重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点（共6篇）

篇1：重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

一、2005年工作回顾

2005年，是我院党政班子换届后的起步年，困难和机遇并存。党政班子坚持把发展放在首位，以“增加职工收入、提高综合效益、增强发展后劲”为目标，以“开拓市场、加强管理、降低成本、提高效率”为保障，带领全院职工，求真务实，锐意进取，攻坚克难，有力推动了我院各项工作向前发展。

（一）年度目标完成情况

1、经济指标实现减亏目标 实现经营总量： 815万元 实现销售收入： 575万元

实现利润：-68万元（与2004年比，减亏181万元，减亏率72%）

职工人均收入增长：10.6%（计划增长10%）

2、科技目标超额完成 申请科研项目： 17项 获得国家专利： 4项 发表学术论文： 14篇 申报科技成果： 1项 采用先进技术： 8项

3、管理目标按计划完成 通过了质量管理体系监督审核； 新增资质1项，升级1项。

（二）领导班子建设进一步加强

由于主要领导的工作变动，今年初，上级对我院领导班子进行了调整。新一届领导班子从狠抓自身建设入手，加强学习，加强沟通，努力提高科学决策能力，增强班子的团结，形成了“心齐、气顺、劲足”的良好氛围。

1、建设“学习型领导班子”有成效。坚持中心组学习制度，结合党员先进性教育的要求，组织领导干部进行集中理论学习，全年达到54学时。同时还邀请党校教授来院举办了2期专题讲座，有效地增强了学习效果。班子成员还利用工作之余，参加各类专业培训，学习现代科技、管理、法律等知识。领导班子的理论素养和政策水平得到进一步提高

2、领导班子自身建设进一步加强。认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，涉及改革、投资、干部任免等重大决策坚持按照规定的程序和要求进行决策。同时重视做好决策前的调研和论证，提高了决策的可行性和科学性。

按照上级的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织召开了2005年度领导班子民主生活会。通过开展积极的批评与自我批评，进一步加强了领导班子的沟通和团结；通过会后的认真整改，班子存在的6个方面的问题得到了很好的解决和落实，一方面推进了工作，另一方面也增强了班子解决自身问题的能力。

积极推行院务公开，院务公开的范围进一步扩大，透明度增强。领导班子坚持向职代会报告工作和领导干部重大事项报告形成制度化，民主监督管理得到进一步推进。

发扬密切联系群众的作风。通过网上交流中心、召开座谈会、个别谈心等形式，班子成员认真听取职工的意见和建议，解答职工的疑问。坚持定期看望离休老干部和困难职工，及时解难扶困。

3、领导班子廉洁自律树表率。认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和深入推进反腐败斗争。院领导班子成员发挥表率作用，廉洁自律，从思想上自觉抵制各种腐朽颓废思想的侵蚀，在工作和生活各方面不断增强防腐拒变的能力。不滥用职权，不以权谋私。我院未发生一例领导干部和党员的违法违纪案件。

（三）拓展市场的能力明显提高

1、机电一体化业务范围拓宽，客户资源进一步优化。机电一体化中心在经历了上半年市场开拓举步维艰、效果不佳的低谷后，迅速调整思路，加大力度，在巩固原有兵工装备、两车装备、在线检测、建筑成套等市场的同时,新进入了交通、能源等领域，新增客户6个。实施各类项目32项。虽然从全年的整体经济效益看，机电一体化业务未能实现年初预定的目标，但在以下三方面取得的成效值得肯定。

（1）采取有效的市场策略，成功建立新的客户群体。在巩固原有客户源的基础上，通过加强宣传、建立市场信息的快速反应机制、提高与客户的沟通能力等方面下工夫，与在渝兵工企业的合作和重庆两车企业的合作取得新的突破。新建立了嘉陵集团公司、交通科研设计院、英特空调器有限公司等6个客户群。

（2）瞄准优势行业，重点突破，初涉交通能源领域。交通能源领域是具有良好经济效益和社会效益的优势行业，我院多年来一直努力寻求进入这一领域的切入点，但一直没有大的突破。今年，院领导班子明确把市场拓展的重点放在交通和能源领域，通过前期的信息收集分析和市场调研，紧紧围绕交通和石油天然气行业，抓住机遇，取得了实质性的突破。

——与重庆航道局合作承接交通部长江航道航标设计制造安装工程项目，工程被评为优良工程，为三峡库区长江航道实行双向通航和航道整治作出了贡献，并在中央电视台发布了新闻，社会反映良好。——与重庆交通科研设计院合作，对隧道模拟开挖进行基础性研究并研发成功的隧道试验台项目，将在我市朝天门人字跨江隧道的前期科学论证中模拟隧道试验，具有较高的科学研究价值，社会效益明显。

——针对油田钻采新工艺的发展要求，集中力量进行了电动阀门及输油输气管线基于CDMA无线网络技术的远程集中控制研究，并专程赴塔里木油田和克拉玛依油田进行了学术交流和项目对接，取得了良好的效果，为下一步在这一领域的市场突破奠定了坚实的基础。

（3）抓住重点，技术代理业务初显成效。在总结去年代理“露点仪”和“调色机”经验的基础上，把代理的重点放在有害气体在线检测、涂料自动混匀机等项目上，特别是H2S在线检测在我市CNG加气站上得到了很好的应用和推广。技术代理业务成效初显，为我院建立新的经济增长点作了有益的探索，也为技术代理业务的进一步拓展奠定了良好的基础。

2、环保工程业务稳中有增，资质得到提升。环保工程业务经过近两年的市场培育已渐成熟。今年重点抓住市场开拓、工程质量和工程资质的提升三个环节，促进了环保工程业务发展。

以重庆燃气公司为重点客户，承接管道阴极保护工程设计施工项目。先后为3项市级重点工程配套，如大学城燃气高压输送管线配套工程，重庆燃气中环次高压及中压管线配套工程等。完成了人头线、李大线、五酱线供气管道的阴极保护工程。在工程施工中，重质量、抓进度，所有完工的工程均达到合同要求和国家标准，并经燃气公司多次复测合格，得到了燃气公司的好评。与此同时，还与重庆气矿、渝长水气公司等客户建立了新的合作关系。在污水治理和建筑物防水处理工程等方面也初见成效。已持有的防腐工程资质证书继续保持并正在进行升级申报工作；新获得重庆市环保工程甲级资质证书，为今后业务的发展提供了有力的支撑。

3、科技中介服务业务稳步发展，成效明显。今年，创新服务中心通过审核，获得了国家科技部创新基金服务机构的资格。在继续开展好技术创新基金申报和工程咨询业务的同时，借助重庆市成果转化促进会挂靠我院的契机，以政府相关部门的支持为依托，以协会服务工作、成果登记为切入点，着力构建集投资引导、市场调研、信息交流、人才培训、企业策划及咨询服务等功能于一体的科技成果转化平台。

创新服务中心先后与60余家企业进行了联系和商谈，达成意向性协议20余项，签定合同19项。完成创新基金项目申报15项，立项11项；农业成果转化基金项目申报1项，立项1项；完成工程咨询项目3项。通过创新基金项目申报，获得国家资金支持720万元，工作业绩位居我市同行第一位，为我市中小企业的发展提供了有力的支持。

（四）科技成果转化初显成效

我院与第三军医大学大坪医院（野战外科研究所）充分利用“两院”的技术优势，以科技成果转化为纽带建立合作关系，共同推进科技成果的产业化。两院签署了成果转化合作框架协议和首批两个成果转化合作项目协议。我院成立了由院长直接领导、技术人员和大坪医院专家组成的攻关组，对新一代多功能新型骨内点式锁定加压固定器、新型多功能手提式肛肠治疗器两个项目进行联合攻关。经过近一年的努力，在产品研发、生产工艺、样机试制等方面取得重大突破。目前，首批合作的两个成果转化项目受到市科委的高度重视，《新型多功能手提式肛肠治疗器》已列为2005年重庆市重点科技攻关项目，产业化的前期工作基本就绪；《新一代多功能新型骨内点式锁定加压固定器》计划列入2006年重庆市重大科技专项，两个项目有望形成我院新的经济增长点。

（五）自主创新能力显著增强

1、技术储备进一步加强。今年申报各类科研项目17项，已立项4项，其中国际合作项目1项；获得国家专利4项；申报科技成果1项；项目采用新技术8项；发表学术论文14篇。

2、创新能力进一步提高。利用自身技术优势，以不断加强自主创新能力为抓手，抓产业能力培育和高新技术的研究应用，促进了机电一体化技术集成在制造业、军工、建材、医疗器械、环保等领域广泛应用，推动了技术进步。

——在国内首创了将冷拔铝合金管应用于长江航道升降航标项目获得成功；

——首次将气动电控机械手系统集成应用于军工项目—曳光弹底盂自动上装机获得成功；

——首次在为长江电工集团研制的军品在线检测项目中成功运用了国际领先的工业机器视觉技术，该项技术水平与国际先进水平同步。标志着我院在高精度智能化在线检测技术方面又上了新台阶，进入与国际接轨的高新技术研究领域。

——进行了铝带涂层、覆膜自动化生产线铝带传动张力机拉力设计研究，为国内同类装备替代进口做了基础研究工作。

——在国内目前普遍使用不锈钢普通骨内固定器的基础上，采用了目前国际上流行的医用钛合金材料，将先进的加压、锁定、点接触三种技术和功能集为一体，研制出了具有自主知识产权和国际先进水平的新一代多功能新型骨内点式锁定加压固定器，现已进入动物实验和临床实验阶段。该产品的研制成功，大大缩短了我国相关产品与国际先进水平的差距。

——攻克了负压发生器的工作性能、压力调控，负压吸引头的机械角度变换调节装置的研究设计和专用光源类型、操纵杆自由伸缩技术等关键技术，研制出了具有自主知识产权和国内先进水平的新一代手提式多功能肛肠治疗器。该产品的研制成功，填补了国内空白。

——采用好氧+膜处理技术，研制开发了新型中水处理设备，通过了市科委组织的专家验收，并在涪陵污水处理厂、明镜滩污水处理厂实际应用，为污水处理厂节约了运行成本，社会效益和经济效益明显。

3、实验室建设进一步加强。在已建成在线检测及伺服控制技术实验室、工业总线及遥测遥控技术实验室、机械加工工艺及装备技术实验室、镁合金实验室、虚拟仪器实验室等5个专业实验室基础上，利用我院多年积聚起来的在线检测技术方面的优势，积极筹建高精度智能化在线检测实验室。实验室建设已列为市科委科技创新能力建设专项，前期建设进展顺利。

（六）管理体系更加完善

1、管理更加扁平化。为减少管理环节和有利于提高资源综合利用，年初对部门设置进行了局部调整，整合市场、设计、研发、制造部门，成立机电一体化中心，有效地提高了工作效率。

2、项目管理力度进一步加大。从横向项目看，主要体现在三个方面：一是采用了项目负责制，解决了技术和商务的责任关系，较好消除了市场处理和技术支持的接口问题，同时减少了项目实施过程中的环节，提高了运行效益，按时交货率达到98%，同时项目成本得到有效控制。二是对部分遗留项目进行了清理，针对项目存在的问题，采取积极措施进行整改并做好与客户方的协调，全年回收遗留项目款85万元。三是加强售后服务。全年提供服务共计200余次，仅对建设机床厂项目的售后服务次数就达126次；并对重锻公司、重汽公司、宗申公司、三台公司等老客户进行了多次回访。从纵向项目看，重点在两个方面：一是进一步规范了在研项目的管理，加强项目的过程监督，确保项目按进度和要求实施。二是对承担的所有纵向项目进行清理，按期完成了8个项目的结题验收和鉴定工作。

3、管理制度进一步完善。修订完善了《绩效考核管理办法》、《劳动人事和劳动纪律管理办法》、《职工行为规范》、《科研生产安全管理办法》、《资金管理使用办法》等六项管理制度，制度体系更趋完善。

4、绩效考核进一步严格。加强对工作计划执行过程和结果的监督检查，严格按照规定进行月度工作考核，考核结果与工资挂钩。通过考核，有效地提高了执行力和工作效率。

5、财务管理进一步加强。有计划地实施费用控制和过程管理，做好增收节支、开源节流；建立了成本核算和控制体系，加强对经营全过程的成本控制。

6、质量管理体系进一步完善。全员质量意识基本形成，质量管理体系的各项要求已融入到工作中，“两张皮”现象得到明显改变。工作程序进一步规范，过程控制进一步加强，有效提高了工作质量和效率，顺利通过了方圆认证中心的监督审核。

（七）人才队伍更具活力。

1、人员结构进一步优化。按照“高效精干”的原则，实行淘汰和引进双向流动，优化人员结构。今年以来，进行了三次人员调整，先后调减人员35人，调整岗位10人，引进技术和管理人员3名。较好地解决了多年未解决的“人浮于事”、“因人设岗”的弊端，通过调整，人员队伍的结构得到改善。

2、人才培养进一步加强。积极创建学习型企业，加强培训教育工作。制定了年度培训计划，并拨出专项资金用于员工培训。通过举办讲座、观看音像资料的形式组织集中学习，有针对性地选送员工外出培训，鼓励职工个人自学等，先后开展了管理者提高培训、职称培训、财务培训、岗位培训等共各类培训18次，参训人员达148人次；组织外出参观学习5次。通过培训，员工队伍的整体素质得到了提升。

（八）检测中心建设初见成效

按照重庆市科技“三大平台”建设的要求，根据市科委的统一安排，我院负责牵头筹建重庆科技检测中心。这是我市三大科技平台建设的重要内容，在各级领导的支持下，经过科学策划、周密组织和精心实施，科技检测中心筹建工作进展顺利，富有成效。

1、大楼外装饰和大厅内装修工程按期完成。坚持一手抓工程进度，一手抓工程安全和质量，经过近7个月的施工，工程完满完工，工程质量优良，已通过初步验收。

2、环境美化绿化工作逐步开展。中心大楼沿房屋结构设计安装了灯饰工程，并在大楼顶部安装了“重庆科技检测”LED显示大字，大厅安装了LED显示屏，对美化大楼的外观和加强对检测中心的宣传起到了良好的作用。

已完成了工作区的绿化规划和绿化移植申报，待条件许可，园林绿化工程即可开始施工

3、对进驻单位的宣传动员工作成效显著。经过宣传动员，目前已有来自市科委直属科研院所和中央部属单位的检测中心、实验室共23家单位欲进驻中心。限于中心的可供面积，综合对进驻单位的考察情况，与9家单位签订了进驻协议，进驻单位的业务范围涉及到多个行业的检测业务。另外14家单位将以宣传展板、检测仪器、测试样品和多媒体宣传手段方式进驻中心。

4、通过调研和考察学习进一步理清思路，积累经验。中心参加了市科委与市质监局的专题调研座谈会；赴南宁、福州、广州和上海有关检测中心进行了考察学习和调研；参加了在广东召开的《2005泛珠三角地区测试中心主任联席会议》和在内蒙召开的《全国分析测试中心主任工作年会》等行业会议。通过这一系列活动，进一步开拓了视野、理清了思路，为中心下一步的运作和管理积累了宝贵的经验。

5、制度建设富有成效。中心结合实际情况，初步拟订了《中心章程》、《中心管理制度》、《管理委员会职责》、《技术委员会职责》、《进驻各机构优惠政策》、《中心物业管理办法》、《消防责任书》、《进驻协议书》等规章制度，并下发到相关进驻单位征求意见。

6、在同行业中的影响力不断扩大。通过加强对外交流和宣传，中心在全国同行业中的知名度不断提高，已被批准加入“中国分析测试协会”，成为正式会员单位。同时，2006年度全国检测中心主任工作年会已确定在我市召开，中心将作为会议组织方负责本次会议的组织工作。

（九）先进性教育整改效果良好

针对先进性教育活动中查找出来的突出问题，党政班子高度重视，采取切实有效的措施认真进行整改，取得了良好的效果。领导班子需要整改的问题6条，已基本整改完毕，个别问题结合2006年的工作安排正在进一步完善中。

1、关于人才问题：由办公室牵头，已于2005年12月底完成中长期人才引进和培养规划的编制。根据规划,2006年将进一步完善人才引进、培养、任用制度，形成良好的竞争和激励机制。进一步加强对社会化人才组织方式的研究，围绕主业，2006年底初步形成社会化人才体系。

2、关于做好院发展规划的问题：2005年12月底已完成全院总体发展规划初稿的编制，现正在修改完善。

3、关于加强沟通，提高工作效率的问题：进一步规范各项制度，坚持每周工作汇报和月度工作会议制度，并根据工作情况，适时召开各类专题会议和座谈会，通过会议交流和个别谈话的方式，加强沟通。通过严格管理和考核，促进了执行力的提高。

4、关于密切联系群众的问题：在院内网上开通院级领导谈心室，拓宽与群众沟通联系的渠道；重阳节组织召开离退休职工座谈会，进一步密切与群众的联系；召开了2次领导班子与职工代表的专题座谈会，讨论2006年的工作思路；制定了春节慰问离休干部和部分困难职工的计划，正在逐步开展。

5、关于加强领导班子学习的问题：进一步强化了领导干部的学习意识，坚持组织中心组学习制度。并在2006年年度培训计划中，按照提升班子成员的管理水平和领导能力的要求，安排了有关学习培训内容。

6、关于加快发展，增强单位综合效益，提高职工收入的问题：制定了切实可行的2006年的工作目标和管理办法，并对各项任务进行了分解落实。对管理模式和运行机制进行了改革和调整，使机制更灵活，管理更有效。

二、存在的主要问题 2005年是喜忧参半的一年。可喜的是通过全院职工的共同努力，在市场拓展、技术创新、新经济增长点的培育、管理能力等多个方面取得了长足进步；忧的是经济效益依然徘徊不前，没有实现预期的目标。除了有历史的原因外，我们自身也存在不少问题，这些问题如果不及时加以改进，还将继续影响到我院2006年的工作。总结起来，主要存在四个方面的问题：

（一）管理不顺的现象比较突出：责、权、利没有很好结合起来，“等、靠、要”的思想和“大锅饭”现象依然存在。工作分配中的苦乐不均和利益分配中的不公平在有些部门尤为突出，成为影响职工积极性的重要因素。

（二）执行力不强的问题依然存在：有令不行，部门之间的相互推诿，职工之间的不协作、不配合等现象仍然时有发生，导致出现了了信息传递不全、办事效率不高、工作质量不好等情况。

（三）资金保障不足的影响仍然明显：流动资金的缺乏是长期困扰我院的痼疾，在短期内不可能得到有效缓解。资金保障不足直接影响到项目的实施进度和经营业务的开展。

（四）人才匮乏没有得到根本解决：虽然在人员结构上进行了一系列调整，但科技人员的断层现象依然十分突出，中青年科技骨干的成长缓慢，较高层次的管理人才明显不足，人员结构还需进一步优化。

三、2006年工作要点

（一）、工作思路

坚持把发展放在首位，强化以人为本的管理理念，紧紧围绕“提高综合经济效益，提升科学管理水平，增强自主创新能力，实现可持续发展”的目标，加大市场开拓的深度和广度、加快技术水平的提升、加速科技成果的转化和核心竞争力的积聚、优化各类资源的配置、加快培育新的经济增长点、构建团结和谐的企业文化，全面促进我院各项工作向前发展。

（二）、工作目标

1、经营目标 实现利润：30万元

国有资产保值增值率增长不低于2% 职工人均收入增长10% 计划实现销售收入：900万元 其中：

机电一体化业务：600万元 环保工程业务：100万元 创新服务业务：50万元 检测工程业务：50万元 其他：100万元

2、科技目标 科研项目立项：5项 获得国家专利：3项 发表学术论文：10篇 申报科技成果：1项 采用先进技术：5项

3、管理目标

资质申请：新增1项，升级1项。

（三）工作要点

1、坚持以经济效益为中心，以市场为导向，进一步加大机电一体化、环保工程、创新服务、检测工程等业务的市场拓展，不断增强服务意识和质量意识，不断提升技术水平，加强管理、提高效率和控制成本，实现效益和规模同步增长。

2、以石油天然气装备开发和医疗器械开发为抓手，推进开发项目产业化步伐，加快培育新的经济增长点，尽快形成推进我院发展的重要支撑。

3、以在线检测实验室建设为核心，不断增强自主创新能力。通过实施创新能力建设专项，2006年底，初步建成能运用图像数字处理技术、传感技术、自动控制技术等对物体进行动态、高速、高精度自动检测和识别的实验室。

4、继续加强人才队伍建设。在实行结构调整的基础上，按照发展规划的要求，加强对人才的引进和培养，建立健全激励和竞争机制，为科技人员创造良好的发展空间。

5、进一步加强管理创新，逐步建立科学的管理体系。按照高效精干的原则，调整现有管理机构；进一步完善经营实体的管理模式，促进责、权、利有效结合；进一步完善考核机制，提高执行力和工作效率。首次推行中层干部竞聘上岗和员工岗位双向选择，促进竞争和淘汰机制常态化。

6、按照6月底检测中心挂牌运行的目标，进一步加快检测中心各项工程建设的进度，尽快完善中心内部的组织构架，进一步建立健全管理制度，精心做好单位入驻的统筹安排和挂牌前的宣传策划等工作，确保检测中心建设任务的圆满完成。

7、努力构建特色企业文化，营造严谨、活泼、创新、务实的企业文化氛围。

2006年1月12日 15:55

篇2：重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

2005年，是全面贯彻执行中注协“四代会”精神的第一年，重庆市注册会计师协会（以下简称协会）在市政府、市财政局和中注协的领导下，提出了规范行业竞争秩序，努力构建和谐会计，促进行业健康发展的工作目标。经全行业的共同努力，一年来，初步取得了执业收入稳步增长、恶性竞争有所遏制、整体素质有所提高、社会形象有所提升的可喜成效。

一、规范行业竞争秩序，构建和谐会计、和谐评估。

市场秩序在本质上是一种利益和谐、竞争适度、利益共享的资源配置状态和利益关系体系。但我国会计和评估市场发展到今天，行业的恶性压价、以支付业务回扣、业务介绍费招揽业务的不正当竞争行为愈演愈烈，严重地损害了行业的根本利益，制约了行业的正常发展，也影响了行业的社会形象，因此，协会把维护行业经济利益和社会公众形象，构建和谐的行业秩序，促进行业健康发展，保护执业机构的合法权益，反对各种不正当的竞争行为作为2005年行业的一件大事来抓，在全行业掀起一场反不正当竞争的高潮。

（一）广泛宣传，统一思想。中央印发并组织实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，为禁止行业不正当竞争，规范行业竞争秩序创造了良好的政策环境。因此协会积极行动起来，抓住机遇，旗帜鲜明、措施到位、组织有力地在全行业开展反不正当竞争，规范行业竞争秩序，实现和谐会计、和谐评估，促进行业健康发展的目的。年初，1 协会秘书处召集部分会计师事务所和评估机构负责人座谈，听取他们对行业监管、行业发展的建议或意见。协会草拟了《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定（征求意见稿）》，召开了三次专门会议，邀请了市纪委、高法院、财政、金融等部门和执业机构座谈讨论，并通过协会网站、期刊开辟专栏广泛征求意见和建议。协会倡导诚信执业、提出反不正当竞争的主张得到了全行业的积极响应，经过反复的研究、修改，《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》经协会会长会、常务理事会、理事会表决通过，还专题报告中注协、中评协，通报全国兄弟协会；重庆各大报纸从不同角度进行了宣传报道，赢得了社会的广泛支持，为行业反不正当竞争作了充分的舆论准备。

（二）精心设计、制度保障 《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》对禁止行业不正当竞争行为的概念内涵、制定的目的、实施的范围、经济措施、惩戒处罚和行业维权等方面作了详尽的表述和规定。为保证《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》的顺利实施，协会常务理事会审议通过了由行业各专门专业委员会起草的与《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》配套的一系列制度，即《行业执业收费备案制度》、《行业竞争秩序检查制度》、《行业诚意保证金制度》和《诚意保证金核算办法》。《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》及其相关配套制度，既注重维护行业的合法权益，又充分考虑市场竞争的客观现实；既制裁业内不正当竞争行为，又约束业外不正当无理索要；既有原则规定，又具可操作性，为行业反不正当竞争完成了制度准备。

这些制度不仅措施到位，而且具体可行，显示了行业以实际行动抵制、反对、禁止行业不正当竞争，规范竞争秩序，改善执业环境，重塑行业形象的决心。

（三）加强领导、组织落实 在完成舆论和制度准备的基础上，协 2 会从三个方面加强领导，做到组织落实。

1、协会把反对和禁止行业不正当竞争当作05年的重点工作来抓。在行业的各种会议上或行业对外的各种工作交流、工作协调时，包括在注册会计师、注册资产评估师以及非执业会员后续教育培训班上，以及行业开展的保持共产党员先进性教育活动中，协会领导都要认真地、反复地讲解不正当竞争的危害，开展禁止不正当竞争的必要性和坚决打击不正当竞争的措施，让行业、让社会了解和理解行业禁止不正当竞争的观点和决心。

2、充分发挥行业各专门专业委员会的作用，推动行业禁止不正当竞争活动深入开展。首先，所有与《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》配套的制度都是由行业的专门委员会负责起草的，因此具有代表性，更加贴近实际。其次，行业各专门委员会在协会的统一领导下，承担了《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》及配套制度实施中如案件调查、专业判断、惩戒处罚、权益维护和舆论宣传等具体工作。行业的事务由行业专业人士负责实施，而不仅仅是协会秘书处的事，大家都来关心行业、维护行业发展的权益。这样既减轻了协会秘书处的工作压力，又调动了行业专业人士参与行业活动的积极性，还起到了自我约束、自我教育的目的。

3、认真落实诚意保证金的缴存工作，把行业禁止不正当竞争活动落到实处。缴存诚意保证金是执业机构对认真执行行业规定的承诺，建立诚意保证金制度是促使执业机构自觉遵守《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》，维护行业合法权益，促进行业健康发展，对违规执业机构进行惩戒的经济手段。截止2005年11月，已有120家执业机构按规定缴存了诚意保证金，占全市执业机构的95%，为执行《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》奠定了良好的基础。

《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》实行半年来，客户招标压价和业内恶意压价的势头有所遏制，政府部门、司法机关、特别是金融机构直接或间接索要业务回扣或业务介绍费的情况也有所收敛。行业在自我教育中重新找回了自我，维护了行业的尊严。

二、开展先进性教育，提升行业政治地位

按照市委的统一部署，注册会计师、注册评估师行业作为“两新组织”的保持共产党员先进性教育活动安排在2005年的第二批。行业党总支、协会秘书处高度重视这项工作，认真研究落实每一阶段每一步骤每一环节的每一项工作任务，行业的先进性教育活动达到了党员受教育、群众得实惠的目的，行业党组织得到锻练和加强。

（一）通过先进性教育，摸清了行业党员的基本情况。

行业党总支成立于1998年，管辖党支部14个，党员298名。按照市委组织部对凡归属市注协、市评协管理的会计师事务所、评估机构及在渝设立的分支机构，其党的组织关系统一由行业党总支管理的要求，党总支对全市注册会计师、注册评估师行业的党员情况进行了认真全面清理，行业现有党员521名，应建未建党支部31个。在先进性教育中，接转组织关系，新批准成立党支部7个。

（二）通过先进性教育，党员的先锋模范作用得到充分体现。通过开展先进性教育活动，广大党员加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解及科学发展观的认识，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性;与时俱进、敬业为民、无私奉献意识明显增强了。不少党员关心帮助群众，吃苦在前、乐于奉献，兢兢业业地工作，通过自己的实际行动赢得群众的信赖和拥护，很好的发挥了党员的先锋模范作用。一些机构的群众由衷的称赞：“党员就是不一样！”党员的先锋模范作用带动了广大群众。先进性教育活动至今，已有47名同志向党组织递交了入 4 党申请书，各支部新确认的入党积极分子有26人，新发展党员3人。

（三）通过先进性教育，党的基层组织得到加强。以前，由于行业具有业务繁忙、工学矛盾较为突出的特点，部分支部客观上存在组织松懈、活动不充分的情况。通过学习，各党务工作者得到了锻炼，各支部达到了空前团结；支部针对搜集的党员、群众对本支部、本单位的意见，紧紧抓住党建和经营管理这两条主线，边学边改，取得实效；为加强基层党组织建设、构建和谐文化、完善内部治理机制夯实了基础。在先进性教育活动中，党务工作者的工作能力得到大幅提升，支部工作水平得到提高。

通过先进性教育的系列活动，涌现出来一大批优秀典范和先进事迹，弘扬了正气，扩大了行业良好的社会影响，极大地促进了行业的健康发展。

三、规范行业自律管理，提高行业管理水平

（一）规范行业运行机制，提高社会公信力

行业要想健康、良好地向前发展，首先是要建立完善的行业自律监管体制和运行机制，从组织上和制度上规范会员的权利和义务。去年召开的会员代表大会，充分体现了会员的意志，理事、常务理事的选举和各专门（专业）委员会的成立，标志着行业自律监管体制和运行机制已完成了组织上和制度上的建立工作。在此基础之上，协会充分调动行业从业人员参与行业自律管理的主人翁意识和积极性。行业的重大事件和重要的决策都要交协会理事会和常务理事会审议通过。严格按照协会章程的规定办事，做到公开、公正、透明。根据制度的规定，各专门（专业）委员会的主任委员每年必须向理事会作工作报告，充分发挥会员的主人翁责任感，调动各专门专业委员会的积极性，激励各主任委员切实担起责任，积极为行业管理出谋划策。

调查委员会5名委员参加了今年会计师事务所执业质量检查，其中4名担任检查组组长；对2起投诉举报事件进行了调查，并将调查结果移交行业惩戒委员会处理。

专业技术委员会对中注协独立审计准则、指导意见27项征求意见稿、中评协资产评估准则、指导意见、行业管理规范等10项征求意见稿提出了参考意见，先后为其他单位委托的5份业务报告提供了专业技术咨询意见，树立了行业的专业权威。

惩戒委员会召开了两次会议，对违规的执业机构和执业人员分别进行了行业通报批评和社会公开谴责。

编辑委员会召开了四次编辑委员会，评选了2004期刊“十佳”优秀文章，从内容和形式上对行业期刊作了较大的改变，办理了内部资料准印证，行业期刊的赠阅面在不断扩大，质量也在稳步提高。今年，我们还成立了行业维权委员会，在协会二届二次理事会上审议通过了《维权委员会暂行规则》，选举了主任委员和副主任委员，制定了《维权委员会实施细则》。

（二）认真进行执业质量检查，圆满完成检查任务。

根据中注协检查制度的要求，今年的执业质量检查工作，对30家事务所进行了检查，检查面达37%，其中新所、小所占检查数量的90%。检查内容包括事务所和注册会计师遵循独立审计准则情况、事务所内部质量控制情况、事务所和注册会计师职业道德情况等三方面。

今年的检查在注重检查实效，深化检查结果方面取得显著实效。一是做好检查期间的队伍培训、协调沟通。检查前期，精心组织检查队伍，进行检查前培训，明确检查要求和重点；检查中期，深入事务所，了解检查情况，就检查事宜进行协调、沟通，将检查信息通报中注协；检查后期，组织检查总结会，针对检查的总体情况、存在的问题及原因、采 6 取何种跟进和处理措施达成共识；检查结束后，对检查情况汇总、梳理，向行业通报检查情况，这对被检查的事务所及注册会计师改进和提高执业水平起到了积极的推动作用，受到被检查事务所的普遍欢迎。

二是把自律检查与培训结合起来。组织检查人员在注册会计师后续教育培训班上作“执业质量检查中存在的问题及案例分析”的专题讲座，以生动的案例指导注册会计师如何加强专业判断和审计证据的收集，477名注册会计师参加了学习。检查信息的快速传递，使大家能够结合自身的执业行为，及时检查自身存在的问题，起到明显的警示效果；举办注册会计师执业质量专题培训班，培训与实际工作相结合，对提高执业人员的执业水平起到了很好的效果。

检查结果：对1家事务所予以行业通报表扬；对1家事务所予以行业通报批评并移交财政部门；对3家未严格遵循准则要求执业，审计底稿有一定缺陷的事务所，责令主任会计师书面检讨；对8家事务所29名执业质量报告存在问题的签字注册会计师进行执业质量专题培训；对7家事务所主任会计师进行谈话提示；并决定明年对6家事务所进行复查。分别向有问题的事务所下发了警示函或检查建议书，指出存在的问题和改进的意见和建议，要求事务所认真分析总结问题，积极采取措施限期整改，并按规定时间上报整改报告。

（三）改进注册年检工作，更好地服务会员

首先，我们根据财政部第25号令《注册会计师注册管理办法》的要求，及时修改了注册会计师注册办法，结合实际工作经验制定了注册会计师注册具体细则《关于改善注册会计师注册管理有关问题的通知》。并将新的文件、表格在协会网站上公布，既面向社会又方便会员了解日常工作。其次，从2005年开始，我们变过去一年注册两次会员为随时可以注册，极大地方便了会员。今年共批准127名注册会计师、注册评估师； 7 其中注册会计师104名，注册资产评估师23名。为275名注册会计师、注册资产评估师办理了转所；为95名注册会计师、注册资产评估师办理了转会。同时，我们对历年非执业会员的基础数据进行了一次全面整理，加强了对非执业会员的管理。

认真做好2004的“两师“的年检工作，我们对申报数据进行了仔细核查，编制了2004年会计师事务所、评估机构基本情况表。2004年末，我市共有81家会计师事务所，1，088名执业注册会计师；86家评估机构，1，644执业注册评估师。我们还制作了《重庆注册会计师、重庆注册评估师2004年检通告专刊》面向社会广泛赠阅，加大社会监督的力度。

（四）精心组织注册会计师考试，大力组织开展注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作，提高队伍素质。

2005年我市共有10836人报名参加注册会计师考试，由于广泛宣传，组织得力，今年的报名人数比去年增加了6%，456人报名参加注册资产评估师考试。为了对考试工作和每位考生负责，我们以高度负责的态度，严格扎实、井然有序地认真做好报名考试等各个环节的工作，使全市2005考试工作做到了万无一失。今年我市会计有283人合格，合格率10.77%；审计140人合格，合格率12.74%；财务管理183人合格，合格率12.72%；经济法296人合格，合格率12.18%；税法362人合格，合格率17.91%；五科累计合格共有122人。

2005，我们共举办了注册会计师、注册评估师后续教育培训班6期、累计1753人次，注册会计师、注册资产评估师两师培训面达106.5％。针对我市培训师资弱的实际情况，我们花大力气，广泛邀请全国各地的知名专家教授、业内资深人士来渝授课，激发了学员的学习热情，受到了学员的普遍欢迎。在培训内容上，除了以新准则、新制度为主，还增加了清 8 产核资、离任审计、法务会计、金融知识、事务所内部管理及宏观调控等方面的内容，把实务案例分析同理论教学结合起来，加深学员对授课内容的理解。在培训管理上，通过现场听课、问卷调查、组织考试、加强纪律等方式来督促培训效果，提高培训质量。

今年，我们还积极探索非执业会员的培训，举办了首期非执业会员培训班，来自全市各阶层的406名非执业会员参加了培训，效果良好。今后，我们要建立非执业会员后续教育培训的长效机制，增强协会的凝聚力，为非执业会员知识更新、提高思想道德和综合业务素质，搭建一个交流和沟通的平台。

（五）强化财会基础，做好秘书处财务和行业会计管理工作。加强会计基础工作，保证会计信息的真实、准确，是行业健康发展的基础，所以，协会对行业的会计工作非常重视，长抓不懈。一方面强化秘书处的财务管理，做好理财工作。年初，根据《民间非营利企业会计制度》的要求以及协会收支的实际情况，重新建帐，设立会计科目，明确核算内容。加强资产管理，进一步完善了《固定资产管理办法》《低值易耗品管理办法》。针对每个部门的工作，编制了2005年的部门预算，既满足了会计制度的规定，又为领导决策提供科学的依据，做到合理开支，节约增效。按照有关规定，2005年注册会计师考试报名收费上缴国库，专款专用，保证了考试工作的有序进行。另一方面，切实担负起行业会计管理职责。继续强化会计基础工作规范，2005年7月至8月，对2004年检查未达标的1家机构和2004年未检查的7家机构进行了“会计基础工作规范化达标”检查，8家机构均达到合格标准。举办了全行业的会计从业人员继续教育培训班。通过结合行业特点安排培训内容、聘请资深教授讲课、考核培训效果等方式保证了教学质量。积极为行业的会计从业人员办理《会计从业资格证》的注册、年检等，今年共为行业260 9 人办理了会计证重新注册。定期汇总、分析行业报表，并向全行业发出财务情况通报。通过对行业财务报表的各项指标的分析、比较，了解行业发展的趋势，针对行业存在的问题进行研究，引导行业发展方向。

（六）组织各种行业活动，推进行业宣传，增强行业凝聚力 协会在强化自律监管的同时，也非常注重行业精神的塑造。一是通过各种渠道宣传行业，扩大行业与社会的交流和沟通。党中央、国务院、及市委、市政府提出向困难群众“送温暖、献爱心”的号召，协会高度重视、组织动员部署，以各执业机构、党支部为单位向我市困难群众捐款。各执业机构积极响应、踊跃捐款。地处边远山区的执业机构，翻山越岭赶来捐款，一些执业机构不仅组织员工捐款，机构也捐款，全行业91家执业机构、2016人捐款191075元，充分体现了我市注册会计师、注册评估师的政治责任感、社会责任感和高尚的思想品德，得到了市委捐赠办公室的高度赞扬。为纪念《会计法》颁布二十周年，积极参加市财政局组织的各种纪念活动，制作了介绍行业的大型展板，对行业的总体情况、组织机构、监管注册、考试培训、行业党建以及各级领导对行业的关心都一一介绍，增加了行业知名度和社会认同感，树立了良好的行业形象。在行业内认真开展杰出会计工作者的评选，鼓励上进，重庆金汇会计师事务所的殷翔龙同志被财政部评为全国杰出会计工作者，为整个行业争得了荣誉，扩大了行业的影响，在行业内引起了较大的反响。今年2月，协会副会长胡小庆一行赴上海评协考察，就行业建设、执业机构收费等问题与上海评协交换了意见。在协会的积极支持下，重庆海特会计师事务所圆满举办了国际专业服务与重庆产业经济发展论坛，对行业内思想、理论的交流、碰撞，启迪对行业发展思考，营造行业健康向上的文化氛围起到了很好的促进作用。二是组织各种行业活动，活跃行业的文化生活。2005年4月，协会组织行业第二届运动会，共有61家 10 机构的1100名运动员参加，不仅使行业人士增强了体育锻炼和相互协作的意识，增强了行业的凝聚力和亲和力，也促进了企业文化的培养和团队精神的塑造。6月，组织了行业第二届书法、美术、摄影比赛，吸引了众多行业人士的参与。8月，协会组织了行业人员赴欧洲的考察团，拓展了思路，开阔了眼界。10月，协会从8家会计师事务所选拔了7名运动员参加中注协“诚信杯”乒乓球比赛，虽然此次比赛未获奖，但队员们在比赛中勇于拼搏，展现了我市注册会计师的风采。

（七）加强沟通协调、改善执业环境，提高服务水平。

多年来，协会一直在为改善执业环境而努力。从2003年开始，协会就致力于协调行业的税收政策。经过长时间的努力，协会与市地税局和市国税局进行了多次磋商和联合调研，行业税收优惠政策终于在今年出台，既为行业创造良好的执业环境奠定了基础，又增加了国家的税收收入，受到了广大会员的热烈欢迎。

加强与政府部门的联系，就执业过程中的业务、执业环境等问题进行沟通协调，及时反映行业的意见和建议，维护会员的合法权益，改善执业环境。分别与市工商局、国资委、银行业、法院等单位就各种业务问题进行广泛探讨、交流，提出了行业的权威意见；与市财政局、财政部驻渝专员办保持友好联系，在行业监管、避免重复检查方面交换意见、达成共识，共同拟定检查名单，及时通报检查信息，尽量减轻机构负担；同时，积极为财政部驻渝专员办推荐注册会计师、注册评估师专家21名，为他们建立专家库，推广行业的优秀人才；加强与委托单位、执业机构、执业人员以及社会公众的沟通，维护了会员和社会公众的合法利益。，四、规范协会秘书处，提高秘书处工作效率

为了严格内部管理，保证正常的工作秩序，提高工作效率，根据各部门工作的特点，制定目标工作任务，严格按照办法考核。在以前的各 11 种规章制度的基础上，制定了《车辆管理办法》，《投稿奖励暂行办法》、《诚意保证金核算办法》，完善了《固定资产管理办法》《低值易耗品管理办法》《考核奖惩办法》。通过这些制度的制定，落实了部门、个人的职责，做到有规可依，提高了工作效率。为配合协会新办公楼的搬迁，以崭新的精神面貌开展工作，秘书处对协会历年的所有档案进行了整理、归类，加强了档案管理。在这项工作中，全体同志互相配合，互相支持，保存了许多珍贵的历史资料，同时让大家对以前的工作重新梳理，总结经验、弥补不足，进一步了提高工作水平。

秘书处还非常重视对职工的素质教育，组织职工学习了财政部部长令第24号、25号，观看关于企业管理的讲座，从中吸取营养，提高业务和管理水平。7月，组织全体职工到西安考察，在与陕西注协的同行召开“反不正当竞争”经验交流座谈会的同时，带领同志们欣赏了祖国的壮丽河山；工作之余，还组织各种户外活动、电影欣赏等，极大地丰富了大家的文化生活，既锻炼身体，陶冶情操，又鼓足了积极工作的干劲。

一年来，我们工作的重心紧紧围绕“服务、管理、监督、协调”的职能，狠抓思想观念的转变,变被动的监督、管理为主动的服务，全体同志齐心协力、注重学习，注重创新，注重奉献，注重进取，把各项工作落在实处，服务意识明显提高，服务手段也日益增强。今后，我们还要高标准严要求，不断开拓创新，去迎接行业美好灿烂的明天。

五、2006年工作思路及打算

在认真学习贯彻中注协“四代会”和中评协“三代会”会议精神的基础上，按照市财政局党组的工作要求，谦虚谨慎、团结奋斗，继续努力做好2006年的工作。2006年协会工作的总体思路是加快行业发展、加大监管力度。

（一）恪守诚信执业理念，塑造行业社会公正形象。

加强行业诚信建设，始终是行业工作的重心。2006年，协会将通过开展一系列的工作，培育行业诚信执业的理念，倡导相互尊重、相互理解、相互鼓励、诚信执业的行业文化。只有从思想上深刻地认识到诚信执业的重要，才能使行业的诚信建设向前推进。

（二）监督《暂行规定》的实施，进一步规范行业的竞争秩序。在2005年已经出台的《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》的基础上，着重抓好监督落实工作。充分利用各专门委员会的力量，对违反《暂行规定》的行为决不手软，坚决按规定惩戒，进一步规范行业的竞争秩序。

（三）严格准入、严格管理，引导行业健康快速发展。

《行政许可法》实施以后，许多新的执业机构纷纷成立，对他们严格准入、严格管理就显得尤其重要。为了预防和杜绝个别人不顾执业风险，“打一枪换一个地方”，增加违规成本，2006年，协会将研究制订一系列规定，对执业人员和执业机构自我约束，尽量控制违规、违纪的发生。同时鼓励执业机构多种整合、多边整合，做大做强，引导行业健康快速发展。

（四）重视人才培养，加强队伍建设。

随着社会经济全球化步伐的加快，注册会计师、注册评估师的工作领域也在不断地扩大，对人才的要求也越来越高。因此，对人才的重视、培养将是我们今后的一个工作重点。要完善培训机制，注重注册会计师、注册评估师的实际能力和职业道德的培养，全面加强执业队伍的建设。

（五）加强行业的宣传、交流活动，提升行业公信力

首先，要加强行业目前主要的宣传工具——行业期刊和协会网站的宣传作用，加大期刊的赠阅面，完善形式，丰富内容，扩大影响力；其次，要利用报纸、电台、电视、网络等媒体积极宣传报道行业建设，特 13 别是在自律管理方面取得的成就；同时还要多为执业机构提供交流的平台，通过开展各种行业活动，提升行业的公信力。

（六）建立行业党委，加强行业党的建设。

篇3：重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

1 工作成效与结果

1.1 监测工作情况

1.1.1 紧急增加检测设备投入

在原有检测设备基础上, 按应急采购工作程序投入近4万元新增二氧化碳培养箱, 应对大标本量的检测工作和解决交叉污染问题。

1.1.2 认真做好检测工作的准备

以流感病毒培养的细胞、试剂和耗材的准备为重点, 配制分装了MEM采样液5 000ml, 并为各医院准备了含采样液的应急用螺口试管采样管, 制订相应的采送样登记表。由各医院负责上送发热者标本, 市疾病预防控制中心进行细胞培养分离病毒。

1.1.3 及时通报监测工作情况

每周二及时将检测结果上报市卫生局卫生监督所, 分析存在问题, 通过市卫生局要求各医疗卫生机构增强认识, 提高警惕, 督促工作不到位单位及时整改, 并将整改方案、工作情况报市卫生局。

1.2 监测工作结果

全市17个二级以上综合性医院及卫生防疫站共采、送流感监测样本588份, 其中市级医疗机构290份, 县级医疗机构278份, 卫生防疫站爆发点采监测样本20份;初检检测样本482份, 其中市级医疗机构231份, 县级医疗机构236份, 疾控机构爆发点初检样本20份, 报送省疾病预防控制中心做进一步鉴定可疑阳性标本9份, 编制报送流感监测周报17期。监测期间, 全市共督导抽查了3家市级综合医院、12家县级综合医院、12个社区或乡镇卫生院、12个私人或村卫生所, 从密切接触者管理、登记的完整性和随访情况、发热伴流感样症状病人的登记和流调的及时性、现场工作质量与监测资料分析及上报的准确性与及时性、标本采集和运送等情况的督导抽查结果分析, 基本满足了《人感染高致病性禽流感应急监测方案》要求, 较好地完成了人禽流感和流感防控监测任务。

2 讨论与分析

2.1 领导重视, 为监测防控打下了坚实基础

为传达贯彻卫生部、省、市关于人感染高致病性禽流感防控的文件和会议精神, 中心领导高度重视防控工作, 及时召开会议, 把人感染高致病性禽流感 (流感) 监测防控工作作为新年的工作重点, 及时下发相关文件, 制定具体的防控措施, 组建以业务质量管理科、检验科、传染病消杀科为主的人禽流感 (流感) 监测防控工作小组, 明确相关工作职责, 形成科室间相互协作、密切配合的工作体系, 认真落实人感染高致病性禽流感 (流感) 的监测防控措施。同时, 配合市卫生局组建由流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成市级禽流感防治专家组。

2.2 健全制度, 为监测防控建立了基本条件

制订《三明市人感染高致病性禽流感防制工作预案》、《三明市突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案》。责任落实到科室、明确到个人, 建立岗位责任制和责任追究制, 指定专人负责疫情通报和信息管理, 掌握SARS、人禽流感、流感监测信息管理的三个子系统即《疾病监测信息报告管理系统》、《突发公共卫生事件报告管理信息系统》、《流感/人禽流感监测信息系统》的运行, 确保疫情与信息报告的及时、准确。形成卫生与农业部门之间互通疫情信息, 共同处理禽间疫情的合作机制, 实行24小时值班, 确保信息畅通, 为人感染高致病性禽流感防控工作提供了保证。

2.3 严密部署, 为监测防控提供了技术支撑

根据明政发明电[2005]19号文要求, 所有二级以上综合性医院要按哨点医院标准, 开展流感监测。由于全市原来仅有市第一医院开展过流感监测, 其余二级以上综合性医院均未开展过流感监测, 对监测具体技术方案 (尤其是采样方法、采样液和标本的保存、选送等方面) 的掌握不够明确。针对这些情况, 中心及时抽调检验技术骨干对各医疗单位进行了流感标本采、送样的现场指导, 发现问题及时纠正。在1～4月份对各医疗单位的30余名专业技术人员进行了反复培训指导, 以确保流感监测标本的采、送样合格率和病毒分离率能满足监测要求。同时要求中心传染病消杀科做好准备, 一旦发生禽流感疫情, 迅速按照“早、小、严、实”的原则, 组织人员赶赴现场, 开展流行病学调查, 科学、有效地展开消杀工作, 确保疫情得到有效控制。去年1～3月份分别在尤溪县中仙中学、沙县第一幼儿园及青州镇管前小学先后发生三起疑似流感疫情, 接到疫情报告后, 中心均在第一时间组织业务人员奔赴疫点开展流行病学调查, 做到疫情报告和疫点处理及时有效, 各疫点的疫情得到有效控制。

2.4 加大投入, 为监测防控改进了后勤保障

接到明政发明电[2005]19号文后, 为保证能圆满完成监测工作任务。 (1) 加大设备投入, 完善流感检测实验室。在中心原有Ⅱ级生物安全柜、PCR仪等流感、人禽流感检验检测必需设备仪器的基础上, 为解决流感应急检测检验用水大和避免正常细胞与接种细胞的交叉污染的问题, 按应急采购工作程序紧急购入了二氧化碳培养箱、倒置显微镜、超纯水处理等仪器设备, 妥善运用生物安全系统装备。 (2) 以流感病毒培养的细胞、试剂和耗材的准备为重点, 投入近10万元购置试剂和耗材, 由中心检验科在各医疗单位开始监测前配制分装了大批MEM采样液, 并准备了较充分的含采样液的应急用螺口试管采样管, 制订相应采送样登记表分发各医疗单位, 确保了监测工作得以顺利进行。 (3) 加强个人防护, 严格执行检测规程, 进一步健全生物安全体系, 对流感检测进行危害评估, 完善流感检测的操作规程, 要求检测人员严格执行生物安全制度, 避免监测期间发生生物安全问题的隐患。 (4) 充实物质储备, 提高应对能力。组建并完善应急技术队伍, 不断充实防护用品、检验试剂和消毒器械等必备物资储备, 提高人禽流感疫情的应急处置能力。

2.5 检查督导, 为监测防控完善了工作保证

此次人禽流感和流感监测防控工作范围大、数量多、任务重, 相关科室和人员在实验室检测和防疫工作人员少的情况下, 发扬连续作战精神, 带病坚持工作, 将各监测医院采、送的流感监测样本及时进行细胞培养检测, 于每周二前将检测情况交中心业务质量管理科汇总形成周报送主任审核后上报市卫生局及市卫生监督所, 并对可疑阳性标本及时送省疾病预防控制中心做进一步鉴定。在监测过程中, 由于个别医疗卫生单位对流感监测的技术方案掌握不够明确, 在流感的采、送样方面存在着采样对象选择不够严密、标本送样不及时的问题。针对上述问题, 中心及时在周报中分析汇报, 由市卫生局下发《三明市卫生局关于流感和人禽流感监测工作情况的通报》, 要求各医疗卫生机构增强对人禽流感防控工作重要性和艰巨性的认识, 提高警惕, 将人禽流感防控工作作为当前卫生工作的重中之重, 严格落实各项防控措施。要求工作不到位的医疗监测单位认真分析原因, 进行整改, 并将整改工作情况上报市卫生局, 确保了流感防控监测工作的顺利进行。同时, 根据《福建省疾病预防控制中心关于开展医疗机构人禽流感救治与防控能力调查的通知》文件精神, 中心及时下发文件到各县 (市、区) 疾病预防控制机构, 要求各县级疾控机构在认真履行本单位职责的基础上, 切实做好人禽流感防治工作的业务指导、督促、检查工作, 充分利用报纸、网络、广播、专家访谈、电视、发放宣传材料等形式, 宣传人禽流感防控知识, 引导群众养成良好的卫生习惯, 提高自我防病意识和能力。有针对性地指导医院预检分诊和感染科设立与管理, 加强对疫情信息报告、医院感染控制、消毒药械与防护用品储备、全员培训、实地演练的督导, 对指导、检查中发现的问题及时协助解决, 确保各项人禽流感防控工作落到实处。

2.6 问题分析, 为今后防控打开了工作思路

此次人禽流感和流感监测防控工作范围大、数量多、项目新、任务重, 加上个别医疗卫生单位重视程度不足、对流感监测的技术方案掌握不够明确, 在整个监测过程中个别单位始终存在着流感监测样的采样对象选择不够严密、标本送样不及时的问题。建议 (1) 要进一步提高各级各类医疗卫生单位对流感、人禽流感防控工作重要性和艰巨性的认识, 加强监测技术方案的学习掌握, 提高警惕, 及时监测和掌握疫情动态, 规范疫情报告制度和疫情数据的分析工作, 做好流感、人禽流感哨点监测单位的监测防控工作。 (2) 加大与农业、出入境检疫、药监、工商、财政、宣传、公安、教育等有关部门的沟通合作, 密切配合, 互通信息, 切实建立健全联防联控机制。依法开展有关预防控制工作。

摘要：目的探讨开展人感染禽流感监测防控工作的成效。方法依据《人感染高致病性禽流感应急监测方案》《人感染高致病性禽流感标本采集及实验室检测技术方案》进行的疑似流感样本监测工作情况的结果数据材料, 分防控工作和样本监测两个部分进行分析评价。结果通过积极开展人感染禽流感监测防控工作, 全市17个二级以上综合性医院及卫生防疫站共采、送流感监测样本588份, 鉴定可疑阳性标本9份, 编制报送流感监测周报17期, 圆满完成了全市人感染高致病性禽流感 (流感) 防控阶段性工作。结论通过加强领导、健全制度、严密部署、加大投入、检查督导, 积极开展疫情发生后的人感染禽流感监测防控工作, 可以有效地在早期监测防控人感染高致病性禽流感 (流感) 的感染和流行, 防止二代病例的发生。

篇4：重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

一、2005年黄金行业运行情况

2005年，全国产金224.05吨，创历史最好水平，增产11.7吨，同比增长5.5%。黄金行业实现总产值395亿元，同比增长21.1%，实现利润40.36亿元，同比增长32.7%。2005年黄金行业运行的主要特点：

一是黄金地质勘探取得显著成效。初步统计新增金矿资源/储量620吨，较去年净增120吨，同比增长24%。

二是技术创新带动难选冶金矿资源开发。我国保有难选冶金矿储量1000余吨，过去受技术限制，资源利用程度较低。针对这一状况，国家加大了支持力度，安排了一批国债专项，鼓励企业走自主创新的道路，一些大型企业建立了研发中心，或与科研单位紧密合作，将实验室直接建设在矿区，通过攻关，目前已掌握了世界上处理难选冶金矿的全部技术工艺，其中拥有自主知识产权的细菌提金技术达到国际领先水平，原矿焙烧技术取得重大突破。

三是利用尾矿、残矿及废弃的低品位矿石取得进展。吉林夹皮沟、辽宁五龙、山东招远金矿等一批老矿山，通过国债项目支持，扩大处理矿石能力，二次开发了尾矿、井下边角矿和废弃资源，延长了矿山开采年限，实现了较好的经济效益。2005年，黄金行业开采矿石的最低品位降低到0.3克/吨，从过去的“废石”中提取的黄金达10吨以上。

四是调整产业结构、提高产业集中度已成为地方政府和企业的共识。河南省灵宝市委、市政府下大力气整合境内黄金资源，将原来20多座金矿首先整合为3个矿业公司，解决了资源纠纷，提高了生产设施和资源利用效率，随着灵宝黄金股份公司在香港上市的成功，还将继续进行资源整合工作，进一步减少小型金矿数量，提高企业规模，增强持续发展能力。

五是企业效益显著提高。通过技术进步和结构调整，黄金企业基本消化了原材料、电力价格上涨等因素影响，大部分企业的生产成本与2004年持平，其中，难选冶金矿的处理成本降低8%左右。去年黄金行业产金同比增长5.5%，利润同比增长32.7%，一些大型企业的利润增长超过40%。

二、2006年工作要点

受国际政治、经济形势影响，2006年初，国际金价上涨10%以上，并有继续上涨的趋势。金价持续提高对黄金工业发展是难得的历史机遇。2006年黄金行业的工作重点：一是尽快出台黄金工业产业政策和“十一五”行业规划，适时调整利用外资政策，引导行业健康发展。二是加强黄金工业运行调控，计划新增产量和地质储量5%左右。三是强化资源保护和利用，一方面防止滥采乱挖抬头；另一方面引导企业进一步利用低品位和废弃尾矿等资源。四是加大重点地区的结构调整力度，调整和优化企业结构，实现资源规模开发并以此帶动矿业秩序的好转。五是鼓励和积极引导技术创新，依靠技术进步提高效益和资源利用水平，提高竞争能力，更多地利用境外资源。六是加强黄金地质勘查工作，充分发挥武警黄金部队的作用，探明更多的金矿资源，保证黄金工业持续发展。

篇5：重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

2005年，在校党委、校行政的正确领导和亲切关怀支持下，我院全体教职工高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，团结进取，求真务实，奋发图强，在学科竞争日益激烈的环境中，抓住机遇，在困境中求进步，在稳定中谋发展，完成了各项工作任务，取得了良好的成绩。现总结如下：

（一）加强党建与思想政治工作，为学院各项工作提供组织保证 1.切实加强党建与思想政治工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。切实加强基层组织建设，结合我院工作实际和形势发展的需要，新建1个宪法行政法教工党支部和1个研究生党支部。我院现有党支部9个，其中教工党支部6个，研究生党支部1个，本科生党支部2个。2005年6月，增补陈景良、刘霜两位同志为院总支委员，健全了总支委员会人员组成。我院的政治理论学习包括中心组学习、全体党员学习、全体教工生的政治学习及临时的政治学习四类。针对上述学习，我院每个学期都制定了具体的学习计划，采取了集中学习、辅导报告、参观学习、分组讨论等多种形式，严肃考勤纪律和制度，认真组织全院师生学习和贯彻十六届四中、五中全会精神和中央16号文件等一系列文件精神，取得了良好的效果。这使得全院师生思想稳定，表现出了良好的精神面貌，促进精神文明建设健康发展。

2.先进性教育活动成效显著。7月至9月，根据校党委统一部 署，我院认真组织全体党员开展了保持共产党员先进性教育活动，整个教育活动组织周密，重点突出，措施得力，工作扎实，成效显著。教育活动中，我院党总支和各党支部严格按照先进性教育活动各个阶段的工作要求，积极完成了各项任务，充分发挥了战斗堡垒作用。全体党员积极配合，认真学习领会有关文件精神，认真撰写心得体会，找准存在问题，撰写好党性分析，诚恳地开展批评与自我批评，有针对性地制定整改措施，认真进行整改，做到“规定动作”不走样，“自选动作”灵活多样，边学边做边改，达到了预期的目标，取得了显著的工作实效。测评工作中，群众满意度达100%，受到校督导组的充分肯定。活动中，我院组织党员集中学习65学时，观看优秀影片5部，并到焦裕禄烈士陵园和西柏坡进行参观学习，发放32份征求意见表，共征求到253条意见，5位同志被评为“四比三争”先进个人。3.重视党员发展工作，不断探索新时期发展党员工作的新思路、新方法。本，我院共发展党员55人，转正33人。举办入党积极分子培训班1次，培训入党积极分子115人。有计划、有重点、分层次地对新生、入党积极分子和党员进行思想教育。同时，学院召开发展党员工作座谈会，认真听取教职工、学生对发展党员工作的意见和建议，了解发展党员工作中存在的新情况和新问题，总结经验，寻找对策。目前，共有中共党员175人，其中教工27人，研究生53人，本科生95人。

（二）在稳定教师队伍的基础上，大力培养博士生，优化师资队伍整体结构，大力推进学科建设 1.加强师资队伍建设和青年教师培养，优化现有教师队伍的整体结构。在稳定师资的基础上，今年新进硕士研究生3名，继续鼓励青年教师报考硕士、博士研究生，我院在读博士研究生9名，硕士研究生3名；积极支持我院教师参加全国性的学术会议10人次，切实提高师资队伍的学历层次和整体水平。目前，40岁以下在岗专任教师具有博士学位2人，具有硕士学位15人，比例达60%。

2.研究生招生规模不断扩大，导师队伍日益壮大。2005年，我院在校全日制硕士研究生人数达179人，比2004年增加45人；导师队伍进一步得到充实和壮大。现在职硕士点牵头导师8人，平均年龄40岁，其中教授3人，副教授5人；硕士生导师11人，其中教授5人，副教授6人。在扩大规模的同时，建立健全研究生培养的有关规章制度，确保研究生的教育质量不断提高。

（三）进一步加强教学管理，提高教学质量，修改和完善必要的规章制度，积极营造一种激励与约束相结合的工作气氛

1.完善教学质量监控体系，严格教学纪律，坚持领导班子和教研室主任听课制度，本学年听课36学时，听课36人次，听课门数25门；对教师教学评教2次，评教优秀率95%。针对青年教师缺乏教学经验的情况，院班子成员经常重点深入课堂听青年教师讲课，对青年教师在教学中暴露的问题进行引导，以提高教学水平。

2.进一步加强教学管理：教学管理人员及相关院领导都能够熟练运用教学管理软件；科学合理安排课表；严格考风考纪，本没有出现违纪作弊现象，没有出现教学事故；严格规范学籍，成绩录入准 确率达到98%；实行导师制，专任教师全部担任导师，教授中承担本科生教学任务比例为90%。本，我院刑侦实验室已基本建成，实验室仪器设备帐物相符率100%，完好率100%，实验室队伍人员完全上岗。

3.结合教学评估需要，严格按照学校有关要求，对2004届毕业生的毕业论文进行规范化管理。详细布置毕业论文的选题、体系的设计、内容的写作及修改等项工作，指导教师全程指导，严格答辩程序，要求全体参加答辩。2001届本科毕业生全部完成毕业论文共计263篇。研究生论文设计由导师组负责。同时，与开封市中级人民法院和检察院建立稳定的实习基地，统一安排2001级毕业生的实习，使毕业生能高质量完成实习任务。

4.结合法学院学科发展的客观实际，我院在严格遵守原有的被实践证明卓有成效的规章制度的基础上，根据新的阶段、新的管理需要对其中一些规定作了必要的修改和完善，修改完善了《行政人员岗位职责、业绩分类和评价补贴办法》和《教学业绩和课时费补贴办法》等。新办法的出台和实施，对于培养广大教职工的爱岗敬业意识，更大程度地挖掘教职员工的工作潜力，更大程度地调动和发挥教职工的工作积极性和创造性，都产生了积极的意义。

（四）科研意识显著增强，科研成果稳步增长

1.我院结合自己学科发展的实际情况，对《法学院科研资助和奖励办法》进行了必要的补充和完善，加大了科研成果的奖励力度。为了配合教师科研需要，我院全年购置近千册最新的图书及期刊，建立 和开放了微机室。这些都极大程度地调动和发挥了教师从事科研创作的积极性和创作性。结合学科发展的特点，我院将原有的科研机构进行了重新整合，新组建了法文化研究中心、公法研究中心和私法研究中心三个科研机构，进一步增强了我院的科研实力。

2.本，我院教师公开发表论文45篇，其中，在规定的国内外核心学术期刊上发表本专业学术论文13篇，在国家一级刊物上发表论文1篇；主编教材1部，参编专著及教材8部；获中国法学会优秀科研成果一等奖1次，获省社科优秀成果三等奖1次，获省教育厅社科优秀成果三等奖1次；2005年承担省教育厅项目5项，举办国际性学术会议1次，外请专家讲学15人次，外出讲学5人次。

3.为了鼓励学生进行科研，配套专门资金支持学生的学术研究活动。采取积极措施举办面向全校的法学论文征集大赛和研究生学术论坛，极大地活跃了学生的专业学术氛围，调动了学生的动手动脑能力，并在全校营造出学习法律、了解法律的良好形势。本“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛中，我院荣获学生科技创新工作优秀组织奖，省级三等奖1人，校级一等奖2人，二等奖3人，三等奖8人。学生发表论文数量大幅度增加。

（五）强化行政管理人员的服务意识，进一步完善行政工作的规范化管理

1.3月份，我院办公楼顺利地进行了搬迁，办公区面积比原来增加了三倍。一方面我院的办公条件得到了明显的改善；另一方面管理上带来了较大的压力。因此，我院结合实际，对办公区进行了必要的 合理调整，明确了岗位分工，加强了必要的制度建设。为了加强安全管理，克服困难，更换了值班室人员，切实加强了办公区的安全。

2.积极改善教研室的办公条件，增强服务意识。针对教师在教研室喝水难的问题，我院及时为每个教研室配备了小型饮水器；同时为教研室新购置了一些桌椅，改善教师们的学习工作环境，为其教学科研创造较好的物质条件。

3.目前，我院的行政人员从整体上比过去减少，但他们的服务态度和质量却得到了大幅度的提高，并且行政人员和教辅人员的工作强度明显加大，如新添用房的装修与调整，办公用品的购置与安装，资料室的旧书刊杂志的整理与归位，新仪器设备的购置，以及新购资料的登记与上架等等，都倾注了行政管理人员及教辅人员的心血和汗水，但每一位行政人员和教辅人员都任劳任怨，踏实工作。现在，我院正在逐步形成一支高素质、高效率、规范化管理的行政人员队伍。

4.根据学校人事管理有关规定并结合法学院实际，认真执行人事管理有关制度，如教师及行政人员考核办法；教师及行政人员津贴发放办法；科研工作量的核算和发放办法及民主管理的有关规定等。严格要求全院师生切实遵守各项工作秩序。建立、健全领导班子例会制度、议事规则等，明确分工，加强协作，科学决策，严肃纪律；坚持每周四下午全体教工的例会制度，严格请假制度、上下班制度、请示报告制度等，充分发挥本院的专业优势，加强纪律和法制教育，真正使法学院全体教职工成为各项纪律和法律的忠诚实践者和捍卫者。

（六）加强工会组织在教职工中的作用，关心爱护每一位教职工 1.本，我院利用办公场地扩大这一有利条件，积极建设“教工之家”，先后购置了乒乓球台、跑步机、棋牌桌凳等一些活动设备。同时健全了工作制度，明确了岗位职责，充分发挥工会在思想政治、校园文化建设和活跃教职工业余生活等方面的作用。

2.院工会积极组队参加校工会组织的乒乓球比赛、广播操表演赛和冬季越野赛等体育健身活动。我院队员克服年龄、家庭、身体条件等诸多困难，发扬了高度的拼搏精神和团队精神，为院里争得了荣誉。陈瑛等老师在乒乓球比赛中争得女子团体第五名。在全校范围内展示了我院教职工健康向上、团结进取的精神面貌。

3.组织青年教师参加校工会组织的“教职工素质工程”，培养他们的高尚师德，增强青年教师的形象、表率意识，激励青年教师塑造自身的美好形象，从仪表到内涵不断提高素质，促进全面发展。赵呐老师在全校青年教师形象展示大赛中获得特等奖。

4.院工会十分注重把各级党组织和工会的关怀送给教职工。院工会负责人与党政领导数次到退休教工家中进行慰问；探望生病教职工；参加青年教工的结婚典礼；组织教职工免费注射流感疫苗，举办各种有趣有益的文体活动，丰富大家的课余生活，加强教工间的交流。

5.积极做好女职工工作。组织女职工参加学校工会组织的体检和保健知识讲座，维护她们的合法权益和特殊利益，对她们的工作和生活给予必要的照顾；做好计划生育工作，保证了育龄女职工无计划外生育；同时院工会还鼓励女职工努力提高自身素质，增强学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。

（七）加强学生管理，积极开展各项文体活动和社会实践活动，全面提高学生素质

1.本，我院从青年教师中挑选了两名优秀的青年教师分别担任2004级和研究生的辅导员，在一定程度上缓解了学生工作的压力。但目前辅导员岗位仍然缺编，每位辅导员都是超负荷工作，但他们从无怨言，并按要求尽心尽力地把工作做好。本，常凤香老师荣获“优秀辅导员”，岳红强老师被评为“思想政治教育先进工作者”。

2.为了给学生营造一个优美、干净的学习和生活环境，并保证学生的安全，我院每学期根据《法学院学生宿舍管理办法和卫生标准》对学生宿舍进行评比，从而培养学生良好的行为习惯和道德风尚，促进了我校的精神文明建设。每年举办“新生学习经验交流会”，帮助新生调整心理状态和学习方法，尽快适应大学生活；指导新生制定学习计划和目标，正确处理学习与其它素质培养的关系。今年新生军训中，我院荣获分列式一等奖，综合评比二等奖，歌咏比赛二等奖，是我院历来在军训中取得的最好成绩。

3.培养良好的学风，营造浓厚的学习氛围。本，我院大学英语四、六级通过率仍居学校前列；有三十余人在全国英语竞赛中获得奖励，其中一人荣获特等奖；有三十余人通过全国计算机等级考试；国家普通话水平测试通过率达到90%以上。2005届毕业生考上研究生52名，考取比例为19.7%，突破历史新高。就业率达到90%以上，目前，2006届188名毕业生中80%以上报考了研究生，学习气氛空前高涨。4.积极组织和开展了形式多样、生动活泼的文体活动，极大丰富了学生的业余生活。2005年的春运会中，我院学生荣获跳高第一名。男篮比赛第4名，校园歌手大赛三等奖1名，短剧大赛三等奖2个，英语演讲比赛三等奖1名；我院团总支被评为开封市“先进五好基层团组织”，团支部中荣获“十佳团日活动”1个，“最佳创意奖”1个。这些都反映出了我院学生健康、活泼、团结、奋进的良好精神面貌。

5.大力开展宣传活动和法律咨询，真正为社会大众服务。法律服务中心是我院的特色社团，其在院团总支的领导下，多次深入农村、街道、企业、学校进行法律咨询和法律宣传，并被许多大型新闻媒体报道，深受社会的一致好评。另外，我院法律服务中心还与开封市公园路社区、北西后社区和北门社区建立了长期的互助关系，设立便民法律服务信箱，热情为当地群众进行免费的法律服务。这些活动多次被开封市新闻媒体和校内媒体报道。本，有19人被评为校级“暑期社会实践活动先进个人”，1人荣获省级“暑期社会实践活动先进个人”。

（八）利用各种途径和条件，努力增加创收与分配力度

在全校创收工作普遍下滑的大环境下，我院经过各种努力，积极创造条件，使我院的创收基本上保持了往年水平。并且课时费与科研奖励费都较往年有所提高。在创收分配中，实现了分配适度均衡、保证重点、奖励勤者的指导思想。这大大调动了教师的教学和科研积极性和主动性，也使行政人员的管理意识和服务意识明显加强。

总之，2005年，我院在各项工作方面都取得了较好的成绩，但 在工作中也存在着一定的问题，比如学位点建设还要有进一步的突破；教学工作应该进一步的规范化等等。通过总结，我们将正视缺点，克服困难，争取在新一年的工作中有所突破。

法学院2006年工作要点

1.继续加强政治思想工作，进一步转变观念，开拓进取，营造良好的学习氛围，提高理论思想水平，加强党的组织建设。2.加强学科学位点建设和科研工作。3.加强教学工作，为迎接教学评估做好准备。4.进一步提高管理水平，为加快发展提供保障。5.进一步完善有关规章制度。6.加强学生工作。

篇6：重庆市机电设计研究院2005年工作总结及2006年工作要点

一、工作情况

（一）疾病预防控制工作

1、传染病预防工作

针对各种传染病发生与流行的特点，制定并下发了《###2005年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件，对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求，明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量，制定下发了《2005年度乡镇预防保健工作考核方案》，并进行了严格考核与评定，促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设，顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的HIV的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了HIV检测，达到了省市业务部门的工作要求。

为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训，培训业务人员60余人。广泛开展宣传，下发各种宣传单2万份，设咨询台5处，出宣传车26台次，宣传板30块，扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练，并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。

2、疾病监测报告工作

及时完成上级业务部门部署的各项监测工作，按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设，定期进行网络报告检查，不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日，全县传染病发病总数874例。其中：肝炎373例，出血热8例，肺结核342例，布病138例，痢疾8例，梅毒2例，麻疹2例，猩红热１例，总发病率为178.82/10万。

3、计划免疫工作

坚持计免例会制，经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传，利用“4.25”计免宣传日，组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传，出动宣传人员70人次，出动宣传车6台次，出宣传板20块，设立咨询台5处，发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审，加强了计免技术指导。完成AFp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到：新生儿乙肝99.92%，卡介苗98.96%，糖丸99.98%，白百破三联99.96%，麻疹99.96%，“五苗”覆盖率为99.68%。

4、地方病防治工作

制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》，对全县各医疗单位的医务人员进行了培训，建立布病病人档案。开展布病调查工作，全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。

5、消毒、放射线监测工作

及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用X线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查，对接触粉尘、毒物的工人进行体检。

6、结核病防治工作

认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次，督导管理肺结核病人180余人次，加强对结控项目的管理，完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率，截止10月末，新发涂阳肺结核病人193人，复治涂阳肺结核病人61人，重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员，提高转诊到位率，全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督，接种率为98.96%，利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动，出动医务人员36人，出宣传车2台，设咨询台3处，发宣传画600余张，发宣传单2万余张，制作墙标21处，广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训，培训乡村医生226人。

（二）卫生监督工作

1、食品卫生监督工作

开展了食品卫生专项整治活动，极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管，对全县食品卫生市场进行严管监督，严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点，保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作，全年评选出B级饮食业2家，C家7家。严格查处，全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种，计674公斤，全部进行了销毁。查处案件15起，罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家，合格的7家核发了卫生许可证，不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动，出46人次宣传员，设咨询台6处，出板报6期，出宣传车421台次，发宣传单4.5万张，全年无食物中毒事件发生。

2、公共场所卫生监督

按时下发公共场所卫生监督计划，督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查，加强对生活饮用水的监督管理，完成了水质监测任务。

3、学校卫生、劳动卫生监督

完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用X线监督监测任务。

4、传染病监督工作

成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查，检查医疗机构36家，立案查处2起，罚款3000元。

5、母婴保健监督工作

对全县17家个体医疗机构进行全面检查，加强了对出生医学证明的监督管理。

（三）妇幼保健工作

以加强孕产妇、儿童系统管理，努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标，加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20％。高危孕妇住院分娩率为90％。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作，举办“降消”项目培训班，培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍，清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次，新生儿筛查率为20%。

（四）医政工作

1、医疗市场管理

成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”，组建了专职医疗机构监督管理执法队伍，下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###2004年～2010年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》，对全县医疗市场进行了重新规划布局，清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家，均转办为营利性医疗机构，取缔非法行医30个，医疗机构出租或承包科室4个，清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名，没收医疗器械135台件，价值4万余元，罚款5万元。

2、医院管理

（1）开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范，强化基本理论、基本知识、基本技能的训练，卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高，形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设，使医院环境明显改观，科室布局和工作流程科学合理，减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺，医院工作一切都以病人为中心，加强职业道德建设，树立行业新风，以优质的医疗、护理质量为病人服务，社会满意率明显上升。

（2）医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度，并加强了医务人员“三基三严”训练，取得了良好的效果，截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%，术前术后诊断符合率大于90%。

（3）加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统，启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套，建立了规范的抢救程序，记录完整，截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。

（4）开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。

（5）完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求，制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案，完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作，二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作；三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组，组建了救治专家组和应急救治小分队。

3、卫生支农

组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院，为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名，提供新的医疗技术，帮助解决诊疗疑难病例13例，从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动，共派出医疗队下乡义诊8次，诊疗人次2800余人，无偿发放药品价值2000余元。设咨询台，开展健康咨询，受益人数达2000余人次。

4、红十字会工作

完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动，共计650人参加无偿献血，献血121000ml，超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。

5、其它工作

完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务，全年无一例因身体健康不合格退兵，工伤、病退鉴定合格率100%，全年无医疗纠纷行政诉讼案件。

（五）农村卫生管理工作

围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，加大工作力度，农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导，规范农村卫生机构建设。组成专门工作组，规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯，严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查，现场指导，发现问题就地解决。依据省市的要求，对非法行医的进行严厉打击，取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所，清退了不合格的乡村医生。目前，村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组，整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定，严格规范乡镇卫生院，使其规范经营。二是积极开展培训工作，提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”，组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班，提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”，建立起了乡村医生继续教育的平台，有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究，为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查，既摸清了基本情况，又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告，争取上级支持，共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。

（六）爱国卫生工作

按照省、市要求，认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月－5月、9月中旬－10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份；出宣传板20块，过街横幅3块，出宣传车3台；出动垃圾清运车24台，清运垃圾残土500余立方米，清除卫生死角60余个，清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯，实现多种形式改水受益人口38万人，改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人，普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平，改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个，先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上，全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨，降低了鼠密度。

（七）纠正行为不正之风工作

把解决损害群众利益问题，做为纠风工作的突破口，通过开展“双评”活动，扎实有效地把纠风工作开展下去，真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育，树立宗旨意识和正确服务理念，保证政令畅通，以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动，实行“六项制度”，方便服务对象，简化办事程序。实行“一条龙”服务，彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育，树立正确的权力观，警钟长鸣，防微杜渐。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，以勤勉之心对待工作，以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力，被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。

我们还坚持以人为本，强化人员素质的提高，开展主题实践活动，进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习，争做白求恩式的医生活动，出席省级十佳医护人员1名，出席市级医德医风示范医院1家，医德医风标兵1名，医德医风先进工作者2名，白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次，收到表扬信100余封，锦旗36面，无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次，送药价值3.5万元。

（八）先进性教育工作

卫生党委高度重视，把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓，按照县委的部署与要求，紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题，周密安排，扎实工作，历时5个多月，较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评，满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题，加强领导，精心组织，高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构，制订实施方案，科学安排各阶段、各环节教育活动时间，保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动，认真完成先进性教育的各项规定动作，保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展，加强了舆论宣传，营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇（次），县《先进性教育活动简报》报道10多篇（次）。顺利通过县委督导组考核验收，各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际，立足岗位，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点，对照医疗卫生事业的神圣使命，广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论，共举行4次集中讨论交流会，撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键，以解决“看病贵”问题为重点，边学边改、边议边改、边整边改，在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》，深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展，医务人员依法执业的意识增强，医疗服务市场秩序明显好转，群众就医安全得到进一步保障。

先进性教育的开展，取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计，在职党员参加学习普遍达到40个小时，离退休党员普遍超过20小时，人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料，充分体现党内民主，高质量召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，党性观念不断增强，党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说：“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象，党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来，全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子，新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊，并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊，诊治患者188人次，赠送3000多元的药品，受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务，三次义诊的辅助诊断，心电、X光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕，党员自发捐款800元，购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天，组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元，为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍，深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗，指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识，赠药8个品种，价值500余元。结防所在北市场设立咨询台，发放宣传单2000余张，上门服务13人次，咨询解答有关结核病防治知识50人次。

二、存在问题

二OO五年，虽然做了大量工作，取得了一定工作成绩，但是，按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求，工作中还存在一定的差距和问题，概括起来有以下几个方面：一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决，乡镇防保医生工资偏低，影响工作开展，村防保医生误工补贴呈待落实，已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法；乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展，没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序，取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。

三、二OO六年工作要点

（一）指导思想

二OO六年卫生工作，以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨，深化农村卫生体制改革，积极推进三级医疗预防网络建设，提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底，改进服务方式，转变服务作风，为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。

（二）工作目标

1、疾病控制工作：计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。

2、卫生监督工作：卫生监督覆盖率，违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。

3、妇幼保健工作：做好孕产妇管理工作，完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。

4、结核病防治工作：涂阳病人指标完成率100%；肺结核督导化疗率90%以上；复治涂阳病人治愈率75%以上；肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上；初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。

5、医政工作：继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度，加强医疗人员“三基三严”训练，继续开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%，门诊、住院病人诊断符合率达90%。

6、农村卫生管理工作：认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作，村卫生所达标率达90%以上。

7、爱卫工作：创建省级卫生先进单位7个，省级卫生先进村3个，市级卫生先进单位5个，市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作，中小学健康教育开课率达到99%以上，认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。

8、纠正行业不正之风工作：

（1）开展教育，杜绝不正之风。进行纪律法规教育，用法律法规规范每个医护人员的从业行为，遵守职业道德，热情为患者服务；开展警示教育，有效遏制不正之风，杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。

（2）开展向先进人物学习活动，增强为人民服务的宗旨意识和责任感。

（3）建立长效机制和督察制度。

9、先进性教育工作：继续做好建立和完善先进性教育长效机制。

（三）保障措施

二OO六年卫生工作，要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，采取有效措施抓好各项工作：

1、加大力度，抓好传染病防治和妇幼保健工作。

（1）抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上，抓好查漏补种工作，做到不漏种，从源头上遏制传染病的发生。

（2）做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测，建立健全报告网络，严格报告制度，确保疫情报告网络畅通。

（3）做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理，加强疫情监测，根据疫情特点，靠前工作，提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求，加强结核病防治工作，遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。

（4）加大新《传染病防治法》宣传力度，扩大宣传面。

（5）认真抓好妇幼保健工作，加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传，确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。

2、强化卫生执法监督工作

（1）加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐，一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育，增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训，努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》，加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度，严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度，严厉打击非法行医，净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求，严格审批程序，健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求，继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度，防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》，加强对执法情况的监督检查。

3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作

（1）严格标准，继续整顿规范村卫生所。

（2）加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。

4、加强对县直医疗机构的管理工作。

（1）加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。

（2）提高护理质量。认真执行三级查房，医疗护理文件书写，疑难和死亡病例讨论，首诊负责制，加强医务人员“三基三严”训练。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)

（3）开展技术培训。采取派出去请进来的办法，组织卫生技术人员开展培训活动，提高卫生技术人员的执业技能。

5、深入开展纠正行业不正之风工作。