社会实践共建协议书

2024-05-10

社会实践共建协议书(共14篇)

篇1:社会实践共建协议书

甲方:重庆市工程职业技术学院建筑工程学院 乙方:道角社区

为深入贯彻中共中央国务院“关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见”,更好地学习贯彻“三个代表”重要思想,引导青年学生在社会实践中为全面建设小康社会贡献力量,为地方发展建设和学生实践教育提供的服务,为建立和发展和谐警民关系,共同抓好在校学生的教育,提高在校人员的安全法规意识,共建平安校园,经重庆市巴南区道角社区和重庆市工程职业技术学院建筑工程学院双方共同研究商讨,自愿结成大学生社会实践基地,特制“共建社会实践基地协议书”如下: 一.指导思想:

以“安全第一,预防为主”和“警民共建,和谐校园”的方针为指导,把增强在校人员的安全法规意识和打造和谐校园作为共建的根本任务。二.共建内容:

1.共学法律,维护社会安定团结。经常性开展普法教育,提高在校学生对遵纪守法重要性的认识,增强法制观念和法制知识。为提高学生的法法制意识努力。

2.共同开展安全培训教育。定期对学校师生开展安全教育培训,学习交通法规知识,不断提高师生的安全意识。3.共同建立和谐校园。加大对发生在学校和周边治安案件的侦破和查处力度,会同有关部门适时整顿学校周边地区的治安秩序,及时打击、处理违法犯罪活动。(1)督促学校落实校园安全条例,加强安全防范措施,参与学校的安全检查,消除事故隐患。(2)每个季度开展一次突发事件演习活动;如校园发生突发事件,交巡警将立即到场协助,并在平日里加强校园周边巡查工作.4.共同加强学校师生社会实践能力。(1)为了让同学们体会到交巡警工作的辛苦之处。我们将会于交巡警平台建立校外体验基地,定期的派学校的同学到平台体体验。真正的让同学们体会到交巡警在晚上和夏天执勤的辛苦之处。(2)学院定期组织人员在校内校外积极参与交巡警的一些政策宣传,组织开展一系列宣传活动。

5.密切联系,加强合作。共同丰富业余生活,积极开展球类、棋类、演讲、文艺演出等文化活动,努力用健康向上的文化活动拉近距离,不断增强凝聚力和集体荣誉感。三.共建要求

共建活动要求做到“领导重视,组织健全,政策到位,活动经常,不断创新”。1.共建活动要做到经常化,制度化,社会化。

2.每季度双方要做出活动计划,制定措施,抓好落实。

以上协议已经双方领导通过,让我们认真贯彻执行,携手共进,取得警民共建新成果。本协议一式两份,双方各持一份,自双方签字之日起实施。

篇2:社会实践共建协议书

甲方:重庆市工程职业技术学院建筑工程学院

乙方:道角社区

为深入贯彻中共中央国务院“关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见”,更好地学习贯彻“三个代表”重要思想,引导青年学生在社会实践中为全面建设小康社会贡献力量,为地方发展建设和学生实践教育提供的服务,为建立和发展和谐警民关系,共同抓好在校学生的教育,提高在校人员的安全法规意识,共建平安校园,经重庆市巴南区道角社区和重庆市工程职业技术学院建筑工程学院双方共同研究商讨,自愿结成大学生社会实践基地,特制“共建社会实践基地协议书”如下:

一.指导思想:

以“安全第一,预防为主”和“警民共建,和谐校园”的方针为指导,把增强在校人员的安全法规意识和打造和谐校园作为共建的根本任务。

二.共建内容:

1.共学法律,维护社会安定团结。经常性开展普法教育,提高在校学生对遵纪守法重要性的认识,增强法制观念和法制知识。为提高学生的法法制意识努力。

2.共同开展安全培训教育。定期对学校师生开展安全教育培训,学习交通法规知识,不断提高师生的安全意识。

3.共同建立和谐校园。加大对发生在学校和周边治安案件的侦破和查处力度,会同有关部门适时整顿学校周边地区的治安秩序,及时打击、处理违法犯罪活动。

(1)督促学校落实校园安全条例,加强安全防范措施,参与学校的安全检查,消除事故隐患。

(2)每个季度开展一次突发事件演习活动;如校园发生突发事件,交巡警将立即到场协助,并在平日里加强校园周边巡查工作.4.共同加强学校师生社会实践能力。

(1)为了让同学们体会到交巡警工作的辛苦之处。我们将会于交巡警平台建立校外体验基地,定期的派学校的同学到平台体体验。真正的让同学们体会到交巡警在晚上和夏天执勤的辛苦之处。

(2)学院定期组织人员在校内校外积极参与交巡警的一些政策宣传,组织开展一系列宣传活动。

5.密切联系,加强合作。共同丰富业余生活,积极开展球类、棋类、演讲、文艺演出等文化活动,努力用健康向上的文化活动拉近距离,不断增强凝聚力和集体荣誉感。

三.共建要求

共建活动要求做到“领导重视,组织健全,政策到位,活动经常,不断创新”。

1.共建活动要做到经常化,制度化,社会化。

2.每季度双方要做出活动计划,制定措施,抓好落实。

以上协议已经双方领导通过,让我们认真贯彻执行,携手共进,取得警民共建新成果。

本协议一式两份,双方各持一份,自双方签字之日起实施。

单位:(签字盖章)

单位:(签字盖章)

篇3:社会实践共建协议书

本刊讯4月16日,在四川省通信管理局的组织下,中国电信四川公司、中国移动四川公司和中国联通四川分公司与成都军区通信部共同签订了“都江堰—马尔康军民联合共建光缆合作框架协议”。这条光缆的建设对于加快我省重灾区通信恢复重建步伐具有重要现实意义,同时也标志着我省通信行业学习实践科学发展观,开展电信基础设施共建共享工作探索出一条新路子,在跨行业合作上再次取得突破性进展。

“5·12”特大地震灾害发生后,通信设施遭遇严重损毁,通信业在第一时间恢复了地震灾区通信,成为我省基础设施行业中第一个抢通、第一个实现全面恢复的行业,为抗震救灾工作提供了有力的支撑。按照我省提出的“两个加快”的要求,通信业将用一年半时间基本完成通信灾后重建任务,今年内完成通信灾后重建83%的实物工作量,争取成为第一个完成灾后重建的基础设施行业。都江堰—马尔康传输光缆途经都江堰、汶川、理县等极重灾区,是灾后重建的重要规划项目,也是灾区通信的中枢神经,沿途自然条件差、施工难度大,实施共建是节省时间和投资的最有效手段。

早在2008年7月,四川省通信管理局就把这条光缆规划为灾区联合共建的十条光缆之一。当了解到成都军区也需建设“都江堰—马尔康”通信光缆后,管局先后多次组织四川电信、四川移动和联通分公司与成都军区通信部就“都江堰—马尔康”路段军民联合共建传输光缆事宜进行磋商,最终达成一致意见。由成都军区通信部牵头,四川电信、四川移动全程参与共建,联通分公司参加都江堰—汶川段共建。

该线路总长度310公里,经过都江堰、映秀、理县等“5·12”地震极重灾区,全程将采用公路管道布防、直埋敷设等方式确保线路的安全性,建成后除了能巩固地震灾区通信的稳定可靠性,确保传输的安全性外,提供的通信能力将满足这些地区中长期通信传输需要,为下一步3G网络的建设也奠定了基础,同时还能解决富民安康工程、牧民定居计划等对通信的需求,将大大推动民族地区的农村信息化建设。

出席签字仪式的有工业和信息化部通信发展司副司长陈家春,成都军区通信部部长符红,四川省通信管理局局长王钢、副局长林建祥,中国电信移动建设部副总监蔡佶,中国移动计划部副总经理阎江,中国联通移动建设部副总经理刘北阳,以及四川电信、四川移动、四川联通公司领导。

篇4:社会实践共建协议书

首先,倡导“尊重自然、爱护环境”的生活观念,在社区内建设环保社区,在社区外积极参与有益社会的环保活动,建设公共资源,享受公共资源。

第二,维持社会诚信的社区。诚信和谐是理想社会的现实性追求,业主自发维护邻里间的信任,在有效的社区组织中建设社区诚信体系,以社区的诚信和谐带动社会的诚信和谐。

第三,有社会责任感的社区。社区组织的原则应该是以人为本、互助互利、民主自治、安居乐业。完善社区组织,让公民、公民性的社区组织以主体姿态,以自助、自治的方式组织起来,参与社区管理,参与社区矛盾的解决,给弱势群体以关怀,培养社区归属感。

第四,具备较高道德文明风范的和谐社区。理解和尊重不同个性,尊老爱幼、维护公德、扶贫济困。实现业主“老有所乐、中有所为、少有所学”。

和谐社区建设标准:

1、“以人为本”的社区居住模式。包括统一的建筑规划、合理的建筑空间、环保的建筑材料、协调的建筑风格。

2、优质的社区环境。开发商规划设计时要“以人为本”,为业主提供优美的居住环境;业主要爱护社区环境,真正做到我爱我家。

3、安定团结、相互尊重、友爱和睦、充满活力的社区氛围。和谐的社区是安定团结的社区。需要建立邻里间相互尊重、相互信任、友爱和睦的人际关系,社区内成员应求同存异,尽量避免冲突和摩擦。和谐的社区拥有轻松的文化氛围和良好的社会风尚,充满活力,能够组织丰富多彩的娱乐休闲活动。

4、社区内组织结构合理、规章制度完善。社区内各种社会组织健全,能够正常管理社区内日常工作;具备完善的规章制度、文明公约等,通过制度的形式规范大家的行为,打造和谐社区。

5、社区内服务功能完善,业主和物业和谐相处。物业管理部门提供社区内基本配套服务,提供必要的沟通协调服务和无障碍改造服务,以及提供个性化服务,从而满足不同业主的需求;而业主应支付物业管理的物业费。

6、社区内拥有畅通的沟通渠道和资源共享的信息平台。加强业主与业主、业主与开发商、业主与物业管理部门之间的沟通,讲究诚信,避免信息不对称;建立资源共享的信息平台,优势互补、相得益彰。

和谐社区,应该是公平正义、富有社会责任感的社区;应该是诚心友爱、互帮互助的社区;应该是蓬勃向上、充满活力的社区。

建设和谐社区应该是物业管理企业和业主们的共同目标和责任。物业管理企业把业主的事情当做自己家的事情,不断改进和提高管理服务水平,切实为业主提供优质服务;当发生矛盾时,应当讲究沟通和协调方式,用真诚服务去感化业主,避免激化矛盾。物业公司与业主应"相互理解,相互支持"从而达到创建和谐社会的目标。业主也应遵守公共秩序、尊老爱幼,爱护园区设施设备、缴纳物业费等应尽的责任及义务。

姓名:丁钒(爷爷起的,跟小名连起来就是一帆风顺的谐音)

小名:顺顺(奶奶起的)

出生日期:2007年12月27日

最有趣的一件事:每次电视里一出现动画版的脑白金广告时,顺顺无论在做什么都会立马就把头转向电视然后开始扭屁股,手舞足蹈的特别兴奋!

最喜欢的玩具:跳跳虎

篇5:学生社会实践基地共建协议书

会实践活动基地协议书

甲方: 澧县一中

乙方:

社会实践活动是中学生了解社会,“受教育,长才干,作贡献”的最有效的途径。为培养能力强,综合素质高的优秀青年,增强双方相互合作,促进双方共同发展。经双方友好协商,决定在张公庙镇黄河村、幸福村、新年村共建“澧县一中社会实践活动基地”,现达成如下共识:

一、自签字之日起,双方着手共建学生社会实践基地。

二、甲方义务:

1、甲方开展社会实践活动前与乙方进行必要的沟通,以不影响乙方的日常工作正常开展为前提。

2、组织校内的学生到基地参加社会实践,如参观现代农业示范区、学习葡萄的种植和采摘,听取相关负责人或农业大户经验介绍,开展联谊活动、帮助基地打扫卫生等等,并负责社会实践的现场组织和管理工作。

3、配合乙方进行国防、科技、卫生、教育等方面的宣传工作,为社会实践基地的环境建设和文化建设服务。

4、社会实践结束后,组织学生开展总结、交流、评比,办展览,向校内、社会媒体投稿。

三、乙方义务:

1、安排甲方学生的社会实践活动,为甲方顺利进行社会实践活动提供必要的条件、帮助和指导,如安排知识讲座、指导学生栽种葡萄。

2、甲方社会实践活动结束后,相关负责人对其进行总结点评。

3、为学生社会实践活动的检查人员提供工作方便。

4、本协议一式两份,双方各执一份。

5、本协议自签字之日起生效。

甲方:(章)乙方:(章)

代表(签字):代表(签字):

篇6:团员青年社会实践基地共建协议书

甲方:

乙方:中共包河区委员会

社会实践活动是加强青年学生思想政治教育,引导团员青年健康成长的一项重要措施,是培养和提高青年学生实践能力的重要途径,也是切实服务区域经济社会发展的重要方式。为了进一步加强校地共建、合作共赢,经友好协商,决定共建——————————

团员青年社会实践基地。本着长期合作、相互扶持的原则,经友好协商,签署以下协议:

一、甲已双方根据自身优势及共青团、青年学生的特点,以创新、能力、素质、人文为主题导向,根据双方实际需要,灵活多样地开展座谈交流、专题调研、社会实践、志愿服务、专项培训、学科研究等活动。

二、甲方以乙方为基地,开展形式多样的团员青年社会实践活动和思想素质教育培训,结合乙方工作需要,优先开展以下活动:

1、以服务地方党委政府和人民群众关注的问题为目标,围绕包河区“大建设、大发展、大民生、大稳定”等重点和中心工作,确定调研主题和内容,组织开展专题调研、专项培训等活动,参与包河区专项课题联合公关。

2、开展形势政策、科普知识、法律、卫生、文化等社区宣传服务活动;

3、组织有能力、有意愿的大学生参与社区建设和服务,进行长期集中的义务家教、心理辅导、关爱困难群体等爱心帮扶,开展文体艺术等活动,服务社区建设,促进社区和谐发展。

三、乙方为甲方社会实践的团员青年提供尽可能的协助,统一安排、统一管理、统一服务、统一考核、统一评定。乙方可以使用甲方的调研成果。乙方团委为甲方团员青年提供开展社会实践鉴定意见。

四、本协议含条款四项,一式肆份,甲乙双方各执两份。本协议自签订之日起生效,有效期叁年。

甲方: 乙方:中共包河区委员会

代表: 代表:

篇7:共建大学生社会实践基地协议书

四川省**市名山县新店镇中心小学(乙方)

共建大学生社会实践基地协议书

为贯彻党的教育方针,落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央《关于进一步加强和改进学生社会实践的意见》的文件精神,为进一步适应高等学校人才培养的要求,服务地方各项建设,加强甲、乙双方的交流与协作,共同做好双方的文化素质教育工作,本着资源共享、相互协作、互惠互利、共同发展的原则,引导学生自觉走与实践相结合的成才之路,帮助学生在实践中受教育、长才干、做贡献,增强学生实际分析问题和解决问题的能力,培养“知识、能力、素质”协调发展的高素质、应用型、创业和创新型人才,经友好协商,就共同建设学生社会实践实践基地事宜达成如下协议:

一、自签字之日起,在 四川省**市名山县新店镇中心小学 建立电子科技大学学生社会实践基地,共同实施人才培养工程。建立的学生社会实践基地,命名为“电子科技大学学生社会实践基地”.二、乙方作为电子科技大学学生社会实践基地,愿为学校学生社会实践提供便利条件,每年至少接收我校10名以上学生开展一周以上的社会实践活动,负责接受和安排学生到基地进行参观、考察、学习、调研、培训、支教、政策宣讲等相关社会实践活动,为顺利进行实践活动解决基本的食宿条件,提供必要的便利条件,并给予相应的帮助和指导。

三、乙方应派人参加社会实践领导工作,应有专人负责基地的规划建设、日常管理、活动指导与信息联络工作。

四、乙方每年5月份负责向甲方提供本的服务需求信息。甲方通过校内宣传媒体,宣传乙方的基本情况,及时发布乙方的需求信息。甲方负责组织有意向的学生报名,及时把组织情况反馈给乙方,包括报名人数,专业,实践时间、实践内容等。双方根据组织情况,开展项目化社会实践、体验式社会实践、综合型社会实践或服务社区志愿工作等实践服务项目。

五、社会实践分为暑期社会实践和日常社会实践两种形式,利用学生的课余时间进行。

六、甲(乙)方对社会实践过程进行严格管理和要求,加强对学生遵守规章制度、团队合作意识、文明礼仪素质的教育,注意对学生进行思想政治、劳动纪律、职业道德、安全保密和文明生产等方面的教育,并对学生进行思想教育和成才教育,做好实践活动期间对学生的考核鉴定工作。

七、甲方负责组织以本校学生为主的10人左右的社会实践服务团,利用课余时间到乙方参加社会实践活动。甲方考虑到乙方的正常生产、教育、工作等情况和接受实践学生数量等方面的要求,采取小批量、不同专业、不同年级混合组队的方式组织社会实践团队。

八、实践期间,甲方负责对学生配备指导教师,做好服务团的组织教育工作、实践指导、安全管理和生活安排及其它相关事项工作,乙方在条件许可下,尽力为甲方实习、实践学生顺利完成任务提供大力协助。

九、甲方在社会实践结束后,组织学生进行总结、交流、评比,办展览;在社会实践活动过程中或结束后,积极联系各级各类媒体做好活动的相关宣传工作,积极向校内、校外媒体投稿。

十、甲方设立学生社会实践专项活动经费,用于团队教师和队员基本活动费用。

十一、在实践活动期间,甲乙双方要精心组织、严格管理,把劳动安全和人身安全放在首位,甲方学生在乙方企业实习、实践期间,必须已购买人身意外伤害保险,乙方要派专人对甲方学生进行安全教育,有切实措施保障学生在社会实践活动中的劳动安全、人身安全与财物安全。因不可预见的原因造成甲方师生的人身伤亡或其他事故由甲方负责。

十二、在基地开展实践活动的老师及学生要充分利用自己的学科优势和专业技能,积极为地方社会与经济发展、企事业单位的成长贡献力量,并保持与基地的长期联络,甲乙双方要本着互相支持、密切合作、互惠互利的原则,不断拓宽基地建设的合作领域和内容。

十三、甲方为满足乙方经济发展和科技进步的需要,协助单位进行技术培训以及新产品的设计开发等任务,优先转让科技成果。甲方利用学校学科优势,优先优惠为企业的技术进步、技术攻关和塑造企业形象等方面提供服务。

十四、甲方优先满足乙方对人才的需要,优先向乙方及其协作单位推荐优秀大学毕业生。

十五、乙方在甲方设立的社会奖学金、社会实践、科研创新单项奖学金及社会实践活动基金由甲、乙双方共同管理,其中校级奖学金及基金按照学校有关规定由校团委进行管理,在乙方和学院的监督下按照协议规定的方向、程序与数量使用;院级奖学金及基金按照学校有关规定由学院团委进行管理,在校团委及乙方的监督下按照协议规定的方向、程序与数量使用。

十六、甲方的校团委每年对社会实践基地进行一次考核,考核内容主要包括:管理制度、沟通机制、保障措施、项目运转、实践成果(效果)、发展建设等6个方面,考核结果分为优秀、合格与不合格三个等级。

十七、甲方对考核获得优秀等级的基地给予表彰。考核优秀的校级基地继续纳入下一学生社会实践示范基地建设工程,并给予建设经费支持;考核优秀的院级基地可升格为校级基地,同时纳入下一学生社会实践示范基地建设工程。

十八、考核不合格的基地限期整改,连续两次考核不合格或基地出现保障不充分、人员不到位、管理不规范、项目不

合理,或存在重大安全隐患等情况,共建协议自动终止,甲方对基地予以注销摘牌。

十九、在基地实践活动中应科研合作、项目合作等产生的科研成果、项目成果等涉及知识产权的问题,由甲、乙双方根据国家有关法律法规及学校有关规定,按照共建协议或具体的合作协议协商解决。

二十、甲乙双方本着“发展、服务、共同受益”的原则执行本协议。双方加强沟通与协作,总结交流经验,确保社会

实践基地沿着正确的方向健康发展。

一、实践基地是甲乙双方合作的重要形式,甲乙双方的对口管理部门是甲方 电子科技大学信息与软件工程学院分团委 和乙方的.主管领导是甲方的 李小红 和乙方的.二

二、甲方与乙方要建立定期与不定期的沟通机制,及时掌握基地建设与工作动态,及时解决基地建设与工作中出现的问题。实践基地运作过程中遇到其它本协议未提及的事宜或在实践过程中有争议的问题,将根据国家政策和上述原则由双方协商解决。

三、基地协议从签字日期起开始生效,本协议一式三份,校团委备案一份,学院与基地所在单位各执一份。协议期为五年,协议期满后,双方根据实际情况另行协商是否续签、延长或取消。

甲 方: 电子科技大学 乙 方:

负责人: 李小红 负责人:

联系人: **异 联系人:

电 话: 134382***31 电 话:

篇8:社会实践共建协议书

5月20日,金华市第一届招才引智大会在杭州隆重召开。浙江省教育厅厅长刘希平、副厅长汪晓村,在浙16所高校主要负责人出席了大会。

会上,金华市政府与省教育厅签署了《浙江省教育厅金华市人民政府关于共建浙江高校产学研联盟金华中心合作协议》。刘希平指出,支持地方发展,是省委、省政府作出的重大决策,也是省教育厅义不容辞的责任;地方发展需要科技、需要人才,对教育系统,特别是对高校来说,带来了发展的良好机遇;协议的签订为高校与金华合作搭建了平台。他希望各高校积极投身地方经济建设,发挥学科、科研和人才资源优势,为浙中转型赶超发展服务。在浙高校负责人代表中国计量学院党委书记表示,高校将以本次合作为契机,立足浙江,服务金华,为金华经济社会的发展,为科创基地的建设提供人才支持、科技服务,推动产学研深度融合和一体化发展,不断深化与金华全方位合作,为金华实现跨越式发展提供坚强有力的智力支撑。

推进金华赶超发展,人才是最核心的战略资源,是最需培育、最具潜力、最可依靠的发展优势。这次金华市首届招才引智大会在杭州召开,是金华对接高校、携手科技创新迈出的重要一步;也是金华贯彻实施创新驱动战略、促进政产学研合作的重要举措。

篇9:推进全民守法,共建法治社会

[关键词]全民守法;法治社会;人人守法

全民守法是依法治国的基础,法治社会建设是法治国家、法治政府深度推进的基石。党的十八届四中全会将全民守法与科学立法、严格执法、公正司法一并作为全面落实依法治国基本方略的要求,体现了党对法律实施、法律遵守的高度重视,标志着中国特色社会主义法治国家建设进入新阶段。只有增强全社会厉行法治的积极性和主动性,让法治成为全民信仰,积极推进全民守法,让全民守法成为一种习惯,才能最终建成法治社会。

一、全民守法的重大意义

全民守法是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的必然要求,是全面贯彻落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的迫切需要,是在新的起点上完善中国特色社会主义法律体系、推进社会主义民主法治建设的迫切需要。

(一)全民守法是发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家的基础

社会主义民主是社会主义法治的前提,社会主义法治本质上是最广大人民根本愿望和根本利益的集中体现和反映,因此自觉守法是人民主体地位的必然要求和具体体现。社会主义民主政治建设是一个渐进的过程。我国有着数千年封建专制主义统治的历史,封建文化中的人治、专制、等级等观念与法治精神格格不入。因此公民有序政治参与必须在全民守法的前提之下。社会主义法治国家需要全民守法去实现,社会主义法治精神需要全民守法去弘扬和传递,科学立法、严格执法、公正司法需要全民守法去推动。依法治国与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设有机融合、紧密联系,需要全社会的共同推进,需要每一个公民法治意识的增强。

(二)全民守法是加强和创新社会管理、实现国家长治久安的重要保证

全民守法是加强和创新社会管理的基础工作。要实现党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,离不开法律规范对社会关系的调节和治理。全民守法是实现政府和公众之间的良性互动,从而达到善治的前提。群众的广泛参与是现代社会管理的内在要求。我国正处在全面深化改革发展的关键时期,各种利益矛盾错综复杂相互交织,一方面党员干部要使各项决策更加符合科学发展观的要求,更加贴近人民群众的需要;另一方面,也要善于运用法律知识释疑解惑,善于运用法律手段化解矛盾,善于运用法律机制理顺社会关系。只有人民群众在社会管理中表现出高度的社会责任感,全民守法形成法治共识,社会管理创新才有良好的群众基础和法治基础。

(三)全民守法是尊重人民主体地位,维护最广大人民根本利益的客观需要

全民守法是对人民主体地位的尊重,也是实现公民权利的保障。社会主义法治建设的目标是满足广大人民对美好生活的期待,维护最广大人民群众的根本利益。只有坚持全民守法,才能在社会主义法治建设中充分尊重人民的主体地位,使人民群众遵守法律的现实的和潜在的积极性得以充分调动,从而在全社会形成守法光荣和守法有责的良好风尚,形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治氛围。当前我国社会阶层日益分化,利益诉求多元、利益格局多样,公民对涉及自身的利益和权利问题十分敏感,公民通过法律渠道表达诉求、运用法律武器维权的意识越来越强烈。只有坚持全民守法,理性表达和捍卫权利,才能够将人的需要转化成法律上的权利,才能更好的维护自身的合法权益。

二、积极推进全民守法形成法治社会氛围

全民守法是建设法治社会的一项系统工程,是法治精神真正渗透到社会生活的每一个角落并发挥其重要作用的制度保障。法治社会的形成依托全民守法的保障。

(一)各级领导干部必须带头守法,发挥关键少数作用

各级领导干部在全面推进依法治国方面肩负着重要责任,法治社会建设必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要提高法治思维和方式方式能力,养成依法办事的习惯。坚持在宪法和法律范围内活动,切实做到任何组织和个人都不得享有超越宪法和法律的特权。对不遵守宪法和法律,滥用权力、损害党和全体人民整体利益的各种特权和腐败现象,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,对故意违法的行为要始终保持高压的打击态势。对党员领导干部的违法行为要敢于“揭盖子”,善于运用批评与自我批评的武器,抓住带头守法与带头违法正反两个方面的典型,利用新闻媒介进行定期宣传和介绍,弘扬守法正气,打击违法邪气,守护遵守;宪法和法律的社会正能量。

(二)执法和司法人员应秉公执法和司法

执法、司法是法律实施的关键环节,关乎公平正义的实现。执法者和司法者的守法意识决定着法律实施的效果,影响着全体社会成员对国家法治状态的切身体验和基本判断。行政执法人员要坚持依法行政,严格依照法定权限和法定程序作出行政行为;谨慎、合理、合法行使自由裁量权;转变执法理念,将执法过程与向行政相对人受法制教育过程有机结合;自觉接受广泛的执法监督,不断提高严格规范、公正文明执法的能力和水平。司法人员要坚持公正司法,严格执行法律规定、全面把握法律原则、准确掌握法律适用,在化解各类矛盾的过程中体现法律价值和司法智慧,让公众真切感受到法治带来的实惠和便利,让依法表达诉求、维护合法权益成为公民的自觉选择,让依靠法律、信任法律、信仰法治成为全社会的情感归宿。

(三)多层面、多渠道、多方式推动全民守法

全民眾守法意识既是立法的精神源泉,又是法律实施的社会保障。要善于运用现代化的手段,采用群众喜闻乐见的方式,让老百姓听得懂、能接受、愿参与,激发广大群众学法用法的热情,增进广大群众对法律知识的了解、掌握和认知。让实行法治、追求公平正义成为全体社会成员的一大共识。同时大力加强社会主义核心价值观教育,使之成为全体公民约束自身行为的共同准则,把守法意识作为现代公民意识的重要组成部分进行培育,使之依照法律维权、履行法定义务和社会责任转化为自觉行动。

参考文献

[1]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》[M]

[2]莫纪宏.全民守法与法治社会建设[EB/OL].(2014-10-15).[2014-10-15].

[3]刘玉亭.全民守法是建设法治国家的基础[N].(2013-03-14).[2013-03-14]

作者简介

李进莲,女(1980-),汉,中共山东省茌平县委党校讲师,法学学士,研究方向:民主政治、宪法.

篇10:德育实践基地共建协议书

德乃人之本;孝为德之先。尊老、敬老作为中华民族几千灿烂文化之精华源远流长。为了加强对青少年的思想道德教育、认真贯彻教育与社会实践相结合的教育方针,增强学生尊老、敬老、爱老的社会责任感,提高学生的自理能力和社会实践能力,弘扬中华民族的传统美德,培养学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和优秀接班人。经桂安阳市钢城小学(甲方)和康乐敬老院(乙方)共同协商。同意确立乙方为甲方的德育实践基地并签定协议如下:

一、德育实践基地所在的单位为学校少年儿童提供良好的教育场所和教育素材,欢迎并支持学校少年儿童来基地开展活动。

二、学校利用节假日、学生综合实践活动时间以及班队活动时间积极组织学生到教育基地开展活动,接受教育。

三、双方应互通信息,共同探讨基地教育活动的安排、内容、方法等等,让少年儿童在活动中得到收获。

四、学校聘请德育实践基地所在单位的一位领导为“德育辅导员”,德育辅导员负责学生在基地的活动安排,并有到校对学生进行德育教育的义务。

五、学校对参加德育基地活动的学生加强道德文明教育,要求参加活动的学生遵守基地单位的有关规定,对基地工作人员有礼貌,要爱护基地的公共财物,爱护基地的环境以及卫生。

六、本协议无特殊情况可逐年延续,如修订或重订须经双方同意后方可执行。

七、本协议书自签字盖章之日起生效。本协议书一式贰份,双方各执一份。

双方通过每一学年的活动后,进行互访、互评,促使学校与基地所在单位互动,为教育好下一代而一起努力。

甲方(签章):乙方(签章):

负责人签名:负责人签名:

篇11:共建大学生实践基地协议书

甲方名称:徐州市铜山区消防总队

乙方名称:中国矿业大学电力工程学院

二零一三年十二月

共建大学生社会实践基地协议书 甲方:徐州市铜山区消防总队 乙方:中国矿业大学电力工程学院

为贯彻党的教育方针,落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》的文件精神,引导大学生自觉走与实践相结合的成才之路,帮助大学生在实践中受教育、长才干、做贡献,增强大学生实际分析问题和解决问题的能力,培育高素质、应用型和创新型人才,甲、乙双方从加强合作、共同育人、互惠双赢的角度出发,经友好协商,同意建立社会实践和双向服务合作关系,双方协议如下:

第一条:甲方作为中国矿业大学电力工程学院的大学生社会实践基地,应为大学生社会实践提供便利条件,负责接受和安排学生到基地进行参观、学习、对学生进行宣传教育等相关活动,为顺利进行实践活动提供必要的条件、支持和指导等。

第二条:乙方实践人员在甲方处开展相关活动时,甲方可以组织有关人员对乙方实践人员进行考核并提出有关活

动意见。甲方发现实践大学生中有违反条例的行为,应及时与乙方带队负责人取得联系,共同研究处理办法,情节严重的甲方有权停止该学生的实践活动。

第三条:甲方对社会实践过程进行严格管理和要求,做好实践活动期间对学生的考核鉴定工作。乙方在社会实践结束后,组织学生进行总结、交流、评比,办展览;在社会实践活动过程中或结束后,积极联系各级各类媒体做好活动的相关宣传工作,积极向校内外媒体投稿。

第四条:乙方须按照甲、乙双方共同商定的实践计划开展相关活动,乙方负责组织社会实践服务队伍利用课余时间和节假日(包括寒暑假)到甲方参加社会实践。乙方组织的社会实践活动要考虑到甲、乙双方的正常教育、工作等情况,按情况开展相关活动,双方不得单方面影响另一方的正常教学、工作等。

第五条:甲乙双方在开展的实践活动时,要求积极向上,不含反党、反政府的不健康行为及言论,不对双方造成不良影响。

第六条:乙方要配合甲方对大学生社会实践的考核工作,教育学生自觉服从安排,在实践基地期间要遵守甲方的各项规章制度,接受甲方的领导和安排。

第七条:在实践活动期间,甲、乙双方要精心组织、严

格管理,把双方人员的人身安全放在首位,甲方为活动的开展提供场地,如果乙方人员在实践活动场地受到人身伤害及其他意外事故,甲方应承担相应责任。

第八条:实践活动期间,乙方实践人员往返两地所需路费由乙方承担,如需开展一些较为大型的活动,产生较高的费用问题,须由双方协商共同承担相关费用。

第九条:乙方前往甲方处实践的志愿者需得到甲方认可,并予以盖章证明,证明实践活动的有效性。

第十条:甲方成为乙方的共建基地后,需挂牌表明甲方成为乙方的正式共建基地,从此双方开展各项活动。

第十一条:甲、乙双方要本着互相支持、密切合作、互惠互利、共同成长的原则,不断拓宽基地建设的合作领域和内容,加强沟通与协作,总结交流经验,确保社会实践基地沿着正确的方向健康的发展。

第十二条:实践基地运作过程中遇到本协议中未提及事宜,须经双方共同协商,做出补充规定。补充规定与本协议具有同等效力,但不得与本协议内容相抵触。若有一方想终止此协议,须经双方领导协商洽谈,讨论需解除协议的原因,得到双方认可后,方能终止此协议。

第十三条:本协议一式两份,甲、乙双方各持一份。本协议自双方签字盖章之日起生效。

甲方:徐州市铜山区消防总队

乙方:中国矿业大学电力工程学院

铜山区消防总队(章)电力工程学院(章)代表(签字):代表(签字):

联系电话(长期):联系电话(长期):

篇12:爱国主义教育实践基地共建协议书

甲方: 乙方:XX中学

为了认真贯彻落实科学发展观和教育与社会实践相结合的教育方针,加强对大学生的政治思想教育、革命传统教育,培养学生爱国主义、社会主义、集体主义精神,增强学生的社会责任感,提高学生的创新能力和实践能力,使我们的新一代学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和优秀接班人。经甲、乙双方共同协商,同意确立甲方为乙方的爱国主义教育基地并签定协议如下:

一、自签字之日起,在甲方建立xx中学学生爱国主义教育实践基地,共同实施人才培养工程。

二、甲方作为xx中学学生爱国主义教育实践基地,愿为乙方提供必要的条件、帮助和指导,同意每年安排学生免费进行参观、教育、实践活动,时间、内容与组织形式由双方事前约定。

三、乙方每次活动前对参加活动的师生进行动员教育工作,使参加活动的师生严格遵守甲方的一系列规章制度,不影响甲方的正常运作。

四、甲乙双方要本着共同努力、互相支持、密切合作、互惠互利的原则,不断拓宽基地建设的合作领域和内容。

四、本协议无特殊情况可逐年延续,如修订或重订须经双方同意后方可执行。

五、本协议一式四份,甲、乙双方各执二份。

甲方:

乙方:

负责人签名:

负责人签名:

200 年

篇13:社会实践共建协议书

其一, 要引导和督促企业在加快经济建设的同时, 全面准确地把握职工思想脉搏, 通过多种形式, 宣传改革开放的伟大成就, 宣传党和政府解决社会问题的决心, 宣传党执政治国的政策主张, 及时化解职工思想困惑。其二, 要利用各种媒体, 大力弘扬工人阶级的先进思想, 广泛宣传工人阶级的领导地位, 热情讴歌工人阶级的奉献精神, 在全社会牢固树立劳动光荣、劳动伟大的思想意识。其三, 要改进单一说教的工作方法, 把思想政治工作同解决现实中的各种问题结合起来, 切实解决收入差距拉大、腐败滋生蔓延、普通职工社会地位下降等问题, 用事实教育和团结职工。其四, 要特别注意和重视当前企业职工思想政治工作下滑严重的现象。

2 依靠职工推进企业改革和发展

在改革的指导思想上, 要坚持“三个代表”重要思想, 坚持“以人为本”的科学发展观, 把党的理论创新成果体现到各项改革过程中, 保证全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实。在改革的动力上, 要充分肯定和尊重职工在企业的主人翁地位, 坚持依靠职工群众推动改革, 既要引导职工适应市场经济体制的发展要求, 又要放手依靠职工推进改革, 实现职工当家做主的权利。在改革的制度创新上, 要把企业制度的改革创新与保障职工的政治民主权利结合起来, 不论企业的所有制如何、规模大小、管理体制怎样, 必须在制度上体现和保障职工的民主权利。在改革的目的上, 要坚持“职工整体受益”的原则, 进一步完善对经营者合理的激励和制约机制, 使其收入与经营业绩挂钩, 与企业职工的平均工资保持一个合理的比例, 控制经营管理者的“职务消费”和隐形收入, 防止收入差距的进一步拉大, 确保大多数职工获得公平、合理的改革成果。

3 进一步推进社会保障政策的贯彻落实

一要加大政府对社会基本保障的投入。要转变财政支出方向, 将市场建设性支出为主变为公共物品性支出为主, 通过社会财富的再分配方式向社会保障专项基金转移支付社会保障经费, 降低各种社会保障的门槛, 提高社会保障能力。二要加快推进社会保障的覆盖面。目前, 我国职工的社会保障覆盖面不到50%, 且部分用人单位虽参保却不能正常缴费, 大多数非公有制企业职工和农民工以及非正式就业人员还游离在社会保障体系之外。要针对这部分职工, 制定灵活的、符合其实际的保障制度和社会保障项目, 逐步将其全部纳入到社会保障的覆盖范围。三要加强对困难职工、农民工等弱势群众的救助和保护。要通过加大政府投入, 整合社会资源, 建立社会基本保险、促进就业、最低生活保障、临时救助、社会互助“五位一体”的社会综合保障体系, 确保低收入阶层职工群众的基本生活, 使其也能分享改革发展的成果。

4 加强劳动关系协调机制建设

一要完善劳动关系三方协商机制, 建立健全三方协调机构及工作制度, 规范协商程序和办法, 切实发挥三方协商机制在协调劳动关系中的作用。二要完善劳动合同、集体合同制度。要以《劳动合同法》实施为契机, 进一步提高劳动合同的签订率;以非公有制企业为重点, 大力推行平等协商集体合同制度。要进一步规范劳务派遣、协议工、临时工等用工形式, 限制和取消部分劳动用工中介组织, 强化用人单位对劳动者的各项责任。三要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度。凡涉及职工切身利益的重要事项和企业发展的重大决策, 必须经职工代表大会审议通过。股份制企业要建立健全职工董事、职工监事制度, 确保职工民主参与渠道的畅通。四要加强劳动执法检查, 进一步加强劳动监督执法力量, 建立健全群众劳动监督体系, 加大对违犯劳动法律法规的惩处力度, 提高企业的违法成本, 保障劳动法律法规的贯彻实行。

摘要:加强职工队伍建设、维护职工队伍稳定, 是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的必然要求。为此, 我们要改进和加强职工思想政治工作, 筑牢职工队伍稳定的思想基础;充分肯定和尊重职工的主体地位, 依靠职工推进企业改革和发展;进一步推进社会保障政策的贯彻落实, 不断提高社会保障能力;加强劳动关系协调机制建设, 建立稳定和谐的劳动关系。

篇14:共建信用中国 共享诚信社会

一、加强社会信用体系建设的任务日益迫切

习近平总书记指出,人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。李克强总理强调,信用是市场经济的“基石”,要让信用成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。在党中央、国务院领导下,全社会对信用建设越来越重视,但总体上说,诚信建设的形势还很严峻,任务更加迫切。

一是诚信缺失问题屡禁不止,人民群众深受其害。部分地区、部分领域的诚信缺失问题还比较普遍,特别是食品药品、安全生产、生态环保、产品质量等领域的严重失信行为高发、频发,严重侵害人民群眾生命财产安全。比如,最近发生的假奶粉、失效疫苗事件,造成了极为恶劣的社会影响。据有关方面统计,我国每年签订合同40多亿份,但履约率只有50%左右;每年因诚信缺失造成的经济损失超过6000亿元,其中因产品质量低劣造成的损失达到2000亿元。法律是社会公平正义的底线,但许多司法判决得不到有效执行,全国各级法院公布的失信被执行人达338万,“老赖”招摇过市,法律的权威受到挑战。一些地方政府部门和政府工作人员政策不落实、承诺不兑现,甚至“打白条”、弄虚作假等等,严重影响了政府公信力。

二是失信行为成本太低,“劣币驱逐良币”现象仍然十分普遍。失信问题难以根治的重要原因,首先是失信的成本太低。这里既有法律法规不健全的问题,但更多是执法不到位的问题。很多时候失信不仅不需要付出代价,反而能捞到好处。在有的领域,“守信吃亏、失信得利”大行其道。很多严重违法失信行为,就算被监管部门查处,多半是一罚了之,信息不公开、不共享,没有全社会的共同监督。这对市场公平竞争秩序是极大的破坏。

三是政府监管理念和监管能力滞后,以信用为核心的新型监管机制尚未形成。国家推行了一系列简政放权等改革措施,减少事前审批,降低准入门槛,鼓励各类市场主体竞相发展。但放权不是放任。国务院要求,要构建以信用为核心的新型监管机制。这种新型市场监管应该是以信用为基础的有限监管,区别不同主体信用状况的分类监管,瞄准违法失信风险的精准监管,多部门密切配合的协同监管,社会力量共同参与的综合监管,衔接事前事中事后的全环节监管,贯穿市场主体整个生命周期的全过程监管。只有建立这样的新型市场监管机制,才能适应简政放权、“宽进严管”的要求,才能解决市场主体快速增长与监管资源相对不足的矛盾,才能顺应大数据时代的发展潮流。但目前来看,监管机制和监管能力建设与简政放权的要求还有很大差距。

四是市场和社会信用意识淡薄,诚信理念还没有深入人心。诚信是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内涵。但由于一些不正确思想的侵蚀,一部分人在市场交易中、在社会交往中,不能“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”,价值观发生了扭曲。这种现象发生在企业家身上,就会让社会对他们生产的产品失去信心;发生在会计师、律师、导游、经纪人这些职业中介身上,就会让社会对他们服务的客观公正性产生质疑;发生在青少年身上,则不免让我们为国家民族的未来而深深忧虑。怎么才能让诚实守信的理念内化于心、外化于行,成为每一个人的自觉追求,我们的诚信教育和诚信文化建设还有大量的工作要做。

总的来看,诚信缺失问题已经严重影响了经济健康发展和社会文明进步。我们加强社会信用体系建设,确实到了迫在眉睫的时候,必须要拿出“刮骨疗毒”的决心和勇气,根治这一顽疾。

二、加强社会信用体系建设的氛围日益浓厚

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十八大、十八届三中、四中、五中全会都有明确部署。国务院出台了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,并在《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》等一系列文件中对加强信用监管提出明确要求。《“十三五”规划纲要》单列一章,要求完善社会信用体系。

社会各界热切期盼并积极参与社会信用体系建设。每年“两会”,人大代表、政协委员纷纷就信用建设提出建议、提案,大声疾呼,建言献策。北京大学、人民大学等高校开展信用建设理论研究和人才教育。中央和地方有关媒体开设诚信建设专栏专刊,举办信用网站,发布诚信公益广告。各类行业协会商会积极推进行业信用体系建设,开展会员企业信用评价。特别是涌现出了一批社会征信机构,以市场化的方式采集、加工信用信息,为社会提供信用产品和信用服务,成为推动社会信用体系建设的重要力量。

在党中央、国务院正确领导下,我们积极发挥社会信用体系建设部际联席会议的协调作用,推动各地区、各部门切实加强社会信用体系建设,在若干基础领域和关键环节取得了突破性进展。

一是统一了社会信用代码,使每个自然人、每个法人和其他组织都有唯一的身份标识。去年6月,国务院批转实施了统一标准、源头赋码、信息共享的18位代码方案。工商部门于去年10月1日率先实施,实现“三证合一”、“一照一码”。

二是建立了全国信用信息共享平台,推动解决部门之间信用信息“孤岛”问题。目前,已联通37个部门和所有省区市,累计归集各类信用信息约3亿条。去年12月7日,李克强总理到发改委视察,对平台建设运行情况给予充分肯定并作出重要指示。与此同时,有关地区和部门也按照国家要求,建立了相关信息系统。据不完全统计,现有19个省区市建立省级信用信息共享平台;公安部的国家人口基础信息库,人民银行的金融信用信息基础数据库,工商总局的企业信用信息公示系统,以及海关、税务、证监会、共青团等部门的信用信息系统都发挥了很好的作用,为全国信用信息共享平台的运行提供了信息保障。

三是开通了“信用中国”网站,为社会提供“一站式”信用信息查询。國家信息中心与百度公司合作建立了“信用中国”网站,归集各地区、各部门可向社会公开的信用信息,向社会公众提供“一站式”的查询服务。去年6月1日开通,对外公开行政许可、行政处罚等信用信息3200万条,累计访问量达1600万人次,受到社会广泛关注和好评。

四是建立重点领域守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动跨地区、跨部门、跨领域的协同监管。守信联合激励和失信联合惩戒是社会信用体系的核心机制,通过制度性安排,让守信者获得便利和实惠,让失信者受到约束和惩戒,在全社会形成不愿失信、不能失信、不敢失信、自觉守信的正确导向。在联合激励方面,税务总局与银监部门、金融机构建立“银税合作”机制,全国金融机构运用纳税信用信息发放贷款1300多亿元,缓解小微企业融资难问题。国家发改委正在会同税务总局、海关总署、共青团中央等,制定对A级纳税人、海关高级认证企业、优秀志愿者的联合激励措施。在联合惩戒方面,2014年以来,国家发改委先后会同税务总局、工商总局、证监会、最高人民法院,联合40多个部门签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,取得了很好的社会反响。据不完全统计,有关部门对失信被执行人限制乘坐飞机388.7万人次,限制乘坐列车78.2万人次,限制法定代表人任职资格1.1万人次。在联合惩戒的强大威慑下,10%以上的“老赖”自动履行义务或达成和解。

五是培育和规范信用服务市场,大力推动政府与社会征信机构合作。开展社会信用体系建设,既要充分发挥政府的作用,同样要充分发挥市场的作用。目前,已经有超过100家企业征信机构和评级机构在人民银行备案,还有8家个人征信机构经批准开展了营业准备工作,这是信用建设的重要力量。国家发改委与有关社会征信机构签订合作备忘录,推动政府与社会征信机构合作,委托征信机构参与煤炭、钢铁、电力、粮食、盐业等领域行业信用建设和信用监管,并且结合“双11”、“3·15”、“春运”等社会非常关注的重要节点、重要活动,引导有关征信机构开展重点领域信用记录建设专项行动,利用大数据开展信用状况评价,推动政务信用信息与社会信用信息共享。浙江、辽宁、江苏、上海等地积极探索,在工程建设招投标中使用第三方信用报告,推动信用服务市场发展。

六是组织一批城市开展示范创建,为全国信用体系建设探索经验。目前已有43个城市纳入创建社会信用体系建设示范城市试点。这些城市积极承担行政许可、行政处罚信息7天内上网公示和公共信用信息归集共享等重点、难点任务,发挥了很好的示范带头作用。同时,国家发改委推动京津冀、长三角、东北等地区建立完善社会信用体系建设区域合作机制,加强区域信用信息交流共享,推进区域信用服务机构和信用产品互认。

三、加强社会信用体系建设要着力于共建共享

社会信用体系建设是一项涉及面很广的系统工程。光靠政府、光靠某几个部门推动,不可能全面覆盖、深入推进。必须是动员全社会一切可以动员的力量,各地区、各部门以及行业组织、征信机构、评级机构、研究机构、新闻媒体、各类企业和社会公众,共同参与,群策群力,共建共享。

一是共建共享信用建设法规标准。推进社会信用体系建设,迫切需要法规制度和标准规范的保障。国家发改委正在推动信用法、统一社会信用代码条例、公共信用信息管理条例等法律法规的研究起草,并且正在组织制定信用信息采集、共享、公开、评价等方面的标准规范。在研究起草相关法律法规和标准规范的过程中,国家发改委非常愿意听取社会各界的意见建议,也欢迎有关地区和部门,征信机构、评级机构等单位制定本地区、本行业或者本单位的标准规范。

二是共建共享诚信文化。信用制度的刚性约束让人不敢失信,诚信文化的柔性约束则使人不愿失信。这种潜移默化、润物细无声的力量,源于内心深处,在某种程度上比外在的约束更能影响一个人的行为。推进社会信用体系建设,必须在全社会大力弘扬诚信文化,加强诚信教育,树立正确的价值导向。

三是共建共享信用信息。信用信息是评价一个人、一个单位信用状况的客观基础。要推动各个层面的信用信息共享,包括政府内部的共享,依托全国信用信息共享平台,把各地区、各部门的信息系统打通。包括政府部门与社会机构的共享。也包括以市场化的方式推动实现社会信用信息的共享。很多征信机构、评级机构、电商平台收集大量信用记录,却有形成新的“信息孤岛”的趋势,我们鼓励各类社会机构加强合作,依法共享信用信息,为信用大数据价值的充分发挥创造条件。

四是共建共享激励惩戒。守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系建设的核心机制,而且事实证明也是褒扬守信、惩戒失信最有力的举措。对失信纳税人、失信工商企业、失信上市公司、失信被执行人,我们已经分别出台了备忘录。下一步,还要一个领域、一个领域继续签署相关备忘录。比如,对A级纳税人、优秀青年志愿者、海关高级认证企业,要出台联合激励措施;对食品药品安全、安全生产、知识产权、产品质量、旅游、农民工工资、政府性资金使用等领域的严重失信企业和个人,要出台联合惩戒措施。除了司法性、行政性措施外,还要更多地发挥市场性、社会性措施的激励和惩戒作用,以体现更为强大的影响力和威慑力。

五是共建共享信用成果。信用建设是全社会共建,更是全社会共享。比如,税务部门推动“税易贷”,既方便了银行,也给纳税人带来实惠,也为税收征管创造了更好的条件。又比如,专车服务软件设计了信用评价功能,在为乘车人提供便利的同时,也使得诚信服务的司机可以优先获得更好的订单。希望各地区、各部门和有关企业在制度安排、产品设计上,要注重让信用建设的成果惠及相关的参与主体,惠及社会上更多的人。只有这样,信用建设才可持续,才有旺盛的生命力。

社会信用体系建设是一项基础工程,也是一项灵魂工程, 事关经济社会发展和社会文明进步,事关每一个人、每一个组织的切身利益。这项工作只要真抓实干,就一定会有成效,抓的力度越大,收到的成效就越好!衷心希望社会各界携起手来,共建共享诚信社会,共同打造“信用中国”!让我们一起努力!

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