对内职能

对内职能（共7篇）

篇1：对内职能

海南大学三亚学院学生会外联部内部

规章条令

第一章 总 则

1、为维护本部正常的工作秩序，保障成员良好的工作环境和对外形象，依据《海南大学三亚学院管理规定》以及其他有关法律、法规，制定本规定。

2、本规定适用于本部所有工作人员。

第二章 部员的权力与义务

3、本部的工作人员在职期间享有下列权力：

（一）参加学院安排的各项活动，使用学院提供的教育资源和本部拥有的物资及信息；

（二）参加社会服务、勤工助学，以及文娱体育活动；

（三）在思想品德、学业成绩和工作成绩等方面获得公正评价，达到学院相关规定后，获得相应的聘书；

（四）对学院和部内给予的处分或处理有异议，可向学院相关教育行政部门提出申述；对学院、教职员工侵犯其人身权，财产权等合法权益，可提出申诉或依法提起诉讼；

（五）法律，法规规定的其他权力。

4、本部的工作人员在职期间享有下列义务

（一）遵守宪法、法律、法规；

（二）遵守学院管理制度及外联部管理制度条令；

（三）努力学习，完成规定学业；

（四）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯，培养健康人格和健全的价值观；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第三章 人员安排管理办法

5、部长负责统筹全部工作，负责一些重要洽谈，主抓创收工作及考核工 1

作，及时了解部门成员的思想动向。

6、副部长配合部长作好日常工作，部长外出时代部长行使职权。

7、日常工作分为四大部分。

（一）文字工作： 包括工作计划、工作总结的起草，外联文书的拟定（合同、申请书、邀请函等），外联活动的书面总结及常规例会的会议记录等。

（二）信息工作：包括网上资料的收集、校外商业机构的联系资料及相关企业的最新动态，兄弟院校联系方式以及最新活动，校内其他学生组织的活动等，并对收集到的资料分类整理。

（三）联系工作：负责与各兄弟院校学生会、我校各学生团体、东校区、廊坊校区及学校领导联系；联系商家并与商家洽谈相关在校内举办商业活动，落实赞助物品到位情况等事宜。

（四）辅助性工作：辅助校学生会其他部门的工作，包括宣传资料的发放，活动现场的场控和后台支持等。针对以上工作内容分为三个小组，文字工作组，信息组，联络组，明确分工，具体负责。当然外联成员也不局限于每组的工作，根据工作需要灵活安排。

第四章 例会的管理办法

为了规范外联部日常工作，提高部门工作效率，加强外联成员的沟通交流，使外联部工作的更具计划性、系统性、全面性，特制定例会制度。

8、凡我部工作人员，每周日晚9：40必须参加部内例会，如发现三次无故缺席例会且未向相关管理人员请假者，视为自动退出外联部，以后不再录用。如例会时间有改动，会另行通知，所有人员需按通知时间准时参加例会；

9、每次例会参加者不准迟到早退，违反者视情节轻重处理；

10、例会期间，所有在场人员不得大声喧哗，嬉戏打闹，不可在会场内吸烟，部内工作人员应带好纸笔，做好会议记录；

11、参加例会的工作人员需注意着装，不可过于随便。

第五章 值班的管理办法

12、本部工作人员需按规定到书阶楼206值班，规定值班人员不可无故缺席，应按时到场值班，如有原因不能到场值班，应向相关人员请假并填写

假条。

13、值班期间，值班人员应注意着装，佩戴工作证，注意自我形象；

14、值班期间，如遇到问题需及时处理，如本人无法解决，需向相关领导老师上报情况，如因工作失误造成损失，责任自负。

15、值班期间, 我部值班人员需服从相关人员管理，不得大声喧哗，嬉戏打闹，不可在值班场所内吸烟。

第六章 大型活动、会议的管理办法

16、如学校举行大型活动，需要我部工作人员出席，被通知参加者需要准时出席，如有原因不能到场，须向本部相关人员请假；

17、出席大型活动或会议的本部人员须穿着正装，佩工作证，带校徽，注意自我形象；

18、大型会议期间，我部到场人员须服从相关人员管理，不得大声喧哗，嬉戏打闹，不可在会场内吸烟，不可破坏会场秩序。

第七章 日常行为管理办法

19、凡我部工作人员，在接到部内相关人员的短信通知后，须及时回复，平时手机应尽量保持可联系状态，便于紧急情况下的联系；

20、凡本部人员，须维护校园正常秩序，保障学生的正常学习和生活；

21、凡本部人员，当自觉遵守学院管理制度，不得有酗酒、打假斗殴、赌博、吸毒，传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品等违反治安管理规定的行为；不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动；不得从事或参与有损大学生形象、有损学院及外联部声誉、有损社会公德的活动；

22、凡本部工作人员，由于工作需要，须注意穿着，讲究礼仪规范，不得作出有损外联部形象，破坏学校声誉的行为，违反者必受严惩；

23、凡本部人员，须遵守此规章条令，犯者严惩。

第八章文件档案管理办法

为了完善学生会外联部文件、档案的管理，使外联部工作得以高效、有序的进行，使外联工作分门别类，特制定外联部档案管理制度如下

24、外联部主要文件资料 外联部组织机构设置及管理条例。外联部成员、名单、个人资料、联系方式。外联部各学期工作计划、总结。外联部

特色活动总结。外联部各种会议记录及总结。外联部个人的工作总结。外联部的对外联系方式。外联部的帐目和物品管理簿。

25、档案管理方法

（一）部内指派2名成员管理文件资料，并及时收取、提交、存档。

（二）定期整理档案，保证分类明晰，便于提取、查找。

（三）保证档案及时整理，配合文字工作组保存、管理。

第九章 附则

26、本规章条令解释权和修改权归海南大学三亚学院外联部所有。

27、本规章条令自公布之日起实施。

海南大学三亚学院外联部

2009年3月11日

篇2：对内职能

帝豪企业文化（对内文稿）

一、引文

帝王之居，豪门之庭。

帝豪坚持自主研发与创新，匠心独造，专注品质。

帝豪以欧式美学创造奢华典雅之美，以色彩激情碰撞、线条自如挥洒彰显皇室高贵，以中西融合花卉艺术描绘七彩生活。

帝豪精致选材，关注产品时代美感，追求贴心至上的服务。帝豪不仅致力于产品的高贵品质，更加关注艺术生活的健康与美感。帝豪珍视家庭、事业和生活，以纯朴、热情、真诚之心领悟人生哲学。

26年，我们承袭悠久传统，以精湛的纺织技艺勾勒出优雅线条，在丝与线之间婉转，经久打磨，自信挥洒。

26年，我们执迷中国红色婚庆传统，以爱的名义铸就永恒的信仰。

为每一对痴爱的情侣创造浪漫神往的幻想。

26年，我们珍爱自然之美，在这片滋润的土地上踏寻自然与艺术交汇的印迹，用惊艳的色彩和流畅的线条唤醒肌肤触感的每一次呼吸，为万千家庭悉心打造专属的舒适和优雅。

26年，我们追求欧式美学风尚，经过每一处细节的精致雕琢，尽显欧式沉醉的美意，品味最具质感的贵族风范。26年，我们艰苦创业，携手奋进，峥嵘向上。

以凤凰涅槃逆流而上，以众诚挚爱厚积薄发。以翘首之心再创辉煌。

二、企业概况

 帝豪成立于1988年，是集家居、服装、房地产等多行业的综合性企业集团，其以家纺为主要运营产业，并致力于中高端家居用品的开发、设计、生产、销售、策划与服务。

 帝豪实施多品牌发展战略，目前已拥有自主品牌“帝豪家纺”、“卡诺玛林家纺”和“卡诺玛林服装”，同时代理韩国家纺品牌”伊富家“，共4大品牌。200多种品类产品满足不同消费者的个性化需求。

 帝豪属于澳商独资企业，公司占地面积1.8万平方米，员工800名，拥有雄厚的资金基础和一批高素质的管理人才和科技人才，并从德国、日本等国引进一批高技术的生产设备和完善的企业管理制度。

 帝豪已在广州、深圳、北京、上海、成都等城市的顶级商圈、商场开设家居用品、服装专柜和专卖店，共计350家。

 帝豪拥有专业的产品研发团队，设计主创人员每年远赴法兰克福全球最大家纺展学习，把居家美学和睡眠健康的最新技术应用到家居产品之中。

 帝豪与多个国家知名家纺品牌保持良好的合作关系，孜孜不倦，精益求精，为顾客打造健康优质的睡眠环境。

帝王之居，豪门之庭

三、企业发展历程

1988年，创立佛山市南海富德纺织制品公司，“帝豪”正式创立。

1988年，帝豪率先从境外引入子母被生产工艺，并成功在当时全国十大百货之首——广州南方大厦开设专柜，广受消费者欢迎，为床品行业设立新的标准。

1992年，帝豪注册资金达310万美元，独资组建成为有限责任公司。1993年，帝豪进驻广州一线奢侈品百货——友谊商店。

1996年，帝豪在广州北京路步行街开设旗舰店，成为全国唯一一家能够在商业步行街开设专卖店的家纺品牌。

1998年，帝豪在行业内第一家引进德国原装进口MAMMUT绗缝机。

1999年，帝豪与国外供应商开展商贸合作和技术交流，并成功引进“珍珠护颈枕”。该产品也成为多年来延续的畅销商品。

2000年，帝豪率先推出天丝产品，并获得热烈的市场反响。

2004年，帝豪实施多品牌发展战略，与意大利布商共同倾力打造的高品位品牌Carlos & Marlin，致力于打造欧式美学高品位家居，传播欧式生活方式。

2007年，帝豪企业集团正式成立，帝豪成为集多品牌、多行业的综合性企业集团。

2008年，帝豪启动崭新品牌形象，从店务形象、产品包装到营销推广，多方面的跃进促成了与多家连锁百货商超集团更深度的合作，进一步扩大了帝豪的市场渗透率，使年销售额增长达到30%以上。

2009年，帝豪获得ISO9001:2008质量管理体系认证以及英国皇家认可委员会的质量认证，确定了持续执行标准化管理的理念。帝豪将产品品质视为企业生命，把质量管理放在企业管理的首要位置。

2009年，帝豪直营百货专柜超过250家、专卖店及经销商100多家，年销售额达3个亿。2010年，帝豪在广百百货系统创造了年总销售额逾2000万元的销售传奇，成为该系统盈利能力最强的家纺品牌。

2011年，帝豪在人力资源管理方面的成就受到英国Real Business杂志报道。

2012年，帝豪正式导入新VI-“帝王之居，豪门之庭”，品牌风格更趋时尚、年轻

2013年，帝豪牵手世界顶级专业卧具流通公司——韩国伊富家公司合作，取得伊富家品牌在中国地区独家代理权。并在广百百货总店开设中国第一家伊富家品牌商场专柜。伊富家是韩国最具影响力和市场占有率的家纺品牌。

四、企业文化内涵

1、企业愿景：中国百年家居品牌

2、企业使命：引领时尚家居、追求品质典范、创造健康美好睡眠

3、企业精神：

艰苦创业的拼搏精神

以人文本的和谐精神

追求卓越的创新精神

4、企业核心价值观：热情、诚信、创新、执着、高效

热情——积极主动、友好有爱的态度。热情的前提是尊重；热情需要每天微笑、保持积极乐观的心态；热情需要积极主动，乐于帮助他人；热情源于热爱，需要对工作、生活、家人、朋友、同事保持热情。

诚信——以真诚之心，行信义之事。诚信是做人的根本，是发展的根基。以诚信经营事，以诚帝王之居，豪门之庭

信经营人。没有对顾客的诚信，就没有帝豪；没有对合作伙伴的诚信，就没有帝豪；没有对员工的诚信，更没有帝豪。诚信需要待人处事真诚；诚信需要坚守承诺，言必行、行必果；诚信需要相互信任。

创新——企业持续发展的不竭动力源泉。创新需要引领时尚、引领潮流；创新需要不断地尝试、改变和突破、精益求精；公司鼓励创新精神“公司明确要求你不能做的，你一定不能做。公司没有明确要求你不能做的，你可以大胆尝试去做！”。

执着——满怀信念，坚持不懈的精神。执着需要胸怀强烈的愿望，专注工作，专注目标；执着需要毫不犹豫，快速做出抉择，快速解决问题；执着需要绝不后悔，不找客观理由，从容对待结果；执着需要永不放弃，敢于克服任何阻力，坚定执行目标。

高效——更快、更好、更多地执行任务。高效需要明确目标，提前计划，直指核心；高效需要明确职责，敢于承担；高效需要主动出击，快速执行；高效需要完整准确，要有完美主义精神；高效需要全力以赴。没有任何借口，一切以结果为导向；高效需要团队协作，合作为乐。

5、员工意识：

主人意识——我们都是帝豪人，帝豪的员工就是帝豪的主人。帝豪的兴衰直接影响到每一个员工的当前利益和未来利益。

服务意识——帝豪员工视每一个需要帮助的同事、加盟商、消费者为客户，强调“以客户为中心，服务至上”的原则，并以为客户提供有价值的服务为荣耀。

学习意识——学习力是第一生产力。帝豪员工相信只有比竞争对手学习得更多、更好才能在行业内可持续发展，处于不败之地。

危机意识——没有危机意识就是最大的危机。帝豪员工要懂得居安思危，每日总结，每日反省。创新意识——帝豪员工永远追求“创新无止境”，昨天胜过前天，今天胜过昨天，不断琢磨，不断精进。

感恩意识——感恩是一种积极向上、健康的处事哲学。帝豪员工常怀感恩之心，感恩给予我们平台的公司、感恩给予我们鼓励和指导的领导、感恩给予我们支持的同事、感恩给予我们温暖的家人。帝豪员工常怀感恩之心，不断追求幸福感和存在感。

五、企业视觉VI

（一）、企业名称释义

1、在企业成立的当时背景下，在中国唯有富足的家庭才能用得上真正意义上的床上用品。在当时，床品既是珍贵之物，又是能美化家的装饰之物。我们希望通过床品的点缀让每一个家庭变得富丽堂皇，让每一个家庭都能成为“富足的贵族”。

2、在汉语释义中，“帝”有“帝王”之义。文学史界分类中认为，最艰苦最值得敬佩的“帝王”应属创业者和守业者。这也充分体现公司26年发展史的创业精神。“豪”有“豪门”之义，既代表公司辉煌的历史，又代表着公司以家居用品将普通万千家庭装饰为“豪门”的理想和追求。“豪”亦有“豪华”之义，强调公司产品所流露的贵族气质和高端品质。

（二）、企业品牌LOGO释义

 红色背景

1、活力张扬的红色，代表着帝豪企业的生命力和活力；代表帝豪再续辉煌的创业激情；代表帝豪秉承和传递积极乐观、热情奔放的生活态度。

2、中国红在色彩学中属朱红色，是极具中国传统文化的色彩。寓意吉祥的中国红与帝豪企业成立帝王之居，豪门之庭的初衷相互辉映，中国红也是生活和永恒的颜色。

 白色字体

纯洁无暇的白色，象征着帝豪企业纯朴天真的生存本色。白色的纯洁无暇象征着帝豪人用自己纯洁而真诚的心为每一个家庭创造健康美丽的睡眠环境。

 “帝王之居，豪门之庭”

既是帝豪企业成立初衷的理念表达，帝豪品牌产品的设计理念，又是帝豪品牌的广告语。 “Dihao帝豪家纺” 被“椭圆”包围

形似“行星运行”的原理，“Dihao帝豪家纺”似太阳焦点，“椭圆”似行星绕太阳运行的轨道，象征着帝豪致力于家居用品事业的专注；象征着帝豪将健康睡眠传递千万家的态度与决心；象征着承袭26年历史发展的伟大与崇高。同时，“椭圆”也诠释着帝豪产品温暖万千家庭“和”的概念。

 “花纹变形图案”

代表欧洲贵族建筑装饰的花纹通过变形设计，呈现帝豪产品优雅的皇室气质。同时，花卉设计也是帝豪产品设计的重要优势。

 “水滴图案”

水滴具有穿石之功，寓意帝豪人艰苦创业，不断积蓄力量，突破奋进的精神力量。水具有“扩散广而快”的特点，寓意帝豪人执着于更快更广地向万千家庭传递温暖，打造健康睡眠环境的愿景和决心。

（三）、企业品牌介绍  帝豪家纺

1、品牌风格：以帝王之居、豪门之庭为设计理念，体现清新优雅的皇室气质

2、产品系列: 香氛物语、流光溢彩、霓裳嫁衣、自由基调、田园小调、童年趣语、至尊芯品、舒雅尚品

3、消费人群：中高端消费者

 卡诺玛林家纺

1、品牌风格：卡诺玛林的设计概念，如同他的logo标记–飞跃的玛林鱼－迅捷、优美、高尚，整体风格以低调奢华、闲适优雅为主。卡诺玛林家纺同样承袭服饰上细节的考究和线条感，让居家空间也可以拥有和服饰一样俐落、舒适的时尚风格，完整结合流行时尚及设计家居。

2、产品系列：意旅风情、华丽演意、绅士格调、摩登都汇、罗曼假日、冷翠凝香、至尊芯品、舒尚雅品

3、消费人群：追求生活品质的高端消费者

 卡诺玛林服饰

以精湛剪裁为主轴的意大利服饰品牌Carlos & Marlin卡诺玛林创立于上世纪五十年代，Carlos & Marlin系列服饰起源于Game Fishing运动，玛林鱼是生活在海洋中上层的大型鱼类，能作跨洋环游。所以，它被称为“没有国界的鱼类”。

Carlos自10岁开始即和祖父乘风破浪，出海猎鱼，经常活跃在太平洋诸岛之间，凭着自己的智慧和过人的勇气、胆识，逐渐成为一位著名的Game Fishing运动顶尖高手。地中海沿岸海面壮丽的海景和悠久的历史深深吸引了这位“卡诺玛林”的创始人。多年对海洋运动的熟悉及对生活的积极态度，激发了Carlos服装设计的创作灵感。

1952年他将意大利优雅的风格、独特的审美和对流行元素的敏锐把握，融入到典雅、大方的东方帝王之居，豪门之庭

人身上，创作出别具一格的户外休闲运动服装。Carlos将这一系列的服饰命名为Carlos & Marlin，代表了Carlos 和玛林鱼（Marlin）本身共同的坚毅，睿智和洒脱豪情。

Carlos & Marlin系列服饰秉承Game Fishing运动坚毅果敢，积极进取的精神，顺利地成为世界高尚休闲领域的男士休闲品牌。

 伊富家家纺

1、品牌概况：2013年，帝豪取得韩国伊富家（evezary）在中国的独家代理权，逐步将韩国家纺带入中国市场。韩国伊富家（evezary）公司创办于1976年，是世界顶级的专业卧具流通公司。1990年伊富家在韩国开店500多家，成为韩国最强的家纺企业。伊富家以为顾客创造出 “美丽的卧室和健康的生活”为目标，还为许多韩剧拍摄提供资助，伊富家家纺不是单纯的做床上用品。而是创造最好的生活文化,一起分享生活的繁荣与富足。

2、品牌优势：伊富家品牌荣获韩国消费者保护有功企业部门褒奖“国务总理”表彰,荣获 “Great partner”；韩国家纺市场占有率及消费者欢迎调查排名第一、拥有业界首家设计研究所，与世界顶级设计师合作；拥有韩国首家睡眠环境研究所，与韩国屈指可数的大学及医院组建丁产学研财团，为消费者提供应用生命科学的最佳睡眠环境。

3、品牌特色：高品质、高感性、高功能性

六、企业家纺品牌优势 1、26年历史承袭，专注创新，精益求精

2、庞大成熟的自动化生产基地

3、国际化合作，精益求精

4、优势的商场渠道资源

5、卓越的终端盈利能力

6、丰富的人力资源

备注：

1、公司全体员工务必熟悉并背诵企业文化（对内文稿）。

篇3：对内蒙古版画研究的一些思考

关键词：版画研究,创作,总结思考

一个地区的文化受当地的环境、经济、人文等许多要素的影响。内蒙古版画因地域性, 名族性的因素, 也决定了其明显的地域文化风格的艺术形式。随着经济, 文化的繁荣与各地间艺术交流更加频繁。涌现了一大批优秀的版画家, 其作品在各大版展中屡获好评。但是从内蒙古版画研究水平上来讲, 必须承认, 相对而言, 其研究水平是不太令人满意的, 既没有像一些地区那样成体系的地方性美术专门史之类的著述, 也没有专门的版画研究机构。伴随着经济, 文化的大发展内蒙古地区在版画创作相对还算凸显的时候, 对其相应的研究却不尽如人意, 怎能不令人感到遗憾?内蒙古的版画研究处于困境已成为不争的事实。具体地说, 表现在以下几个方面:

一、版画创作者重创作轻研究

参观全国各类美术作品展览, 时能见到内蒙古版画家的作品, 而翻阅各种美术类杂志期刊, 却鲜有内蒙古美术理论家对版画独到的论述, 这直接反映了版画研究的某些缺失。内蒙古的版画艺术从业人员主要集中在各大院校中, 其大多以创作为主而少有以研究为主的理论家或创作研究并重的美术家, 由于一些内在和外在的因素, 多数内蒙古美术从业人员不愿触碰理论研究。当前, 轻视理论、轻视研究已经成为内蒙古美术从业人员的普遍现象。

尽管在二三十年间年代, 内蒙古美术界已有识者注意到这一问题, 并编辑出版了《论画》、《书画论稿》等书刊, 可是直到现在, 这一问题仍然很突出。

二、版画艺术研究内容贫乏、研究角度单一

当前, 放眼全球及国内, 学界对美术的研究已经不是单单审美上的研究, 越来越多的学者对美术作品和美术家进行着多角度的解读, 除却各种类型的美术史外, 对美术从历史、社会、心理学等角度的解读越来越成为一种新的学术风尚。但就内蒙古版画艺术研究而言, 远未能形成这样多元的格局和状态, 在内蒙古从事研究的人员几乎均是先前在美术院校中接受既定的美术教育而转化过来的。而内蒙古的学者 (诸如文学、社会学、历史学等方面) 似乎也很少对内蒙古的美术创作发表论述, 甚至知之甚少, 对版画艺术更是如此。故而内蒙古版画艺术理论研究显得深度不够。

三、版画研究缺少必要的阵地

内蒙古自治区美术创作人员成千而论, 而版画研究人员却不是很多, 除却几所高校可数的一些教师, 即使有人偶尔作些文章, 也并非出于真正的研究目的。再者, 从事研究的教师几乎先前均是习画出生, 这就无形中造就了多角度地解读美术的不可能性 (至少不能从其他学科的角度对美术创作进行研究) 。构成单一也是内蒙古美术研究的一个重要问题。

其次, 内蒙古版画研究缺乏专业的阵地。先前, 创刊于1948年的《内蒙古画报》本来是由内蒙古的美术家一手创办, 刊登一些油印的美术作品之类。后来《内蒙古画报》逐渐似乎离美术创作越来越远。关于版画的刊物, 书籍更是少之又少。专门的机构很少, 也没有必要的媒体支持, 从事美术研究的人员往往不得不在其它的道路上另找门径。

如果我们承认上述的现象确实存在, 那么就说明内蒙古的版画艺术研究确实存在巨大的问题。更需要注意的是, 美术研究的严重滞后给艺术创作已经带来不良后果, 让内蒙古版画研究逐渐进入瓶颈。这样的状况不能不令内蒙古版画艺术的从业者担忧。

现象背后必有成因。造成今天内蒙古美术研究深陷困境的原因既有历史的, 也有现实的;既有社会的, 也有教育和个体的。内蒙古版画的发展在一个大的环境中, 其困境, 以下我们稍作分析, 以进一步明确内蒙古美术 (版画) 研究所面临的问题。

四、内蒙古的美术研究本身起步较晚

我们现在一般说内蒙古美术大多是指1946年以后的内蒙古美术, 它主要是在内蒙古自治区成立以后, 通过以“支边”的名义引进大批内地美术家和对本土美术家进行培养相结合, 经过长期的摸索、融合而建立起来的一整套美术创作、教育机制。然而, 在这之前, 内蒙古也并非没有画家, 如晚晴时东部卓索图盟的文学家兼画家尹湛纳希, 民国时享誉绥远及周边地区的韩葆纯、杨达权、武尚仁, 阿拉善的田协安, 包头的张书香以及集宁的魏泉深等就是代表人物, 但在现在内蒙古美术从业者的记忆中, 这些人物似乎都被忘却了, 很少有人对这些历史进行记录和叙述。再有就是内蒙古在历史上留有大量的美术遗迹, 但从现有的情况来看, 对这些美术遗迹进行研究也是非常晚近的事情了。

不管怎样, 内蒙古的文化和美术研究起步较晚是不争的事实, 这对于今天内蒙古美术研究的状况有着极为重要的影响。研究需要积淀, 如果一个地域的一项研究本身在时间跨度上没有达到足够的长度, 必定会限制该项研究的深度。事实也正如此, 直到现在, 在很多内地人的印象中, 内蒙古这一距离北京本不遥远的土地还是一个地域偏僻、文化落后的概念。相对于其他地区, 内蒙古版画在很多方面都处在相对落后的情况。

五、美术教育僵化, 体制单一

著名美术理论家陈传席再在20年前就认为:“当代美术教育, 以技术培训为主, 勿论从培养画家, 还是提高整个国民素质而言, 皆不可取, ……所以美术系的学生除了绘画技巧外, 要特别注意文史哲、数理化方面的学习, 而且必须对其中一种知识有较深入的了解, 甚至有所研究。否则, 进行较大的创新 (而不是大同小异的自然变化) , 只能是一种空想。”

另一个问题是美术史论的教学。教与学都存在严重的问题。内蒙古的美术教育没能达到“以学术启发技术, 点石成金, 技进乎道, 庶几不惑, 则更易于成为艺术”的高度。故而, 其不但影响着本土的美术创作, 也深深地影响着内蒙古的美术研究。

六、社会公众对版画普遍陌生

对于地处北疆的内蒙古公众来说, 绘画、雕塑些有实用价值的“什物”似乎可有可无, 公众 (包含非美术专业的知识分子) 普遍对于美术作品不理解、看不懂, 对于版画艺术更是如此。在内蒙古美术馆等场馆和机构中举办美术展览时, 观众多为专业美术工作者或美术专业的学生, 一般观众如过没有对美术的爱好是不会走进美术馆观看展览的。

内蒙古公众对版画之间的陌生和漠视的另一个突出表现是内蒙古版画市场的极其萧条 (或者说根本就没有形成市场) 。内蒙古的版画家, 尤其是年纪尚轻的版画家普遍感到作品在本土没有出路, 得不到公众的认可, 内蒙古的版画作品缺乏本土市场。

内蒙古的民族版画是植根于本土的地域文化, 名族文化之上的, 在版画发展的道路上我们应该有更多的思考。版画艺术研究要理清思路、总结和思考, 并以之折射一种民族和社会文化, 充分体现内蒙古版画的地域情怀。使之不断地发展壮大。

参考文献

[1]王鹏瑞.草原生活:母体与选择[J].内蒙古大学艺术学院学报, 2006 (3) .

篇4：浅析我国国家对内职能的转变

关键词：对内职能；转变；路径选择

中图分类号：D01 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）10-0046-02

社会主义的发展，主要取决于社会主义国家国家职能的发挥状况。在全球化迅猛发展的今天，对于处在全面转型期的我国来说，我国的对内职能正在发生不断地转变。因此，理性地认识当前的形势，积极发挥好国家对内职能的作用，是关系到中国特色社会主义事业能否健康发展的重大问题。

一、我国国家对内职能的转变

国家职能是马克思主义国家理论的重要内容之一。国家职能简言之就是国家的职责和功能。国家职能不是一成不变的，而是一个动态的过程。随着国家的不断发展，国内环境的变化，国际环境的影响，国家职能也随着发生相应的转变以适应国内国际的大环境和国家发展的需要。在不同的历史时期，国家发挥作用的主要领域、性质和方式也是不尽相同的。

（一）改革开放之前国家对内职能的发挥概况

1.社会主义改造时期的国家职能

新中国成立之初，在政治统治职能方面，国家主要是集中力量肃清国民党残余势力，剿灭封建残余势力以及一切危害新政权的势力。与此同时，国家在党政机关进行 “三反运动”，抵制资产阶级腐朽思想的侵袭，提高了干部的素质以及奉献社会主义的思想觉悟；在私营工商业者中进行 “五反运动”，力图规范人民的行为，为国民经济的恢复提供了思想保障。 在社会管理职能方面，一方面，国家着力恢复国民经济，另一方面，对原有的教育文化事业进行改革，力图去除封建教育的残余思想，提高人民的思想觉悟。

这一时期，面对刚刚建立起来的新中国。虽然国家的职能主要以政治统治职能为主，轻视社会管理职能。但是在当时的历史环境下，是巩固新政权的需要。

2.社会主义建设时期的国家职能

1956年，三大改造完成，社会主义制度在中国建立起来。在此期间，在政治统治职能方面，毛泽东在《论十大关系》中对中央与地方关系，革命与反革命等十大关系进行阐述，力图调动一切积极因素为社会主义服务。毛泽东又提出了正确人民内部矛盾，力图化解人民的矛盾使人民团结起来，为社会主义的民主打下基础。但是这一时期，也面临着反右倾扩大化的趋势，使得民主的进程遭到阻碍。在社会管理职能方面，在经济领域，由于过分地追求经济发展的速度，导致了大跃进和人民公社化运动的历史悲剧。

3.“文化大革命”时期的国家职能

在此期间，在政治统治职能方面，原本就不够完善的政治体制陷入了混乱状态，党和国家机关处于非正常的状态。人民民主遭到践踏，使得人民内部矛盾扩大化。在社会管理职能方面，在经济领域，高度集中的计划经济体制到达鼎盛时期，国家包揽一切经济事务，完全忽视了市场作用的发挥，这样做违背了经济发展的客观规律，使得经济发展停滞不前，人民的生活水平不断下滑。在文化领域，“文化大革命”的十年浩劫，使得人民的思想处于混乱状态，无政府主义，极端个人主义等思想不断滋生，教育文化事业遭到严重的破坏，人民的文化素质不断下滑。但是，大多数人民仍旧坚持社会主义的信仰。

综上所述，面对刚刚建立起的新政权，国家重视政治统治职能的发挥也是适应当前形势的需要，但是随着社会的不断发展，国家职能的重心仍旧在政治统治职能上，就会导致政治职能的扩大化。这种国家职能发挥失衡导致社会的异常稳定，社会生活处于死气沉沉的状态，缺乏生机与活力，从而使得社会生活处于异常的状态。

（二）改革开放之后国家职能的转变

十一届三中全会以后，我国开始实行对外开放的政策。在政治统治职能方面，国家放弃了以往以阶级斗争为纲的口号，在组织上、思想上进行拨乱反正，彰显了国家正确处理人民内部矛盾的决心，维护社会稳定，团结一切力量进行社会主义建设。人民代表大会制度，政治协商制度等民主制度逐步得到了恢复和完善，体现了国家保障人民的民主权利，维护人民的主体地位。随后，党的十四大对社会主义民主法制建设进一步阐述，党的十五大提出依法治国的基本方略，十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的构想等，无不证明党和国家大力发展社会主义民主政治建设。在社会管理职能方面，在经济领域，放弃了计划经济体制，开始实行以市场为主、宏观调控为辅的市场经济体制，遵循经济运行规律，充分发挥市场的导向作用。在社会管理方面，2006年中共十六届六中全会提出：“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，这充分彰显了国家扩大民主范围，重视民主政治建设，希望协同各种力量建设中国特色社会主义的努力。

二、我国国家对内职能转变的原因分析

我国国家对内职能转变的原因不仅包括现代化建设需要的内因，也包括顺应国际形势，适应全球化需要的外因。

（一）国家职能转变的内因——现代化建设

改革开放以后，国家面貌焕然一新，开始走上了现代化建设的道路。面对现代化建设的需要，中国想发展就必须走社会主义市场经济的道路和发展社会主义民主政治的道路。在经济领域，原有的经济体制已经不能满足现实的需要，因此，我们必须放弃僵化的计划经济体制，开始实行灵活的市场经济体制。这要求我们要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，以市场为导向，遵循价值规律，这样才能解放生产力，发展生产力，才能促进经济快速发展。在政治领域，我们同样要进行改革才能适应现代化建设的需要。市场经济的发展，使得人民的生活水平得到了提高，相应地人民在政治上也需要民主的权利。政治体制改革驱使我们要大力发展社会主义民主政治建设，完善利益表达机制、完善权力监督机制、完善法律保障机制、保证人民行使当家做主的权利，使广大人民群众充分享受到民主的权利，从而调动他们的创造性、积极性来更好地进行社会主义现代化建设建设。

（二）国家职能转变的外因——全球化的国际形势

改革开放以后，中国不再是一个半封闭的国家，而是一个全方位开放的国家，积极参与到世界大潮中的国家。面对机遇与挑战并存的国际形势，我们必须转变国家职能才能在全球化的浪潮中把握机遇，迎接挑战。全球化使得中国不得不走进世界经济市场，面对世界市场的变幻莫测和激烈竞争，我们要与时俱进，坚持并大力发展社会主义市场经济经济，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以世界市场为导向，发展经济，才能不断地提高中国的经济实力。全球化使得西方的思潮和价值观念也随着传入我国，为了避免不法分子企图对我国人民的西化，制造分裂祖国和人民的矛盾，为此我们还要大力发展社会主义民主政治建设，使人民切实体验到人民当家做主的地位，享受改革开放的成果，增强对社会主义的认同感和民族凝聚力，以维护社会的和谐与稳定。

三、优化我国国家对内职能的路径选择

现代化和全球化不仅促进了我国国家对内职能的改变，而且也为我国国家对内职能的优化提供了思路和方向。如何优化我国国家的对内职能，笔者认为应从以下三个方面来完善对内国家职能。

首先，要大力发展社会主义民主政治建设。民主是社会主义的生命，是社会主义发展的不竭动力。第一，我们要完善制度化的参与方式。要完善人民代表大会制度，村民自治制度，信访制度，使这些制度不流于形式化，而成为人民表达意愿的重要途径。第二，我们要拓宽利益表达渠道。一方面，我们应该大力推进新兴参与渠道的发展，充分利用互联网资源，增强利益表达的便捷性。另一方面，提高现有利益表达渠道在实践中的灵活性和多样性，从而增强公众参与的有效性。第三，我们要大力发展基层民主。

其次，完善社会主义市场经济制度。自从实行社会主义市场经济制度以来，我国的经济取得了长足的发展和辉煌的成就，我国的经济实力大大增强。但是我们也要意识到市场经济还有不足之处，有待我们完善，以实现经济又好又快的发展。第一，要完善具体的经济规章制度，建立国家、企业、市场之间的和谐关系。第二，制定和完善适应社会主义市场经济发展的法律体系，打破垄断，健全市场规则，从而营造公平的市场秩序。

再次，我们要大力发展社会组织，充分发挥社会组织的作用。随着社会的不断发展，利益主体的多元化，我们应该意识到还权于社会的重要性。国家不应该包揽一切事务，单靠个人的力量又不能更好更规范的管理社会，所以我们要培育社会组织，作为国家和人民之间的桥梁。让社会组织组织人民和政府一起管理社会，这样既可以发挥人民的积极性与主动性，又可以发挥政府在社会管理中的主体地位。

四、结语

面对全球化和现代化的趋势，客观地认识当前的形势，优化我国国家对内职能，是事关社会主义市场经济发展的大问题，是事关社会主义政治文明建设的大问题，是事关我国是否可以长期屹立于世界民族之林的大问题。

参考文献：

[1]王惠岩.政治学原理[M].北京：高等教育出版社，2006.

[2]魏礼群.社会建设和社会管理[M].北京：人民出版社，2011.

篇5：工程项目对内结算办法

一、施工队伍结算：

1.进场队伍签订合同(协议），确定施工队伍的工作范围、总工程量与单价（劳务总包与周转料、辅料等必须区分单价）。劳务队签订协议因经过项目部项目经理、预算、技术、材料、财务口子进行会签，合同拟定后发总公司进行合同（协议）审批。协议因当一式三份，一份交由施工队伍负责人、一份留存项目备查、一份交由总公司设立专门合同管理部门进行备案、存档。

2.每月由技术科室向预算科室提供当月施工队伍完成的工作量，预算负责出具内部结算清单，清单由技术科室提供工作量人员签字、现场主任工程师签字、项目经理签字、财务科室负责人签字后方可挂账。（结算清单附表统一格式）3.每月应根据甲方拨付工程款后由项目经理按照已挂账数分配付款，原则上因按照合同付款。如遇甲方拨付工程款资金不到位因按照付款比率进行分配，报批资金计划，经总公司负责人签字审批后，财务方可付款。如遇未挂账、不报批、超付，财务人员因当拒绝付款。如有因特殊情况因由项目经理书面说明原因，经公司负责人签字后，方可付款。

二、材料内部结算：

1、材料因当严格执行进消存原则。入库因当由材料员开具入库单，入库单因当表明材料名称、型号、数量、单价、总价、供货单位名称，入库单一式三联，一联交由项目财务做账、一联交由供货单位、一联留存材料科室。材料人员因当尽职尽责，做好每一笔的材料入库。如遇无法确定单价情况可按市场均价开具暂估入库，待材料确定实际价格后，与财务科室协同开具红色入库单冲回，并按实际价格重新开具入库。财务人员因当保存好材料人员递交的每一张入库单，装订入会计凭证内。

2.材料出库：材料人员遇到每一笔材料现场耗用，因开具好材料出库单，出库单因标明材料名称、型号、数量、单价、总价、耗用材料部门、并要求接手材料的施工队人员签字。出库单一式二联、一联交由财务人员记账、一联由材料人员记账。

3.材料消耗报表：材料人员因当记好每一笔材料的入库级出库、月末因当统计本月材料消耗、入库、结存，编制材料消耗报表，材料消耗报表一式两份、一份交由财务人员装订至当月会计凭证、一份留存材料科室。材料消耗报表因由主任工程师、项目经理、编制人员、材料科室负责人签字。每月末财务人员及材料人员因当核对材料本月的进消存，保证财务与材料进消存数字准确无误，以及账务与实际材料准确无误。

4.材料现场管理与公司物资部协同工作问题： 4-1.材料保管：因当地社会环境问题，每个项目因做到进场第一时间首要工作先建立规范防护、位置合理的材料厂，因当从根本上解决丢料的问题。

4-2.物资部与项目材料间不通货币购买材料的问题：由于施工地处国外，很多材料都需从国内或其他国家购买，存在货币计量不统一的问题，这种问题在项目上的存在比较常见，公司因当确立固定的核算办法，可按参考如下方法：由物资部统一在购买材料当天的价格，以当天索莫尼对购买使用货币的汇率进行单价的确定。

4-3.物资部与项目材料间部分材料无法确定单价的问题：由于公司绝大部分物资都经由物资部采购，对项目部进行调拨，其中存在很多材料入库有量无单价的情况，耽误了项目成本经营情况的核算，因当以每月核算日为节点，以此节点为最终时间，给出材料价格。

三、租赁及机械结算：

1、各项目部在工程施工中，应尽可能的利用公司自有资源及设施、如因工程需要必须外租或借用其他工程公司的设备、器械、运输生产工具必须在进场前签订租赁协议（合同），合同中因注明出租方单位（个人）有效全称、出租方单位（个人）联系方式及有效证照（证件）编码、预留好出租方单位（个人）有效证件复印件，以及我方承租的设备、机械、运输生产工具的名称、型号、牌照号，协议（合同）中应明确注明单价及计价方式（如出租方为总公司，因当拟定内部协议，注明单价及计价方式）

2、结算时，因当由租赁设备及机械第一直属管理人开具工程作业表、作业表应注明出租方单位（个人）有效全称、作业内容、作业时间，协同项目经理或现场负责补全作业单价、作业总价、经由租赁设备及机械第一直属管理人签字、项目经理签字、主任工程师签字方可交由财务部门挂账。（机械、设备租赁及周转料附表统一格式）

四、结算时间

为了定期、及时、准确的反映每个项目的经营成果，如实的反映公司现状。现拟定每月月末最后一日为结算日。月考勤因在次月1日为止上报项目部或公司财务。技术部门因当在每月结束后于次月2日将施工队伍的工作量上报至预算部门。预算部门因当于次月4日前将施工队伍内部结算清单上报至财务。材料科室因当于结算日当天提交所有出入库单据至财务。当月材料进销存报表因当于结算日之后次月2日前上报至财务。项目及分公司财务因当于结算日之后次月5日前上报每月财务报表（资产负债表、利润表、工程成本表、现金流量表、科目余额表、工程成本表）。

我公司从本办法发布日起开始执行本结算办法，公司各个部门应全力配合执行本办法！（本办法后附统一格式施工队伍结算清单、材料入库单、材料消耗报表、机械设备工程量作业表，各项目及子公司需按照统一格式标准执行）

塔吉克斯坦丹加拉中泰纺纱厂项目部

篇6：薪酬管理：对内公平对外竞争

1、外部要有竞争力，就要了解你所处在什么行业，你的人才从哪里来，会往哪里去，所处的行业人才的薪酬状况是什么。

2、每个公司的定位不一样，你要根据市场情况确定薪酬定位。

定位的时候，要根据自己公司的财务状况、竞争力水平、公司所处的发展阶段等相关的要素来确定。薪酬定位跟自己所处的发展阶段是非常有关联的，比如公司刚刚起步，在短期的现金收入上可能不高，可以设置一些股权等长期的激励，引导人员跟你一起发展。企业发展到比较成熟的稳定的阶段，你不可能每年加薪加的非常快，但可以考虑增加一些福利。

3、内部公平，就是有一个内部的薪酬等级框架，什么人、什么岗位需要拿到高水准，你要经过对业务的分析，岗位的评估，

其次采取非工资激励手段。有些公司的工资并不是在市场中处于高位，但是他们的员工仍然比较稳定，或者满意度比较高，其中原因之一就是根据员工的需求建立相应的激励手段。管理者要了解自己的公司是什么类型的公司，我的员工是什么层次、什么年龄段、什么类型，他们喜欢的东西是什么。只要把激励的手段跟他们的需求匹配上，也是可以达到留才效果的。

调研表明，为员工创建职业发展通道有时比工资更容易留才，如果在这家公司有更快速更好的发展，员工也会因此接受短期内工资比较低的状况，另外就是文化，特别是80后90后的员工会喜欢某一种文化，比如宽松的、弹性的、像家庭一样的工作的环境，或者在同事中找到很多很好的朋友，上级会给你更宽松的环境或对你的态度也比较温和，对你以鼓励和发展为主。第三，还会有一些公司，投资对员工进行培训，注重员工能力的发展，发展有时候是位置的提升，有时候是能力的发展，如果公司内部有很多机制，让员工发展各种技能，都可以对员工有激励性。

篇7：二战后美国历届总统对内政策

杜鲁门：公平施政

军队复员，军事订单大批缩减，实业人数增加，房荒问题严重，通货膨胀加剧，工人罢工运动高涨。为保持经济繁荣，避免大规模失业，缓和国内矛盾，杜鲁门政府提出一系列社会改革方案。

1946年9月6日，杜鲁门第一次向国会提交内政问题的综合性咨文。后又陆续提出一些。内容包括：帮助工业尽快从军需生产调整为民用生产；为退伍军人的就业训练、大学教育、失业补助、购买农场和住宅提供资金和贷款；制定充分就业法；成立总统民权委员会。

1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的咨文中正式提出“公平施政”纲领，把过去的各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。基本内容包括：扩大社会保障范围，提高最低工资额；建造廉价公共住宅；继续维持农产品价格支持计划；推进保障民权立法；扩大联邦政府对教育的援助；保护和开发自然资源。成效：国会1949年通过了建筑廉价公共住房和清除贫民窟的法案；1950年《公平劳动标准法》修正案，提高工人最低工资；1950年通过有关社会保险制度的改革法案。其他改革目标，如保障民权的法律、废除塔夫脱-哈特莱法的努力、支持农业的布兰南计划等都失败。原因：时代背景；党派分歧；个人因素。

艾森豪威尔：现代共和党主义（能动的保守主义）

走介于罗斯福新政和20年代传统共和党主义之间的“中间道路”，既要争取共和党传统的目标即削减政府开支和实行自由企业制度等，又要继续社会经济改革。表现为一系列社会经济政策上的二重性。称“能动的保守主义”。

  二战后经济的繁荣使改革紧迫性削弱，新政以来国家干预造成的大政府、“大劳工”、高赤字和高税收等，又使垄断资产阶级深感不安。

新政以来美国社会全面走向国家垄断资本主义的趋势是无法逆转的。

内容：（1）试图改变凯恩斯主义赤字财政政策的发展趋势，计划减少联邦预算，但无效。艾森豪威尔执政的大部分财政里，实行的其实是凯恩斯的赤字财政政策，联邦开支不断攀升。(2)大规模出售战时积累的国家财产和国有企业，拒绝联邦政府修建水电站的要求，但不得不承担风险大、利润低的工程，如1954年圣劳伦斯航道法和1956年的联邦援助公路法；（3）艾森豪威尔本人早年对社会保障法持保守态度，但入主白宫后不得不从缓和阶级矛盾的政治需要和扩大有效需有的经济效应出发，支持福利改革计划，扩大保障范围，并进一步提高最低工资额。然而，在社会福利问题上，他还是希望州和地方政府甚至私人机构承担更多责任，在政策上表现出一定的保守性。

肯尼迪：新边疆

在接受民主党总统候选人提名的演说中，肯尼迪提出了新边疆的口号：“不论我们是不是在寻求„新边疆‟，„新边疆‟已是既成事实……未知的科学与空间领域，未解决的和平与战争问题，尚未征服的无知与偏见的孤立地带，尚无答案的贫困与过剩的课题。”当选总统后，组织专家研究，向国会提交了总统咨文，准备了277项立法建议，形成新边疆施政纲领。内容广泛，涉及税收改革、联邦援助教育和农场主、改善老年人医疗问题、改进城市、结束种族歧视、抑制经济衰退等领域。基本是继承原有改革方案。

改革取得一些成效。1961年的《住房法》授权花费49亿美元，实施为期4年的地方城市改造计划。同年通过提高最低工资的法律，将最低工资从每小时1美元提高到每小时1.25美元。1961年的《萧条地区重新开发法》和1962年的《人力开发和训练法》为新兴工业和“萧条地区”重新培训工人，帮助因自动化而受到失业威胁的工人。1962年通过一系列刺激经济发展的法案，如《贸易扩大法》和加速折旧、延期纳税和投资税优惠等。南方民主党人与共和党人结成保守主义联盟，阻碍改革立法。联邦援助教育计划、给老年人提供医疗的计划、援助失业青年和流动劳工等法案都未能通过。肯尼迪提出《民权法案》，遇刺前仍未通过，普遍减税法案也未通过。

特纳：《边疆在美国历史上的重要性》

约翰逊：伟大社会

约翰逊继续执行肯尼迪的“新边疆”改革计划，声称要使美国走向“一个伟大的社会”。“伟大社会”因此成为约翰逊内政标志。

利用肯尼迪死后的声望和本人的努力，约翰逊使肯尼迪遗留的52项立法提案的大部分（45项）获得通过,其中比较重要的是减税法和民权法。

1965年1月，约翰逊又在国情咨文中提出“伟大社会”立法计划，要求国会在教育、医疗、环境保护、住房、消除贫困和民权等领域采取广泛的立法行动。约翰逊的“伟大社会”计划取得很大成功，通过《中小学教育法》、《高等教育法》、《医疗保险法》、《选举权法》、《住房和城市发展法》等一系列法律。但是，“伟大社会”在立法上的成功并不等于“伟大社会”目标的实现。1966年后，因中期选举中保守派联盟重新抬头，“伟大社会”在立法上也由盛而衰。

尼克松：“新经济政策”与“新联邦主义”

尼克松上台时，通货膨胀严重，他的经济顾问认为这是由“伟大社会”的庞大开支造成的。尼克松政府于是采取共和党传统的保守政策，如削减联邦开支，紧缩货币和信贷。但造成经济急剧下滑，失业人数增加，出现通货膨胀和经济衰退并发的“滞涨”现象。1971年1月，不得已重拾凯恩斯主义，实行赤字财政。同时他又把通货膨胀归咎于工人工资过高，把经济衰退归咎于国外的竞争。为此，尼克松在1971年8月向全国宣布实行新经济政策，主要内容为：冻结工资、物价、房租和红利90天，要求国会削减联邦开支，停止外国中央银行用美元向美国兑换黄金，对进口商品增收10%的附加税。新经济政策在1972年上半年造成暂时的经济回升，但没能从根本上解决滞涨问题。

尼克松还把美国面临的问题归咎为联邦权利的过分集中，因此提出了“还权于州”、“还政于民”的“新联邦主义”政策。主要措施是岁入分享。1972年10月，尼克松签署《分享岁入法》，计划在5年内由联邦政府与州政府和地方政府分享300亿美元的联邦岁入，目的是限制联邦权力，扩大州和地方政府的职权和干预经济的作用，将国家干预经济的部分责任转移到州和地方政府，降低或减少联邦政府财政赤字，借以克服“滞涨”型危机。但效果不大，在解决新政式国家垄断资本主义的发展带来的政府间关系失调的问题上，未取得多大进展。

竞争联邦主义，二元联邦主义，合作联邦主义, 新联邦主义 第一条第八款

国会有权：

〔一〕规定并征收直接税、间接税、关税与国产税，以偿付国债和规划合众国共同防务与公共福利，但所征各种税收、关税与国产税应全国统一；

〔二〕以合众国之信用借款；

〔三〕管理同外国的、各州之间的和同各印第安部落的贸易；

〔四〕制定合众国全国统一的归化条例和破产法；

〔五〕铸造货币，厘定本国货币和外国货币的价值，并确定度量衡的标准；

〔六〕规定有关伪造合众国证券和通行货币的惩罚条例；

〔七〕设立邮政局和修建邮政道路；

〔八〕保障著作家和发明家对各自著作和发明在一定期限内的专有权利，以促进科学和实用技艺之进步；

〔九〕设立最高法院之下的各级法院；

〔十〕界定和惩罚海盗罪和在公海上所犯的重罪以及违反国际法的犯罪行为；

〔十一〕宣战，颁发捕获敌船许可状，制定关于陆上和水上俘获物的条例；

〔十二〕招募陆军并供给军需，但此项用途的拨款期限不得超过两年；

〔十三〕建立和维持一支海军；

〔十四〕制定统辖和管理陆海军的条例；

〔十五〕规定征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；

〔十六〕规定民兵的组织、装备和纪律，规定用来为合众国服役的那些民兵的统辖事宜，但民兵军官的任命和按国会规定纪律训练民兵的权力，由各州保留；

〔十七〕对于由某些州让与合众国、经国会接受而成为合众国政府所在地的地区（不得超过10平方英里），在一切事项中都行使专有立法权；对于经州议会同意，由合众国在该州购买的用于建造要塞、弹药库、兵工厂、船场和其他必要建筑物的一切地方，亦行使同样的权力；

〔十八〕制定为执行上述各项权力和由本宪法授予合众国政府或其任何部门或官员的一切其他权力所必要而适当的各项法律。

第十条修正案〔1804〕

本宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，保留给各州行使，或保留给人民行使之。

1887年《州际贸易法》和1890年《谢尔曼反托拉斯法》，联邦政府开始插手经济领域。罗斯福新政、公平施政、新边疆、伟大社会

民主党、共和党对内政策的特点 对外政策

杜鲁门：杜鲁门主义，第四点计划，军援法

杜鲁门主义：希腊、土耳其问题；乔治•凯南8000字电报。1947年3月12日，杜鲁门在国会发表咨文，宣称希腊遭到恐怖主义活动的威胁，一旦希腊作为独立国家陨落，将危及土耳其和整个中东地区，并给欧洲乃至世界带来灾难。呼吁国会出资援助希腊和土耳其，并要求选派文职和军事人员前往增援。杜鲁门在解释咨文时说，“这就是美国对共产主义暴君扩张浪潮的回答”，“是向全世界说明，美国在这个新的极权主义的挑战面前的立场”，“这是美国外交政策的转折点，它现在宣布，不论什么地方，不论直接或间接侵略威胁了和平，都与美国的安全有关。”杜鲁门的这项政策声明很快便被称之为“杜鲁门主义”。

第四点计划：1949年1月20日，杜鲁门在就职演说中提出了美国外交方面的四点原则：（1）支持联合国；(2)继续推行世界经济复兴计划（马歇尔计划）；(3)加强与爱好自由国家的合作，反对侵略威胁；（4）技术援助不发达地区。前三点都是美国战后已经或正在推行的措施，而第四点是新提出来，后来称“第四点计划”。起初国会没采取行动。1949年6月24日，杜鲁门为推行该计划向国会提交一份特别咨文，要求迅速采取行动。他说，亚非拉地区的人民已经骚动和苏醒，如果美国不支持和援助他们，他们就会落入“同人类自由敌对的哲学控制之下”。1949年新中国的成立使杜鲁门认为推行第四点计划刻不容缓。1950年6月5日，美国国会通过“对外经济援助法案”，第四点计划列入该法案的第四节“国际开发法案”。杜鲁门当天签署生效。“国际开发法案”规定：美国的政策是，援助经济不发达地区各国人民开发本国资源和改善当地劳动、生活状况，其办法是鼓励交换技术知识和技能，向这些国家输出资本。法案强调要把私人投资和技术援助结合起来，鼓励私人对外投资，并保证私人投资者的人身和财产安全。

军援法：即“共同防御援助法”。杜鲁门于1949年10月6日正式签署。根据该法案，美国拨款13.14亿美元，为期一年，其中10亿用于援助北约国家。该法案作为向西欧提供经济援助的马歇尔计划的重要补充，把美国的外交与军事进一步紧密结合起来，从而使北约能够发挥实际作用。

艾森豪威尔：艾森豪威尔主义。

为取代英法传统殖民势力，抵制苏联对中东的渗透，进而独霸中东，艾森豪威尔政府提出新的中东政策。1957年1月5日，艾森豪威尔向国会提出关于“中东政策”的特别咨文，并提交中东决议案。该决议案经国会批准后，于3月9日由总统签署。这个以侵略和独霸中东为目的的政策被称为“艾森豪威尔主义”，有时也被称作“填补力量真空主义”。

肯尼迪：和平战略

美国总统肯尼迪针对美苏问题以及国内外形势提出的重要战略：既加强军事实力，又要利用经济和政治工具。“一手抓剑，一手抓橄榄枝”。实质上是在实力基础上灵活运用文武两手称霸世界的全球战略。

肯尼迪说，“在总统的徽章上，美国之鹰的右手抓着一根橄榄枝，左手则抓着一把剑。我们打算给两者同样的注意。”一方面他强调发展军事力量，加强空运能力，扩大北极星潜艇计划，加速导弹计划；另一方面采取和平的手段，利用美国的“经济工具”，以援助的办法，实行“粮食用于和平计划”、派遣“和平队”等，达到对社会主义国家和新兴民族国家的控制。

“和平”战略的主要方面是从与苏联对全球的争夺出发，重点争夺东欧。由于美苏实力对比的变化，美国处于不利地位，肯尼迪提出制定“灵活反映”战略，以加强军事实力为基础，稳住美国阵脚，增强同苏联的全面争夺，特别是注意对东欧的争夺，通过“和平演变”把东欧国家纳入“自由世界”的范围。肯尼迪指出，“必须立刻动手，有步骤地、慎重地制订计划”，“从出现在铁幕上的任何裂缝中培养自由的种子”，“通过援助、贸易、旅行、新闻事业、学生和教师的交流以及我们的奖金和技术”去提高东欧国家和人民生活水平，积极关怀他们，而不是漠不关心。和平队成立于1961年，是肯尼迪在总统竞选中提出的，并被视为1960年总统大选中的一个亮点。按照肯尼迪的构想，和平队的主要使命就是以志愿者的方式，向第三世界国家提供教师，医生，护士，各种技术人员等“中等人力资源”，通过帮助第三世界国家的社会发展，向广大第三世界国家展现美国文化的精华，改变美国在第三世界国家中的不良形象，增强美国对新兴的第三世界国家的吸引力，并以此向这些国家传播美国文化及价值观念。是美国外交软实力（通过文化意识形态感召而加以吸引的能力）的体现。刘国柱：《和平队与美国对第三世界外交的软实力》，《浙江大学学报》

约翰逊：几乎完全继承肯尼迪外交政策，未做重大调整。约翰逊主义

主张通过地区性合作求得安全、繁荣和稳定。具体目标是:美国在自由世界每个地区的利益在于支持作出地区性安排，这种安排在减少对美国直接依赖的同时，在军事、经济和政治上又敞开同美国合作的大门。约翰逊主义的实质是：美国政府在逐渐意识到世界各国民族主义的兴起和自己的经济困境之后，试图通过所谓地区主义的合作，在政治上缓和各国人民对霸权主义的不满，在经济和军事上减轻美国的海外负担，但这种地区性安排必须保持与美国的合作，必须符合美国全球利益的需要。约翰逊主义推行不顺利。

尼克松：关岛主义（新亚洲主义）、尼克松主义

1969年7月25日，尼克松在出访亚洲途中在关岛谈到美国队亚洲和太平洋地区政策是说：“在我们同所有亚洲友邦的关系方面，现在是着重强调下列两点的时候了：第一，我们将恪守我们的条约义务……；第二，在国内安全问题上，在军事防务问题上，除非受到一个大国的带有核武器的威胁以外，美国将鼓励并由权期望逐渐由亚洲国家本身来处理，逐渐由亚洲国家本身来负责。在1969年11月3日的演说和1970年2月18日向国会提交的对外政策报告中，尼克松进一步提出“伙伴关系、实力和谈判”为支柱的新的和平战略，将关岛讲话对亚洲的政策推广为全球政策。

杜鲁门：杜鲁门主义，第四点计划，军援法

杜鲁门主义：希腊、土耳其问题；乔治•凯南8000字电报。1947年3月12日，杜鲁门在国会发表咨文，宣称希腊遭到恐怖主义活动的威胁，一旦希腊作为独立国家陨落，将危及土耳其和整个中东地区，并给欧洲乃至世界带来灾难。呼吁国会出资援助希腊和土耳其，并要求选派文职和军事人员前往增援。杜鲁门在解释咨文时说，“这就是美国对共产主义暴君扩张浪潮的回答”，“是向全世界说明，美国在这个新的极权主义的挑战面前的立场”，“这是美国外交政策的转折点，它现在宣布，不论什么地方，不论直接或间接侵略威胁了和平，都与美国的安全有关。”杜鲁门的这项政策声明很快便被称之为“杜鲁门主义”。

第四点计划：1949年1月20日，杜鲁门在就职演说中提出了美国外交方面的四点原则：（1）支持联合国；(2)继续推行世界经济复兴计划（马歇尔计划）；(3)加强与爱好自由国家的合作，反对侵略威胁（正在酝酿成立的北大西洋公约组织）；（4）技术援助不发达地区。前三点都是美国战后已经或正在推行的措施，而第四点是新提出来，后来称“第四点计划”。起初国会没采取行动。1949年6月24日，杜鲁门为推行该计划向国会提交一份特别咨文，要求迅速采取行动。他说，亚非拉地区的人民已经骚动和苏醒，如果美国不支持和援助他们，他们就会落入“同人类自由敌对的哲学控制之下”。1949年新中国的成立使杜鲁门认为推行第四点计划刻不容缓。1950年6月5日，美国国会通过“对外经济援助法案”，第四点计划列入该法案的第四节“国际开发法案”。杜鲁门当天签署生效。“国际开发法案”规定：美国的政策是，援助经济不发达地区各国人民开发本国资源和改善当地劳动、生活状况，其办法是鼓励交换技术知识和技能，向这些国家输出资本。法案强调要把私人投资和技术援助结合起来，鼓励私人对外投资，并保证私人投资者的人身和财产安全。

第四点计划是美国打着反共产主义和“技术援助”的旗号，大规模向亚非拉渗透的一项重要措施，是战后初期美国推行新殖民主义的一个步骤。但在一定意义上也促进了被援助地区科学技术和经济的发展。