询问笔录的七要素

询问笔录的七要素（精选4篇）

篇1：询问笔录的七要素

医疗执法现场检查笔录和询问笔录样式

1、无证行医的现场检查笔录样式

被检查人；地址：市路号；邮编；法定代表人：；性别：女；职务：；电话：

检查机关：检查时间 2002 年 12 月 13 日 9 时

分至

时 30 分

检查地点：××市××路×号×× 卫生监督员出示证件后现场检查发现：

1、未见有《医疗机构执业许可证》。

2、门口外面挂有“张三诊所，专治性病”的牌子。

3、张三正在为李四看病开处方，张三无法提供《医师资格证书》和《医师执业证书》。

4、见有一病人王友正在床上静脉注滴。

5、见有一个听诊器、一台血压计。

6、圾垃桶内见有使用过的针筒5个、注射药瓶6支。（现场拍摄*张照片存档）

7、见有药品2箱。15盒先锋霉素过期（有效期2001年6月，批准文号：„„„

8、由张三开具的处方单32张（处方日期2002年8月1日到2002年12月13日），由张三单独签名的病例4份。购药单3张。现场使用证据先行登记保存决定书予以指定地点封存，文号：*卫证保决（200*）**号。

9、抽屉内见有账本一本，内有记载“购药品账目和每日收支情况”。以下空白 以上情况属实

被检查人签名：张三

卫生监督员签名

证件号

2002年12 月 13 日

****年**月**日

2、诊疗活动超出登记范围的现场检查笔录样式

被检查人；地址：市路号；邮编；法定代表人：；性别：女；职务：；电话：

检查机关：检查时间 2002 年 12 月 13 日 9 时

分至

时 30 分

检查地点：××市××路×号×× 卫生监督员出示证件后现场检查发现：

1、正在开门执业，见有《医疗机构执业许可证》，登记号：------，有效期为：----，其许可的诊疗科目有：内科、外科。

2、妇科医师李红正在为病人张娜进行妇科检查，李红现场无法提供《医师资格证书》和《医师执业证书》，见有李红单独签名的处方10张和病例卡4张。见有妇科检查床1，妇科检查器械1包。

3、见有2个病人王友和方山正在静脉注滴，为他们静脉注滴的护士郑兰现场无法提供《护士执业证书》，见有郑兰签字的注射单5张。

4、检查室有1台B超机正在开机状态，见有B超人员张良签名登记的B超检查登记本1 本，里面记录有：检查日期2002/02/12---2002/12/13，共收费13467元。见有B超人员张良签名出具的B超告报单3张，病人名字是-------B 超人员现场无法提供《医师资格证书》和《医师执业证书》。

9、办公室抽屉内见有账本一本，内有记载“购药品账目和每日收支情况”。以上情况属实

被检查人签名：张三

卫生监督员签名

证件号

2002年12 月 13 日

****年**月**日

无证的行医人、主要负责人、投资人询问笔录样式

被询问人 性别：年龄：岁，民族：，身份证编号工作单位：，住址：××市××路×号，与被调查人的关系：

询问时间 2002 年 12 月 13 日 13 时 25 分至 14 时

分

询问地点：

卫生监督员出示证件后询问，询问内容：

告知：我们是苍山县卫生局卫生行政执法人员，这是我们的工作证件（证件号：SD-Q070230016(C)、SD-Q070230138(A)）请你审查，今天对你行医的问题向你了解情况，你应当实事求是地回答，不得隐瞒、歪曲、夸大或缩小事实，否则由此产生的后果你要负责，你听清楚了吗? 答：听清楚了。

问：请介绍你的个人情况及你与这家诊所的关系情况。

答：我叫张三，今年30岁，莆田人，身份证号码：-------------地址：------，联系电话：5678243，这家诊所是我开的。

问：这家诊所开多久？有没有《医疗机构执业许可证》？ 答：我记不清了。没有《医疗机构执业许可证》。问：这家诊所共有几个人在给人看病？ 答：就我一个。

问：你有没有《医师资格证书》和《医师执业证书》？哪个医学院校毕业的？ 答：我没有《医师资格证书》和《医师执业证书》，我是祖传行医的。问：这两个病人李四和王友是不是你给诊断治疗的？他们分别被你诊断为什么并用什么药治疗？

答：是我看病的病人。李四是腹泻用庆大霉素治疗，王友是感冒用青霉素治疗。问：这32张处方都是你开出的吗？日期对不对？共收了多少钱？有没有给病人开发票或收据？平时有没有记账。

答：是我开的处方，日期没错。具体收了多少钱记不清了。不过有记张，就是这本，但没有给病人开过发票或收据。以上笔录我看过属实！

签名和日期

被询问人签名：张三

卫生监督员签名

4、患者、患者家属的询问笔录样式

告知：„„„ 答：听清楚了。

问：请介绍你的个人情况及你来这家诊所的看病情况。

答：我叫李四，今年23岁，莆田人，身份证号码：-------------地址：------，联系电话：5678000，因为昨晚吃些土笋冻，今天肚子痛，就到这家老乡开的诊所来看病。

问：是谁给你看的病的？ 答：是这个人，叫张三。

问：他说你得了什么病？花了多少钱？

答：他说我胃肠炎要用抗菌素治疗，钱用没算。以上笔录我看过属实！签名和日期

5、医疗机构主要负责人的询问笔录样式

告知：„„„答：听清楚了。

问：请介绍你的个人情况及你与这家诊所的关系情况。

答：我叫张三，今年30岁，莆田人，身份证号码：-------------地址：------，联系电话：5678243，是这家门诊部的负责人，就是《医疗机构执业许可证》上写的负责人。

问：B 超人员郑良和妇科医师李红是你们何时开始聘用的？他们有没有《医师资格证书》和《医师执业证书》。

答：是今年2月份聘用的，B 超人员郑良今年10月份才参加助理医师资格考试，成绩刚知道有通过分数线，妇科医师李红前天刚拿到《医师资格证书》，还没注册。

问：你们何时起开展B超诊断？何时起开展妇科诊疗活动的？ 答：都是今年2月份开始的。

问：你们《医疗机构执业许可证》上的诊疗科目只有内科和外科，有没有去申请开设B 超和妇科项目？

答：想去申请，但医生资格条件不够，所以还没去申请。

问：这本由B超人员张良签名登记的B超检查登记本，上面记载的检查日期和收费情况，请你看一下有没有错。答：我确认了，没错。

以上笔录我看过属实！签名和日期

篇2：询问笔录的七要素

询 问 笔 录

第 次询问

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分

询问地点

询问人（签名）工作单位 被询问人 性别 出生日期 记录人（签名）工作单位

民族 政治面貌 文化程度

户籍所在地址

现住地址

被询问人身份证件种类及号码 [询问未满16周岁认时]被询问人的（父/母/其他监护人）

问：我们是XX市公安局香城派出所的民警（出示证件），现依法对你进行询问，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，作为证人，你有如实作证的义务，你应当如实向公安机关反映情况、提供真实的证据并协助调查，你有权拒绝回答与案件无关的问题。有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。你应当在确认无误的笔录上签名或者盖章。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。你如果提供虚假的证言将承担相应的法律责任。以上内容你是否已经听清工作单位及职务 联系方式

楚？

答：

问：你是否认识本案当事人，是什么关系？

签名：

答：

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签名：

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签名：

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签名：

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签名：

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签名：

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签名：

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篇3：询问笔录的七要素

一、问题的提出:房屋登记中, 无行政执法资格的登记人员询问申请人产生的询问笔录没有法律效力

如前所述, 询问申请人是法律和规章赋予房屋登记机构的职责。所谓询问, 是指由登记机构就与登记事项有关的问题, 向申请人询问。询问既是一种权利, 也是一种义务。不动产登记是登记机关证明和确定不动产物权既存事实的具体行政行为。行政行为是行政主体的执法行为。行政行为是行政主体行使行政职权的行为, 行政职权来源于国家的法律, 行使行政职权的行为就是执行国家法律的行为, 简称行政执法行为。换言之, 房屋登记属于行政行为之行政执法行为, 房屋登记中的询问申请人, 属于行政执法中的权利、义务, 那么, 在房屋登记实务中, 什么样的人才能合法行使这种权利, 履行这种义务呢?

《国务院关于印发<全面推进依法行政实施纲要>的通知》 (国发[2004]10号) 第22条规定, 实施行政执法人员资格制度, 没有取得行政执法人员资格的不得从事行政执法工作。按此通知精神, 各省、自治区、直辖市, 以省级政府规章的形式, 明确行政执法证是行政执法工作人员具有行政执法资格的凭证, 行政执法证由省级人民政府颁发, 如《四川省行政执法规定》第20条规定, 行政执法人员在执法过程中, 必须出示国家统一制发的行政执法证件或四川省人民政府统一印制、监制的行政执法证件。据此可知, 在房屋登记实务中, 持有行政执法证的登记人员, 即具有行政执法资格的登记人员询问申请人产生的询问笔录才有法律效力。

在司法实务中, 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》 (法释[2002]21号) 第10条规定, 被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问笔录作为书证的, 应当有行政执法人员、被询问人的签名或者盖章。据此可知, 因房屋登记产生的行政诉讼案件中, 登记机构向人民法院提交询问申请人的询问笔录作为证据, 一是证明登记程序完整、充分;二是证明被诉的登记事项是登记人员审阅登记材料后, 就其中需要进一步了解的问题询问了申请人, 即对申请登记的内容尽到了合理、审慎的注意义务。但询问笔录上签名的询问人员若不具有行政执法资格, 则该询问笔录将不被人民法院采信, 人民法院将视登记机构没有履行询问申请人的职责, 从而认定登记程序不完整、不充分, 即认定登记程序违法, 可能由此作出对登记机构不利的判决。

因此, 从国家政策、地方规章的层面和司法实务的角度考量, 房屋登记中无行政执法资格的登记人员询问申请人产生的询问笔录没有法律效力。

二、问题存在的原因:由于体制原因, 房屋登记机构缺乏履行询问申请人职责的行政执法人员

按我国现时的行政体制, 房屋登记机构设立的主要形式有:一是市、县人民政府设立的政府序列机关;二是市、县人民政府设立的属于事业单位法人的行政机构;三是市、县人民政府相应主管部门设立的纯事业单位性质的登记机构等。鉴于此, 行政机关和行政机构性质的登记机构具有行政执法主体资格, 按规定配备有一定比例的行政执法人员, 虽然这些执法人员可以在房屋登记中履行询问申请人职责, 但房屋登记案件日益增多, 且登记种类多, 关联的法律关系复杂, 现有的行政执法人员也很难满足登记的需要。纯事业单位性质的登记机构则不具有行政执法主体资格, 接受相应主管部门的委托, 负责本区域内的房屋登记工作, 其行为属于委托执法行为, 此类登记机构配备有数量极其有限的行政执法人员, 一般情况下, 还只是单位领导持有行政执法证, 在房屋登记中, 几乎无法履行询问申请人的职责。

在房屋登记实务中, 《房屋登记办法》第6条规定, 房屋登记人员应当具备与其岗位适应的专业知识。从事房屋登记审核工作的人员, 应当取得国务院建设行政主管部门颁发的房屋登记上岗证书, 持证上岗。国家住房和城乡建设部《关于做好房屋登记审核人员培训考核工作 (试行) 的通知》 (建房[2009]61号) 第1条规定, 实行房屋登记审核人员持证上岗是《房屋登记办法》确定的一项制度。在房屋登记机构从事初审、复审、终审等具有房屋登记审核性质工作的人员, 应按照《房屋登记办法》和本《通知》的要求, 通过房屋登记人员培训考核或确认, 取得《房屋登记官考核合格证书》后, 成为房屋登记官, 方可从事房屋登记审核工作。据此可知, 规章和政策规定从事房屋登记审核人员必须取得房屋登记官资格, 但房屋登记官是否具备询问申请人的资格呢, 须以房屋登记官考核合格证书是否是行政执法证为前提。

《房地产登记技术规程》规定, 登记官是通过全国房屋登记审核人员培训考核, 从事房地产登记审核性质工作的专业人员, 是一种专业技术资格证。因此, 在房屋登记实务中, 没有行政执法资格的房屋登记官也无权询问申请人。

三、问题的解决:询问申请人的结果可以以申请人声明的方式体现

询问申请人是《物权法》和《房屋登记办法》课以登记机构的职责, 登记机构应当履行, 但在现时制度和体制环境下, 履行方式该怎样体现, 才与政策规定和司法实务的要求不产生冲突呢?

《物权法》只规定了登记机构须询问申请人, 但对询问结果的体现方式没有作规定。《房屋登记办法》只规定了询问结果须归档保留, 对询问结果的具体体现方式没有作出规定。询问的目的主要在于核对登记申请人提交的材料, 以确定其是否真实。换言之, 房屋登记本质上以申请人提交的材料作为登记依据, 询问申请人只是一种辅助审查手段, 使登记机构在查验登记材料的基础上, 进一步了解申请登记内容的真实性、合法性, 故《房地产登记技术规程》规定, 询问申请人的询问结果宜用询问笔录的形式体现。该规程之本规程用词说明中说明“表示允许稍有选择, 在条件许可时首先应这样做的:正面词采用‘宜’, 反面词采用‘不宜’。”据此可知, 在房屋登记实务中, 如果询问申请人的登记人员没有行政执法资格, 询问结果可以不用询问笔录体现。申言之, 询问笔录不是询问结果的唯一体现形式。

笔者认为, 有行政执法资格的登记人员制作的询问笔录, 固然是合法有效的询问结果的体现形式, 但无行政执法资格的登记人员询问申请人后, 则不应当制作询问笔录, 可以根据不同的登记类型制作相应的声明, 声明须明确载明申请登记的内容已经接受登记人员的询问, 如转让转移登记, 声明内容“我们郑重声明:就申请书上申请转让转移登记的内容已经接受登记机构的询问, 申请登记内容是我们真实意思的表示, 转让房屋权属清晰, 共有关系明确, 我们知晓不如实申请登记的不利后果并自愿承担由此产生的责任。”由申请人签字确认, 即在可能出现的行政复议或行政诉讼中, 申请人签字确认的声明作为书证, 其内容能证明登记机构履行了询问申请人的法定职责, 既省事, 又在现时制度、体制环境下有效规避了政策、规章和司法实务对询问人员行政执法资格的限制。

四、延伸思考:申请人的书面声明作为登记机构履行询问职责证据的合法性考量

作为一种义务, 如果不询问而发生了错误, 登记机构就没有尽到责任。换言之, 发生登记错误情形时, 如果材料中没有询问申请人的证明, 则登记程序存在瑕疵, 在可能出现的行政复议或行政诉讼中, 登记机构将承担不利后果, 申言之, 在可能出现的行政复议或行政诉讼中, 询问申请人的证明主要作为证明登记机构是否履行询问申请人职责的证据。

有观点认为, 询问申请人是法律和规章课以登记机构的义务, 登记机构履行询问义务属于行政行为, 询问结果必须以行政公文, 即询问笔录的形式体现, 声明是申请人作出的民事行为, 作为登记机构履行询问职责的体现形式不合法。

那么, 申请人的书面声明作为登记机构履行询问职责的证据, 是否合法呢?

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》 (法释[2002]21号) 第55条规定, 法庭应当根据案件的具体情况, 从以下方面审查证据的合法性: (一) 证据是否符合法定形式; (二) 证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求; (三) 是否有影响证据效力的其他违法情形。笔者据此对申请人的书面声明作合法性考量。

1.申请人的书面声明属于法定证据中的书证。作为认定案件事实依据的证据必须符合法律规定的形式和要求。按《行政诉讼法》第31条规定, 书证属于法定的证据形式, 所谓书证, 是指以文字、符号、图画等记载的内容和表达的思想来证明案件事实的书面文件和其他物品。笔者据此认为, 申请人的书面声明, 是通过文字记载的内容和表达的思想, 以证明申请人已经接受登记机构的询问, 申请登记是自己真实意思的表示, 申请登记内容合法等事实, 申请人的书面声明满足书证的要求, 属于法定的证据形式。

2.申请人的书面声明作为登记机构履行询问职责的证据, 符合法律、法规、司法解释和规章的要求。 (1) 登记机构是合法的证据收集主体。按《物权法》第12条第1款和《房屋登记办法》第18条第1款的规定, 询问申请人是房屋登记机构必须履行的职责, 询问结果由房屋登记机构归档保留, 故登记机构有权收取作为询问结果体现形式的申请人声明; (2) 登记机构收取申请人声明的方式合法。一是按《房地产登记技术规程》规定, 询问申请人是在房屋登记程序中的受理环节, 即登记机构是在登记过程中取得申请人的书面声明, 即作为书证的声明, 是登记机构在完成登记行为前获取, 并作为完成登记的证据;二是申请人的书面声明是申请人在公开场合, 自愿、如实回答登记机构就有关登记中的问题询问后形成的结果, 是登记机构在公开场合, 以正当方式收集的证据; (3) 申请人的书面声明作为登记机构履行登记职责的内容和形式合法。询问申请人, 是登记机构在查验申请人提交的申请材料后, 结合申请登记的内容, 就有利于进一步了解真实情况的内容予以询问。至于询问结果的体现方式, 《房地产登记技术规程》规定, 询问申请人的询问结果宜用询问笔录。但根据该规程《房地产登记技术规程》之本规程用词说明中显示, 登记机构可以根据自身条件对询问结果采用其他形式体现, 且其载明内容与证明对象有直接的因果关系, 因此, 申请人的书面声明作为登记机构履行登记职责的内容和形式合法。

3.申请人的书面声明作为登记机构履行询问职责的证据, 不存在影响其证据效力的违法情形。如前所述, 证据的收集主体、收集方式以及证据记载的内容和证据形式合法, 杜绝了登记机构以侵害申请人利益或以其他不正当方式收集证据, 确保了证据的效力。

综上所述, 申请人的书面声明作为登记机构履行询问职责的证据是合法的, 有证明力的。

参考文献

[1] .王利明尹飞程啸.中国物权法教程.人民法院出版社.2007

[2] .胡建淼.行政法学.法律出版社.2003

篇4：基层渔政询问笔录制作

询问笔录中记录的当事人有关涉嫌违法情况，一经查证属实就是行政处罚证据之一，是确定违法案件性质和受到何种行政处罚的根据，因此必须经得起行政复议、行政诉讼的考验。询问笔录也是我们分析案件研究问题总结经验，检查办案质量的重要依据之一。渔政询问笔录更能体现渔政执法人员询问能力、询问方法和询问技巧，全面反映渔政执法人员观察问题，分析问题能力及基本的法律素养。所以，渔政执法人员必须认真对待重视制作。

渔政询问笔录写作中要注意下面几点。

1认真完善调查预案，扎实做好询问准备

询问笔录不成功，表面上看是询问能力、询问方法、询问技巧的问题，实际上是对询问笔录的认识不足和准备不充分。因此要吃透案件，仔细研究证据，写出询问提纲，设想询问细节，确定询问人和询问要点。渔政执法人员要把《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《河北省渔业条例》等相关法律、法规条文以及有关司法解释熟练掌握，最好让有深厚渔业法律、法规功底的渔政执法人员询问。基层渔政执法询问笔录中一般涉及：违法捕鱼当事人的情况、有无捕捞证、船号、作业场所、作业类型、捕鱼方法（有无电鱼毒鱼，有无用绝户网等禁用渔具）、渔具来源、渔获物的数量和种类以及幼鱼情况、渔获物去向、违法所得等。

2法律手续须完备

严格依据程序进行询问，执法人员必须两人或两人以上，在询问开始前，执法人员应当出示证件，表明身份，告知事由，告知责任，并确定告知清楚。例如，我们是某某渔政部门的执法人员，这是我们的执法证，请确认。你有申请执法人员回避的权利。询问人员应首先问其有无违反《中华人民共和国渔业法》和《河北省渔业条例》的行为，让其陈述违法情节或做合法辩解。询问聋哑人应有通晓手势的人参加，并记录在案。询问人员不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取证据材料。

询问笔录应当交当事人核对，当事人核对无误后，当事人在末页写明：“以上笔录我已核对，与我说的相符，记录属实”。并在每页签名加按手印。

3准确清楚地反映当事人的实际情况

渔政执法时，询问笔录记录的当事人姓名要与身份证一致，有常用名的也要记全。询问笔录应当准确地清楚地记载问话和答话的内容，对询问人的提问和当事人的回答都要不失原意地记录下来，特别是当事人涉嫌违反《中华人民共和国渔业法》和《河北省渔业条例》的这一实质性问题，语言表达要肯定、明白，不能出现歧义。如捕鱼网具的网眼是多大，渔获物数量必须准确，不能用大约多少公斤。渔获物种类不能用杂鱼笼统表示，应明确列出主要品种，如白条鱼、船钉鱼、泥鳅等。记录时方言土语既要原话记录，又要问明本意，在笔录中要加以说明，让人一目了然，对当事人不回答或拒绝回答的，也要写明其态度。如：“不回答”、“沉默”等，并用括号标注。

4笔录内容既要全面又需要突出重点

全面指的是把违法过程中的主要情节系统地反映出来，但不要啰嗦，有问必录，把问话和答话一字不落记不来。基层渔政询问如下：例如当事人谈到对违反《中华人民共和国渔业法》和《河北省渔业条例》的认识问题，表示以后不再下网等，这些可以点到为止。现场检查（勘验）笔录中已记录的情节也可以略记。重点突出，重点是指与违法事实有关的情况。这些事实要与《中华人民共和国渔业法》和《河北省渔业条例》对违法行为的定性、分类相衔接，包括有无使用炸鱼、毒鱼、电鱼等毁灭性破坏渔业资源的方法，违反禁渔区、禁渔期规定，禁用渔具、捕捞方法和网具尺寸幼鱼比例，谁开船、谁下网、谁拿电鱼抄子，都要记录。这些内容最终决定当事人受到何种处罚，因此必须重点记录。对违法事实关系不大及无关情节以及一些与实施违法过程中一些无关紧要的过程和细节可以略记或不记。当事人的主观推断也不要记录。

5询问人与记录人密切配合

询问与记录是完成一次询问调查的两个方面。虽有不同的人完成，但却是一个有机的整体，这需要二者密切配合，要求记录人员必须了解案情，了解主要的违法事实，掌握与案件有关的人名、地点、专门名词术语，不会写的疑难字词也要设法弄清楚，而且要了解整个询问计划、目的、方法和步骤。询问人也要了解记录人员的记录速度，如果当事人语速过快，可示意当事人重讲一遍，让记录人员记录完整。

总之，只要熟练掌握相关法律知识，找准渔政执法与渔业专业知识的结合点，用心揣摩、勤学苦练，就一定能做好一份经得起考验的优秀渔政询问笔录。