消防执勤力量

2024-04-28

消防执勤力量（精选6篇）

篇1：消防执勤力量

第三节执勤力量及战备制度

学习目标

1.掌握执勤力量的组成。2.了解战备制度。

学习内容

一、执勤力量

消防中队的执勤力量，由执勤人员和消防车辆组成。

消防中队执勤人员，一般由执勤队长、战斗班和两名通信员组成。

二、战备等级

公安消防部队是一支同火灾作斗争的军事化、专业化队伍，是实施抢险救援的重要力量，必须昼夜执勤，常备不懈，接到报警迅速出动。

为使公安消防部队始终保持良好的战备状态，不断提高快速反应能力，保证执勤任务的圆满完成，公安消防部队实行等级战备制度，战备等级分为经常性战备、二级战备、一级战备。

公安消防部队在完成经常性执勤任务时所保持的战斗准备状态为经常性战备。公安消防部队在重大灾情发生或者即将发生，或者遇有重大消防执勤任务时所处的准备状态为二级战备。其基本要求：进行战备动员，停止探亲休假，调整执勤力量，启动执勤战斗预案，落实各项执勤战斗保障。

公安消防部队在国家进入战争状态，全国或者部分地区处于紧急状态，国家发布戒严令，或者发生特别重大灾情时所处的准备状态为一级战备。其基本要求：进行临战动员，召回在外人员，实行全员在岗执勤，启动执勤战斗预案，各项执勤战斗保障到位。

三、战备制度

所谓战备制度，即有关战备（作战准备）工作的整套规定，包括关于战备教育、战备等级、战备值班、战备检查和战备报告等的规定。

（一）战备教育

通常情况下，中队每月进行一次战备教育；重大节日和遇有特殊情况，应当及时进行。战备教育列入政治教育计划，由政治机关统一组织。主要内容包括：职能任务教育、形势教育、政策法规教育、爱国主义教育、革命英雄主义教育和优良传统教育。

（二）战备值班

执勤中队必须建立严格的战备值班制度，保证不间断值班；中队值班首长由中队警官轮流担任；通信室人员和战斗班人员为值班人员。值班首长和人员要坚守岗位，认真履行职责，严格交接班。交接班由值班队长组织，列队进行。主要内容是：调整落实执勤力量，检查、清点器材装备，安排当日执勤工作。值班首长和值班人员听到出动信号，要立即着装登车出动，并要适时检查执勤人员和装备的战备状况.（三）战备检查

中队每天必须进行战备检查；主要任务是检查执勤人员履行职责情况，检查车辆装备器材配备和使用情况，发现问题，立即处理。

（四）战备报告

中队值班员每天必须向上级报告当班执勤情况。报告应及时准确。一般情况按规定时间逐级报告，重要情况随机报告，紧急情况可越级报告，对一时难以弄清的问题，先简报后详报。

篇2：消防执勤力量

为进一步落实我火星中队2012全年执勤保卫任务，保证灭火和应急抢险救援工作的顺利进行，更好地承担起灭火和应急救援法定职责，根据我中队实际，制定本方案。

一、为了切实做好保卫工作，适应当前灭大火、打恶仗的需要，做到统一指挥，统一部署，从而有效地完成消防安全保卫工作任务，根据火星中队的现有状况成立应急小组

1、应急机构：组

长：凹凸曼副组长：凹凸曼成员：凹凸曼

2、指挥小组机构职责：

（1）、组长：根据现场火势发展的主要方向，进行科学的分析，及时下达命令，合理安排灭火力量，必要时请求支队调度室请求增援及其他有关部门的增援。

（2）、副组长：主要负责后勤工作，在现有的条件下，保障火场装备器材、灭火剂、饮食供给及火场救护。

（3）、成员：根据火场组长指挥作战意图，安排灭火力量等火场情况，确定主战人员及确定水枪阵地，安排通讯员查找水源，组织供水任务，并确定救援疏散、破拆小组，实施救人和疏散物资。

3、火灾通讯：必要时请求增援通讯保障，在临时缺乏时，采取有效的其他方法。比如手语、旗语、移动通讯等。

4、指挥组长决策资料：

1、火星辖区道路水源图。

2、火星中队重点单位、高层建筑灭火预案或平面图。

5、力量保障

1、根据火灾的大小，灵活调动中队的五台车及人员的灭火力量。

2、重点单位发生火灾按照灭火作战计划预案进行展开。

3、遇到不在作战计划以外的火灾或救援，视情况实施决策。

4、在车辆方面，由副组长李伟楠全面负责，发现故障及时修理，并向支队后勤处汇报。

6、要求：

1、第一出动力量必须三台消防车出动，特殊情况请求支队增援。

2、参加保卫人员要从思想上高度重视这次安全任务，在营房区内做好战斗准备工作，确保发生火灾后能及时扑灭，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。

3、应急小组指挥机构必须24小时保证对讲机、手机开机，并且留有备用对讲机、手机电池，保证正常使用。

4、参战人员一律要着战斗服，服从命令、听从指挥，遇有紧急情况果断处理，确保自身安全。

二、为保障中队执勤保卫任务，现根据中队实际情况，制定本执勤管理规定：

1、中队官兵必须昼夜执勤，保证营区的安全稳定，并时刻做好灭火战斗准备，保证迅速出动，有效地扑救火灾。

2、中队官兵要搞好业务教育训练，维护保养器材装备，加强执勤备战工作。

3、中队的执勤人员，必须有一名中队干部担任执勤队长，随第一出动到达火场。第一出动后，留守干部要集中剩余执勤人员，准备再次出动。

4、中队的执勤任务主要是：做好灭火战斗准备，闻警立即出动，扑救责任区的火灾，参加责任区内的救援，或按照上级的命令，扑救其它地区的火灾，参加其他地区的救援。

5、中队人员，听到出动信号，必须迅速着装登车；带队干部检查登车情况，宣布出车命令。消防车驶离车库时间，不得超过一分钟。

火星消防中队

篇3：消防执勤力量

1 改革基本功能编组

随着灭火救援对象的发展变化和新车辆、新装备的列装,按照部队管理的建制班开展作战行动已不能适应针对当前灭火救援的需要,需对现行的建制班进行改革,探索在建制班的基础上进行功能编组,实行专业化执勤训练和作战行动,即按建制管理,分岗位执勤,分编组训练,按编组作战,根据作战职责和任务,以单个执勤中队为基本作战单元,按照分组、定人、定岗、定车、定位“一分四定”的要求,全面规范人员编组、车辆器材编配,做到人装合一、训战合一。

1.1 中队分组定人

根据实际作战职责和任务,把执勤中队划分为灾情侦察侦检组、灭火组、供水组、救援组、辅助组5类灭火基本功能编组和灾情侦察侦检组、救援组、辅助组3类应急救援基本功能编组,将执勤战斗人员分配到每一个基本功能编组,每个小组2~4人,相应固定各个编组人员,使执勤训练职责更加明确。

1.2 人员定岗定车

将执勤中队战斗车辆统一编号,明确单车作战任务,执勤人员按照指挥员、战斗员、驾驶员、供水员、通信员5个基本功能岗位编入对应功能车辆,明确人员岗位职责,规范车辆功能定位,按照专业化执勤训练手册开展专业训练科目训练,完成指挥技能、预案制作、水源手册制作、“六熟悉”等各自基础工作。

1.3 装备包干定位

按照人员岗位职责分工分配器材装备,包干负责器材的日常维护保养和使用,明确包干人员必须做到“五知一会”:知器材名称、知技术参数、知功能用途、知操作程序、知维护保养方法、会熟练操作应用,并将包干使用的器材装备分配到各编组人员所属的战斗车辆,统一装车定位、随车携带使用,实现执勤训练、参与灭火救援人员、车辆、器材装备“三合一”。

2 规范基本作战编成模式

在5类基本功能编组的基础上,科学配置执勤中队灭火应急救援出动力量,合理定位车辆功能,明确单车器材配备,形成执勤中队“5组4车”灭火基本作战编成模式和“3组2车”应急救援基本作战编成模式。

2.1 执勤中队“5组4车”灭火基本作战编成

5组为侦察侦检、灭火、供水、救援、辅助5类编组,4车为3辆水罐(泡沫)车、1辆抢险救援车。在“5组4车”基本作战编成模式的基础上,可根据灾情类别和等级不同,形成“4+X”的多种组合编成模式。“4”为3 辆水罐(泡沫)车、1辆抢险救援车,“X”为机动车辆,包括举高类消防车、防化洗消、防化救援车等专勤消防车和供气、供液车等战勤保障车,对应灾害类型调派和出动相应车辆。小型中队(编制少于25人)实行“5组3车”的小型作战编成模式,即在基本作战编成模式的基础上减少1辆水罐(泡沫)车,即2辆水罐(泡沫)车、1辆抢险救援车。

2.1.1 合理定位车辆功能

实行“一车攻,二车堵,三车补”的功能定位,即1号车以救人控火为主、直接从正面打击火势;2号车负责从侧面堵截控制火势,防止火势蔓延扩大;3 号车作为机动,负责寻找水源向1号车或者2号车供水,同时根据1、2号车的任务轻重协助完成作战任务。

2.1.2 车辆器材配伍

首车以中型水罐车(压缩空气泡沫车)为主,随车配置各类用于强攻的防护装具、破拆工具和登高器材,以利于开辟进攻通道,配备不少于200 m的干线水带。2 号车以大功率水罐为主,既可对首车补水,又能出多路干线在堵截方向设防、灭火,随车配置摇摆水炮、强光照明、部分破拆工具和登高器材,配备不少于400m的干线水带和水带背架,确保能远距离快速铺设干线水带。

2.2 执勤中队“3组2车”应急救援基本作战编成

3组即为灾情侦察侦检组、救援组、辅助组3类编组。2车即为1辆抢险救援车和1辆水罐(泡沫)车。抢险救援车编1个救援组和1个辅助组,水罐(泡沫)车编灾情侦察侦检组、救援组。抢险救援车围绕救生、排险等任务展开战斗,主要负责防护、侦检、警戒、救人、破拆、排烟、照明、稀释、堵漏、洗消等作战任务,水罐(泡沫)消防车根据任务需要,占据水源,设置水枪(炮)阵地,掩护救援小组作业。

3 规范灾害类型作战编成

根据建筑类火灾、石油化工类火灾以及应急救援三大类灾害的划分,执勤中队以基本作战编成模式为基础,按照“成建制、自成体系,独立作战”的原则,无论主战中队还是增援中队,都按照单个中队基本作战编成模式出动,依据不同类型的灾害出动不同的功能编组,并增调对应车辆及模块化器材,实行灾害类型对应的战斗编成。

3.1单个中队建筑类火灾战斗编成

建筑类火灾分为一般火灾、高层、地下、大跨度、公众聚集场所火灾5 类。建筑类火灾时单个中队按 “5 组4车”基本作战编成出动,并根据不同的建筑火灾类型增派相应的车辆和器材装备。如高层建筑火灾时,每个中队在“5组4车”基本作战编成的基础上,同时增调举高类消防车及供气、器材保障车出动;大跨度大空间建筑火灾时,增调举高类消防车及移动水炮;公众聚集场所火灾时,增调举高类消防车及登高器材、排烟器材等。

3.1.1 一般建筑火灾战斗展开模式

1号车靠近火场,在火场主要方面设置水枪阵地;侦察组负责侦察、救人、破拆等,灭火组出1~2支水枪掩护并灭火,供水组负责现场供水;2 号车就近占据水源,铺设双干线向1号车供水,1号车在2号车供水到位后,出枪数增加至3枪,2号车铺设单干线出1至3枪于火势蔓延侧方向或火场其他方面。3 号车作为机动,负责寻找水源向1号车或者2号车供水,同时根据1、2号车的任务轻重协助完成作战任务。在水源较近的情况下,3 号车占据水源形成独立的作战单位,出1~3支水枪灭火。在天然水源充足、距离较近且火场不复杂的情况下,3号车直接连接吸水管供水,可出不少于9支水枪灭火。

3.1.2 高层建筑火灾战斗展开模式

高层建筑火灾时,1号车靠近火场,在着火层下一层利用室内消火栓设置水枪阵地组织内攻,控制火势向水平方向蔓延,搜救被困人员,并占据消防控制中心,启动固定消防设施;2号车就近占据水源,视情在着火层上层或建筑外部组织力量设防,并疏散营救人员;3号车占据水源,利用登高器材开辟多条救生通道,或视情在着火层组织内攻,搜救被困人员。举高类消防车从建筑外部开辟救生通道,或视情灭火。

3.2 单个中队石油化工类火灾战斗编成

石油化工类火灾时单个中队按“5组4车”基本作战编成出动,并同时增调高喷车、防化洗消、防化救援车等专勤消防车和供气、供液车、器材保障车等战勤保障车及移动水炮、暴雪泡沫炮、泡沫液输转泵、远程供水系统等。即每个中队至少出动3辆水罐(泡沫)车、1 辆抢险救援车、1辆高喷车、2门移动水炮、1门暴雪泡沫炮等。

战斗展开模式:1号车靠近火场,侦察侦检组先组织侦检,组织扑灭地面流淌火,或对储罐进行冷却;2 号车就近占据水源,主要负责对着火部位或邻近装置(储罐)实施冷却控制,救人(灭火)组视情搜救被困人员;3号车在外围占据水源向1号车供水,救人(灭火)组视情搜救被困人员;4号车堵漏、输转、洗消组在工厂技术人员配合下,采取关阀断料、开阀导流等工艺措施控制火势,安全警戒组实施火场警戒,控制人员车辆进入。

3.3 单个中队应急救援类战斗编成

应急救援类一般分为危险化学品泄漏、交通事故、建筑物倒塌、群众遇险求助、自然灾害事故5类。应急救援类事故处置时单个中队按“3组2车”应急救援基本作战编成出动,并根据不同的应急救援事故类型,增派相应的车辆和器材装备。如危险化学品泄漏事故需增调防化洗消或防化救援车等专勤消防车;建筑物倒塌事故需增调生命探测仪和搜救犬等;一般性的群众遇险、求助可视情出动1~2辆消防车参与处置。

4 规范灾害等级战斗编成

根据灾害等级划分,按照灾害类型对应的战斗编成,在单个中队基本作战编成模式独立作战的基础上,成建制中队、成体系实施分级出动,形成多个基本作战编成、多中队协同作战和多支队跨区域作战。多个中队作战时,根据作战部署,战斗小组按照基本作战编成模式自成作战体系,多个功能编组叠加展开战斗。

一般建筑二级火警,出动1 个中队,形成3 辆水罐(泡沫)车、1辆抢险救援车的基本作战编成。

高层建筑三级火警,出动2~3个中队,形成6~9辆水罐(泡沫)车、2~3辆抢险救援车、2~3辆举高类消防车的战斗编成。

大跨度建筑火灾四级火警,出动4~6个中队,形成12~18辆水罐车、4~6辆抢险救援车、4~6辆举高类消防车,4~6门移动水炮的战斗编成。

化工火灾五级火警,出动12个中队,形成36辆泡沫(水罐)车、12辆抢险救援车、12辆举高类消防车,防化洗消、防化救援车等专勤消防车和供气、供液车、器材保障车等战勤保障车及移动水炮、远程供水系统的战斗编成。

交通事故一级灾情,出动1个中队,形成1辆抢险救援车、1辆水罐车的基本作战编成。

危险化学品事故二级灾情,出动2~3个中队,形成2~3辆抢险救援车、2~3辆水罐(泡沫)车、1辆防化救援车、供气、器材保障车及防护装备的战斗编成。

建筑物倒塌三级灾情,出动4~6个中队,形成4~6辆抢险救援车、2~3辆水罐车、器材保障车及生命探测仪、破拆、顶撑、救生器材和搜救犬等的战斗编成。

5 结束语

以功能编组为核心形成的基本作战编成是针对执勤训练和灭火救援行动进行改革的探索,既关系到官兵平时执勤训练的专业能力,又关系到战时有效提升作战能力和规范作战行动。认真对其研究并实施,指挥中心力量调派将更加科学、更加快捷,中队出动和作战将更加规范,多个中队联合作战将更加方便指挥部组织指挥。

摘要：结合消防部队灭火救援任务的需要和人员、车辆装备器材实际,优化战斗组合,按照“一分四定”的原则,以功能编组为核心,提出单个执勤中队“5组4车”灭火基本作战编成模式和“3组2车”应急救援基本作战编成模式,在此基础上,形成与灾害类型和灾害等级相对应的战斗编成,各基本作战编成自成作战体系,按作战需要多个中队协同作战。以此进一步规范灭火应急救援作战秩序,提升初战和联合作战制胜能力。

关键词：灭火救援,执勤训练,战斗编成

参考文献

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篇4：消防执勤力量

【关键词】消防部队；执勤战斗行动

【中图分类号】D631.6

【文献标识码】A

【文章编号】1672—5158（2012）10-0381-01

泉州市消防部队作为一支长期在救援一线作战的队伍，每年出警量居全省之首。在部队人员编制不足，同时又要承担如此之重的灭火救援任务的情况下，如何提高执勤战斗水平，为海峡西岸经济区建设保驾护航，成为了消防部队当前急需解决的问题。下面，笔者将根据工作实际情况，对当前消防部队在执勤战斗行动中存在的问题及解决对策浅谈几点看法。

一、部队在执勤战斗中存在的问题及原因分析

（一）官兵受伤时有发生

近年来，全国消防部队消防官兵伤亡的惨痛案例败不胜举，平时战斗行动中，小伤更是屡见不鲜。本支队也有着类似的官兵伤亡案例。这些血的教训为我们敲响了警钟。通过分析，其原因主要表现为：（1）火情侦察不够细致、全面；（2）个人保护意识薄弱、防护措施不到位；（3）防护装备种类和数量不足、装备保养不到位；（4）消防通信保障能力有待加强。

（二）指战员作战经验不足

1、指挥员素质参差不齐

从近几年灭火救援的情况来看，仍然有相当一部分指挥员的素质不能适应现代灭火救援的需要。当前中队指挥员主要以地方大学生和中队第二年考取院校毕业的干部为主，优秀班长保送的干部很少，虽然总队进行了相关的业务培训，但中队指挥员的指挥能力还是不够高。

2、战斗员经验不足

目前来看，有相当一部分士官在基层中队担任驾驶员、文书及后勤等岗位，极其缺乏战斗班长。士官中大部分在驾驶员岗位，而在战斗一线的基本是义务兵。战士的第一年主要以学习为主，从入伍到能掌握一些基本的消防业务技能，这个过程就差不多用了半年时间，而从能熟练掌握消防业务技能到在实战中积累一定现场经验，快者需要半年慢者需要一年，这就意味着能真正发挥作用至少要两年，但现实情况是第三年转为士官的战士大多换到驾驶员等岗位了，真正战斗在灭火救援第一线的仍然大部分都是义务兵。所以，在处置灾害事故时往往容易出现混乱场面，从指挥效果与队伍配合上都不能得心应手。

二、提高部队执勤战斗行动水平的几点建议

（一）加强指战员的综合素质能力建设

1、加强心理训练

（1）进行心理训练理论知识学习。中队可以定期邀请地方心理专家来队开展心理知识讲座，通过学习使消防官兵积极做好灭火救灾战斗的心理准备，克服消极心理，并且逐步学会在自己身上和周围人的行为中发现心理现象，运用心理学知识对心理现象加以认识、区别和分析，分析训练和灭火中产生的一系列困难，并寻求克服这些困难的途径。

（2）进行综合心理训练。由于消防部队所肩负任务的特殊性，对心理训练起决定性作用的仍然是实际训练，因此要创造一些全面的、准确的、经常的再现战斗行动的外部条件和内部条件进行心理训练。针对现代火灾的特点，可以加大一些如突发性、高速性、快速反应、高度责任心、独立自主性等训练，增加操练课题的复杂性，增加大负荷训练的力度和强度。

2、注重消防业务理论知识的学习

业务理论学习对于消防队员的灭火战斗行动具有非常重要的指导作用。伴随着海峡西安经济区的深入建设，泉州经济发展将面临极大的机遇，高楼、轻轨、大型商场等将如雨后春笋般涌现，由此可能引起的特殊火灾事故发生概率随之变大，这也将不可避免地使消防部队面临极大的挑战。针对不同类型火灾的特点，加强对消防官兵普及火灾的燃烧形式、燃烧产物、化学物品性质、各类火灾灭火原理、消防给水、灭火技术与战术、防化排毒以及常见灾害事故的特点与救助、消防法规等知识，使全体官兵较为全面地掌握高层次的消防理论，完善自身知识体系，不断提高官兵的实际作战能力具有重大的意义。

3、加强各级灭火救援指挥员的业务培训

强兵必先强将，灭火救援指挥员是特定环境条件下的领导者、决策者、指挥者。灭火救援工作能否取胜，指挥员的业务素质合乎指挥水平起到关键作用。所以对各级灭火救援指挥员要加大培训力度，增强其指挥技巧，提高其指挥水平。

（二）重视和加强战术研讨及灭火战评总结工作

在每次实战演练工作后，要结合基层中队的兵源结构的现状看待问题，尤其是新兵下队后，新兵经历的火场少，尤其是缺乏参加较大规模火灾扑救的经验，一旦遭遇大面积燃烧的火场，往往方寸大乱，难以从容应对。针对这种情况，一是要重视和加强战术研讨工作。首先，部队依托要每周三总队组织的战训新干线，积极组织官兵观看灭火救援经典案例的录像，引导官兵对国内外一些典型战例进行思考和分析，汲取间接的经验和教训；其次，在每月支队组织的战训研讨会前，要积极组织官兵对研讨会课题内容进行讨论，征求官兵意见和建议，达到相互学习、相互促进的作用。二是要认真组织开展战评总结工作。中队要结合部队自身灭火工作的实际，认真组织好每起火灾扑救的灭火战评总结工作，官兵往往对自己直接参与的灭火战斗感受比较深，通过对官兵亲身经历的灭火实战的总结和反思，汲取直接的经验教训，常常能收到意想不到的效果，达到举一反三共同提高的目的。通过这一系列的研讨、总结，不断提高年轻战士的战斗经验，弥补兵员结构不合理的问题，切实提高部队的攻坚克难水平。

（三）贴近实战，积极开展针对性训练

1、合理安排技能训练，强化执勤岗位练兵。基层中队在灭火抢险救援任务越来越繁重、扑救处置难度越来越大的形势下，科学结合每年的消防部队执勤岗位练兵考核，将执勤岗位练兵工作当成一项重要任务常抓不懈，应该秉持“练为训、训为战”的思想，坚持以人为本，科学施训的方针，按照针对性、实用性和可操作性的原则，从原有的速度型训练向专业训练转变，着眼于体能、技能、智能与装备使用的紧密结合，循序渐进、从简到繁、从易到难，突出重点、逐步过渡。在体能上，重点突出智能型训练；在业务基本功上，侧重于技能型训练；在技术战略上，加大实战条件下的应用性训练以及心理、生理适应性训练。

2、加强实战演练，做好随时战斗准备。为了使训练贴近实战，确保在火灾发生时能拉得出、打得赢，结合辖区情况，把消防业务技能训练实战化，积极开展重点单位的实战演练，使指挥员熟悉现场的各项情况，掌握灾害物质的理化性质、处置程序，提高指挥员临场指挥、科学决策能力。同时，认真查找中队在执勤备战工作中存在的普遍问题并制定对策，确保一旦发生情况，能够做到第一时间出动、第一时间到场、第一时间展开施救。

篇5：公安消防部队执勤战斗条令

（征求意见稿）

第一章总则第二章第一节第二节第三节第四节第三章第一节第二节第三节第四节第五节第六节第四章第五章第六章执勤战斗准备战备制度战备职责战备等级执勤战斗预案执勤战斗行动接警出动组织指挥火灾扑救抢险救援

重要活动消防勤务信息报送与新闻发布执勤战斗保障战评与总结附则

第一章总则

第一条为了规范公安消防部队执勤战斗秩序，保证执勤战斗任务的完成，依据《中华人民共和国消防法》及有关法律法规，制定本条令。

第二条本条令所称的执勤战斗，是指公安消防部队为完成火灾扑救、抢险救援及重要活动消防勤务而实施的战备与行动。

第三条公安消防部队是一支军事化、专业化的消防救援队伍，必须昼夜执勤，闻警出动，及时开展执勤战斗行动。

第四条公安消防部队在执勤战斗中，必须贯彻“救人第一，科学施救”的指导思想，最大限度的减少损失和危害。

第五条公安消防部队在执勤战斗中，必须牢固树立安全意识，健全并落实各项安全制度，避免和减少官兵伤亡。

第六条公安消防部队指战员在执勤战斗中，必须坚持依法执勤，文明执勤，做到服从命令，恪尽职守，机智灵活，勇敢顽强。

第七条执勤战斗工作是公安消防部队的中心任务，各级党委（支部）必须将其列入重要议事日程，切实加强领导。各级军政首长是执勤战斗工作的领导者和组织者，各级机关必须围绕中心，协调工作，形成合力，保证执勤战斗任务的完成。

第二章执勤战斗准备

第一节战备制度

第八条公安消防部队应当建立严格的战备值班制度，保证不间断值班：

（一）总队、支队建立全勤指挥部，设总指挥员、副总指挥员和若干名指挥助理。总指挥员由具备指挥资格和实战经验的总队、支队领导和参谋长担任，副总指挥员由指挥长担任，指挥助理由各部门相关人员担任。大（中）队设值班首长和各类执勤人员，值班首长由具备指挥资格的大（中）队首长担任。

（二）各级战备值班人员必须坚守岗位，履行职责，做好值班记录并建档保存。

（三）交接班通常每日进行，由总（支）队总指挥员、大（中）队值班首长组织。主要内容是调整落实执勤力量，检查清点装备器材，安排执勤工作。

（四）交接班时，听到出动信号，由交班人员负责出动，完成任务归队后，再行交接。

第九条公安消防部队应当按计划、有针对性地开展经常性战备教育。在补兵退伍期间、重要节日、重要活动或者其它特殊情况时，必须进行战备教育。

第十条

公安消防部队应当严格执勤战斗装备的管理，保证随时处于完好状态:

（一）执勤战斗装备应当按有关标准和规定配备，并统一编号，建立档案。

（二）执勤战斗装备坚持定期检查、保养，发现故障、损坏应当及时修复或者更换。

（三）消防车（艇）的停放（泊靠）和个人装备的放置，必须符合实战要求，便于出动。

（四）执勤战斗装备不得用于与执勤战斗无关的事项。特殊情况需要动用时，应当报请上级批准。

第十一条

公安消防部队各级首长和机关必须经常检查所属部队落实战备制度情况。

中队每天、大队每月、支队每季度应对所属部队至少进行一次战备检查，重要节日、重要活动或遇特殊情况时，必须进行检查。总队应适时组织抽查。

第十二条

公安消防部队应当及时掌握辖区消防水源规划、建设、管理情况，定期检查消防水源情况。

第十三条公安消防部队在执勤战备工作中发现的问题必须立即解决，并及时向上级报告。

第二节战备职责

第十四条总队、支队首长职责：

（一）领导部队贯彻落实上级的有关规定、指示，研究制定改进和加强执勤战斗工作的措施。

（二）督促各级、各部门在战备工作中发挥职能作用，建立和保持正规的战备秩序。

（三）掌握辖区概况和公安消防部队、多种形式消防队伍实力。

（四）在政府领导下，协调有关部门建立社会联动机制。第十五条司令部职责

（一）掌握部队执勤战斗实力，熟悉辖区灭火救援社会资源信息。

（二）组织灭火救援力量调动方案和执勤战斗预案制定、审核和修订。

（三）组织战备值班，督促检查部队落实战备制度。

（四）拟制战备工作的命令、指示、计划，并督促部队贯彻落实。

（五）负责执勤战斗装备配置计划的制定、日常使用管理和通信保障工作。

（六）组织部队熟悉交通道路、消防水源和消防安全重点单位情况。第十六条政治部（处）职责：

（一）掌握执勤战斗岗位干部基本情况，落实编制配备。

（二）计划、组织、指导部队战备教育。

（三）组织、指导部队作好战备工作中的经常性思想工作和心理工作。

（四）负责执勤战斗事迹报道和表彰奖励等工作。第十七条后勤部（处）职责：

（一）建立战勤保障体系，完善战勤保障制度。

（二）制定执勤战斗保障方案，落实各项保障准备。

（三）负责部队装备器材的补充、更换和维修保养工作。

（四）掌握部队装备器材实力，落实配置计划，建立装备档案。

第十八条防火监督部（处）职责：

（一）定期向司令部门提供辖区消防安全重点单位的变化和火灾隐患情况。

（二）采集消防重大危险源信息，参与执勤战斗预案的制定和演练工作。

（三）组织司令部门和辖区中队参加单位消防工程验收。

第十九条全勤指挥部职责

（一）负责战备值班。

（二）掌握部队执勤战斗实力变化情况和战备工作动态，督促所属部队保持良好的战备状态。

（三）熟悉力量调动方案。

（四）接受上级的命令、指示和下级的请示报告，并及时妥善处理。

（五）接到灾情报告，同时响应，遂行指挥。第二十条通信指挥中心职责

（一）准确受理报警，按照力量调动方案及时调派出动力量，并按照总指挥员命令调派增援力量，同时作好记录。

（二）定时核查通信线路，保持与供水、供电、燃气、电信、卫生、环保等部门的联系。

（三）统计、分析接警和出动情况，建立灭火救援档案和业务资料数据库。

（四）保持与灾害事故现场的通信联络，报送执勤战斗信息。

（五）熟悉辖区基本情况和灭火救援社会资源信息，掌握公安消防部队、多种形式消防队伍实力。

第二十一条大队首长职责：

（一）领导本大队并指导辖区内其他消防队伍，贯彻落实上级的有关规定、指示，做好战备工作。

（二）组织大队战备值班、检查和教育，建立和保持正规的战备秩序。

（三）组织开展对辖区情况的调查研究，制定执勤战斗预案，定期实施演练。

（四）掌握辖区可能发生的灾害事故的种类、特点及处置对策。

（五）掌握公安消防部队、多种形式消防队伍执勤战斗实力，协调辖区有关单位做好执勤战斗准备工作。

第二十二条中队首长职责：

（一）贯彻落实上级的有关规定、指示，保证人员和装备处于良好的战备状态。

（二）掌握本中队执勤人员、装备和执勤规章制度落实等情况。

（三）熟悉辖区交通道路、消防水源、消防安全重点单位和执勤战斗预案等情况，掌握辖区可能发生的火灾及其他灾害事故的种类、特点及处置对策。

（四）组织调查辖区情况，制定执勤战斗预案，定期实施演练。

（五）组织战备教育，落实各项安全措施，按规定上报执勤战斗信息。

第二十三条中队长助理由具有实战经验的士官担任，主要职责是：

（一）协助中队长做好中队执勤战备落实工作。

（二）掌握本队执勤战斗实力，熟悉装备器材性能、参数和操作维护保养方法。

（三）熟悉辖区灾害事故类型和处置对策。

（四）熟悉辖区和重点单位情况，掌握执勤战斗预案主要内容。

第二十四条中队通信室值班员职责

（一）坚守岗位，按照出动命令或者报警及时发出出动信号，并做好记录。

（二）熟练使用通信装备，定时核查通信线路，发现故障及时报告并修复。

（三）掌握辖区交通道路和消防安全重点单位等有关情况，熟记通信用语和有关单位、部门的联系方法。

（四）接到上级指示，及时报告中队值班首长。第二十五条战斗班长职责：

（一）熟悉辖区消防安全重点单位基本情况和常见灾害事故处置程序及行动要求，掌握执勤战斗预案的有关内容。

（二）掌握本班人员情况，确定战斗分工。

（三）带领全班人员认真维护、保养、熟悉执勤战斗装备，使其随时处于良好状态。

（四）妥善处理本班战备工作中发生的问题，并及时报告中队值班首长。

副班长协助班长工作。在班长离开岗位时，代行班长职责。

第二十六条战斗员职责：

（一）了解辖区消防安全重点单位基本情况，明确自己在执勤战斗预案中规定的任务。

（二）保持个人防护装备和分管装备完整好用，熟练使用相关装备。

（三）掌握常见灾害事故处置的行动要求。第二十七条驾驶员职责：

（一）维护保养消防车（艇）和泵浦，保证油、水、电、气和灭火剂充足，车辆完整好用，水泵性能良好。

（二）熟悉辖区交通道路、消防水源和消防安全重点单位地址等相关情况。

（三）严格遵守交通法规，熟练驾驶操作技术，掌握车辆技术性能、操作及维护保养方法。

（四）出车归队后，及时恢复战备状态。第二十八条供水员职责：

（一）掌握辖区各类水源的数量、分布、压力等情况

（二）掌握消防安全重点单位室外消火栓、水泵接合器、水箱、水池的数量、位置等情况；

（三）掌握消防泵性能及操作方法。

第二十九条救护员由具有专业资质的人员担任，其职责是：

（一）掌握现场医疗急救知识和技能；

（二）做好救护药品和器械的准备、保养、维护工作；

（三）熟悉医疗急救方面的社会资源。第三十条

摄像员职责：

（一）熟悉摄影、摄像器材性能，熟练掌握使用方法和操作要求；

（二）发生灾害事故时，随第一出动力量赶赴现场拍摄；

（三）负责执勤战斗影像资料的收集、整理和归档保存工作，为战评总结和表彰奖励提供影象资料。

第三节等级战备

第三十一条公安消防部队的战备等级分为三级战备、二级战备、一级战备。

第三十二条公安消防部队为完成日常执勤战斗任务所保持的战斗准备状态为三级战备。基本要求是：

（一）昼夜执勤，值班、执勤人员在岗在位；

（二）按照分工，检查、保养和管理执勤装备，保证执勤装备完好率；

（三）接到报警迅速出动，完成执勤战斗任务。

（四）完成任务归队后及时调整执勤战备力量，恢复战备状态。

第三十三条公安消防部队在重大灾情发生或者即将发生，或者遇有重大消防执勤任务时所保持的准备状态为二级战备。其基本要求是：

（一）进行战备动员，研究作战方案；

（二）停止批准探亲休假，停止营区外非执勤活动，严格控制人员外出。

（三）加强值班、执勤力量。

（四）落实各项执勤战斗保障。

第三十四条公安消防部队在国家进入战争状态，全国或者部分地区处于紧急状态，国家发布戒严令以及发生特别重大灾情时所保持的准备状态为一级战备。其基本要求是：

（一）进行临战动员，研究作战方案。

（二）停止人员休假和外出，召回在外人员。

（三）调整充实力量，实行全员在岗执勤。

（四）各项执勤战斗保障措施落实到位。

（五）根据需要派出力量进入执勤区域。

第三十五条二级以上战备命令由总队（支队）报告本级公安机关或者人民政府批准后发布，并报上级公安消防部门备案。接到上级公安消防部门进入二级以上战备命令时，执行单位应当及时向当地人民政府和公安机关报告，紧急情况下可边执行边报告。

第三十六条降低战备等级的权限与发布命令的权限相同。

第四节执勤战斗预案

第三十七条

公安消防部队应根据执勤战斗需要，分级分类制定执勤战斗预案。包括：灭火作战预案、抢险救援预案和重要活动消防勤务预案。

第三十八条公安消防部队应当对消防安全重点单位、在建重点工程和其他重要区域、场所制定灭火作战预案。内容包括：单位概况、火灾特点、灾情设定、力量部署、扑救对策、战斗保障、注意事项。

第三十九条公安消防部队应当根据辖区可能发生的灾害事故制定抢险救援预案。内容包括：灾害评估、情况设定、力量调集、处置程序和方法、战斗保障、注意事项。

第四十条

公安消防部队应当根据重要活动消防保卫的需要制定重要活动消防勤务预案。内容包括：活动概况、指挥机构、重点部位、力量部署、勤务保障、注意事项。

第四十一条总（支）队应当制定跨区域执勤战斗预案。内容包括：情况设置、力量编成、调集程序、增援路线、指挥机构、任务分工、战斗保障、注意事项。

第四十二条执勤战斗预案由本级军政主官或参谋长审批，并报上级备案。

执勤战斗预案的撤销权限与审核批准权限相同。第四十三条公安消防部队对执勤战斗预案每年至少进行一次实地演练或熟悉，发现情况变化及时修订。

第三章执勤战斗行动

第一节接警出动

第四十四条

公安消防部队遇有下列情况，必须立即出动：

（一）接到火灾及其他灾害事故的报警或者上级命令时。

（二）上级检查战备情况，发布出动命令时。

（三）其他情况需要出动时。

第四十五条消防通信指挥中心或者分散接警的中队通信室值班人员必须迅速准确受理报警，问清发生火灾或者其他灾害事故的种类、单位名称、详细地址、报警电话、报警人姓名。

受理报警后，应当根据力量调动方案，在第一时间调派灭火救援力量。

第四十六条

公安消防总队、支队、大队、中队接到非辖区报警，应当立即出动，同时向上级报告或向发生地单位通报情况。

第四十七条公安消防中队执勤人员，听到出动信号，必须按照规定着装登车。中队值班首长检查登车情况，随首车出动。从发出出动信号至首车驶出车库时间一般不得超过一分钟。

第四十八条

公安消防中队应当迅速、准确、安全地赶赴灾害事故现场。途中注意观察并了解灾害事故现场的情况；遇有另一起灾害事故时，应当根据具体情况采取相应对策，并立即向上级报告。

第四十九条两个以上公安消防支（大、中）队处置同一起灾害事故，或者人员密集场所、高层建筑、地下建筑、石油化工等单位发生火灾，以及爆炸、倒塌、危险化学品泄漏等严重险情发生时，上一级指挥机构应当同时响应。

第五十条

公安消防部队营区岗哨应当接受群众报警，并保持消防车库门前的道路畅通。

第二节组织指挥

第五十一条公安消防部队组织指挥通常分为总队、支队、大队、中队、班五个层次。

第五十二条组织指挥程序是：搜集掌握现场情况，做出准确分析判断，确定总体作战方案，下达作战指令，并根据现场情况变化，适时调整力量部署。

第五十三条组织指挥原则是：统一指挥，逐级指挥。紧急情况下可实施越级指挥，接受指挥者应当坚决执行命令并及时向直接上级指挥员报告。

第五十四条公安消防支（大、中）队独立作战时，通常由本级指挥员实施指挥。

两个以上公安消防支（大、中）队协同作战时，上级指挥员到达现场前，实施属地指挥；上级指挥员到达现场后，实施统一指挥或者授权指挥。

公安消防部队和其他消防队伍共同参加灭火救援时，应当由公安消防部队实施统一指挥。

第五十五条当发生重大、特别重大火灾需要调动多方面力量协同作战，或者参与处置其他重大、特别重大灾害事故时，应当建立地方人民政府统一领导下的灭火救援总指挥部。公安消防部队现场最高指挥员及相关人员应当参加总指挥部的组织指挥工作，并建立现场作战指挥部，负责指挥公安消防部队行动。

第五十六条现场作战指挥部应当设在临近现场、便于观察、便于指挥、比较安全的地点，设置明显的标志。

现场作战指挥部一般由总指挥员、副总指挥员，以及下属的作战指挥组、政工宣传组、战勤保障组、技术专家组及其相关人员组成，并设立专兼职现场作战文书和安全员。

第五十七条现场作战指挥部的总（副）指挥员，由总（支）队全勤指挥部总（副）指挥员担任，履行以下职责：

（一）了解现场情况，分析判断灾情，确定总体作战方案。

（二）部署作战任务，组织协同作战，根据现场情况的变化，及时调整力量部署。

（三）决定使用各种水源，利用临近建筑物及其相关设施，切断现场及其周边区域内的电力和可燃气体、液体输送，限制用火用电等。

（四）划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连（邻）建筑物、构筑物的决定。

（五）提出调动供水、供电、燃气、电信、卫生、环保等有关单位，以及调集公安机关相关警种警力、驻军和武警部队力量参加灭火救援的意见，报总指挥部审批并组织实施。

（六）决定采取其他必要的应急措施。

（七）审核信息报送和新闻发布的相关内容。

（八）副总指挥员协助总指挥员工作，受总指挥委托履行总指挥职责。

第五十八条作战指挥组一般由司令部有关人员组成，履行以下职责：

（一）搜集现场的相关信息，拟制作战方案，掌握战斗进展情况，向总指挥员提供作战建议。

（二）掌握现场参战力量、装备情况，组织现场供水，保证现场通信畅通。

（三）督促部队落实现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况。

第五十九条政工宣传组由政治部（处）和防火监督部（处）的有关人员组成，履行以下职责：

（一）掌握官兵战斗表现，积极开展政治鼓动。

（二）协调新闻单位，做好灭火救援的宣传报道工作。

（三）督促部队遵守群众纪律。

第六十条战勤保障组由后勤部（处）和战勤保障单位的有关人员组成，负责参战部队的战斗保障。

第六十一条技术专家组，由相关方面的专家和技术人员组成，履行以下职责：

（一）观察、搜集现场相关情况和信息，判断灾害事故发展趋势；

（二）评估灾害事故的危险性及可能发生的后果，提出处置建议；

（三）对指挥部的灭火救援方案可行性进行评估；

（四）解决灭火救援技术难题，提供相关的技术数据和资料。

第六十二条大队指挥员由大队值班首长担任，履行以下职责：

（一）了解现场情况，部署战斗任务，检查执行情况，并根据灾情变化调整力量部署。

（二）上级指挥员到达现场前，履行总指挥员职责；上级指挥员到达现场后，报告情况，接受指令，负责本大队灭火救援指挥；

（三）及时向当地政府和有关部门及支队报告情况。第六十三条中队指挥员由中队值班首长担任，履行以下职责：

（一）组织灾情侦察，确定救人、灭火、破拆、排险和保护、疏散物资等措施。

（二）向参战班（组）下达战斗任务，检查执行情况，根据灾情变化，调整力量部署。

（三）及时向上级报告现场情况，视情调集辖区内的其他力量或者请求增援，并在上级指挥员到场前实施属地指挥。

（四）上级指挥员到场后，报告现场情况，接受命令，负责本队灭火救援指挥。

第六十四条中队指挥员助理由中队长助理担任，履行以下职责：

（一）向中队指挥员提出作战部署、力量调整及采取相关技术、战术措施的建议。

（二）深入内部实施侦察、救人、破拆、排险、保护和疏散物资等战斗行动。

（三）根据中队指挥员命令，负责重要区域班（组）阵地的指挥工作。

第六十五条班指挥员由班长担任，履行以下职责：

（一）向全班人员分配战斗任务，组织协同配合。

（二）进行灾情侦察，组织战斗展开，确定器材设置的位置。观察灾情变化，适时调整力量布置。

（三）搞好协同作战。

（四）当现场发生紧急情况来不及请示时，可采取相应措施，然后报告中队指挥员。

第六十六条现场作战文书通常由指挥助理或通信员担任，负责填写《灭火救援现场记录》。

第六十七条现场安全员通常由指挥助理、大（中）队指挥员或班长担任，负责规定避险信号的形式，落实信号发出的手段或设备，观察现场情况变化和危险征兆，紧急情况下直接发出避险信号，并做好作战行动的安全监督记录。

第六十八条

现场指挥员要着指挥服，佩带统一的指挥标志。

第三节火灾扑救

第六十九条公安消防部队在灭火战斗中，要按照“先控制、后消灭”，“集中兵力、准确迅速”，“攻防并举、固移结合”的作战原则，果断灵活地运用堵截、突破、夹攻、合击、分割、围歼、封堵等战术措施，有序展开行动。

第七十条公安消防部队到达火场后，应立即组织火情侦察，并将侦察工作贯穿于火灾扑救的全过程。通常情况下，火情侦察可采取外部观察、内部侦察、询问知情人、仪器探测和利用着火单位的监控系统等方法进行。

火情侦察主要查明下列情况：

（一）有无人员受到火势威胁，人员数量、所在位置的危险程度和救援途径、措施。

（二）燃烧的物质、范围和火势蔓延方向。

（三）着火对象的结构特点、外部环境以及毗连状况。

（四）有无爆炸、毒害、腐蚀、遇湿燃烧、放射等危险物品。

（五）有无带电设备，是否需要切断电源。

（六）有无需要保护的重点部位、重要物资及其受到火势威胁的情况。

（七）着火单位内部的消防设施种类及其运行情况。第七十一条战斗展开要果断迅速，根据情况可以采取：

（一）准备展开。从外部看不到火焰和烟雾，指挥员在组织火情侦察的同时，命令参战人员做好战斗展开的准备。

（二）预先展开。从外部已经看到火焰和烟雾，指挥员在组织火情侦察的同时，命令参战人员铺设水带干线，设置分水器，做好供水、进攻准备。

（三）全面展开。基本掌握火场的情况，指挥员应当果断确定作战意图，命令参战人员立即实施火灾扑救。

第七十二条火灾扑救中，灭火力量部署的主要方面是：

（一）人员受到火势威胁的场所。

（二）可能引起爆炸、毒害的部位。

（三）重要物资受到火势威胁的地方。

（四）火势蔓延猛烈，可能造成重大损失的方向。

（五）可能引起建（构）筑物倒塌或者变形的地方。第七十三条当火场遇有人员受到火势威胁时，应当在第一时间抢救人员，并采取相应的灭火措施。抢救人员的基本要求是：

（一）充分利用着火对象的安全疏散通道、安全出口、疏散楼梯、消防电梯、外墙门窗、阳台、避难层（间）等和举高消防车、消防梯，以及其他一切可以利用的救生装备进行施救。

（二）稳定被困人员的情绪，防止因人员拥挤而挤伤、踩伤或者跳楼。

（三）对燃烧区和充烟区，尤其是着火层的上部充烟区，要仔细搜索并作好标记。

（四）进入充烟或有毒区域被困人员时，应视情迅速开启门窗，实施自然排烟，对被救者应采取防护措施。

（五）对受伤的人员应当采取果断的措施抢救，对遇难人员也应当积极抢救、保护。

第七十四条

火灾扑救中，应当积极疏散和保护物资，努力减少损失。疏散和保护物资的基本要求是：

（一）当易燃易爆物品或者贵重仪器设备、档案资料及珍贵文物等受到火势威胁时，应当及时疏散；妨碍灭火、救人行动的物资也应当予以疏散。

（二）对难以疏散的物资，应当采取冷却或者使用不燃、难燃材料遮盖等措施加以保护。

（三）疏散物资应当在指挥员的统一指挥和着火单位负责人、工程技术人员的配合下，根据轻重缓急，有组织地进行。

（四）从火场抢救出来的物资应当指定放置地点，指派专人看护，严格检查，防止夹带火种引起燃烧，并及时清点和移交。

第七十五条

根据灭火需要，应当合理实施破拆，防止因盲目破拆而造成不必要的损失。破拆的基本要求是：

（一）为查明火源和燃烧的范围，以及抢救人员和疏散物资需要开辟通道时，可对建（构）筑物、生产设施等进行局部破拆。

（二）当火势难以控制时，可在火势蔓延的主要方向及两侧拆除可燃物，开辟隔离带，阻断火势蔓延。

（三）当发生火灾的建（构）筑物或者局部出现倒塌的危险，直接威胁人身安全、妨碍灭火战斗行动时，可进行破拆。

（四）破拆排烟时，应当选择不会引起火势扩大的部位进行破拆。

（五）在破拆建（构）筑物时，应当防止误拆承重构件造成建筑物倒塌；破拆时应当注意保护管道，防止因管道损坏造成易燃可燃液体、气体及毒害物质泄漏或者影响通信、供电。

第七十六条根据灭火需要，应当正确采取排烟措施，防止火势扩大和烟气对人员构成威胁。排烟的基本要求是：

（一）排烟前，应当查明火势蔓延的方向、烟雾扩散的范围，视情在烟雾流经的部位设置防御力量。

（二）应当尽量利用着火对象内部的防、排烟系统进行防烟、排烟。

（三）利用建（构）筑物的排烟窗、外墙门窗、阳台进行自然排烟时，应当注意风向，并尽量开启着火层上部楼层的门窗。

（四）利用破拆、喷雾水流、移动排烟设备等方法进行人工排烟。

第七十七条火场供水应当正确使用水源，确保重点、兼顾一般，力争快速不间断。供水的基本要求是：

（一）就近占据水源，集中主要的供水力量保证火场主攻方向的灭火用水。

（二）在使用消火栓进行供水时，应当根据给水管网的形状、直径和压力确定消火栓的使用数量，当火场供水的压力不足时，应当通知供水部门增大水压。

（三）根据消防车泵的技术性能和水源与火场的距离，合理选择直接供水、接力供水或者运水供水的方式，并尽量使用大口径水带辅设供水干线。

（四）应当充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源设施。

（五）应当尽量使用着火单位固定消防给水系统供水。第七十八条火灾扑救中，应当科学合理用水，尽量减少水渍损失和水体污染。灭火用水的基本要求是：

（一）根据灭火进程和扑救的需要，正确选用水枪（炮）的种类、数量和射流，尽量接近火点射水。

（二）在有珍贵文物、贵重仪器设备、图书、档案资料等场所发生火灾时，严禁盲目射水。

（三）不宜用水扑救的物质发生火灾，必须正确选用灭火剂，严禁射水。

（四）对因灭火用水过多可能造成建筑物、堆垛倒塌、船体倾覆和水渍等危害的，应当及时进行防排水作业，或者采取其他补救措施。

（五）对可能造成水体污染的灾害现场要控制用水量，注意现场污水排放处理，减少和避免水体污染。

第七十九条在夜间或者能见度低的情况下扑救火灾时，应当采取照明措施。

第八十条应视火场情况划定警戒区域，设置警戒标志和岗哨，禁止无关人员、车辆进入警戒区域。

第八十一条火灾扑救中，指挥员必须注重参战人员的安全，严防参战人员伤亡。安全防护的基本要求是：

（一）进入火场的人员必须佩戴安全防护装具，并经安全员检查、登记。进入火场后应当合理选择进攻阵地，严格执行操作规程。

（二）在可能发生爆炸、倒塌、毒害物质泄漏和原油火灾沸溢、喷溅，以及浓烟、缺氧等危险情况下进行火灾扑救时，应尽量减少现场作业人员，严禁擅自行动。

（三）在需要采取关阀断料、开阀导流、降温降压、火炬放空、紧急停车等工艺措施时，应当掩护着火单位工程技术人员实施，严禁盲目行动。

（四）对火场内带电的线路和设备应当视情采取切断电源或者预防触电的措施。

（五）当火场出现爆炸、倒塌等险情征兆，威胁参战人员生命安全时，应当采取紧急避险措施。

第八十二条战斗结束后，应当进行以下工作：

（一）全面、细致地检查、检测火场，彻底消灭余火，防止复燃复爆；同时，应当责成着火单位或者相关单位的人员监护火场。必要时，留有灭火力量进行监护。

（二）撤离火场时，应当清点人数，整理装备，办理移交手续。

（三）归队后，迅速补充油料、器材和灭火剂，调整执勤力量，恢复战备状态，并报告通信指挥中心。

第四节抢险救援

第八十三条

抢险救援是指公安消防部队依法参加火灾以外的其他灾害事故处置的战斗行动。主要包括：

（一）积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作。

（二）参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。第八十四条

公安消防部队参加抢险救援工作，必须在当地人民政府的统一领导下，充分发挥应急救援骨干力量的作用，加强与公安相关警种、武警以及安监、卫生、供水、供电、供气、环保等部门的密切配合，完成灾害事故抢险救援任务。

第八十五条侦察检测工作贯穿于抢险救援的全过程。主要查明以下情况：

（一）灾害事故的种类、程度和波及范围。

（二）遇险遇难人员的数量、位置及救援途径。

（三）有无发生爆炸、倒塌、毒物泄漏、触电等危险和妨碍救援行动等情况。

第八十六条公安消防部队应根据侦检结果，科学、合理划定警戒区域，通常情况下由公安机关负责实施。

第八十七条进入灾害事故现场的救援人员，必须根据现场实际情况和危险等级落实防护措施。

第八十八条现场救生时，要充分发挥器材装备性能，科学运用各项措施进行施救，同时要稳定被救者情绪，尽可能做好保护和提供生命体征所需条件。

第八十九条根据专家组意见和现场救援力量及技术条件，采取冷却防爆、稀释中和、加固破拆、关阀堵漏、输转洗消等措施，尽快排除险情，防止环境污染等次生灾害。

第九十条

抢险救援中的照明、供水、结束战斗等行动要求，参照火灾扑救的相关条款要求执行。

第五节重要活动消防勤务

第九十一条公安消防部队应当在当地人民政府的统一领导下，认真组织完成下列重要活动的消防勤务：

（一）党和国家举行的重要政治活动。

（二）党和国家、军队举办的重大节日庆典活动及重大集会。

（三）国际政治、文化、科技交流会议。

（四）国际及国家级文化艺术、体育活动。

（五）国际级、国家级、地区级商品交易会、科技博览会。

（六）具有地域、民俗、文化传统特点的群众性重要活动。

第九十二条重要活动消防勤务应当按照以下程序和要求组织实施：

（一）建立指挥机构或者指派专人负责。

（二）开展实地调研，熟悉活动场所的基本情况，根据活动的性质、规模、持续时间制定预案。

（三）组织开展实战演练或者参加综合协同演练。

（四）按时进入现场执勤。第九十三条重要活动消防勤务应当注意以下事项：

（一）必须对执勤人员进行勤务教育和培训。

（二）执勤人员必须坚守岗位，发现问题迅速、妥善处理。

（三）执勤人员应当举止端庄，严守纪律。

第六节信息报送与新闻发布

第九十四条公安消防部队必须建立严格的执勤战斗信息报送与新闻发布制度。

第九十五条公安消防部队现场最高指挥员或其指定的人员，应及时向通信指挥中心报送到场时现场情况、采取的措施对策、战斗进程和有关重要信息等内容的执勤战斗信息。

通信指挥中心应视情将执勤战斗信息逐级上报，并准确传达首长的有关指示、批示。

第九十六条总（支）队经地方人民政府和公安机关批准，由新闻发言人适时发布执勤战斗信息：

（一）在灭火救援中群众不明实情、议论较大时，要及时发布。

（二）在灭火救援中发现有较多人员伤亡和其他需要新闻发布时，要集中发布。

（三）事实原因不清的灾害事故，待查明后再行发布。第九十七条参战人员接受新闻媒体采访，必须经公安消防部队现场最高指挥员批准。

第六章附则

第一百一十三条本条令适用于公安消防部队，其他消防队伍可参照执行。

第一百一十四条省、自治区、直辖市公安消防总队可以依据本条令，结合当地实际情况制定有关制度、规定。

本条令未规定的人员的执勤战斗职责，以及执勤战斗预案、报表、记录的格式和内容，指挥标志的样式，由总队规定。

篇6：公安消防部队执勤业务训练大纲

目录总则

新兵训练时间分配参考表政治教育基础教育时事政策教育共同条令内务条令纪律条令队列条令消防法规灭火理论知识技术训练消防器材装备卫生常识射击体育训练

第一册新兵公安部消防局一九九五年十二月

总则

第一条制定训练大纲的依据和训练对象。《公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）》第一册，是以《公安消防部队训练工作若干规定（试行）》为依据，结合公安消防部队的任务、特点和新兵训练实际，按照“先训后补”的原则，本着与部队训练相衔接的要求制定的，是组织实施新兵军事和业务训练的基本依据。

第二条训练任务和要求。新兵训练，必须按照本大纲规定，主要进行共同条令、军事和业务技能、基础业务知识学习。掌握基础知识，练好基本动作，确保训练内容、质量标准的落实，防止偏训、漏训、粗训。通过训练使新兵熟悉部队的条令及有关规定，掌握必备的业务理论和业务技能，能熟练地使用常用的消防技术装备，培养严格的组织纪律、顽强的战斗意志、优良的战斗作风和强健的体魄，为实现从老百姓到合格士兵的转变，打好政治思想、业务技术、作风纪律和身体素质基础。第三条训练时间。新兵军政训练时间比例为7：3，军事和业务训练42个训练日，政治教育18个训练日。每天正课训练7小时（不含体育训练1小时）。训练期间，各级不得随意抽派新兵公差勤务，保证到课率不低于95％。

第四条组训形式。新兵训练应当以支队或者总队为单位集中训练，成立新兵训练领导机构，选调军政素质好、有带兵实践经验的警官和班长骨干负责新兵训练工作。建立以专职教员为骨干、以基层警官为主体、以班长骨干为基础的教管合一的教学队伍。开训前，应进行不少于10个训练日的教学法集训，认真备课示教，做好教学准备，做到统一内容、统一标准、统一方法。

第五条训练方法。新兵军事和业务训练，应突出重点，加强基础训练。按照先理论后动作，先分解后连贯的顺序，从简到繁，从易到难，循序渐进，逐步提高；要科学安排训练时间和场地，合理穿插配当训练内容，坚持因人施教，精讲多练，保证训练质量；要充分利用实物、图表、幻灯和录相进行直观教学，增强教学效果；要采取评教评学、会操评比等方法，调动练兵积极性。

第六条训练内容的确定。各总队在制订训练计划时，可根据部队实际需要，在本大纲规定的训练内容外增加训练内容。

第七条训练考核。新兵训练应当严格考核制度，对规定课目内容，要训练一项，评定一项，登记一项，并将其成绩记人档案。训练结束前，要进行全面考核验收，作为评估新兵训练任务完成程度的依据。新兵训练合格率不得低于95％。

第八条新兵训练必须坚持体育训练制度，不论是军事和业务训练，还是政治教育，每天都要安排一小时体育训练。

第九条本大纲未明确的具体问题，总队可作出相应规定。

政治教育基础教育

题目一人民军队的性质、宗旨、建军原则、历史和光荣传统目的明确人民军队的性质、宗旨、建军原则，了解人民军队的历史和光荣传统。

内容 1．人民军队的性质、任务、宗旨、建军原则 2．人民军队的革命历史和光荣传统题目二消防部队的性质、任务、职业道德目的明确消防部队的性质、任务和职业道德要求。内容 1．消防部队的性质、任务 2．消防部队的沿革与业绩 3．消防部队的职业道德题目三法律知识目的熟悉法律知识内容 1．法律常识 2．兵役法 3．惩治军人违反职责罪暂行条例 4．士兵服役条例

新兵训练时间分配参考表

时事政策教育

题目时事政策教育目的了解党的方针、政策和国内国际大事要闻。内容

1．党的方针、政策 2．国内、国际形势 3．国内、国际大事要闻

共同条令内务条令

题目一总则

目的熟悉内务条令的基本精神，增强执行内务条令的自觉性。内容

1．我军宗旨、任务 2．新时期建军的总方针 3．我军内务建设必须遵循的原则题目二军人宣誓目的熟记军人誓词，明确军人宣誓的基本要求。内容 1．军人誓词 2．宣誓基本要求题目三士兵职责

目的熟记职责内容，增强军人意识。内容士兵职责题目四内部关系和礼节

目的了解军人、部队（分队）相互关系和各种礼节。内容

1．军人、部队（分队）相互关系 2．各种礼节

题目五军容风纪和作息

目的熟记有关规定，养成良好作风。内容 1．着装和仪容、称呼和举止 2．军容风纪检查

3．一日时间分配和一日生活题目六日常制度

目的熟悉日常制度，遵守制度规定内容 1．请假销假 2．交接 3．接待 4．保密

题目七值班和警卫

目的熟悉值班制度、职责、严格执行规定。内容

1．值日员职责、卫兵守则 2．意外情况的处理方法题目八装备管理

目的熟悉装备管理制度，严格执行规定。内容

1．装备的维护保养、保管 2．装备的检查、使用

题目九营区管理和连队内务设置

目的了解有关规定，加强营区管理，保持良好的内务秩序。内容 1．营区管理 2．连队内务设置题目十安全工作

目的了解安全工作的基本要求，预防各种事故的发生。内容

1．安全工作的基本要求 2．对常见事故的预防

纪律条令

题目一总则

目的熟悉条令基本精神，增强遵守和维护纪律的自觉性。内容

1．遵守纪律的意义 2．军队纪律的主要内容 3．维护和巩固纪律的原则 4．军人遵守和维护纪律的职责题目二奖励与处分

目的熟悉奖励、处分的有关规定、鼓励上进，维护纪律。内容

1．奖励、处分的目的、项目和条件 2．奖励、处分的有关权限和实施题目三特殊问题的处理目的了解对特殊问题处理的有关规定。内容 1．行政看管 2．其他措施题目四控告和申诉

目的使士兵正确运用控告和申诉的权力。内容

1．控告、申诉的目的和方法 2．保护控告和申诉权利的要求

队列条令

题目一总则

目的提高对队列训练重要意义的认识，增强执行队列条令的自觉性。内容

1．队列训练的意义、目的和基本要求 2．对军人在队列和日常生活中的要求题目二单个队列动作

目的学会单个军人的队列动作，军容严整，养成姿态端正的良好习惯。内容

1．立正、跨立、稍息 2．停止间转法 3．行进与立定 4．步法变换 5．行进间转法 6．脱帽、戴帽 7．坐下、蹲下、起立题目三班的队列动作

目的学会班的队列动作和队形，养成服从命令、听从指挥和迅速、准确、协调一致的行动。内容

1．班队形和集合、离散、整齐、报数、出列、入列 2．行进、停止 3．队形、方向变换题目四排、连的队列动作

目的学会排、连的队列动作和队形，达到整齐划一，协调一致。内容 1．队形 2．集合、解散 3．整齐、报数 4．班、排出列、入列 5．行进、停止 6．队形变换 7．方向变换题目五敬礼

目的学会敬礼的动作要领，养成有礼节、讲礼貌的良好习惯。内容 1．举手礼 2．注目礼 3．举枪礼 4．礼毕 5．单个军人敬礼

消防法规

题目消防法规

目的了解消防条例、执勤条令的基本内容，熟悉基本要求。内容

1．中华人民共和国消防条例 2．公安消防部队执勤条令

灭火理论知识

题目一物质燃烧常识和灭火的基本方法

目的了解燃烧常识和灭火的基本方法及原理，为参加灭火战斗打下基础。内容

1．火灾的定义和分类 2．物质燃烧的本质和条件 3．物质的分类及其火灾危险性 4．燃烧类型 5．燃烧过程

6．燃烧产物对灭火战斗的影响 7．火灾的发展和变化 8．灭火的基本方法和原理

题目二常用灭火剂的理化性质及灭火原理目的了解火场常用灭火剂理化性质及灭火原理。内容 1．水 2．泡沫 3．干粉 4．二氧化碳题目三建筑常识

目的了解建筑的一般常识和建筑物的耐火等级。内容 1．建筑常识 2．建筑物的耐火等级题目四安全常识

目的了解战斗行动中的安全常识和纪律。内容战斗行动中的安全常识和纪律

技术训练

题目一着装

目的学会迅速穿着灭火作战服装的方法。内容原地着装题目二水带铺设

目的学会水带铺设方法和连接接口要领。内容

1．两盘水带连接 2．沿消防梯铺设水带题目三射水

目的学会立、跪、卧、肩式的射水动作和水枪射流变换方法。内容 1．射水姿势 2．水枪射流变换题目四登高

目的学会攀登消防梯的要领。内容攀登六米拉梯题目五翻越障碍

目的学会翻越障碍的方法。内容三十米翻越板障题目六救生

目的学会火场上常见的救生方法。内容 1．救生结绳法 2．徒手救人

题目七使用手提式灭火器

目的学会使用手提式灭火器的方法。内容

1．使用泡沫灭火器 2．使用于粉灭火器题目八着装登车

目的使新兵学会迅速穿着消防战斗服，佩戴个人装具，进行登车出动的方法。内容着装登车题目九泵浦车操目的使受训新兵了解号员分工、各号员的职责及协调配合的方法。内容泵浦车操

消防器材装备

题目消防器材装备

目的了解常用消防器材装备的构造、性能和用途。内容

1．战斗服、隔热服、防毒衣 2．安全带、安全钩、安全绳 3．登高用梯 4．水带及附件 5．灭火用各种枪、炮 6．简易破拆器材 7．消防呼吸器 8．消防车辆

卫生常识

题目一卫生常识

目的了解一般卫生常识，养成良好的卫生习惯。内容 1．环境卫生 2．个人卫生 3．一般卫生常识题目二传染病的预防

目的掌握对几种主要传染病的预防措施。内容

1．传染病的发病原因 2．几种主要传染病的预防措施

射击题目一武器常识

目的熟悉步枪的性能、用途，学会分解结合，检查保养方法。内容

1．性能、名称、用途和分解结合 2．子弹的种类和用途 3．检查保养方法

题目二选定表尺分划和瞄准点

目的学会正确地装定表尺分划和选择瞄准点。内容

1．瞄准具的作用和瞄准要素 2．选定表尺分别和瞄准点的方法 3．观察弹着点和修正偏差题目三射击动作

目的学会验枪、装退子弹、定复表尺的动作要领，掌握举枪、瞄准击发的技能。内容 1．验枪和射击准备

2．卧、跪、立姿有（无）依托举枪、瞄准、击发的要领 3．举枪、瞄准、击发常见的毛病及纠正方法题目四对不动目标实弹射击

目的检验对不动目标准确射击的技能。内容

1．对不动目标射击的要领和方法。2．实弹射击的有关规定和安全措施 3．实弹射击

体育训练

题目一器械体操

目的学会动作要领，锻炼身体的灵活性和协调性内容

1．单杠套路内容一、二和引体向上 2．双杠套路内容一、二和杠端臂曲伸 3．腾跃纵马（箱）

题目二中、长跑和其他辅助项目目的增强身体素质，适应执勤需要。内容

1．800米跑、3000米跑 2．挺举杠铃

3．俯卧撑、仰卧两头起 4．垫上直腿前、后滚翻

公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）

第二册预提班长公安部消防局一九九五年十二月

总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（23）预提班长训练时间分配参考表„„„„„„„„„（25）管理教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„（26）组织训练„„„„„„„„„„„„„„„„„„（27）教学法基础知识„„„„„„„„„„„„„„（27）队列训练的组织„„„„„„„„„„„„„„（28）技术训练的组织„„„„„„„„„„„„„„（29）战术训练的组织„„„„„„„„„„„„„„（29）适应性训练的组织„„„„„„„„„„„„（29）体育训练的组织„„„„„„„„„„„„„（30）作战行动的组织与指挥„„„„„„„„„„„„（30）经常性思想政治工作„„„„„„„„„„„„„（31）

总则

第一条制定训练大纲的依据和训练对象。《公安消防部队执勤业务训练大纲（试行）》第二册，是以《公安消防部队训练工作若干规定（试行）》为依据，结合消防部队的性质、任务和班长在部队建设中的地位、作用制定的，是组织实施预提班长培训的基本依据。

第二条训练任务和要求。预提班长培训，必须以为基层输送合格班长为目的，突出组织指挥、管理教育和教学法训练。通过训练，学会班作战行动的组织指挥，掌握训练课题的教学及组织训练、管理教育和做士兵思想政治工作的方法，具备能组织执勤、能组织训练、能管理士兵和会讲、会做、会教、会做思想政治工作的能力。

第三条培训对象的条件。预提班长原则上在第二兵和特别优秀的第一兵中挑选。其基本条件：政治思想、作风纪律、身体素质好；主要训练科目的成绩达到良好以上；初中以上文化程度。选拔时，由中队按条件推荐。培训名额由支队或者总队根据实际需要确定。第四条训练时间。预提班长培训时间不得少于22个训练日，其中管理教育4个训练日，组织训练12个训练日，作战行动的组织与指挥2个训练日，思想政治工作2个训练日，机动2个训练日。每天正课训练7小时（不含体育训练的组织1小时）。培训期间，各级不得随意抽派公差勤务，保证到课率不得低于95％。

第五条训练计划和方法。预提班长培训必须由支队以上单位组织，训练队或其它培训机构具体实施。训练计划由培训机构根据本大纲制定，并报上级批准。各种计划一经批准，必须认真落实，不得随意变更。施训过程中，要搞好训练课目的穿插配当和装备、器材、场地的调整安排。

管理教育和教学法的训练，应贯穿训练的全过程。要组织预提班长在本班内轮流担任正副班长，进行实际管理、教学和指挥锻炼，为当好班长打下基础。

第六条训练考核。预提班长培训要严格考核验收制度，对规定的课目内容。

要训练一项，评定一项，登记一项，并将训练成绩记人预提班长培训档案，作为考察使用培训对象的依据。对个别不符合选拔条件或表现不好、训练成绩差的，培训机构可在报请上级批准后，将其退回。培训结业时，支队或者总队应组织全面考核验收。合格者由支队或者总队发给结业证书。培训机构根据预提班长考核成绩和表现，提出使用意见。不合格者不准提任正副班长。

第七条本大纲未明确的具体问题，总队可作出相应规定。

管理教育

题目一管理工作慨述目的了解管理教育的基本原则、内容和方法，提高管理教育重要性的认识。内容

1．管理教育的重要性和基本原则 2．管理教育的基本内容 3．管理教育的基本方法 4．管理教育的要求和注意事项题目二怎样当好班长

目的明确职责，掌握基本工作方法，提高管理教育能力，为实际工作打下基础。内容

1．班长的地位和作用 2．班长的职责

3．班长应具备的基本条件和素质 4．班长工作的基本内容、原则和方法

题目三日常生活管理目的学会日常生活管理方法。内容

1．班的一日生活秩序 2．日常制度 3．内务卫生 4．警容风纪 5．公差勤务的派遣 6．班务会的组织与实施题目四官兵相互关系

目的明确官兵关系，增进官兵团结，同心协力地完成各项任务。内容

1．官兵相互关系 2．对警官爱护士兵的要求 3．对士兵尊重警官的要求题目五灭火装备的管理

目的了解灭火装备的管理要求及维护保养的组织实施方法。1．器材装备管理的一般要求 2．维护保养的组织实施方法题目六安全工作