入园管理办法

入园管理办法（精选9篇）

篇1：入园管理办法

忠堡工业园

企业入园管理办法

为全面提升工业园区的建设水平，进一步强化对入园企业的服务、指导，根据国家有关法律、法规和镇党委、政府有关文件精神，特制定以下管理办法。

一、入园管理

1、企业入园条件：

（1）符合国家产业政策和忠堡工业园区的产业布局及环境保护要求，达到规定的投资额度和投资强度。

（2）同意工业园建设管理办公室（以下简称园管办）根据企业项目的生产工艺、产业关联、投资强度、污染控制等因素确定的用地选址和面积。

（4）入园企业建设项目的单位用地面积投资额（包括基建、工艺、设备、土地购置等）原则上不低于每亩50万元。

（5）外商投资项目、高新技术项目、投资2000万元以上项目优先入园。

拆迁安置企业入园条件另行确定。

2、企业入园程序：

（1）用地企业向园管办提出书面申请，并附项目建议书和有关资信证明材料。现有工业企业还需提供企业营业执照、上企业经营和纳税等有关证件资料，高新技术、品牌产品、外资企业需提供相关证明材料。

（2）园管办接到企业申请后，及时对要求入园的企业进行考察评估，提出入园企业名单及用地安排意向等初步方案。

（3）镇委、镇政府召开班子会议集体研究讨论，确定入园企业名单及用地安排方案，并予以公示，公示期七天。公示期内如对入园企业有异议的，可向工业园建设管理办公室反映。

（4）入园企业确定后，入园企业须对投资总额、开工投产时间、全部投产后的社会经济效益(如产值、税收、利润等)出具承诺书；按规定程序到有关部门办理相关手续；签订企业入园协议书。

3、入园确认：以企业与园管办签订《入园协议书》并交付首期土地出让金为准。

4、入园企业用地性质为工业用地，期限以省政府批文年限为准，入园企业不得改变用地性质。

5、入园企业改变土地用途或转让他人、闲置一年不开发、二年内不投产或企业停产的，园管办可根据《入园协议书》相关条款收回土地使用权。

6、入园企业在签订《入园协议书》之日起三年内未达到约定的投资额，园管办将根据有关规定，收回未达到投资密度部分的土地使用权和享受的优惠政策，并收取《入园协议书》中约定的违约金。

7、企业签订《入园协议书》后，应根据园管办的资料清单按时提供相关办证、报批手续的资料。

二、建设管理

1、入园企业根据园管办提供的用地红线图、场地高程及规划设计要点，请有资质的设计单位进行厂区的规划设计，图纸经设计单位签字盖章后报园管办，由园管办邀请有关单位专业技术人员进行会审并根据会审意见进行修改，最后成果经园管办盖章后确认，并在建设

中严格按确认的总平面设计图进行布局建设。

2、入园企业所有新建、扩建、改建项目都必须请有资质的地质勘探部门进行地质勘探，并委托具有相应资质的设计单位进行设计。设计图纸须经工业园建设管理办公室及有关部门审查同意并盖章后生效。

3、入园企业新建、改建、扩建工程项目应由具备相应资质的施工企业进行建设，办理质量监督手续，对没有相应建筑质量管理能力的企业应委托专业监理机构进行监理。

4、建设项目必须办理报建手续，在获得建设工程施工许可证后方可进场施工，在建设期间要制定并落实安全措施，确保施工安全。

5、入园企业建设项目必须提供不低于总投资额20%用于建设的资本金资信证明。

6、入园企业建设期在每月25日前向园区管委会上报当月固定资产投资报表，使园区能及时掌握入园企业的建设进展情况，审核并落实相关的优惠政策。

7、项目竣工须经综合验收合格后方可投入使用。

三、生产管理

１、入园企业投产后，应指定专人在每月30日前向园区书面上报当月产值、销售收入、税金、出口交货值、从业人数等经济指标及相关统计数据，方便工业园审核并落实入园企业应享有的奖励政策。

2、入园企业须依法生产，守法经营，生产过程中产生的污染物须达标排放。

3、入园企业不得在园区公共区域、厂区前立面堆放原材料、废料等，做好厂区卫生，共创优美环境，共塑良好形象。

四、安全管理

1、入园企业要认真贯彻执行国家和省、州、县有关安全生产的法律、法规和文件的规定。

2、入园企业要建立健全企业内部安全生产组织机构和管理网络；按规定配备安全员；建立安全生产台帐。

3、入园企业要制定和完善安全生产各项规章制度，开展安全生产宣传教育，增强全员安全意识；严格执行员工上岗前培训制度，做到特种作业人员持证上岗。

4、入园企业要组织和配合安全生产大检查，对发现的事故隐患及时整改；发生重大安全事故要按规定及时、准确地向园管办和上级有关部门报告，并接受上级部门的调查、处理。

五、其它管理

1、入园企业应及时为本企业外来务工人员办理暂住证等相关手续。

2、入园企业需配合园管办及职能部门做好本企业人员特别是外来务工人员的计划生育工作。

3、企业入园投产后，须承担必要的管理费（包括环卫、治安巡逻、基础设施维护、日常管理等费用），资源型企业原矿实行过磅管理，按2-5元/吨收取过磅服务费，企业不再承担其它管理费（项目投产前三年实行优惠）。

4、配合园管办做好其它相关的管理工作。

5、租用工业园一般厂房和标准厂房的入园企业参照执行。

6、企业厂内承包、对外发包、承租经营的，需将承包方案报园管办备案，承包方需向园区交纳1-2万元的保证金后才能生产。

7、本管理办法自2011年1月1日起实施，本管理办法由工业园建设管理办公室负责解释。

篇2：入园管理办法

为规范招商项目入园，加强园区项目管理，提升园区项目管理和服务水平，加快效益建园、特色建园、产业建园、生态建园建设步伐，经县政府研究，特制定本管理办法。

第一条：实行招商项目准入制。所有招商引资项目只有符合江西信丰工业园区项目准入条件方可入园。在符合项目准入条件的情况下，符合主导产业的项目、高税收项目和高科技项目可优先入园。

第二条：招商项目入园须符合下列条件：

（一）遵守国家法律法规，依法经营，照章纳税的企业及自然人；

（二）符合国家产业政策和有关规定，市场前景广阔，竞争力强，能持续发展的，无落后生产工艺、无陈旧设备、无严重环境污染的企业；

（三）符合园区产业规划布局；

（四）固定资产投资额达1000万元以上或每亩土地年纳税5万元以上；

（五）入园项目建成投产后应达到国家工业环保、消防和安全生产等有关要求；

（六）鼓励在工业园区兴办以下主导产业项目： 电子通讯、矿产品深加工、脐橙深加工及食品制药、新型建材、机械化工及战略性产业。第三条：江西信丰工业园区对入园项目的审核程序：

（一）招商队与客商洽谈达成初步投资意向；

（二）审核项目向工业园区管委会提交的入园申请；

（三）招商单位组织有关人员到客商投资公司实地考察；

（四）由招商服务单位提交县项目评审小组进行项目评审；

（五）用地及优惠政策审批：项目引进单位填写用地审批表报管委会规划建设科、工业园区管委会主要领导、县政府分管领导、县长逐级审批；对园区企业投资亿元以上、税收高的、需“一厂一策”的项目由县利用外资领导小组报县政府审批确定优惠政策；

（六）工业园区管委会与入园项目签订项目入园协议书；

（七）工业园区管委会放出项目征地范围，县利用外资领导小组向相关乡镇（工业园区）下发项目征地抄告单；

（八）工业园区管委会组织实施土方平整；

（九）“三通一平”后，凭供地审批表放界址红线，凭审批的厂区规划建筑图放建筑红线。

第四条：工业园区项目用地管理按下列规定执行：

（一）坚持节约用地原则，入园项目固定投资强度不低于120万元／亩(其中线路板项目不低于350万元／亩)；土地效能比为每亩土地创税不低于5万元；建筑容积率达到1.0以上（其中线路板项目1.2以上），建筑密度达到0.4以上，项目主体厂房要求3层以上（工艺有特殊要求除外），宿舍楼原则上建5层以上，行政办公及生活设施用地面积小于7%，厂区绿化覆盖率不低于35%。

（二）建立项目用地退出机制。

1、项目投资强度达不到本办法第四条第一款规定，实际投资额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的，由县国土资源管理部门依据国土资源部《闲置土地处置办法》依法处理。

2、入园项目1年以上未动工建设的，应当按照《土地管理法》有关规定缴纳闲置费；连续2年未动工建设的，由县国土资源管理部门报请县人民政府批准，无偿收回土地使用权。

3、为提高土地利用率，对闲置厂房，企业经报工业园区管委会审核同意，可依法转让或出租；对因客商撤资造成的闲置土地，由县国土资源管理部门依法处理。

（三）对入园项目擅自改变土地使用属性的，工业园区管委会发出整改通知，予以制止，否则，由县国土资源管理部门依法收回土地使用权。

第五条：工业园区项目建设管理按下列规定执行：

（一）工业园区内的项目建设必须严格按工业园区总体规划及功能区划进行合理布局、集中开发和配套建设。

（二）入园项目建设期原则为一年。对个别投资规模大的项目，可视情适当延长，并在项目协议书中予以明确，但延长时间原则上不得超过一年。

（三）工业园区管委会对入园企业项目建设实行动态管理，入园项目自工业园区管委会提供土地之日起一个月内必须开工，对建设进度缓慢，建设期满未能竣工投产的项目，依《项目协议书》约定的有关条款处罚，并发出催建通知单。限定期限内仍未能竣工投产的，对已投资的不动产进行处置，收回土地。

（四）入园项目建设必须做到安全设施和环保设施建设“三同时”；安全、消防、环保设施建设须经有关部门验收合格后，方可投产。

（五）入园项目建设前须向工业园区管委会提供以下报审材料，并经工业园区管委会初审、县政府分管领导等审核后，依法办理规划建设“两证”等相关手续。

1、项目平面规划图、彩色鸟瞰图、主要建筑物彩色效果图及工程施工图；

2．提供有资质的设计单位设计企业建筑施工图、企业厂区内给排水、排污及供电等管（杆）线放置图及绿地规划图；

3、入园项目厂区规划红线及标高。

（六）入园项目的固定资产投资达到项目约定的50%时，方可办理土地使用证，原件由工业园区管理委员会保管，复印件交企业；企业投产后，经企业申请，原件交还给企业。

第六条：企业租厂房管理

（一）企业入驻条件：每1000平方米厂房的固定资产投资不低于200万元，年产值不低于1000万元，年上缴税收不低于10万元；租厂房企业都必须按每个员工3个月的平均工资水平（原则上不低于30万元人民币的标准）的总数来缴纳用工工资保证金，用工工资保证金在企业搬迁前兑付完用工工资福利后三日内退还企业。

（二）审批程序：租厂房企业要向工业园管委会提交入园申请，经审核通过后向工业园区管委会缴纳一定用工工资保证金，然后与工业园区管委会签订入园项目合同，企业凭项目合同及押金缴款通知证明方可办理工商、税务证照等相关手续。

第七条：园区内严禁乱搭滥建瓦房、简易用房和低矮厂房，严禁在已硬化的道路上堆放建筑材料。

第八条：入园企业建设项目必须严格执行国家有关法律、法规和建设标准，原则实行建设项目报审制、招投标制、施工许可证制、工程合同管理制。项目建设必须委托具备相应资质条件的单位勘察设计、施工和监理，做到安全施工，工程质量达标。

第九条：园区内的市政基础设施要严格按照规划实施，30万以下工程，由县工业园区基础设施领导小组审核，参照园区工程指导价，工业园区党委、管委会通过后可直接发标；30万-50万工程，由县工业园区基础设施领导小组审核，参照园区工程指导价，经县分管工业园区领导同意后，县纪委、财政局、审计局参与，工业园区管委会组织邀请有资质、讲诚信、有实力的施工单位邀投标；50万以上向社会公开招投标。

第十条：工业园区企业服务管理按以下规定执行：

（一）招商服务单位对园区企业实行“全程跟踪服务制”、“项目证照代理制”，帮助企业解决水电安装、劳资纠纷处置、突发事件处理等。县内各有关部门、单位对园区企业实行限时服务制。

（二）工业园管委会为入园企业提供投资政策咨询、规划建设、土地征用、市政设施、金融、人力资源等全方位、全过程、全天候服务。

（三）除刑事案件、安全生产和税收征管外，任何单位和个人不准随意进入园区企业检查。确因工作需要，执法单位须向县优化办申请同意后，在工业园区管委会有关人员的陪同下进入企业检查。对于企业的检查应坚持教育管理为主，提供优质服务为主。

篇3：入园管理办法

扩大“库容”量, 让更多幼儿有园可入

随着人民生活水平的提高, 广大家长对教育越来越重视, 学前教育也不例外, 这使得学前适龄幼儿数量大量增加。但与此同时, 幼儿园的数量少, 满足不了幼儿入园的需求。据甘肃省教育厅的一项统计数据显示, 截止2009年, 全省幼儿园仅为2472所。整体“库容”量的不足, 使大量幼儿“无园”可入。所以, 要解决幼儿“入园难”的问题, 扩大幼儿园的“库容”量是一个最基本的措施。

要扩大幼儿园“库容”量, 政府责任重大。政府不但要把学前教育纳入公共服务体系, 而且还要在投入、引导、监管等方面下工夫。

在这方面, 上海市的做法很有借鉴价值。

目前, 上海各级政府已经把0~6岁幼儿的学前教育事业作为基础教育的组成部分, 作为社会公益性事业, 实现了0~6岁幼儿学前教育的一体化管理。上海市公办幼儿园数量约占总园数的70%。2009年, 上海市学前教育生均经费中, 地方财政投入比例占68%, 远高于全国平均水平。上海市3~6岁适龄儿童入园率达98%以上。

幼儿园不是赢利机构, 政府需把学前教育纳入经济社会发展和教育事业发展的总体规划, 纳入城镇和新农村建设的规划, 并根据学前教育的性质、地位和发展目标, 根据当地人口规模和事业发展布局, 制定科学、适宜的学前教育事业发展规划。

学前教育是基础教育的基础, 是国民教育的组成部分, 是重要的社会公益事业。推动学前教育发展、提高学前教育水平, 是各级政府的一项重要公共职能。

增加资金投入, 大力发展公办幼儿园

对家长来说, 要在公办和民办幼儿园之间作出选择, 并不是一件容易事。公办幼儿园名额十分有限, 很难挤进去, 而民办幼儿园不是费用高得让家长望而却步, 就是设施简陋得让家长不放心。

拿白银市来说, 全市现有各级各类幼儿园178所, 在园幼儿22907人, 其中公办幼儿园16所, 民办幼儿园99所, 其他部门办园6所。公办幼儿园仅占全市幼儿园的9%, 却容纳了3149个幼儿, 占全市在园幼儿的33.77%。

在绝对数量不足的前提下, 容纳过多幼儿对公办幼儿园现有的师资力量、教学设施和学校管理工作是一个极为严峻的考验和挑战。

所以, 针对不合理的幼儿园结构现状, 政府通过财政支持、大力发展具有普惠性的公办幼儿园是解决幼儿“入园难”问题的根本出路。

在城市建设公办幼儿园, 最重要的是政府要加大平价幼儿园建设。这包括运用公共财政举办的普惠性幼儿园, 企事业单位、工厂、街道幼儿园以及新建普通住宅区的配套幼儿园建设, 扩大具有普惠性的学前教育资源, 以惠及城镇中低收入家庭的幼儿和城市流动家庭幼儿。

和城市相比, 在广大农村地区, 政府对学前教育的投入更为不足。除此以外, 由于市场发育不良, 很少有社会力量投资, 许多乡镇根本没有幼儿园。即使在有幼儿园的农村地区, 由于师资力量薄弱、办学条件差等因素, 幼儿接受的也只能是低层次的教育。

专家指出, 在农村实现《教育规划纲要》提出的目标, 把发展学前教育纳入新农村建设规划是确保农村学前教育普及的一个重要举措。而在甘肃这样一个相对落后的农业大省, 发展学前教育时, 建立城镇新农村建设规划审议制度和学前教育机构缺失追究制度, 确保学前儿童的受教育权不被剥夺, 显得尤为重要。

所以, 在大力发展农村幼儿园时, 当地政府要把学前教育纳入社会主义新农村建设规划的同时, 也需采取多种形式扩大农村学前教育资源, 改扩建、新建幼儿园, 充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园 (班) , 以惠及一些贫困地区、少数民族地区的幼儿。

在资金投入方面, 政府可以采取多种途径, 比如通过政策支持、税收优惠等方式, 鼓励企业、慈善组织、社会团体等举办公益性、普惠性幼儿园。

加强引导鼓励, 积极扶持民办幼儿园

兰州市城关区共有幼儿园98所, 其中省属1所, 区属10所, 厂矿幼儿园28所, 集体办4所, 私立幼儿园54所。

私立幼儿园占兰州市城关区幼儿园的55%, 但幼儿“入园难”的问题依然严重。在家长看来, 为了不让孩子输在起跑线上, 争先“抢上”好的幼儿园是他们首先要考虑的。而民办幼儿园两级分化发展的趋势, 却让家长实在苦恼。

在民办幼儿园中, 一部分朝“高端”发展, 以服务有一定经济实力的家庭;一部分则朝“低端”发展, 以服务城乡结合部流动人口子女为目标。在后一种幼儿园中, 保姆式“看管”、几个老婆婆看孩子的情况让人们已经见惯不怪了。

高端型幼儿园数量不多, 但它收费高, 低收入家庭无力承担。而一些低端的民办幼儿园缺少基本管理制度, 办园行为随意性、盲目性较大, 园务管理不科学、不规范, 以家长式、作坊式进行管理的为数不少。

之前, 对学前教育政府的政策思路是“以社会力量为主体”。这种办学理念是在特定经济社会条件特别是财政投入严重不足的情况下形成的。当经济环境一变, 就不可避免地会出现市场失灵及发展不均衡的问题。所以, 对学前教育的办学责任, 在理念上, 政府需从“以社会力量为主体”向“以政府为主体”转变。

有学者认为:“作为政府公共服务的重要内容, 民办幼儿园也应该获得公共财政的支持。政府需要理顺财政投入体制, 对不同主体举办的幼儿园应以政府购买服务的方式给予普惠型、经常性的财政资助。”

对社会力量举办学前教育, 政府须坚持引导和鼓励的基本方向, 规范民办幼儿园的管理和办学。专家指出, 政府对民办幼儿园应制定收费指导价与最高限价标准, 实行“一费制”收费管理, 取消赞助费、捐资助学费等不透明收费。同时, 政府还可以制定民办学前教育财政资助政策, 将民办园纳入政府委托办学范围并给予补贴和资助。只有民办幼儿园成为公办幼儿园的有益补充时, 才能从根本上解决幼儿“入园难”的问题。

优化师资培训, 提高学前教育吸引力

根据2009年《甘肃教育年鉴》统计, 2008年, 陇南市共有幼儿园48所, 在园幼儿22559人, 教职工584人, 专任教师158人。专任教师和在园幼儿的比例大概为1∶143。

很明显, 陇南市幼儿园的专任教师数量不足。但是, 地处交通方便、经济较发达地区的一些公办幼儿园, 其师资不但在数量上充足, 而且在素质上也要较小城镇的高许多。教育资源在城乡之间、公办和民办幼儿园之间、示范性和非师范性幼儿园之间分布极为不均。这是幼儿“入园难”问题产生的一个重要原因。

所以, 培养一支数量充足、结构合理、充满活力的专业幼儿教师队伍, 是提高学前教育质量、满足家长对优质学前教育资源需求、缓解“入园难”压力的一个重要举措。

《教育规划纲要》指出:“严格执行幼儿教师资格标准, 切实加强幼儿教师培养培训, 提高幼儿教师队伍整体素质, 依法落实幼儿教师地位和待遇。”

为此, 政府需加大对幼儿教师工资待遇的财政投入与保障力度, 合理增加幼儿教师编制, 特别是农村幼儿园教师编制, 解决困扰幼儿教师的待遇、技术职务和社会保障等问题, 保障幼儿教师的培训权利, 切实维护幼儿教师的权益。

开展幼儿教师队伍的建设工作, 有必要建立幼儿园园长、教师资格制度, 也有必要建立上岗、聘任等环节的资格准入监管制度。创新幼师培养模式, 努力办好中等师范学校、高等师范院校学前教育专业, 可以从根源上提高幼儿教师质量。

篇4：孩子入园难，老师给的一个办法

孩子入园不适应，怎么办？得看孩子不适应在哪里，对症下药。

宋小涵入园前由姥姥照看，非常依恋姥姥，和姥姥形影不离，一看不见姥姥就哭闹不止。到三岁了，不能老是在家呆着啊，得上幼儿园了，得学会跟小朋友相处。

突然面对这么多陌生人，而且是单军作战，肯定不好适应。哪怕我们这些老师都扮成小兔子逗她，宋小涵还是哭成了小泪人。姥姥想出的办法是，在幼儿园陪着孩子，反正自己是退休工人，啥事没有，孩子在幼儿园呆多久姥姥就在这里坐多久。

宋小涵一直拉着姥姥的手不放开，虽然很想跟小朋友一起玩。老师把自己从内到外捣饬成绝对善良的小白兔，终于引导宋小涵撒开了姥姥的手。但是，她玩一会就要回头喊一声姥姥，听到姥姥的回应，才又开心去玩。这法子有效果，但没法长期用，老人陪孩子上学，何时是个头？

看起来宋小涵有些缺少安全感，而姥姥的声音能给她能量。姥姥说，孩子在家这样，只要能听得见姥姥的声音就踏实，其实并不管姥姥在什么地方。

第二天，老师让姥姥躲进办公室，由台前转入幕后。只要孩子一喊，姥姥就在办公室里答应一声，也管用，可这还不是长久之策吧。

中午吃了个烤红薯，想起卖红薯的吆喝的办法不错，老师跟姥姥商量，录下了声音。

等宋小涵再喊姥姥，老师立即按下录音机播放键。录音机里发出的答应声原汁原味，惟妙惟肖，以假乱真。听到姥姥的答应声，宋小涵很满足，继续开心地和小朋友玩起来，也不哭。

一周后，宋小涵渐渐熟悉了幼儿园，即便是大半天没有姥姥的声音，也不再闹了。

篇5：入园企业安全生产管理须知

安全生产管理体系的有关要求

为了加强园区的安全生产管理工作，维护园区良好的安全生产环境，保障园区及各入园区企业的人身、财产安全，按照《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等相关法规的要求，入园区企业结合本企业实际情况，必须制定并落实相应的安全生产管理制度，完善本企业安全生产管理体系，确保本企业做到安全生产，预防安全事故的发生。

1、制定《安全生产责任制》；明确各级的安全管理责任，建立安全组织机构，设立专（兼）职安全员。

2、制定《安全生产管理制度》；参考：《北京市安全生产条例》第十八条之规定。其中包括：①安全生产教育和培训制度；②安全生产检查制度；③生产安全事故隐患排查治理制度；④具有较大危险因素的生产经营场所、设备和实施的安全管理制度；⑤危险作业管理制度；⑥特种作业人员管理制度；⑦劳动防护用品配备和管理制度；⑧安全生产奖励和惩罚制度；⑨生产安全事故报告和处理制度；⑩其他保障安全生产的规章制度；（如：企业涉及特种设备、危险化学品等等，必须建立相应的管理制度）。

3、制定《生产安全事故应急救援预案》；参照《国家安监总局（17号令）》之规定制定。

4、根据企业内部所涉及的工种，制定《各工种安全操作规程》。

5、结合企业实际情况，制定企业《综合应急救援预案》和容易发生安全事故危险‘项’，制定《专项预案》。

6、建立健全有关安全生产方面的相关记录和台账。如：“安全生产检查记录、教育培训记录、事故演练记录、劳动防护用品发放记录、特殊工种作业人员台账”等等。

请各入园企业务必按上述要求开展好本单位安全生产的各项管理工种，区安监局将对各单位的安全生产情况进行检查，对不符合要求或未达到标准的单位责令整改和经济处罚，请各单位的领导要高度重视，如有不明之处请与我们联系。

篇6：入园管理办法

第一章 总则

第一条 为加强金张掖汽车城创业园管理，更好地孵化和培育一批中小现代农业高新技术企业和优秀企业家，有效地推动现代汽车示范园区创新型、技术型、规模型的成果转化，根据国家有关法律、法规，结合现代汽车行业示范园区的实际，特制订本管理办法。

第二条 本办法适用于入驻金张掖汽车城创业园的所有入孵企业。

第二章 孵化园的职能

第三条金张掖汽车城创业园的主要任务是以现代汽车行业创新型中小企业及个人创业者为服务对象，为入孵企业及个人创业者提供现代汽车行业创新型、技术型、规模型试验示范和企业孵化培育提供经营的场地和办公方面的共享设施，以降低企业及个人的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和创业成功率，为现代汽车行业示范园区培养创新型、技术型、规模型的企业和企业家。

第四条 金张掖汽车城创业园为入孵企业及个人创业者提供以下服务：

（一）为入孵企业在经营过程中遇到的问题提供服务；为个人创业者在创业初期及创业过程中遇到的问题提供服务。

（二）为企业及个人创业者提供办公、培训、交流、展示展览等场地以及相关配套设施，为企业生产生活提供便利。

（三）为入孵企业及个人创业者统一配套水电设施。

第三章 入孵企业从事领域和人员

第五条金张掖汽车城创业园对入孵企业所从事的领域规定如下：

（一）涉及汽车售前、售后、维修保养等的汽车服务市场。

（二）金融保险，银行等金融机构。

（三）车辆评估、鉴定及用品销售及旅游中介服务。

第六条具备下列条件的经营主体和个人可以申请进入孵化园创办企业：

（一）符合国家和省、市、区产业政策和国家法律、法规相关规定的可行性创业创新项目；有创业项目或明确的创业意愿，具备成立公司条件的个人、团队或专业合作社。

（二）企业注册地应当在甘州区范围内，办公场所应当在金张掖汽车城创业园所属场地内；以个人或合伙、参股等形式创办的团队、企业或合作社提出入驻申请。

（三）入驻的企业、团队(项目)或合作社从事的项目必须符合金张掖汽车城创业园规划的方向。

（四）创业企业或合作社等管理团队具有开拓创新精神，对技术、市 场、经营和管理有一定驾驭能力。

（五）入驻的企业、团队（项目）或合作社必须有完善的企业章程和管理制度，入驻后能保证正常开展创业创新活动。

（六）创业者应具有良好的职业道德和职业素质；且上年营业收入状况良好。

（七）创业人员从事开发研究的项目必须符合国家产业指导政策；研究开发的项目技术含量高，具有一定的创新性，项目产品必须具有较好的市场前景和产业化条件。

（八）创办的企业须拥有一支能保证项目顺利实施的技术团队和相关人员，入驻孵化园后保证能开展正常工作。

第四章 批准程序

第七条 申请入园孵化的企业向园区办递交以下材料：

（一）填报《金张掖汽车城创业园申请表》；

（二）创业创新项目计划书或可行性研究报告；

（三）《创业者个人简历表》，含创业者个人身份证原件、复印件、最高学历证明原件、复印件；

（四）《创业团队人员基本情况表》，含个人身份证复印件、最高学历证明复印件；

（五）入驻的企业提供营业执照复印件，并加盖单位公章；创业团队 或个人创业者需提供项目负责人以及合伙人的简历，身份证原件及复印件；高校毕业生提供《毕业证》原件及复印件（在校生提供《学生证》原件及复印件和所在院校证明）；登记失业人员提供《就业失业登记证》原件及复印件。

（六）主要设备清单及布置图。

（七）金张掖汽车城创业园要求出具的其它证明材料。第八条 受理

园区办在受理申请时须验证申请者提交的原件和复印件，原件验证后退还给申请者，《创业计划书》、《项目可行性报告》及其它文件资料留存在中心，并登记在册。第九条审批

在受理入驻申请后，园区办组织有关创业指导专家对申请入驻创业项目的经济效益、市场前景、安全环保、可行性、合法性等进行分析、评估和论证，做出评审意见。对申请人及申请材料进行调查、核实。在五个工作日内召开园区办公会议作出审批意见。

第十条办理入孵手续

申请者在接到入孵通知后，到园区办办理以下入孵手续:

（一）根据企业类型和需求分配孵化场地，负责与企业签订《入驻创业创新基地协议书》等相关文书后入驻创业创新基地。

（二）签订房屋租赁协议及设施租赁保证金等。

（三）协助企业开通水、电设施。

第五章 考核办法

第十一条 入孵企业从入孵之日起满12个月，进行首次评估考核。对评估考核合格的企业，下一次评估考核的时间间隔期为12个月；对评估考核不合格的孵化企业，下一次评估考核时间间隔期为6个月。

第十二条 评估考核程序

（一）园区办书面通知企业。

（二）企业根据评估考核要求准备材料。

（三）园区办组织有关人员对评估考核材料进行审核，必要时对企业进行实地考察。

（四）根据评估考核指标体系进行打分。

（五）评估考核结果以书面形式反馈给企业。第十三条 评估考核内容

评估考核内容分为园区办服从管理、生产经营状况、企业效益、环境卫生、安全生产等方面考核。

第十四条 评估考核结果

评估考核结果分优秀、合格与不合格三种，评估考核结果由评估考核小组以书面形式反馈给企业。入驻企业在创业业绩评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格。

（一）不遵守孵化园各项规章制度，不服从园区管理、环境卫生差。

（二）在孵化园内设施撂荒2个月的。

（三）企业人员配备不到位，未能按入驻时承诺的人员数配备相应的工作人员和技术人员，在孵化园内经常只有1名人员驻守。

（四）不爱护孵化园公共财产并造成重大损坏且不予赔偿。第十五条 被评估考核企业需提交的材料

（一）企业财务报表；

（二）企业在编人员花名册（含姓名、性别、出生年月、学历、专业技术职称）；

（三）企业项目研发计划经费投入明细表；

（四）企业评估考核自评表。第十六条 评估考核结果的使用

对第一评估考核不合格的入孵企业，予以提醒；对连续二次评估考核不合格的孵化企业，劝其退出孵化场地，对评估考核优秀的孵化企业，作为重点服务对象，在政策扶持、经费资助等方面予以倾斜。

第六章 入孵政策

第十七条 对于新注册成立的小微企业，通过“五免一补”的政策，扶持其无门槛、零成本、低风险创业创新。

（一）免规费：入园孵化期和初创型小微企业，发放10000元的创业券，支付企业证照代办、财务代理、技术研发、仪器设备租赁使用、检验 检测等创业支出费用。

（二）免房租：新注册初创期小微企业，享受租金“三免两减半”，即前三年免收租金，第四年、第五年减半收取。

（三）免税：新注册成立的初创型小微企业，超出国家免税政策范围的，前三年按其当年上缴税收额度给予同等数额奖励。

（四）免息：未就业大学生、就业困难人员创业和初创期小微企业可获得10万元以下贴息贷款，第一年全额贴息、第二年贴息50%，第三年贴息30%。

（五）免担保费：小微企业可优先获得区级天使投资基金，或通过区级政策性担保、信用担保体系获得贷款，并根据企业性质减免担保保证金、手续费和担保费。

（六）补贴培训费：新注册成立的生产型小微企业当年按实际招用人数给予每人每年1000元的培训补助。

第七章 入孵企业和个人日常管理制度

第十八条 入孵企业日常管理制度

（一）遵守国家的有关法律、法规，合法经营；

（二）遵守园区的各项规章制度；

（三）遵守园区签定的各项协议；

（四）入住指定区域确定后不能随意调换、转让、转租办公区域。因 特殊原因调整应提前三天向孵化园管理办公室提出申请，并有书面申请，经孵化园管理办公室批准方可调换。

第十九条 入孵个人日常管理制度

（一）入驻个人应当熟知消防、安全等常识，会使用消防设施，遇紧急情况要安全有序，从消防通道进行疏散。

（二）文明办公，不得在孵化园内大声喧哗，不得高音播放或演奏音乐，不制造影响其他人噪音。

（三）爱护办公区域的公共设备，损坏公共设施者照价赔偿，对造成不良影响的将追究其责任。

（四）严禁办公区域打架斗殴，不说粗话，不说脏话，讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德、讲和谐。

第八章 违规处理

第二十条对于有下列情况之一的入孵企业，园区办有权终止孵化合同：

（一）违反国家有关法律、法规和政策，从事非法活动。

（二）严重违反管理办法、规章制度，经指出仍不予改正。

（三）将设施使用权进转租给他人的。

（四）不履行孵化合同的。

（五）未能在孵化园开展正常工作；技术团队不到位；科研项目不落实或科技项目终止实施。

（六）连续二次考核不合格者。

第九章 入孵企业退出

第二十一条在孵企业孵化期原则上为三年，三年后终止孵化合同，对于需延长孵化期企业申请批准后才可留园继续孵化。

（一）延长孵化：入孵企业在孵化期间有所发展，经在孵企业向园区申请，审核批准后，可以续签孵化管理合同，延长孵化期限，但续签的孵化期限不超过两年。两年内缴纳相关费用，两年后必须搬离。

（二）终止孵化：因客观或主观条件发生变化，入孵企业未能实现预期的孵化目标，项目产品产业化效果不明显的，进一步延长孵化期没有效果的，视作孵化失败，应终止孵化。终止孵化企业须在规定时间内搬离孵化园。

第二十二条入孵企业第三年的最后一个季度前向园区办提出“毕业申请”或“延长孵化申请”。

第二十三条 企业经孵化培育认定为高新技术企业，如需谋求更大发展的，园区办提供相应的优惠政策，帮助企业尽快实现产业化。

第十章 财务工作岗位职责

第二十四条 财务经理职责

（一）对岗位设置、人员配备、核算组织程序等提出方案。同时负责选拔、培训和考核财会人员。

（二）贯彻国家财税政策、法规，并结合孵化园具体情况建立规范的财务模式，指导建立健全相关财务核算制度同时负责对孵化园内部财务管理制度的执行情况进行检查和考核。

（三）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，监督各入孵企业降低消耗、节约费用、提高经济效益。

（四）其他相关工作。第二十五条 财务主管职责

（一）负责管理孵化园的日常财务工作。

（二）负责对孵化园财务人员的管理、教育、培训和考核。

（三）负责孵化园会计核算和财务管理制度的制定，推行会计电算化管理方式等。

（四）严格执行国家财经法规和孵化园各项制度，加强财务管理。

（五）参与孵化园各项资本经营活动的预测、计划、核算、分析决策和管理，做好对孵化园工作的指导、监督、检查。

（六）组织指导编制财务收支计划、财务预决算，并监督贯彻执行；协助财务经理对成本费用进行控制、分析及考核。

（七）负责监管财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、收集和立卷归档工作，并按规定手续报请销毁。

（八）其他相关工作。第二十六条

会计职责

（一）按照国家会计制度的规定记账、复帐、报账，做到手续齐备、数字准确、账目清楚、处理及时。

（二）发票开具和审核，各项业务款项发生、回收的监督，业务报表的整理、审核、汇总，业务合同执行情况的监督、保管及统计报表的填报。

（三）会计业务的核算，财务制度的监督，会计档案的保存和管理工作。

（四）其他相关工作。第二十七条 出纳职责

（一）建立健全现金出纳各种账册，严格审核现金收付凭证。

（二）严格执行现金管理制度，不得坐支现金，不得白条抵库。

（三）对每天发生的银行和现金收支业务作到日清月结，及时核对，保证帐实相符。

第十一章 附则

篇7：学前教育(入园难、入园贵)

加快学前教育发展，切实提高“入园难”

二、存在问题

当前学前教育俨然已成为我国的“最昂贵的教育”，“入园难、入园贵”的呼声引发，主要从以下几点方面：一是政府主导学前教育的作用逐渐减弱；二是入园需求刚性增长；三是财政对学前教育的投入不足；四是民办园得不到财政支持，难以体现社会公平；五是收费标准多年不变导致收费情况混乱；六是各级政府与教育部门解决学前教育的供需矛盾所采取的措施短缺化。

一、原因

社会高度关注重大的民生问题，一是学前教育资金短缺，投入不足，一些地方入园难的矛盾突出，尤其是入公办园。二是区域发展不平衡，城乡差别大，农村入园低于城市的30百分点。三是幼儿教师数量不足整体素质有待提高，队伍不稳定，编制，待遇等问题亟待解决。四是收费不规范，有些幼儿园收费过高，群众意见大。五是体制机制不完善，管理体制、办学体制投入机制需进一步理顺。

三、解决的对策

要制定切实可行的规划和措施，大力发展学前教育，作为贯彻落实科学发展观

（一）、多种渠道扩大学前教育的资源。

政府主导大力发展公办为主，民办为补，提供“广覆盖，保基本”的学前教育公共服务。要特别重视发展农村中西部地区、边远地区、民族地区的学前教育，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，进一步健全学前教育事业。

（二）、加大幼儿园师资队伍建设。

编制合理确定师生比，健全幼儿园教师准入制，严把入口关。完善幼儿园教职工工资待遇保障。建立幼儿园园长和教师培训体系。

（三）、加大学前教育的投入。

政府需要加大学前教育的的投入经济上政策上予以帮助，提高幼儿园教师的待遇，加强临时幼儿园教师的培训，完善幼儿园配套设施建设，让孩子们更加获得公平，高质的学前教育

（四）、完善法律法规，规范学前教育管理

建立以县级为主，县、乡两级共管的学前教育管理体制，县级教育行政部门归口管理学前教育，相关部门履行各自责任。确保适龄儿童公平，顺利入园。

终身学习的开端

关系万亿儿童的健康成长

关系千家万户的切身利益

篇8：入园管理办法

关键词：焦虑期;情绪管理;和谐生活

幼儿教育在整个教育阶段占据着十分重要的地位，幼儿园生活是每个幼儿成长过程中的必经之路，同样也是幼儿成长的最重要时期，因此加强对幼儿的教育十分重要。而目前在我国幼儿在初入幼儿园时，普遍出现焦虑的症状，因焦虑对幼儿园的学习生活不是十分向往。本文通过对幼儿产生焦虑的现象进行深入分析和探讨，以求寻出解决对策，改善幼儿入园时的焦虑状况。

一、幼儿产生焦虑的原因

1.幼儿教师的工作能力对幼儿入园的影响

在幼儿园教学过程中，幼儿教师具有十分重要的作用。在幼儿初入幼儿园时，由于各方面因素的影响，幼儿对于幼儿园中的生活环境无法立刻适应，经常会由于思念亲人而哭闹。尤其是在幼儿教师进行幼儿教学时，幼儿经常与其他小朋友一起说笑打闹，部分幼儿教师无法忍受幼儿不听话的行为，偶尔对幼儿进行惩罚，导致幼儿哭闹。在幼儿园中要求幼儿教师具有十分专业的管理技能，对各种突发事件能够做出良好的反应。幼儿教师工作能力的不足对初入幼儿园的幼儿焦虑状况只是有增无减。

2.环境变化对幼儿的影响

环境的变化对于幼儿焦虑现象的产生是十分重要的。幼儿在家庭中生活成长，对于自己家庭的生活环境十分熟悉，所以不会产生焦虑心理。但是当幼儿进入到幼儿园中，园内的生活环境对于幼儿而言十分陌生，幼儿教师和其他小朋友对于幼儿而言也是陌生人，由于幼儿年龄小，所以对陌生环境和陌生人既恐惧又紧张，因此幼儿容易产生畏惧心理和焦虑症状。

3.家长负面情绪对幼儿的影响

在幼儿进入幼儿园学习的过程中，不仅幼儿园的教师扮演着十分重要的角色，家长的教育也十分重要。由于幼儿一直与家长生活在一起，所以幼儿的情绪很容易受到家长焦虑情绪的影响。在家庭中教育中，部分幼儿家长对幼儿过于溺爱，造成幼儿自理能力欠佳，致使幼儿在入园后无法适应园内生活产生焦虑现象;部分幼儿家长对幼儿过于严厉，造成幼儿胆小怕事，致使幼儿入园后由于紧张而产生焦虑现象。

二、帮助幼儿度过入园“焦虑期”的对策

1.幼儿教师管理情绪，避免对幼儿惩罚

幼儿教师在幼儿入学和教學中具有十分重要的作用，要帮助幼儿顺利度过入园“焦虑期”，必须提高幼儿教师的专业知识和幼儿教育能力。幼儿教师不仅要有丰富的实践经验、无限的耐心和责任心、爱心和亲和力，同时也要在对幼儿的教育过程中管理情绪，不能对幼儿进行惩罚，要耐心地教导幼儿，使初入幼儿园的紧张感消失，从而顺利度过入园“焦虑期”。

2.幼儿教师经常对幼儿进行鼓励式教育

幼儿教师在对待初入幼儿园的幼儿要时常对其进行鼓励式教育。初入幼儿园的幼儿由于对幼儿园环境、幼儿教师和其他小朋友不熟悉，会产生紧张和不安等心理情绪，从而产生焦虑现象，因此幼儿教师对待初入幼儿园的幼儿要悉心照料，让幼儿感受到父母般的温暖和关爱，同时要时常对幼儿进行鼓励式教育，使幼儿对自己充满信心，从而使其逐渐度过初入幼儿园的“焦虑期”。

3.家长管理情绪，创建和谐家庭生活

家长在初入幼儿园的幼儿顺利度过“焦虑期”的阶段内占有十分重要的地位。由于幼儿能够感受到家长的各种情绪，并且会受家长情绪的影响产生相应的情绪，因此家长在生活中以及对幼儿的教育过程中，要管理好自己的情绪。对于幼儿，不能过分溺爱也不能过分严厉，要对其进行教育，使幼儿面对小事情时能够独当一面。在家中父母要营造温馨、和谐的家庭生活环境，使幼儿的心中充满阳光。通过家长对情绪的管理，逐渐配合幼儿教师，使幼儿顺利度过入园“焦虑期”。

初入幼儿园的幼儿会由于生活环境和幼儿教师等各种因素的影响，产生焦虑的现象，通过幼儿家长以及幼儿教师合理的管理情绪，不断提高幼儿的适应能力，逐渐消除焦虑症状是十分重要的。幼儿顺利度过入园“焦虑期”，不仅要家园共同努力，还要及时沟通和学习，才能变被动为主动。本文主要分析了幼儿产生焦虑的原因，同时提出了幼儿教师管理情绪，避免对幼儿惩罚，经常对幼儿进行鼓励式教育以及家长管理情绪，创建和谐家庭生活环境等对策，具有实际参考价值。

参考文献：

[1]孟新.幼儿入园适应影响因素调查研究[J].天津市教科院学报，2014，6（2）：67-69.

[2]郝一玲.幼儿园新生家长“分离焦虑”的原因及其应对措施[J].陕西学前师范学院学报，2014，8（3）：19-21.

篇9：入园攻略 幼儿入园准备完全手册

两周岁多的小宝宝们，马上就要去幼儿园上学了，从家庭到幼儿园，是宝宝迈向社会的第一步。可入园对于孩子和家长来说，就像是一场战争。孩子“冲锋陷阵”，家长则暗自担心———孩子是否适应幼儿园的生活？老师会不会喜欢他?孩子与其他小朋友能不能相处?会不会被欺负等。怎样才能让孩子开开心心地上学，在进幼儿园之前，作为父母应该作好哪些准备？宝宝在入园之初会有哪些不适应的状况？学校会安排怎样的课程和活动来迎接新生的到来？年轻的爸爸妈妈是不是正为此而苦恼？看看红黄蓝蒙氏幼儿园为你整理的入园攻略吧，或许能帮到你噢~

【家长准备攻略】

首先，家长不要作消极的心理暗示。

不利暗示一：“你再不乖，过两天就送你去幼儿园。”

不利暗示二：“这两天让宝宝多玩玩吧，过几天就要到幼儿园里去收骨头了。”

有的家长在送孩子入园前，经常会在孩子耳边吹这样的风或无意中这样说，但这样的言语对孩子会产生很不好的影响。在孩子意识中会认为幼儿园就是惩罚自己的地方，这样就会造成孩子在入园前就产生抵触情绪。

而积极的心理暗示是相当重要的，华师大幼儿园曾经做过这样一个小范围调查，向一些刚入园就特别能适应幼儿园生活、不哭不闹的孩子家长作了一些咨询，发现这些家长都有一些共同的特点，就是在入园之前都曾经说过鼓励性质的话，比如有的家长告诉孩子：“宝宝这几天真乖，我们过两天到幼儿园去”，或者告诉孩子“幼儿园里也有许多跟你一样乖的好宝宝，我们去找他们玩好不好啊？”之类的话。这样的鼓励对孩子有很积极的影响。其次，要带孩子熟悉环境，减少焦虑。

建议家长在入园前，可以带着孩子到所就读的幼儿园附近散步活动，如果幼儿园允许，还可以到园中的活动场地进行玩耍，暗示孩子“这里有许多好玩的”，“以后要做幼儿园的好宝宝”等，这样孩子正式入园时，就会减少对新环境的陌生感和不适应感。

第三，重视老师入园前的家访。

很多幼儿园在孩子入园前都会安排老师上门家访，这是家长、孩子与老师沟通的好机会。家长一定要安排出时间，并且一定要让孩子在家，让孩子尽早地认识老师。果果幼儿园要求家访的老师要了解比如孩子睡眠时间的长短、睡觉时有没有特别喜欢抱的东西、是否仍在使用尿布等，此时家长尽管畅所欲言

第四，充分信任幼儿园的教育，以缓解孩子焦虑的情绪。

孩子刚到幼儿园一定会经历一段适应期，有的孩子第一天入园还很开心，可是第二、三天就哭着闹着不想去上学了。其实这是很自然的现象，孩子第一天还比较有新鲜感，等到接下来几天“反应过来”自己到了一个陌生的环境，那肯定是要哭闹的。这个时候家长尽量不要有过多的猜测，而是要尽量相信幼儿园，在孩子面前表现出对幼儿园的喜欢，这样孩子慢慢也会喜欢幼儿园、喜欢老师的。

【特别提醒】

★要学会“狠心”有些家长把孩子送到幼儿园后，听到孩子哭闹声很不放心，便躲在墙角、门后、窗外看，还有的中途来看望，这样孩子的哭闹时间会延长、次数会增多。家长不要因为孩子哭闹而“三天打鱼，两天晒网”，否则，孩子就会知道只要哭闹就可以不去上幼儿园了。

★新生入园宜早接