斋月期间维稳工作简报

斋月期间维稳工作简报（通用13篇）

篇1：斋月期间维稳工作简报

近日，为确保托万艾西曼村斋月期间的安全稳定，商务厅住村工作2组和村两委密切配合，在落实“三位一体”工作机制的基础上，结合托万艾西曼村实际，针对当前社会维稳形势，与村委会认真组织部署穆斯林斋月安全维稳工作。

一是高度重视，提前安排部署维稳工作。住托万艾西曼村工作组古青组长高度重视此次斋月期间的安全稳定工作，及时传达学习《岳普湖县关于斋月期间贯彻自治区维稳工作干部大会的讲话》，结合托万艾西曼村实际情况就斋月期间稳控工作做了安排部署，要求工作组、村两委及村警务室切实提高对当前时期稳定工作的认识，牢固树立了“稳定压倒一切”的思想。

二是统一认识，大力做好斋月期间宣传教育工作。今年斋月恰逢“七五”等敏感期，工作组、村两委、村警务室三位一体加强对信教群众宣传教育，积极引导信教群众依法进行宗教活动，入户走访期间积极向村民宣传各类宗教极端主义表现形式，鼓励群众积极检举揭发观看暴恐音视频、私自容留外来人口居住等现象，教育信教群众认清反恐斗争严峻形势，充分认识党和政府采取措施的必要性，提高群众的安全防范意识和揭发举报的积极性，确保广大穆斯林群众度过一个平安、祥和、稳定的斋月。

三是明确任务，坚持做好斋月期间值班执勤制度。斋月期间，严格落实24小时不间断值班执勤制度，要求工作组、村两委、村警务室每天坚持在村内走访，对流动人口进行排查登记。村委会每日白天安排10名民兵，夜间安排20名民兵进行值班执勤，工作组为值班执勤民兵统一配发迷彩制服并加强训练，确保斋月期间遇有重大问题和突发事件，及时妥善处置，坚决把问题解决在萌芽状态。

四是加强引导，依法做好对宗教场所、宗教人士、宗教活动的管理。落实少数民族干部联系清真寺制度及谈话制度，工作组安排居来提副组长和县、镇、村干部每日晚间23点至次日凌晨1点在清真寺落实人员查验登记，防止外来人员讲经和不法分子混入，切实掌握宗教人士和信教群众的舆情动态，规范和统一清真寺宗教人士讲经、解经活动，坚决杜绝不按规定内容和程序、不具备讲经资格的人员乱讲现象的发生。

篇2：斋月期间维稳工作简报

一、加强分类施教，严防思想渗透。

开展“斋月谈心谈话”活动，通过集中座谈、入户访谈、田间交流等方式，全县54个清真寺所在村(社区)工作组协助乡镇统战宗教专干与宗教人士进行谈心谈话。举办“圣战谎言”专题教育活动，全县69个工作组组织各族群众观看《谎言包装下的“迁徙圣战路”》专题教育片，围绕非法宗教活动26种表现，开展交流座谈236场次，鼓励信教群众主动谈认识、亮观点、表态度，自觉抵制宗教极端思想渗透。

二、加强党性教育，维护社会稳定。

协助村队基层党组织在全体党员中开展党性教育，教育共产党员不得信仰宗教，不得参与宗教活动，特别是在斋月期间，要带头不封斋、带头不搞开斋宴请。要教育引导好家属、子女和亲朋好友遵纪守法，坚决制止非法宗教活动，维护社会稳定。同时深入细致地开展好斋月期间的摸排管控，防止强迫、唆使他人封斋现象的发生。

三、加强正面宣传、落实管控责任。

通过周三夜校、百姓大舞台、农民运动会等多种形式，以现代文化引领，把群众凝聚起来，提高他们参与活动的积极性。尤其是要开展好马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的教育和党的民族宗教政策教育，把各族群众支持反控、投身反恐的积极性、主动性调动起来，帮助他们正确认识正常宗教活动与非法宗教活动、宗教极端活动的界限。

四、加强安全防范，严守组织纪律。

按照“通知”要求，工作组做好对重点场所的巡查和安全防范工作，不断增强防范意识，严明组织纪律，做好值班和应急值守工作，在7.5敏感期间和斋月期间协助村队党组织，采取巡回督查、交叉督查、突击抽查等方式，对宗教场所进行24小时不间断监控管理，严防违规讲经、外来人员解经等现象发生。组建斋月情报信息员队伍，将住村干部纳入情报信息员队伍，搜集斋月社情动态，加大对外来车辆、外来可疑人员的巡查监控，做到重大信息第一时间上报，严防各类非法宗教活动渗透破坏。

五、加强对流动人员和特殊群体的教育管理。

篇3：基层社会维稳工作探究

1 基层社会维稳工作的不和谐因素

(1) 矛盾纠纷类不和谐因素包括:

①一般民事纠纷:指社区居民之间或基层单位之间在日常工作生活中发生的矛盾纠纷;

②劳动关系纠纷:指用人单位和劳动者双方因劳动关系引发的各类争议纠纷;

③房屋租赁纠纷:指出租方与承租方之间在房屋租赁过程中引发的争议纠纷;

④房地产纠纷:指房地产开发、买卖、转让等过程中引发的纠纷;

⑤物业管理纠纷:指物业管理机构、业主委员会、业主三者之间在物业管理过程中引发的纠纷;

⑥行政纠纷:因政府或部门的行政行为违法、不当等导致管理部门与管理相对人之间的矛盾纠纷;

⑦涉法涉诉纠纷:指原告和被告之间由于司法调解、仲裁、判决和执行引发的矛盾纠纷;

⑧城市规划建设纠纷:指市政建设、环境综合整理以及征地拆迁补偿等过程中引发的纠纷;

⑨农城化集体企业纠纷:指农城化股份公司在经营管理过程中引发的纠纷;

⑩其他矛盾纠纷。

(2) 问题隐患类不和谐因素包括:

①治安隐患:指违反法律法规, 可能引发治安、刑事案件或者治安灾害事故的情形, 如黄、赌、毒、黑以及“重点”人员等;

②安全生产隐患:包括生产安全隐患、消防安全隐患、交通安全隐患等;

③食品药品安全隐患:指食品、药品在加工、流通、销售过程中存在的可能造成食品、药品安全时间的危险源、危险区域、安全隐患或不稳定因素;

④城管隐患:包括“三防”、森林防火、动植物防疫、危房、危险边坡等各类隐患;

⑤生态环境问题:指由环境污染、生态失衡、认为破坏等原因而产生的环境脏乱差、绿化破坏、市政环卫设施隐患等各类问题;

⑥无照经营问题:指未取得工商营业执照、擅自从事相关经营活动的行为;

⑦违建问题:是指未经规划土地主管部门批准, 未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证, 擅自建筑建筑物和构筑物的行为;

⑧城市“六乱”问题:泛指乱扔吐、乱堆放、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等违反市容市貌管理规定的行为;

⑨其他综合执法涉及问题;

⑩其他问题隐患。

为合法、合情、合理的解决以上隐患, 基层政府部门要彻底改变以管理保稳定的思路, 更多地从企业和社会的需求出发, 急企业之所急, 谋社会之所谋, 以服务促维稳。

2 基层社会维稳工作的具体措施——“三强化、三转变”

2.1 强化服务流程, 实现从“繁杂模糊”到“精简清晰”的转变

(1) 明确流程中的职责。

明确各个流程环节的职能, 将维稳的各项工作流程落实到责任人。以矛盾纠纷处置工作方案为例, 一是细化工作流程, 明确具体工作步骤, 适当简化报告审批程序, 使维稳工作信息能够得到快速、有效传递, 指示能够得到迅速落实。二是按照职能相近、便于处理的原则, 将主要矛盾按不同性质划分为不同类型, 制定不同的预案, 承包给相应科室 (部门) , 限时解决。

(2) 建立流程管理制度。

建立条专到底、块统到位、条块结合的管理体制, 综合统一管理维稳工作。建立健全责任制度, 全面强化维稳责任。切实强化“一把手”责任, 建立以各级“一把手”负总责的责任制。各级“一把手”作为维稳工作的第一责任人, 对涉稳重大问题要亲自决策、具体调度、组织化解。要切实强化条块责任, 建立一种条块合理分工和多方协作的维稳责任机制, 按照“谁主管谁负责、谁联系谁

负责、谁的人谁负责、谁管辖谁负责”的原则, 合理划分条块责任, 形成各级部门与企业的联动。

2.2 强化信息服务, 实现从“分散单一”到“集中共享”的转变

(1) 建立起一支强大的信息员队伍。一是建立起一支包括社区工作站人员、辖区警、人民调解员、治安联防队员、出租屋协管员、民兵预备役和工青妇群团组织的信息员队伍, 结合各自的工作特点, 进行相关维稳信息的采集工作。二是在企业内部建立起维稳信息员队伍。首先是在工业区管理处建立维稳综治工作机构, 配备“三员”:维稳综治联络员, 负责与社区工作站和街道办事处的联系;纠纷调解员, 配合社区或街道对工业区内的矛盾纠纷进行调解;安全信息员, 定期开展企业矛盾纠纷与安全生产排查并及时上报。其次是在50人以上的企业内设置联络员, 由企业指定专人负责, 主要负责企业内部矛盾纠纷预警, 发现纠纷苗头时及时告知所属网格管理员。

(2) 建立信息流动与共享的平台, 推动维稳与街道有关科室、社区企业等的信息共享机制。建立数字化信息平台, 做到信息报送、分发自动化, 提高处置反应速度, 减少人为失误。进行以应急指挥中心为主体的数字化信息平台的建设, 把街道各项主要工作均集成到数字平台运转。首先是实现计生、出租屋、安监等信息的集成化、数字化采集系统, 实现一次上户, 多项采集, 既可以大大减少重复上门和数据录入工作量, 又可以有效提高数据采集的规范性, 提高社区工作效率。

3 强化企业服务, 实现从“被动应急”到“主动参与”的转变

(1) 开展好“法律进企业”活动, 重点开展好维护企业稳定的法制宣传工作, 一方面教育企业依法保障企业员工权利, 一方面要教育企业员工在合法权益受到侵害时依法维权, 双方共进, 维护企业稳定。街道司法所每年初制定相关的活动计划, 定期深入企业开展法律宣传活动。在宣传内容上, 坚持“四个贴近”:一是贴近企业主和员工的思想实际, 提高法制宣传的针对性;二是贴近企业主和员工的文化实际, 提高法制宣传的参与性;三是贴近企业主和员工生活实际, 提高法制宣传的渗透性。

(2) 推动企业工会建设, 充分发挥工会维权职责。一是要加强宣传, 让企业真正了解工会的职责与作用, 让企业真正认识到维权和企业利益的内在统一性, 没有维护职工权益就没有企业的稳定, 没有稳定企业就难以实现发展, 让符合条件的企业自觉自愿的建立工会。二是街道总工会加强对工会相关人员的培训, 认真落实工会的各项制度, 通过帮助工人签订合同、寻找法律援助等途径, 引导企业工人依法科学维权, 防止过激行为的出现。

(3) 加大治安巡防力度, 为工人和群众创造安全的生活环境。针对社区交界处治安相对薄弱的情况, 有针对性的加强电子监控系统的建设和治安巡逻力度, 不定期开展专项整治行动, 有效减少各类偷窃、抢夺等行为, 确保社区的治安。

摘要：针对基层社会维稳工作的特点及不和谐因素的特性, 创新提出“一格四员”维稳工作模式, 目的在于通过网格化管理, 细化并明确网格责任, 把一切不和谐因素消化在基层, 推动分散式、粗放式、应急式管理向集成化、精细化和常态长效管理的切实转变。并通过建设数字化平台与综治信访维稳中心工作窗口, 对维稳综治、信访和应急等力量进行有机整合, 实行合署办公, 实现综治信访维稳工作一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实的“四个一”运作方式, 建立街道办事处“大综治”一体化工作平台。

关键词：和谐社会,维稳工作,一格四员

参考文献

[1]W.钱.金, 勒妮.莫博涅.蓝海战略[M].北京:商务印书馆, 2005.

[2]张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社, 2007.

篇4：斋月期间维稳工作简报

虽然A股历来有“金九银十”的传统，然而9月的第一个交易日却未见开门红，市场走势略显尴尬，9月市场行情会怎么走？

对此，有分析人士表示，首先，主力的布局还没有结束，主力是不可能拉升指数；其次，距离深港通推出时间还充足，因此，这种尴尬和纠结的行情将会继续持续下去，在时间节点上，9月份中下旬肯定会选择方向，因此投资者还需要再多一点耐心和等待，“天”快亮了，而对于“开门黑”则很可能又是主力的阴谋。

东吴证券比较乐观的表示，9月市场中性偏乐观，G20期间市场有维稳预期。目前市场政策面利好，且资金增量涌入，预期大盘将震荡上行，继续保持蓝筹股和成长股轮动的风格。

不过对于未来走势，券商们还有其他声音。

国金证券表示，接下来的A股，预计市场将小幅向上修偏上游的企业盈利预期，但A股整体企业盈利依旧偏弱，市场流动性偏乐观的预期很难恢复，市场指数向上的空间被封住，而向下的空间取决于流动性的变化。

海通证券表示，回顾历史，A股市场经历了五轮“牛市—熊市—震荡市”交替，每轮交替都会有一批股票以惊人的涨幅为该轮牛市打下印记。8月房价涨幅再创新高，其背后是居民快速加杠杆令地产泡沫大幅扩张，并成为下半年最大的风险来源。

对于投资机会，国金证券表示，基本层方面，建议寻找“业绩确定性”的行业，如“医药生物、电子等”以及与涨价相关的部分化工品（PVC、钛白粉、草甘膦等）。9月金股组合，宜华生活、康拓红外、诺力股份、美的集团、迪安诊断、通化东宝、兴业银行、安控科技、生物股份、拓普集团。东吴证券表示，建议战略配置绩优成长股，绩优价值股。概念方面重点关注央企职业经理人改革概念、上海等地员工持股计划概念，短期可关注G20概念（如杭州本地股、安防中标股等）。■

券商看盘

国金证券：

上修偏上游的企业盈利预期

国金证券表示，接下来的A股，预计市场将小幅上修偏上游的企业盈利预期，但A股整体企业盈利依旧偏弱，逐步下修市场流动性偏乐观的预期，市场指数向上的空间被封住，向下的空间取决于流动性的变化。

再则，板块轮动过快实质上表明了市场缺乏统一的配置主线，形成不了趋势性的一致预期。更多的是主题的驱动，而这种主题的驱动使得板块轮动过快，博交易的资金为主，且大多是“快进快出”，易造成市场的不稳定，稍有“风吹草动”，市场就会出现大的波动。整体上仍建议耐心等待，降低投资预期回报率。

板块配置上，基本层方面，建议寻找“业绩确定性”的行业，如“医药生物、电子等”以及与涨价相关的部分化工品（PVC、钛白粉、草甘膦等）。主题方面，建议适当关注“深圳国企改革、军工、不良资产处置相关的AMC等”。9月金股组合，宜华生活、康拓红外、诺力股份、美的集团、迪安诊断、通化东宝、兴业银行、安控科技、生物股份、拓普集团。

东吴证券：9月市场低风险

东吴证券表示，9月市场中性偏乐观，G20期间市场有维稳预期。目前市场政策面利好，且资金增量涌入，预期大盘将震荡上行，继续保持蓝筹股和成长股轮动的风格。

宏观分析，预计国内经济短期无忧，维持三季度GDP 6.7%的判断；预计9月CPI继续维持企稳态势，10月份CPI或将再现2时代；预计信贷投放将更趋理性，企业短期流动性充沛，中长期投资意愿依然较弱，内生动力不足，9月企业信贷维持低位；企业盈利向好趋势延续，国企改革深入推进，将进一步提升企业经营绩效，预计国企利润增速9月持续回升；预计9月海外货币政策将维持宽松，对股市和债市压力较小。

9月市场中性偏乐观，G20期间市场有维稳预期。首先，8月两融规模扩张，市场资金面逐渐由存量转向增量。其次，G20峰会将于9月4日至5日举行，会议期间，股市有维稳预期。此外，预期会前准备、会中保障、会后影响等方面均有相关投资机会。最后，海外市场方面，欧洲将持续宽松，美国加息预期的可能性较小，对国内资本市场短期不会构成太大压力。建议战略配置绩优成长股，绩优价值股。概念方面重点关注央企职业经理人改革概念、上海等地员工持股计划概念。短期可关注G20概念（如杭州本地股、安防中标股等）。

海通证券：经济短期企稳

地产泡沫将是最大风险来源

海通证券表示，回顾历史，A股市场经历了五轮“牛市—熊市—震荡市”交替，每轮交替都会有一批股票以惊人的涨幅为该轮牛市打下印记。8月房价涨幅再创新高，其背后是居民快速加杠杆令地产泡沫大幅扩张，并成为下半年最大的风险来源。

8月经济或短期企稳。8月全国制造业PMI回升至50.4，好于市场预期的49.8，创2014年11月以来新高，指向制造业景气短期改善。其中，需求、生产、价格指数均回升。从需求看，地产、乘用车销量增速均较7月走高；从生产看，粗钢产量增速持平，发电耗煤增速继续回升；从价格看，工业品价格整体涨多跌少。

但下半年经济下行压力依然较大：去产能进度加快将令工业生产承压，购地低迷令地产投资难有起色，而政府负债高企令基建投资面临下滑风险。更值得注意的是，8月房价涨幅再创新高！其背后是，居民快速加杠杆令地产泡沫大幅扩张，并成为下半年最大的风险来源。

篇5：斋月期间维稳工作简报

报

坎乡麻

扎小学

2015 年 6 月 18 日（星期四）

坎乡麻扎小学开展斋月期间安全工作

肉孜节斋月已到，为防止不稳定因素发生，进一步巩固教育阵地，坎乡麻扎小学结合学校实际，针对肉孜节斋讯月期间的稳定工作进行了周密、细致的安排。首先我校今日上午 7:20 每个班级召开了“斋月安全教育主题班会”，然后学校领导在学校活动室给全体家长召开了半小时的安全教育会议，再次强调要注意的事项，并跟每个家长、学生、班主任、教师签订了责任书、承诺书，保证了斋月期间不会发生任何违纪的事情。

班会课上班主任再向学生强调斋月期间不封斋及假期安全教育对肉孜节斋月前的系列教育活动进行了安排部署。要求德育处及各班班主任要继续开展师生集中教育活动、通过开展学生主题班会、家访、签订安全稳定责任书及禁止封斋承诺书等，切实将斋月期间学校的安全稳定工作做细、做实。向家长强调不要逼迫孩子封斋，要求广大师生再次明确斋月期间更要提高政治敏锐性，坚决做到不封斋、不进清真寺、不做礼拜。

发送：

察布查尔县教育局德办、工会

察布查尔县坎乡麻扎小学

篇6：斋月期间维稳工作简报

1、因各营地工作时间不同，可与小车司机沟通6个小时内为正常工作时间，之外的为加班时间；

2、可与大车司机沟通8个小时内的为正常工作时间（工资薪酬中含两个小时的加班），8个小时外的为加班时间；

3、出车任务尽可能安排在上午或者进餐后的晚上，下午司机饥渴难耐，心气浮躁；

4、拉马丹期间行车一定要系好安全带，一定要在路上观察路况，控制好车速，时刻提醒司机保持清醒；

篇7：斋月期间维稳工作简报

为确保斋月期间辖区的稳定祥和，切实维护安定团结的社会政治局面，萨依布依街道党工委采取多种形式组织辖区党员、干部，离退休人员、居民群众、学生开展“我们都是民族团结带头人”活动，把宗教工作的各项规定落到实处，切实维护辖区的社会稳定。

一是街道党工委明确了斋月期间宗教管理分管领导和具体责任人，从组织上确保宗教工作有人抓、有人干，把学习教育的成果落实到干部群众的实际行动中，切实维护民族团结、社会稳定。

二是利用每天下午碰头会集中学习时间，以学习座谈形式，分批次的组织辖区党员、干部职工，离退休人员、居民群众、学生学习党的民族宗教政策，学习中央统战部副部长朱维群同志在《求是》杂志上发表的“共产党员不能信仰宗教”的理论文章和界定非法宗教活动二十六条等内容，筑牢思想防线，不参与封斋，不参加任何形式的宗教活动。

三是做好斋月期间的值班巡逻工作。街道所辖13个社区均认真做好“三级网格”（街道—社区—清真寺）巡逻防控工作和单位内的值班带班工作，发现问题妥善处理，把问题解决在萌芽状态。

四是由街道党工委书记倪文斌同志带队，逐一到13个社区困难家庭中去开展帮扶宣传教育工作，向各族农牧民宣讲党的惠民政策、民族团结的好处和非法宗教活动、民族分裂主义的危害，教育群众不参加非法宗教活动。

篇8：最新穆斯林斋月期间的饮食习俗

2003年10月26日和27日，阿拉伯国家和伊斯兰国家先后进入斋月。在进入斋月之际，阿拉伯和伊斯兰国家领导人相互致电，祝贺进入斋月。斋月是伊斯兰教的五大功课（证词、礼拜、斋戒、天课、朝觐）之一，每年一次，时间为伊斯兰历的9月（拉玛丹月），前后持续一个月。

一、斋戒的来历

根据伊斯兰教历史记载，公元622年伊斯兰教创始人穆罕默德由麦加迁移到麦地那的时间称为伊历元年，第二年8月，开始实行斋月。今年斋月是伊斯兰历1424年的斋月。斋月期间穆斯林白天不吃不喝，饮食全部在晚上。规定斋月主要是要求穆斯林对真主有敬畏之心。作为伊斯兰的斋月，在公历中无法固定，因伊斯兰历每年约355天左右，与中国的普通农历年相同，但没有闰月规定，同公历年相差10天左右。所以，斋月有时在春天，有时在夏日，有时遇秋季，有时则为冬天。一位穆斯林可在36年生涯中，分别体验到一年四季任何一个季节过斋戒的感受。

二、斋戒的仪式

斋戒仪式，是穆斯林每天从朝光拂晓开始，白天不吃不喝、不抽烟、戒房事，直到日落后，才能饮食。日落进食时各阿拉伯国家做法不同，有的国家以打炮为准，人们听到炮声就可进食；有的国家从清真寺高音喇叭传出念颂古兰经的声音，人们即可进食。但伊斯兰教允许老人、病人、儿童和外出旅游的人可以不斋戒。

三、斋戒的意义

“斋戒”的阿拉伯语音译是“穗雅姆”，本意是自我克制和自我约束。斋戒的人被称为萨伊姆。每年斋月全世界的穆斯林，白天里不吃不喝不抽烟，到日落以后，才能开始饮食。其意义主要是内心的净化、精神的修养，是修身养性的重要方式，是对穆斯林信仰与良心的检验，也是对穆斯林个人意志和刻苦能力的锻炼。这种精神的锻炼，忍饥耐饿的修养，使其在天灾人祸忍饥挨饿的时候，能够克服困难，度过难关。同时也使富人能亲身体会穷人的困难和忍饥挨饿的滋味，增强其对穷人的恻隐之心。

四、开斋节

伊历每年的10月1日是“开斋节”。开斋节是伊斯兰教最盛大的节日之一，全世界穆斯林普天同庆，举世同乐。阿拉伯和伊斯兰各国领导人相互致电祝贺。在阿联酋当地政府安排驻当地的各国外交使节向王室酋长和重要成员祝贺节日。到了开斋节，穆斯林不再继续封斋。人们欢欣鼓舞，兴高采烈地身着新装聚集到清真寺会礼。会礼时，一起礼拜安拉，感谢安拉的恩典，赐福人间。会礼中，向安拉行两拜礼。礼拜毕，大家要聆听教长、阿訇宣讲，明白为人之道。听完宣讲，人们相互握手、拥抱庆贺祝福。开斋节时阿拉伯各国官方都要放假，政府机构停止办公。放假时间各不相同。沙特为两周，阿联酋为三天。一般人都要走亲访友，增进友情。

对于穆斯林，欢度开斋节时，不可忘记世上贫穷的人，对他们要尽自己可能慷慨解囊，给他们慈善帮困，也向社会捐赠，支持社会公益事业。

五、斋月里的阿拉伯人

斋月里，穆斯林白昼斋戒以历练心性、净化灵魂。所以，斋月里在阿拉伯国家通常可以看到许多人将自己精心准备的食物摆放到路旁免费供路人享用，以此表达他们乐善好施的品行。在沙特和阿联酋从斋月开始，每天晚上很多清真寺里都向穆斯林提供免费食品。

六、斋月里阿拉伯国家的商业活动及特点

斋月里，阿拉伯国家一般都调整上下班时间，阿联酋规定早上9时上斑，沙特规定早上10时开始上班。政府机关的工作效率较低，商人的活动也相应减少。阿拉伯国家的商务活动通常在晚上进行，商家店铺一般是晚上6、7点钟开始营业至深夜2、3点钟才打烊。有的餐厅饭馆到凌晨4时才关门。斋月期间的食品销量特别大。食品、服装及家电成为需求量最大、最畅销的商品。特别在开斋节前一个星期左右，市场上各种过节商品销量大增，是销售旺季。

七、斋月里对非穆斯林的特别提示

对在斋月里前往阿拉伯和伊斯兰国家进行访问及商务活动的人们务必注意：在日出后至日落前的时段里即在穆斯林履行斋戒时不能在大街上或公共场所抽烟、喝水、吃东西。否则，将被穆斯林视为不尊重其宗教习俗，在沙特和海湾国家甚至被处罚或被拘禁。在沙特和阿布扎比，斋月期间，白天一般餐馆是不准营业的。在迪拜的星级饭店的餐厅里，人们可以进食和抽烟，但不准饮酒。

鉴于斋月期间海湾阿拉伯国家白天的工作效率较低，经常找不到人。因此，进行商务考察和业务谈判的人，应尽量避开斋月来访问。

斋月是指伊斯兰历的9月，阿拉伯语叫“拉马丹”。按照伊斯兰教教义，斋月是伟大、喜庆、吉祥和尊贵的月份。因为安拉是在这个月把《古兰经》降给穆斯林的。

伊斯兰教关于斋戒最早的正式规定，始于公元623年。《古兰经》第二章第183、184、185、187节等对此都有记述。真主的使者穆罕默德也说：“拉马丹月是安拉的月份，它贵过一年中的任何一个月。”

斋月的开始和结束都以新月牙的出现为准，伊斯兰教长在清真寺的宣礼楼上遥望天空，如果看到了纤细的新月，斋月即开始。

由于看到月牙时间不一，不同伊兰斯国家进入斋月的时间也不完全一样。同时，因为伊斯兰历每年约355天，与公历相差10天左右，所以斋月在公历中没有固定的时间。

斋月期间，除了患病者、旅行者、乳婴、孕妇、哺乳妇、产妇、正在行经的妇女以及作战的士兵外，成年的男女穆斯林必须严格把斋，不吃不喝、不抽烟不饮酒、不行房事等。直到太阳西沉，人们才进餐，随后或消遣娱乐，或走亲访友，欢天喜地如同过年。整整一个月里，穆斯林的生活好象颠倒了秩序，夕阳西下才是一天的开始，人们在夜晚相见时的问候语都变成了“早上好”。

斋月中，一些伊斯兰教国家大都通宵达旦，切磋教义、进行交往和社会活动。在该月内，穆斯林除完成斋戒功课外，还注重施舍和每晚的“特拉威哈”拜，诵读《古兰经》等。

穆斯林通常把封斋叫“闭斋”或“把斋”，把斋人每天凌晨3至16时闭斋（不吃不喝），日落星现后，才能饮茶进餐。斋月里常念“普尔干”（《古兰经》的别称）以履“念功”。历时一个多月的斋戒完成后，要在清真寺里举行盛大隆重的开斋节庆祝仪式。

“开斋节”既是对圆满完成“拉马丹”(Ramadan)月斋功的庆祝，又是穆斯林家庭合家团贺，聚会相见的良宵美辰。在这天穆斯林男女要淋浴、燃香、更新衣，前往清真寺参加会礼，听阿訇讲“瓦尔孜”（讲经）。做完礼拜后，家家都要翦炸油香、馓子、麻花，有的还要宰鸡、宰羊，烹制本民族本地区独具风味的菜肴。如宁夏回民的清炖羊肉、粉汤饺子、手抓羊肉、糖醋鲤鱼；新疆的抓饭、烤全羊；兰州的牛肉拉面、清蒸鸡；西安的羊肉泡馍等。亲友相见，互道“色俩目”问好祝安。有的请阿訇到亡故亲友坟墓上育读《古兰经》，悼念亡故的亲人，以寄托哀思，祈求真主慈悯亡人早日进入天堂。

食品店销售的斋月油炸糖果

斋月期间必备的Amar al-din

斋月期间销售极佳的甜品

斋月期间的食物

斋月里开斋的椰枣

清真寺内的小孩准备斋月的开斋饭

篇9：斋月期间落实三项制度管理办法1

（试行）

第一章总则

第一条 为认真做好2011年斋月期间宗教管理工作，维护好社会稳定，参照莎党办[2009]75号文件精神要求，结合我县斋月期间维稳工作安排部署，特制定本制度。

第二条 全县各级少数民族领导干部，在莎车县关于斋月期间落实“三项制度”工作中发生责任过错应当追究责任的，适用本规定。

第二章人员范围和职责

第三条 联系“三项制度”工作的人员范围是全县各级少数民族党员干部。

第四条 联系职责

（一）县直机关民族领导干部特别是党员领导干部主要联系县城和城乡结合部的重点清真寺，除此以外，负责督导检查联系乡镇斋月期间落实“三项制度”工作的落实情况；乡镇机关主要领导干部主要联系所在乡镇的重点清真寺，除此以外，督促检查联系村的其他干部落实“三项制度”情况。

（二）积极宣传党和国家有关宗教事务管理的路线、方针政策，督促检查所联系村及清真寺相关人员宣传执行党的宗教政策和各项管理制度的落实情况，教育宗教教职人员和信教群众要在法律法规允许的范围内从事合法的宗教活动。

（三）经常联系宗教人士、信教群众以及宗教场所，随时了解掌握当地社会稳定和清真寺宗教活动情况，发现问题及时解决并及时向各级宗教工作领导小组汇报，力争将不稳定因素处置在萌芽状态。

（四）联系清真寺人员在“台拉威哈拜”活动开始前20分钟到位，检查清真寺内安全，掌握宗教人士到位情况，并严格控制讲经时间，不允许假借任何理由推迟或延长宗教活动开始和结束时间。

第三章责任追究的内容

第五条 有下列行为或情形之一的，应当对直接责任人、单位负责人及单位视情节轻重给予相应的责任追究

（一）未按照县委、县人民政府安排，认真贯彻落实“三项制度”的；

（二）对落实“三项制度”工作不作为，流于形式的；

（三）在落实“三项制度”工作中工作不力，出现非法宗教活动行为的；

（四）不严格按照要求认真上报“台拉威哈拜”活动情况的；

（五）对所联系的清真寺范围内出现非法宗教活动隐瞒不报，联系人压制不查的；

（六）不能按要求做好落实“三项制度”联系工作内容记录的；

（七）由于落实“三项制度”工作不认真负责或不作为而引发群体性事件、公共安全事故以及暴力恐怖事件等造成社会影响恶劣的；

（八）上述以外其他相关问题发生的。

第四章责任追究

第六条 组织、纪检部门要结合干部考评考核工作，把少数民族领导干部落实“三项制度”情况纳入述职述廉报告中，重点进行述职。第七条 “坚持谁出问题谁负责”的原则，对少数民族领导干部在斋月期间出现一次不落实“三项制度”的，由本单位或本乡镇宗教工作领导小组给予通报批评，取消年底评优资格；出现两次不落实“三项制度”的，由县宗教工作领导小组给予全县通报批评，取消年底评定等级资格，扣发第13个月奖励工资，同时对所属单位及相关乡镇进行全县点名通报批评；三次未落实“三项制度”的，除执行上述处罚条款外，扣发8月份工资，年底考核中不得评为称职，视情况追究其党纪政纪责任，并对所属单位及单位领导进行全县通报批评，同时单位领导作出深刻检查，县纪委监察局对其进行问责，必要时追究其领导责任。

第七条 对工作负责及时发现问题，及时上报，主动处理和处理得当，并有效遏制事态发展的，给予通报表扬；

第八条 对所联系的清真寺范围内出现非法宗教活动隐瞒不报，联系人压制不查从而引发群体性事件，公共安全事故及暴力恐怖事件等造成重大损失或社会恶劣影响的，按有关党纪政纪处理，必要时追究责任人相关法律责任。

篇10：两会期间维稳工作方案

为贯彻落实全省信访维稳工作会议精神，做好20xx年全国“两会”期间信访维稳工作，结合工作实际，制定如下方案：

一、目标任务

在省委、省政府的统一领导下，主动发挥纪检监察机关职能作用，坚持用心预防和应急处置相结合、有效分流与夯实职责相结合、驻京协助接访和京地联动化解矛盾相结合。确保信访隐患和不稳定因素不激化，群众访、越级访和信访老户不进京;确保中央纪委监察部机关两门口和中央纪委信访室群众来访接待处无我市上访人员滞留;确保纪检监察机关受理范围内的进京访劝返后无一“回流”;为20xx年全国“两会”胜利召开创造良好的社会环境。

二、组织领导

成立市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，全力做好“两会”期间信访维稳工作，领导小组下设办公室，办公室设在市纪委信访室。

领导小组负责指挥、调度、部署全州纪检监察系统信访维稳工作，妥善处理重大、疑难、紧急信访问题，并对违纪违法、工作不力人员提出批评或追究职责。领导小组办公室用心做好矛盾纠纷排查化解工作，对一般上访问题进行协调处理，对重点上访人员进行有效稳控，省纪委已组成驻京工作组进京工作，我州已派州纪委信访室主任科员崔圣霖进京，协助中央纪委、省纪委信访室分流、劝返我州群众到中央纪委信访室和中央纪委监察部机关两门口上访人员、反馈进京访信息、协调督促任务落实和提出工作推荐等工作。

三、工作安排

第一，认真排查。从即日起至3月1日，各乡镇(街道)纪委(纪工委)要集中开展一次矛盾纠纷排查，准确掌握各地信访隐患和不稳定因素。

第二，做好稳控。从即日起至“两会”结束，针对已掌握和排查中发现的信访隐患和不稳定因素，会同信访部门落实包保职责人和稳控措施，严盯死守，切实做好稳控工作。

第三，赴京接访。2月28日至3月20日，驻京工作组赴京协助中央纪委信访室接访，确保到中央纪委信访室的越级访、群众访和信访老户尤其是到中央纪委监察部两门口的非正常访，第一时间接谈、分流、劝返，坚决防止滞留。同时我们基层纪委(纪工委)要用心配合驻京工作组工作，对劝返的上访人员妥善处置，坚决防止返流。

第四，及时化解。从即日起至年底前，对进京上访人员反映的信访问题认真梳理，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时向有关单位及部门交办，并加强协调、督办，促进信访问题快速妥善解决。

四、工作要求

1、高度重视。各基层纪委要站在讲政治、讲大局的高度来对待“两会”期间的信访维稳工作。各乡镇(街道)纪委(纪工委)对信访隐患和不稳定因素的排查要细、稳控要实、化解要快。

2、健全机制。按照市联席会议办公室要求，进京访信息实行“零报告”制度。各乡镇街道也要密切注意本地群众上访动态，对重要的预警性信息，认真核查，甄别研判，及时上报。

篇11：“两节”期间维稳工作方案

为维护我地区的安定团结，确保我地区在春节期间不发生一起集体聚集和参与其他群体上访等严重群体事件；同时确保度过“安全、文明、祥和、愉快”的春节，结合我地区实际，特制定此方案。

一、指导思想

2012年“两节”期间维稳工作要紧紧围绕党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，按照区委、区政府工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在“两节”期间维稳工作的同时，进一步加强社会治安防范和管理，真正担负起维护本地区稳定的责任，为我辖区创造良好的节日气氛。

二、维稳工作目标

加强和开展普法教育，增强干部群众的法制观念，提高大家守法意识。密切注视新动向，研究新现象、新问题，妥善处理影响稳定的因素，把不安全不稳定的因素扼杀在萌芽阶段，确保全辖区安定祥和。

三、具体措施

（一）加强组织领导 维护社会稳定

1、成立领导组。我地区及时成立以街道党工委书记王文胜为组长，综治主任徐玉鑫同志为副组长，办事处各科室负责人及辖区各单位、各社区、村负责人为成员的 “两节”期间维稳工作领导组。

2、建立领导管理网络及责任人，形成一级抓一级，层层落实工作机制，做到看好自家的门，管好自家的人，确保春节期间的稳定。

3、进一步落实领导包保责任制。明确相关工作人员责任，确保工作落到实处。

4、进一步加强重点人群管控工作。根据已制定的重点人群管控工作方案，加强“两节”期间的重点人群的管控工作。

5、加强动态掌握和管理。建立每日零报告制度，春节期间每日下午3时由各值班人员将维稳工作情况上报到区政法委确保第一时间掌握辖区动态情况，矛盾、问题在第一时间处置，异常情况第一时间上报。

（二）工作原则

1、统一领导原则：处置群体性或突发性重大事件必须遵循统一领导原则，领导小组成员听从组长统一指挥。

2、协同作战原则：各工作小组成员必须相互配合，通力协作，不得互相推诿，各行其事。

3、依法处置原则：必须依照相关法律、法规和政策，客观公正地进行处理，慎用强制措施，坚决不留隐患。

4、有情疏导原则：必须遵循“可散不可聚，可解不可结，可顺不可激”的要求，做好说服教育和关怀疏导工作，坚决做到“导致矛盾激化的话不说，违反政策的事不做，急于脱身的办法不用”。

（三）处置重大群体性事件程序

1、报告与信息上报。发生可能影响稳定的群体性或突发性重大事件后，由办事处各科室及辖区各单位、各社区、村值班人员首先报办事处综治办工作人员，再由办事处综治办工作人员在第一时间内及时向上级业务部门上报情况。

2、启动应急处置预案。领导小组集体研究认定事件确属影响稳定的群体性或突发性重大事件后，启动本应急处置预案。领导小组成员立即进入紧急状态，赶赴现场，进入应急处理程序，迅速开展综合协调、秩序维护、重点监控、信息报道等工作。

篇12：两会期间维稳工作方案

为做好全国“两会”期间信访稳定工作，认真贯彻落实省、市、县维稳工作会议精神，确保我办事处和谐稳定会议的顺利进行，结合我办事处实际，特制定“两会”期间信访稳定实施方案如下：

一、指导思想

认真落实县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神，在我办事处党委、政府的统一领导下，切实增强全国“两会”期间维稳工作的压力感和职责感，把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务，以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施，把情报信息研判工作落到实处，努力做到防患于未然。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位，集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾，确保我办事处安全稳定，为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境。

二、组织机构

安全才能稳定，稳定才能发展。我校继续深入持久地开展“安全礼貌校园”活动，进一步夯实安全基础。开学第一天，校园组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

办事处成立由党委书记任组长，办事处主任任副组长，综治办、派出所、司法所以及包村干部组成的领导小组，综治办具体协调和组织对各类矛盾纠纷的调处和查处。全办事处8个行政村，明确由各村支部书记挂帅，建立相应组织，层层动员，把各方面力量充分调动起来。

三、工作实施细则

1、稳控时间

20xx年3月1日至全国“两会”闭幕。

各校要认真拟订切实可行的各项安全应急预案(消防、突发公共事件、疾病传染病防控、地震避险等)并组织学生定期进行安全演练，一般要求在开学初和期中各进行一次，透过演练，让师生掌握自救知识和逃生技能。

2、稳控对象

一是发生过进京赴省上访且仍未息访的对象;

二是近期去市、县访对象;

三是近期有上访苗头及本办事处摸排后认为需要稳控的对象;

四是重点信访老户。

3、目标任务

透过集中排查、有效化解矛盾纠纷，健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制，预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。从而实现保安全、保稳定、保和谐的目标。

四、工作措施

1、组织开展大排查行动。各村委会、乡属部门要把深入、广泛开展对各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重，实行村支部书记和乡属部门一把手负责和分包制，亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查。组织村委会、治保会、调委会等群众自治组织，动员义务调解员、稳定信息员，对辖区所有村民组织开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动，做到村不漏户，户不漏人，真正把问题底数摸清、摸透。及时受理群众上访和投诉。各村委会、乡属各部门对排查出的各类问题，都要登记在案，建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾，用心联系沟通，妥善予以化解。

2、职责落实。党政主要领导是信访工作第一职责人;分管信访工作的领导是直接职责人;其他领导按照“一岗双责”的要求，抓好分管方面的信访工作。各包村干部具体分包本村信访问题。对重点人员逐一明确职责领导和职责人，采取人盯人、“包一”等措施，实行24小时死盯死守，对不放心人员，组织法制学习、教育，绝不漏管失控，确保万无一失。同时，用心推行领导下访、干部陪访、信访代理员代访等行之有效的做法。

3、建立定期分析社会稳定形势的机制，办事处每一天召开信访稳定状况碰头会，每周对社会形势进行分析研判，找出突出问题和隐患，明确领导职责和职责单位，限期解决。

★ 维稳工作方案通用合集

★ 幼儿园维稳工作方案

★ 信访维稳工作方案

★ 维稳讲话稿

★ 维稳发言稿

★ 维稳方案

★ 维稳工作汇报

★ 维稳会议纪要范文

★ 维稳个人工作总结

篇13：两会期间安全维稳工作方案

为切实做好“两会”期间我校安保信访维稳工作，结合我校实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，树立“稳定压倒一切”思想，加强组织领导，全面贯彻落实上级部门关于做好“两会”期间安保信访维稳工作的一系列会议精神，建立和完善处置工作机制和工作预案，全面发动，认真排查，深入化解各种不稳定因素，确保学校和谐稳定，为“两会”召开创造和谐的社会环境。

二、工作目标

紧紧围绕为“两会”创造和谐稳定环境的总目标，认真贯彻上级决策部署，扎实做好我县教育系统“两会”期间安保信访维稳工作，努力实现“六个确保”、“五个坚决防止”、“四个到位”，即：确保校园不发生严重暴力事件、确保不发生师生上访事件、确保不发生大规模的群体上访事件、确保不发生校园刑事案件、确保不发生校园安全事故、确保不发生校园食品卫生安全事件：坚决防止发生影响国家政治安全的事件、坚决防止发生群体上访事件、坚决防止发生恶性刑事案件、坚决防止发生群死群伤治安事故、坚决防止发生影响稳定的安全问题；思想认识到位、排查整治到位、安全防控到位、责任落实到位，做到校园平安和谐。

三、组织机构 领导小组 组长：何仁松

副组长：柯 诚

成员： 各副校级，各处室主任、各年级组长，各班主任、门卫、保安

四、主要措施

1、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。在“两会”期间，领导小组、各班级要坚持排查化解各类矛盾纠纷，难以化解的矛盾要及时上报上级。

2、扎实开展校园安全大检查活动。领导小组对食品卫生安全、校舍安全、电线电路安全、教职工办公室、学生携带管制刀具问题等方面进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施进行整改。

3、严格门卫制度。加强学校门卫管理，严防社会闲杂人员、不法分子、有毒有害物品、危险危爆物品进入校园。

4、加强维稳信访工作。把近年来师生及家长反映的问题以及学校与校园周边存在的纠纷，逐个进行回头看，认真分析梳理，对广大师生及家长关心的热点、难点问题且未办结的问题逐案制定措施，落实责任人，集中力量及时化解，坚决防止发生越级上访事件。

5、认真落实值班制度。一是值周领导要坚守岗位，认真履行职责，保持信息畅通；二是每天值日教师对教学秩序进行专项检查，分析问题及时处理解决；三是安排专人护校。

6、加强舆论宣传引导。利用国旗下讲话、班会、校园广播开展正面宣传教育和引导，积极营造喜迎“两会”的良好社会氛围。

五、工作要求

1、提高思想认识。全体教职工要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到当前安保维稳形式的极端复杂性、敏感性，充分认识到做好“两会”期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。

2、严格落实责任，学校安全稳定工作由学校校长总负责，学校要明确各项稳定工作的具体负责人和责任人，层层落实、细化责任。对不履行职责，失职、渎职的要依法、依纪严肃追究有关领导和有关责任人的责任。

3、“两会”期间，严格安排好二十四小时值班和信息报送工作，如发生安全事故和案件，要配合当地有关部门从速处理，并及时上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报，要随时掌握学校安全动态。

2013.2

全国两会期间

城东学校安全维稳工作领导小组

组

长：何仁松副组长：柯成员：各副校级，各处室主任

诚

2014年“两会”期间城东学校

2013.2

城东学校安全维稳工作方案

按照区教育管理中心通知精神，为确保2014年全国“两会”期间学校稳定，特制定城东学校2014年全国“两会”期间维护学校稳定工作方案。

一、指导思想：

为贯彻落实区教育管理中心通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，校长接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在半小时内及时向应急领导小组通报，故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119

六、善后工作发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，报送联校和区教育管理中心。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。报警：110 火警：119 急救电话：120

城东学校 2014年2月24日

全国两会期间

城东学校安全维稳工作领导小组

组

长：何仁松副组长：柯成员：各副校级，各处室主任

诚

城东学校

2014年2月24日

城东学校2015年

“两会”期间学校安全维稳工作预案

一、指导思想：

为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组。

组长：何仁松

副组长：柯 诚

成员： 各副校级，各处室主任、各年级组长，各班主任、门卫、保安

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次全面排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对食堂、小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级主管部门，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上一级应急领导小组汇报，应急处理领导小组全体成员在最短的时间内应到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—上一级应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119

报 警：110

急救电话：120

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，报送上级主管部门。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

城东学校

2015年2月

全国两会期间

城东学校安全维稳工作领导小组

组

长：何仁松副组长：柯成员：各副校级，各处室主任

诚

城东学校

2015年2月

城东学校2017年

“两会”期间学校安全维稳工作预案

一、指导思想：

为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组。

组长：何仁松

副组长：柯 诚

成员： 各副校级，各处室主任、各年级组长、各班主任、门卫、保安

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次全面排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对食堂、小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级主管部门，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上一级应急领导小组汇报，应急处理领导小组全体成员在最短的时间内应到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—上一级应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119 报 警：110 急救电话：120

六、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，报送上级主管部门。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

城东学校

2017年2月

全国两会期间

城东学校安全维稳工作领导小组

组

长：何仁松 副组长：柯成员：各副校级，各处室主任

诚

城东学校