市财政局关于编制2011年度全市

市财政局关于编制2011年度全市（通用2篇）

篇1：市财政局关于编制2011年度全市

市财政局关于编制2011年度全市

财政决算(草案)的通知

各区财政局，市级各预算部门：

为做好2011年度全市财政决算编审工作，根据《中华人民共和国预算法》和《省财政厅关于编制2011年度全省财政决算(草案)的通知》(鄂财库发〔2011〕19号)的有关规定，现将编制2011年度全市财政决算(草案)的有关事项通知如下：

一、加强预算执行管理，确保完成全年预算收支任务(一)强化收入征管，确保完成预算收入任务。坚持依法治税，切实加强税源管理，促进堵漏增收，不断提高税收征管质量和效率。加强非税收入管理，按规定将预算外资金管理的收入纳入预算管理，同时进一步规范收缴程序，把所有非税收入统一纳入国库单一账户体系管理。

(二)严格支出管理，切实保障重点支出需要。优化财政支出结构，加大公共服务领域的投入，保障“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、科技、节能环保等方面的支出需要，促进民生改善和社会事业发展。严格控制因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费，大力压缩行政经费等一般性支出。严格按照财政预算、项目进度、有关合同和规定程序办理资金拨付，严肃财经纪律，坚决制止铺张浪费，防止年终“突击花钱”现象，避免“库款搬家”问题，确保财政资金规范、安全使用。

二、抓好关键环节，提高2011年度财政决算编审水平要继续严格遵循“真实、准确、完整、及时”的原则，加强组织领导，抓好关键环节，扎实工作，开拓创新，进一步提高2011年度财政决算编审水平。

(一)认真做好年终财政收支清理工作，确保基础数据真实可靠。认真核实年度预算及其调整变动情况，全面清理本年应收应支款项。年底前，各区财政部门要会同国家金库、收入征收机关将财政收入数字核对一致，保证财政收入数据真实可靠。上下级财政部门之间、财政部门与各主管部门之间、财政国库部门与财政预算和业务部门之间，要及时核实结清财政拨款、补助收支和各种往来账款，保证财政支出数据准确无误。

(二)切实抓好财政决算编审管理工作，进一步提高决算数据准确性。各区财政部门要切实加强决算工作组织领导，成立主要领导牵头、各业务部门参与的决算工作专班，建立责任明晰、分工科学、协作高效、运转有序的内部工作机制。加大对决算工作的人、财、物保障力度，保证有专岗专人分别负责财政总决算和部门决算工作，为决算经办人员提供符合决算工作要求的办公条件。加强业务指导，做好决算报表和软件的培训工作，确保决算人员准确把握报表口径，熟练运用决算软件。严格按照编审要求填报数据，认真细致地做好决算数据审核，正确处理报表审核与账表一致性的关系，坚决纠正决算经办人员为求报表审核过关而随意修改决算数据的做法，减少填报错误，提高数据质量。

(三)进一步完善决算工作机制，认真做好决算核查批复工作。市财政局将全面开展2011年度部门决算真实性核查工作，并按规定进行批复。各区财政部门要按照有关规定，全面开展部门决算批复工作，并进一步启动真实性核查工作，建立完善部门决算工作规程。积极研究预算信息公开对决算工作的影响，制定相关工作规程和应对机制，认真受理依申请公开事项。

(四)加强决算数据分析利用，建立健全预决算互动机制。在做好财政决算编审工作的基础上，各区财政部门要及时整理分析决算数据，研究决算收支的特点和基本规律，客观反映财政预算执行效果，为预算编制提供参考。配合预决算公开，加强财政预决算和部门预决算衔接工作研究。进一步加强对加快预算执行进度、减少结转结余资金和规范财政权责发生制列支等工作研究；切实保障和改善民生，继续研究“民生”等大口径支出统计问题。要积极开展专题调研，查找财政财务管理中的薄弱环节，深入分析成因，及时提出对策建议，为领导决策提供参考依据，促进预算编制和预算执行管理水平不断提高。

三、按财政体制规定，办理好财政结算工作

2011年度市财政和各区财政结算中，属于正常上解、补助和预算执行中一般上划、下划、追加、追减的事项，仍按现行财政管理体制的有关规定办理；属于国家统一的财政经济政策，需要市财政和各区财政单独结算的事项，根据单独结算办法办理。各区应按照有关要求，如实提供数据资料，做好核对工作，以便及时办理结算。

四、落实工作要求，做好财政决算报表的报送工作(一)财政总决算报表的报送时间和要求

1.各区财政局应于2012年1月12日前，将全套金库收入报表(含分级次、分部门收入报表)和库存年报，加盖区财政、国库、税务部门公章，报送市财政局国库处；于2012年2月2日以前，将本区的金库收入报表电子文档传至市财政局国库处FTP服务器“各地报告/国库处/2011年度决算/金库收入报表”；于2012年2月13日以前，将本区的财政总决算简表(包含附表)的电子文档报送市财政局国库处集中汇审；于2012年2月25日以前，将本区的财政总决算电子文档报送市财政局国库处集中汇审。电子文档内容包括：总决算报表、决算分析与编报说明、编审工作总结。在市财政局对各区办理年终财政结算正式下文后30日内，各区应将全套正式决算一式两份加盖政府公章后，连同电子文档上报市财政局国库处。2.财政总决算报表统一用B4纸张打印，封面使用白色纸张，红字印刷，书脊上标明决算报表名称和单位名称。报表装订顺序为：目录、决算分析与编报说明、决算报表、编审工作总结、金库报表，金库报表要盖当地财政、国库、税务部门公章(库存年报盖国库公章)，不得使用复印件。

3.局有关支出处室应将市级单位财政预算内资金支出核定表于2012年1月12日前，财政总决算表于2012年2月22日以前送国库处汇总，财政支出核定表必须与本处室财政拨款数核对一致。

(二)部门决算报表的报送时间和要求

1.市财政局于2011年12月23日截止财政拨款，12月26日-31日为整理期，用于处理财政、金库、代理银行和预算单位四方对账及支付系统维护等事宜，国库集中支付系统关闭后不再办理拨款。市财政局将收回各部门预算单位直接和授权支付计划，恢复为预算指标结余。各一级预算单位应于2012年1月10日前完成与财政各相关处室指标和拨款对账工作。根据市财政局关于印发《〈市级财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法〉有关问题补充规定》(武财库〔2006〕241号)，核准财政拨入经费、财政补助收入和财政专户管理资金收入，预算指标结余由财政部门预算管理处室审核,按规定办理结转手续或予以收回。2.各部门预算单位应以年终审核无误的会计账簿数据以及与财政部门的对账数据为基础，结合部门预算资料，真实准确地编报部门决算。市直一级预算单位要逐级审核并汇总所属预算单位部门决算报表，对公式审核报错、填报说明附表以及审核模板查询中发现的情况和问题，应在《公式及模板审核情况说明表》、《预算单位填报说明附表》中按照审核要求详细说明。要按照省厅决算填报说明和分析报告提纲要求，撰写决算填报说明和决算分析报告。对需要向财政部门说明的地方，应通过决算填报说明按要求进行说明，要深入分析单位年度预算执行、财务收支情况以及事业发展成效，并于2012年2月16日前将部门决算全套电子数据(上报文档中应含《公式及模板审核情况说明表》、《预算单位填报说明附表》、决算填报说明与决算分析报告)，分别报送市财政局归口部门预算管理处、资产处、经建处和非税收入管理局，由各相关处室按《武汉市市直预算单位2011年部门决算财政审核程序表》的审核内容、审核要求和审核职责进行审核。各部门预算管理处室对归口管理单位的部门决算审核内容包括上报文档资料是否齐全，部门决算相关数据与财政部门下达的预算指标数、各项拨款数及行政事业单位人员信息库数据是否一致。资产管理处对行政事业单位有关资产情况表进行审核，经建处对预算单位基本建设类项目财政拨款和基本建设支出数据进行审核，非税收入管理局对预算单位缴入国库和纳入财政专户管理的非税收入征缴情况进行审核。部门预算单位对审核出的错误按规定进行修改，于2月16日-20日持部门预算管理处室、资产处、经建处和非税收入管理局审核签字的《武汉市市直预算单位2011年部门决算财政审核程序表》，向国库处报送部门决算电子数据。

3.市局各支出处室应填报部门决算财政代列资金报表，填列财政拨付的一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金，所填数据应扣除预算单位上报部门决算数。各支出处室应按支出功能分类科目说明，正确使用经济分类科目，并于2012年2月22日前送国库处汇总。

4.各区财政局应于2012年2月25日以前，完成部门决算报表的审核、衔接、汇总工作，并将汇总的部门决算全套电子数据(上报文档中应含《公式及模板审核情况说明表》、《预算单位填报说明附表》、决算填报说明、决算分析报告)，报市财政局集中审核汇总。2012年8月30日以前，各区财政局将调整后的本区部门决算纸质报表一套，加盖财政局公章后报送市财政局。

5.部门决算报表统一用A3纸张打印。封面使用白色纸张，黑字印刷，书脊上标明决算报表名称和单位名称。各市直部门分科目报表打印至项级科目,各区分科目报表打印至类级科目。报表的填报和分户录入金额单位为“元”(保留两位小数),汇总打印报表以“万元”为单位。部门决算报表装订顺序为：封面、目录、填报说明、分析报告、决算报表、代列资金报表。

五、其他事项

全市正式的财政总决算软件和任务、部门决算软件、参数和模板，相关文件、报表以及决算公告等编审决算相关资料放置在市财政局FTP服务器和市财政局外网网站上，请各区各单位通过网络自行下载。

篇2：市财政局关于编制2011年度全市

专项治理工作总结

根据市公车治理办通知要求，我局对2011年公务用车专项治理工作情况进行了认真检查和总结。我局领导对此项工作十分重视，成立了以纪委书记杨新来同志为组长的工作机构，坚决贯彻落实市公车治理办文件精神和措施，依托北斗终端监控平台，切实加强公车的使用管理。截至目前，没有发现违规行为。

一、成立工作机构，把管理责任落到实处

根据市公务用车问题专项治理工作领导小组的要求，我局迅速行动，局领导亲自部署，成立了由局纪委书记杨新来为组长，黎子英副巡视员为副组长，局纪委办、办公室、机关服务中心、行政事业资产管理处主要领导为成员的公务用车问题专项治理领导小组，领导小组办公室设在机关服务中心。做到落实责任、明确分工、层级管理。

二、建立车辆管理信息系统，为公车监管打好基础 根据《关于启用广州市公务用车使用管理信息系统的通知》（穗廉办„2011‟3号）的精神，我局机关、征管分局、监督分局、支付中心、机关服务中心的所有公务车辆均纳入公车管理系统管理。按质按时完成建立公务车辆管理信息系统。

（一）按要求配置了用于公车管理系统的计算机，并指定专人负责管理。

（二）按时完成公务车的配备使用情况、机构人员等基础数据的上报工作。

（三）按要求申办了数字证书。

（四）办理并发放公务车使用证共140个。

（五）8月18日前全面安装车载终端设备（GPS）。我局系统安装GPS系统的公务车共37辆，其中局机关23辆、征管分局6辆、监督分局3辆、支付中心3辆、机关服务中心2辆。

（六）各单位均与承办公司签订了车载终端设备租赁服务合同。

（七）定期在我局OA系统公示公务用车配备使用情况，尚未收到单位或个人的投诉与举报。

（八）各单位对权属车辆和在用车辆建立“一车一档案”，建档率达100%。目前，各单位公务车辆、GPS设备和管理信息运行正常，达到了公务用车使用人以及车辆实时运行监控的目标。

三、严格核实信息，尚未发现违规问题

通过对各单位公务车的编制数、实有数、排气量、购买价格、购车资金来源等情况的认真审核、甄别，没有发现违规问题。

（一）没有超编制配备使用公务车。所有车辆购置均有审批程序，手续齐备。

（二）没有超标准配备使用公务用车。没有以接待工作为由购置超标车作为日常用车。

（三）没有借用、调用、换用下属单位、企业或服务管理对象的车辆，领导干部调动或退休后没有违反规定占用车辆。

（四）没有将公车用于婚丧喜庆、探亲、度假、学习驾驶等非公务活动。

（五）没有违规以折旧变卖、转送下属单位或提前报废等方式处理正常使用的公务车。

（六）没有发现以摊派款项方式购车。

（七）没有豪华装饰公务用车，没有违规长期租车。

（八）没有违规使用警牌或粤O牌车辆。

（九）没有发现使用率长期偏低车辆。

四、建立健全制度，形成长期监管机制

加强公务用车使用管理是廉政建设的重要工作。我局作为公务用车使用管理制度改革的试点单位之一，研究制订了《广州市财政局加强公务用车使用管理制度》，对公务车的使用要求、监督办法和问责措施等做出明确规定。

（一）实行GPS管理、监督的制度。