查项目现场条件资料。同时, 承包商应就此内容争取在合同相关条款中, 注明其报价基础是招标文件资料, 如果实际情况与招标文件有较大差异, 应视为合同变更, 以便在合同履行过程中索赔。

2) 详细工程地质勘察报告

此报告一般由承包商委托工程所在国家、地区的地质勘察公司进行。勘察成果的深度和质量, 对工程设计阶段的投资控制和施工阶段的成本和工期影响非常大。由于各国执行的规范不同, 如沙特执行的是德国或欧洲规范, 以德国规范为主。国内报告中提供的是各层土的标准承载力, 他们的报告提供的是规定了基础深度和形式的土的承载力, 混淆了勘察工作和设计工作的界限, 而承载力取值所包含的意义也不尽相同。同时, 勘察公司为了规避数据错误带来的风险, 提供的数据往往偏于保守, 造成工程投资增加。

为了规避此类风险, 应加强对详细工程地质勘察报告的重视, 明确分包商的工程地质勘察报告必须经总包商审查后才能提交业主, 并组织相关专家对报告中的数据进行详细的审核, 使其更趋于合理, 抓住对“报告”确认的主动权。

2.2 合同技术条款

技术条款的编制和修订, 是设计工作的一项重要内容。业主在招标文件中, 提供了对项目的性能要求、技术标准、基础数据等设计资料, 承包商在投标报价及设计时, 应考虑以下风险:

1) 总体性能指标

项目总体性能保证指标主要有产量、质量、电耗、热耗、排污和噪音等六大项, 在招标文件中都有明确的界定, 且作为重要技术条款列入合同正式文本。以往国内企业和设计院对排污和噪音指标重视程度不够, 如果设计时达不到要求, 现场处理将十分困难[4], 并面临高额罚金, 对EPC项目来说将是灾难性的。

2) 技术规范标准

所涉及的规范标准有国际通用的、行业的、业主指定或自有的。这些规范标准之间往往不尽一致, 甚至相互矛盾。合同中, 往往有“承包商应遵守标准更高、要求更严格的规范标准或按业主的规定执行”的条款。为了避免此类风险, 承包商应在投标报价时, 对影响工程成本和工期的相关规范标准仔细审查, 如果有差异、矛盾, 应向业主澄清后再报价。同时, 由于技术规范标准的选择对工程实施的难度以及工程造价的影响很大, 在合同谈判时采用哪些设计规范和标准一定要慎重, 如不能很好地掌握、转化, 或找不到熟悉此类规范标准的分包商, 会构成设计中重要的风险因素[5]。

3) 设计数据参数

招标文件中, 业主会提供设计数据参数表, 但这些数据是基础性和概念性的, 不可能都准确, 往往有遗漏和相互不一致的现象, 甚至是错误的, 或者与规范标准不一致的情况。根据FIDIC-EPC第5.1条款和国际惯例, 业主一般规定自己对合同中提供的数据错误、遗漏等免责, 设计标准和计算数据的复核是承包商的合同义务, 即使合同没有明确也属于承包商的默示合同义务。在一些合同中往往也有类似的条款约定。承包商在投标报价前, 一般不会做过多的详细计算和设计, 其报价的依据主要是招标文件中提供的设计数据参数、概念图和类似工程经验, 这构成了承包商潜在的设计风险。

一是数据参数低于合同规范标准的要求。这是由于业主相关专业知识的局限性造成的, 如果承包商在投标和设计时简单利用数据表参数, 设计文件将得不到业主批准, 延误设计周期, 还将承担设计变更后增加的、投标时少算的工程成本。以阿尔巴尼亚的一条水泥生产线为例, 数据参数表中地震烈度为7度, 而合同规范中项目所在地区的地震烈度为8.5度。设计院根据数据参数表设计土建施工图, 完成后发现此问题, 导致结构计算和施工图返工, 影响了设计进度, 承包商还要承担由此而产生的土建成本的增加。二是数据参数高于合同规范标准的要求。有些业主考虑到生产、使用情况, 对某项指标数据有高于规范标准的特殊要求, 如某公司, 考虑到操作人员的安全、舒适性, 在企业标准中规定, 走道净宽不得小于800mm, 楼梯角度必须小于40°, 楼梯一跑高度不能超过3m等;有的规定, 设备质量大于300kg需设置检修设施等。对于此类情况, 承包商除非向业主事先澄清, 否则应严格按要求进行设计, 避免设计文件得不到业主的批准, 造成设计工期的延误。三是数据表中参数错误、遗漏和不一致。非洲某国的一条水泥生产线, 业主在招标文件中提供了煤的含水率为10%, 但试生产时煤的含水率不到2%。

因此, 承包商在投标前, 应依靠专业技术人员对造价和工期影响较大的数据进行复核, 重视技术性商谈, 不能简单利用数据表的参数, 以减少此类风险。

2.3 施工图设计文件的质量

施工图设计文件是工程概预算、材料安排、设备订购、非标设备制作、施工安装调试验收的依据, 直接决定了整个工程的投资成本和施工安装进度。技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。但是, 在我国工程建设领域, 长期以来技术与经济相分离, 工程设计人员不注重设计的经济性, 设计理念偏于保守, 但由于它不是“错误”而是“是否优化”问题而往往被忽视。

对国际水泥工程这样的大型项目, 优化设计所带来的经济效益相当可观。承包商应充分利用掌握设计主动权的有利条件, 运用“价值工程”理论进行优化设计, 在满足合同要求工程功能的前提下, 合理降低成本, 使功能和成本达到科学配置。设计院应有全局观念, 加强“优化设计”的主动性, 在技术方案、工艺布置、设备选型和土建设计等方面, 充分考虑工程成本和施工费用。增强技术风险的预防意识, 重大技术要充分评估, 不要为片面降低成本而采用不成熟的技术或投机性的设计。同时, 技术方案确定时, 要考虑到是否使用他人的专利、专用技术。设计时不能只考虑可靠性和生产达标、验收顺利而一味地选择国外设备, 工艺设计、设备选型要考虑土建成本, 土建设计要比较不同结构形式的建设成本。如厄瓜多尔某水泥生产线的土建设计, 如果根据地质勘察报告和业主工程师的要求选用桩基础, 不但投资大且工期长, 而且桩基检测还要请巴西的检测机构, 通过与业主和勘察公司的多次沟通、讨论, 最终选用了天然基础, 虽然加大了设计工作量, 但缩短了总工期, 减少了投资。

2.4 设计文件的审查和批准

业主对承包商设计文件的审批是其对承包商设计工作质量的一种控制方式, 也是国际工程中的一个习惯做法。为保证承包商严格按合同设计, 业主对承包商设计文件的制图标准、提供份数、设计进度、批准时间、业主审批意见的效力与后果等在合同中都有详细的条款约定。在工程实践中, 关于设计管理的规定还不充分, 存在大量风险因素。由于承包商对业主意图和项目本身的理解与业主有一定的差距, 通常从承包商第一次提交设计文件到业主最后批准, 往往有一个修改、完善的过程, 经常发生同一版本设计文件反复审批、业主与承包商意见不一致等情况, 导致设计工作量和时间大为增加, 不但严重影响总工期, 也容易导致分包商的索赔。为了避免此类风险, 承包商在合同谈判、签订和设计阶段应做好预控工作。

1) 专业技术人员的前期参与

在投标、合同谈判时, 应组织相关的有经验的技术人员参与, 一方面能及早发现技术条款中的一些不合理因素和错误, 便于技术条款的修订;另一方面, 能使专业设计人员提前了解项目概况、水文地理、技术性能要求、制图标准等, 缩短设计前期时间, 提高设计文件一次成功率。

2) 业主方审批期限及次数限制

设计文件批复的时限, FIDIC规定的是21天, 世界银行规定的是14天, 实际上不同文件复杂程度不一, 业主审核需要的时间也不相同, 根据不同类型文件规定具体的审核期更为合理。在工程实践中, 业主往往委托工程师对承包商的设计文件进行审查, 由于工程师的人为因素 (技术水平、工作态度及对合同条款的理解偏差等) , 对同一版本的设计文件经常分批提出修改意见, 导致设计文件多次修改报批。因此应对业主审批的次数作出限制, 避免其随意性。

3) 设计审批争议问题

业主和承包商对设计方案是否符合合同要求往往存在不同意见而导致争执。应在合同相关条款中明确:1) 业主不批准应该能够提出具体问题和原因;2) 对出现问题的地方可提出修改意见, 但不得要求承包商采用某种方案, 否则构成“变更指令”;3) 对于业主无法提出合同依据与合理解释的设计要求, 有权提出补偿, 若形成争议, 按争议程序解决[1]。

4) 设计规范标准的国别差异

由于我国的土建技术规范标准和从业人员注册制度尚未与国际接轨, 承包商的土建施工图等设计文件必须得到当地相关管理部门的批准, 通常由业主委托当地有资质的工程师审查。各国执行的土建设计规范标准各不相同, 这就要求设计人员首先应熟悉合同约定的设计规范标准的要求。在利用国内计算机软件、程序进行计算时, 注意合同规范标准的荷载取值、荷载组合等要求。采用国外建筑材料时, 要考虑材料的技术参数和力学性能指标等的换算。制图时, 还应考虑相应的规定、构造要求等, 否则, 设计文件难以得到批准, 影响设计进度。

赞比亚某水泥生产线在进行筒仓土建设计时, 按国内规范, 筒仓壁厚只与其直径有关, 而合同约定的规范中规定, 筒仓壁厚与其直径、高度和物料温度有关, 比国内规范要求的厚度要大, 导致设计文件中筒仓壁厚偏薄, 没有得到业主批准。

2.5 各专业之间的配合和协调

工程项目的设计需要各部门、各专业密切协作, 才能保证其进度和质量。设计文件需按阶段分批分专业提交审查, 在工程实践中, 由于各部门、各专业之间配合协调不好而导致的工期、费用风险经常发生。具体表现为:一是设计部门与采购部门的接口管理风险, 设计进度很大程度上取决于采购部门负责的来自于订货厂家的ACF图纸和CF图纸, 它是设计的依据也是厂家制造的依据, 而这之前要由设计部门负责向采购部门提出材料设备的请购文件, 给出技术要求并由采购部门统一招标签约, 两者的时间互为制约, 风险较大。二是设计工作分工, 包括对外分包的设计工作, 各专业的接口管理风险。承包商为了赶工期, 压缩设计工期, 设计的上下游各专业缺少必要的工序衔接时间, 提资条件未成熟而急于展开后续设计工作, 造成边设计边修改, 加大设计工作量;各专业间提资深度不够甚至错误导致其它专业设计修改、返工;设计修改没有及时通知其它部门, 导致加工图变更、非标设备重新制作、设备延期交货甚至重新订货的严重后果。如南非某水泥工程中的辅料堆棚 (网架结构) , 土建按工艺提资设计, 现场按土建施工图施工。堆棚完工进行布料车等设备安装时, 发现布料车行程达不到工艺要求的布料点, 原因是工艺条件变化而没有通知土建专业, 导致部分已制作的布料车轨道和堆棚构件的重新加工, 堆棚结构须加固和整改, 延误了工期, 增加了投资。

3 结束语

在国际水泥工程EPC总承包实践中, 设计风险以不同形式客观存在, 应采取各种有效措施, 加强设计风险管理工作。根据国际EPC总承包合同中关于设计管理的相关规定, 研究EPC承包商的设计范围、设计依据、设计责任、设计文件质量、业主设计审批中存在的关键风险因素, 建立风险管理机制, 采取合理有效的风险规避策略和应对措施, 可以提高我国国际水泥工程EPC总承包管理的整体水平和经济效益。

参考文献

[1]张水波, 陈永强.国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理[M].北京:中国电力出版社, 2009.

[2]国际工程咨询师联合会编译.设计施工采购 (EPC) /交钥匙工程合同条件[M].北京:机械工业出版社, 2002.

[3]夏志宏.国际工程承包风险与规避[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004.

[4]满沅澧.涉外总承包水泥工程设计应注意的问题[J].水泥工程, 2005 (3) :65-68.

篇14：农村承包合同如何签？

加强农村承包合同管理，引导合同当事人签好合同，这是预防纠纷、有效解决纠纷的首要措施。当事人在签订农村承包合同时应注意哪些问题呢？

一、发包方和承包方。发包方是村集体经济组织或村民委员会，承包方是村集体经济成员或者村民。村集体经济组织成员或者村民放弃承包时，可以由其以外的单位或个人承包。发包方案包括项目及发包方式、指标、期限等，制定方案应当广泛听取群众意见，并经组织成员或大多数村民同意，报乡镇政府备案。损害集体和村民利益的承包合同无效。

二、承包经营项目名称、数量与质量。承包经营项目，即通常所称的标的，承包标的一般为自然的或者不可移动的一定数量的生产资料或自然资源。合同中应对其自然状况表述清楚。

三、承包的经营期限。土地承包合同期限30年不变，荒山、荒沟、荒地等治理及开发性生产项目的承包期可以更长，但最长不超过50年。

四、承包项目的质量等级评价。

五、收益分配方案。合同应当规定承包方应向发包方缴纳的承包费用，农副产品的品种、数量、质量，以及上交的时间、方式。

六、承包指标调整的条件和方式。双方应预见在承包期内如遇不可抗力造成的减产、减收情况，或遇国家政策、税收、价格发生重大变化，致使收益受到较大影响时，应当协商调整承包指标的方法。

七、违约责任。为了严格履行农村承包合同，防止纠纷发生，当事人应当在承包经营合同中具体约定违约行为的条件、违约方应支付的违约金或赔偿金。