重点事项调查研究制度

2024-04-26

重点事项调查研究制度（精选8篇）

篇1：重点事项调查研究制度

入户调查技巧和重点注意事项

一、入户前的准备工作

1.制定计划

入户前要制定细致周密的工作方案和调查计划，如每天访问的住户数量、访问的路线、工作安排等，合理分配调查时间。

2.沟通协调

提前做好与有关管理部门的协调和沟通工作，争取得到理解和帮助。如与社区居委会、楼门组长、物业管理人员、协管员等有关人员建立联系，了解各户的基本情况，争取他们配合入户，减少入户阻力。

3.择时入户

入户时间应以方便住户为原则，例如双休日在上午9:00~11:30、下午3:00~6:00、晚上7:00~8:30，工作日一般选择晚上下班后的6:30~8:30，尽量不干扰住户的正常生活。

4.模拟调查

普查员除了要认真学习试点方案、了解调查内容外，还有必要对普查表进行模拟试验。

二、入户时的注意事项

1.敲门

敲门是入户的第一环节，过程虽然简单，但要获得住户的认同和信任需要注意几个方面：

一是敲门时间，按照前面提到的访问时间，尽量不要打扰住户正常休息。二是敲门声音，要大小适中，富有节奏，不要连续猛敲，引起住户的反感。三是敲门时注意配合语言，听到里面回应后马上答话，等待住户开门。

2.树立良好的第一印象

人口普查是政府行为，普查员在一定程度上体现着政府形象。因此，普查员要做到衣帽整齐，彬彬有礼，落落大方。这既是个人形象的展现，也是对被访者的尊重。其次，要根据年龄、职业准确称呼对方，说话要和气，给住户留下良好印象。

3.表明身份，说明来意

开场白要简明扼要、意图明确、重点突出、亲和力强。

例如：“您好，我是人口普查员***（出示普查员证件）。我们正在进行第六次全国人口普查，现在需要占用你一点时间，完成普查登记，谢谢你的配合。”

4.善意赞美，拉近距离

通过善意的赞美语言，可以拉近与住户的距离。例如进屋之后对家里的陈设、清洁程度、小孩等都可以进行赞美，用一句简单的赞美，就可能使整个普查工作顺利开展。

例如：“你家收拾的真干净。”“你家的孩子真可爱。”

5.告知保密纪律

正式询问前首先告知普查对象保密纪律的要求，打消普查对象的疑虑。例如：“请您放心，《统计法》明确规定我们对您提供的信息有保密义务，如果随意泄露我们就是违法。普查信息只对政府有关部门决策提供科学依据，绝不

作为处理个人问题的依据。”

三、如何询问问题

询问要把问题读的清楚、流畅，不是敏感的问题，一定要按照原题读，正确、完整的记录普查对象的回答，填入普查表。

1.合理询问

在询问问题时，要注意问话的方式和语气，语言委婉尊重，要做到见什么话说什么话。

2.启发追问

即按何时、何地、何人、何事、何因、何果的顺利进行询问。例如，五年前常住地在。对于那些常年在外，辗转多个地方的人，需要普查员按照先近后远的顺序进行启发，来本地前在哪儿工作？干了多久？之前去过那里？

3.根据现场场景推断

普查员要灵活机智，根据住户的特点辨认一些信息。

例如，入户时发现挂有尿布或有小孩玩具，可能存在小孩子。又如户主正在吃饭，桌上碗筷数有5双，而户主说这里只住了3人，明显不相符合。遇到这些情况，普查员要委婉的询问，避免信息填错、误填。

4.自审核实

每名普查员要确实对自己做的普查表负责。在做完普查表的现场，按照项目要求，把表中内容仔细的自审一遍，检查有无漏填、有无差错，模糊的信息是否已经核实清楚，确认无误后要请被调查者签字确认。

四、登记后的注意事项

普查表填完后，不宜匆匆起身离开，应表示感谢，例如“这次调查占用了你的宝贵时间，感谢你的配合与支持！如有需要，我们会再与你联系。再见！” 如遇到有老人在旁边时应问候“祝你身体健康！“，遇到全家在场时应表示“感谢你全家的支持”，如果还需要再次入户，要预约下次登门时间，为下次访问做准备。

五、特殊情况的处理

由于住户对人口普查工作不了解，或者对普查中涉及的内容心存疑虑，或者是访问的时间选择不当等，都可能造成住户的拒绝。普查员要弄清原因，并加以解决。

1、当误认为普查员是商品推销员怎么办？

普查员要及时做出解释，出示普查员证件、表明自己普查员身份，同时递上《致普查户的一封信》，表示自己是在进行政府行为的调查而不是推销产品，住户有义务配合。若住户仍不肯相信，可提供相关办公电话，请住户确认，以解除住户的戒心和疑虑。

2、当住户家中正好有事怎么办？

普查员可以与住户商量，约定一个住户认为合适的时间，再次上门调查。

3、当住户家里只有老人和小孩，不宜调查怎么办？

可以采取记录住户家的电话或普查员留下便条的方式，等户主回来后再预约时间进行调查。

4、当户主接受调查，但不让普查员进门怎么办？

普查员这时要耐心、平静，不要有过激情绪，认清入户的目的就是为了取得信息，只要住户能够接受调查，达到收集资料的目的，普查员就可以在门外询问。

5、对不拒绝调查，但难见到的住户怎么办？

普查员可采取以下几种方式：

一是在门口留纸条，告知住户要进行普查登记，让住户与普查员联系；二是采取白天看门窗，晚上看灯光的办法，判断住户是否在家；

三是依靠楼门长、知情人或物业部门等提供情况，给住户或其他单位打电话预约登记时间；

四是对租房户，可以采取找房主的方式联系。

6、当被调查者中途表现出不耐烦怎么办？

被调查者被占用了一些时间，可能会表现出不耐烦的情绪，有的会抱怨“怎么这么长时间啊”。这时普查员要谦和平易，表示出适当的歉意，例如“很感谢您的支持，耽误您时间了”，这样大多被访者都会表示理解，配合完成调查，而不会因为时间稍长而催促了。

7、当遇到健谈的被调查者时怎么办？

普查员要时刻记住自己的工作目的，专心听取对方的意见。如果遇到健谈的被访问人答非所问，或者讨论一些与此次访问无关的问题时，调查员可以选择合适的时机，礼貌的将对方引向正题，从而节省工作的时间。

8、当被调查者强烈赞成或反对某种观点时怎么办？

对被调查者的态度，普查员要保持中立，不要发表与被调查者意见完全相反的意见，即使有不同意见，也不要直接表达出来，以免引起被调查者的反感，使调查难以继续。

9、当被调查者对现实不满拒绝填报怎么办？

有些被调查者对自己的现实状况不满意，认为这种调查解决不了任何问题，拒绝填报。普查员应有针对性的做出反应，指出调查的问题都是有价值、有意义的，劝说被访者及时填报。

10、当普查员耐心解释和宣传后，仍然坚决拒绝调查怎么办？

普查员应及时向普查指导员汇报情况，经汇总后由社区居委会主任、物业管理人员等有关人员联合组成调查小组，统一进行登记。

11、当普查员安全受到威胁怎么办？

人身安全是最重要的，当普查员受到辱骂、口头恐吓、身体骚扰或暴力等威胁时应迅速离开，并向普查指导员报告，由社区调查小组统一进行登记，必要时由乡、镇、街道人口普查办公室协调派出所有关人员协助入户。

如果遭遇洪水、雪灾、地震、滑坡等严重自然灾害时，保护好人身安全是第一位的。在需要夜间或者荒僻的地区进行普查时，应有两个或两个以上普查员一起工作。

篇2：重点事项调查研究制度

【关键词】水利工程；施工管理；重点事项

1水利工程施工管理概述

篇3：重点事项调查研究制度

一、我国干部重大事项报告制度面临的主要障碍

1. 来自既得利益群体的阻力

根据国家社科规划《新世纪惩治腐败对策研究》课题组所做的一项调查表明:93%的调查对象认为目前实行财产申报制度的阻力主要来自于领导阶层, 领导阶层中一些尚未暴露的腐败分子作为权力的拥有者和腐败的受益者, 支持实行财产申报制度无异于搬起石头砸自己的脚。其实早在1994年, 第八届全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划, 但到现在仍无实质性的进展, 其真正症结在于公务员群体对之缺乏认同感并由此产生实际阻力。制度变迁必然会造成原有利益格局的调整, 而旧体制的受益者由于受利益的驱动极易对改革缺乏动力甚至转化为改革的阻力。

2. 配套制度不健全导致的反腐漏洞

配套制度不健全带来的问题在我国执行干部财产申报及重大事项报告制度的实际过程中非常突出, 例如, 实名制并未覆盖社会所有金融领域, 市场活动中大额现金活动频繁, 监管存在困难;不动产登记制度不完备, 作为物权法重要配套法规之一的不动产登记法尚未出台, 这为财产转移提供了法律盲区;税收制度不全面, 未开征遗产税和赠与税, 这也为巨额财产的漏报提供了可能。邓小平同志曾经指出:“制度是决定因素。制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事, 甚至会走向反面。”只有相关的配套制度逐步完善并发挥实效, 才能保证干部重大事项报告制度落到实处, 发挥其在反腐倡廉工作中的重要作用。

3. 重大事项报告制度无法可依

我国《财产申报法》迟迟未能制定;2006年出台的《公务员法》又未对公务员财产申报、重大事项报告做出规定。2010年的《领导干部报告个人有关事项的规定》是促进国家工作人员廉洁自律的良好制度创新, 但这只是部门规章而不是国家的法律法规;这只是党内的自我监督, 而不是来自人民的监督。与法律的权威性、独立性和强制性相比, 其稳定性不强、效力层次较低、适用范围较窄、原则性系统性不足、可操作性差。世界上大多数国家和地区都是以法律为手段来保障公务人员报告制度的执行。只有将相关政策措施及时上升为法律, 以法律的形式保障其实施, 才能最大限度地达到反腐倡廉的预期效果。

二、实施干部重大事项报告制度的必要性和可行性分析

在我国, 实施干部重大事项报告制度的确仍存在诸多障碍, 甚至有学者总结出“维护隐私权论”“监督无效论”“成本过高论”“条件不具备论”等消极观点。然而, 实施上的困难只是由于缺乏完善的制度支持, 不能成为报告制度的绊脚石。近年来, 我国法治进程不断加快, 民主政治建设日趋完善, 人民群众的民主法制意识不断提高, 实施干部重大事项报告制度完全有紧迫的必要性和现实的可行性。

1. 实施干部重大事项报告制度的必要性

从国家对国民的责任而言, 实施干部重大事项报告制度, 可以直接加强对公务人员的监督和约束。其从主观上有助于遏制一些公务人员的贪欲, 使其在实施犯罪行为前“三思而后行”, 一定程度上规范了公务人员的政治伦理道德;客观上有助于社会大众了解公务人员的基本情况, 包括财产、婚姻等重大事项, 避免恶性循环, 有利于恢复公众对政治的信心。

从国家对国际社会的义务而言, 实施干部重大事项报告制度是积极履行我国所应承担的国际公约义务的必要途径。我国于2003年12月10日签署了《联合国反腐败公约》, 该公约第五十二条第五款规定:“各缔约国均应当考虑根据本国法律对有关公职人员确立有效的财产申报制度, 并应当对不遵守制度的情形规定适当的制裁。”因此, 建立完备的财产申报、重大事项报告制度, 也是我国作为《联合国反腐败公约》缔约国应承担的一项基本义务。

2. 实施干部重大事项报告制度的可行性

从法理上分析, 干部重大事项报告制度并不违背作为公民基本权利之一的隐私权。受现代权利观念的影响, 个人隐私权得到越来越大的重视。以侵犯个人隐私权为由来阻止财产与有关事项的公开就成为了既得利益群体最主要的依托。根据现代法治要求, 公务人员受委托行使公共权力, 当其隐私权与公众知政权发生冲突时, 公众知政权应高于公务人员隐私权;当国家利益与公民利益发生冲突时, 后者应当服从于前者。公务员较之一般公众更容易获得国家资源和信息, 其行为更容易招致公众的疑惑和不信任感, 这就要求公务员须承担说明不是利用国家资源和信息为己谋利、权钱交易和不廉洁行为的义务。因此, 将干部重大事项报告制度予以落实是非常必要和现实的。

3. 实施干部重大事项报告制度已成社会共识

从目前社会公众心理期待的层面来看, 通过完善干部重大事项报告制度建设, 建立反腐倡廉的制度环境, 正成为我国社会公众的共识。一项民意调查表明, 超过90%的受访民众支持尽快建立官员财产申报制度。可以说, 干部重大事项报告制度的出台已经具备了深厚的民意基础, 民众对其在反腐败中的作用期待值很高。公众的期待正是建立完善相关制度的社会心理基础。

三、加快完善、落实干部重大事项报告制度的建议

1. 转变思想、营造氛围

在革命、改革、建设的各个历史时期, 我党之所以能赢得人民的拥护, 是因为党总是代表着中国最广大人民的根本利益。腐败破坏社会的公平与正义, 直接危害人民的根本利益, 是攸关生死存亡的大事。实行干部重大事项报告制度, 可以避免腐败现象的滋生和蔓延, 维护广大人民的根本利益。然而在我国实行干部重大事项报告制度有其特殊的复杂性, 几千年的中华传统文化奉行“财不露白”的个人隐私保护主义。因此, 要想全面推进干部重大事项报告制度, 必须得有文化环境的营造和社会心理的充分准备。要加强干部的思想教育, 重申“全心全意为人民服务”的服务意识, 切实改造执政者的权力观、地位观、利益观和价值观, 提高对报告制度的认同感;要在全社会形成反腐倡廉的道德共识和社会责任感, 不断增强廉洁自律的公共伦理意识, 为干部重大事项报告制度的构建和实施营造良好的社会道德伦理环境和氛围。

2.分步实施、逐步完善

原中央纪委副书记刘锡荣曾经表示, “申报不可能一步到位, 但只要认准这个方向, 我们的制度就能实施开。我理解这项制度是分步走, 渐进式的。”任何制度都是在发展中完善的, 我国的干部重大事项报告制度经历了从无到有、从单一财产申报到重大事项报告的根本性进展, 将随着社会的发展、民主的进步进一步完善。财产申报应该首先从高级公务员即领导干部开始, 然后结合公务员职位分类管理原则, 逐级确定普通公务员中需要进行申报的职位, 按职位申报。申报内容、公示范围也应有序推进, 以最具现实性的内容为主, 不易确定的海外资产、无形资产等留待以后完善。

3. 联动推进、形成合力

要全面有效的贯彻实施干部重大事项报告制度, 除了在全社会营造相应氛围及完善报告制度本身之外, 还需要有其他相关制度的配合和支持。首先, 扩大金融实名制的活动范围。我国现行的《个人存款账户实名制规定》确立了储蓄实名制, 但实名制应当扩展到所有类型的金融交易。只有这样, 才能杜绝干部财产申报变成“合法财产申报”, 才能使隐匿非法财产困难重重, 使查处变得更为简单, 使个人收入的来源更加透明, 使腐败行为难以遁形;其次, 完善不动产登记制度。我国《物权法》只对不动产预告登记制度做了相应规定, 不够全面完善。只有对不动产登记适用范围、登记效力、登记机关、登记程序等都作出明确规定, 才能有效地防止官员漏报或瞒报不动产, 确保财产申报制度有效运行;第三, 实施全民信用卡制度。全民信用卡让大额现金在市面上流通受限, 银行可以更有效地监管资金流动, 这比单纯的由国家机关 (一般是纪委) 监管干部财产更具有天然的技术优势, 更有利于推进干部重大事项报告制度的良好运行。

4. 完善立法、有法可依

现阶段, 我国实行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》仍然属于党的政策, 应当将干部重大事项报告制度上升到法律的高度。孟德斯鸠说过:“一切有权力的人都容易滥用权力, 这是万古不变的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方才休止。”而法律就是限制权力的最低底线。因此, 为了推进建立干部重大事项报告制度, 必须抓紧制定和完善有关法律, 为其提供法律依据。首先, 应尽快制定《财产申报法》等特定法律法规。要细化、明确各类申报事宜, 包括申报主体、申报范围、申报种类与时限、受理申报登记机构、申报材料的公开途径以及责任追究等内容, 使之法律化、规范化、程序化;其次, 完善与报告相关的法律法规。比如《刑法》中可增设与“国家工作人员巨额财产来源不明罪”相对应的“拒不申报财产罪”“财产申报不实罪”等, 构成一个更为完整严密的刑罚体系, 这将有利于财产申报制度的实施, 更有利于打击和预防腐败。

摘要：干部重大事项报告制度是新时期加强对领导干部的管理与监督, 促进党风廉政建设和思想作风建设的重要举措。报告制度为各级领导干部筑起了一条廉洁自律的防线, 有利于增强领导干部的组织纪律观念, 有利于密切党群关系、干群关系, 有利于树立优良的党风政风。本文在实际调研的基础上, 总结了现阶段我国干部重大事项报告制度在执行中面临的实际障碍, 通过对制度实施必要性和可行性的分析, 提出了完善、落实该制度的具体建议。

关键词：重大事项报告,财产申报,反腐倡廉

参考文献

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[7]朱四倍“.廉情公示”应该常态化[N].法制日报, 2009-1-15.

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篇4：刍议住宅燃气管道设计的重点事项

摘要：随着建筑住宅管道燃气的快速发展，如何确保燃气工程建设质量，保证居民的用气安全，维护社会的和谐稳定，已经成为燃气行业技术管理中的重中之重。因此，我们必须在设计、施工和运行的工程中避免安全隐患的存在，保证用户安全、可靠、满意地用气，使燃气工程成为真正的放心工程。

关键词：燃气管道设计；重点事项；措施

1.现代住宅建设的特点

随着生活水平的提高，人们对住宅的要求越来越挑剔，现代住宅建设越来越重视建筑立面造型，通过丰富、新颖的建筑形式，反映时代风貌和地区特色。而且，现代住宅的空间组织也丰富多样，多层、高层建筑数量增多，各种居住区组成梯级布置，形成了多层次生活空间。

但是住宅小区却面临着建设存有不足，矛盾客观存在。房产开发的工业化程度不高，很多建筑在设计未完善、手续未办好的情况下就已开工，致使施工中不断地更改设计，导致其它配套辅助工程难以适应。同时，用户的室内装修的日趋美化，又要求配套设施简洁集中，统一和谐。目前在小区建设中，由于一些体制的问题，住宅主体设计与其它专业设施、设备建设未能统一考虑。特别是燃气专业的特殊性，不容易被其它专业的设计人员所了解，经常是在主体建筑完工以后才考虑燃气设施的设计施工，从而影响总体建设的效果。针对现代城市住宅建设的这些主要特点，住宅小区燃气管道的设计应适应现代住宅建设发展的要求。

2.住宅燃气管道设计的重点事项

2.1建筑沉降及其补偿

高层住宅建筑往往会由于自重的原因，发生一定的沉降。建筑的沉降量直接影响着燃气管道的具体设计。在高层住宅建筑的庭院管和上升管的连接处，应当尽可能的煨弯燃气钢管，减少焊缝面积，焊缝部位必须100%探傷。在高层住宅建筑沉降一段时间和室内管道全部竣工后，再安装处理上升管和庭院管的接口，从而最大程度地降低建筑沉降对燃气管道接口处的应力。在紧急切断阀后管道上设置上升管，并且尽量采取多个弯头组合的方式，以实现建筑沉降量的补偿。若是高层住宅建筑有着较大的沉降或是高层住宅的基础附近是非原土层，就应当在上升管距离庭院地面的0.3米至0.5米处设置型补偿器或设置一个金属软管，以补偿高层住宅建筑的沉降，最大程度地减少高层住宅建筑沉降对燃气管道的影响。

2.2立管应力及其补偿

住宅建筑有着较长的立管（下降管与上升管）。立管管道有着较大的自重，会产生一定的压缩应力。在住宅燃气管道的设计中，必须重视压缩应力、热应力和弯曲应力对立管管道的影响。若是没有将这些应力充分考虑在设计当中，就极易使得燃气管道发生断裂、弯曲，造成燃气泄漏事故。

（1）燃气立管压缩应力及其补偿。燃气立管的压缩应力为燃气管道自重和立管截面积的比值。通常而言，燃气管道自身不会产生过大的压缩应力破坏。为了均匀地分摊燃气立管自重，可以再燃气管道设计中在每一层设置一个支架，防止燃气立管底部大量集中压缩应力。在燃气立管底部设置固定支架，也能够有效地承受立管自重，减少压缩应力对燃气管道的影响。

（2）燃气管道热应力和伸缩量及其补偿。燃气管道的伸缩量和管材线膨胀系数、管道安装温度、燃气温度以及管道长度有着密切的关系。而燃气管道热应力只和温度变化与管道材质有关，而和管径、管长无关。在不同温差下，无缝钢管的热应力和伸缩量是不同的。因为住宅燃气管道有着一定的热应力和伸缩量，所以需要采取相应的措施加以解决。在燃气管道设计中，可以采用波纹补偿器、型补偿器等。采用波纹补偿器的管段两端需要进行有效的固定，在立管上设置相应的固定支架。补偿器需要尽量采用优质的不锈钢材质。

（3）燃气管道弯曲应力。一般情况下，在采取承重支撑和伸缩补偿后，就可以忽略不计燃气管道的弯曲应力对住宅燃气管道的影响。

2.3支架与穿墙保护设计

在沿住宅建筑外墙敷设燃气管道时，应当每隔一层设置一个支架，即每隔2.8米至3.0米设置一个固定支架。在其余部位，根据实际情况设置一定数量的管卡式活动支架。在住宅燃气管道设计时，设计单位应当绘制燃气管道的预留洞图，预留洞和预留套管。燃气管道施工单位必须严格按照燃气管道设计图纸预留洞和套管。通常情况下，住宅燃气管道采用套管预留方式。预留的套管的直径应当比燃气管道的直径要大，以便于在套管中心部位安装燃气管道。

2.4附加压力与供气方式

住宅建筑若是采取区域调压和低压进户的供气形式，就应当在设计时考虑附加压力。一般而言，附加压力和空气密度、燃气密度、燃气管道起点和终点的高程差、重力加速度等因素有着密切的关系。例如，当燃气管道的气源是液化石油气时，附加压力随着楼层的增加而逐渐降低，在达到一定高度后，室内低压燃气管道阻力损失就会过大，并超过设计允许值。因此，区域调压和低压供气的方式的住宅高度不应当超过八层。若是采用楼栋调压的方式，就能够在一定程度上增强供气能力。在高层住宅建筑中，需要采用中压进户的供气方式，以确保用户灶前压力保持稳定。中压进户供气的中压立管可以沿着建筑物的外墙进行敷设。因为中压进户供气一旦发生泄漏，就会产生较大的事故危害，所以必须加强中压立管的设计，对进户中压管的施工提出更加严格的要求，比如，穿墙部分不得有焊缝，中压管进户部门尽可能煨弯，中压管道采用无缝钢管。此外，还应当注意上升管位置和小区道路之间的距离，二者不可以靠得太近。

3.室内燃气管道系统布置

3.1燃气立管设计

大多数情况下，住宅燃气管道的布置是和其他管道的布置分开的，如果燃气立管布置不合理，就极易破坏建筑物的整体风格，影响住宅建筑的立面效果。所以，开展室内燃气管道系统立管设计时，不但要遵守相关的燃气管道设计规范要求，还要充分考虑管道布置的最佳位置，以确保燃气管道既安全可靠，又不影响住宅建筑的美观。例如，可以再阳台或厨房的靠近墙角部位安装户外立管；可以巧妙地利用住宅建筑的外形结构对燃气立管进行掩饰。从而，最大程度地降低燃气立管对建筑整体效果的影响。目前，一些高层住宅建筑为燃气管道预留了管道井。在管道井中敷设燃气立管，能够有效地确保住宅建筑的外观。在暗设燃气管道时，应严格遵循《城镇燃气设计规范》的相关规定要求。

3.2室内燃气管线布置

室内燃气管线设计是住宅燃气管道设计的重要内容之一。室内燃气管线布置的水平，直接影响着建筑室内布局的合理性，影响着人们的家居环境。因为燃气有着较高的危险性，所以室内燃气管道的布置和安装要求非常严格。室内燃气管道是影响室内裝饰美观的难以协调的管线之一。如果室内燃气管线布置不科学，就会使得管线和墙面之间的距离过大，形成一定的死角空间，不利于家居装修。《城镇燃气设计规范》允许暗设燃气管道，把室内燃气管道作暗埋处理。在燃气管线室内布置时，可以将燃气管道暗埋在地板或墙面内，或是把燃气管道暗设在橱柜内，尽量缩短明设燃气管道的长度。室内燃气管道的管材应当尽量选用燃气用铝塑复合管或空调用铜管，确保管材质量符合相关的规定标准。

4.居民室内燃气管道设计与其他专业配

4.1与建筑结构专业的配合

现代建筑施工中，楼板都是整浇混凝土施工，很少用预制楼板。室内燃气管道后续设计施工必须在整浇楼板上钻孔，这样就破坏了整浇楼板的整体结构强度，建筑结构专业是不允许的。

因此要求燃气专业设计人员，主动同建筑、结构专业配合，在楼房施工前，应将室内燃气管道设计完成，需要穿梁、楼板、剪力墙等，向建筑结构专业提供预留孔洞的位置和标高。

4.2与电气专业配合

由于电气专业安装人员在不同楼层的布线、走向、位置并不完全相同，电线、电缆及电源插座位置也不固定，所以居民室内燃气管道与电线之间的冲突是比较多的。在楼板钻孔时，常损坏所布设的电线，因此要求燃气设计人员与电气专业设计人员配合好，将燃气管道设计提供给电气专业设计人员，使电气专业设计人员在设计和布管下线施工时，保证与燃气管道的距离要求。

5.结语

由于房地产行业在不断的发展，此时燃气管线设计工作开始受到人们的高度关注。要秉承着人性化的理念，认真分析燃气和住宅设计之间的影响，并把这两项内容综合起来分析。同时还应该不断的吸收国外优秀的设计经验，结合我国的具体国情，推动该项设计工作朝着更为高效的方向发展迈进。

参考文献：

[1]王蓉.城镇超高压天然气管道设计探讨[J].福建建设科技，2009（11）：5-6.

篇5：重大事项研究决策制度

为充分发扬党内民主，加强党内监督，进一步提高领导班子成员的思想政治素质和领导水平，使学校的议事规范化，工作程序化，决策科学化、民主化，全面贯彻集体领导和个人分工负责制，维护班子的团结和统一，推动学校教育教学工作的深入进行，依据《中国共产党章程》和党内有关法规，特制定学校重大事项研究决策制度。

一、重大事项的界定

（一）党务工作方面：研究贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规，传达学习贯彻上级重要会议、文件和指示精神；研究本级党委做出的决议、决定；研究加强班子自身建设和党组织的思想建设、组织建设、作风建设问题；研究审批党支部上报的有关组织发展问题；研究党员教育、奖惩以及对干部的培养、推荐与使用等问题。

（二）行政工作方面：涉及人员方面：学校招生、招聘教师、教师的调出与调入、每学年教师工作的调整；涉及学校建设方面的：楼宇建设、场地建设与改造、设备更新等项目；涉及荣誉方面的：教师的评优与评先、晋级、职称评定与聘任；涉及干部培养、推荐方面的：提干、职务变动、派出学习与参加外地有关会议；涉及奖惩与福利方面的：奖金分配、对个别教师的教育与处理等；涉及财务方面的：收费、大的经济支出原因、方案、数目等；涉及制度建设方面的：制定学校的一些规章制度、建立一些组织等；涉及突发事件的处理等。

二、重大事项的研究讨论和形成决议

1、先党内后党外。涉及有关党务工作的重大事项，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会讨论决定。程序是：在广泛征求群众意见的基础上，召开党委会，充分讨论，逐渐形成一个有利于学校发展的意见趋向，统一思想，然后表决。如果意见存在严重分歧，应认真考虑少数人的意见，进一步搞好调查研究，再集中正确的意见进行表决，按照民主集中制“少数服从多数”的原则形成决议并做好会议纪要。再向各个党支部传达或在全体党员大会上宣布决议。如个人独断专行或不执行集体决定并给工作带来一定损失的，要追究个人责任。

2、先班子内后班子外。涉及行政工作的重大事项，在广泛征求意见的基础上，先召开校级领导班子会议，充分地研究讨论，能当场形成决定的，按照少数服从多数的原则形成决定并做好会议记录。意

向性的事项与问题，暂时不能形成决定的，要召开中层以上领导会议，进一步研究讨论；对于涉及教职工切身利益的重大事项，必须通过教职工大会，讲明情况和学校的初步意见，通过多种渠道广泛征求大家意见，集思广益，最后校领导班子成员再开会形成决定，做好记录。

三、重大事项决定与决策的实施

形成党委决议及行政工作的决定后，由相关部门与人员按决定或决议要求，制定工作实施计划，层层分解任务，责任落实到人，一层抓一层，层层抓落实，抓好过程管理，及时总结调控，注重效果。

四、重大事项的报告

校内各个部门、各个处室负责人，发现涉及学校稳定、安全等方面的重大事项，要立即向校领导报告；学校将按上级有关文件精神，及时向上级报告有关发生的重大事项。

良繁场小学

篇6：重点事项调查研究制度

完善领导干部个人有关事项报告制度研究

中共黑山县委组织部

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对坚决维护党中央权威提出一系列新要求，突出强调“全党必须严格执行个人有关事项报告制度”。这是新形势下加强和规范党内政治生活、推进全面从严治党的重要举措。全面贯彻落实这一要求，对于坚持党的领导、维护党的集中统一、提高党的领导水平和执政水平，具有重要意义。

一、领导干部个人有关事项报告制度的重要性

领导干部个人有关事项报告制度，是深化党建制度改革的一项重要任务，也是新形势下加强领导干部管理监督、促进领导干部廉洁自律的创新举措，对加强干部队伍建设至关重要。

1、塑造领导干部良好形象。领导干部个人有关事项报告制度，不仅可以揭开领导干部“家事”、“家产”等情况的“神秘面纱”，还可让社会对领导干部的“偏见”不攻自破，维护党和领导干部的形象，拉近干群距离，得到人民群众的信任与支持。

2、保护领导干部健康成长。根据领导干部报告的个人事项变化，分析领导干部可能出现的腐化堕落情况，提前介入，打好“预防针”，增强免疫力，让那些思想上认识不够、行动上小错不断的领导干部悬崖勒马，真正回到健康的轨道上来。

3、建设廉洁自律干部队伍。领导干部把“家事”、“家产”等基本情况报告出来，不仅是请示报告制度的需要，更是加强干部队伍建设的需要。只有自觉接受监督，才能进一步筑牢拒腐防变“防线”，始终保持立党为公，执政为民，清正廉洁，一身正气，全身心地投入到工作之中。

二、我县落实领导干部个人有关事项报告制度的主要做法

今年是县乡党委集中换届年，按照“凡提必核”的要求，我县把领导干部个人有关事项报告作为落实从严监督管理干部，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的重要抓手。

1、加强宣传，解决填报内容“不想报”的问题。通过印发文件、各单位召开会议学习制度内容、组织集中观看省委组织部宣传片《领导干部个人有关事项报告那些事儿》等多种形式，进一步加大宣传教育力度，拧紧“总开关”，让领导干部认识到实施个人有关事项报告制度的重要性和必要性，增强其报告的自觉性和主动性。今年以来，我县参加制度内容学习601人次，组织领导干部集中观看省委组织部宣传片171人次。

2、强化指导，解决填报对象“不会报”的问题。为保证每一位领导干部能够从严从实填报，我县通过印发《领导干部个人有关事项报告表填报样表》、《填报领导干部个人有关事项报告表注意事项》、《给领导干部的一封信》和组织对各单位工作人员进行培训指导等方式，确保领导干部报告内容全面、真实、准确，并重点就不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的后果及处理措施进行强调。对初步审查过程中发现的50余份填报不规范、不完整的报告表作退回处理，要求严格按照标准重新填报。

3、落实责任，解决填报态度“不严肃”的问题。加大问责力度，形成倒逼机制，进一步明确报告表由本单位党委（党组）书记或者由行政主要领导进行审核把关、签字认可，单位的党委（党组）书记或行政主要领导对班子成员报告的个人有关事项内容及其真实性、准确性负责。今年，我县委托市场监督局、出入境管理局、住建委、证监会等部门对261名领导干部的《领导干部个人有关事项报告表》进行抽查核实，有21名领导干部因抽查核实结果与填报情况不一致、存在漏报等问题被批评教育、限期改正；7名审签责任领导被约谈。

三、我县落实领导干部个人有关事项报告制度的主要问题我县在落实领导干部个人有关事项报告制度方面取得了一定的成效，同时也存在着以下几方面问题：

1、思想认识不到位，存在侥幸心理。个别领导干部认为个人事项是自己的事，与单位业务工作无关，无需向组织说明和报告；有的不能充分认识一些腐败问题往往与领导干部的生活圈、工作圈、社交圈等有密切联系，认为领导干部主要是在工作中行使权力，应重点加强领导干部实际工作情况的监督，实行个人有关事项报告，与个人生活自由和隐私权相矛盾；有的没有充分认识到实行领导干部个人有关事项报告制度是加强组织监督，是组织对广大领导干部的关心和爱护，防止领导干部犯错误的重要举措，认为报不报无关紧要；有的领导干部存在侥幸心理，怕麻烦，认为抽查核实也不一定涉及到自己，在思想上麻痹大意、敷衍了事、瞒报、漏报，总想把自己置于组织监督之外，我行我素。

2、配套制度不完善，可操作性受限。房产、投资是领导干部个人事项瞒报、漏报的高发领域。由于领导干部的信息未得到公开，全方位的监督也就无法落实。个人事项报告涉及的婚姻、收入、劳务所得等多方面信息还未启动核查，房产查询仅限于领导干部现任职地和曾任职地以及配偶和子女的现任职地或学习地等，还存在着信息登记不全面、不准确，产权归属认定难等瓶颈问题，成为掌握领导干部实际情况的障碍和干部监督管理的阻力。个人事项报告是领导干部每年年初例行填报一次，给申报者留下了太多的游移空间。如果错过了报告时间，而又没有及时补报，就出现了报告真空。另外，一些权大职低易发生腐败的“特殊”部门仍游离在报告的范围之外。

3、监督职责不明确，缺乏惩戒措施。在个人事项报告填报过程中，未如实报告的存在一定比例。从今年抽查核实的情况来看，接受抽查核实的干部中，漏报、错报或填报不规范的比例接近10%。其中，涉及房产、投资、理财等方面的漏报、错报事项相对较为集中。目前，我们对“不严不实”的申报人，主要采取批评教育为主、纪律处分为辅的方式，过于“温柔”。中央规定由组织部门负责受理本级领导干部个人有关事项报告，现实中往往由于同级监督难以奏效而不能达到预期目的。由于怕给领导干部造成一些不必要的麻烦，一般情况下对报告的内容都予以保密，不向群众公开，导致大部分是以组织监督为主，群众监督的作用没有得到充分发挥。

四、完善领导干部个人有关事项报告制度的建议

为加强领导干部管理监督、促进领导干部廉洁自律，完善领导干部个人有关事项报告制度，现提出以下建议：

1、宣传教育，提高认识。宣传学习是提高认识的“推动器”，是减少无意漏报、错报的“防火墙”，是防止有意不报的“紧箍咒”。一是组织引领培训学。领导干部个人有关事项报告制度是关心和爱护干部重要举措，在每年集中报告和平时提拔报告个人事项时要采取多种形式，定期举办培训班、小型研讨会组织领导干部以及个人有关事项报告负责人全方位学习，既防止有人故意蒙混过关，也防止有人无意漏报。二是单位组织自身学。各党委（党组）要组织干部认真学习《领导干部个人有关事项报告规定》、《领导干部个人有关事项报告表填报样表》、《填报领导干部个人有关事项报告表注意事项》、《给领导干部的一封信》以及组织部门下发的相关政策等内容，把定期报告个人事项，随时检查自身行为，置身阳光之中，消毒杀菌、日省吾身。三是典型案例自查学。梳理全年未如实报告个人有关事项典型案例，对照案例详细自查、严已律己，确保无意疏忽的漏报、错报造成影响提拔任用情况的发生。要进一步加大宣传力度、统一思想，对个人事项报告制度持正确的态度，明白“瞒报漏报”和“不报错报”都是对党不忠诚的表现，引导领导干部充分认识实行个人有关事项报告制度的重要性和必要性。

2、加强监督，确保严肃。一是加强监督检查。组织部门要加强对领导干部执行个人有关事项报告制度情况的监督检查，发现问题，及时纠正。组织部门要把领导干部执行个人有关事项报告制度情况作为领导班子考核和选人用人的一项重要内容，定期不定期地开展检查活动，以保证此项制度的顺利贯彻执行。二是建立责任追究机制。对不认真履行职责，把关不严，监督不力，造成不良影响的，要追究单位主要领导的责任。加大领导干部个人事项核查力度，对个人事项抽查未完成的，坚决不考察、不上会、不研究，坚决防止有硬伤的人蒙混过关，形成风清气正的选人用人环境。三是加强抽查核实结果运用。在抽查核实中，要对未如实报告个人有关事项的领导干部严肃处理，通过谈心谈话、批评教育、暂缓任用、调查、函询和诫勉等处理，进一步提高领导干部规矩意识和纪律意识。让老实人得实惠，让对党不忠诚的干部受处理。使个人有关事项报告成为领导干部信念是否坚定、德行是否优秀、品行是否端正的重要衡量标准，是领导干部对党忠诚的试金石。

3、完善制度，寻求创新。要使个人有关事项报告制度高效运行，就要有完善的制度作强力支撑。一是建立“联合监督”制度。依托干部监督信息沟通制度，将领导干部个人有关事项报告制度作为党风党纪、评价干部的关键内容，视瞒报事项就是举报信，也是反腐线索。对瞒报个人有关事项房产套数较多、基金股票数额较大，不能止步于停止选拔任用，还应给予组织处理甚至纪律处分，涉嫌违法的还要移交司法机关处置。组织部门与纪检部门或检察机关要问题共享，全面介入，综合处置。按照程序把瞒报个人事项情节较重的问题作为违法违纪线索进行纪律监督和法律监督。通过全面彻底的“联合监督”，使个人有关事项报告制度成为干部监督管理的利器。二是建立适当公开制度。从目前情况来看，领导干部个人有关事项报告制度作为一项新的制度，对领导干部，尤其是科级干部心理来说有一个逐步适应的过程，加之当前不同行业之间、不同社会成员之间收入存在差距，如果将干部个人、家庭财产等敏感信息全部一次性公开到位，可能会带来一定的社会影响。现阶段实行领导干部个人有关事项报告，不能盲目的一开了之，需要合理分析，科学界定，采取逐步试点，循序渐进方式，做到内外有别，稳妥可控。三是建立领导干部个人有关事项电子档案制度。通过更新现有报告手段，建立领导干部个人有关事项电子档案，实现组织部门在机要网络对领导干部个人有关事项分类、分级管理和数据接收移交工作，保证工作连贯性。课题组组长：李毅

成员：张丽丽

杨坤