苏建安监

苏建安监（共10篇）

篇1：苏建安监

苏建芳同志事迹材料

苏建芳，男，1971年出生，1989年参加工作，从一名普通工人逐步成长为我队检修组的班组长，工作27年以来，他扎根基层、踏实工作，连队的每一项工作都冲锋在前任劳任怨，在平凡的工作中做出了不平凡的成绩，尤其在连队的创新工作中提出了许多宝贵的合理建议：

一、用心学习、积极提升自我素质。

作为一名煤矿基层的管理人员，他从未停止过学习的脚步，能够从内心深处体会到学习的重要性。作为检修组组长，对于连队安装及改造的每一套设备都用心学习，真正了解其工作原理，设备性能，对每一个环节都力求精通，碰到难题他按捺住急躁的性格，认真向专业人员请教，用时间和汗水将问题逐个攻克。

班组管理是基层工作的重点和难点，连队在这方面也在加大培训力度，他在虚心学习相关的培训知识的同时总结自己在管理工作中的缺陷和不足，从而加以改进，真正提高自身的班组管理水平和劳动组织能力。

二、工作认真积极，任劳任怨，充当表率

在每一项工作中都能够身先士卒，起到模范带头作用，从不摆架子、空指挥，与工人们打成一片，使整个班组呈现出团结、积极、向上的工作氛围，提高了整个班组的战斗力。组织本班工人按质按量的完成连队安排的每一项工作任务。

三、勤于思考，善于创新

矿井建设期间，本队新安装和改造升级的设备较多，试运行中总能发现许多的问题和不足之处，作为检修组的领头羊，他总能第一时间赶到现场，参与每一个问题的排查和整改，充分利用自身的知识和经验，提出了不少好的建议和方案，起到了积极的推动作用。

苏建芳同志就是这样，用自己辛勤的汗水，过硬的技术和丰富的实践经验，坚守本职岗位，默默无闻的做着自己的努力。在他所面对的煤炭事业中，在默默的奉献中，他无悔地追求着、实践着自己的理想，用自己实际行动和精益求精的信念，不断攀登着生命里新的高峰。

机运二队

2016-12-24

篇2：苏建安监

1、建设银行：湖北建行省行五期、地市分行7期，山东建行省行两期、分行六期，山西建行省行一期，河南建行省行一期，河北建行省行一期，浙江建行省行两期

2、农业银行：河南省省行三期、地市行八期。

3、中国银行：河南省地市行四期。

4、交通银行：北京交行七期

5、工商银行：浙江地市分行三期

6、浦发银行：总行五期、分行四期

7、地方银行：南京银行两期、北京银行三期、天津银行两期

（作者介绍：苏建超，国内资深银行营销实战专家，银行对公客户营销控单量化管理创始人，团队管理专家，拥有超过10年银行业专题研究和现场辅导经验，八大品牌课程执行了上千场高满意度培训：

1、《对公致胜 — 情景沙盘》— 银行对公客户营销控单量化管理五步法

2、《对公致胜 — 突出重围》— 银行对公客户营销突破的六大关键时刻

3、《网点营销 — 颠覆五秒》— 银行营业网点全情景销售实践模拟训练

4、《网点营销 — 瓶颈突破》— 银行网点全员营销提升的六项核心修炼

5、《对公致胜 — 案例模拟》— 打造金牌银行对公客户经理

6、《对公制胜 — 关系突围》— 高效银行客户关系管理进阶

7、《个金突破 — 巅峰销售》—打造卓越银行个人客户经理

8、《管理进阶 — 中层修炼》— 打造金牌银行中层管理精英

9、高效控单 — 银行对公客户营销突破的六大关键时刻（资深客户经理）

10、突出重围 — 银行对公客户经理营销技能提升训练营（初级客户经理）

篇3：重视安全监理,做好安监工作

早在2004年,国务院施行《建设工程安全生产管理条例》(以下称《条例》),首次在法律层面规定了监理的安全责任:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。[1]但是,《条例》中并未出现有关监理安全责任处理的具体规定,刑法上也没有任何对监理人员负有施工安全监管责任的定罪条文,未能引起业内足够的重视。直到2005年,北京西单西西工地“9·5重大事故”发生后总监和监理人员分别被追究刑事责任,才在社会上掀起轩然大波,引发业界对安全监理的重视和反思。时至今日,监理人员被追究安全责任的案件已经不再是个案,国家在法律条文中对监理安全责任方面的规定逐渐增加、细化,监理业已经无法回避安全监理这个重要的责任。正视安全监理,正确理解监理安全责任,做好安全监理工作,才是监理人员在面对安全监理问题时的正确态度。

1 重视安全监理

安全监理是工程建设监理的重要组成部分,也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施,是提高施工现场安全管理的有效方法,也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理,控制重大伤亡事故的一种新模式。

虽然我国的安全监理总体上还处于探索、发展过程中,对于安全监理的争论从来没有停止过,我国相关法律条文间也仍存在冲突,如作为《条例》依据的《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》中,监理的任务仅仅是三大目标(投资、质量、进度),未要求安全监理,但从国家近几年的政府行为和法律修订倾向可以肯定,安全监理是必然的趋势。不能再沿用以前的思路,单一地将安全工作归为政府职能,而应依照新的法律规定正确认识监理应负的责任,将安全监理纳入监理工作中。

2 完善规章制度

健全和完善安全生产责任制度和其它各项规章制度,是落实监理安全工作的前提和根本保证。

监理单位必须建立健全安全监理责任体系,不能认为在项目上配置了专职安全监理人员就可以开展安全监理工作。项目监理机构应当将国家要求监理所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解落实到项目管理的各个环节,使使项目总监为首的项目监理部中的每个岗位、每位人员均承担相应安全生产监理责任,每个人员都清楚自己所承担的责任,通力合作,完成监理任务。

监理企业要制定企业层面上各项规章制度,同时要督促项目监理机构建立健全必要的安全监理管理制度,制订明确的工作程序。

3 提高人员素养

监理单位、项目监理部必须依靠高素质的人才,才能有效落实安全监督、管理职责,顺利完成各项监理任务,避免安全事故的发生。

从事安全监理工作的人员首先要对相关法律有正确的认识,对涉及安全监理的有关条文认真学习,细致分析,明确法律对安全监理的要求、约束和处罚力度,才能在工作中摆正自己,抓住重点。同时,监理工程师不仅仅是高素质的专业技术人才,除了拥有扎实的专业知识和丰富的施工现场安全工作经验,还应具有良好的职业道德,安全监理工作,需要监督承包商的行为避免安全事故的发生,而不仅仅是避免安全监理责任事故的发生。

监理企业可以通过宣传教育、专家培训、业务学习、内部交流等多种形式,有计划、有针对性地组织监理人员进行安全法规、安全管理、安全技术专业知识的学习,提高安全监督人员的法制意识、职业道德水平和工作能力,全面提升监理人员监理安全业务素质。

4 做好日常管理

监理安全工作的成果主要通过安全记录来体现,应要求安全监理人员及时、全面、真实地记录并留存项目安全监理工作情况,以规范安全监理行为,并在发生安全事故时成为责任划归的书面依据。

做好审查工作,包括方案审查、资质审查、文件审查等,特别是具有一定危险性的分部分项工程,应作为管理重点。

在项目实施过程中认真履行安全监督职责,做好安全检查,督促承包商按标准、规范、项目制度、方案要求进行施工,发现安全隐患及时纠正和消除。

严格按有关要求督促承包商落实文明施工措施,加强监督,推行标化管理。

5 引入安全风险管理机制

从近几年国内安全事故处理案例看,目前监理单位在事故中负有的安全责任几乎等同于施工单位。不少事故的处理实例结果说明,目前监理已实际承受着巨大的安全生产压力,承担难以接受的安全生产责任,在一定程度上监理的安全控制比质量控制承担着更大的风险。[2]随着国家安全生产的法律法规不断健全和完善,监理行业在新的形势下亟待建立安全风险管理机制。

监理企业应对各种危险源进行辨识、分析,确定安全监理工作重大危险源,并制订应急预案。应运用目标管理、动态管理方法,将风险控制工作落实到人。可以采取措施将安全责任风险进行转移和分担,如:购买监理工程师职业责任保险。但是应当强调,保险这种风险转移形式解决的是经济赔偿这种民事风险,对于行政风险和刑事风险,不能被转移。

综上所述,监理企业和监理工程师的安全生产管理责任将逐渐步入法制约束阶段,安全监理责任逐渐成为法律中的明确规定并且越来越细化,已经不可回避。只有牢固树立依法、依规、依标[2]进行安全监管的理念,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,采取科学、规范化的监管手段,做好日常管理,才能降低安全监理风险,顺利完成安全监理工作。

摘要：本文简述近些年国内逐渐重视监理安全责任的现状,提出安全监理的不可忽视性,强调重视安全监理,通过完善规章制度、提高人员素养、做好日常工作、引入安全风险管理机制等手段,降低监理安全风险,做好安全监理工作。

关键词：安全监理,安全监理责任体系,安全风险管理机制

参考文献

[1]《建设工程安全生产管理条例》,中华人民共和国国务院令(第393号),2003年11月公布.

[2]肖琪峰《.谈工程监理安全风险的防范》,广东监理,2009年第2期.

篇4：万苏建：传统医学的推广者

道家文化与传统医学相结合

9岁那年，当同龄的孩子还在街头玩木头手枪、玻璃球时，万苏建已经开始跟着父母学习针灸了。

时光荏苒，当年手握毫针的小小儿郎如今成了一个中医学的集大成者，其成就不仅仅局限于针灸，他将“天人合一”的理念与传统医学相结合，致力于养生、气功、推拿、针灸等，不仅在国内，在国外也得到了信任与支持，越来越多的国外医生与病人慕名而来。

“天人合一”是中国传统医学的理论精髓。万苏建以“天人合一”思想为基础，结合中医学原理，经过长期实践，总结出一套临床治疗及自我健康的整体疗法。说到将“天人合一”与传统医学相结合时，万苏建娓娓道来，“中国传统思想、传统医学与道家文化渊源很深。”

为了证明传统医学的科学性，万苏建在学习中查阅了许多医学典籍，同时还拜访了许多前辈和老师，如中国正骨名医罗有明、山东崂山匡常修道长、名医李厚芳以及冯玉祥之女、中国著名免疫学专家冯理达等。名师指导之余，万苏建每天早晨5点开始练习气功、背诵道家的经文，日复一日，年复一年，才有了如今的成就。

万苏建告诉记者，“在给小白鼠做实验时就会发现，意念不同，它的反应就不同，所以良性意念很重要，这个意念传达下去达到的目的，叫生物能量。”他说，“把握主要在医生，病人放松就可以，医生要达到忘我状态，在给病人针灸时，医生完全放松，这个意念就很强。”

听上去拗口的理论，却是万苏建多年的修习结晶。基本上，每个月都有国外的养生学者或者医生来到北京传统医学交流中心向万苏建交流学习，他们都很崇拜中国的传统医学，不明白一根看似很普通的银针怎么就会有如此神奇的效果，为什么他们扎针和万苏建扎针的效果不同。通过学习，他们知道了中国的针法里面还有意念。

中西结合疗效好

汽车还未停稳，早已等候在村口的孤儿和乳娘们便迎了上来，拉住医疗队员们的手。

受宋庆龄基金会的委托，由万苏建教授率领的医疗队，自2013年4月以来先后数次奔赴山西大同县周土庄镇散岔村，为寄养在这里的152名孤儿和600多名乡亲们送医送药。

在散岔村寄养的152名孤儿，有三分之一患有脑瘫，必须进行长期治疗。这种疾病是世界公认的顽症之一，治愈率相当低。医疗队每月来这里进行一次治疗，万苏建说，只要有一线希望，就要坚持下去。

除了救助国内的贫困患者，万苏建最主要的工作就是与国外交流。他带着团队在国外学习交流医学，不仅学习了西方先进的医学科研和技术，而且对自己研究的中国传统医学有了新的灵感和体会。

“穴位注射”理念是万苏建在美国芝加哥交流时，当地医生提出的，他们建议，在穴位针灸的同时，把药物注射进去。

针灸是中国几千年继承下来的医术，是通过经络、腧穴的传导作用，应用一定的操作法，来治疗全身疾病。针灸是中医，药物注射是西医，这样的中医结合方法万苏建还是第一次听说。他虚心向他们学习，咨询情况，但心里一直有个疑虑：针灸的针已经很细了，怎么还可以容下药物？

当地医生笑着打消了万苏建的疑虑：“这个不是问题，我们会研发特别的针，比你们的针要细，不仅可以扎进人体表面还可以把药物注射进去，当然，药物的剂量要十分注意。”

万苏建感慨，“国外做得精致而且量也少，每个针只有0.2毫升，同样的药品、同样的剂量，疗效却比我们强好几倍。”

把中国传统医学推广到国外

在万苏建心中，“最美的事是把中国传统医学推广出去，国外的人能够接受，能够信任，并且能够推广。每个国家文化不同，在讲座中接受程度也不一样。”

每年，万苏建都会去国外推广中国的传统医学，瑞典、丹麦、美国、日本、印度尼西亚都留下了他的足迹。

“万事开头难”。万苏建在开始推广时，有时也会受到一些阻碍，西方国家相信的是现代科学，中国几千年的传统文化用理论讲很难讲透，西方人对于中国的传统医学多是半信半疑。中国的传统医学在国外推广不是很强，很多人感觉是上天的创造。

面对在国外推广的难题，万苏建认为必须要理论与实践相结合。在国外交流时，一星期只安排讲两次课，其余大部分时间都用来实践治疗，必须要有疗效。同样的病体，经他治疗后，短短一年时间，病人的体能会达到原先体能的几倍，很多患者都慕名而来。好多病症在现代医学上没办法解释，没法治疗，但是“通过我们的治疗，病人的身体确实好转了许多，他们慢慢接受了中医的治疗方法，这样子，就开始推广开来”。

说到中医推广时，万苏建给记者讲了这样一个故事：

有一次，他们团队去美国底特律学习，当时恰逢底特律举办篮球比赛，比赛即将开始时，一位主力突然不能动弹，当地的球迷都非常焦虑，现场气氛十分紧张。当地的医生看后说，这需要时间治疗，可是对于这么重要的比赛，怎能在关键时刻失去主力？焦急之中，他们请教万苏建，万苏建只说了一个字“能”，瞬间之内，一动一拧，“噔”地一下就好了。其实，那位篮球队员只是微关节脱位，看到受伤的主力上场，全场给万苏建报以热烈鼓掌。几天后，许多崇拜中国传统医学的底特律当地医生前来报名，向万苏建学习中医。

回国后，万苏建还把许多国外的孤残儿童、脑瘫的孩子领到中国，带到自己的交流中心，用“穴位注射”的理念，给他们治病，并取得了一定的成效。说到有的病人在西方医学中被认为是不治之症，而在万苏建的悉心治疗过程中得到改善，万苏建从心底里透出欣慰的笑容。

篇5：江苏省文明工地申报苏建质安

【信息时间：2011-5-20 阅读次数：

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关于开展2011江苏省建筑施工省级文明工地申报和考核工作的通知

苏建质安〔2011〕307号

各省辖市建设局（委），泰州市建工局，苏州工业园区规划建设局、张家港保税

区规划建设局，省有关单位：

根据《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》（苏建建〔2003〕247号）和《关于加强省级文明工地管理工作的通知》（苏建管质〔2008〕107号）文件精神，经研究决定，组织开展2011年江苏省建筑施工省级文明工地申报、推荐、考核和审定工作，现将有关事项通知如下：

一、申报

企业按不同专业类别（房屋建筑工程、市政公用工程、装饰工程、工业设备安装工程、交通工程、电力工程）填写《江苏省建筑施工省级文明工地申报表》（以下简称《申报表》，见附表1），并将《申报表》报送至工程项目所在地省辖市建设（筑）主管部门或省有关单位。申报材料需提供以下附件：

1、项目中标通知书（复印件）；

2、企业安全生产许可证（复印件）；

3、项目经理建筑师证书；

4、项目负责人安全生产考核合格证书（B证）（复印件），专职安 工地评审暂行办法》（苏建建〔2003〕247号）的规定，严格把关，认真核查申报项目真实性，并将审核工作与日常监督管理情况相结合，做好项目推荐工作。

1、各级建筑主管部门或省有关单位要根据申报项目的实际情况，填写《申

报表》中的推荐意见，并加盖公章；

2、各省辖市建筑主管部门或省有关单位要按市级文明工地检查平均得分由高到低，汇总本地区推荐项目，填写《江苏省建筑施工省级文明工地推荐汇总表》

（以下简称《汇总表》，附件2）；

3、对参加安全基础知识考试的项目经理、专职安全员按规定规则（附件3）进行编号，形成《江苏省建筑施工省级文明工地安全知识考试人员汇总表》（附

件4）；

4、省级施工现场安全生产、文明施工观摩项目，直接授予省级文明工地称

号；

5、省级及以上检查、巡查中通报表扬的项目，在通过按省级文明工地考核要求进行的核查后，授予省级文明工地称号；

6、创建省级文明工地要与开展安全质量标准化活动相结合。对有以下情况

之一的，不得推荐省级文明工地：

（1）开工前没有明确的创建省级文明工地目标的；

（2）发生过死亡事故或重伤2人以上事故的；

（3）被县级以上建筑主管部门通报批评或因扬尘污染控制不力影响周边环

境被媒体曝光的；

（4）发生过重大设备事故，如塔吊整机倒塌、塔吊吊臂坠地、整体提升脚

手架倒塌的；

（5）未履行法定建设程序的，招标发包行为不符合规定的，施工企业和监理企业存在挂靠、出卖资质和转让施工或监理业务的，项目经理、项目总监不具备执业资格或执业资格与承担项目不适应的；

（6）使用国家、省主管部门明令禁止的或未经鉴定的设备的，如各类脚手

架、物料提升机等；

（7）使用不符合国家有关规定的安全网和其它安全防护器材的；

（8）施工现场使用水泥预制板临时活动房屋的；

（9）已考核未通过省级文明工地的申报项目；

（10）市级及其以上检查、巡查通报批评的项目。

三、材料报送

1、各省辖市建筑主管部门或省有关单位在规定时间内将本地区推荐项目《江苏省建筑施工省级文明工地申报表》（附件1）、《江苏省建筑施工省级文明工地推荐汇总表》(附件2)、省辖市建设主管部门授予市级文明工地的文件和《江苏省建筑施工省级文明工地安全知识考试人员汇总表》（附件3）报送至省建筑安全监督总站，并将电子文档发送至电子邮箱：Email：jsajzh@163.com。

2、报送时间

省级文明工地评审每年分三次进行，材料报送时间安排如下：

第一次材料报送截止时间为4月10日；

第二次材料报送截止时间为8月10日；

第三次材料报送截止时间为12月10日；

材料报送过期一律不予受理。

四、考核

1、考核方式 2011年江苏省建筑施工省级文明工地考核采取现场检查的方式进行。省建筑安全监督总站每次将根据全省各地推荐项目数量，组织专家对申报工程项目的安全管理、文明施工情况进行现场考核。

2、考核内容

（1）申报项目创建省级文明工地情况汇报；

（2）申报项目获得市级文明工地证明材料；

（3）当地建设行政主管部门日常检查、考核记录；

（4）对每个申报项目按《江苏省省级文明工地现场考核评分表》的具体内容，查验有关现场安全管理资料，对现场安全管理、安全防护、机电管理、文明施工、工会建设及平安创建等进行现场打分；

（5）对项目经理、专职安全生产管理人员分别进行安全生产基础知识书面

考试。

3、考核安排及督查工作

具体现场考核安排及督查工作另行通知。

五、审定

江苏省建筑施工省级文明工地审定委员负责省级文明工地审定工作，审定委员会下设办公室，办公室设在厅工程质量安全监管处。省建筑安全监督总站将每次现场考核与安全生产基础知识考试结果的汇总材料提交审定委员会办公室，并由审定委员会办公室提交审定委员会审定。

六、公示公布

江苏省建筑施工省级文明工地审定委员会审定后，审定委员会办公室将每次审定结果予以公示，无异议后，将结果发文公布。

七、动态管理

对已授予省级文明工地称号的项目，出现下列情形之一的，取消其称号：

（1）发生死亡事故或重伤2人以上事故的；

（2）市级以上检查、巡查通报批评的；

（3）安全生产条件降低的（由各市、县主管部门或有关单位提出取消申请）；

（4）其它取消称号情况的。

八、监督

省住房和城乡建设厅纪检监察室负责对省级文明工地评审工作进行全过程

监督，监督电话：025-51868656。

联系人：厅工程质量安全监管处，夏亮，025-51868643；省建筑安全监督总站，曹宁，025-51868659。地址：南京市鼓楼区草场门大街88号1504室、151

4室，邮编：210036。

附表：

1、江苏省建筑施工省级文明工地申报表；

2、江苏省建筑施工省级文明工地推荐汇总表；

3、江苏省建筑施工省级文明工地安全知识考试人员汇总表；

4、江苏省建筑施工省级文明工地安全基础知识考试准考证号编制规则。

二〇一一年五月四日

篇6：苏建安监

文件

江 苏 省 监 察 厅

苏建招〔2009〕140号

关于印发《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政

基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》的通知

各市、县（市）建设局（委）、监察局，各有关部门：

为了进一步深化工程建设专项治理工作，有效遏制围标、串标等违法行为，预防和治理工程建设领域的腐败问题，进一步规范我省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动，确保各级人民政府提出的扩大内需项目的顺利实施，省建设厅、省监察厅根据有关法律法规和文件，制定了《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附：《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》

二○○九年五月六日

关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施

工程项目招标投标活动的若干规定

第一条为进一步深化工程建设专项治理工作，有效遏制围标、串标等违法行为，预防和治理工程建设领域的腐败问题，进一步规范我省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动，确保各级人民政府提出的扩大内需项目的顺利实施，根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》以及监察部等十部委联合下发的《关于监察机关和有关行政监督部门在查处工程建设招标投标违法违纪案件工作中加强协作配合的通知》（监发〔2008〕8号）等法律法规、文件，结合我省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内，使用下列资金的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目（包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等）的招标投标活动适用本规定：

（一）各级财政预算资金；

（二）纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金；

（三）国家融资资金；

（四）其他政府性资金。

第三条招标人需要委托中介机构办理招标事宜的，应当参考《江苏省工程招标代理信用管理手册》等信用记录情况，采用比选的方式，确定具备相应资格和能力的招标代理机构。

第四条招标投标活动中的投标报名、资格审查、招标文件的发售、开标评标等环节，都必须在工程所在地建设工程交易中心进行。

招标公告、资格审查、招标控制价、中标结果以及招投标活动中的其他各类信息（依法应当保密的信息除外），应当在网上免费公开。

第五条招标项目的所有资格审查条件和评标细则必须在招标公告中明确。若招标人（招标代理机构，下同）对已经在招标公告中明确的资格审查条件或评标细则作出调整，则必须重新发布招标公告。

第六条资格预审不合格的投标申请人名单和不合格的原因应当在网上予以公布。

第七条工程施工招标采用资格后审的，应当按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》（苏建招〔2006〕372号文）的规定，结合工程的实际情况和具体要求，在招标公告和招标文件中明确资格审查的必要合格条件，除“企业承担过类似及以上工程、项目负责人承担过类似及以上工程”外，不得选择苏建招〔2006〕372号文第十五条中规定的其他可选条件。

第八条招标人必须在招标文件中要求投标人按照规定提交相应金额的投标保证金。

投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

第九条各市、县（市）建设工程交易中心（或建设行政主管部门指定的其他机构）应当设立投标保证金专户，对投标人缴纳的投标保证金进行代收、代管和代退管理，收到保证金后应当出具证明，退还保证金应退至投标人企业的法人基本存款帐户。

招标人应在招标文件中明确委托上述机构代收、代管和代退投标保证金，并提供收款人、开户行、帐号等信息。

第十条工程施工招标采用经评审的最低投标价法的，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人应当确定为中标人，但是投标价格低于成本的除外。

工程施工招标采用综合评估法的，对于投标价格因素的评审（该因素的分值不得低于总分值的70%），应当以经评审的不低于成本的最低投标价格得最高分，并以此为基准确定其他投标人的价格得分，投标价格高于该基准价格的，每高出1%扣一定的分值（该分值最低不得少于0.3分）。

工程施工招标的中标人除应当按照各地规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）。第十一条工程施工招标采用综合评估法的，招标人可以在投标人经历及业绩部分按以下规定增加奖项计分。

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加1分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）最高加1.5分，有效期三年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地” 奖项的给予加分，其中：省辖市级最高加0.1分，省级最高加0.3分，国家级最高加0.5分，有效期均为一年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。

上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。其他奖项也不予计分。

第十二条工程施工招标采用综合评估法的，招标人应当在施工组织设计部分增加投标项目负责人陈述及答辩评审内容，要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在2分以内。具体办法由各市另行规定。

第十三条采用综合评估法且对施工组织设计或者施工方案（以下统称“技术标”）进行评分的工程施工招标项目，必须在全省范围内实行异地远程评标。第十四条工程施工招标实行远程评标的，评标委员会成员人数为不少于7人的单数，其中评审技术标的评标委员会成员不得少于成员总数的三分之二。评标委员会中的评标专家必须从省建设行政主管部门建立的资深专家库中抽取，且在工程所在地的资深专家分库中最多只能抽取1名。评标委员会负责人应由资深专家担任。

第十五条招标人最多只能委派1名代表参与评标，但必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料，否则，评标委员会的所有成员必须全部从资深专家库中随机抽取。

招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。

第十六条工程施工招标采用综合评估法的，在统计投标人的技术标得分时，必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均。

第十七条评标委员会在评标工作完成后，应当在评标报告之外按照统一格式填写下列评标结果公开的内容，在中标结果公示的同时一并在建设工程交易中心公布，公布的时间不少于两个工作日。

评标结果公开的内容包括：

（一）采用资格后审方式的，资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因；

（二）投标文件被判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据；

（三）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果；

（四）投标人企业及投标项目负责人类似工程、业绩、奖项等得分情况；

（五）每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的评分情况（评标委员会成员的名单不公布）；

（六）各投标人的最终总得分。

以上评标结果公开的内容可以根据具体的评标方法和标准以及具体的评审因素作出适当调整。

第十八条经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。第十九条投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：

（一）放弃中标项目的；

（二）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

（三）按照本规定第十条第三款应当提交中标差额保证金而不提交的；

（四）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。

投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。第二十条建立我省建设工程招标投标违法及不良行为记录公告平台，各市、县（市）招标投标行政监督部门必须将招标人、投标人、招标代理机构、评标专家以及其他招标投标活动当事人的违法行为、不良行为在处罚或认定后的三个工作日内上传到省招标投标行政监督部门，在.cn网站的统一平台上予以记录、公告。

招标人可以在招标文件中明确：在评标时对存在违法行为、不良行为并且已经在网上公告的投标人予以扣分。具体扣分办法由省建设行政主管部门另行制定。有关行政主管部门应当依据网上公告的情况在企业资质、个人执业资格、市场准入等方面予以限制。

第二十一条招标投标行政监督部门应当将施工现场项目经理部（项目监理部）人员名单和岗位、职责、身份证等信息以适当的方式告知质量监督机构、安全监督机构、建筑市场监管等部门。

第二十二条中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人（总监理工程师）。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。

自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目负责人（总监理工程师）不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。

招标投标行政监督部门必须在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接工程的期限在网上予以公布。

第二十三条对于应招标而未招标的、应公开招标而未公开招标的、应当进场而未进入建设工程交易中心交易的以及中标人在招标投标活动中存在违法违规行为的工程项目，除进行相应的行政处罚外，一律取消该工程项目省辖市级市优、省优、“文明工地”等奖项的评审资格。招标投标行政监督部门应当及时将有关情况告知工程所在地监察机关或有关监察机关。

第二十四条招标人违反本规定的，招标投标行政监督部门应当责令改正，招标人拒不改正的，招标投标行政监督部门应当在三个工作日内将有关情况报告监察机关，监察机关应当按规定对招标人的有关责任人进行处理。

第二十五条招标代理中介机构违反本规定或者存在违法违规行为的，除依法追究其法律责任外，取消其一年至三年内政府投资房屋建筑和市政基础设施工程的招标代理资格，并作为不良行为在网上予以公告。

第二十六条建立资深专家库评标专家管理和动态考评办法。对动态考评不合格的评标专家，应按照规定暂停其一定时期内评标资格；对于应当回避而不回避、弄虚作假、串通招投标或违反评标纪律的评标专家应依法将其清出专家名册，并作为不良行为在网上予以公告。

第二十七条各级招标投标行政监督部门应严格按照招标投标法律法规及有关规范性文件的规定，认真履行建设项目招标投标活动的监督管理职责。各级监察机关应当加强对参与政府投资项目招标投标活动的监察对象实施监察。

招标投标行政监督部门及其工作人员以及监察机关及其工作人员不依法履行职责的，依法追究法律及纪律责任；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。第二十八条建立招投标动态巡查制度，加大对招标投标活动中违法、违规、违纪行为的查处力度。具体办法另行制定。

第二十九条本规定所称的“在网上予以公布（公告）”是指在.cn网站上予以公布（公告），也可以同时在各级建设工程交易中心建立的网站上予以公布（公告）。

第三十条依法必须公开招标的非政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目可以参照本规定执行。

第三十一条本规定由省建设厅会同省监察厅解释。

篇7：苏建安监

苏建价〔2010〕494号________________________________________

关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知

各省辖市建设局（建委）：

为促进建设市场健康有序发展，合理确定和提高建筑业人工工资水平，经研究决定，调整我省建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程的预算工资单价标准。具体调整办法通知如下：

一、调整标准

1、包工包料工程调整为以下标准：

建筑、安装、市政工程：一类工56元/工日，二类工53元/工日，三类工50元/工日；单独装饰工程：61～78元/工日；修缮加固工程：53元/工日；仿古建筑及园林工程：执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》第一册53元/工日，第二册60元/工日，第三册50元/工日。

2、包工不包料工程调整为以下标准：

除单独装饰工程78～96元/工日、执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》第二册77元/工日，其余工程70元/工日。

3、点工调整为以下标准：

除单独装饰工程67元/工日、执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》第二册63元/工日外，其余工程58元/工日。

4、机械台班定额中的预算工资单价按照53元/工日执行。

二、调整办法

1、编制投资估算、设计概算时，按本通知规定的相应工程标准执行。

2、招投标工程编制标底、招标控制价和依法不招标工程编制预算的工资单价确定，均按本通知规定标准执行。

3、本通知规定的工资标准调整适用于固定总价合同、固定单价合同和可调价合同。

4、本通知规定的预算工资单价标准，按照费用定额（计算规则）规定，应计入基价，作为取费基础。

三、执行时间

本通知中的预算工资单价标准自2010年11月1日起执行。在此之前签订施工合同的在建工程按合同约定执行；合同中未约定人工工资调价方法或未规定国家政策性调整不调整的工程，2010年11月1日之后完成的工程量部分按本通知中的标准执行；投标报价或签订施工合同时人工工资单价有让利的工程，在执行新工资标准时，应同比让利。

二○一○年十月十二日

主题词：城乡建设工程造价人工工资调整△通知

篇8：苏建安监

前不久曝光的上海福喜过期肉食产品案例, 就是食品安全中的大案要案, 是“大老虎”。事件一经曝光, 各地闻风而动, 马上排查, 居然发现各省一些洋快餐饮食单位或多或少都有用上海福喜肉类产品加工的情况。像麦当劳、肯德基这样的大型快餐连锁店, 全国各地哪都有, 而福喜负责为各地的连锁店供货, 自然影响广泛。问题原料数额巨大, 监管部门抓起来也显得针对性强, 成就容易体现。而且因为是外资企业出的事, 监管起来也容易得到民众感情上的认同。老外把洋快餐店开到中国那么多地方, 赚了我们国人那么多的钱, 如今竟然发现他们用过期肉糊弄我们, 这样的“大老虎”不使劲打不足以平民愤。

像福喜过期肉这样的大案要案“大老虎”, 出现一个的确不得了;但小打小闹的“苍蝇”, 监管部门监管起来就费劲得多了。比如小作坊、小摊点、小商店、小餐馆、小食杂店这样的“五小”部门单位, 散布在城乡的各个角落, 监管起来就很不容易。而很多不安全食品, 就出现在这“五小”之中。实际上对“五小”的监管, 应该是监管部门的常态工作, 也应该是监管的重点。从监管业绩上看, 抓一个“大老虎”显得业绩辉煌, 但打一个“苍蝇”所花费的精力并不见得比打“老虎”的精力小, 而业绩却显得很一般。作为消费者, 去洋快餐店就餐很普遍, 日常也难免跟“五小”打交道, 所以对食品安全监管是希望“老虎”、“苍蝇”一起打的。

一般来说, 大企业监管起来还是比较带劲。比如说福喜这样的企业出了问题, 美国的企业高管出来表态, 愿意承担后续责任, 并出资1000万元在中国宣传食品安全。他们不愿意放弃中国市场, 自然要想方设法重拾消费者信心, 至于消费者买不买账, 就要看他们整改的效果, 晾他们以后也没有那么大的胆子继续作假造劣。而“小苍蝇”之类食安小事件, 监管抓到一次, 他们就改正一次;下次监管顾及不到了, 他们就可能故伎重演。因此, 不厌其烦地抓“苍蝇”, 正是食安监管的日常工作, 也是社会各界造就食品安全大环境所要共同努力的。

篇9：苏建安监

关于印发《江苏省园林小城镇标准（试行）》的通知

各市建设局（建委）、规划局、园林局：

为推动我省小城镇园林绿化建设，进一步改善人居环境，我厅在深入调查和研究的基础上，制定了《江苏省园林小城镇标准（试行）》，现印发给你们。请结合本地实际情况，完善各项制度和工作措施，积极做好园林城镇创建工作，并将执行中有关问题及时反馈至我厅村镇建设办公室。

园林绿化小城镇创建由各地对照标准自行申报，采取受理、现场考核、命名的步骤进行，经考核合格，由省建设厅命名为“江苏省园林小城镇”。

附：江苏省园林小城镇标准（试行）

二〇〇八年三月十七日 附件：

江苏省园林小城镇标准（试行）

一、组织管理

1、认真贯彻执行国家及我省园林绿化建设管理有关法规、规定，镇区园林绿化管理规定和制度健全配套。

2、镇人民政府高度重视镇区园林绿化工作，制定了创建工作方案，指导思想明确，组织保障有力，资金落实到位，实施效果显著。

3、有具体部门负责园林绿化工作，职能明确，管理到位；园林绿化执法主体明确，执法严格有效，能严肃查处违法占绿、毁绿事件。

4、实施节约型园林绿化建设，生态效益良好，特色显著，具有示范、推广意义。

二、规划设计

1、编制或修编完成绿地系统规划，并纳入乡镇总体规划，且经依法批准实施一年以上。划定“绿线”范围，经批准后公布。

2、镇区公共绿地、居住绿地、防护绿地、生产绿地及其它绿地的布局合理、功能齐全，且符合当地自然、人文、经济社会发展特点。

3、镇区园林绿化建设坚持先设计后施工，认真执行园林绿化建设相关设计标准及规范。

三、景观保护

1、镇区空间布局合理，注重地域自然风貌、历史文化特色的保护，并与园林绿化有机结合，文物古迹及所处环境保护措施得力，效果显著。

2、镇区古树名木保护管理规范健全，古树名木已建档立卡，保护责任落实，古树名木生长良好。

3、镇容镇貌协调美观，环境整洁、有序、卫生；镇区户外广告管理有序，制度健全完善，广告牌匾整洁、美观，内容健康。

四、绿化建设与管理

1、规划管理措施有力，实施严格，建立实施镇区绿线管制制度；镇区园林绿化建设、养护管理工作达到全省先进水平。

2、公共绿地布局符合规划，服务半径达到300米的要求；镇建成区绿化覆盖率不低于35%，绿地率不低于30%，人均公共绿地面积不低于8平方米。

3、镇区至少有一座公园符合《公园设计规范》要求，公园绿地布局合理、标准适宜，公园绿地率达70%以上，植物配置合理并以乔木和乡土植物为主，落叶、常绿植物比例恰当，景观水体驳岸生态化，养护管理良好。

4、镇区主要道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》；道路绿化普及率、达标率分别达到100%和80%以上，镇区干道绿化用地面积不少于道路总用地面积的25％，行道树种选择科学合理，生长良好，有两条以上道路形成林荫道； 新建人行道路和绿地广场铺地采用透水生态材料与施工工艺。

5、各单位和小区重视庭院绿化，园林式单位、园林式小区各占60％以上；新建居住区绿地面积应占总用地面积的30%以上，改造的旧居住区附属绿地面积不低于25%；主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。

6、扎实开展镇区大环境绿化，按照卫生、安全、防灾、环保的要求建设防护绿地，维护管理措施有力，生态环境良好，山体、水系及周边自然环境得到有效保护。

7、人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率90％以上，水质综合合格率100％，镇区照明科学合理，道路亮灯率98％以上，每万人拥有公厕4座以上。

8、镇域环境综合治理效果明显。地表水环境质量标准达到三类以上，苏南地区镇域生活垃圾集中收运率100%，镇区污水处理率达到80%以上；苏中地区镇域生活垃圾集中收运率达到80%以上，镇区污水处理率达到65%以上；苏北地区镇域生活垃圾集中收运率达到70%以上，镇区污水处理率达到50%以上。

篇10：苏建安监

问：当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，其差价均由承包人承担或收益；当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过10%的部分由发包人承担或受益；当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过5%的部分由

发包人承担或受益。（这句话如何理解，恳请举个例子）

答：理解这段话首先必须明白哪些材料属于第一类材料，哪些材料属于第二类材料，67号文件说明得很清楚，那就是材料费占单位工程费2%以上，10%以内的各类材料为第一类主要建筑材料；材料费占单位工程费10%以上的各类

材料为第二类主要建筑材料。

例如：某工程总价为500万元，所用黄砂这一种材料费用总价为25万元，那么25÷500=5%，属于材料费占单位工程费2%以上10%以内的范围，那这黄砂就属于第一类材料，根据上述指导意见，如果中标时黄砂信息指导价为70元，整个施工期过程中所采用的黄砂加权平均单价为80元，那么根据80÷70=114.29%，超过了文件规定的风险承担限度10%，这时候超过风险限度10%的部分即7元由承包人承担，超过风险限度10%以外的部分4.29%即3元由发包人承担。同理如果中标时黄砂信息指导价为80元，整个施工期过程中所采用的黄砂加权平均单价为70元，那么根据70÷80=87.50%，超过了文件规定的风险承担限度10%，这时候超过风险限度10%的部分即8元由承包人受益，超过风

险限度10%以外的部分2,5%即2元由发包人受益。

再例如：某工程总价为500万元，所用钢筋这一种材料费用总价为175万元，那么175÷500=35%，属于材料费占单位工程费10%以上的范围，那这钢筋就属于第二类材料，根据上述指导意见，如果中标时钢筋信息指导价为4200元，整个施工期过程中所采用的钢筋加权平均单价为4500元，那么根据4500÷4200=107.14%，超过了文件规定的风险承担限度5%，这时候超过风险限度5%的部分即210元由承包人承担，超过风险限度5%以外的部分2.143%即90元由发包人承担。同理如果中标时钢筋信息指导价为4500元，整个施工期过程中所采用的钢筋加权平均单价为4200元，那么根据4200÷4500=93.333%，超过了文件规定的风险承担限度5%，这时候超过风险限度5%的部分即225元由