四川省国家税务局网上办税服务厅

四川省国家税务局网上办税服务厅（精选8篇）

篇1：四川省国家税务局网上办税服务厅

四川省国家税务局网上办税服务厅

点击红色文字进入《四川省国家税务局网上办税服务厅

关于增值税发票认证有关事项的温馨提示

尊敬的一般纳税人：

您好!

根据国家税务总局《关于纳税信用A级纳税人取消增值税发票认证有关问题的公告》(第7号)、《关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》(20第23号)、《国家税务总局关于优化完善增值税发票选择确认平台功能及系统维护有关事项的公告》(年第57号)和《关于按照纳税信用等级对增值税发票使用实行分类管理有关事项的公告》(2016年第71号)，自2016年12月1日起，将取消增值税发票认证的纳税人范围由纳税信用等A级、B级的增值税一般纳税人扩大到纳税信用C级的增值税一般纳税人，现将四川省增值税一般纳税人取消增值税发票认证有关问题提示如下：

一、纳税信用评价为A级、B级和C级的增值税一般纳税人，取得销售方使用增值税发票管理新系统开具的增值税发票(包括增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票，下同)，可以不进行扫描认证，登录增值税发票选择确认平台(四川)(fpdk.sc-n-tax.gov.cn/)，查询、选择用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息，未查询到对应发票信息的，仍可进行扫描认证。

二、对2016年5月1日新纳入营改增试点、尚未进行纳税信用评级的增值税一般纳税人，4月30日前不需进行增值税发票认证，登录增值税发票选择确认平台(四川)(fpdk.sc-n-tax.gov.cn/)，查询、选择、确认用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息，未查询到对应发票信息的，可进行扫描认证。

三、除上述两种情况以外的纳税人，应通过网上远程认证或到办税服务厅扫描认证的方式，办理增值税专用发票认证业务。

四、增值税发票选择确认平台纳税人端系统维护工作，由增值税税控系统服务单位负责。

五、已办理国税税务登记、从事生产经营并适用查账征收的独立核算企业(含个人独资企业和个人合伙企业)，且符合国家税务总局《关于发布<纳税信用管理办法(试行)>的公告》(第40号)、《关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》(第46号)和《关于明确纳税信用管理若干业务口径的公告》(20第85号)等文件规定的，可纳入纳税信用评价范围。符合以上文件规定条件的纳税人，可向主管国税机关申请纳税信用补评。

具体要求请参见相关公告原文或咨询主管国税机关、12366。最后，再次感谢您的理解、支持和配合!

四川省国家税务局

2016年11月30日

篇2：四川省国家税务局网上办税服务厅

网上税务登记

非注册用户纳税人可通过本窗口远程办理设立税务登记事项；注册用户纳税人可通过本窗口远程办理变更税务登记、注销税务登记、个体户停复业登记以及扣缴义务人登记、财务会计制度及核算软件备案报告、存款帐号报告事项。

一．功能按钮及填写状态说明

1．1填新表

填写一张新的申请表。

1．2保存

将数据保存到数据库中。

1．3修改

更改保存后的数据，将修改后的数据保存到数据库中。

1．4提交

将保存成功的数据，发送到税务端。

1．5打印

打印填写的相应表格。

1．6删除

删除保存成功后的申请表。

网上办税大厅税务登记操作手册

1．7返回

退出本窗口。

1．8状态说明

保存：表示纳税人已经保存了该申请表，但还未提交至国税机关。此时，纳税人仍可以对该申请表进行“修改”和“删除”处理。

已提交：表示纳税人已经将该申请表提交至国税机关，此时不能再对该申请表进行“修改”和“删除”处理。

初审通过：表示纳税人提交至国税机关的申请表已经通过国税机关的初审。未通过初审：表示纳税人提交至国税机关的申请表没有通过国税机关的初审,纳税人应按要求重新填写并补充修改相关内容后再提交申请。

已受理：表示国税机关已经受理了纳税人提交的申请事项。审批终结：表示涉税申请事项已办结。

二．详细操作说明

点击【主菜单】的可以进入网上税务登记模块界面，如下图：

网上办税大厅税务登记操作手册

2．1设立税务登记申请

纳税人申请设立税务登记时不需要进行登录操作，进入网上办税大厅系统的主页面，直接点击【设立税务登记】按钮即可。

网上办税大厅税务登记操作手册

2．1．1填写税务登记申请表

点击【设立税务登记】按钮，系统弹出《设立税务登记说明》页面，纳税人可通过该页面了解有关业务规定、政策规定、业务流程的详细说明。

点击【下一步】按钮，系统弹出如下页面：

在【市局】的下拉菜单中选择纳税人所在市州的市级国家税务局，然后在【区

网上办税大厅税务登记操作手册

县局】的下拉菜单中选择相应市州所辖的区县级主管国税机关；在【请选择税务登记表】的下拉菜单中正确选择所适用的《税务登记表》类型（现税务登记表类型主要包括：《税务登记表（适用于单位纳税人）》、《税务登记表（适用于个体纳税人）》、《税务登记表（适用于临时税务登记纳税人）》三种）；点击【确定】按钮后可以进入税务登记表填写界面。

纳税人按照其实际情况填写好各栏信息后，点击【保存】按钮即可,保存成功后出现如下页面：

网上办税大厅税务登记操作手册

点击【确定】按钮，系统自动返回到税务登记申请页面。请纳税人牢记网上税务登记申请编号，此编号将作为查询申请的条件。

备注：《税务登记表》中带星号“*”的栏次是必填项；纳税人在填表之前，应仔细阅读填表说明（点击【填表说明】即可）。

2．1．2修改税务登记申请表

网上办税大厅税务登记操作手册

纳税人保存成功后如发现填写的数据有误，可以再次修改申请表信息,修改后点击保存即可。

2．1．3提交税务登记申请表

纳税人确定数据填写无误后可点击页面中的【提交】按钮，将申请数据报送到国税机关；如提交成功，则申请资料变为不可修改状态，系统会显示相关注意事项提示信息，同时纳税人可打印登记表和回执单。

2．1．4查询税务登记申请表

纳税人提交设立税务登记申请后，可通过【申请查询修改】或【反馈信息查询】功能查询相关申请信息在国税机关的受理情况。

在网上税务登记页面，点击【申请查询修改】按钮：

网上办税大厅税务登记操作手册

纳税人可以根据“税务登记申请号码”或“纳税人名称、法定代表人、证件号码”查询所提交的设立税务登记申请表，还可以对已“保存”未“提交”的设立税务登记申请表进行【修改】和【提交】。

2．1．5反馈信息查询

在网上税务登记页面，点击【反馈信息查询】按钮：

网上办税大厅税务登记操作手册

系统弹出查询界面，可以根据“税务登记申请号码”或“纳税人名称、法定代表人、证件号码”查询国税机关反馈给纳税人的信息。

点击【确定】按钮，系统会提示国税机关反馈给纳税人的信息。

网上办税大厅税务登记操作手册

2．1．6打印税务登记申请表或回执单

在网上税务登记页面，点击【打印申请表】，可以根据“税务登记申请号码”或“纳税人名称、法定代表人、证件号码”查询纳税人的设立税务登记申请表。

网上办税大厅税务登记操作手册

点击【打印登记表】或【打印回执单】按钮进入登记表或回执单打印页面，连接打印机进行打印即可。

网上办税大厅税务登记操作手册

2．2其他税务登记事项申请

其他税务登记事项申请包括“扣缴义务人登记申请”、“财务会计制度及核算软件备案报告”、“纳税人存款帐户帐号报告”、“个体双定户停业申请”、“变更税务登记申请”及“注销税务登记申请”。纳税人必须是网上办税大厅的注册用户且登录到网上办税大厅后，才可以申请办理上述事项。

2．2．1登陆网上办税大厅

进入网上办税大厅系统的主页面，在“纳税人登录”栏处输入纳税人识别号，选择办税员角色，输入密码和系统给出的校验码，点击【登录】按钮。

登录进入到网上办税大厅后，系统显示纳税人的基础信息、最新消息、安全提示、申报缴款期限提醒以及问题解答情况的提醒。

网上办税大厅税务登记操作手册

2．2．2填写扣缴义务人登记表

点击【扣缴义务人登记申请】：

点击【填新表】：

网上办税大厅税务登记操作手册

系统显示扣缴义务人登记申请相关事项说明，供纳税人查阅。点击【下一步】按钮，进入扣缴义务人登记表填写界面。如果纳税人已经在国税机关进行了扣缴义务人登记，系统自动带出纳税人的原扣缴义务人登记信息，纳税人可根据变化情况进行修改、添加。

网上办税大厅税务登记操作手册

纳税人据实填写完毕后，点击【保存】按钮保存申请数据。系统显示提示信息：

2．2．3提交扣缴义务人登记表

点击【确定】按钮，如果纳税人检查申请数据无误，点击【提交】按钮，系统提示：

网上办税大厅税务登记操作手册

点击【确定】按钮，报表资料提交至国税机关，同时变为不可修改状态。

返回到“扣缴义务人登记申请表”操作主页面，表格中将显示该申请信息记录，纳税人可在“相关提示信息”栏查看国税机关反馈的信息。点击此申请记录中的登记编号，可以再次进入申请表页面，但此时申请表数据不允许进行修改。

网上办税大厅税务登记操作手册

2．2．4打印扣缴义务人登记表

点击【打印】按钮，连接打印机即可进行扣缴义务人登记表的打印。

篇3：四川省国家税务局网上办税服务厅

近年来, 我国各级税务机关高度重视通过互联网开展办税服务工作, 网上办税业务覆盖范围不断扩大, 网上办税服务提供方式不断丰富, 网上办税服务人性化程度不断提高, 网上办税服务能力不断增强, 网上办税服务工作取得重大实效, 受到各类纳税人的普遍欢迎。但是也存在一些问题。

1.税务网站办税服务基础工作不够扎实, 涵盖办税业务各环节的在线办税系统开发建设水平较低, 为纳税人提供各类办税服务的资源库建设工作尚未启动, 在线办税服务标准规范、安全审核等支撑保障体系建设滞后, 办税服务体系规划、建设、管理、运行体制不完善, 创新能力不强。

2.各地区税务网站在办税功能的实现程度上仍然存在较大差距。发达地区税务网站办税服务整合程度较高, 建立了在线办税服务大厅, 提供较为全面的办税服务, 但部分中西部地区的税务网站办税服务功能有待完善, 这需要不断加大相关投入, 对网站进行有效资源整理。

二、网上办税服务涵盖的基本内容

(一) 不断强化网上办税业务系统建设

1. 网上税务登记系统。

税务登记系统应当涵盖设立登记、变更登记、停业复业登记、注销登记、跨区县迁移登记、扣缴义务人登记、重新税务登记以及其他类登记业务事项。系统应当实现税务登记业务办事流程导航、表单填写示范、在线申报提交、办理结果查询、登记情况公示等服务功能。

2. 网上认定核定系统。

认定核定系统应当涵盖税种登记、一般纳税人认定、出口货物退 (免) 税认定、税务优惠资格认定、纳税申报认定核定以及其他认定核定类业务事项。系统应当实现认定核定业务办事流程导航、表单填写示范、在线申报提交、认定核定结果查询、认定核定情况公示等服务功能。

3. 网上发票业务系统。

发票业务系统应当涵盖发票领购资格、发票种类及用票量调整、普通发票代开、增值税专用发票代开、企业衔头发票印制审批、防伪税控企业最高开票限额审批、发票缴销、发票丢失被盗报告等业务事项。系统应当实现各类发票业务办事流程导航、表单填写示范、在线申报提交、发票发售信息查询、发票真伪信息查询、有奖发票查询、增值税专用发票抵扣联网上认证等服务功能。

4. 网上申报纳税系统。

申报纳税系统应当涵盖增值税、消费税、企业所得税、出口货物退税、车辆购置税、营业税、契税、印花税、土地增值税、资源税、个人所得税等业务事项。系统应当实现网上申报纳税办事流程导航、表单填写示范、在线申报提交、纳税结果查询等服务功能。

5. 网上税收优惠系统。

税收优惠系统应当涵盖资源综合利用企业所得税优惠审批、软件及集成电路企业所得税优惠审批等企业税收优惠资格认定业务;以及石油消费税退税、葡萄酒消费税退税、车辆购置税退税、适用税收协定免征预提所得税退税等税收优惠业务事项办理。系统应当实现税收优惠业务审批流程导航、表单填写示范、在线申报提交、审批结果查询、税收优惠情况公示等服务功能。

6. 网上证明业务系统。

证明业务系统应当涵盖外出经营证明、非贸易及部分资本项目下售付汇开具完税凭证、资源税管理证明申请、个人所得税完税证明开具以及其他税收完税证明类业务。系统应当实现证明业务办理流程导航、表单填写示范、在线申报提交、办理结果查询等服务功能。

(二) 重点开展办税服务资源库建设

1. 纳税服务咨询库建设。

纳税服务咨询库应当为纳税人提供统一、权威、实用的解答, 通过收集和调研不同规模和类型纳税人的需求, 积极开展个性化的纳税咨询。针对纳税人关注的热点、难点问题, 提供内容完整、分类科学、准确实用的全国统一的办税问题汇编, 并作为税务机关执法和纳税人履行义务的重要参考, 同时具备咨询回复满意度调查, 责任追究投诉等实用功能。

2. 税收政策法规库建设。

税收政策法规库是全面收录由国务院或财税部门制定, 要求纳税人必须遵守或执行的制度规范的内容公开系统。涵盖税收法律、法规、规范性文件、征管制度规定等内容, 可以全面查询总局法规、省局文件, 同时可以进行分类查询、模糊查询和高级查询, 可以区分基本法规、最新法规、税务公报等人性化的查询服务。

3. 办税业务指南库建设。

办税业务指南库应当向纳税人提供税务登记、纳税申报、发票业务、税务核定、税款缴纳、账簿管理、税收检查、税种税率、优惠政策、行政救济、税务文书、税务代理等业务的指南。具体内容要素应当涵盖纳税人需要提交的资料、办理业务程序、具体受理机构、政策法规依据、受理条件、受理对象、数量、期限、收费标准, 办理程序, 行政许可示范文本等内容。

4. 办税表单软件库建设。

办税表单软件库应当涵盖各种办税服务的表证书单以及采集软件、开票系统、报表系统等各类软件的下载服务, 表单内容规范、更新及时, 供下载的表单与具体最新办税业务表单相符合, 并且提供表单填写的示范文本, 办税软件的操作演示使用说明等功能。

5. 企业纳税信用库建设。

企业纳税信用库应当对各类企业纳税信用进行跟踪与监测, 完善纳税信用风险预警功能, 通过对纳税人信用等级评价, 实现对纳税信用等级的动态管理。同时实现与政府有关部门的信息共享, 与其他商业信用的联动, 根据纳税信用等级评价情况, 为不同信用等级的纳税人提供有针对性的纳税服务。

6. 特色办税服务库建设。

特色办税服务库应具备向纳税人提供网络课堂、纳税辅导、在线税款计算器、企业邮箱、短信提醒等需要的特色服务功能, 同时提供全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问责任等办税服务内容。

三、完善网上办税服务的政策建议

统一规划, 加强引导。税务机关互联网站办税服务体系建设必须统一部署, 制定总体规划, 避免重复建设。各级税务机关要配合协调, 防止各自为政, 正确处理总局与各省级税务机关、各业务部门的关系, 明确各自的建设目标和重点, 充分发挥各方面的积极性, 分类指导, 分层推进, 分步实施。

需求主导, 突出重点。税务机关互联网站办税服务体系建设必须紧密结合服务型政府建设, 实现从“管制”向“服务”的转型, 体现以纳税人为中心的理念根据税务机关自身业务的需要, 结合纳税人的实际要求, 突出重点, 稳步推进, 讲求实效。要重点抓好办税业务系统、纳税服务资源库、办税服务标准规范等核心业务的开展。

整合资源, 完善机制。税务机关互联网站办税服务体系建设必须充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源, 加强整合力度, 促进互联互通、实现信息共享, 使有限的资源发挥最大效益。各级税务机关、各业务部门应按照国家税务总局的统一部署, 相互配合, 相互支持, 建立健全与纳税服务相适应的税务网站办税服务体制机制。

统一标准, 保障安全。加快制定统一的税务机关互联网站办税服务体系标准规范, 大力推进统一标准的贯彻落实。要正确处理发展与安全的关系, 综合平衡成本和效益, 一手抓税务机关互联网站办税服务体系建设, 一手抓网络信息安全, 不断完善税务网站办税服务网络信息安全保障制度。

参考文献

[1]张少彤, 张建光.2009年省级税务机关互联网站评估报告[M].

篇4：警惕互联网上的“国家模式”

自然

现代科学已经清晰地显示出，生物世界是进化的产物，而进化的原则是“物竞天择，适者生存”，可见竞争是进化的根本动力。

再说得详细一点，竞争分为种间竞争和种内竞争。

种内竞争又因性别分为同性竞争和异性竞争，同性竞争与性有关，异性竞争与繁殖相关，其后果都是，增加了个体自身的繁殖能力，但弱化了群体的生存能力。反之，种间竞争则能够促进种群整体的生存能力，因为它会秉着公平的优胜劣汰原则，无情地淘汰掉种群中的弱者。

种间竞争最常见的是捕食与被捕食的关系，其关键点是，竞争压力同时存在于捕食者和被捕食者双方。被捕食者固然需要不断适应，逃跑速度要越来越快，捕食者压力也同样巨大，也要不断进化自己的捕食本领，锻炼出更快的速度和更锋利的爪和牙。其结果，是两个物种都因长期进化而生存下来。

社会

科技进步的巨大力量，使人类社会摆脱了种间竞争的威胁，多样性大大增加，但选择失效，使人类这个物种面临了整体进化失去动力、整体发展失去方向的威胁。

随着人类这个物种的整体优势加强，人类社会内部出现了分化，出现了不同的社会阶层。这时，推动人类整体进步的动力就从自然界的种群间竞争变成了人类社会独有的社会阶层之间的竞争。其中最常见的，就是统治者和被统治者之间的竞争。

统治者和被统治者之间的竞争，初期的形态和自然界的竞争相似，按姜奇平老师的观点，春秋战国时期，因为国家众多，所以统治者的主要问题是如何改善自己的治理水平，以留住被统治者。一旦统治者治理水平出了问题，被统治者就会大量逃离到更好的国家。

然而，当国家的力量进一步加强的时候，统治者发现，最简单的方法不是不断地改进自己的治理水平，而是筑起高高的边界，使被统治者无法逃离。因为他们可以从此高枕无忧，再不用因竞争的压力而疲于奔命了。

这时，一种新型的、自然界里从不存在的竞争方式被发明了：被统治者的竞争不是跑得更快，而是尽量使统治者开心；统治者则因彻底失去了竞争压力而迅速退化，其结果是治理环境恶化。

网络

网络的出现，尤其是Web2.0的出现，使得竞争重新回到了正常状态：网站就相当于捕食者，上网者就相当于被捕食者。有了HTML超链接，上网者逃离网站的速度大大超越了自然界任何被捕食者逃离捕食者的速度。网站要想留住上网者，按姜奇平老师的说法，就只有“红舞鞋模式”——不断地改善自己以满足上网者不断提升的需求。

然而，姜奇平老师也在告诫我们，要警惕网络上“国家模式”的出现，即，不是以不断提供更新更好的服务来吸引和粘住上网者，而是用某种方式圈住上网者的网站。当我们在为Facebook神奇的增长速度和巨大的公司估值而惊叹的时候，要警惕的是，Facebook正在蜕变为一个网上帝国。因为Facebook的好友关系是完全不开放的，正是借助对用户好友关系的控制，Facebook成功地使用户难以逃离。

打破“国家模式”，以开放的方式使竞争回归追和逃的双向竞争压力模式，将是一场旷日持久的新战争，但这是我们在互联网上必须维护的底线。这样，虽然网站被迫重新套上红舞鞋，但整个互联网的进化速度将大大加快。新浪微博就是模范。

此文的思想来自于和姜奇平老师的交流，特此致谢！

篇5：税务局办税服务厅职责

负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法宣传、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等；承办领导交办的其它工作。

篇6：四川省国家税务局网上办税服务厅

贵州省国家税务局、地方税务局联合网上办税电子服务厅安装和纳税人注册操

作手册

2017年4月12日星期三

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目录

贵州省国家税务局、地方税务局联合网上办税电子服务厅安装和纳税人注册操作手册.......1

一、安装操作手册...........................................................................................................................3

1.下载“启动贵州省国家税务局、地方税务局联合网上办税电子服务厅.zip”，并解压后如下图：...............................................................................................................................3 2.安装......................................................................................................................................3

二、用户注册操作手册...................................................................................................................5

1.如下图，点击“开始使用”按钮，进行贵州省国家税务局、地方税务局联合网上办税电子服务厅用户注册。.......................................................................................................5 2.打开如下图，登录界面：..................................................................................................6 3.注册身份认证......................................................................................................................7 4.重新获取密码......................................................................................................................7 5.国税纳税人验证..................................................................................................................9 6.地税纳税人验证................................................................................................................10 输入地税纳税人识别号和地税网报系统密码.....................................................................10 7.手机号码验证....................................................................................................................11 8.输入手机验证码，进行短信码验证，如下图。............................................................12 9.如下图，系统验证中。....................................................................................................13 10.登录.................................................................................................................................14 11.选择本次要登录的纳税人，点击“确定”按钮，如下图。......................................15 12.身份切换..........................................................................................................................16

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一、安装操作手册

1.下载“启动贵州省国家税务局、地方税务局联合网上办税电子服务厅.zip”，并解压后如下图：

2.安装

如下图，双击“启动贵州省国家税务局、地方税务局联合网上办税电子服务厅.exe”，开始安装软件。

软件安装程序，进行安装中，如下图：

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软件安装完成，如下图：

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二、用户注册操作手册

1.如下图，点击“开始使用”按钮，进行贵州省国家税务局、地方税务局联合网上办税电子服务厅用户注册。

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2.打开如下图，登录界面：

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3.注册身份认证

如下图，请点击“身份验证”，进行国、地税纳税人关联。被关联的纳税人被视同为国、地税同一纳税人。

4.重新获取密码

如下图，如果忘记了登录密码，可以点击“忘记密码”通过注册的手机号短信来重新获取密码。

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5.国税纳税人验证

输入国税纳税人识别号和国税网报系统登录密码（注:此纳税人首先是国税网报系统已经开通网报的纳税税人，简称：网报开户），点击“验证”按钮，如下图：

验证通过后，会跳转到如下第5点中的页面，进行地税验证。

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6.地税纳税人验证

输入地税纳税人识别号和地税网报系统密码（注:此纳税人首先是地税网报系统已经开通网络申报的纳税税人，简称：网报开户），点击“验证”按钮，如下图：

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7.手机号码验证

国、地税纳税人网报系统报税账号和密码都验证通过后，就会转到，登录人手机号码绑定界面（同一个手机号码可以绑定多个国、地税纳税人）。如下图输入：手机号码，姓名，邮箱地址，设置密码，点击“发送验证码”。

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8.输入手机验证码，进行短信码验证，如下图。

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9.如下图，系统验证中。

系统验证完毕，手机号码绑定纳税人身份验证完成，如下图：

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10.登录

验证完成后，会有个提示信息，这时就可以用手机登了国地税联合办税系统了。如下图，输入手机号码和密码，点击“登录”。

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11.选择本次要登录的纳税人，点击“确定”按钮，如下图。

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12.身份切换

如果是同一手机号码绑定了多个纳税人的，登录系统后，还可以进行纳税人切换，切换到另外的纳税人。如下图：

篇7：四川省国家税务局网上办税服务厅

办税服务厅廉政办税制度

为了进一步规范党风廉政建设工作，把办税服务厅建设成“团结，勤政，廉洁，高效”的坚强集体，建设成优美环境，优良秩序，优质服务的“三优”环境，提高干部的拒腐防变能力和遵纪守法的自觉性，树立良好的国税形象，强化依法治税，规范执法行为，确保税收任务的圆满完成，结合东胜区国家税务局党风廉政建设工作实际，特制定本制度。

一、东胜区国税局办税服务厅的工作人员，要严格遵守税务人员廉洁自律“十五”不准的规定，认真贯彻执行税收法律、法规、政策等，坚持依法治税，依法征税，为纳税人提供优质、高效的纳税服务。

二、按照“谁主管谁负责”的原则，分管局长根据分工，对分管的办税服务厅正职领导的党风廉政建设情况和廉政办税情况负直接领导责任。办税服务厅的正副职领导对本部门及其工作人员的党风廉政建设和廉政办税情况负直接领导责任。每个工作人员对自身的廉政建设和廉政办税情况负责。

三、廉政工作与各项税收工作同部置、同落实、同检查、同总结、同奖惩，并纳入目标管理。

四、加强廉政教育工作。廉政教育以“三个代表”、党风党纪教育、形势教育、理想宗旨教育、法制纪律教育、职

业道德教育、警示教育和专项廉政教育等为主要内容，使税干能树立正确的人生观、世界观和价值观。

（一）廉政教育采取“五结合”的办法。即学习讨论与各自实际相结合；面上教育与点上教育相结合；正面引导与反面教育相结合；日常教育与集中性教育相结合；广泛教育与针对教育相结合。

（二）廉政教育要做到学习人员、学习内容、学习时间、督促检查“四落实”。廉政教育要长期坚持，灵活多样，注重实效。

五、进一步实行“文明办税八公开”。“八公开”是：公开纳税人的权利与义务；公开税政政策法规；公开管理服务工作规范；公开税务违法违章处罚标准；公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话；公开违反规定的责任追究。

六、设置投诉举报电话和举报箱。对举报箱指定专人负责，双人开箱，每月开启一次，公开举报电话号码和举报箱地址。对举报电话和举报信件要造册登记，保守秘密，及时查办答复。

七、每年召开一次纳税人座谈会，及时走访纳税人，每年开展一次向社会各界的问卷调查、民意测验，认真听取社会各界对国税工作的反映，广泛收集意见，掌握详实的第一手资料。

八、按照《国家税务局聘请特邀监察员办法》聘请特邀

监察员，建立和健全社会监督网络，充分发挥特邀监察员的作用，每年召开一次特邀监察员座谈会，从源头上预防不廉洁行为。

九、不准接受纳税人的公款宴请和送礼，不准参加由纳税人支付费用的高消费娱乐活动。违者除负担一切费用外，要根据有关规定和情节追究责任。

十、不准利用职务之便到企（事）业单位报销应由个人支付的各种费用。不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠货物、借款、借物及无偿占有财物。

十一、不准为家属、亲友及其他人的有关纳税事项说情，不准经商办企业及在纳税户中入股分红。

十二、坚持着装、挂牌（双人）上岗，做到服务热情，态度端正，承诺服务内容要张帖上墙。做到“三声”、“五心”，即对纳税人“来有迎声，走有送声，问有答声；对纳税人接待热心、帮助诚心、工作细心、处理问题耐心、接受批评虚心”，让纳税人高兴而来，满意而归。

篇8：四川省国家税务局网上办税服务厅

一、实体办税服务厅存在的问题和缺陷

1. 纳税服务空间较为有限

在办税服务厅标准化建设中, 强调硬件标准化作业较多, 对业务知识、服务技能、礼仪规范等重视不够, 软件建设仍需加强;对办税服务厅前台建设强调较多, 对办税服务厅与其他税收岗位的横向协作重视不足, 办税服务厅纳税服务的后台建设仍有很大的拓展空间。

2. 纳税服务环境较为恶劣

以武汉市武昌区局为例, 囿于占地面积和办公条件的限制, 办税服务厅现有的办公环境和配套基础设施已经逐渐跟不上社会经济发展的速度, 再加之网络平台运行不稳的情况时有发生, 难免会因纳税人等待时间长、缺乏停车位等客观因素而产生矛盾和摩擦, 极大地影响了服务的质量和效率。

3. 纳税服务保障较为薄弱

尽管对办税服务厅工作人员的关注度有所提高, 但纳税服务保障仍较为薄弱, 大厅工作劳动强度大, 特别是征税时期更为明显;工作性质枯燥单一, 重复劳动、机械性劳动居多;工作压力大、要求高、考核多、监督多, 责任追究概率高;工作中受委屈多, 纳税人素质参差不齐, 不理解、不配合的现象时有发生;税务机关内部对办税服务厅的认可度低, 许多税务人员在潜意识中认为办税服务厅“低人一等”, 这都直接影响到办税服务质量。

二、当前网上办税服务存在的问题

1. 网络自身的问题

当前网上办税服务事项主要包括网上登记、网上报税、网上认证和网上缴款等, 由于网络不稳定和税收软件不够完善等问题, 纳税人有时无法在网上正常申请缴款, 这就需要税务机关征收人员在横向联网模块重发指令进行处理后才能缴款成功, 或是由纳税人到税务机关开票缴款, 这就给纳税人带来了麻烦, 降低了网上办税的效率。

2. 业务范围较窄

目前各地网上办税的业务范围大多限于网上受理税务登记、网上认证、网上抄报税、网上申报纳税、网上软件和表单下载、网上政策咨询等涉税事宜。实体办税服务厅的很多职能 (如发票的验旧、购领和开具, 文书审批等) 还不能在网上得以实现, 尚不能满足纳税人多样化的实际需求。

3. 业务流程及制度不尽完善

实行网上税收业务模式, 对纸质文件的传递, 没有规定具体的报送时间, 代表法律效力的公章也无法使用, 使得网上业务缺乏相应的法律效力, 就必然导致税务机关无法确认纳税行为, 而纳税人也无法取得合法的回执和凭证。当发生纠纷时, 双方均无法提供合法证据, 从而为纠纷的处理带来诸多困难。为了解决这些问题, 目前依然只能采用人工方式进行解决, 仍需要纳税人到办税厅办理后续业务或由税务机关进行人工送达。

三、建设统一规范的网上办税服务厅的必要性和现实意义

随着网络的普及, 通过互联网办公已经被越来越多的企业和个人所接受, 网上办公已经成为一种趋势。这摆脱了传统办公方式中时间和地点的限制, 又节约资源实现了“无纸化”办公, 纳税人在网上办理涉税事务的需求也越来越强烈。因此, 加快网上办税服务厅建设, 是税务部门势在必行的一项重要任务。

建设统一规范的网上办税服务厅既是税务机关适应纳税人数量增加、纳税需求多元化以及应税收入多样化快速发展的需要, 也是满足纳税人的合理办税需求、降低税收成本、构建和谐征纳关系的有效途径。通过大力推行网上办税服务厅建设, 让纳税人能够利用互联网办理大部分涉税事务, 对于提升国税部门服务质效、切实减轻纳税人负担和办税服务厅的工作压力, 实现管理和服务“双减负”, 具有十分重要的现实意义。

首先, 对纳税人而言, 通过网上服务厅办税, 可减少办税人员每个月到实体办税服务厅办理业务的次数和交通费用, 减少办理业务所需时间且不再受实体办税服务厅工作时间的限制, 增强了办税的灵活性和便捷性, 降低了办税成本, 从而大大减轻了纳税人负担。

其次, 对窗口工作人员而言, 纳税人在网上办税服务厅办税可有效分流实体办税厅的工作量, 减轻了窗口服务人员因超负荷工作而产生的巨大心理压力, 从而使更多的业务骨干能够从申报征收、发票验旧、数据录入以及催报催缴等繁琐的事务性工作中解放出来, 把工作重点转移到纳税服务、税源监控和纳税评估上来, 进而实现基层征管力量的优化配置。

再次, 对税务机关而言, 网上办税可提高部门工作效率, 降低征收成本。纳税人通过网上服务厅办理的税务登记、发票验旧、纳税申报、认证报税等事务, 能极大地减少办税服务厅工作人员的人工数据采集录入量和审核量, 从而提高工作效率。且由于纳税人到服务厅的次数明显减少, 相应减轻了实体办税厅的业务量, 计算机、打印机、防伪税控等设备购置及维护费、纸质申报表和税收缴款书印制费支出减少, 降低了征收成本。

最后, 由于网上办税时纳税人面对的是虚拟化的国税机关和工作人员, 减少了征纳双方直接接触的机会, 就大大降低了廉政风险。此外, 纳税人通过网上办税服务厅可以查询每一笔业务的流转环节、办理时间和办结情况, 不出面就能监督税务干部, 对其勤政情况作出评价, 这就有助于税务人员勤政廉政, 自觉提高服务质效。

四、建设统一规范的网上办税服务厅的构想

目前, 部分省市已对网上办税进行了积极的探索和实践:广东省国税局、湖南省国税局已在全省范围内推行网上办税服务厅建设, 山东临沂市国税局、甘肃酒泉国税局已在本市范围内推行网上办税服务, 并积极鼓励企业纳税人自主使用网上办税服务厅办理涉税事务。这部分网上纳税服务模块 (如网上申报、网上认证) 的成功应用, 在切实减轻纳税人负担和办税服务厅的工作压力方面取得了一定成效, 但从整体上看, 仍是分散的, 缺乏系统性, 网上纳税服务的质量和水平也有待提高, 且这种各自为政、规范不足、欠缺统一的做法浪费了大量人力物力, 不利于资源的集约利用。因此, 建立统一规范的网上办税服务厅迫在眉睫。

所谓网上办税服务厅, 是相对于实体办税服务厅而言的一个定义。它是指税务机关利用先进的网络技术, 对现有的纳税服务流程优化再造后建立起来的能满足纳税人和税务机关在网上办理涉税事务的一种虚拟组织形式。其实质在于通过强有力的信息技术支撑, 构建功能齐全、信息共享、协调高效的网上税务服务信息系统。建立网上办税服务厅的目的在于, 通过借助网络的技术优势, 对现有的网上办税功能和实体办税服务厅的服务模块进行优化整合, 构建系统化的网上纳税服务模式, 丰富和完善网上服务功能, 为纳税人搭建并提供一个“方便快捷、功能齐全、即时互动、安全高效”的全新纳税服务平台, 使纳税人真正享受到“足不出户”和“全天候”办税的便利。因此, 本文认为, 网上办税服务厅的主要功能应包括:网上登记、纳税申报、认证报税、发票管理、涉税审批、在线交流等六大功能。

(1) 网上登记。主要包括税务登记 (设立登记、变更登记、注销登记) 和税源登记。纳税人通过在网上填写登记内容和附属资料后提交申请, 主管税务机关在规定时间内, 结合工商、质检等其他相关部门的数据进行自动审核, 并将审核结果及时反馈给纳税人, 纳税人根据结果打印登记表单, 再携带必备材料到税务局办理审验和领证手续。

(2) 纳税申报。主要包括网上申报、涉税资料报送、网银缴款和凭证打印。网上申报包括增值税一般纳税人申报、增值税小规模纳税人申报、消费税申报、企业所得税申报、车辆购置税申报、以及出口企业退税预申报等业务。纳税人在规定时间内通过网上在线填写申报表和附属资料进行申报, 并通过网银缴款后, 实现网上打印缴款凭证。

(3) 认证报税。主要包括增值税发票抵扣联认证, 增值税发票存根联网上抄报, 运输发票抵扣联认证等业务。

(4) 发票管理。主要包括发票购领申请、发票验旧、申请审核和发票开具等。纳税人在网上提交发票购领申请, 并填报附属资料和验旧发票, 税务机关审核后, 将审核结果告知纳税人, 纳税人通过网银支付发票工本费, 税务机关通过一定途径将发票送达纳税人或纳税人自行到就近办税厅领取。农副产品发票、废旧物资收购发票等特定纳税人可在线开具发票。

(5) 涉税审批。需要流转的涉税审批文书, 纳税人在网上填报所需附属资料, 并提交相应审批申请, 税务机关对所提申请审核后, 通过弹出窗口或短信息提醒及时将审批结果反馈给纳税人。

(6) 在线交流。纳税人在线咨询各类问题, 系统根据咨询内容, 自动区分涉税事务和建议投诉两类, 税务机关在线进行处理, 为纳税人提供即时有效的服务。

五、有待完善的几项工作

建立与实体办税服务厅功能相同的网上办税系统, 使纳税人能够通过互联网完成全部涉税事宜, 从现有的技术条件来看, 有一定难度, 还需做好以下几方面的工作。

1. 税务档案无纸化管理

纳税人在办理设立登记时, 需要按照税务机关的要求, 提供工商营业执照、组织机构代码证等各种证明材料。税务机关不仅要查验这些证明材料的真实性, 还要将这些证明材料复印件归档保存。纳税人在办理减免税等业务时, 需要向税务机关提供高科技企业认定证明等与减免政策相对应的证明材料。由于目前税务档案管理难以实现无纸化, 真正实现网上办理全部涉税业务难度依然很大。

2. 网络信息安全问题

建设统一规范的网上办税服务厅, 最重要的是做好网络信息安全工作, 保护纳税人的信息安全和隐私。税务机关必须努力构建一个安全的网络环境, 让纳税人对电子税务系统和网络感到放心, 并使之确信他们的各种信息不会丢失, 其个人隐私和经营状况可以得到有效保护。只有这样, 纳税人才会积极放心地使用网上办税服务厅办理涉税事务。

3. 现行税收法律制度的制约

一方面, 《税收征管法》尚未明确电子申报缴税、电子登记、电子发票、电子审批等电子信息及电子档案的合法地位和法律效力, 网上办税系统无纸化操作缺乏良好的外部环境;另一方面, 《税收征管法》对推进政府部门信息共享没有强制性的约束规定, 也使部门信息共享难以得到法律上的强制性支撑。应通过法律形式构建健全的信息资源共享体系。现行的《税收征管法》中虽然规定了工商、银行与税务机关的衔接, 但在信息的共享方面缺乏实际的可操作性。因此, 应以法律形式增加对信息共享中的义务及制约措施, 增加国税局与公安、质监、建设、房产等部门的信息共享规定, 推进与公安、质监、建设、房产、国资委、发改委等部门的合作交流, 进一步拓展外部信息数据来源, 构建信息资源共享体系, 并明确相关部门信息资源共享的内容、方式和责任, 有选择性地交换信息, 并为其他部门提供准确的税收信息, 更大程度上实现部门信息的共享与交换。

在信息技术飞速发展的今天, 网上办税服务厅是一个新生事物, 在推动税务部门管理理念的转变、提高办税效率、降低征纳成本, 增加税务执法的透明度、促进依法治税方面都将发挥巨大作用, 是电子税务发展的必然趋势, 具有强大的生命力;但由于牵涉面广, 整合难度大, 在建设过程中仍将面临一些困难, 税务机关应进一步加强研究和探索, 加大科技投入, 充分利用信息技术手段, 不断解决技术难题, 逐步完善网上办税系统, 将尽可能多的涉税业务纳入其中, 争取早日实现办公无纸化, 办税网络化, 更好地为纳税人服务。