银行员工经商办企业承诺书

银行员工经商办企业承诺书（共12篇）

篇1：银行员工经商办企业承诺书

防控银行业员工非正常资金往来对策 ——银行业员工非正常资金往来专题调研报告

银行员工参与经商办企业、民间借贷和非法集资的成因、危害及管控

近年来，民间借贷、非法集资等行为在社会上盛行，据有关情况通报，一些银行业的员工也相继卷入之中，有的参与民间借贷、金融传销、经商办企业等活动，有的甚至涉嫌诈骗案件严重问题。针对“防控银行业员工非正常资金往来”问题，我们走访了一些银行业基层单位，开展了专题调研，分析了银行业员工非正常资金往来问题的特点、原因及危害等，提出了防控对策。

一、银行业员工非正常资金往来的主要特点：

据了解，在银行业员工非正常资金往来中，主要存在着8种表现形式的行为：

一是员工直接组织非法集资活动；二是员工参与社会民间借贷和非法集资活动；三是员工充当资金“掮客”；四是员工向他人贷款或借款给他人使用，形成经济纠纷案件；五是员工以单位名义对外提供担保，或员工以个人名义对外提供担保并形成经济纠纷案件；六是员工违规出租、出借本人账户；七是员工信用卡违规套现或恶意透支；八是员工与他人大额、频繁、异常资金往来以及其他违规行为。

二、银行业员工非正常资金往来的形成原因

(一)不正之风影响大。随着改革开放的不断深入，社会形势变得更加复杂性，“向钱看”、讲排场阔气、。

于基层网点的检查，缺乏多方位和细致性，有的方面流于形式，对检查出现的问题纠正不及时，处理上偏软。

三、银行业员工非正常资金往来的风险危害

银行业员工非正常资金往来严重违反了金融规定和银行业规章制度，员工参与经商办企业、民间借贷和非法集资，造成的风险很容易转嫁到银行，一旦形成经济纠纷和经济刑事案件，银行声誉带来极大损害，社会经济金融秩序造成负面影响，相关人员分别追究责任，员工个人受到相应处罚和处分，严重的将受到法律制裁。中国银监会对银行业做出了“八不得”，严禁银行员工卷入非法集资、民间借贷等违规行为之中。各家银行和金融行业也都相应做出规定，并把员工参与经商办企业、民间借贷和非法集资等行为作为专项治理的活动内容，对发现的问题和责任人进行严肃查处。

四、银行业员工非正常资金往来的管控难点。

一是精力不足，开展工作难。随着金融的改革不断深入，一些县域支行机关撤消了相应部门，支行部室中大多数人员都是身兼多职，纪检监察工作也是兼职，由于基层行应付的事务多，工作人员往往分心较大，工作精力明显不足，这对搞好员工非正常资金的管控工作带来了极大困难。

二是隐蔽性强，监督排查难。员工参与经商办企业、充当资金“掮客”等活动和行为，主要贯穿在社会经济往来之中，且大多属于“保密”范围，具有很强的隐蔽性，仅仅从银行内部各级排查员工非正常资金往来只是一个方面，其信息来源也带有一定的局限性，不能够完全掌握其真实的情况，给银行内部监督排查工作及时性、全面性和准确性带来了很大困难。

五、银行业员工非正常资金往来的防控对策

(一)搞好思想教育。加强银行业员工思想教育，使干部员工深刻认识民间高息借贷和非法集资的危害性，特别是要加强树立正确人生观、价值观的思想教育，提升职业道德素养，增强员工自身免疫力，筑牢思想防线，自觉抵制民间高息借贷等不良行为。一是加强宣传。利用内部经管网、简报、板报、开展专题讲座等形式，广泛宣传民间高息借贷的危害性，教育员工远离非法高息借贷、融资或集资行为。二是加强学习。建立健全学习制度，切实认真组织员工进一步深入学习《银行业员工职业操守》、《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》、《中国农业银行员工行为守则》等规定，进一步规范行为标准和职业操守。三是开展活动。有针对性地开展专项治理、案例剖析、廉政建设主题实践、创建“四好班子”、“为民服务创先争优”、“党员公开承诺”、等教育活动，结合本单位特点，针对岗位职责开展依法经营大讨论，提高员工思想认识，自觉弘扬爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法经营的道德风尚。四是提升水平。县域银行业机构负责人要提升教育水平，在组织员工学习教育的手段中尽量多形式、多方法，克服呆板僵化的教育方法，结合员工思想和工作实际加以学习引导，采取讲案例、谈危害、现身说法、疏导沟通等方法，增强员工学习兴趣，增强教育效果。

(二)固化企业文化。深入巩固深植企业文化的成果，努力把企业文化“内化于心”、“外化于型”、“固化于制”成为员工的自觉习惯，经常性引导员工坚持“合规创造价值”经营理念，树立“违规就是风险，安全就是效益”的风险理念。要让全体干部员工深深地感到，无论出于什么样的动机，违规本身就是触动“高压线”，就会带来风险和危害，就会受到严厉地处罚。在推行企业文化中，进一步引导员工增强爱岗敬业精神，找准自己的人生坐标，熟练掌握银行业务操作流程，严格遵守业务经营中的各项规章制度，不断提升自身综合素质能力，在平凡岗位上努力实现自身人生价值。

(三)严格内控管理。加大管理责任，强化工作重点和业务监督，开展员工不良行为排查，及时消除存在的风险隐患。

一是强化责任落实。要明确各级、各部门特别是县域支行“一把手”和各营业网点负责人的具体责任，进一步增强内控管理的责任心，强化责任目标，把开展员工不良行为排查、防范员工参与民间借贷、非法高息融资等操作风险作为一项责任制度，落实到经营管理各项工作及生活环节中去，形成一级抓一级，层层抓落实的管理体系。

二是强化行为管理。要制定员工动态管理责任制，各单位负责人就是本机构员工行为动态管理的第一责任人，在开展员工行为排查中切实尽到职责。要从日常观察、谈心、家访、客户访谈、社会调查等方面，真正了解员工的所思所想，综合性掌握员工思想动态和行为表现，按照上级行有关《员工行为排查登记表》的内容要求，逐项落实集中排查员工行为的具体工作，及时、准确、全面地向上级行报告和反馈员工异常情况。

三是管好重点员工。一要对重要岗位上的员工加强监督管理，在客户经理、资金结算等重要岗位上的员工重点加强教育和行为监督，杜绝利用工作之便参与非法集资、高息放贷等活动。

篇2：银行员工经商办企业承诺书

根据庆纪发【2014】57号文件《关于在全县开展对公职人员违规经商办企业问题进行专项整治工作实施方案》的精神和要求，现本人向组织作出未参加经商办企业的承诺。

承诺人姓名：

承诺人单位：

篇3：中小企业员工的职业承诺研究

中小企业是促进我国国民经济发展的基本力量。如今，在我国经济可持续发展的过程中，中小企业已经成为其推动力之一。然而，中小企业规模小、资源少、技术力量薄弱，要想长期生存和发展，需要好好利用企业的无形资源———人才。企业的发展离不开人才。因此，研究中小企业员工的职业承诺及其影响因素，不仅对于提高中小企业员工对职业的投入程度，增强企业竞争力具有重要的意义，还丰富了职业承诺的研究理论，有助于有针对性的制定提高企业员工职业承诺的管理实践。本文主要探讨中小企业员工职业承诺的影响因素, 提出提高企业员工职业承诺管理实践的合理建议，以期为促进中小企业健康发展提供借鉴指导意义。

二、研究方法

（一）研究对象

通过问卷星发放问卷随机抽取中小企业员工共105人为研究对象，其中男性52人，女性53人。采用无记名形式进行调查，一星期时间收回。发放问卷共120份，回收有效问卷105份，回收率为87.5%。

（二）研究工具

本文的职业承诺问卷借用江西南昌大学硕士研究生杨帆编制的企业员工职业承诺问卷，包括18道题组成，分为四个维度，分别是情感承诺、代价承诺、机会承诺、规范承诺。问卷采用了Likert 5级评分法，分为非常不同意、比较不同意、不确定、基本同意和非常同意，以了解中小企业员工的职业承诺状况。

（三）问卷的信度和效度

经统计分析，结果发现《企业员工职业承诺问卷》总体Cronbachα系数为0.831，情感承诺、代价承诺、机会承诺、规范承诺四个维度的Cronbachα系数分别为0.903、0.840、0.879和0.802，其中规范承诺最低0.802，情感承诺最高0.903，分析结果表明问卷具有良好的信度。

（四）数据处理

对收集到的数据采用SPSS17.0统计软件进行数据处理与分析。

三、研究分析

（一）中小企业员工职业承诺的现状

中小企业员工职业承诺总体的平均得分为2.029，低于理论中值3。职业承诺的四个维度中，情感承诺的平均分为3.473，代价承诺的平均分为2.425，机会承诺的平均分为2.709，规范承诺的平均分为3.064。从以上数据看，中小企业员工的职业承诺总体水平不高。具体来说，情感承诺最高，规范承诺次之，代价承诺最低。

（二）人口学变量对职业承诺的影响

将被调查员工从性别、年龄、婚姻状况、职业类别、学历、职位级别、工作年限来考察其对中小企业员工职业承诺的影响。从性别、婚姻状况两方面对职业承诺各维度的平均分及单因素方差分析结果显示：男女员工在职业承诺各维度上均无显著差异。婚姻状况不同的员工在职业承诺上存在显著差异，已婚的员工在职业承诺的各个维度上均明显高于未婚员工。

将被调查员工的年龄分为五个阶段，分别为25岁以下、26-35岁、36-45岁、46-55岁、55岁以上，经均值及单因素方差分析结果表明：不同年龄段的员工在规范承诺上存在差异，36-45岁员工的规范承诺最高，46-55岁员工的规范承诺最低。

被考察员工按职业类别不同分为管理、研发、营销人员、工人及其他人群共五类群体。他们在职业承诺各维度的平均分及单因素方差分析结果表明：管理人员、研发人员在职业承诺各维度上均无显著差异。总的来说，工人的机会承诺、规范承诺较高，也许是职业要求，工人已经习惯于中小企业有关的各项规章制度、政策待遇。而营销人员的情感承诺、机会承诺较高，也许是营销人员对某种产品和将该产品推广的渠道和客户有一定的积累，离开企业会丧失原有的客户资源。

从学历因素分析，被试员工按不同学历分为初中/初中以下、高中/中专、本科/大专、研究生及以上4个组别，对职业承诺各维度平均分和单因素方差分析结果显示：学历不同的员工的机会承诺差异显著。初中/初中以下学历的员工机会承诺明显高于其他组别，研究生以上学历的员工机会承诺最低。随着受教育程度的提高，研究生的专业水平与专业能力也比较高，各个企业都需要有专业知识和专业能力的人才，企业之间会为抢夺优秀人才而竞争，使得研究生们的就业机会比其他组别多，会有更好的职业和更优厚的待遇吸引研究生们。初中/初中以下的员工的代价承诺和规范承诺高于其他组别。

考虑到中小企业员工不同职位差异，把职位位置也作为影响职业承诺的因素之一加以考察，分为高层、中层、基层三组。各组别职业承诺各维度平均分和单因素方差分析结果显示：不同职位级别的员工在职业承诺各维度上均无显著差异。但是，处于基层职位员工的情感承诺、代价承诺、机会承诺均是最高，这也许与他们在该职位位置所支配的资源、掌握的信息量是有限的有相关联之处;而处于高层职位位置员工的规范承诺最高，也许是与他们需要对整个企业负责，承担并肩负着企业的重大责任有关联。

将中小企业员工的工作年限分为五个阶段来研究，分别为1年以下，1-5年，6-10年，11-15年，15年以上五个组别，不同工作年限的员工的职业承诺各维度平均分和单因素方差分析结果显示：他们在代价承诺的差异显著，工龄在6-10年的员工代价承诺最高，工龄在1年以下及1-5年的员工代价承诺最低。

四、改善策略

对中小企业员工的职业承诺研究发现，中小企业员工仍留在目前职业的主要原因归纳为以下四点：对职业充满情感、对转换职业付出的代价有较深的认识、对寻求新的职业机会少、对留在现职业充满义务感。要使员工留在现职业更好的为企业服务，更积极的规范自己的行为，使其符合企业的战略发展目标，企业应该充分认识并重视对中小企业员工的职业承诺的培养。

（一）培养员工对职业的情感，提高情感承诺

企业应进一步完善管理体制和各项规章，如在员工培训体系和员工的职业生涯管理方面。以开展职业生涯管理培训课程或者是向员工推广使用职业生涯测评系统，帮助引导员工了解自己的个人兴趣，同时，在技术上加大对员工培训的深度和广度，使员工有机会掌握先进的管理理念和技术，企业内部实行定期轮岗和换岗制度，使员工的职业内容丰富多彩，满足员工的成长需要，使员工结合自己的兴趣特长在适合自己的职业岗位工作，更加爱岗敬业，对职业充满感情。此外，注重改善中小企业员工工作的外部环境。如有计划的组织团队活动，并且邀请员工的家属一起参加，使员工家属了解员工的工作内容、工作环境，使员工家属对员工的工作给予更多的情感和生活上的支持，不仅加强了员工间的情感交流，同时也提升了公司人性化管理的良好形象。[1]

（二）加强薪酬管理和福利待遇，提高代价承诺

中小企业要进一步完善各种用人制度，如加强企业核心员工队伍建设、加强福利待遇、完善企业薪酬分配制度、社会保障制度等，做到用待遇留人。让员工充分意识到，如果离开目前的职业将会付出较大代价，会失去从进入公司从业到目前为止所积累起来的东西或潜在的东西，包括现在地位、位置和福利待遇和未来潜在的客户、人脉关系等。同时，要使员工认识到，只有敬业爱岗，在自己的职业岗位上充分发挥自己的能力，为公司作出贡献，才可能享受到企业为其提供的各种待遇，才能提高自己的生活质量，使自己的生活水准有所保障。

（三）提供晋升机会和发展空间，提高机会承诺

“教育要从娃娃抓起”，同样，企业要为员工提供晋升的机会和未来的发展空间，要从新员工入职时就让员工了解到这方面的信息，如公司具有良好的发展前景和内部晋升体系，企业会为员工在职业生涯的发展方面适时的提供管理和技能培训、岗位轮换等各种机会，使员工个人拥有开放的职业生涯发展路径，使员工认识到从事现在的职业，个人职业发展前景是良好的，离开该职业难以找到更好的职业，从而增强员工个人对从事目前的职业的自信心。

（四）加强职业道德规范和责任感教育，提高规范承诺

要提高中小企业员工的规范承诺存在一定难度，现如今，人们对于有义务、应该忠诚于某一职业的观念淡薄，不会简单的因为接受过某种职业教育或训练就认为有义务留在该职业。因此，加强中小企业员工的规范承诺，不仅要经常对员工进行加强职业道德规范和责任感教育，使其认识到到应该干一行，爱一行，还应该将员工的职业发展与企业发展联系到一起，让员工了解企业的战略发展目标，将组织的总体目标划分为很小的单元，使其与员工的职业发展目标相结合，企业的发展依赖于员工，员工职业发展能为企业发展提供动力，要让员工意识到自己从事的职业具有重要性。同时，要创造公平的就业、工作环境、利用鲜明的企业文化以及企业规范培训来提高员工的职业道德感和规范意识，使员工认同组织的企业文化，从而自觉的积极的规范自己有利于企业发展的行为，提升员工的自我约束感，使其自觉负有一种道德义务感，对职业忠诚。从而提高中小企业员工的规范承诺。[2]

五、结论

本研究表明：中小企业员工的职业承诺结构是四维的，分别是情感承诺、代价承诺、机会承诺、规范承诺。不同年龄的员工在规范承诺上差异显著。婚姻状况不同的员工在职业承诺各维度上存在显著差异。已婚的员工在职业承诺各维度上均高于未婚员工。不同学历的员工在机会承诺上差异显著。不同工作年限的员工在代价承诺上差异显著。

摘要：从上世纪80年代起, 职业承诺这一概念自提出以来, 不仅受到了社会学和心理学界的关注, 国外的管理学界也进行了深入的研究。我国对于职业承诺的研究尚处于起步阶段, 对于中小企业员工职业承诺的研究更是寥寥无几。本文采用问卷调查的方法, 并用spss软件对数据进行分析, 探索中小企业员工职业承诺的影响因素。为提高中小企业竞争力, 促进中小企业健康发展提供借鉴。

关键词：中国小企业员工,职业承诺,影响因素

参考文献

[1]裴艳.精神科与非精神科护士职业承诺状况研究[J].中国健康心理学杂志, 2008 (1) :86-87.

[2]杨帆.企业员工人格特征与职业承诺的相关研究[D].南昌大学, 2010.

[3]王君壁.员工职业承诺状况实证研究——以通信行业为例[D].重庆:重庆大学, 2007.

篇4：全心全意依靠员工办企业的思考

随着国家产权制度改革的深入，越来越多的企业所有制结构进一步优化，产业结构得到进一步调整，活力不断增强，企业改制后，员工与企业的关系发生了根本性的改变，由原来的国有企业职工变为民营企业的合同制员工，更为重要的是，改制企业实行的是全新的管理制度和运作模式，大都收到立竿见影的效果，企业实力、规模快速放大，管理者切实感受到了现代企业管理制度的威力，员工的收入有了不同程度的提高，也真真切切享受到了改革的实惠。随着企业规模的快速扩充，如何更好地发挥员工的积极性和创造性、全心全意依靠员工办企业，对于改制企业而言就显得愈来愈重要。下面从两个方面来谈谈这个问题。

一、全心全意依靠员工办企业的原因

1、全心全意依靠员工办企业是企业快速发展的要求

人是生产力中最活跃的因素，是先进生产力的创造者，在企业中员工是主体，只有全心全意依靠广大员工，充分调动他们的生产热情，其它的生产力要素才能发挥作用；只有全心全意依靠广大员工，充分发挥他们的智慧，激发他们的想象力和创造力，企业生产经营才有生机和活力，企业改制后运行的是全新的管理方式，所以，企业发展是否具有根本的动力，有无发展的活力，关键就在员工。企业因员工而发展，只有全心全意依靠员工办企业，才能解决好企业发展的一切问题，这一点对改制企业尤为重要。

2、全心全意依靠员工办企业是员工的内在心理需求

大多数改制企业是由国企改制而来，绝大部分员工即是出资人又是员工，员工利益与企业利益紧密连接在一起，促使员工为企业和自身的前途命运努力拼搏，他们更加关心企业，热爱企业，希望企业做大、做实、做强，因此，对企业的前途、命运格外关注，从内心里对企业的各项管理工作格外关心，同时，他们也渴望得到企业的关注，全心全意依靠员工办企业正契合了员工的这种内在心理需求。

二、把“全心全意依靠员工办企业”落到实处的方法

全心全意依靠员工办企业，就是要充分发挥每个员工的最大潜能，使其自动自发地为企业工作，尽心竭力地维护企业利益。

1、要不断完善激励机制，激发员工的生产积极性

企业发展离不开人的创造性和积极性，企业管理的目的和实质就是激励员工。作为改制企业，在薪酬、用人等环节拥有了更大的自主权，要适时采取相应的激励手段和措施，综合调动员工的潜能和积极性。要根据实际情况，不断完善激励手段，在薪酬、深造、升职等环节打破常规，按照个人能力和对企业所做贡献科学考核，真正让多干活的人多拿钱，让那些有能力、肯奉献、忠诚于企业的员工，得到深造、提拔和重用的机会。同时，要结合实际工作，不断了解员工需求，及时把薪酬激励和精神激励结合起来，充分调动员工的生产积极性，激发员工的聪明才智，使企业焕发充沛的活力。

2、要全心全意地关心和帮助员工，使其自动自发地工作

改制企业的经营自主权大了，可以采取更多的措施解决员工的后顾之忧，对困难群体进行帮扶，不断改善员工生产、生活条件……这些措施的实施，对企业来说，是物质的投入，更是感情的投入，能使广大员工切实感受到企业的关心和帮助，对企业感恩，就会自动自发地做好自己的工作，自始至终尽最大努力、花最多精力、用最主动的态度去做好领导安排给自己的每一个工作，成为推动企业发展的中坚力量。

3、要在员工中大力倡导大局观念和主人翁意识

要让员工明白“工作不仅仅是挣钱养家”，因为企业不仅仅是员工养家糊口的地方，更是成就个人价值的舞台，企业的发展和强大是全体员工共同的荣耀。要鼓励员工多为企业着想，多为企业出主意想办法，做好工作中的每一个环节和细节，做好产品的质量，以企业主人的心态做好自己的本职工作，敢于对自己的工作结果负责。有了这样的主人翁意识，员工就会把自己的命运和企业牢牢绑在一起，不找任何借口，尽职尽责，自觉肩负起促进企业发展的使命。心态积极主动，就比别人做得好，成就个人价值的机会就多，因此，在培养员工主人翁意识的同时，要更重视员工个人价值的实现，引导员工在实现个人价值的同时，为企业做更大的贡献。

4、要充分尊重员工，调动员工的积极性

企业有无发展活力，战略和制度固然重要，更为关键的一点，是员工工作积极性的高涨，以及对企业所从事事业的认同。要使员工产生工作积极性，必须有基本的保障因素，比如工资报酬、各项保障、工作条件等等，这些条件太差,员工的积极性就会下降，但事实是，好不容易提高了员工的工资,改善了工作条件,还是有人提不起工作干劲，甚至牢骚满腹，究其原因，是领导与员工的沟通出了问题，员工缺少精神激励。仅有物资保障而缺乏精神上的肯定和激励，员工的积极性是难以最大限度地发挥的。工资报酬不是左右员工工作干劲的惟一杠杆，良好的工作环境和氛围、完成某项工作时领导适时的嘉许、员工自我价值的实现等等,都很容易使员工将成功的喜悦转化成新的工作动力，要不断发展和提升员工的这种精神需求。

总之，全心全意依靠员工办企业，对改制企业来讲更为迫切，真正做到这一点，需要企业的领导者和管理者为员工展示理想的企业发展前景，制定和采取科学的激励机制，并使之贯穿于员工管理的各个方面，极大地调动员工长期为企业工作的热情和积极性，只有这样，才能将“全心全意依靠员工办企业”真正落实到日常工作的方方面面。□

篇5：银行员工经商办企业承诺书

接到上级关于开展信用社员工经商办企业排查通知后，XX信用社高度重视，精心组织，开展详细的自查，现将有关情况报告如下：

XX信用社高度重视，精心组织，制定了切实可行的自查办法，挑选业务熟练，政治素质过硬的同志开展自查。主要对在信用社有贷款的职工的进行了排查，通过实地查看和明察暗访的形式，使风险充分暴露，确保不留死角。

在此次自查工作中，我社加强贷款管理工作，对贷款流向和贷款使用情况进行有效跟踪及严格监管，对今后新增职工贷款进行严格管理，一经发现有职工经商办企业的情况，应采取有效控制措施立即收回贷款，并对相关责任人给予处罚。

通过此次自查，XX信用社没有发现有员工经商办企业的现象，无职工经常出入高档消费娱乐场所与收入严重不符的；无职工长期拖欠贷款、借款不还或经常找人借钱情况的现象；无其他日常生活方面不良表现行为的；无利用职权从事第二职业或是利用工作之便帮助他人做生意的。

XX信用社将以此次检查为契机，今后进一步加强信贷管理，确保信贷资金的流向可控和安全。

XX信用社

篇6：银行员工经商办企业承诺书

关于干部经商办企业清查情况自查报告

县委组织部：

根据《关于清理规范干部违规经商办企业的通知》文件精神，我局领导高度重视，严格按照文件的要求安排部署，认真开展了自查自纠工作。现将自查情况报告如下：

一、提高认识，加强领导

经商办企业问题整改是加强党风廉政建设的重要内容，是贯彻中央八项规定和反对“四风”后的又一项重要任务，能够让干部职工不利用职权谋私，保持更加清正廉洁的工作作风，营造一个干净的行政环境。为了确保经商办企业问题整改工作任务落实到实处，我局领导高度重视，迅速召开了经商办企业问题整顿工作会议，成立了经商办企业问题清查领导小组，下设办公室，安排人员对干部职工经商办企业情况进行核实。

二、严明政策、自查自纠

按照《公务员法》等相关规定，公职人员不得参与任何形式的经商办企业活动，为了使经商办企业清查工作切实落实到实处，我局采取领导干部自查、各下属单位自查、领导小组调查的方式，对全局干部职工经商办企业情况进行全面清查，经查实，我局无经商办企业人员。

三、健全制度、加强监管

为了进一步增强我局干部职工的党风廉政意识，巩固经商办企业清查成果，打造清正廉洁的行政环境，我局将建立举报机制，加强干部群众监督，确保经商办企业工作落实后不反弹。

**县文体广电旅游局

篇7：银行员工经商办企业承诺书

根据市纪委《关于印发〈违规经商办企业问题专项治理工作方案〉的通知》（x 纪发〔20xx〕x 号）文件要求，校党委高度重视，迅速行动，认真开展违规经商办企业问题专项治理工作。现将有关事宜报告如下：

一、召开会议，广泛动员，认真进行安排部署 x 月 x 日，我校召开开展违规经商办企业问题专项治理工作动员会，校纪委书记 x 宣读了《关于印发〈违规经商办企业问题专项治理工作方案〉的通知》（x 纪发〔20xx〕x 号）文件，传达了全市违规经商办企业问题专项治理动员会议精神。市纪委委员、校党委书记 x 对专项治理工作进行具体安排，要求对照省委、市委相关文件规定，把违规经商办企业自查整改工作列入 5-6 月份重点工作进行跟踪问效抓落实，认真开展违规经商办企业问题专项治理自查自纠，对查实的违规经商办企业问题要严肃追究当事人和相关领导责任。

二、细化措施，明确责任，务求活动取得实效 校纪委制定下发了《x 市卫生学校关于开展违规经商办企业问题专项治理工作的通知》，明确自查内容、自查范围、完成时限和纪律要求。以处室为单位，对本处室全体在编人员违规经商办企业情况进行自查并梳理统计，填写《违规经商办企业自查整改登记表》，由处室长、分管校领导审阅后报校纪委。明确各处室长为本处室违规经商办企业问题专项治理工作第一负责人，对本处室自查情况真实性、准确性负责。校纪委设立了专项治理工作监督举报电话和邮箱，确保投诉监督渠道更加高效快捷。通过自查，我校现有公职人员 x 名，均无违规经

商办企业问题等现象。

篇8：银行员工经商办企业承诺书

关于工作人员违规经商办企业情况的自查自纠

报

告

接.....纪委《转发市纪委<关于严禁党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业的通知>的通知》（....纪发„2014‟...号）精神，我办高度重视，严格依照文件要求，积极安排落实自查自纠工作，现将相关情况报告如下：

一、健全组织落实责任

成立了“党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业自查工作领导小组”，办公室主任...同志任组长，全面协调部署自查自纠工作；办公室党总支书记...同志任副组长，负责监督自查工作各个环节的落实情况，确保自查工作成效；...同志任联络员，负责文件下发、材料收集报送等具体工作。

二、积极宣传确保成效

及时组织召开了县政府办公室全体干部会议，传达了市纪检委《关于严禁党政机关事业单位及其工作人员违规经商办企业的通知》（...纪发„2014‟...号）精神，要求全体干部对照文件规定，积极开展自查自纠。

三、张贴公示强化监督

为确保此次自查自纠工作能够真正发现问题，取得实效，办公室将自查自纠统计结果进行了张贴公示，并专门设立了举报电话（...），自觉接受干部群众监督。公示期间，未收到群众反馈

—1— 意见。

在此次自查自纠工作中，我办在编...名领导干部中未发现以本人或他人名义利用公款、贷款或自筹资金独自办企业或经商，或利用职务之便为亲属经商办企业提供便利条件等违规违纪行为。

今后，我办将进一步严格执行有关规定，强化监督措施，努力搞好党风廉政建设。

2014年8月19日

篇9：银行员工经商办企业承诺书

来源：中国纪检监察报 发布时间：2014-04-18 08:47

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案情简介

盛某，中共党员，A省天利公司（国有独资）总经理。天利公司的主业是生产石墨等各种密封件。

2011年12月，盛某个人出资50万元，用其弟弟的身份证，注册了云海密封配件有限公司（以下简称云海公司），公司的经营范围是生产石墨等各种密封件，法定代表人系其弟弟。盛某在经营天利公司的同时，利用其掌握的天利公司的业务渠道兼营云海公司。至2012年12月案发时，盛某获利150万元。

分歧意见

关于盛某行为如何定性，存在两种不同意见：第一种意见认为，盛某身为国有企业领导干部，违反规定，经商办企业，其行为构成违规经商办企业违纪；第二种意见认为，盛某行为构成违规经商办企业违纪。同时，其以非法谋取利益为目的，利用职务上的便利，自己经营与其所任职公司同类的业务，构成非法经营同类业务违纪。盛某的行为属于竞合违纪形态，应依照处分较重的非法经营同类业务违纪处理。

评析意见

我们同意第二种意见，具体分析如下。

（一）盛某行为构成违规经商办企业违纪

违规经商办企业违纪行为，是指违反规定，经商办企业的行为。

本违纪行为中的违反规定，是指违反党中央、国务院有关禁止党政机关和党政干部以及国有企业、事业单位党员领导干部经商办企业的规定。其中，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第五条规定，国有企业领导人员应当忠实履行职责，不得利用职权个人从事营利性经营活动。而根据《中国共产党纪律处分条例》第七十七条规定，违反有关规定从事营利活动，包括违反规定经商办企业。

本违纪行为中的经商办企业，主要有以下4种形式：一是个人独资经商办企业，二是与他人合资、合股、合作经商办企业，三是私自以承包、租赁、受聘等方式经商办企业，四是在国(境)外注册公司回国(境)内经商。

本案中，盛某身为国有企业总经理，违反有关规定，借其弟弟名义，个人独资经商办企业，其行为构成违规经商办企业违纪。

（二）盛某行为构成非法经营同类业务违纪

非法经营同类业务违纪行为，是指国有企业（公司）的管理人员，利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职企业（公司）同类的业务，谋取非法利益的行为。

本违纪行为的主体是特殊主体，必须是国有企业（公司）的管理人员。本案中，盛某身为国有天利公司总经理，根据公司法第二百一十六条规定，符合非法经营同类业务违纪行为的主体要件。

本违纪行为在主观方面是直接故意，并具有谋取非法利益的目的。本案中，盛某身为国有公司总经理，借其弟弟名义注册公司，自己经营与其所任职国有公司同类的业务，并获利150万元，表明其主观上属于直接故意，并具有谋取非法利益的目的。值得注意的是，行为人谋取非法利益的目的是否实现，不影响本违纪行为的成立。

本违纪行为在客观方面必须具有两个要件：一是利用职务上的便利。“利用职务上的便利”，是指行为人利用担任国有企业（公司）管理人员职务所形成的掌管材料、物资、市场、计划、技术、经营秘密以及拥有购销决定权等便利条件。二是实施自己经营或者为他人经营与其所任职企业（公司）同类业务的行为。“同类业务”，是指经营项目属于同一类别的业务。判断行为人是否经营了同类业务，主要是看其所兼营单位的实际经营范围是否与其所在单位注册登记的经营范围相同或部分相同。如果相同或部分相同，则为同类业务，否则不能认定为同类业务。“自己经营”，是指自己开办或者入股的企业（公司）进行与其所任职企业（公司）同类的生产、经营活动。“为他人经营”，是指自己不是出资者，但为从中获取经营报酬的企业（公司）进行与其所任职企业（公司）同类的生产、经营活动。本案中，盛某虽以他人名义登记注册公司，却个人出资并利用其掌握的天利公司的业务渠道自己经营，其行为符合上述客观方面的规制条件。

综上所述，盛某行为构成非法经营同类业务违纪。

（三）盛某行为属于“竞合”违纪形态，应按“从一重处断”的原则处理

竞合违纪，根据《党纪处分条例》第二十六条规定，是指行为人基于一个违纪故意或者过失，实施一个行为却触犯《党纪处分条例》分则中两个以上（含两个）条款的违纪形态。

本案中，盛某涉案的行为仅有经营云海公司这一行为，却既构成违规经商办企业违纪，又构成非法经营同类业务违纪，属于竞合违纪形态。根据《党纪处分条例》第二十六条规定，对竞合的处理原则是依照处分较重的条款进行定性处理，即按照“从一重处断”原则处理。因对非法经营同类业务违纪行为的处分比对违规经商办企业违纪行为的处分相对较重，对盛某行为应按非法经营同类业务违纪行为处理。

篇10：银行员工经商办企业承诺书

我参加了市委举办的专题廉政党课，并观看了警示教育片《发票报出来的罪恶枷锁》。警示片通过讲述原x市委、政法委书记朱家臣底线失守，防线溃塌，自投腐败陷阱的过程，很好的诠释了权利非药，却能迷醉心魂；利欲无牙，却能吞噬理想；金钱无手，却能推人堕落的人生道理。

警示片的教训是深刻的，朱家臣走向堕落的根本原因是他理想淡化，信念滑坡，人生目标转向；自作聪明，自我放纵，惘视党性修养，人品官德。这一犯罪案例告诫我们，领导干部时刻都不能忘记自己永远都是劳动人民的普通一员，除了政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有领导干部都不得谋求任何私利和特权。

通过观看警示片教育，我认为作为一名领导干部，更应该从这一案例中吸取教训，认真进行反思，在今后的工作中要认真做到以下几个方面：

一、防线在心，廉洁自律成自觉

腐败案件最深刻的警示，就是党员干部要廉洁自律。近年来，我们所查处的腐败案件发人深省，总结的腐败教训也令人深思，让我们从中受到了极大的触动，得到了深刻的警醒。

反腐倡廉最关键的环节，就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律。就是党员干部要廉洁自律。滋生腐败最先突破的是廉洁自律这道防线，保持清廉必须固守的是廉洁自律这条底线。

要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取，心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设，绝不能毕其功于一役，它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，作为一种工作能力来培养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。特别是在面对诱惑、陷阱时，保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住小节，务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好自己的精神家园。

二、严谨恪守，时刻对照常修正

党员干部的廉洁自律不仅是一种思想境界，而且是一种责任要求，是通过自我反省、自我教育、自我修养、自我约束、自我改造，来切实履行立党为公、执政为民的责任。从某种意义上讲，手中掌握一定权力的党员干部，无论职务高低、权力大小，都存在着腐败的风险。尤其是领导干部始终处于腐蚀与反腐蚀考验的前沿，职位越高风险越高，权力越大风险越大。中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，将8个方面的禁止细化为52个不准，强调党员干部首先要廉洁自律。党员干部廉洁自律，《廉政准则》既是明晰的规定、检验的标尺，也是引导的手段、保证的条件。每一个党员干部都应当经常认真地看一看以启发自觉，深入地想一想以反思自省，仔细地查一查以对照自纠，真正做到持之为明镜、内化为意识、升华为信条。明代的开国皇帝朱元璋有一天问群臣：“天下何人最快活?”有个大臣答道：“天下守法度者最快活！”朱元璋听后连说：“见解独到。”

三、诚实守信，为善为民树形象

古人云：可以一生不仕，不可一日无德。高尚的道德修养，表现出来的是一种非权力的影响力，一种不威而严、不令而行的人格魅力，一种宽宏大度、虚怀若谷的胸襟，一种言行一致、表里如一的诚信。而片中的朱家臣，就是一面打着为国为民的幌子，背地里却干着损坏国家形象、不利于人民的事情，领导干部如果不能诚实待人，就会使同志间互不信任、关系紧张，进而败坏党风和社会风气。诚信是铸就领导干部人格魅力的重要基石，也是领导干部在群众中树立威望的前提条件。讲诚信，就是要做到表里如一，心胸坦荡。作为一名领导干部，无论何时何地都要对党忠诚，待人诚恳，光明磊落。

四、知德修德，务实重干利长远

为官要有德，修德尤为重。修德是每一位领导干部的必修课。做人可以一生无仕，做官不能一日无德。官德是各级领导干部立身之本。有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品。修德是端正党风巩固政权地位的需要，是提高领导干部素质的需要，也是推动工作的需要。

在实际工作中，起码要做到“为民、务实、清廉”。“为民”是官德的核心。领导干部要心里想着人民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。“务实”是官德的基础。唯有务实，才能扎扎实实为民办事，才能创造性的开展工作。“清廉”是官德的要求。党员干部要清清白白做官，老老实实做事，堂堂正正做人。

如何修德，一是做到自重。要常想自己肩负的责任，始终保持政治上的坚定和思想上的清醒，不断提高辨别是非的能力。二是做到自省。要结合自己工作生活实际，以道德修养的标准和行为规范为镜子，经常对照检查自己的思想灵魂和行为举止，及时纠正自己的缺点和错误。三是做到自警。要经常把自己的道德修养置于监督之下，常想牢狱之灾，做到警钟长鸣。四是做到自励。要不断给自己提出新的工作目标和要求，勇于探索，奋斗不止，做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”，切实加强自身道德修养，做一名合格的领导干部。

关于违规经商办企业警示教育个人心得体会范本【二】

通过近段时间对《违规违纪典型案例警示录》这本书的学习，我深有感触。作为一名共产党员，在思想上、行动上要时刻提醒自己，不能放松学习，不能丢失自己的原则，不能违反党的纪律。作为央企的一名基层员工，要履行好自己的职责，按公司规章制度办事。现结合自身情况，就两个印象深刻的案例浅谈几点体会。

一、立足岗位，坚守原则

案例16中，5名工作人员在工作时间打牌，被查出后，被查出人员与科室负责人串通，出具虚假请假条，对抗组织审查，王某身为市卫生监督所党支部书记、所长，责任担当缺失，管党治党不力，管理松懈、作风松散，纪律松弛，这就是“甩手掌柜”的表现，王某也因此被给予党内警告处分。从这个案例中，作为项目综合办公室负责人，我认为在工作中必须坚持原则，并严格执行公司的各项规章制度，必须提醒自己，不能有任何的“微腐败”，要真正筑牢思想防线，如：考勤如实上报、办公用品按需采购等，要耐得住寂寞，抵得住诱惑，要有奉献精神，始终保持共产党人的本色。发现问题就及时解决问题，把手中的权利当成一种责任，并能很好的落实。

二、强化廉洁意识，严格自律

“跑官”，这个词很新鲜，在这个典型案例中，讲述的是一旅游局党组成员冯某将一条“跑官”短信错发他人手机上，被 友爆料后在 上迅速传播被免职并全区范围内通报。作为一名党员干部，应该服从组织的工作安排，甚至主动要求到基层去，到群众身边去，而冯某却一心只盯着权力和位置，只想着跑关系、走捷径，违反党的组织纪律。这一案例，让我更清晰地认识到，要做一个头脑清醒的人，更要做一个廉洁自律的人。在工作中要增强政治责任意识，工作办事讲原则也要讲党性，爱岗敬业，实实在在做事，清清白白做人，从小事做起，严于律己，时刻给自己敲警钟，并且要努力学习，丰富自己的知识面，并坚信“奋斗的青春最美丽”，以敢于负责的态度抓工作落实，在自己平凡的岗位上发挥出作用。

三、树立正确人生观、杜绝腐朽思想入侵

唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。他们走上自我毁灭之路是各种因素作用的结果，从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想信念，放松了学习，背离了党的宗旨。他们作为一名受党教育多年的领导干部，放松了思想改造，丧失了理想信念，失去了精神支柱，失去了灵魂。他们的毁灭警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的航标，失去健康向上的工作作风和生活态度，必然栽跟头。中华民族需要伟大精神力量，每个人需要有崇高的理想和人生追求，反之就难免会被各种“糖衣炮弹”打倒，人的思想观念也会发生变化。党员干部只有树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位、权力，才能对一些重大问题保持清醒的认识和理性的态度，才能战胜形形色色的错误理论和思潮，才能让正念占据心灵高地。有什么样的世界观就会有什么样的人生追求，要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，不投机取巧、不心存侥幸、不徇私情，完善自我，反对小我，争做大我。

四、完善制度建设，健全监管机制，让权力行使在阳光下

这些案例都存在制度建设不完善，监督机制不健全、体制漏洞没人管等问题。这些教训都教育我们，要惩治和预防腐败必须要完善现代企业制度，健全企业监督机制，加强企业监督管理，确保权力在阳光下运行。在完善制度，落实监督时要对上能约束企业领导，对下能管住基层干部和广大党员，只有这样我们的企业才可能有可持续发展，只有这样才能真正预防和保护我们企业的领导干部与广大党员及群众的根本利益。让制度约束领导干部正确行使权力，有益于社会进步、企业发展和个人成长。要心存敬畏。要敬畏纪律、敬畏法律、敬畏制度、敬畏群众、敬畏社会，自觉接受各方面的监督，时刻把纪律挺在前面，按照党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求办事。

归根结底，一个人在某种岗位上，应该发挥出他应有的作用，而不是为了满足自己的欲望，丧失自己的原则和底线，最终走上一条不归路。因此，项目部也持续开展党风廉政教育活动，以思想教育为软抓手，不定时提醒党员干部、管理人员“手中有戒尺，心中有底线”，做个明白人，做一个真正能为国家做贡献的人。

关于违规经商办企业警示教育个人心得体会范本【三】

为了进一步规范我县公职人员廉洁从政行为，2021年5月份，清水河县纪委监委根据x市纪委监委大数据信息排查，针对我县个别公职人员入股企业的情况进行约谈整改，有效防止党员干部利用职务身份与民争利，同时为我县创造良好的营商环境。

统一思想，提高学习。要求县全体干部职工应该认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》中关于公职人员违规经商办企业，违规兼职取酬等六个方面禁止性规定，重点传达了公职人员违规经商办企业和企业入股等相关纪律规定，进一步加强廉洁自律意识。

在深入开展排查违规经商办企业的警示教育活动中，同时要求全县干部职工填写个人事项《报告表》结合党中央反腐倡廉的精神，不断加大对干部职工的警示教育、引导力度、针对排查过程中发现的问题认真剖析原因，健全制度，堵塞漏洞，形成长效管理制度，警钟长鸣，坚持标本兼治，深化巩固成效。

关于违规经商办企业警示教育个人心得体会范本【四】

日前，省委集中开展了对省直党政机关违规经商办企业专项整治。为充分发挥典型案例警示教育作用，省纪委对其中7起党政机关领导干部违规经商办企业典型问题进行了通报，分别如下：

省供销社财务会计处处长、机关第四支部书记王和义违规兼职取酬、允许配偶在其分管范围内经商办企业问题。2011年3月至2013年7月，王和义根据党组安排，兼任x和合生态农业、和合冷链食品股份有限公司董事，违规领取董事津补贴10.4万元。2012年6月，王和义在担任x新力投资公司董事期间，其爱人侯桂芳任法人代表的x怡然商贸有限公司向x新力投资公司参股的子公司x德合典当有限公司入股500万元，2012年、2013年合计获得公司分红175万元。2014年12月，x怡然商贸有限公司将持有的x德合典当有限公司股份以原价转让，同时退回了分红款。王和义退回了已领取的10.4万元董事津贴，受到党内严重警告处分。

省供销社审计处处长褚进乡允许配偶在其分管范围内经商办企业问题。2013年4月、2014年3月，其妻杨芳任法人代表的x休林商贸公司分两次向省供销社下属企业x德润租赁公司共计投资893.75万元入股，其中，杨芳个人投资260万元（计250万股）。2013年获得公司分红4万元。2014年12月，杨芳将其个人投资该企业全部股份以原价转让，同时退回了分红款。褚进乡受到党内警告处分。

x市长丰县司法局原党组成员、工会主席史志鹏经商办企业问题。2004年1月，史志鹏任长丰县司法局党组成员、工会主席，2015年6月退休。2011年9月，史志鹏投资成立长丰县浩源自来水有限公司，注册资金人民币100万元，实际出资51万元。2014年3月，史志鹏另投资x省汇亿投资管理有限公司，认缴数额为900万元，实际未出资。史志鹏受到党内严重警告处分，其投资入股企业问题已清理。

x市就业培训与军队转业干部培训中心主任林成召经商办企业问题。林成召曾担任过两个企业执行董事兼总经理或法人代表，2000年和2005年底所在两个企业相继被吊销。2011年10月，林成召与程某某又注册成立了x凤山安溪铁观音销售有限公司（私营），注册资本50万元，林成召认缴出资24.5万元，持股49%，并担任公司监事。林成召未经批准多次投资入股经商办企业，且未按规定如实申报，受到党内严重警告处分，其投资入股企业问题已清理。

x市公安局交警支队设施大队原主任科员程龙华经商办企业问题。程龙华1997年10月后任x市公安局交警支队公路巡逻大队长、设施大队主任科员，2010年7月提前退休。2013年4月，程龙华与其爱人创立x隆华机动车检测有限公司。程龙华退休不满三年且在其原管辖的区域和业务范围内投资办企业，受到党内严重警告处分。2016年3月3日，该公司注销。

x市林业局原副局长、调研员陈德友经商办企业问题。陈德友2009年5月后任x市统计局、林业局副局长、调研员，2015年10月退休。2008年1月20日，陈德友出资3万元，与其亲戚注册成立x市超伟玩具有限公司并任监事，持股30%。2012年3月10日，x省杭宇物业管理有限公司原股东刘虎以20万元的价格转让其所持20%的股权给陈德友，陈德友成为该公司股东并被选举为监事。陈德友受到党内警告处分，其投资入股企业问题已清理。

x市环保局监测站原支部书记周疆经商办企业问题。周疆2000年10月后任x市环保局自然科副科长、办公室主任、环境信息中心主任、监察支队、监测站支部书记，2010年9月提前退休。2013年3月，周疆与合伙人吴某某、周某某共同出资400万元，在x县工商局注册成立“x市振坊再生资源科技公司”。周疆持股20%，任法人代表。周疆在其原管辖区域和业务范围内经商办企业，受到党内警告处分，其投资入股企业问题已清理。

关于违规经商办企业警示教育个人心得体会范本【五】

中国电力网讯 8月18日，国网丹江口市供电公司召开员工违规经商办企业警示教育活动，认真贯彻落实省市公司决策部署，开展典型案例通报学习，进一步严明纪律规矩，发挥警示教育作用。

活动中，向全员通报了系统内省公司及本公司内部筛查出的员工违规经商办企业相关案例：包括在子女注册的公司中担职并与本单位有业务关系、为亲友从事经营活动提供便利、利用职务便利通过关联交易谋取利益等，做了相关警示。

开展纪委书记讲廉政党课，向参会人员深入解读了《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国家电网有限公司员工奖惩规定》等相关制度规定中关于员工违规经商办企业的禁止性规定，重点强调了经商办企业负面清单的九种不得出现的行为，进一步加强全员廉洁自律意识。

就违规经商该公司要求全员，一是全体干部职工要以典型案例为诫，并认真学习负面清单，筑牢思想防线，准确把握纪律红线，厘清行为界限，自觉廉洁从业。二是广大干部职工要树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，做到讲党性、重品行、讲表率，要做政治的明白人。三是各单位加强责任落实，各支部书记和纪检委员充分发挥监督职能，加强对干部职工的日常教育和管理，强化对干部职工的监督，签订不违规经商承诺书做到全员全覆盖。四是各单位在自查过程中针对排查过程中发现的问题认真剖析原因，堵塞漏洞，落实整改，强化人员问责，有效防控廉洁风险。

篇11：银行员工经商办企业承诺书

《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十四款规定：“公务员不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务”。同时国务院于2007年9月21日常务会议通过的《行政机关公务员处分条例》第二十七条规定：“公务员从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或记大过处分；情节较严重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”这就从法律法规方面对禁止公务员经商办企业作出了明确规定。但在现实生活中“商政家庭”普遍存在，即使不是公务员本人为法人代表的企业，也是由公务员配偶或亲人作为法人代表．《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》均未对公务员家属或近亲人员经商办企业作禁止性规定．探讨“商政”家庭的利与弊，将有助于我们正确理解禁止公务员经商办企业的法律法规精神。

一、“商政家庭”的优点

在中国历史上的官商典范数不胜数，被老百姓称作“官商勾结”现象，其实在现代社会中也是客观存在的。就目前我国的经济社会发展形势而言，要真正杜绝公务员直接或间接参与经商办企业是不可能的，“高薪养廉”还需很长一段时间才能实现．分析当前“商政家庭”的好处和优点，主要包括以下几个方面：

1、有利于促进市场经济发展。在招商引资等软环境不是很好的地方，“商政家庭”为市场经济发展创造了更为有利的条件，“商政家庭”中存在从政人员或领导干部，了解市场信息动态，便于办理相关手续，甚至有的大型企业都由“商政家庭”控股或管理，为促进地方非公有制经济快速发展奠定了基础。

2、有利于缓解公务员家庭经济困难。就当前的经济水平而言，如果一个家庭只有一个公职人员的收入支持，要购房结婚是很难办到的，何况当前县乡公职人员中多数来自农村大学生，参加工作后面临购房结婚和还贷两大压力，所以很多公务员在面临经济压力时不得不与企业人员和个体户结婚。从而就自觉不自觉地参加了营利性活动，唯有如此才能缓解公务员家庭经济困难，至于那些贪钱好赌，吃喝玩乐而成为罪犯的领导干部，则另当别论。

3、有利于促进公务员爱岗敬业。公务员要在“八小时”参与合法的营利性活动，首先必须在抓好本职工作的前提下，要有主次之分，为此这些公务员的时间安排紧、时间观念强、生活节奏快，所以有利于促进公务员增强责任意识和危机意识，增强抓好本职工作的积极性和主动性。其次公务员经商办企业并不是全部精力投入，主要精力和时间还是放在工作上，唯有以本职工作为重，抓好本职工作才能为经商办企业奠定基础和拓展空间。

4、有利于维护公务员家庭和谐。公务员在依法履行公务的同时，也要承担构建和谐家庭的责任，在公务员队伍中双方均为公职人员且经济基础条件好的家庭并不多，所以“商政家庭在”公务员队伍中存在对维护公务员家庭和谐具有重要作用，如果公务员的家属待业在家无所事事，不仅会导致经济困难，还会造成家庭危机，如果公务员家属经商办企业，生活过得充实和富裕就不会为“无米之炊”而吵闹，有利于构建和谐美满家庭。

5、有利于推进公务员廉政建设。公务员参与经商办企业必须心态正常、动机纯洁，部分公务员违法违规都是因案毁节、因钱毁名，如果公务员能解决基本的生活难题，能用平稳的心态去支持家庭经商办企业，自己不贪不占就不仅不能滋生腐败，还有利于推进公务员廉政建设，有利于建设廉洁高效的公务员队伍。

6、有利于提升公务员综合素质。经商是一门学问，“商道即人道”，从政和从商一样需要能力支持，公务员参与经商办企业活动是学习市场经济知识和提高科学决策能力的平台，不是搞权钱交易．所以公务员在从政的同时经商也可以开阔视野，在商海搏击的同时学会市场经济理论和实践的结合，不断提升公务员综合素质。

二、“商政家庭”的问题和弊端 “士农工商”、“无商不奸”等都足以说明经商的社会认同度和地位，但“无商不富”也认同了发展市场经济是历史发展的必然。“商政家庭”在经济社会发展作贡献的同时，也出现不少“权钱交易”案件倒下了不少领导干部，严重影响了党和政府的公信度和干部队伍的形象。“商政家庭”在推进法治政府、责任政府中存在的弊端主要体现在以下几个方面：

1、位高权重者“权钱交易”的温床。让一个在平凡岗位上埋头苦干的公务员搞“权钱交易”那是不现实也不可能的。“权钱交易”必须有利益对接才能构成利益共同体，科级干部必须是在要害部门掌控实权才可能成为“权钱交易”的目标；县处级以上干部也是如此，如果只是无职无权的干部，就是想要“权钱交易”也不可能，唯有位高权重的公务员参与经商办企业或在企业中兼职，才能出现“权钱交易”，也只有位高权重者，才能让公务员经商办企业成为“权钱交易”的温床。

2、领导干部“贪欲膨胀”的土壤。让心态失衡或价值观有问题的领导干部经商办企业，将会让这种公务员把自己经营的企业作为滋生“贪欲膨胀”的土壤，将会把合法经营变为非法经营，就会让经营或兼职行为成为权力出租的合法理由，就会使很多领导干部在“贪欲膨胀”的过程中自我毁灭。

3、构建公职人员“攀比享乐”的平台。公职人员如果不是用公款消费，就不能和从商人员攀比消费水平和档次．而公务员参与“商政家庭”组合后，有经济作后盾，有朋友作场面，就可以成为“攀比消费和享乐”的强者．不少领导干部经商办企业亏损后，总会千方百计挪用公款或向银行贷款，最终因“攀比享乐”而成为罪犯。

篇12：银行员工经商办企业承诺书

来源莲山

课件 w ww.5 y kj.Co m来源

党政干部及其配偶子女经商办企业，由于信息的不对称和掌握资源与权力的不平衡，不仅会严重破坏市场经济法则，导致市场竞争的不公平，而且会严重导致腐败的滋生蔓延，影响党和政府的形象，损害国家、集体和群众的利益。治理党政干部及其配偶子女违规经商办企业具有重要的现实意义。

一、党政干部及其配偶子女违规经商办企业的主要表现形式

党政干部经商办企业的主要表现形式：一是以党政干部自己的名义在工商、税务机关登记经营各类流通或中介实体或生产性企业。二是党政干部以配偶子女或亲戚的名义在工商、税务机关登记经商办企业。三是党政干部利用手中的职权或朋友、熟人关系入股经商办企业。

党政干部的配偶子女违规经商办企业的主要表现形式：一是其配偶子女在事业单位工作，在工商税务机关登记经商办企业。二是其配偶子女虽无工作单位，在工商税务机关登记经商办企业，打着党政干部旗号或党政干部利用手中职权为其经商办企业提供方便。

二、当前我县党政干部及其配偶、子女经商办企业的现状

近年来，中央、省、市、县明确禁止党政干部经商办企业及其配偶子女违规经商办企业，以党政干部个人名义在工商税务机关登记经商办企业的基本上没有了。但是，隐形经商办企业的问题还存在。隐形经商办企业主要有以下三种情况：第一种是以配偶子女或亲戚的名义经商办企业。有的党政干部前些年一直在参与经办企业，随着中央、省、市相关规定的出台，便将工商、税务登记转移到配偶、子女或亲戚的名义上，但实际上企业的事情仍然由其决策。第二种是利用手中职权之便为其配偶子女经商办企业提供方便。如：有一党政领导干部的配偶没有工作，开了一个餐馆，他就把单位所有接待安排在自己配偶办的餐馆中去消费，一年下来接待费达15万元之多。第三种是合伙参股，投资经商办企业。有的党政干部以个人的名义入股，合伙参股，合作经商办企业，只出资不参加经营管理活动或者提供业务政策咨询，凭借参与股份从中分红利或索取劳务酬金、补助等。从所掌握的情况来看，我县党政干部的配偶子女有86人经商办企业，其中领导干部的配偶子女有19人经商办企业。

三、治理党政干部及其配偶子女违规经商办企业的对策措施

治理党政干部及其配偶子女违规经商办企业，合理划分政策界线是前提，抓好教育是基础，健全制度是关键，加强监督查处是保证。为此，我们认为应从以下四个方面着力：

1、摸清家底，合理划分政策界线是前提。制发统一的《清理登记表》，层层签订《责任书》，由各单位“一把手”负责定期进行自查清理。对于领导干部已退出经商办企业的，要在媒体上进行公布，接受监督，看其是否真正退出，是否隐形经商办企业：一是从主体上鉴别。要看本人是否还存在继续参与生产经营和管理活动,是否还在利用职权帮助企业搞勾兑、拉关系、谋生意，在生产经营管理上是否还在发挥着决策者或者参与作用。二是从产权转移关系的实质来鉴别。看其是否与原来企业做到了彻底脱勾,着重要看是否“明转移，暗操作”等虚假交易问题。三是从利润分配的去向来鉴别。看其是否是最终获利者，同时要注意防止以股转债等形式参与企业分红。对于领导干部的配偶子女经商办企业的也要进行公示，接受社会的监督，看其是否违规：一是从企业经营的业务范围来看，是否与领导干部手中的权力有关，特别是要防止“靠山吃山，靠水吃水”。如不允许国土和建设部门干部的配偶子女涉足土地经营、矿产开采和房地产开发；应禁止煤碳部门干部的配偶子女涉足煤碳开采等等。二是从企业经营的领域来看，其经营活动范围是否在领导干部职权管辖的范围内。若领导干部的配偶子女在其他地方创办或经营与领导干部职权无关的实体，就不应认定为违规。三是从企业获利水平来看，其获利中是否高于平均利润水平，并且这种超额利润是因为利用领导干部手中的权力得来的。如，领导干部配偶子女办餐馆、搞酒楼，领导干部所在单位或下属甚至管理对象将其变成定点接待地，破坏市场公平竞争环境的行为应视为违规。

(二)以人为本，搞好教育是基础。要采取多种形式组织党政干部学习廉洁自律的有关规定，搞好正面典型教育，加强警示教育，引导党政干部树立正确的世界观、人生观和价值观，从思想上认识到违规经商办企业的危害性，增强廉洁自律意识和守法意识，主动退出利益格局，从根本上解决问题。要采取写出承诺或保证书，明确规定凡今后群众有举报，经调查属实后，一律责令辞去领导干部职务并辞去公务员身份等强硬措施进行震慑教育，杜绝隐形经商办企业行为。

(三)完善制度，强化管理是关键。要在严格执行现行关于公务员管理若干制度的基础上，进一步建立健全党政干部配偶子女经商办企业相关管理制度，要明确规定党政干部配偶子女经商办企业属个人重大事项，必须向组织汇报并征得同意后方可从事经营活动。同时，要研究制定《党政干部家庭财产申报和公开制度》，自觉接受社会监督。严禁公务员和党政干部经商办企业，严格考勤考核，坚决禁止停薪留职或留薪留职，使党政干部没有时间和精力去从事经商办企业活动。

(四)强化监督，严肃查处是保证。设立举报监督电话，畅通信访举报渠道，充分发挥组织监督、群众监督、舆论监督和人大政协监督的作用，加大对权力运行的监督。对群众反映较大、一时又难以查清是否在经商办企业或利用手中职权为配偶子女经商办企业提供方便的领导干部，可免去领导职务，减少利用职权谋取私利的条件和空间。对群众反映较大的、一时又难以查清是否在经商办企业或利用手中的职权为配偶子女经商办企业提供方便的实权部门干部可调整到其他权力因素较弱的部门工作。要坚决查处领导干部经商办企业和领导干部配偶子女违规经商办企业行为，做到发现一起查处一起，对涉嫌违纪的，要给予纪律处分；对构成违法的，要移送司法机关处理。

来源莲山