中华人民共和国渔业船员管理办法

中华人民共和国渔业船员管理办法（通用6篇）

篇1：中华人民共和国渔业船员管理办法

中华人民共和国渔业船员管理办法

第一章总则

第一条为加强渔业船员管理，维护渔业船员合法权益，保障渔业船舶及船上人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国船员条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国国籍渔业船舶上工作的渔业船员的管理。

第三条农业部负责全国渔业船员管理工作。

县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构，依照各自职责负责渔业船员管理工作。

第二章渔业船员任职和发证

第四条渔业船员实行持证上岗制度。渔业船员应当按照本办法的规定接受培训，经考试或考核合格、取得相应的渔业船员证书后，方可在渔业船舶上工作。

在远洋渔业船舶上工作的中国籍船员，还应当按照有关规定取得中华人民共和国海员证。

第五条渔业船员分为职务船员和普通船员。

职务船员是负责船舶管理的人员，包括以下五类：

(一)驾驶人员，职级包括船长、船副、助理船副;

(二)轮机人员，职级包括轮机长、管轮、助理管轮;

(三)机驾长;

(四)电机员;

(五)无线电操作员。

职务船员证书分为海洋渔业职务船员证书和内陆渔业职务船员证书，具体等级职级划分见附件1。

普通船员是职务船员以外的其他船员。普通船员证书分为海洋渔业普通船员证书和内陆渔业普通船员证书。

第六条渔业船员培训包括基本安全培训、职务船员培训和其他培训。

基本安全培训是指渔业船员都应当接受的任职培训，包括水上求生、船舶消防、急救、应急措施、防止水域污染、渔业安全生产操作规程等内容。

职务船员培训是指职务船员应当接受的任职培训，包括拟任岗位所需的专业技术知识、专业技能和法律法规等内容。

其他培训是指远洋渔业专项培训和其他与渔业船舶安全和渔业生产相关的技术、技能、知识、法律法规等培训。

第七条申请渔业普通船员证书应当具备以下条件：

(一)年满16周岁;

(二)符合渔业船员健康标准(见附件2);

(三)经过基本安全培训。

符合以上条件的，由申请者向渔政渔港监督管理机构提出书面申请。渔政渔港监督管理机构应当组织考试或考核，对考试或考核合格的，自考试成绩或考核结果公布之日起10个工作日内发放渔业普通船员证书。

第八条申请渔业职务船员证书应当具备以下条件：

(一)持有渔业普通船员证书或下一级相应职务船员证书;

(二)年龄不超过60周岁，对船舶长度不足12米或者主机总功率不足50千瓦渔业船舶的职务船员，年龄资格上限可由发证机关根据申请者身体健康状况适当放宽;

(三)符合任职岗位健康条件要求;

(四)具备相应的任职资历条件(见附件3)，且任职表现和安全记录良好;

(五)完成相应的职务船员培训，在远洋渔业船舶上工作的驾驶和轮机人员，还应当接受远洋渔业专项培训。

符合以上条件的，由申请者向渔政渔港监督管理机构提出书面申请。渔政渔港监督管理机构应当组织考试或考核，对考试或考核合格的，自考试成绩或考核结果公布之日起10个工作日内发放相应的渔业职务船员证书。

第九条航海、海洋渔业、轮机管理、机电、船舶通信等专业的院校毕业生申请渔业职务船员证书，具备本办法第八条规定的健康及任职资历条件的，可申请考核。经考核合格，按以下规定分别发放相应的渔业职务船员证书：

(一)高等院校本科毕业生按其所学专业签发一级船副、一级管轮、电机员、无线电操作员证书;

(二)高等院校专科(含高职)毕业生按其所学专业签发二级船副、二级管轮、电机员、无线电操作员证书;

(三)中等专业学校毕业生按其所学专业签发助理船副、助理管轮、电机员、无线电操作员证书。

内陆渔业船舶接收相应专业毕业生任职的，参照前款规定执行。

第十条曾在军用船舶、交通运输船舶等非渔业船舶上任职的船员申请渔业船员证书，应当参加考核。经考核合格，由渔政渔港监督管理机构换发相应的渔业普通船员证书或渔业职务船员证书。

第十一条申请海洋渔业船舶一级驾驶人员、一级轮机人员、电机员、无线电操作员证书以及远洋渔业职务船员证书的，由省级以上渔政渔港监督管理机构组织考试、考核、发证;其他渔业船员证书的考试、考核、发证权限由省级渔政渔港监督管理机构制定并公布，报农业部备案。

中央在京直属企业所属远洋渔业船员的考试、考核、发证工作由农业部负责。

第十二条渔业船员考试包括理论考试和实操评估。海洋渔业船员考试大纲由农业部统一制定并公布。内陆渔业船员考试大纲由省级渔政渔港监督管理机构根据本辖区的具体情况制定并公布。

渔业船员考核可由渔政渔港监督管理机构根据实际需要和考试大纲，选取适当科目和内容进行。

第十三条渔业船员证书的有效期不超过5年。证书有效期满，持证人需要继续从事相应工作的，应当向有相应管理权限的渔政渔港监督管理机构申请换发证书。渔政渔港监督管理机构可以根据实际需要和职务知识技能更新情况组织考核，对考核合格的，换发相应渔业船员证书。

渔业船员证书期满5年后，持证人需要从事渔业船员工作的，应当重新申请原等级原职级证书。

第十四条有效期内的渔业船员证书损坏或丢失的，应当凭损坏的证书原件或在原发证机关所在地报纸刊登的遗失声明，向原发证机关申请补发。补发的渔业船员证书有效期应当与原证书有效期一致。

第十五条渔业船员证书格式由农业部统一制定。远洋渔业职务船员证书由农业部印制;其他渔业船员证书由省级渔政渔港监督管理机构印制。

第十六条禁止伪造、变造、转让渔业船员证书。

第三章渔业船员配员和职责

第十七条海洋渔业船舶应当满足本办法规定的职务船员最低配员标准(附件4)。内陆渔业船舶船员最低配员标准由各省级人民政府渔业行政主管部门根据本地情况制定，报农业部备案。

持有高等级职级船员证书的船员可以担任低等级职级船员职务。

渔业船舶所有人或经营人可以根据作业安全和管理的需要，增加职务船员的配员。

第十八条渔业船舶在境外遇有不可抗力或其他持证人不能履行职务的特殊情况，导致无法满足本办法规定的职务船员最低配员标准时，具备以下条件的船员，可以由船舶所有人或经营人向船籍港所在地省级渔政渔港监督管理机构申请临时担任上一职级职务：

(一)持有下一职级相应证书;

(二)申请之日前5年内，具有6个月以上不低于其船员证书所记载船舶、水域、职务的任职资历;

(三)任职表现和安全记录良好。

渔政渔港监督管理机构根据拟担任上一级职务船员的任职情况签发特免证明。特免证明有效期不得超过6个月，不得延期，不得连续申请。渔业船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明应当及时缴回签发机构。

一艘渔业船舶上同时持有特免证明的船员不得超过2人。

第十九条中国籍渔业船舶的船员应当由中国籍公民担任。确需由外国籍公民担任的，应当持有所属国政府签发的相关身份证件，在我国依法取得就业许可，并按本办法的规定取得渔业船员证书。持有《1995年国际渔业船舶船员培训、发证和值班标准公约》缔约国签发的外国职务船员证书的，应当按照国家有关规定取得承认签证。承认签证的有效期不得超过被承认职务船员证书的有效期，当被承认职务船员证书失效时，相应的承认签证自动失效。

外国籍船员不得担任驾驶人员和无线电操作员，人数不得超过船员总数的30%。

第二十条渔业船舶所有人或经营人应当为在渔业船舶上工作的渔业船员建立基本信息档案，并报船籍港所在地渔政渔港监督管理机构或渔政渔港监督管理机构委托的服务机构备案。

渔业船员变更的，渔业船舶所有人或经营人应当在出港前10个工作日内报船籍港所在地渔政渔港监督管理机构或渔政渔港监督管理机构委托的服务机构备案，并及时变更渔业船员基本信息档案。

第二十一条渔业船员在船工作期间，应当履行以下职责：

(一)携带有效的渔业船员证书;

(二)遵守法律法规和安全生产管理规定，遵守渔业生产作业及防治船舶污染操作规程;

(三)执行渔业船舶上的管理制度、值班规定;

(四)服从船长及上级职务船员在其职权范围内发布的命令;

(五)参加渔业船舶应急训练、演习，落实各项应急预防措施;

(六)及时报告发现的险情、事故或者影响航行、作业安全的情况;

(七)在不严重危及自身安全的情况下，尽力救助遇险人员;

(八)不得利用渔业船舶私载、超载人员和货物，不得携带违禁物品;

(九)不得在生产航次中辞职或者擅自离职。

第二十二条渔业船员在船舶航行、作业、锚泊时应当按照规定值班。值班船员应当履行以下职责：

(一)熟悉并掌握船舶的航行与作业环境、航行与导航设施设备的配备和使用、船舶的操控性能、本船及邻近船舶使用的渔具特性，随时核查船舶的航向、船位、船速及作业状态;

(二)按照有关的船舶避碰规则以及航行、作业环境要求保持值班瞭望，并及时采取预防船舶碰撞和污染的相应措施;

(三)如实填写有关船舶法定文书;

(四)在确保航行与作业安全的前提下交接班。

第二十三条船长是渔业安全生产的直接责任人，在组织开展渔业生产、保障水上人身与财产安全、防治渔业船舶污染水域和处置突发事件方面，具有独立决定权，并履行以下职责：

(一)确保渔业船舶和船员携带符合法定要求的证书、文书以及有关航行资料;

(二)确保渔业船舶和船员在开航时处于适航、适任状态，保证渔业船舶符合最低配员标准，保证渔业船舶的正常值班;

(三)服从渔政渔港监督管理机构依据职责对渔港水域交通安全和渔业生产秩序的管理，执行有关水上交通安全、渔业资源养护和防治船舶污染等规定;

(四)确保渔业船舶依法进行渔业生产，正确合法使用渔具渔法，在船人员遵守相关资源养护法律法规，按规定填写渔捞日志，并按规定开启和使用安全通导设备;

(五)在渔业船员证书内如实记载渔业船员的服务资历和任职表现;

(六)按规定申请办理渔业船舶进出港签证手续;

(七)发生水上安全交通事故、污染事故、涉外事件、公海登临和港口国检查时，应当立即向渔政渔港监督管理机构报告，并在规定的时间内提交书面报告;

(八)全力保障在船人员安全，发生水上安全事故危及船上人员或财产安全时，应当组织船员尽力施救;

(九)弃船时，船长应当最后离船，并尽力抢救渔捞日志、轮机日志、油类记录簿等文件和物品;

(十)在不严重危及自身船舶和人员安全的情况下，尽力履行水上救助义务。

第二十四条船长履行职责时，可以行使下列权力：

(一)当渔业船舶不具备安全航行条件时，拒绝开航或者续航;

(二)对渔业船舶所有人或经营人下达的违法指令，或者可能危及船员、财产或船舶安全，以及造成渔业资源破坏和水域环境污染的指令，可以拒绝执行;

(三)当渔业船舶遇险并严重危及船上人员的生命安全时，决定船上人员撤离渔业船舶;

(四)在渔业船舶的沉没、毁灭不可避免的情况下，报经渔业船舶所有人或经营人同意后弃船，紧急情况除外;

(五)责令不称职的船员离岗。

船长在其职权范围内发布的命令，船舶上所有人员必须执行。

第四章渔业船员培训和服务

第二十五条渔业船员培训机构开展培训业务，应当具备开展相应培训所需的场地、设施、设备和教学人员条件。

第二十六条海洋渔业船员培训机构分为以下三级，应当具备的具体条件由农业部另行规定：

一级渔业船员培训机构，可以承担海洋渔业船舶各类各级职务船员培训、远洋渔业专项培训和基本安全培训;

二级渔业船员培训机构，可以承担海洋渔业船舶二级以下驾驶和轮机人员培训、机驾长培训和基本安全培训;

三级渔业船员培训机构，可以承担海洋渔业船舶机驾长培训和基本安全培训。

内陆渔业船员培训机构应当具备的具体条件，由省级人民政府渔业行政主管部门根据渔业船员管理需要制定。

第二十七条渔业船员培训机构应当在每期培训班开班前，将学员名册、培训内容和教学计划报所在地渔政渔港监督管理机构备案。

第二十八条渔业船员培训机构应当建立渔业船员培训档案。学员参加培训课时达到规定培训课时80%的，渔业船员培训机构方可出具渔业船员培训证明。

第二十九条国家鼓励建立渔业船员服务机构。

渔业船员服务机构可以为渔业船员代理申请考试、申领证书等有关手续，代理船舶所有人或经营人管理渔业船员事务，提供渔业船员船舶配员等服务。

渔业船员服务机构为船员提供服务，应当订立书面合同。

第五章 渔业船员职业管理与保障

第三十条渔业船舶所有人或经营人应当依法与渔业船员订立劳动合同。

渔业船舶所有人或经营人，，不得招用未持有相应有效渔业船员证书的人员上船工作。

第三十一条渔业船舶所有人或经营人应当依法为渔业船员办理保险。

第三十二条渔业船舶所有人或经营人应当保障渔业船员的生活和工作场所符合《渔业船舶法定检验规则》对船员生活环境、作业安全和防护的要求，并为船员提供必要的船上生活用品、防护用品、医疗用品，建立船员健康档案，为船员定期进行健康检查和心理辅导，防治职业疾病。

第三十三条渔业船员在船上工作期间受伤或者患病的，渔业船舶所有人或经营人应当及时给予救治;渔业船员失踪或者死亡的，渔业船舶所有人或经营人应当及时做好善后工作。

第三十四条渔业船舶所有人或经营人是渔业安全生产的第一责任人，应当保证安全生产所需的资金投入，建立健全安全生产责任制，按照规定配备船员和安全设备，确保渔业船舶符合安全适航条件，并保证船员足够的休息时间。

第六章监督管理

第三十五条渔政渔港监督管理机构应当健全渔业船员管理及监督检查制度，建立渔业船员档案，督促渔业船舶所有人或经营人完善船员安全保障制度，落实相应的保障措施。

第三十六条渔政渔港监督管理机构应当依法对渔业船员持证情况、任职资格和资历、履职情况、安全记录，船员培训机构培训质量，船员服务机构诚实守信情况等进行监督检查，必要时可对船员进行现场考核。

渔政渔港监督管理机构依法实施监督检查时，船员、渔业船舶所有人和经营人、船员培训机构和服务机构应当予以配合，如实提供证书、材料及相关情况。

第三十七条渔业船员违反有关法律、法规、规章的，除依法给予行政处罚外，各省级人民政府渔业行政主管部门可根据本地实际情况实行累计记分制度。

第三十八条渔政渔港监督管理机构应当对渔业船员培训机构的条件、培训情况、培训质量等进行监督检查，检查内容包括教学计划的执行情况、承担本期培训教学任务的`师资情况和教学情况、培训设施设备和教材的使用及补充情况、培训规模与师资配备要求的符合情况、学员的出勤情况、培训档案等。

第三十九条渔政渔港监督管理机构应当公开有关渔业船员管理的事项、办事程序、举报电话号码、通信地址、电子邮件信箱等信息，自觉接受社会的监督。

第七章罚则

第四十条违反本办法规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得渔业船员证书的，由渔政渔港监督管理机构撤销有关证书，可并处元以上1万元以下罚款，三年内不再受理申请人渔业船员证书申请。

第四十一条伪造、变造、转让渔业船员证书的，由渔政渔港监督管理机构收缴有关证书，并处2000元以上5万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条渔业船员违反本办法第二十一条第一项至第五项的规定的，由渔政渔港监督管理机构予以警告;情节严重的，处200元以上2000元以下罚款。

第四十三条渔业船员违反本办法第二十一条第六项至第九项和第二十二条规定的，由渔政渔港监督管理机构处1000元以上2万元以下罚款;情节严重的，并可暂扣渔业船员证书6个月以上2年以下;情节特别严重的，并可吊销渔业船员证书。

第四十四条渔业船舶的船长违反本办法第二十三条规定的，由渔政渔港监督管理机构处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的，并可暂扣渔业船舶船长职务船员证书6个月以上2年以下;情节特别严重的，并可吊销渔业船舶船长职务船员证书。

第四十五条渔业船员因违规造成责任事故的，暂扣渔业船员证书6个月以上2年以下;情节严重的，吊销渔业船员证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条渔业船员证书被吊销的，自被吊销之日起5年内，不得申请渔业船员证书。

第四十七条渔业船舶所有人或经营人有下列行为之一的，由渔政渔港监督管理机构责令改正;拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款：

(一)未按规定配齐渔业职务船员，或招用未取得本办法规定证件的人员在渔业船舶上工作的;

(二)渔业船员在渔业船舶上生活和工作的场所不符合相关要求的;

(三)渔业船员在船工作期间患病或者受伤，未及时给予救助的。

第四十八条渔业船员培训机构有下列情形之一的，由渔政渔港监督管理机构给予警告，责令改正;拒不改正或者再次出现同类违法行为的，可处2万元以上5万元以下罚款：

(一)不具备规定条件开展渔业船员培训的;

(二)未按规定的渔业船员考试大纲内容要求进行培训的;

(三)未按规定出具培训证明的;

(四)出具虚假培训证明的。

第四十九条渔业行政主管部门或渔政渔港监督管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予处分：

(一)违反规定发放渔业船员证书的;

(二)不依法履行监督检查职责的;

(三)滥用自己职权、玩忽职守的其他行为。

第八章附则

第五十条本办法中下列用语的含义是：

渔业船员，是指服务于渔业船舶，具有固定工作岗位的人员。

船舶长度，是指公约船长，即《渔业船舶国籍证书》所登记的“船长”。

主机总功率，是指所有用于推进的发动机持续功率总和，即《渔业船舶国籍证书》所登记“主机总功率”。

第五十一条非机动渔业船舶的船员管理办法，由各省级人民政府渔业行政主管部门根据本地实际情况制定。

第五十二条渔业船员培训、考试、发证，应当按国家有关规定缴纳相关费用。

第五十三条本办法自1月1日起施行。农业部1994年8月18日公布的《内河渔业船舶船员考试发证规则》、3月2日公布的《中华人民共和国渔业船舶普通船员专业基础训练考核发证办法》、3月27日公布的《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》同时废止。

篇2：中华人民共和国渔业船员管理办法

【发布文号】农渔发[1995]8号 【发布日期】1995-02-15 【生效日期】1995-02-15 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

农业部关于颁发《中华人民共和国

海洋渔业船舶船员考试发证规则》的通知

（农渔发〔1995〕8号）

各省、自治区、直辖市渔业行政主管厅（局）、海区渔政渔港监督管理局、海洋渔业公司及有关院校：

《中华人民共和国海洋渔业船舶船员考试发证规则》业经农业部批准，现予发布执行。1989年农业部发布的原《中华人民共和国海洋渔业船舶船员考试发证规则》同时废止。

中华人民共和国海洋渔业船舶船员考试发证规则

第一章 总则

第一条 为不断提高海洋渔业船员的技术水平，保障渔业船舶航行和生产作业安全，保护海洋环境，根据《 中华人民共和国海上交通安全法》、《 中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等有关法律、法规，特制定本规则。

第二条 本规则适用于，在中国籍渔业船舶上工作的船员和在外国籍渔业船舶上工作的中国籍船员。

第三条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局是渔业船员考试发证的主管机关（以下简称“主管机关”），各级渔港监督机关是渔业船员考试发证机关（以下简称“考试发证机关”）。

第四条 本规则下列用语的含义是：

（一）“渔业船舶”：系指从事海洋渔业生产以及渔业系统为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、渔业指导站、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖轮、交通船、驳船、渔政船和渔监督船等。

（二）“有限航区”：系指中国渤海、黄海、东海、南海及对马海峡（不包括外国领海和港口）以及中国沿海各港口。

（三）“无限航区”：系指海上任何水域，其中包括世界各国港口和国际通航运河。

（四）“院校”：系指由国家教育行政主管部门批准、认可的有关高等和中等专业院校。

（五）“职务证书”：系指船长、驾驶员、轮机长、轮机员、电机员、无线电报（话）务员证书。

（六）“渔业船员”：系指渔业船舶上工作的船员。

（七）“船员海上资历”包括按本规则进行的专业训练、技术业务培训，但不包括船员离船公休，调离岸工作和非本职业务学习时间。

第五条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局负责制定考试大纲，并可根据渔业生产技术的发展，适当增减考试内容。

第六条 船员考试、补考、审证、签发证书等所发生的有关费用，均按国家物价管理部门和财政部门的有关规定办理。

第二章 职务证书及职务船员配备标准

第七条 职务证书分甲类证书和乙类证书。

第八条 驾驶员证书等级及适用范围：

1、甲类证书

一等：适用所有船舶；

二等：适用未满1600总吨船舶；

三等：适用未满500总吨船舶。

2、乙类证书

三等：适用有限航区未满500总吨船舶；

四等：适用有限航区未满200总吨船舶；

五等：适用有限航区未满30总吨船舶。

第九条 轮机员证书等级及适用范围：

1、甲类证书

一等：适用所有船舶；

二等：适用主机推进功率未满3000千瓦渔业船舶；

三等：适用主机推进功率未满750千瓦渔业船舶。

2、乙类证书

三等：适用有限航区主机推进功率未满750千瓦渔业船舶；

四等：适用有限航区主机推进功率未满250千瓦渔业船舶；

五等：适用有限航区主机推进功率未满45千瓦渔业船舶；

第十条 电机员证书等级（只设甲类证书）及适用范围：

一等：适用发电机总功率500千瓦以上渔业船舶；

二等：适用发电机总功率500－－未满1200千瓦渔业船舶；

三等：适用发电机总功率500－－未满800千瓦渔业船舶。

第十一条 无线电报（话）务员证书等级（只设甲类证书）及适用范围：

一等：适用无限航区渔业船舶的电台报务值机长、报（话）务员；

二等：适用无限航区渔业船舶的电台报务值机长、报（话）务员；

三等：适用有限航区渔业船舶电台的报务值机长和任何航区渔业船舶电台的报（话）务员。

第十二条 职务船员配备标准：

（一）驾驶员 1、500总吨及以上渔业船舶应配备船长、大副、二副、三副；

2、200～未满500总吨渔业船舶应配备船长、大副、二副。

（二）轮机员

1、主机推进功率750千瓦及以上渔业船舶应配备轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；

2、主机推进功率250～未满750千瓦渔业船舶应配备轮机长、大管轮、二管轮。

（三）发电机总功率在500千瓦及以上的渔业船舶应配备船舶电机员。

（四）无限航区渔业船舶至少应配备一名二等以上报务员任值机长。在靠近临近国家沿海生产或航行的有限航区渔业船舶应配备三等以上报（话）务员。其他有限航区的渔业船舶可配无线电话务员。无线电话务员可以由船长兼任，经考试发证机关认可也可由其他驾驶员兼任。

第十三条 未满200总吨渔业船舶的驾驶员和主机推进功率未满250千瓦渔业船舶的轮机员配备标准由各省、自治区、直辖市考试发证机关规定，报主管机关备案后执行。

第十四条 甲类证书由主管机关统一印制，乙类证书由各省、自治区、直辖市考试发证机关按主管机关规定的样式印制。

第十五条 甲类证书由主管机关正式授权的官员署名签发；乙类证书由各省、自治区、直辖市考试发证机关签发。

第十六条 职务证书仅证明持证人具有相应的任职资格。职务证书有效期不超过五年，到期应办理审证手续。到期未办理审证，又无正当理由，证书自动失效。

第三章 考试资格和手续

第十七条 申请职务船员考试者必须符合下列条件：

（一）年龄在十八周岁至六十周岁，具有高中或相当高中以上文化水平；申请驾驶员、轮机员，如果在渔类船舶上工作六十个月以上者，文化水平可以降至初中。

（二）身体条件符合“渔业船员体格检查标准”（附件一）。

（三）具备考试发证机关认可的海上资历。

（四）无线电报务员应接受过不少于八个月的渔业船舶无线电报务员培训；无线电话务员应接受过不少于一个月的渔业船舶无线电话务员培训；其他职务应接受过至少三个月的专业技术培训。

（五）在主机推进功率为150千瓦以上渔业船舶工作的申请者，应进行海上急救、海上求生、船舶消防、救生艇筏操纵等四项专业训练。并取得《渔业船员专业训练合格证》。

第十八条 申请职务船员考试者必须具备下列海上资历：

（一）初级考试

1、申请所在渔业船舶，同航区、同等级最低一级职务的驾驶员、轮机员考试，须担任渔捞员、水手、机舱加油工，实际工作满三十六个月（初中文化满六十个月）。

2、申请三等无线电报务员考试，须在渔业船舶工作满十二个月。

3、申请有限航区无线电话务员考试，须持有船长（经批准可持三副以上）职务证书。

4、申请三等电机员考试，须在相应等级以上的船舶上担任电工满二十四个月。

（二）职务晋升

申请晋升相同航区、相同等级的船长或轮机长的考试，应持有大副或大管轮证书，并实际担任该职务满二十四个月。

（三）航区扩大

申请无限航区，同一等级、相同职务的船员考试，应持有限航区相应职务证书，并实际担任该职务满十八个月。

（四）证书等级提高

申请同一航区、高一等级、相同职务的船员考试应持有相应职务证书，并实际担任该职务满十八个月。

申请提高电机员或报务员证书等级考试者，须实际担任原职务满二十四个月。

第十九条 申请考试的船员应向考试发证机关递交下列材料：

（一）由本人填写并经所在单位或主管部门审核认定的“渔业船员考试发证申请表”（附件二）；

（二）经考试发证机关指定的医院出具的一年以内检查的“渔业船员体格检查表”（附件三）；

（三）由船员所在单位或主管部门出具的能游泳50米以上的“游泳合格证明”（仅对初级职务考试者要求）；

（四）二寸正面半身免冠照片三张；

（五）交验原职务船员证书和能证明船员资历的文件；

（六）在主机总推进功率150千瓦以上渔业船舶工作的应交验《渔业船员专业训练合格证》；

（七）培训单位出具的业务培训证明；

（八）考试发证机关要求的其他证明材料。

考试发证机关对审查合格者发给相应的《渔业船舶船员考试准考证》。

第四章 船员考试与考核

第二十条 凡符合下列情况之一者，必须进行考试：

（一）晋升船长或轮机长；

（二）申请初级驾驶员、轮机员、报务（话）员、电机员职务证书；

（三）申请证书航区扩大；

（四）申请证书等级提高；

考试以笔试为主，必要时辅以口试、实际操作。应试的船员凭准考证按考试发证机关指定的时间、地点参加考试。

第二十一条 同一等级内的职务晋升（不含船长、轮机长），必须进行考核，以考核船员在任职期间的工作和技术表现为主，必要时辅以笔试。

第二十二条 兼任无线电话务员的船长或驾驶员，应参加船舶无线电话务员培训，考试合格后，方可持证上岗。

第二十三条 考试科目

一、驾驶

（一）初级驾驶员；

1、地文航海（无限航区加考天文航海）

2、船艺

3、船舶避碰

4、航海气象

5、职务与法规

6、航海仪器

7、渔捞或货运

8、英语（无限航区）

（二）晋升船长、证书航区扩大、证书等级提高：

1、地文航海（无限航区加考天文航海）

2、船艺

3、船舶避碰

4、职务与法规

5、航海仪器

6、航海气象

7、英语

二、轮机：

（一）初级轮机员：

1、船舶动力装置

2、船舶辅机

3、轮机管理和造船大意

4、船舶电器

5、轮机基础知识

6、英语（仅限无限航区）

（二）晋升轮机长、证书航区扩大、证书等级提高：

1、船舶动力装置

2、船舶辅机

3、轮机管理

4、船舶电器

5、轮机基础知识

6、英语（仅限无限航区）

三、报务

（一）三等报务员

1、无线电机务

2、无线电通信业务

3、收报

4、发报

5、译电

6、英语

7、世界地理知识

（二）二等报务员

1、无线电机务

2、无线电通信业务

3、收报

4、发报

5、英语

（三）一等报务员

1、无线电机务

2、无线电通信业务

3、英语

（四）话务员

1、无线电通信业务

2、无线电机务

四、电机员

（一）三等电机员：

1、电工原理与电子技术基础

2、船舶电站及其自动化装置

3、船舶电力拖动自动控制

4、船舶电机

5、船舶电气管理与工艺

6、英语

（二）二等电机员：

1、电工原理与电子技术基础

2、船舶电站及其自动化装置

3、船舶电力拖动自动控制

4、英语

（三）一等电机员：

1、船舶电气自动基础及应用

2、微处理机原理及应用

3、英语

第二十四条 船舶避碰80分及格，其余科目60分及格。考试不及格科目不超过二分之一者，可在考试三个月后，由考试发证机关在指定的时间和地点进行补考。

第五章 证书签发和审证

第二十五条 实际担任原职务满二十四个月者，可持原职务证书，向考试发证机关申请签发晋升相同航区、相同证书等级、高一级职务的证书（不含船长、轮机长），申请时应附送下列材料：

（一）《渔业船员职务证书签发、审证申请表》（附件四）。

（二）考试发证机关指定医院出具的十二个月以内的《渔业船舶船员体格检查表》。

（三）二寸正面免冠照片两张。

（四）职务证书。考试发证机关接到申请后可以根据情况，对申请者进行考核（或辅以某些科目的考试）。对合格者换发新的职务证书并在签注栏内填写考核时间并加盖审证章后退还申请人。

第二十六条 高等院校驾驶、海洋捕捞、轮机、电机及报务专业本科毕业生，理论考试结合学校毕业考试一起进行，及格者发给“院校毕业生合格证明”（附件五）。持证人在渔业船舶上见习满十二个月（报务员满六个月），写出见习报告或论文，经考核合格，签发无限航区一等二副、一等二管轮、二等电机员、二等报务员证书。

第二十七条 高等院校驾驶、海洋捕捞、轮机、电机及报务专业专科毕业生，理论考试结合学校毕业考试一起进行，及格者发给“院校毕业生合格证明”。持证人在渔业船舶上见习期十二个月（报务员满六个月），写出见习报告或论文，经考核合格，签发无限航区一等三副、一等三管轮、二等电机员、二等报务员证书。

第二十八条 中等学校驾驶、海洋捕捞、轮机、电机及报务专业毕业生，理论考试结合国家毕业考试一起进行，及格者发给“院校毕业生合格证明”。持证人在渔业船舶上见习满十二个月（报务员满六个月），写出见习报告或论文，经考核合格，签发有限航区二等三副、二等三管轮、三等电机员、三等报务员证书。

第二十九条 曾在军事舰船上担任驾驶、轮机、电机及报务工作的人员，退伍、转业后，在渔业船舶上工作不少于六个月，并出具原所属部门的有关专业合格证（包括毕业文凭）及服役期间的海上资历、级别和职务等证明，由考试发证机关核实后，视其情况可签发相应的职务船员证书。

第三十条 持有渔业船舶职务船员证书者，应在其证书有效期期满前的六个月内，向原考试发证机关申请办理审证手续，申请时应附送第二十五条规定的材料。

考试发证机关接到申请后可以根据情况，对申请者进行考核或某些科目的考试，对合格者在原证书加盖审证章和有效日期后退还申请人。

第三十一条 有下列情况之一者，考试发证机关可不准予办理证书签发和审证手续：

（一）年龄超过六十周岁；

（二）体检不合格；

（三）考试发证机关有充分理由认为持证人不再适合担任该职务者。

（四）对在任职期间发生过重大责任事故者，经考核合格，最多办理一年有效的审证手续，以观后效。

第三十二条 渔港监督对有下列行为之一者，根据情节轻重，有权给予警告、取消考试资格六个月至二十四个月、扣留或吊销职务船员证书等处分。

1、涂改、伪造、转让、出售或出借证书；

2、向船员考试发证机关提供假证明、伪造海上资历；

3、工作中造成严重海损、机损等责任事故，或受到刑事处分；

4、违反考场纪律；

5、通过不正当途径或舞弊行为而获取证书；

6、违反本规则有关规定。

第三十三条 受到吊销证书处分的船员，应由其所在单位或受理处分的机关收回证书，转交原考试发证机关注销。且自吊销证书之日起满十二个月，方可重新申请最低一级职务船员考试。

第三十四条 职务证书丢失者，须在当地报纸上刊登证书作废声明，由船员所在单位或主管部门审查属实并出具证明，填报“渔业船员证书补发申请表”（附件六），向原考试发证机关申请补发证书。

第六章 特免证书

第三十五条 在特殊需要的情况下，考试发证机关根据船舶单位或船长的申请，按下列条件，核发有效期不超过三个月的驾驶员或轮机员特免证书，特免证书每船不得超过一本。

（一）现任一级渔捞员、水手或加油工职务不少于十二个月者，可发给三副或三管轮证书，不设三副或三管轮的船舶可发给二副或二管轮特免证书；

（二）现任三副或三管轮职务不少于三个月，可发给二副或二管轮特免证书；

（三）现任二副或二管轮职务不少于三个月，可发给大副或大管轮特免证书；

第三十六条 船舶在远离船籍港，轮机长因故不能执行职务时，当地考试发证机关可以根据渔业船舶单位或船长的申请，向该船的大管轮核发有效期为三个月的轮机长特免证书。

第三十七条 船舶在远离船籍港，船长因故不能执行职务时，当地考试发证机关可同意由大副代理船长职务，渔业船舶所有人应当在一个月内指派新船长接任。

第三十八条 申请发放特免证书必须由渔业船舶单位或船长向考试发证机关递交：

1、渔业船员特免证书申请表（附件七）；

2、申请特免证书船员的职务证书；

3、船员服务簿；

4、二寸免冠照片两张；

5、渔业船员专业训练合格证。

第三十九条 特免证书不得延期。

第七章 附则

第四十条 四等以下的渔业船舶职务船员考试发证办法，由各省、自治区、直辖市渔港监督局（处）根据本地区的具体情况自行制定，经中华人民共和国渔政渔港监督管理局批准后施行。

第四十一条 本规则解释权属中华人民共和国农业部。

第四十二条 本规则自颁布之日起实施。原“中华人民共和国海洋渔业船员考试发证规则”同时废止。其他有关规定与本规则抵触时，按本规定执行。

中华人民共和国农业部

一九九五年二月十五日

附件一：渔业船员体格检查标准（略）

附件二：渔业船员考试发证申请表（略）

附件三：渔业船员体格检查表（略）

附件四：渔业船员职务证书签发、审证申请表（略）

附件五：院校毕业生合格证明（略）

附件六：渔业船员证书补发申请表（略）

附件七：渔为船舶船员特免证书申请表（略）

篇3：浅议船员培训管理信息化

在经济全球化、全球信息化的今天，人类进入信息社会已成为我们每个人的深切感受，由信息技术所引发的全球信息化浪潮冲击着社会生活的每一个角落。随着IT产业的飞速发展，能提高各项工作效率的信息管理系统也已渗透到人们工作、生活的方方面面。在此背景下，本文将论述船员培训管理信息化的必要性，并探讨船员培训管理信息化的实现方式。

1 船员培训管理信息化的必要性

长期以来，培训机构主要依靠手工劳动来完成学员学籍管理、船员培训管理、船员教育和培训教材管理、船员培训证书管理、收费管理等，培训班开班多、学员多，给培训管理工作带来了很多困难，缺少科学便捷的管理模式。传统的培训模式，培训部门往往是从头到尾一条龙服务，从培训计划、培训实施和培训评估都是一手操办。如果培训量班次比较少，几个培训管理人员还能忙过来，如果几个班同时进行，或是开班的规模大一点，就会捉襟见肘。就拿一个班次来讲，要申报开班申请，汇总参培人员信息，再把名单和培训计划交给主管单位相关领导批准，最后统计出培训人数、需要安排的场地器材等等，工作量十分巨大。这些问题是传统的培训管理方法是无法解决的。在这种形势下，对于船员培训机构而言，不仅培训管理的日常工作日趋复杂繁重，而且对它也提出了更高的要求。如何更好地对船员培训工作进行有效管理，实现船员培训管理的信息化，就成了培训机构亟需解决的一个问题。

那么什么是船员培训管理的信息化？具体地说，船员培训管理信息化是培训管理人员利用现代信息技术手段，对培训信息重组，调动培训管理人员的信息潜能，更好地组织培训活动，从而实现培训目标的过程。培训管理信息化可以极大地规范培训管理工作，提高船员培训管理水平、管理质量和培训效益。良好的培训信息化管理将能为船员、培训机构和海事管理机构三方都提供便利，便于培训信息的交流与共享，提高工作效率及减轻管理人员的工作负担。因此，将船员培训管理工作同信息化结合起来是非常必要的。只有依靠培训专业信息化管理，对培训管理流程进行规划的基础上进行资源的统筹配置，才能提高管理工作效率，才能使培训管理实现真正的专业化。

2 船员培训管理信息化的实现方式

实现船员培训管理信息化要从海事管理机构和培训机构两方面同时着手，二者缺一不可。下面以广东海事局和广州航海高等专科学校培训中心为例，讨论培训管理信息化建设的可行性、必要性和实现方式。

2.1 海事管理机构

对海事管理机构而言，随着海事信息化建设的不断发展，信息化建设已逐渐深入到船员培训管理层面。

近几年来，广东海事局在社会经济迅猛发展的形势下，信息化管理发展快、成效好，信息化建设对海事管理方式变革起到了积极作用，海事信息化的快速发展给船员培训事业带来了新的生机。海事管理机构利用信息化建设的初步成果，优化管理方式，开发了无纸化考试、考场监控，并研发了船员教育培训和收费管理等软件系统，人力资源从滞后的手工劳动中彻底解脱出来，工作效率得到了极大地提高，进一步拓宽了培训中心的发展空间。让培训管理更加科学、先进、便捷，使培训服务质量更加优质、全面。

图1是广东海事局船员业务网上电子申报系统的功能设计。从图1可以看出，广东海事局的船员培训管理业务已经基本实现了信息化管理。与传统的培训管理工作相比，该系统简化了船员业务申报、船员业务查询、适任证书考试申报、成绩查询等过程，工作效率得到了极大的提高。

2.2 船员培训机构

笔者以所在单位的工作经验，分析船员培训管理工作信息化的必要性，进而提出船员培训信息管理系统的功能设计。

2.2.1 船员培训管理工作现状

广州航海高等专科学校是华南地区唯一一所独立建制的航海高等院校，其船员培训中心自2002年成立以来，培训学员数量逐年增长，培训工作量日益繁重。近三年来，二小证（雷达观测与标绘和雷达模拟器（B07）和自动雷达标绘仪（B08）培训总人数达1272人；GMDSS通用操作员培训总人数合计1000人；值班水手、机工培训总数171人；海船三副适任评估3405人次；海船三管轮适任评估2584人次。

以上数据表明，船员培训管理的日常工作日趋复杂繁重，管理人员的工作效率受到了一定程度的制约，因而船员培训管理信息化成为培训机构继续发展的必要途径。

2.2.2 船员培训信息管理系统的主要功能

对于本单位的船员培训管理工作来说，一般以学员、教师、教学资源为基础，结合本校的培训课程进行课程的编排及管理，在此基础上将涉及到教务排课、考务和成绩统计及相关日常教学工作的管理。这就需要该管理系统具备如下功能模块： (1) 学员和教师信息管理。用于存储学员、任课教师、辅导员和管理人员的基本信息，及进行信息的数据维护、统计及打印功能。 (2) 培训教学计划管理。进行船员培训教学计划中课程体系信息的数据维护、统计及打印功能。专业负责人可以通过该系统对其所负责专业的课程名称、学时数等信息进行设置和修改。 (3) 培训排课管理。按照船员培训教学计划将与排课相关的各类数据，如班级、教师、教室、课程等，由数据库中调出，统一对各类课程进行科学合理的编排。 (4) 考务和成绩管理。按照教学进程要求，完成船员证书考试成绩的录入，由系统将各类成绩汇总，并进行统计，将数据反馈给学员及教师。 (5) 系统管理。由管理员管理系统中所有用户及其操作权限的相关信息。

2.3 船员培训信息管理系统的作用

在本单位运行上述培训管理信息化系统，可以起到以下作用： (1) 通过培训管理信息化建设，培训管理可以完全实现标准流程和自动化操作，不仅可以节约培训管理的人力，而且还可以实现培训数据的汇总，大大提高了办公效率。培训管理信息化，使培训机构可以实现报班、开班、成绩公布等工作一条龙，适时调整培训计划的实施。 (2) 通过培训信息管理系统化建设，能对每个培训班次的培训情况进行及时有效的评估，可以很快地掌握参训学员的考核和考试成绩等。通过培训信息管理系统化建设，能将培训管理人员的时间和精力，从以往那些纷繁复杂的行政事务性工作的重复机械操作中解放出来，投入到更有意义的船员培训规划的研究中来，用先进的理念来指导和改进培训项目的实施。

综上所述，应尽快完善船员培训管理信息化系统，提高船员培训管理水平，以促进我国航运业的快速发展。

摘要：传统的船员培训管理工作主要依靠手工劳动, 效率低下, 制约了船员培训的发展和航运事业的进步。培训管理信息化可以提高工作效率及减轻管理人员的工作负担。本文从海事管理机构和船员培训机构两方面入手, 分析船员培训管理信息化的实现方式。

关键词：船员培训,管理信息化,实现方式,培训机构

参考文献

[1]钟和戎, 许永秋, 任德夫.金融危机下的中国船员管理研究[J].浙江海洋学院学报 (自然科学版) , 2009, (02) .

[2]姜艳燕, 李大泽.加强培训打造高素质船员[J].中国海事, 2010, (02) .

篇4：中华人民共和国渔业船员管理办法

1改进教育模式，实现船员培训管理多轨制

目前，我国渔船员总体技能水平参差不齐，水平较低。国内近海从业人员大多只经过岗前短期培训，与实航及海上作业安全操作规程要求仍有一定差距，要从以下几方面加以改进。

1.1积极扩大职业教育发展规模

近年来，我国海洋或水产类中等职业院校学生毕业后直接接受海上生产技能系统培训的职业需求萎靡、不旺盛，导致专业职业技能院校生源逐年减少。海洋渔业生产对劳动力资源的需求具有长期性、专业性的供需特点，就业矛盾突出。在目前船员劳资日趋暴涨的形势下，渔船所有者或经营者为压缩经营管理成本，降低人员技术水平要求，这无疑给海洋渔业安全生产带来严峻挑战。渔业行政主管部门要从维护渔业经济长远发展和稳定渔区社会劳动就业的大局出发，积极挖掘渔船员从业的潜在市场，千方百计协调教育、人事、科技等相关部门共同推进渔船员职业化教育，实现规范化、规模化统筹管理，为海洋渔业生产输送大量合格的高素质从业人员。

1.2进一步规范社会化培训管理

现阶段，渔船员上岗培训很大程度上依赖于社会办学。而现有的渔船员社会培训机构在教材选用、教师资质、课时安排、教学内容与培训方式等方面还亟待加强，以满足新时期海洋渔业安全生产的需要。渔业行政主管部门对这部分社会培训机构的资质认定要出台与时俱进、更加规范严格、更具可操作性的规制性、指导性文件，进一步提高培训机构准入资质。要把渔船员岗位实际操作能力和应急处置水平的考核按比例基数纳入到总评成绩中，以此引导和影响培训机构的培训模式和培训重点，从而定向增强渔船员培训中实际操作水平及防范风险、处置风险的综合能力。

2加大服务力度，强化渔船员后续管理

由于近岸海洋渔业资源的日益减少，渔船生产作业区域随之不断向深、远海推移。这就要求渔船的生产作业及相关管理设备设施不断更新，以适应“远海、远洋”生产形势的挑战。

2.1跟踪做好从业人员后续管理

渔船员不同于商船员，大部分为农民群体中的弱势群体、边缘群体，处于管理底端。因小农意识强烈，行为固步自封，主动接受相关的先进的配套知识培训积极性不高。因此，渔业行政主管部门或者渔船员考试管理机关要进一步加大对这部分渔船员的跟踪服务力度，强化后续及后期教育，不断提高渔船员职业技能素养，更好地满足新形势下安全生产的职业要求。

2.2建立信息管理服务系统平台

目前，我国渔业从业人员“三年换证”制度与日益严峻的渔业安全生产形势需求不相匹配，加大跟踪服务力度和进一步强化渔船员后续教育显得尤为迫切。渔业行政主管部门应借鉴安全监管部门对煤炭行业从业人员的管理模式，为每个渔船员建立个人信息管理档案，建立信息管理服务系统平台，在最大范围内实行联网信息共享，在有效提高海洋渔业行业监管及服务水平的同时，进一步规范渔船员行业秩序。

3增强法律意识，规制各类违规违章行为

“一艘渔船就是一个小煤窑”，风险、隐患无时不在、无处不在。渔船所有人或经营人对渔船员人身安全、渔船生产经营行为负全责。从现行的渔船及渔业行业安全管理相关法律、法规来看，大多局限于对渔船所有人或经营人的经济赔偿和行政处罚，“水过地皮湿”，成效甚小。

3.1强化安全生产责任主体追究

渔船一旦发生沉毁或渔船员死亡、失踪事故，对渔船所有人或经营人根本利益的触动不大。其大部分赔偿或财产损失款项均由保险公司埋单，远远达不到新形势下对渔船安全生产的监管及责任人员追究要求。因此，应在原有的相关法律、法规基础上，继续完善、健全责任追究制度。在民事赔偿的基础上，进一步探索应用刑事追究体系，切实增强所有者、经营者、从业者的法律意识，充分调动安全生产主观积极性，使其真正认识到经济利益的获取只能建立在依法经营的前提下，“不安全、不生产”、“不适任、不生产”，真正做到持证上岗、无证不聘。

3.2提高渔业从业人员入渔门槛

现代渔业建设要求有现代管理模式和要素的渗入，这就要求从业人员必须具备先进的业务知识及生产技能，入渔门槛只能提高，不能牵强降低。渔业行政主管部门要千方百计地提升渔业从业人员职业素养，有计划、有步骤地提高渔船生产和渔民生产准入门槛，要坚持优胜劣汰，彻底改善目前渔船员管理及使用的恶性循环状态，促使渔船员职业朝着健康、阳光的方向发展。

篇5：中华人民共和国渔业船员管理办法

中华人民共和国交通运输部令

2008 年第 1 号

《中华人民共和国船员注册管理办法》已于2008年2月27日经第4次部务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。

部 长李盛霖

二〇〇八年五月四日

第一章 总则

第一条 为规范船员注册管理，根据《中华人民共和国船员条例》，制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内的船员注册以及相关管理活动，适用本办法。本办法所称船员注册，是指海事管理机构根据申请人的申请，经依法审查，对符合船员注册条件的予以登记，签发船员服务簿，准许申请人从事船员职业的行为。

第三条 交通运输部主管全国船员注册管理工作。

中华人民共和国海事局负责统一实施全国船员注册管理工作。

负责管理中央管辖水域的海事管理机构和负责管理其他水域的地方海事管理机构（以下统称海事管理机构），依照各自职责具体负责船员注册以及相关管理工作。

第二章 船员注册的申请和受理

第四条 船员注册申请可以向任何海事管理机构提出。

船员注册申请可以由申请人本人提出，也可以由船员服务机构、船员用人单位代为提出。

第五条 申请船员注册，应当具备下列条件：

（一）年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）但不超过60周岁；

（二）符合船员健康要求；

（三）经过海船船员、内河船舶船员基本安全培训，并经海事管理机构考试合格。

申请注册国际航行船舶船员的，还应当通过海事管理机构组织的船员专业外语考试。

第六条 申请船员注册，应当提交下列材料：

（一）船员注册申请；

（二）居民身份证复印件；

（三）船员体格检查表；

（四）近期直边正面5厘米免冠白底彩色照片2张；

（五）海船船员、内河船舶船员基本安全培训合格证明复印件。

申请注册国际航线船舶船员的，还应当提交船员专业外语考试合格证明复印件。

申请人在提交居民身份证、海船船员基本安全培训合格证明、内河船舶船员基本安全培训合格证明以及船员专业外语考试合格证明等复印件时，应当同时向海事管理机构出示原件。

第七条 船员注册的申请和受理工作应当按照《交通行政许可实施程序规定》的有关要求办理。

第八条 海事管理机构应当自受理船员注册申请之日起10日内作出注册或者不予注册的决定。对符合本办法规定的，应当给予船员注册，并签发船员服务簿。对不符合本办法规定的，应当退回申请材料并书面说明理由。

第九条 海事管理机构应当对船员赋予唯一的注册编号。

业经注册的船员不得重复申请船员注册。

第三章 船员注册的变更和注销

第十条 有下列情形之一的，船员应当在6个月内向管理本人注册档案的海事管理机构申请办理船员注册变更手续：

（一）船员服务簿中记载的事项发生变化；

（二）相貌发生显著变化。

海事管理机构应当将变更情况在船员服务簿中作相应记载或者换发新船员服务簿。

第十一条 船员有下列情形之一的，海事管理机构应当注销船员注册，并予以公告：

（一）死亡或者被宣告失踪的；

（二）丧失民事行为能力的；

（三）依法被吊销船员服务簿的；

（四）本人申请注销注册的。

船员在劳动合同期间发生本条第一款第（一）项、第（二）项情形的，船员服务机构或者船员用人单位应当向海事管理机构报告，并提交相关证明材料，由海事管理机构核实后依法予以注销。

海事管理机构吊销船员服务簿的决定，应当向管理该船员注册档案的海事管理机构通报。

第十二条 申请人被依法吊销船员服务簿的，自被吊销之日起5年内不予重新注册。

第四章 船员服务簿管理

第十三条 船员服务簿是船员的职业身份证件，任何单位或者个人不得冒用、出租、出借、伪造、变造或者买卖。

船员在船工作期间应当携带船员服务簿。

第十四条 船员服务簿应当载明船员的姓名、性别、国籍、出生日期、住所、联系人、联系方式以及其他有关事项。

海事管理机构应当在船员服务簿中记载船员的安全记录、累计记分情况和违法情况。

第十五条 船员上船任职后和离船解职前，应当主动将船员服务簿提交船长办理船员任职、解职签注。

船长应当为本船船员办理船员任职、解职签注，并在船员服务簿中及时、如实记载其服务资历和任职表现。

船长的任职签注由离任船长负责签注，船长的解职签注由接任船长负责签注。

因船舶新投入运行、报废等特殊情况无离任或者接任船长时，船长的任职、解职，在境内由船舶靠泊地海事管理机构签注；在境外由船长本人签注。

第十六条 船员服务簿记载页满或者损坏的，应当到管理本人注册档案的海事管理机构办理换发事宜，并提交下列材料：

（一）船员服务簿换发申请；

（二）近期直边正面5厘米免冠白底彩色照片2张；

（三）记载页满或者损坏的船员服务簿。

第十七条 船员服务簿遗失的，应当到管理本人注册档案的海事管理机构办理补发事宜，并提交下列材料：

（一）船员服务簿补发申请；

（二）相应证明文件；

（三）近期直边正面5厘米免冠白底彩色照片2张。

第五章 监督检查

第十八条 海事管理机构应当建立船员注册数据库和设立船员注册记录簿，记载船员的基本信息。

第十九条 船员用人单位应当建立船员档案，记录船员的个人基本资料、服务资历、培训纪录、安全纪录、健康状况、任解职情况等信息，保持记录内容的真实、连续和完整，并定期向海事管理机构报送船员任职、解职情况。

第二十条 海事管理机构对船员进行监督检查时，应当对下列情况进行核

查：

（一）持有并携带船员服务簿；

（二）船员服务簿的真实性和符合性；

（三）船长为在船船员进行签注的情况。

第二十一条 海事管理机构对船员服务机构和船员用人单位进行监督检查时，应当对下列情况进行核查：

（一）船员档案的建立情况；

（二）定期向海事管理机构报送船员任职、解职情况。

第二十二条 海事管理机构实施监督检查，可以询问当事人，向有关单位、船舶或者个人了解情况，查阅、复制有关资料。有关单位、船舶或者个人应当配合。

海事管理机构应当保守被调查单位、船舶或者个人的商业秘密和个人隐私。

第六章 法律责任

第二十三条 违反本办法的规定，以欺骗、贿赂等不正当手段进行注册并取得船员服务簿的，由海事管理机构吊销船员服务簿，并处2000元以上2万元以下罚款。

第二十四条 违反本办法的规定，伪造、变造或者买卖船员服务簿的，由海事管理机构收缴船员服务簿，并对违法个人处2万元以上5万元以下罚款，对违法单位处5万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。第二十五条 违反本办法的规定，船员服务簿记载的事项发生变更，船员未办理变更手续的，由海事管理机构责令改正，并可以处1000元以下罚款。

第二十六条 违反本办法的规定，未进行船员注册而上船工作的，由海事管理机构责令其离岗。

第二十七条 违反本办法的规定，船员在船工作期间未携带船员服务簿的，由海事管理机构责令改正，并可以处2000元以下罚款。

第二十八条 违反本办法的规定，船长未在船员服务簿内及时、如实记载船员服务资历和任职表现的，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情

节严重的，并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚。

第二十九条 违反本办法的规定，船员用人单位招用未经注册的人员上船工作的，由海事管理机构责令改正，处3万元以上15万元以下罚款。

第三十条 海事管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予处分：

（一）违反规定给予船员注册或者签发船员服务簿；

（二）不依法履行监督检查职责；

（三）不依法实施行政强制或者行政处罚；

（四）滥用职权、玩忽职守的其他行为。

第七章 附则

第三十一条 船员服务簿由中华人民共和国海事局统一印制。

第三十二条 船员体格检查按照交通运输部制定的船员体检标准执行。

篇6：中华人民共和国渔业船员管理办法

（中华人民共和国海事局 海船员[2002]333号 2002年7月11日）

第一章 总 则

第一条 为了增强船员遵章守法的意识，减少人为因素对水上交通安全的影响，根据有关法律和法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中、外籍船舶上服务的持中华人民共和国海船船员适任证书、内河船员职务适任证书的中国籍船员和持有中华人民共和国引航员证书的引航员（以下统称“船员”）。

第三条 中华人民共和国海事机构对船员因违反水上交通安全管理法规受到海事行政处罚的船员，船舶安全检查存在缺陷的当事船员或实际操作检查不合格的船员实施违法记分管理，对严重违法或屡次违法的船员实施强制培训和考试。船员违法记分不影响行政处罚的决定和执行。

第四条 中华人民共和国各级海事机构负责实施本办法。

第二章 违法记分分值

第五条 每一公历年为一个记分周期。一个周期期满后，分值累加未达到15分的，该周期内的分值不转入下一个记分周期。在一个记分周期内记分满15分的船员，经培训、考试后，记分分值重新起算。

初次申请证书的船员，自签发证书之日起开始记分。第六条 船员受到警告处罚的，对应的违法记分分值为1分。

第七条 船员受到罚款处罚的，罚款数额每100元对应违法记分值为1分，100元及以下的对应违法记分值为1分，罚款数额超过1500元的对应违法记分值一律为15分。

第八条 船员受到扣留海船船员适任证书、内河船员职务适任证书、引航员证书（以下统称“证书”）处罚的，对应的违法记分分值分别为：

（一）证书被扣留3个月的，记10分；

（二）证书被扣留3个月以上的，记15分。

第九条 海事机构进行船舶安全检查时，发现船舶存在缺陷，应对负有直接

或间接责任的船员记1分。

对船员实操检查不合格的船员，记1分。

第十条 船员受到罚款和扣留证书行政处罚一并执行的，违法记分在两者之中取高者。

第十一条 船员对行政处罚不服，按照有关规定申请行政复议或提起行政诉讼，经依法裁决变更或撤消原处罚决定的，相应的记分分值也应予以变更或者撤消。

第三章 船员违法记分、培训和销分

第十二条 船员违法记分由做出行政处罚或实施船舶安全检查、船员实际操作检查的海事机构予以记载。

第十三条 海事机构做出行政处罚决定或实施船舶安全检查、船员实际操作检查后，由海事机构在海船船员所持的《船员服务簿》“主管机关签注

（一）”栏或内河船员职务适任证书记分附页（见附录四）上加盖“船员违法记分专用章”（格式见附录一），填写记分分值、执法人员号码、记分时间。

当时不能进行违法记分记录的，由做出行政处罚的海事管理机构负责跟踪落实记录事宜。

第十四条 船员违法记分分值满15分的，最后记分的海事机构应将船员的证书滞留，并将《滞留船员适任证书通知书》（格式见附录二），送船员本人签收。

《滞留船员适任证书通知书》一式三份分别由滞留证书的海事机构、签发证书的海事机构、船员本人留存。签发证书的海事机构应将《滞留船员适任证书通知书》归入船员个人档案中保存。

《滞留船员适任证书通知书》不能作为船员持有适任证书的证明，船员不能凭《滞留船员适任证书通知书》继续在船任职。

滞留证书的海事机构应同时填写《船员违法记分登记表》（格式见附录三）作为内部工作记录。

第十五条 海船船员和引航员必须在收到《滞留船员适任证书通知书》6个月内到证书的签发机关申请强制培训、考试。

内河船员由滞留证书的海事机构指定强制培训、考试地点，在收到《滞留船 2

员适任证书通知书》后6个月内到指定地点参加强制培训、考试。

内河船员如在证书签发机关所在地参加强制培训、考试，滞留证书的海事机构应将被滞留的船员证书寄送至证书签发机关，由证书签发机关负责强制培训、考试和发还证书。

第十六条 强制培训由海事机构指定的培训机构实施，培训的时间不超过7天，培训的内容为水上安全管理法规、安全教育宣传和海事案例等。

考试在强制培训结束后进行，考试由海事机构组织。

第十七条 海船船员参加强制培训、考试合格后，海事机构应在《船员服务簿》“主管机关签注

（一）”栏填写“业经考试、培训合格”，加盖《船员服务簿》签证专用章，及时发还被滞留的证书，但同时受到扣留证书行政处罚期限未到的，应在扣留期满后发还被扣证书。

内河船员参加强制培训、考试合格后，海事机构应在记分附页上填写相应内容，加盖海事机构公章，及时发还被滞留的证书，但同时受到扣留证书行政处罚期限未到的，应在扣留期满后发还被扣证书。

第十八条 船员对行政处罚不服，按照有关规定申请行政复议或提起行政诉讼，在复议或诉讼期间船员申请强制培训的时限顺延。

第十九条 船员无正当理由，逾期不参加强制培训、考试的，海事管理机构应将证书寄送至原签发机关，船员需按照证书载明的航区、等级、职务参加职务晋升考试，合格后，方可领回被扣留的证书。

第二十条 船员遗失证书、证书记分附页或《船员服务簿》，海事机构可视为其违法记分已满15分，应在船员参加强制培训、考试合格后，方可按规定补发证书、证书记分附页或《船员服务簿》。

第四章 附 则

第二十一条 船员违法行为是指：

（一）违反有关船舶管理、船员管理、通航管理、危险货物运输安全监督管理、防止船舶污染管理、船舶交通事故管理、航标管理秩序行为；

（二）其它违反有关水上安全监督管理秩序的行为。

第二十二条 船员依据本办法参加强制培训、考试，应缴纳有关费用。

附录一：

船员违法记分专用章的格式 船员违法记分管理专用章 记分分值： 记分单位： 执法证号： 记分时间： 备注：

“违法记分管理专用章”长度为60毫米，高度为20毫米，楷体字，红色印油，由各直属海事局和地方省级海事局刻制，并按实际需要发至下级单位。

海事机构对受到违法记分的船员，将“船员违法记分专用章”直接盖在海船船员《船员服务簿》“主管机关签注

（一）栏”或内河船员适任证书记分附页上。记分分值、记分单位、记分时间、执法证号四项由执法人员手工填写。“记分分值”处填写实际分值，用汉字大写，不允许填写阿拉伯数字；“记分单位”处填写行政处罚批准的单位名称，或实施船舶安全检查、船员实操检查的单位名称；“记分时间”按“年、月、日”填写批准行政处罚的时间或实施船舶安全检查、船员实际操作检查的时间；“执法证号”填写执法人员的执法证号码。

附录二：

滞留船员适任证书通知书

印刷号NO：XXXXXX 第一联（共三联）

XX轮XX船员，你的违法记分已累计到十五分，依据《中华人民共和国船员违法记分管理办法》的规定，滞留你所持的适任证书（证书号码：）。请你自接到本通知书起6个月内，到 海事局申请参加强制培训，经培训、考试合格后，到 海事局领回被滞留的适任证书。

船员/引航员（签名及日期）： 执法人员（签名）： 执法人执法证号码：（海事机构印章）年 月 日 备注：

《滞留船员适任证书通知书》不是船员持有适任证书的证明，船员不能凭《滞留船员适任证书通知书》在船任职。

附录三：

××海事局 船员违法记分登记表 序号 当事人 所属公司 适任证 书编号 行政处罚 决定书编号 记分 分值

累计计分分值 记分 时间 记分 地点 经办人 备注 附录四： 40MM 130MM 40MM 20 记分附页 姓名： 证书号：

发证机关（公章）培训考试记录 培训地点： 培训时间：

考试成绩： 考试机关（公章）

一、记分附页暂由各发证机关制发，附页第一栏粘贴于船员适任证书签注

（三）栏，发证机关公章骑盖于记分附页第一栏及签注

（三）栏空白处；