贵州省防震减灾条例（共6篇）
篇1：贵州省防震减灾条例
姓名： 部门： 得分：
《四川省防震减灾条例》考核题目
一、单项选择题：（每题2分）
1、防震减灾工作的实施方针是：（A）
A、实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
B、实行监测预报、震害防御、应急救援相结合的方针。
C、实行监测预报、震害防御、应急救援、科技发展相结合的方针。
2、县级以上地方人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入（），所需经费纳入（），将防震减灾工作纳入（）。（C）A、城乡建设规划、本级财政预算、政府目标绩效管理
B、同级经济发展规划、同级财政预算、政府目标绩效管理
C、本级国民经济和社会发展规划、本级财政预算、政府目标绩效管理
3、县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构，在本级人民政府领导下，会同发展和改革、公安、民政、财政、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、铁路、水利、卫生、教育、农业等部门，按照（），共同做好防震减灾工作。（A）A、职责分工 B、部门规定 C、政府要求
4、省人民政府应当加大对（）、（）、（）的防震减灾事业的扶持。（B）A、边远地区、地震重点监视防御区、民族地区 B、民族地区、革命老区、贫困地区 C、民族地区、革命老区、边远地区
5、县级以上地方人民政府及其住房和城乡建设、国土资源、卫生、教育、民政、交通运输、通信、水利、农业等部门编制相关规划，应当包含()、体现（）。（A）
A、地震灾害防御内容、防震减灾要求 B、防震减灾需求、灾害预防体系 C、相关应急预案、救援措施
6、下面哪项不是县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构，为提高地震监测能力和预测水平应当采取的措施：（C）A、制定、实施地震监测预测方案；
B、编制地震监测台网规划，优化台网布局； C、划定年度重点监视防御区
7、下列工程哪项不属于必须建设专用地震监测台网并保持运行的：（B）A、油气田、矿山、石油、化工等重大建设工程； B、坝高50米以上，库容2亿立方米以上的水库；
C、库容1亿立方米以上，水库正常蓄水区及其外延5千米范围内有活动断层通过的水库；
8、下列哪项建设工程不是必须设置强震动监测设施：（B）A、核电站和核设施建设工程；
B、最高水位蓄水区及其外延50千米范围内有活动断层通过、遭受地震破坏后可能产生严重次生灾害的大型水库；
C、抗震设防烈度为7度（0.10g、0.15g分区）、8度（0.20g、0.30g分区）、9度（0.40g分区）地区，高度分别超过160米、120米、80米的公共建筑。
9、地震重点监视防御区县级以上地方人民政府应当组织开展震害预测、地震活动断层探测工作，并将结果作为制定（）的依据，充分考虑当地的地震地质构造环境并采取工程性防御或者避让措施。（A）A、城乡规划与建设 B、监测设施布局 C、救援力量建设
10、新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。（）地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构负责本行政区域内抗震设防要求的监督管理工作。（B）A、省级以上 B、县级以上 C、乡级以上
11、下列哪项抗震设防要求确定原则有误：（B）
A、重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国家和省规定的范围进行地震安全性评价，并按省以上防震减灾工作主管部门审定的地震安全性评价报告结果确定；B、开展了地震动参数复核或者地震小区划工作的地区的一般建设工程，按地震动参数区划图确定；
C、学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。
12、下列地区的一般建设工程，应当将地震动参数复核结果作为抗震设防要求：（B）
A、位于地震动参数区划分界线两侧各8千米区域的建设工程； B、地震研究程度及资料详细程度较差的边远地区的建设工程； C、位于地震动参数区划分界线两侧各10千米区域的建设工程
13、一般工业和民用建设工程，有关项目审批部门在进行立项申请、项目选址和施工图审批时，应当将项目有关文件抄送同级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案。防震减灾工作主管部门或者机构应当在收到备案文件之日起()日内提出意见。（A）A、10 B、15 C、20
14、县级以上地方人民政府应当建立和完善（）、（）、（），在乡镇人民政府和街道办事处明确防震减灾工作人员。（B）A、监测预报体系、震害防御体系、应急救援体系
B、地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网 C、责任、义务、权力
15、地震短期预报和临震预报在发布预报的时域、地域内有效。预报期内未发生地震的，原发布机关应当做出（）或者（）的决定，向社会公布，并妥善处理善后事宜。（A）A、撤销、延期 B、变更、撤销 C、取消、重新发布
16、地震灾区的抢险救援队伍、医疗防疫队伍和参与救援的解放军、武警部队、民兵和预备役部队应当服从（）的统一部署。（B）A、防震减灾工作主管部门 B、抗震救灾指挥机构 C、地方人民政府
17、对捐建、援建的工程项目应当严格管理，不得擅自改变用途或者拆迁、拆除，如确需改变用途或者拆迁、拆除的，应当征得（）、（）同意后，依法批准并报省级主管部门备案。（C）A、地方政府、省政府
B、建设部门、防震减灾工作主管部门 C、捐建方、援建方
18、地震灾区有重大科学价值的地震（），由当地人民政府组织负责防震减灾工作主管部门或者机构等有关部门提出意见，经省人民政府防震减灾工作主管部门会同有关部门审核并报省人民政府批准后，由当地人民政府指定有关部门进行特殊保护。（A）A、遗址、遗迹 B、标本 C、博物馆
19、下列哪项行为由有权机关对直接责任人员和主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（B）
A、经批准改变捐建、援建工程项目用途或者拆迁、拆除的
B、建设工程相关审批部门在审批环节未向防震减灾工作主管部门备案就实施行政许可或者办理批准文件； C、向社会公告地震预报信息的；
20、擅自改变 已经建设或者指定为避难场所的广场、公园、城市绿地、学校、体育场馆、人防设施功能的，由县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令停止违法行为，处（）万元以（）万元以下的罚款；情节严重的，处（）万元以上（）万元以下的罚款。造成破坏的，恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任。（A）A、2、10、10、20 B、3、15、15、30 C、1、5、5、10
二、填空题：（每题2.5分）
1、县级以上地方人民政府应当加大对防震减灾的投入，统筹安排（专项资金），用于地震监测台网建设、预警系统建设、避难场所建设、防震减灾知识宣传教育、地震灾害紧急救援队伍建设与培训、群测群防、建筑抗震性能鉴定与加固等工作。
2、县级以上地方人民政府应当设立（抗震救灾指挥机构），统一领导、指挥和协调本行政区域的防震减灾及抗震救灾工作。
3、县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作，所需（专职工作人员）应当予以保障。
4、条例规定需进行专用地震监测台网建设的工程，其专用地震监测台网应当在开始蓄水前（1）年投入运行。
5、有关项目审批部门在审批或者核准需建设专用地震监测台网或设置强震动观测设施的建设工程的（可行性研究报告）或者（立项申请报告）时，应当征求同级防震减灾工作主管部门或者机构对该工程专用地震监测台网建设方案或者强震动设施设置方案的意见。
6、建设工程的抗震设防要求应当纳入（基本建设管理）程序。
7、不符合抗震设防要求的建设工程，有关项目审批部门不予（批复）、（核准）或者(备案)。
8、涉及核工程、高速铁路、地铁、供电、供气、储油等重要工程设施，应当建立（地震紧急安全）自动处置系统。
9、省防震减灾工作主管部门会同省财政部门确定（群测群防）工作队伍建设的保障机制。
10、省（防震减灾工作主管）部门会同省发展和改革、财政、住房和城乡建设、交通运输、民政等部门，按照国家有关规定开展地震灾害损失调查评估。
三、判断题：（每题2分）
1、省防震减灾工作主管部门负责会同有关部门对各类救援队伍的地震灾害紧急救援能力进行测评。（√）
2、在已发布地震短期预报的地区，发现明显临震异常，情况紧急的，当地市（州）、县（市、区）人民政府可以发布24小时之内的临震预报，同时向省人民政府及省防震减灾工作主管部门和国务院地震工作主管部门报告。（×）
3、新建、改建、扩建各类建设工程，不得对地震观测环境造成危害。建设国家重点工程，无法避免对地震观测环境造成危害的，建设单位在工程设计前应当征得县级以上防震减灾工作主管部门或者机构的同意，并按国家有关规定承担增建抗干扰工程或者拆迁、新建地震监测设施的所需费用。新建地震监测设施建成并正常运行满二年后，原地震监测设施方可拆除。（×）
4、地震灾害预防，应当坚持非工程性预防为主，工程性预防和非工程性预防相结合的原则。（√）
5、确定省地震重点监视防御区由市州防震减灾工作主管部门提出意见，报省人民政府批准。（×）
6、重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，有关项目审批部门应当将省以上防震减灾工作主管部门审定的地震安全性评价报告作为建设工程可行性论证、项目选址、工程设计、施工审批、施工监理和竣工验收的必备内容。（√）
7、地震灾区人民政府及有关部门应当优先恢复对社会生活、生产有重大影响的交通运输、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程系统的功能，为恢复灾区人员生活和生产经营提供条件。（√）
8、地震重点监视防御区县级以上地方人民政府应当在本级财政和物资储备中安排适当的抗震救灾资金和物资。（√）
9、地震应急预案的制定单位应当将预案报送同级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案。（√）
10、省人民政府和地震重点监视防御区内的市（州）、县（市、区）人民政府应当独立建立地震灾害紧急救援队伍。（×）
四、简述题：（15分）
请结合工作实际，简述如何贯彻落实《条例》。
篇2：贵州省防震减灾条例
·对大衣柜、餐具柜橱、电冰箱等做好固定、防止倾倒的措施。
·在餐具柜橱、窗户等的玻璃上粘上透明薄膜或胶布，以防止玻璃破碎时四处飞溅。
·为防止因地震的晃动造成柜橱门敞开，里面的物品掉出来，在柜橱、壁橱的门上安装合页加以固定。
·不要将电视机、花瓶等放置在较高的地方。
·为防止散乱在地面上的玻璃碎片伤人，平时备好较厚实的拖鞋。
·注意家具的摆放，确保安全的空间。
·充分注意煤油取暖等用火器具及危险品的管理和保管。
·加固水泥预制板墙，使其坚固不易倒塌。
·将灭火器、消防水桶经常放置在离火源较近的地方。
篇3：贵州省防震减灾条例
12月14日, 由贵州省科协主办, 贵州省气象学会承办的2012年度贵州省科协第八期学术沙龙——“气象防灾减灾”在省气象局举行。贵州省政府应急办、省气象局、省发改委、省电网公司、省高速公路管理局、水利厅、省农委、省民政厅等部门的专家学者近30人出席。学术沙龙由本期沙龙首席专家、贵州省气象学会理事长陈忠明研究员主持。
陈忠明首先作了气象防灾减灾主题发言。他从美国飓风、非洲干旱、欧洲高温、孟加拉风暴等起题, 引述了中国和贵州的自然灾害对我国及贵州经济社会造成的巨大损失。他从气象防灾减灾的科学问题、技术问题、法规体系支撑、社会公众气象意识等四个方面进行阐述, 提出“气象防灾减灾”是一项关系国计民生的大事, 需要各级政府、各部门、社会及广大公众共同参与。
贵州省政府应急办、发改委、民政厅、水利厅、省电网公司、省高速公路管理局等部门专家充分肯定了气象工作在促进地方经济社会发展中的重要作用, 称赞了气象部门近年来为各行各业所做的气象服务工作。同时, 围绕“气象防灾减灾”这一主题, 分别就气象与政府应急管理、水利建设、电力维护、交通管理等方面的联系作了交流发言。
篇4：贵州省防震减灾条例
2014年3月，省十二届人大常委会第九次会议审议了省人民政府提请的《浙江省防震减灾条例（草案）》（以下简称草案）。会后，法制工作委员会将草案印发各市县区人大常委会、省有关部门和单位、地方立法专家库成员，通过代表履职平台发给省人大代表征求意见，并在浙江人大门户网站、地方立法网上公布，公开征求社会各界意见。同时，法制委员会、法制工作委员会派员赴嘉兴、嵊泗、苍南、文成等地进行立法调研，听取当地人大、政府、有关部门、人大代表和村（居）民委员会、设计施工单位等方面的意见，实地考察了地震监测站和抗震示范工程。 5月8日，召开由基层省人大代表、省有关部门以及法学、地震学、建筑设计、语言文字等方面专家参加的法规草案表决前评估会，对草案主要制度的必要性、合理性和可行性等进行了评估。根据省人大常委会组成人员的审议意见和教科文卫委员会的审议报告以及各地、各方面的意见，法制委员会对草案作了多次研究、修改，提出了草案修改稿。草案修改稿征求了教科文卫委意见。5月14日，法制委员会召开会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改的主要情况报告如下：
一、关于进一步明确政府的职责。草案第三条对防震减灾工作的管理体制作了原则规定。有的常委会组成人员、教科文卫委员会和有的地方提出，防震减灾工作在基层往往难以有效落实，需进一步明确政府及有关部门的职责。为此，建议增加“完善防震减灾工作责任制”的内容，同时明确乡镇人民政府、街道办事处应当做好抗震设防、应急处置、应急救援演练、信息报送、防震减灾知识宣传等工作。（草案修改稿第三条）
二、关于地震监测台网的建设和管理。草案第七条规定，全省地震监测台网实行统一规划，分级建设和管理。省级地震监测台网按照国家规定投资建设，由省地震工作主管部门负责运行、管理；设区的市、县级地震监测台网（站）由市、县人民政府为主投资建设，同级地震工作主管部门负责运行、管理。有的地方和部门提出，省级与市、县级地震监测台网尚无明确的划分标准，目前绝大多数监测站点是由国家或者省设立并由所在地市、县地震工作主管部门负责运行、管理，同时，国务院《地震监测管理条例》明确规定地震台网的建设和运行经费，按照事权与财权相统一的原则进行承担。为此，建议将该条修改为：“全省地震监测台网由省级监测台网和市、县级地震监测台网（站）组成，实行统一规划，分级、分类管理。”“省级地震监测台网和市、县级地震监测台网（站）建设、运行和维护的经费，按照事权与财权相统一的原则，列入财政预算。”（草案修改稿第八条）
三、关于地震安全性评价的建设工程范围。草案第十五条规定，新建、扩建、改建的建设工程，依照《地震安全性评价管理条例》的规定进行地震安全性评价。有的常委会组成人员、教科文卫委员会和有的部门提出，上位法对进行地震安全性评价的建设工程范围仅作了原则规定，为增强操作性，需要结合我省实际合理确定并明确地震安全性评价的范围。为此，建议在总结《浙江省地震安全性评价管理办法》实施经验和专家论证的基础上，根据有关国家标准，对需要进行地震安全性评价的建设工程的范围，通过具体列举的方式予以明确。（草案修改稿第十六条）
四、关于地震安全性评价的管理。草案第十六条规定，新建、扩建、改建的建设工程，其抗震设防要求不作为项目核准、备案的必备条件。有的常委会组成人员、教科文卫委员会和有的地方、部门提出，建设工程依法抗震设防是防御和减轻地震灾害的重要途径，该条规定不合适，容易产生歧义，另外，依法应当进行地震安全性评价的建设项目，属于重大工程和可能产生严重次生灾害的建设工程，涉及重大公共利益，对其抗震设防应当在立项阶段进行审查。为此，建议删去该条规定，同时增加规定，依法应当进行地震安全性评价的建设项目，项目可行性研究报告或者项目申请报告中未包含地震工作主管部门确定的抗震设防要求的，投资主管部门不予批准或者核准；对实行备案制的建设工程项目，应当在备案后项目初步设计前，开展地震安全性评价并按照规定进行抗震设防。（草案修改稿第十八条第三款）
五、关于已建工程的抗震加固。草案第二十二条规定，已建工程不符合抗震设防要求的由产权单位采取必要的抗震加固措施，并要求市、县人民政府对人员密集场所和地震重点监视防御区内的已建工程开展抗震设防普查，并将结果告知产权单位。有的地方和部门提出，不少人员密集场所的建设工程产权属于国有，规定由管理人进行抗震加固更为合适，另外，普查结果仅告知产权单位是不够的，且产权单位的表述不够准确。为此，建议将该条中的“产权单位”修改为“所有权人或者管理人”，同时规定，抗震设防普查中发现未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，市、县人民政府应当责令所有权人或者管理人及时采取必要的抗震加固措施。（草案修改稿第二十二条）
六、关于乡村公共设施和村民住宅的抗震设防。草案第十九条、第二十条对各级人民政府支持、引导乡村公共设施、村民住宅依法开展抗震设防并提供服务作了原则规定，同时规定乡村公共设施、有公共资金支持或者统一规划建设的村民住宅应当按照抗震设防要求进行设计和施工。有的常委会组成人员、教科文卫委员会和有的地方提出，政府要加强对乡村公共设施、村民住宅抗震设防的引导、支持和服务，地震重点监视防御区的村民住宅也应严格执行抗震设防要求。为此，建议增加建设主管部门会同同级地震工作主管部门建设抗震示范工程，加强农村工匠培训，编制农村住宅抗震设计图集和施工技术指南并免费提供等内容，明确地震重点监视防御区的村民住宅应当按照抗震设防要求进行设计和施工，对未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的乡村公共设施，由市、县人民政府统筹安排加固工作。（草案修改稿第二十三条至第二十五条）
七、其他
1.草案第六条规定，县级以上人民政府地震工作主管部门应当建立地震监测信息共享平台。考虑到只有省地震工作主管部门才比较全面掌握有关地震监测信息，建议明确由省地震工作主管部门建立健全地震监测信息共享平台，为社会提供服务。（草案修改稿第七条第二款）
2.根据有的部门和专家的意见，建议增加城市轨道交通工程的建设单位建设专用地震监测台网或者强震动监测设施的内容。（草案修改稿第九条第一款）
3.草案第十三条规定，县级以上人民政府地震工作主管部门应当组织开展地震断层活动性探测工作。有的地方提出，开展地震断层活动性探测，应当考虑地区差异和实际需求，不宜一刀切。为此，建议将该条中的“县级以上人民政府地震工作主管部门”修改为“设区的市和地震重点监视防御区所在地的县（市）人民政府地震工作主管部门”。（草案修改稿第十四条第一款）
4.有的地方和部门提出，为体现便民原则和简政放权的改革精神，应明确省地震工作主管部门可以委托设区的市地震工作主管部门审定地震安全性评价报告并确定抗震设防要求。为此，建议增加相应规定。（草案修改稿第十九条第二款）
此外，还对草案作了一些文字修改和条款顺序的调整。
法制委员会认为，《浙江省防震减灾条例（草案）》经过多次修改，符合法律、行政法规，切合浙江实际，内容已比较成熟，建议常委会本次会议审议通过。
篇5：2012年四川省防震减灾条例
（1996年6月18日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1999年12月10日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<四川省防震减灾条例>的决定》修正 2012年5月31日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 在四川省行政区域内从事防震减灾规划、地震监测预报、地震灾害预防、地震应急准备与救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建等活动，适用本条例。
第三条 防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。第四条 县级以上地方人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，将防震减灾工作纳入政府目标绩效管理。
县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构，在本级人民政府领导下，会同发展和改革、公安、民政、财政、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、铁路、水利、卫生、教育、农业等部门，按照职责分工，共同做好防震减灾工作。
第五条 县级以上地方人民政府应当加大对防震减灾的投入，统筹安排专项资金，用于地震监测台网建设、预警系统建设、避难场所建设、防震减灾知识宣传教育、地震灾害紧急救援队伍建设与培训、群测群防、建筑抗震性能鉴定与加固等工作。
省人民政府应当加大对民族地区、革命老区、贫困地区的防震减灾事业的扶持。第六条 县级以上地方人民政府应当设立抗震救灾指挥机构，统一领导、指挥和协调本行政区域的防震减灾及抗震救灾工作。
县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作，所需专职工作人员应当予以保障。
第七条 从事防震减灾活动，应当遵守国家有关防震减灾标准。
第八条 各级地方人民政府应当支持开展地震群测群防活动，鼓励、引导、规范社会组织和个人参加防震减灾活动。
对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位或者个人给予表彰和奖励。
省防震减灾工作主管部门会同省财政部门确定群测群防工作队伍建设的保障机制。
第二章 防震减灾规划
第九条 县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同同级有关部门，根据上一级防震减灾规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级防震减灾工作主管部门或者机构备案。
第十条 县级以上地方人民政府及其住房和城乡建设、国土资源、卫生、教育、民政、交通运输、通信、水利、农业等部门编制相关规划，应当包含地震灾害防御内容、体现防震减灾要求。
第十一条 防震减灾规划报送审批前，组织编制机关应当征求有关部门、单位、专家和公众的意见。
防震减灾规划报送审批文件中应当附具意见采纳情况及理由。
第三章 地震监测预报
第十二条 县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构，应当采取下列措施，提高地震监测能力和预测水平：
（一）制定、实施地震监测预测方案；
（二）强化短期与临震跟踪监测措施；
（三）编制地震监测台网规划，优化台网布局；
（四）建立大中城市地下深井观测网，建立完善空间观测系统；
（五）加强地面强震动监测台网建设；
（六）完善流动式地震监测手段；
（七）建立短期与临震震情跟踪会商制度，建立地震预测判定指标体系。第十三条 下列工程应当建设专用地震监测台网并保持运行：
（一）油气田、矿山、石油、化工等重大建设工程；
（二）坝高100米以上，库容5亿立方米以上的水库；
（三）库容1亿立方米以上，水库正常蓄水区及其外延5千米范围内有活动断层通过的水库；
（四）库容1亿立方米以上，受地震破坏后可能对重要城镇、重要基础设施造 — 2 —
成严重次生灾害的水库。
第十四条 本条例第十三条第一项规定的工程应当在投产前建设专用地震监测台网并投入运行；第二项、第三项、第四项规定建设的专用地震监测台网应当在开始蓄水前1年投入运行。
本条例第十三条规定的工程尚未建设专用地震监测台网的，应当自本条例施行之日起及时补建专用地震监测台网并投入运行。
省防震减灾工作主管部门应当对专用地震监测台网的规划与建设给予监督和指导。
第十五条 下列建设工程应当设置强震动监测设施：
（一）核电站和核设施建设工程；
（二）最高水位蓄水区及其外延10千米范围内有活动断层通过、遭受地震破坏后可能产生严重次生灾害的大型水库；
（三）处于地震重点监视防御区、地震基本烈度7度以上（地震动峰值加速度大于或者等于0.15g）并位于活动断裂带区域内的特大桥梁；
（四）抗震设防烈度为7度（0.10g、0.15g分区）、8度（0.20g、0.30g分区）、9度（0.40g分区）地区，高度分别超过160米、120米、80米的公共建筑。
第十六条 有关项目审批部门在审批或者核准本条例第十三条、第十五条规定的建设工程的可行性研究报告或者立项申请报告时，应当征求同级防震减灾工作主管部门或者机构对该工程专用地震监测台网建设方案或者强震动设施设置方案的意见。
第十七条 省防震减灾工作主管部门负责提出全省烈度速报与预警系统规划建设方案，经省人民政府批准后组织实施。
市（州）区域烈度速报台网规划建设方案应当遵循统一规划、分级管理的原则，经省防震减灾工作主管部门同意后，方可组织实施。
第十八条 专用地震监测台网、强震动监测设施的建设资金和运行经费由建设单位承担。
第十九条 地震监测台网及强震动监测设施的设计、施工及采用的设备、软件，应当符合国家相关技术标准和规范。
第二十条 专用地震监测台网的地震监测数据信息应当实时传送到省防震减灾工作主管部门。
省防震减灾工作主管部门负责监测信息共享的管理与服务。
第二十一条 地方各级人民政府应当依法保护地震监测设施和地震观测环境。第二十二条 地方各级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当会同公安等有关部门，按照国家有关规定和标准设立地震监测设施和地震观测环境保护标志，— 3 —
标明保护要求。
国家未对地震监测设施保护的最小距离做出明确规定的，由地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门，通过现场实测确定。
第二十三条 新建、改建、扩建各类建设工程，不得对地震观测环境造成危害。建设国家重点工程，无法避免对地震观测环境造成危害的，建设单位在工程设计前应当征得县级以上防震减灾工作主管部门或者机构的同意，并按国家有关规定承担增建抗干扰工程或者拆迁、新建地震监测设施的所需费用。
新建地震监测设施建成并正常运行满一年后，原地震监测设施方可拆除。对地震观测环境保护范围内的建设工程项目，县级以上城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当征求同级地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求同级地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构的意见。
第二十四条 本省行政区域内的地震长期预报、地震中期预报、地震短期预报和临震预报，由省人民政府发布。
在已发布地震短期预报的地区，发现明显临震异常，情况紧急的，当地市（州）、县（市、区）人民政府可以发布48小时之内的临震预报，同时向省人民政府及省防震减灾工作主管部门和国务院地震工作主管部门报告。
第二十五条 县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当依照国家有关规定，及时向社会公告有关地震的震情和灾情。
第二十六条 发生地震谣言地区的县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构，应当及时予以澄清。
第四章 地震灾害预防
第二十七条 地震灾害预防，应当坚持工程性预防为主，工程性预防和非工程性预防相结合的原则。
第二十八条 确定省地震重点监视防御区由省防震减灾工作主管部门提出意见，报省人民政府批准。
第二十九条 地震重点监视防御区县级以上地方人民政府应当组织开展震害预测、地震活动断层探测工作，并将结果作为制定城乡规划与建设的依据，充分考虑当地的地震地质构造环境并采取工程性防御或者避让措施。
第三十条 新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。县级以上地 — 4 —
方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构负责本行政区域内抗震设防要求的监督管理工作。
第三十一条 抗震设防要求按下列规定确定：
（一）重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国家和省规定的范围进行地震安全性评价，并按省以上防震减灾工作主管部门审定的地震安全性评价报告结果确定；
（二）开展了地震动参数复核或者地震小区划工作的地区的一般建设工程，按经审定的地震动参数复核或者地震小区划结果确定；
（三）其他一般建设工程，按照地震动参数区划图确定。
学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。
地震灾区区域性抗震设防要求需要变更的，由省防震减灾工作主管部门按照规定报国家有关部门审批。
第三十二条 下列地区的一般建设工程，应当将地震动参数复核结果作为抗震设防要求：
（一）位于地震动参数区划分界线两侧各4千米区域的建设工程；
（二）地震研究程度及资料详细程度较差的边远地区的建设工程。
前款规定地区的范围，由市（州）、县（市、区）人民政府防震减灾工作主管部门或者机构提出并经省防震减灾工作主管部门确认后执行。
第三十三条 建设工程的抗震设防要求应当纳入基本建设管理程序。设计单位应当按照抗震设防要求和抗震设计规范对建设工程进行设计。施工、工程监理单位应当按照抗震设计进行施工、监理。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，有关项目审批部门应当将省以上防震减灾工作主管部门审定的地震安全性评价报告作为建设工程可行性论证、项目选址、工程设计、施工审批、施工监理和竣工验收的必备内容。
一般工业和民用建设工程，有关项目审批部门在进行立项申请、项目选址和施工图审批时，应当将项目有关文件抄送同级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案。防震减灾工作主管部门或者机构应当在收到备案文件之日起10日内提出意见。
不符合抗震设防要求的，有关项目审批部门不予批复、核准或者备案。第三十四条 县级以上地方人民政府应当组织住房和城乡建设、交通运输、水利、电力等相关主管部门依照国家有关规定，对已建成的工程开展抗震性能鉴定。建设工程产权人、使用人也可以委托具有相应资质的设计、检测单位对建设工程抗震性能进行鉴定。抗震性能鉴定和抗震加固费用，由委托方承担。
第三十五条 县级以上地方人民政府应当加强对农村公共设施和村民住宅抗震设防工作的领导，住房和城乡建设、防震减灾、国土资源、农业等有关部门应当按照各自职责做好农村公共设施和村民住宅抗震设防管理工作。
乡村基础设施、公用设施应当达到抗震设防要求。
县级以上地方人民政府应当安排专项资金，并制定相应政策，支持、鼓励农村村民对住宅采取抗震设防措施，逐步提高农村民居的抗震能力。
县级以上住房和城乡建设行政主管部门应当加强对农村民居建设管理，会同财政、防震减灾、国土资源等部门加强农村民居抗震设防的技术指导、工匠培训和信息服务等工作。
第三十六条 县级以上地方人民政府应当按照国家技术标准，规划建设应急疏散通道和应急避难场所。
已经建设或者指定为避难场所的广场、公园、城市绿地、学校、体育场馆、人防设施未经批准不得改变其功能。
第三十七条 地震重点监视防御区县级以上地方人民政府应当在本级财政和物资储备中安排适当的抗震救灾资金和物资。
第三十八条 承担地震安全性评价工作的单位和个人，应当具有地震安全性评价资质，并在资质许可范围从事地震安全性评价工作。
在本省行政区域承接地震安全性评价工作的单位，应当在工程建设项目所在地的市（州）、县（市、区）人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案。
第三十九条 县级以上地方人民政府应当建立和完善地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网，在乡镇人民政府和街道办事处明确防震减灾工作人员。
第四十条 县级以上地方人民政府及其有关部门，乡（镇）人民政府、城市街道办事处、村（居）民委员会等基层组织，社会团体、学校、新闻媒体、企业事业单位等，应当组织防震减灾知识宣传教育、开展地震应急演练。
县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当会同有关部门指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识宣传教育和地震应急避险、救援演练工作。
第四十一条 涉及核工程、高速铁路、地铁、供电、供气、储油等重要工程设施，应当建立地震紧急安全自动处置系统。
第四十二条 地方各级人民政府鼓励和扶持防震减灾技术、装备的研究开发与推广运用。
第四十三条 地方各级人民政府应当建立由政府预案、政府部门预案、基层组织预案、企事业单位预案、重大活动预案组成的地震应急预案体系。县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当督促、检查、指导本行政区域地震应 — 6 —
急预案的制订、修订和演练。
地震应急预案的制定单位应当将预案报送同级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案。
第四十四条 县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构应当建立具备震情监视、灾情速报、信息传递、辅助决策、数据处理等功能的地震应急指挥技术系统。县级以上地方人民政府有关部门和单位应当向地震应急指挥技术系统提供相关信息。
第四十五条 省人民政府和地震重点监视防御区内的市（州）、县（市、区）人民政府应当依托公安消防、安全生产和其他专业救援队伍建立地震灾害紧急救援队伍。
鼓励县级以上地方人民政府有关部门、基层组织、企事业单位和社会团体建立地震灾害救援志愿者队伍。
第四十六条 省防震减灾工作主管部门负责会同有关部门对各类救援队伍的地震灾害紧急救援能力进行测评。
第四十七条 划定为地震重点危险区的县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构，应当组织有关部门加强地震应急准备工作，及时将应急准备工作情况报告上级人民政府抗震救灾指挥机构。
第五章 地震应急救援
第四十八条 地震应急救援工作遵从指挥机构统一领导、综合协调、分级负责、属地为主的原则。
第四十九条 破坏性地震临震预报发布后，有关区域进入临震应急期。有关地方人民政府抗震救灾指挥机构应当公告地震可能影响的区域范围和程度，并组织有关部门采取下列应急措施：
（一）发布避震通知，必要时组织避震疏散；
（二）开展临震应急宣传；
（三）对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；
（四）督促检查应急防范、抢险救灾与医疗救护等准备工作；
（五）加强震情及次生灾害的监视，及时向社会公布；
（六）其他应急措施。
第五十条 地震短期预报和临震预报在发布预报的时域、地域内有效。预报期
内未发生地震的，原发布机关应当做出撤销或者延期的决定，向社会公布，并妥善处理善后事宜。
第五十一条 地震发生后，地震灾区进入震后应急期。
地震灾区县级以上地方人民政府除依法采取的紧急措施外，还应当采取下列措施：
（一）公告震情、灾情、抗震救灾动态信息；
（二）组织公民参加抗震救灾；
（三）情况紧急时，依法向单位和个人征用抗震救灾设施装备、场地和其他物资；
（四）其他应急措施。
第五十二条 省防震减灾工作主管部门应当及时向省人民政府及其抗震救灾指挥机构报告震情和灾情初判意见，提出采取地震应急处置建议，发布震情公告。
地震灾区、波及区的人民政府抗震救灾指挥机构应当收集、汇总地震灾情，及时报告上一级人民政府抗震救灾指挥机构和防震减灾工作主管部门或者机构，必要时可以越级上报。不得迟报、谎报、瞒报。
第五十三条 地震灾区的抢险救援队伍、医疗防疫队伍和参与救援的解放军、武警部队、民兵和预备役部队应当服从抗震救灾指挥机构的统一部署。
第五十四条 气象、水利、国土资源、卫生、环境保护等有关部门以及工程设施的经营管理单位应当加强对灾害监测、预防和应急处置的工作。
第五十五条 地震灾区乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会和企事业单位，应当组织灾区人员开展自救、互救。
第六章 地震灾后过渡性安置和恢复重建
第五十六条 省防震减灾工作主管部门会同省发展和改革、财政、住房和城乡建设、交通运输、民政等部门，按照国家有关规定开展地震灾害损失调查评估。
第五十七条 对地震灾区的受灾人员进行过渡性安置，可以采取就地安置与异地安置，集中安置与分散安置，政府安置与自行安置相结合的方式。
设置过渡性安置点应当考虑环境安全、交通、防疫、防火、防洪、基本农田保护等因素，配套建设必要的基础设施和公共服务设施，确保受灾人员的安全和基本生活需要。
过渡性安置点所在地的有关部门应当对次生灾害、饮用水水质、食品卫生、疫情等加强监测，组织流行病学调查，开展心理辅导，整治环境卫生。公安机关应当 — 8 —
加强治安管理，维护社会秩序。
第五十八条 地震灾区人民政府及有关部门应当组织开展生产自救。地震灾区人民政府及有关部门应当优先恢复对社会生活、生产有重大影响的交通运输、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程系统的功能，为恢复灾区人员生活和生产经营提供条件。
第五十九条 灾后恢复重建，应当坚持统一领导、分级负责；以人为本、尊重自然、遵循规律、科学规划、统筹兼顾；做到恢复功能与发展提高相结合，自力更生与多方参与、对口支援相结合。
第六十条 县级以上地方各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调，通过政府投入、社会募集、市场运作等方式筹集地震灾后恢复重建资金。
县级以上地方各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建资金、物资、工程项目的监督检查，建立同步、全程监督机制和公告公示制度。
对灾后社会捐赠的资金和物资应当设立专户分类管理，对资金和物资的分配使用进行严格审批。
对捐建、援建的工程项目应当严格管理，不得擅自改变用途或者拆迁、拆除，如确需改变用途或者拆迁、拆除的，应当征得捐建方、援建方同意后，依法批准并报省级主管部门备案。
第六十一条 重大、较大、一般地震灾害发生后，根据实际需要，省发展和改革部门会同财政、交通运输、住房和城乡建设、民政、国土资源、防震减灾、农业、环境保护等部门与地震灾区的市（州）人民政府共同组织编制地震灾后恢复重建规划，报省人民政府批准后组织实施。
编制地震灾后恢复重建规划，应当征求有关部门、单位、专家和公众特别是地震灾区受灾人员的意见；重大事项应当组织有关专家进行专题论证。
第六十二条 地震灾区有重大科学价值的地震遗址、遗迹，由当地人民政府组织负责防震减灾工作主管部门或者机构等有关部门提出意见，经省人民政府防震减灾工作主管部门会同有关部门审核并报省人民政府批准后，由当地人民政府指定有关部门进行特殊保护。
地震遗址、遗迹的保护应当列入地震灾区的重建规划。
第六十三条 地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部门和单位，抢救、保护与收集整理有关档案、资料、文物，对因地震灾害造成遗失、毁损的档案、资料，及时进行补充和恢复，及时收集、整理抗震救灾中形成的各类档案。
第七章 法律责任
第六十四条 有下列行为之一的，由有权机关对直接责任人员和主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）履行防震减灾工作职责的部门在实施行政许可或者办理批准文件时，违反本条例规定的；
（二）批准未经抗震设防要求审定的建设工程立项施工的；
（三）擅自向社会发布或者泄露地震预测信息的；
（四）擅自改变捐建、援建工程项目用途或者拆迁、拆除的；
（五）迟报、谎报、瞒报灾情的；
（六）国家工作人员在防震减灾工作中，不服从命令、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（七）截留、挪用、贪污抗震救灾款物的。
第六十五条 违反本条例第十三条规定，未按照要求建设专用地震监测台网的，由县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第六十六条 违反本条例第十五条规定，未设立强震动监测设施的，由县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第六十七条 违反本条例第三十六条第二款规定的，由县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上20万元以下的罚款。造成破坏的，恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十八条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，依照其规定处理。
第八章 附 则
第六十九条 本条例下列用语的含义：
地震重点监视防御区，是指未来一定时间内，可能发生地震并造成灾害，需要加强防震减灾工作的区域。
地震重点危险区，是指未来一年或者稍长时间内可能发生5级以上地震的区域。抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。
地震安全性评价，是指根据对建设工程场地条件和场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防的风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震烈度和地震动参数，以及场地的地震地质灾害预测结果。
地震动参数，表征地震引起的地面运动的物理参数，包括峰值、反应谱和持续时间等。
地震烈度区划图，是指以地震烈度为指标，将国土划分为不同抗震设防要求区域的图件。
地震动参数区划图，是指以地震动参数（如峰值加速度和地震动反应谱特征同期）为指标，将国土划分为不同抗震设防要求区域的图件。
地震动参数复核，是指采用最新基础资料和研究成果，对地震动参数区划图给出的某地地震动参数进行核实或者修正。
地震小区划，是指根据地震区划图及某一区域（场地）范围内的具体场地条件给出抗震设防要求的详细分布。包括地震动小区划和地震地质灾害小区划等。
篇6：贵州省防震减灾条例
第四十六号
《安徽省防震减灾条例》已经2012年8月17日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订，现将修订后的《安徽省防震减灾条例》公布，自2012年10月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2012年8月20日
安徽省防震减灾条例
（1995年12月30日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2000年12月28日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈安徽省防震减灾条例〉的决定》修正 根据2002年4月4日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈安徽省防震减灾条例〉的决定》第二次修正 根据2006年6月29日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈安徽省防震减灾条例〉的决定》第三次修正 2012年8月17日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为了防御和减轻地震灾害，保护人民群众生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，完善防震减灾工作体系，建立健全防震减灾工作管理责任制，提高防震减灾工作能力。
县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。
县级以上人民政府应当安排防震减灾专项工作经费，用于地震监测、群测群防、防震减灾知识宣传教育以及地震安全示范社区、农村住宅抗震示范工程、地震灾害应急救援队伍建设、防震减灾装备建设，提高防震减灾信息化建设水平等。第三条 县级以上人民政府地震工作主管部门主管本行政区域的防震减灾工作。其他有关部门按照职责分工共同做好防震减灾工作。
第四条 县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门，根据上一级防震减灾规划和本地区震情、震害预测结果，组织编制本行政区域的防震减灾规划。防震减灾规划、城乡规划等相关规划应当相互衔接。
县级以上人民政府应当做好防震减灾规划实施的监督检查和绩效评估。第五条 各级人民政府应当组织开展防震减灾知识的宣传教育和救援演练，支持开展地震群测群防活动，鼓励、引导志愿者参加防震减灾活动，提高全社会的防震减灾意识和应对地震灾害的能力。
每年5月12日所在周为全省防震减灾宣传活动周。
第六条 县级以上人民政府应当加大防震减灾科学技术研究投入，鼓励防震减灾科学研究和科技创新，推广和应用先进的科学技术成果，提高防震减灾科学技术水平。
鼓励社会力量开展地震群测群防、参与地震应急避难场所建设、参加抗震救灾志愿服务等防震减灾活动。
县级以上人民政府或者有关部门应当按照国家有关规定，对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 地震监测预报
第七条 县级以上人民政府应当建立多学科地震监测系统和地震监测信息共享平台，合理布设地震监测台网，满足地震监测预报工作需要，逐步提高地震监测预报水平。
本省地震监测台网由省级地震监测台网和市、县级地震监测台网组成，其建设、改造资金和运行经费列入本级财政预算，分级承担。
省级地震监测台网应当对市、县级地震监测台网的人员和业务进行指导、培训和监督。
第八条 水库大坝、特大桥梁、广播电视发射塔等重大建设工程，应当按照国家有关规定设置强震动监测设施。
强震动监测设施的建设、运行和管理由建设单位负责，所需资金由建设单位承担。建设单位应当将强震动监测设施的建设情况报省人民政府地震工作主管部门备案，并接受其业务指导。
第九条 县级以上人民政府应当依法加强地震监测设施和地震观测环境保护工作。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同公安、国土资源、城乡规划、住房城乡建设等部门，按照国家有关规定划定地震观测环境保护范围，设置保护标志，标明保护要求。
任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施，不得危害地震观测环境。
第十条 新建、扩建、改建建设工程，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准，避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。
第十一条 地震监测工作应当坚持专业台网监测与群测群防相结合。县级以上人民政府应当建立稳定的地震群测群防队伍，完善乡镇和城市社区防震减灾助理员制度，落实相关工作经费，提高依靠社会力量收集、分析地震短期与临震宏观异常的能力。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当设立通讯、互联网等信息共享平台。任何单位或者个人观测到可能与地震有关的异常自然现象，可以及时向所在地县级以上人民政府地震工作主管部门报告。地震工作主管部门接到报告后，应当立即登记、组织调查核实，并予以回复。
第十二条 省人民政府地震工作主管部门根据国家确定的地震重点监视防御区和地震活动趋势，提出确定本省地震重点监视防御区的意见，报省人民政府批准。
地震重点监视防御区和郯庐断裂带沿线地区的县级以上人民政府应当加强防震减灾工作，组织、协调有关部门和单位制定短期与临震预报方案，建立震情跟踪会商制度，加强地震监测网点建设和群测群防工作，推进地震活动断层探测和震害预测，编制地震小区划图，开展建设工程抗震性能普查和鉴定，加强应急救援装备，提高防震减灾能力。
地震重点监视防御区和郯庐断裂带沿线地区防震减灾具体办法由省人民政府根据国家有关规定另行制定。第十三条 省人民政府地震工作主管部门负责提出本省行政区域内地震长期、中期、短期和临震预报意见，报省人民政府批准后，由省人民政府统一发布。
任何单位或者个人不得擅自发布地震预报信息。与地震预报有关的宣传报道，按照国家有关规定执行。
禁止制造、散布和传播地震谣言。发生地震谣传、误传事件时，当地人民政府应当采取措施，利用广播、电视、互联网、短信等形式，统一、及时、准确地向社会发布相关信息，维护社会稳定。
第三章 地震灾害预防
第十四条 新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告确定的抗震设防要求进行抗震设防。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程包括：
（一）对社会有重大价值或者重大影响的医疗、教育、体育、广播电视、通信、交通、水利、电力、供水、供气、供热、供油等工程；
（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸或者剧毒、辐射、强腐蚀性物质大量泄漏和其他严重次生灾害的建设工程；
（三）核设施建设工程；
（四）位于地震动参数分界线两侧各八公里内的新建大中型工程；
（五）占地范围较大、跨不同地质条件区域的城市新区、新建开发区和大型厂矿企业；
（六）法律、法规规定需要进行地震安全性评价的其他工程。
其他建设工程，应当按照地震动参数区划图或者地震小区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防。学校、幼儿园、医院、养老院、大型商场、公共娱乐场所、体育场馆等人员密集场所的建设工程，应当按照国家规定在当地房屋建筑抗震设防要求的基础上提高一档进行抗震设防。
第十五条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，建设单位应当在项目可行性研究或者项目申请报告阶段委托具有相应资质的地震安全性评价单位开展地震安全性评价工作，并接受所在地县级以上人民政府地震工作主管部门的监督管理。
地震安全性评价单位应当将其承担的地震安全性评价项目报项目所在地县级以上人民政府地震工作主管部门备案。
其他建设工程，建设单位应当在项目可行性研究或者项目申请报告阶段向工程所在地的县级以上人民政府地震工作主管部门申请核定建设工程的抗震设防要求，地震工作主管部门应当自收到申请之日起三个工作日内，依据地震动参数区划图或者地震小区划图予以核定。
第十六条 县级以上人民政府应当将建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序。
依法应当进行地震安全性评价的建设工程，县级以上人民政府负责项目审批的部门及有关部门应当将经审定的抗震设防要求作为建设工程可行性研究报告、项目申请报告或者工程设计文件的审查内容。未包含经审定的抗震设防要求的建设工程，不得审批、核准或者备案。
对不符合抗震设防要求的建设工程，县级以上人民政府地震工作主管部门应当向建设单位提出纠正意见，并书面通知同级有关项目审批部门及有关部门，项目审批部门及有关部门应当督促建设单位予以纠正。
第十七条 建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，施工单位、监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工、实施监理，并对设计、施工、监理质量负责。
建设工程的竣工验收，应当包括抗震设防要求；抗震设防不符合要求的，建设工程不得投入使用。
第十八条 设区的市、县级人民政府应当采取措施，有计划地组织有关部门对已经建成的建设工程进行抗震性能检查。下列建设工程未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并在当地人民政府规定的时间内采取必要的抗震加固措施：
（一）重大建设工程；
（二）可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程和文化遗产；
（四）学校、幼儿园、医院、养老院、大型商场、公共娱乐场所、体育场馆等人员密集场所和居民小区的建设工程。
其他已经建成的建设工程，未达到抗震设防要求的，鼓励并支持其采取必要的抗震加固措施。因灾害等原因受损的现有建筑物，可以继续使用的，应当采取修复措施，并达到规定的抗震设防要求。
第十九条 县级以上人民政府城乡规划、住房城乡建设部门应当将抗震设防作为城乡规划和村庄规划编制的重要内容。
县级以上人民政府应当加强农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防指导和管理，增加资金投入，建设抗震设防示范工程，引导和扶持农村村民建设具有抗震性能的房屋。
农村实施合村并居、村庄搬迁、危旧房改造以及灾后恢复重建工程，应当符合地震动参数区划图或者地震小区划图确定的抗震设防要求。
第二十条 县级以上人民政府住房城乡建设、地震工作主管部门应当组织为农村村民住宅建设提供下列抗震技术指导和服务：
（一）开展农村住宅实用抗震技术的研究开发，制定农村住宅建设技术标准，编制适合不同地区、不同需求的农村住宅抗震设计图集和施工技术指南，并向建房农民免费提供；
（二）开展地震环境和场地条件勘察，提供地震环境、建房选址技术咨询和技术服务，为农村住宅建设选址、确定抗震设防要求提供依据；
（三）开展农村建筑工匠建筑抗震基础知识、房屋结构抗震方法、房屋抗震加固等施工技术培训；
（四）开展农村村民住宅抗震性能调查研究和防震减灾知识的宣传普及。第二十一条 县级以上人民政府应当根据地震应急避难的需要，将应急疏散通道和应急避难场所建设纳入城乡规划，并按照平灾结合、综合利用、分期实施的原则，利用广场、公园、绿地、体育场馆、学校运动场等公共场所，规划和建设地震应急避难场所。地震应急避难场所的位置应当向社会公布，并设置明显标识。
学校、幼儿园、医院、养老院、大型商场、公共娱乐场所、体育场馆等人员密集场所和居民小区，应当设置应急疏散通道，配备必要的救生、避险设施，并设置明显标识。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门，对地震应急避难场所的维护和管理给予技术指导。
第二十二条 各级人民政府和有关部门应当把防震减灾知识纳入国民素质教育体系的重要内容，推进地震安全社区、防震减灾科普示范学校和教育基地等建设，利用防震减灾宣传活动周开展多种形式宣传教育和应急演练活动，增强公民防震减灾意识，提高公民应急救助能力。
机关、团体、企业、事业等单位和村（居）民委员会等基层组织，应当开展防震减灾宣传教育活动和地震应急救援演练。
学校应当把防震减灾宣传教育纳入教学内容，进行防震减灾知识和地震应急知识教育，每学年至少组织一次地震应急疏散演练，培养学生的安全避险意识和自救互救能力。
新闻媒体应当开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传，扩大防震减灾宣传教育覆盖面。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当指导、协助和督促有关单位做好防震减灾知识宣传教育和救援演练等工作。
第四章 地震应急救援
第二十三条 县级以上人民政府应当建立地震应急救援体系，加强地震灾害损失快速评估、灾情实时获取和快速上报系统建设，建立健全地震应急指挥管理和应急检查等制度，完善地震应急救援协作联动机制，做好地震应急救援工作。
第二十四条 各级人民政府和有关部门以及其他单位，应当依法制定地震应急预案。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当建立地震应急预案管理制度，加强对有关部门和单位地震应急预案制定工作的指导和检查。
第二十五条 省人民政府应当建立地震灾害紧急救援队伍。设区的市人民政府根据防震减灾工作需要，建立地震灾害紧急救援队伍。地震灾害紧急救援队伍可以依托公安消防、矿山抢险、医疗救治等现有队伍组建。地震灾害紧急救援队伍应当配备救援器材和防护装备，组织开展救援技能培训和演练，提高救援能力。
第二十六条 地震预报意见发布后，省人民政府根据预报的震情，可以宣布有关区域进入临震应急期。有关人民政府应当立即启动地震应急预案，采取下列紧急措施：
（一）加强震情监视，及时报告、通报震情变化；
（二）责成交通、铁路、水利、电力、通信以及供水、供气、供热、供油等基础设施和核设施、堤坝、危险化学品、放射性物质的生产经营管理单位立即采取紧急防护措施；
（三）责令地震灾害紧急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态；
（四）适时组织群众疏散；
（五）依法维持社会秩序；
（六）加强地震应急知识和避险技能宣传；
（七）督促落实抢险救灾准备工作。
应急预案启动后，学校、幼儿园、医院、养老院、大型商场、公共娱乐场所、体育场馆等人员密集场所和居民小区的工作人员，应当积极履行人员疏散和救护职责。
第二十七条 县级以上人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
地震灾害发生后，所在地的县级以上人民政府抗震救灾指挥机构应当立即组织有关部门和单位迅速查清受灾情况，提出地震应急救援力量的配置方案，除按照《中华人民共和国防震减灾法》规定采取的紧急措施外，还应当根据需要采取以下紧急措施：
（一）撤离危险地区居民；
（二）组织调配志愿者队伍和有专长的公民有序参加抗震救灾活动；
（三）组织有关企业生产应急救援物资，组织、协调社会力量提供援助；
（四）组织、协调运输经营单位，优先运送抗震救灾所需物资、设备、应急救援人员和灾区伤病人员，并为应急车辆提供免费通行服务；
（五）组织电信运营企业优先保障抗震救灾指挥机构及地震、民政、卫生、住房城乡建设等部门的通信畅通；
（六）及时、准确地发布震情、灾情和应急救援等相关信息。
地震灾区人民政府根据地震应急与救援的需要，可以依法征用物资、设备或者场地，事后应当及时归还；造成毁损或者灭失的，应当给予补偿。
第五章 地震灾后过渡性安置和恢复重建
第二十八条 地震灾害发生后，省人民政府应当及时组织地震工作主管部门和财政、发展改革、城乡规划、住房城乡建设、水利、民政、卫生、国土资源等有关部门，按照国务院有关规定开展地震灾害损失调查评估工作，为地震应急救援、灾后过渡性安置和恢复重建提供依据。
地震灾害损失调查评估结果应当经省人民政府地震工作主管部门组织评审后，向省人民政府报告。
第二十九条 地震灾区的各级人民政府应当根据实际情况，及时做好受灾群众的过渡性安置工作，并采取相应的防灾、防疫措施，配套建设必要的基础设施和公共服务设施，确保受灾群众的安全和基本生活需要。
第三十条 地震灾区的各级人民政府应当组织有关部门、团体、企业、事业等单位和村（居）民委员会等基层组织以及志愿者，做好救助、救治、康复、保险理赔、财产确认、补偿、抚慰、抚恤、安置、心理援助、法律服务、公共文化服务等工作。
第三十一条 特别重大地震灾害发生后，省人民政府应当配合国务院有关部门，及时编制地震灾后恢复重建规划。重大、较大及一般地震灾害发生后，省人民政府应当组织有关部门和地震灾区的市、县人民政府，按照国家规定编制地震灾后恢复重建规划，并根据经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施。
第三十二条 省人民政府地震工作主管部门和住房城乡建设、国土资源、水利、交通等部门应当组织有关专家开展地震活动对相关建设工程破坏机理的调查评估，为建设工程采取有效抗震设防措施提供科学依据。
第六章 监督管理
第三十三条 县级以上人民政府应当建立健全目标考核和监督检查机制，并组织有关部门对下列事项进行监督检查：
（一）防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施；
（二）地震监测设施建设、运行与地震观测环境保护；
（三）建设工程抗震设防要求与强制性标准执行；
（四）地震重点监视防御区和郯庐断裂带沿线地区强化防震减灾工作措施；
（五）地震应急避难场所的规划、设置与管理；
（六）地震灾害紧急救援队伍的建设、培训和演练；
（七）抗震救灾物资储备；
（八）防震减灾知识宣传教育；
（九）灾后过渡性安置和恢复重建；
（十）其他需要监督检查的事项。
第三十四条 县级以上人民政府地震工作主管部门应当加强建设工程抗震设防要求、地震安全性评价的监督管理。
县级以上人民政府发展改革、住房城乡建设、交通、铁路、水利、电力、通信等有关部门应当按照职责分工，依据抗震设防要求和工程建设强制性标准，加强对建设工程抗震设计、施工、监理和竣工验收的监督管理。
第三十五条 禁止侵占、截留、挪用地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的资金、物资。
县级以上人民政府财政、民政、监察等部门，应当依法加强对地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的资金、物资以及社会捐赠款物的筹集、使用情况的监督管理，并接受社会监督。
单位、个人捐赠和慈善机构等组织募集的抗震救灾款物的使用情况，应当向社会公开。
审计机关应当加强对地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的资金、物资的筹集、分配、拨付、使用的审计，并及时公布审计结果。
第三十六条 县级以上人民政府卫生、食品药品监督、工商、质监、物价等有关部门应当加强对抗震救灾所需的食品、药品、建筑材料等物资的质量、价格的监督检查。
第七章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，县级以上人民政府地震工作主管部门以及其他有关部门，在防震减灾工作中有下列行为之一，尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
（一）未按照法律、法规和国家有关标准进行地震监测台网建设的；
（二）接到与地震有关的异常自然现象的报告，未立即登记、组织调查核实的；
（三）擅自发布地震预报信息的；
（四）未依法作出行政许可或者办理批准文件的；
（五）未在当地人民政府规定的时间内对本条例第十八条第一款规定的建设工程采取必要的抗震加固措施的；
（六）未按照规定制定地震应急预案的；
（七）迟报、谎报、瞒报地震震情和灾情的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。
第三十八条 违反本条例第九条第三款规定，侵占、损毁、拆除、擅自移动地震监测设施，或者危害地震观测环境的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任。
单位有前款所列违法行为，情节严重的，处五万元以上二十万元以下的罚款；个人有前款所列违法行为，情节严重的，处一千元以上二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第三十九条 违反本条例第十三条第三款规定，制造、散布和传播地震谣言，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第四十条 违反本条例第十四条第二款规定，未依法进行地震安全性评价或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上三十万元以下的罚款。
违反本条例第十四条第四款规定，未按照地震动参数区划图或者地震小区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。学校、幼儿园、医院、养老院、大型商场、公共娱乐场所、体育场馆等人员密集场所的建设工程，未在当地房屋建筑抗震设防要求的基础上提高一档进行抗震设防的，由县级以上人民政府地震工作部门责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处分。
第四十一条 违反本条例第十五条第二款规定，承担地震安全性评价工作的单位未办理项目备案手续的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限期改正。
第八章 附 则