最多跑一次工作方案

2024-04-28

最多跑一次工作方案(共11篇)

篇1:最多跑一次工作方案

“最多跑一次”改革工作方案 为持续深化“放管服”改革,进一步降低制度性交易成本,激发市场活力,增强群众和企业的获得感,根据省政府办公厅《关于印发省全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案的通知》和市政府办公室《全面公开政务服务事项开展“最多跑一次”改革实施方案》,现就我县全面公开政务服务事项开展“最多跑一次”改革制定如下实施方案。

一、工作目标及原则 在全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单的基础上,以群众和企业办理一件政务服务事项“最多跑一次”为目标,通过优化办理流程、推进网上办理、整合政务资源、创新服务方式,实现群众和企业在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程“一次上门”或“零上门”。

认真梳理,统一规范。在编制公开行政许可清单、行政权力清单、公共服务清单的基础上,梳理、确认各类政务服务事项,并统一规范内容和要素。

稳步推进,重点突破。选取基础条件较好的重点部门及与群众、企业关系紧密的领域率先突破,分期分批公布“最多跑一次”事项清单。

统筹协调,形成合力。与行政审批局改革、清理精简民生领域证明材料、建设网上政务大厅、优化办事流程等工作相协调,倒逼政务服务提质提效。

二、实施范围及要求 (一)单位范围。一是政府工作部门、政府直属事业机构;二是政府直接管

理的事业单位、政府部门所属事业单位,其中,部门所属事业单位的改革工作由主管部门组织;三是与群众日常生活密切相关的供水、供电、供气、交通及金融类国有企业。(以下简称“各单位”)。

(二)事项范围。政务服务事项是指群众和企业到各单位办理的行政许可、行政征收、行政给付、行政确认和备案、初审、年检年审,以及需要群众和企业提交办事申请、相关单位提供公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育、残疾帮扶等服务的事项。换位群众和企业立场,坚持“一件事情”列为一个事项。不需群众和企业提出申请的事项原则上不纳入清理范围。

(三)要素范围。一是政务服务事项目录清单是政务服务事项基本清单,包括事项名称、基本编码、设定依据、事项类型等要素;二是政务服务事项实施清单是对目录清单进行细化完善形成的清单,包括实施编码、行使内容等 36 项全要素;三是“最多跑一次”事项是指,实现群众和企业在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下,从相关单位受理申请到作出办理决定、形成办理结果全过程“一次上门”或“零上门”的事项。

三、主要任务 (一)编制形成政务服务事项目录清单和实施清单。各单位以现有行政许可、行政权力、公共服务等清单及相关办事指南(服务指南)为基础,结合行政审批局改革事项划转情况,按照上级统一明确的事项范围,对正在实施的政务服务事项进行梳理和确认,形成本单位政务服务事项目录清单和实施清单,逐项完善办事指南(服务指南)。

(二)研究公开第一批“最多跑一次”政务服务事项。各单位在梳理和确认政务服务事项的同时,以是否达到群众和企业“最多跑一次”为标准,逐项分析群众和企业到场次数、办事指南(服务指南)公开情况、网上预审受理情况以及办理事项的各个环节,按照“已实现最多跑一次”、“改革后最多跑一次”类别进行分类。对于列入“已实现最多跑一次”的事项,各单位要以书面形式填写《公开承诺书》,于 7 月 14 日前将本单位政务服务事项目录清单、实施清单和《公开承诺书》一并报县审改办。无政务服务事项的单位,实行“零报告”制度。县审改办和县行政审批局汇总、审核各单位政务服务和“最多跑一次”事项,并报县政府审定后,通过电视台、报纸、网络等多种渠道统一向社会公开。各单位通过本单位办事场所、门户网站、政务微博、微信公众平台等形式向社会公开。同时,参照我县出台的权力清单动态办法,对本单位政务服务事项目录清单、实施清单及办事指南进行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。

(三)开展“三减少一容缺”优化再造政务服务流程。对于暂未实现群众和企业最多跑一次的事项,各单位要以需求和问题为导向,逐项剖析问题原因,分析群众和企业无法一次性获知信息、一次性提交材料、一次性办结事项的原因,通过完善办事指南(服务指南)公开渠道,实行网上申报(预审)和办理结果快递送达,开通政务服务涉费网上、手机、POS 机、支付宝、微信等支付功能等方式,完善服务措施,并按“三减少一容缺”的要求优化再造服务流程。

1、减少申请材料。无法律法规规章和省级以上依据明确规定的材料,不得要求群众和企业提交。同一单位或系统出具的、联办过程中在一定期限内重复提交的、电子证照库和信息系统能自行查明的、能通过网上核验的材料,原则上一律不得要求群众和企业提供。确有必要的,只提供证照或批准文书名称、文号、编码等信息,供受理单位查询验证。

2、减少办事环节。需要单位内部多个股(室)共同办理的,一律实行“一窗对外、内部联办”,不得要求群众和企业分送办理;对于需要跨市、县(市、区)、乡镇(街道)不同层级审批的,实行内部流转,由下级审核单位将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级审批单位,不得要求群众和企业重复提交;材料需要补正修改的,严格实行一次性书面告知并记录在案,可以在上门服务、现场踏勘、联合审查时补充的,不得要求群众和企业到科(室)办理。可以通过单位间征询意见完成的,实行单位内部或系统内部征询,不得要求群众和企业提供相关单位的意见材料。

3、减少办事时间。除“已实现最多跑一次”的事项外,各单位要将审批承诺办理时间比现行时间整体缩短 20%以上,把更多的承诺件转为即办件。凡审批标准明确、条件简单,不需要专家论证和现场踏勘,只需要进行形式审查的事项,全部实行即来即办。

4、推行容缺受理。可容缺受理、可承诺提交的材料实行容缺、承诺办理,允许群众和企业通过网站、电子邮件、即时通讯、传真等形式补交。

(四)研究提出第二批“最多跑一次”政务服务事项。各单位根据完善服务措施、优化再造流程情况,研究提出第二批群众和企业最多跑一次事项,履行相关程序后,及时向社会公布。年底前,各单位实现群众和企业“最多跑一次”的事项不得低于本单位政务服务事项总数的 50%。

四、组织实施 (一)切实提高认识。全面编制公开政务服务事项开展政务服务“最多跑一

次”改革是市对标先进地区、持续深化“放管服”改革的创新举措,是回应群众和企业呼声、进一步优化发展环境的重要体现。县直各单位要深刻认识此项改革的重要意义,树立强烈的使命感和责任感,通过实施一系列改革,努力让群众和企业的获得感明显提升、政务服务效率明显提高、发展环境进一步改善。

(二)加强组织领导。县直各单位要把开展政务服务“最多跑一次”改革摆上重要议事日程,建立主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓的工作机制,精心安排部署,落实具体责任,确保做到启动之前有安排部署,推进之中有检查指导,收尾之时有总结讲评;各单位要于 7 月 7 日前填写《各单位主管领导及工作联络员》签字盖章后报县审改办备案。要围绕既定目标,采取有力措施,按时完成各类事项梳理、第一批事项公布、流程优化再造等重点工作。

(三)强化监督考核。县直各单位要充分发挥职能作用,在组织开展本单位事项清理、流程优化再造的同时,加大同上级对口部门的业务联系。县审改办、县行政审批局将会同有关部门,对县直各单位改革推动情况进行跟踪监督,并将有关情况纳入“放管服”专项督查和“一问责八清理”专项活动中,对改革启动不及时、工作推进不力以及未按要求及时上报、反馈资料延误全县整体工作的,予以通报批评。

篇2:最多跑一次工作方案

考核办法

为加快推进“最多跑一次”改革,实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标,根据《江山市2017工作责任制考评实施意见》和《省“最多跑一次”改革办公室专项督查考核评分细则》,制定本办法。

一、考核对象

重点部门共35个单位:市行政审批中心、市编办、市财政局、市档案局、市信访局、市发改局、市经济商务局、市国土分局、市建设分局、市环保分局、市水利局、市消防大队、市公安分局、市市场监管局、市质监局、市文广新体局、市卫计局、市民政局、市农业局、市林业局、市环卫局、城管局处州分局、市人力社保局、市司法局、市安监局、市交通局、市统计局、市教育局、市旅委、市委统战部(市民宗局、市侨办)、市科技局、市府办(市法制办、市信息中心、市金融办)、江山市工业园市管委会、市残联、国网江山市市江山市供电公司。

二、考核内容与评分标准

1.具体评分办法详见:附件1《2017江山市“最多跑一次”改革考核细则》。2.考核总分值100分,各单位得分根据《江山市2017工作责任制考评实施意见》进行折算后计入2017江山市综合考核得分。

三、考核方式

1.“最多跑一次”改革考核由市“最多跑一次”专项行动领导小组办公室具体负责组织实施。

2.平时考核采用“双月通报”制度,在今年7月、9月、11月组织督查,根据考核细则进行评分,每次扣分情况累积计入考评扣分。年终,市“跑专办”将组织对各单位(部门)进行全面考核,结合双月通报扣分情况,得出考评分,结果汇总至市考评办。

四、附则

1.本办法自发文之日起开始实施。

篇3:“最多跑一次”改革工作经验材料

中共道外区巨源镇委员会(2018年7月10日)

按照作风整顿工作要求,我镇坚持把“最多跑一次”改革作为2018年全面深化改革的“当头炮”,牢牢牵住转变政府职能这一“牛鼻子”,把准“放管服”总要求,全面优化的职能部门的工作流程,转变了工作方式,具体如下:

1、聚力流程再造,变“往返跑”为“单程跑”。全镇各职能部门将所有群众和企业办事流程及申报的各种要求都一次性的告知群众,下发申报告知书。确保群众和企业一次性准备齐全所有申报所需材料,减少了群众跑的次数。

2、聚焦作风提质,变“群众跑”为“干部跑”。一是向上报送由主管部门跑。涉及审核转报事项,由本级部门统一受理初审合格后直接上报,审核结果由主管部门负责告知群众和企业。二是横向流程由牵头部门跑。涉及多部门联合办理事项,明确牵头部门,在第一次受理时就告知全部流程及所需资料。三是现场服务由责任干部跑。涉及现场踏勘审核事项,由踏勘人员主动上门服务,对没有达到标准的,允许申请人在规定期限内整改完成,通过电话预约再次上门审核。

3、畅通信息渠道,变“盲目跑”为“有备跑”。坚持把信息发布作为改革落地的“先行官”,按照行政审批标准化建设要求,构建全方位、系统化、立体式宣传渠道,利用微信载体公示办事信息,公开咨询电话,公布办事流程及常见问题解答,提高政策透明度和群众知晓率,有效破解因信息掌握不全面、资料准备不齐全导致的多头跑、重复跑、盲目跑。

在村级设一名群众办事代理服务员,将办事流程以及各种信息都通过办事代理服务员直接宣传给群众。群众对一些不懂的办事流程可以直接到所在村进行咨询,所在村解答困难的可以直接联系镇政府有关部门进行咨询。避免了群众在办事过程中的盲目跑问题。

下一步,我们将始终牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持需求导向、问题导向和满意导向,以壮士断腕的决心、大道至简的智慧,把准改革探索和依法行政的关系,努力实现“办事流程最少、办事效率最高、投资环境最优”。

一是在提速增效上下功夫。在已公布的两批“最多跑一次”改革事项基础上,牢牢把握“最多跑一次”核心内涵,咬定“即收即办、立等可取”目标,既在事项、流程、环节上做好“减法”,更注重在速度、质量、效率上做好“加法”,做到快字当头、又好又快,全力打造“我比人家办得快,我比人家办得好”的办事服务速度。

二是在优化服务上下功夫。始终把落实“最多跑一次”作为检验作风的“大考场”,既坚持提速增效,更注重贴心服务,以优质贴心的服务换取群众的满意度。把“最多跑一次”改革和考核、干部考察结合起来,着力推动干部作风大转变、服务效能大提升。

篇4:乡镇最多跑一次工作总结

一、20xx年工作总结

(一)强化组织引领,明确工作职责。成立了以镇长为组长,常务副镇长为副组长,相关科室干部为组员的“最多跑一次”工作领导小组。形成了由镇长亲自抓,分管领导具体抓,相关科室全面抓的工作格局。20xx年,共召开“最多跑一次”专题部署会5次,专题培训会4次。

(二)积极推进“无差异受理”窗口整合工作。一是完成窗口初步整合工作。现阶段,我镇已完成行政服务中心与滨海新区联合审批局各派驻站所的窗口整合工作,将原有的15个业务办理窗口整合为7个综合受理窗口,原所有进驻的基层站所窗口均已迁移至一楼大厅。二是增设综合收发件窗口。增设综合受理窗口、统一出件窗口、咨询代办窗口,明确办事人员,简化服务流程,提升办事效率,方便群众办事。三是全力推进无差异受理窗口建设。根据“无差异受理”工作要求,我镇初步形成了民政和计生窗口的无差异整合,城建、住建、国土窗口的无差异整合工作。同时,细化服务指南,为各窗口人员下发办理事项与服务指南,建立导办机制,为全面实现“无差异受理”奠定基础。

(三)深入推进事项办理效能。一是重新梳理行政服务中心事项清单。梳理出镇公共服务事项209项。截至11月底,我镇行政服务中心办理事项6120件,社区及村级代办点累计办理代办事件751件。二是强化企业投资代办效能。我镇致力于加强企业代办服务,成立企业投资项目代办中心,由镇经济办明确代办员和接件员,专项负责企业投资事项代办事项。三是进一步简化审批流程,加快审批速度。浙江森盟包装有限公司年产10万吨PLA新材料项目的高效落地是我镇“最多跑一次”改革的典型代表,该项目创新结合“标准地”、联合审批和项目预开工等多项审批改革机制,仅用3天时间顺利完成了各环节审批工作,短短35天就实现了项目的落地建设,在全市28个参加“比学看”的项目中,综合得分名列全市第4位;另外,浙江大源机械有限公司年产500台双螺旋分切机项目和浙江申豪箱包配件有限公司年产260万只中、高档旅行箱项目作为高效审批“50天”试点项目,成功实现企业从交地到开工只用50天。

(三)全力推进代办点建设工作。我镇已设置社区代办点2个、村级代办点23个全部铺设完成,实现代办点全覆盖工作。今年以来,我镇开展代办员业务培训2次。公布村级代办事项85项,发放待办事项登记簿23本。明确社区代办员4名,村级代办员23名,并将驻村干部、村干部、基层网格员纳入村级代办队伍。

(四)全面深化“互联网+政务服务”。一是做好自助终端建设工作。目前,我镇已完成3台自助服务终端的安装及联网工作并已全部投入使用。公布142项终端业务清单,开展微信宣传2次,落实专人管理,24小时对外服务,做到群众办事“不打烊”。二是大力开展政务服务网关联工作。开展县、乡、村三级办事网点电子地图编制工作,在上级要求的时间节点内完成编制便民手册各阶段的任务,实现政务服务网办事事项和办事网点100%关联。三是大力推广网上中介超市使用。通过加强宣传、会议部署等形式,对涉批中介服务单项合同估价在2万元(含)以上的政府性投资项目,除依法依规应采取招标或政府采购方式确定中介机构的项目外,提倡通过“网上中介超市”发布项目公告,督促中介机构和业主按规定及时入驻和发布项目公告,采取立等可取的网上综合比选、多轮竞价等竞争比选方式,公开择优选取中介机构。目前,我镇通过网上中介超市成功签订服务项目案例2例。

二、存在的问题

(一)窗口工作人员业务水平有待提高。目前我镇设置综合受理窗口7个。但工作人员业务水平普遍不高,对各窗口所能受理事项不熟悉,实际工作离“无差异全科受理”的要求还存在一定的差距。

(二)与全面“无差异”受理工作要求存在一定差距。一是人员实际业务水平与要求的业务水平有一定差距;二是内部管理机制不够完善,窗口人员日常监督管理与考核考绩缺乏进一步管理,导致服务质量有所下降;三是由于历史遗留问题、场地限制等客观因素的原因,我镇辖区派出所、新居所等部门尚未入驻行政服务中心。

(三)代办业务未能充分发挥实效。一是村级代办员业务不够精通,待办事宜仅停留在一些简单的事项层面;二是代办队伍不够强大。部分村级代办员年龄偏高,在政策把握和业务处理上不够灵活;三是代办宣传力度不够。对于个人代办、企业投资代办等事项公众的知悉程度不高,业务的推广和应用有待进一步挖掘。

(四)线上政务服务职能有待完善。包括业务网上办理的规范程度、群众的知晓程度、网站的建设和维护程度、事项的更新程度及网上中介超市等新业务的推广程度均有待进一步加强。

三、20xx年工作思路

(一)进一步理清事项,加快规范业务。与滨海新区管委会的对接,厘清办事事项,规范办事指南,建立服务大厅导办机制,就提高企业投资代办服务,审批事项“再提速”工作做进一步对接,提升服务效能。同时要配齐人员,强化培训力度,提高窗口经办人员、村级代办员业务能力,将行政审批由“部分无差异化受理”向“全面无差异受理”延伸。

(二)提升改革融合度,强化代办职能。根据目前村级代办事项更新情况,重新梳理和编排村级代办事项并予以公布。同时,按照县里对村级代办点建设要求和标准,补齐各项所需设施,加强宣传,做好代办业务推广工作。在此基础之上,要将代办业务与“四个平台”建设充分结合,充分发挥网格员下村巡查的机制,进一步落实代办员“陪着办”、“帮着办”、“一次办”,提升服务质量。

篇5:最多跑一次工作方案

为民服务跑出高速度

——蓬安县推行“最多跑一次”工作法情况专报

今年以来,蓬安县委县政府深入践行“以人民为中心”的服务理念,紧紧围绕国务院总理李克强提出的“六个一”要求,在全县大力推行“最多跑一次”工作法,进一步精简办事环节、优化办事流程、整合受理窗口,“最多跑一次”工作法成效显著,为民服务再上新台阶。

一、服务集成化,办事更便捷

抓好“一窗受理,集成服务”工作,要求凡是在县政务服务大厅设立了办事窗口的单位,要将“最多跑一次”事项全部纳入县政务服务中心窗口集中受理;设立了独立办事大厅的单位要将“最多跑一次”事项全部纳入大厅窗口集中办理;各乡镇的“最多跑一次”事项要全部进驻乡镇便民服务中心集中办理;其他单位要明确一个股室受理“最多跑一次”事项,实行“一窗受理、集成服务”新模式。实现了企业和群众只进一扇门,办理一揽子事,办事更便捷。

二、引领示范化,服务更高效

将与企业群众办事密切相关的县公安局、县人社局、县食药监局、县国税局、县政务服务中心、县不动产登记中心6个县级单位作为全县推行“最多跑一次”工作法示范单位,精心指导、—1—

认真规范、重点打造,使各示范单位服务环境更优、办事流程更简、办事效率更高,真正实现了企业、群众办事立等可取,最多跑一次。县公安局投入 25万余元新建60余平方米的办证大厅,整合治安、城区各派出所户政管理和治安备案登记业务,将户政管理7个项目、治安管理5个项目全部集中到窗口办理,进一步简化办事流程,全面实现“一窗受理、一窗办结”;出入境大厅启用“自助填表机”,实现免费照相,免除申请人填表环节,减少办事群众等候时间,实现提速80%以上,切实提高办证服务效率,4月份公安社会综合评价取得“0”不满意率的骄人成绩。县国税局积极推广网上办税,构建“互联网+税务”新模式,实现“全程网办”办税事项共8大类76个事项,在助推“最多跑一次”工作法落地生效的基础上,努力让办税“零跑路”惠及更多纳税人。这些示范单位的好的做法和先进经验在全县各级各部门起到了标杆引领作用,带动全县各级各部门争比赶超,政务服务更高效。

三、办事周到化,为民更贴心

在乡镇全面推行村(社区)集中代办制度,使群众在家门口就能办理相关事务,让干部多跑路,群众不跑路。在办事大厅窗口积极开展延时服务、上门服务、预约服务等便民服务举措。针对办理程序相对复杂、手续相对繁琐的承诺办理事项,推行政务服务快递送达的运行机制,县“最多跑一次”领导小组办公室主动与邮政速递商谈全县政务服务快递送达合作模式,全面实行政—2—

务服务快递送达服务。制作“二维码一次性告知”手册,将办事指南全部内容浓缩进一个纸质折页,只用手机“扫描”,就能知晓每一项业务的服务范围、政策依据、办理时限和报送资料等要素,进一步方便办事群众。积极推广网上受理、网上办理、统一反馈,实时公开办事指南、办理过程和办理结果,努力构建“互联网+政务服务”新模式,纳税申报、项目在线审批等23项企业和个人申办事项能够全程网办,群众办事一次都不用跑,实现了让“数据多跑路,群众少跑腿”。

四、工作标准化,程序更规范

开展政务服务事项标准化改革,组织各相关单位精简办事环节,优化办理流程,压缩办理时限,推动政务服务高效化、人性化,努力打造材料最少、流程最简、服务最优的审批模式,共梳理并公布第一批 “最多跑一次”事项578项,精简审批环节18个,减少材料提交38份,平均办事时限缩短3.58个工作日,编印标准化、规范化的办事指南、流程清单、样本清单近10万份,使政务服务行为更规范,进一步方便了办事群众,提高了办事效率。

通过近半年来的大力推进,“最多跑一次”工作法在全县逐步落地生根,并结出丰硕果实。一是群众办事更方便。在梳理公布的全县51个县级部门、39个乡镇第一批578项“最多跑一次”事项清单中,即办件286件,占49%,即办件比例提高15个百分点。二是政府办事更高效。一窗受理、集成服务,改变行政审

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批和公共服务事项分散在多个股室办理的现状,将“最多跑一次”事项纳入便民服务中心、部门窗口集中受理。整合后,县政务服务大厅办理事项新增47项,独立办事大厅全部受理本单位所有“最多跑一次”事项,乡镇便民服务中心受理本乡镇所有“最多跑一次”事项,有效避免了办事群众“多头跑路”的现象,实现了由“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。三是企业群众更满意。推行“最多跑一次”工作法以来,群众和企业办事真正实现一次办结占43.5%,群众满意率达98%。

下一步我们将继续深入推进推行“最多跑一次”工作法工作,努力实现年底“最多跑一次”事项达到覆盖全县行政审批和公共服务事项80%以上的工作目标,最终基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”,打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的蓬安政务服务新模式。

一是建规立矩,在实现工作常态化上下功夫。制定实施细则、责任追究、目标考核办、限时办结、并联审批、容缺受理、全程代办等一系列制度,建立健全推行“最多跑一次”工作法的制度体系,进一步使推行“最多跑一次”工作法工作有章可循、考核有据、失责可追,为推行“最多跑一次”工作法提供制度保障,使推行“最多跑一次”工作法成为各级各部门的常态化工作。

二是督查督办,在深入推进上下功夫。成立专门的督查队伍,每月坚持对全县各部门各乡镇不少于1次的拉网督查,发现问题—4—

下发督查通知书责令限期整改,并及时回访紧追整改效果。用督查手段逼着全县各级各部门将推行“最多跑一次”工作法推向深入。

三是广泛宣传,在提高知晓度上下功夫。充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“最多跑一次”工作法,及时准确发布改革信息和政策法规解读,正确引导社会预期,积极回应社会关切,创新社会参与机制,拓宽公众参与渠道,凝聚各方共识。依托我县新搭建的“阳光蓬安”权责监督综合平台,将“最多跑一次”事项办理情况及时录入系统,方便群众和企业查询办理进程和办理结果,同时畅通评价投诉渠道,办事群众可通过“阳光蓬安”权责监督综合平台对事项办理人进行评价或投入,更大程度地发挥干部、群众的积极性、主动性,营造浓厚的社会氛围。

篇6:社保局推动最多跑一次工作报告

为全面贯彻落实“最多跑一次”工作精神,为群众提供更便利、更高效、更优质的服务,县社保局积极对照工作要求,多角度推动“最多跑一次”工作落地。

一、加大宣传力度

一是加大对“最多跑一次”工作本身的宣传,让广大群众知晓“最多跑一次”改革、方便群众的有效举措;

二是加大对办事材料、办事流程、办事需知等办事指南的宣传;三是加强对咨询平台和载体的宣传,对服务群众办事的政务服务网站、咨询热线电话、微信公众号进行多种形式的宣传,做到耳濡目染;四是加强对法律法规的宣传,让群众知晓并理解办事必需的材料、必要的流程、一定的审核时间,增进群众的理解,提高满意度和获得感。

二、建立统一的标准体系

“最多跑一次”改革涉及业务广、难度大,需要建立统一的标准体系。一是明确“最多跑一次”的事项标准,统一口径、明确范围,促进各项业务的推进。二是制定标准化的办事要求,包括流程标准化、受理材料标准化,注重各环节和细节的标准化。三是制定并公布规范化、精细化、通俗化的标准办事指南,重点规范申请主体、办理条件、申报材料、办理流程、办理时限等要素,取消不必要的申报材料和含糊其辞的说明等。

三、加快推进信息共享

尽快添加和扩大居民身份证号码和企业社会信用代码信息源含量,更新社保系统内人员信息,鼓励办事群众通过网站门户查询个人信息,及时了解自身参保信息,改变群众办事需大堆的材料的现状。

四、提升窗口人员业务技能及自身素质

篇7:最多跑一次 改革新探索

“最多跑一次”是浙江一项重大改革举措,以期从根本上改变“政府部门一张嘴,群众企业跑断腿”的状况,真正为企业减负、为发展松绑、使群众办事更加便捷,是政府在提升服务水平和优化政务环境等方面对全社会所做出的庄严承诺,也为全国各地深化“放管服”改革提供了浙江方案。

“最多跑一次”改革以简政放权为先导。多年以来,我省持续推进以简政放权为核心内容的改革,先后开展了行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革,取得了明显成效。如今,“最多跑一次”改革就是我省对于中央改革决策部署的积极响应,也是在我省前期改革成果基础之上的深化提升,把我省简政放权改革推向了新高度。

“最多跑一次”改革以便民提效为目标。行政体制改革要求各级政府紧紧围绕“为人民服务”这一根本宗旨优化政府职能结构,更加突出公共服务的职能,努力建设现代服务型政府。“最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的浙江探索与最新实践,是政府在以往行政审批制度改革的基础之上,进一步优化服务流程、提升服务效能的具体举措,极大地节省了群众和企业办事的人力、物力、财力和时间成本,从而进一步降低经济发展过程中的制度性成本。

“最多跑一次”改革以事项清单梳理为基础。梳理“最多跑一次”事项,并在全省范围内统一事项名称和办理流程,进而通过政务服务网向全社会公开发布事项清单,让群众和企业能够一次性获得详细、有效和充分的办事信息,是推进整个改革任务的基础性工作。事项清单的梳理涉及面广、情况复杂、耗时较长,这就需要各级政府部门之间上下配合,不同职能部门之间通力合作,加强工作过程中的沟通与协调,梳理成熟一批公布一批,尽早完成“最多跑一次”办事事项的梳理以及标准化规范化工作,为改革措施的全面落地奠定坚实基础。

“最多跑一次”改革以政府流程再造为核心。“最多跑一次”改革就是要改变政府传统的办事流程,逐步推广“一窗式服务”,也即服务前台全部变为受理窗口,受理后由相关职能部门在后台完成办事事项的分类、转交、办理等工作,能办结的当即办结,不能当即办结的在办结后通过快递送达文本证照。这一全新的服务模式,是由受理窗口直接传递到相关职能部门进行审批,免除了办事者在不同窗口和部门之间奔波,实际上是政府内部的流程再造和部门之间的关系重塑。

“最多跑一次”改革以“互联网+”为手段。按照国务院有关决策部署,到2020年底之前要建成覆盖全国、整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系,实现互联网与政务服务深度融合,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。“最多跑一次”改革正是政府运用互联网思维创新服务模式、拓展服务渠道、提高办事效率的契机。只要在有互联网接入的条件下,群众和企业能够通过多种方式方便、快捷、准确地查询到所办事项的办事指南并提前预约时间,材料齐备后到窗口实现一次办结。对于那些无须到场办理的事项,只需通过网络上传电子文本进行审批,真正实现找政府办事“零跑腿”。

篇8:最多跑一次的经验总结

两部门主要负责人在会上表示,要做好部门配合,加强房屋交易与不动产登记衔接,协同推进全省不动产登记“最多跑一次”改革。

会议强调,推进房屋交易和不动产登记全过程“最多跑一次”改革,重点要抓好以下五项重点工作:

一是统一窗口受理——为真正方便群众,设立房屋交易与不动产登记窗口,共同受理房屋交易和不动产登记事项。各级房屋交易部门要与不动产登记部门协商确定窗口设置和人员安排等事项,并尽量利用现有的服务窗口。

二是分口各自审核——窗口统一受理后,由窗口把受理材料进行分类,分别送达两个部门同步进行审核。

三是双方结论互认——交易部门完成房屋交易核验后,要将结论及时反馈给登记部门,对交易结论未通过的,登记部门将不予办理登记。登记部门完成审核登簿后,要将房屋登记信息及时反馈给交易部门,便于交易部门管理。

四是信息互联共享——各地要按照新的工作要求、新的工作流程,加快交易、登记信息系统的升级改造,尽快实现数据的一次录入、自动交换、信息共享,进一步提高办事效率,满足双方管理需求。

五是档案分别管理——交易、登记部门对各自的申报材料及审核材料等,在完成不动产登记后,由双方分别进行存档。

据了解,浙江省还将通过开通税收网上申报、网上支付等办法,以实现税收环节群众少跑路或不跑路。

两部门强调,要建立工作机制,强化协同配合。各地要按照“一个窗口受理”的要求,抓紧调整窗口设置,更换窗口标识,充实窗口人员,开展业务培训。要开展交易、登记并联审核流程的设计,确保实现无缝对接。要及时调整网上、办事大厅的办事指南,确保群众了解掌握各项业务的申报要求。

篇9:最多跑一次新闻稿

本来以为要去镇里办高龄补贴,一次搞不定还得来回折腾,现在红色店小二就能帮忙办好啊!”昨日,虹星桥镇白水村党总支部书记钱佰安来到村民沈阿婉家中,专程将高龄补贴卡送到老人手上,通知他每月会有800元养老金到卡,老人笑得合不拢嘴。

走进白水村便民服务大厅,整洁的大厅,鲜亮的“最多跑一次”标识,办理区、等候区、填表区区块分明,常用便民服务事项清单一应俱全……党总支部书记钱佰安告诉记者:“我村的最多跑一次村务厅麻雀虽小,但五脏俱全。除了有专职的工作人员,村里还结合党员联户在村务厅中开展党员代跑帮跑服务,因此这里既是村级便民服务中心,又是党的基层战斗堡垒。”

据虹星桥镇便民服务大厅主任周道胜介绍,为了进一步推进“最多跑一次”改革工作向纵深发展,向基层延伸,以镇便民服务中心为依托,开展“村务厅”建设,在全镇17个村都建立村务厅工作,最终通过“干部跑,网络跑”代替“群众跑”,实现便民服务城乡全覆盖。

据了解,该镇“村务厅”建设按照五个统一标准模式进行打造,即统一标识、统一配置、统一人员、统一服务标准。对村公共服务场所和各项硬件设施实施运行维护,构建“一站式、多功能”服务平台。截至当前,涉及社保、卫计、民政、公安、市场监管、财税、综治、武装、城建、不动产等10个部门,可直接在镇村一级全部办结完成。

村务厅建设推动了村务服务转型。虹星桥镇在17个村全面推行村级一站式办公,集中办理、受理村级管理与服务事项。同时,推行村级事务咨询、初审、帮跑、即办、约办五项服务;对于社保参保登记、兵役登记、各类证明开具等凡是能一次性办结的,现场当面办理完毕;对于慈善救助、独生子女证申领等需上级有关部门核实或批准的,帮跑或领办。

篇10:最多跑一次工作方案

按照区“最多跑一次”改革工作领导小组的工作要求,街精心组织、快速行动,各项改革工作全面铺开并初见成效。现将街现阶段“最多跑一次”改革工作进展情况报告如下:

一、自区“最多跑一次”改革工作开展以来,街召开多次专题工作会议,传达上级工作要求,并对“最多跑一次”改革工作进行研究部署。成立街“最多跑一次”改革领导小组,并选派专门工作人员主要负责此项工作,为改革的深入开展提供有力的组织保证。组织业务培训,对街道全体工作人员及各社区全体业务人员进行办理事项及流程的培训,明确目标任务,凝聚共识。

二、对于区“最多跑一次”网站已公布的事项,街道及各社区均已将事项办理流程图和区政务中心微信二维码张贴公布,并将每个事项责任到人,张贴了街道及各社区办理事项责任人联系表。同时,通过宣传海报、LED屏幕和微信平台等各种媒体宣传“最多跑一次”工作的目的、意义,提高群众知晓率和参与率,实现政府与社会、干部与群众同频共振。

三、结合街道实际,制定《街“最多跑一次”改革实施方案》,明确了“最多跑一次”改革的目标任务,细化了工作任务,进一步细化工作重点、实施步骤、推进办法,确保改革工作有序有效开展。采用日报告、周调度的方式稳步推进改革,做到日日有进展,事事有着落。

四、强化对社区办事大厅的指导与管理,围绕“办什么、哪里办、找谁办、怎么办、多长时间办和办不好怎么办”六要素切入,编制了切合街社区实际的办事流程图,促进“最多跑一次”改革向社区延伸。

五、实行“首问责任制”、“一次性告知制”,制定业务流程图、设置宣传栏,备有办理事项所需的材料清单,方便群众随到随取,提高服务效率。

篇11:最多跑一次工作方案

一年以来,在县委、县政府的坚强领导、县人大的监督指导下,我和班子成员一起带领全体干部职工认真落实县委X总体思路和上级深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署,纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,扎实履行政务服务体系建设、社会信用体系建设、数字政府建设工作职责。截止X月底,我县累计完成审批服务事项X余万件,办结率X%,为服务XX大局作出了积极贡献。现将我一年来工作情况述职如下:

一、工作开展情况

(一)坚持学法用法,强化法制素养

一是加强理论学习。把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓手,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《宪法》《民法典》、党的十九届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话等,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时紧密结合政务大数据局管理职能,系统学习了《X省社会信用条例》、《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》以及《优化营商环境条例》、《X省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》等法律法规,做到了勤学、真学、善学。

二是坚持依法行政。在工作中我们坚持依法行政、放管结合,以推广法纪教育为抓手,定期开展法制培训,增强法治意识,以强化监督管理为保障,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和社会评议制等政务服务制度,规范行政审批行为,以深化改革为根本,全力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,进一步提升行政审批效能,优化X政务服务环境。

三是重视人大建议。在工作中树立监督就是支持、监督为了发展的大局意识,认真贯彻落实人大的决议和审议意见,积极主动向人大汇报工作,虚心诚恳接受人大监督,并将其作为听取意见、接受监督、改进工作、优化服务的重要渠道。

(二)认真履职尽责,压实责任担当

一是以“一窗受理”为标准,强力推动政务事项集成服务。我们全面落实审批服务“三集中、三到位”改革要求,将原行政服务大厅分设的办事窗口进行整合,分类设置了人力资源与社会保障、房管不动产等X个专业窗口服务区和社会民生服务、投资建设项目服务X个综合类服务区,社会民生服务区、投资建设项目综合类服务区分别整合了X个和X个单位的办事窗口进行大综合式的“一窗”分类受理,探索在“企业开办”“不动产登记”“投资项目审批”“工程建设项目审批”“水电气暖公共服务”等重点领域实行“一窗受理”“集成服务”,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式,努力建设“全省领先、X一流”的政务服务大厅。目前新大厅已进驻单位X家、工作人员X人、政务服务事项X项;进驻率达X%,实现了“应进必进”;“一窗受理”事项占政务服务事项总数比率达X%;“最多跑一次”综合窗口可办理事项主项达X项,“最多跑一次”事项占大厅全部进驻事项比率达X%,“三集中三到位”改革走在全市前列。

二是以“一网通办”为前提,持续提升网上服务能力。依托省政务服务网高标准建成了网上办事大厅,全力打造集“行政审批、公共服务、诉求办理、电子监察、智慧政务”五大平台,成功实现与全国一体化政务服务平台互联互通。今年以来,面对突发疫情,我们“带着口罩”服务复工复产复商复市,累计接待电话咨询X件,完成“预约办”“网上办”“自助办”X件,做到疫情防控期间“服务不间断、审批不停顿、质效不降低”。我们统筹推进基础能力支撑,实施了电子政务外网镇村全覆盖工程,目前全县X个镇X个村(社区)实现政务外网X%全覆盖。深入推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等融合发展,新大厅配置自助终端X余台,完成省“豫事办”手机注册用户X万余人,建成并全县推广X政务服务APPX客户端和微信公众号,加快实现线上线下功能互补、融合发展。大力开展电子证照库数据归集工作,获取相关证照数据X余条,梳理一张身份证通办事项X项,加快实现一张身份证办理公安、社保、教育等X项民生事项。

三是以“最多跑一次”为目标,力推审批流程提质增效。我们大力推进政务服务标准化建设,开展了政务事项梳理录入和要素完善集中攻坚,实现了所有政务事项国家、省、市、县事项名称、事项编码、事项类型、设定依据“四级四同”。我们按照省、市部署强力推进网上政务服务能力提升工作,扎实开展政务流程再造和最小颗粒化事项梳理,成立专班、抽调专人逐事项检查省、市政务服务网办事指南中的办件类型、承诺办结时限、网上办理深度、申请方式、跑动次数等要素,持续提升承诺时限压缩比例、行政许可事项类即办件占比、不见面审批事项占比等指标,目前我县政务服务统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率,均居全市县市区前列。

四是以“强化监管”为己任,着力推进线上线下“一体管”。我们不断强化审批服务监管,充分利用省政务平台全程电子监察系统和网上“好差评”系统,推进事项办理前的公开监管、事项办理中的全程电子监察、事项办理后的“好差评”管理,促进了政务服务能力不断提升。在县政务大厅X个窗口安装了平板电脑“好差评”评价器,企业群众可通过窗口评价器、省政务平台、省政务平台X分厅等多种渠道实现现场服务“一次一评”。今年以来,通过政务平台、微信和支付宝小程序、平板电脑、电话邀评等渠道累计开展“好差评”X次。

我们不断强化行政权力网上监管,依托省“互联网+监管”系统督促X个部门动态开展监管行为数据汇聚和系统推广应用,目前我县“互联网+监管”用户注册量X个、监管事项主项覆盖率X%,监管事项覆盖率保持全市先进位次。我们不断强化信用体系监管,加快推进信用信息基础设施建设,我县信用共享平台和信用网站一期项目正在按照节点加快推进,争取今年底前建成投用。我们强力推进信用体系制度化建设,制定了《X年X县社会信用体系建设工作要点》,深入开展《X省社会信用条例》宣传贯彻工作,督促X个单位常态化开展信用信息“双公示”工作,今年以来我县在“信用X”平台发布“双公示”信息X余条。此外,我们启动了县“十四五”智慧城市专项规划编制工作,争取年底前编制完成,努力为X“十四五”新型智慧城市的规划、建设、管理、服务、产业发展提供方向性指导。

(三)加强作风建设,提升服务效能

一是着力倡树良好作风。我们坚持以党建引领、“三治并进”、服务进村为载体,深入开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,教育干部职工在融入副中心建设大局中克服“自满”“等靠”“安逸”三种心态;在党员中开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺”活动,“七一”前夕在政务大厅各服务窗口中选树了X个“党员示范岗”,推动党建与业务工作融合发展;分层次在局机关和入驻窗口中开展“树一流形象、争一流业绩”“文明服务我出彩、群众满意在窗口”创建活动,选树了X个“文明示范窗口”和X个“文明示范标兵”,持续推动政务服务效能提质提效。

二是着力开展监督监察。我们充分利用省政务平台业务办理全程电子监察系统和网上“好差评”系统,加强窗口单位业务办理过程的电子监察和服务质量的“好差评”管理,通过线上线下各种渠道累计开展“好差评”X次,倒逼窗口人员业务提速提质、作风明显好转。

二、存在问题

一是政务服务大厅管理还需要进一步加强。二是专业技术人才不足,人员配置不到位。三是干部职工的能力素质有待提升。

三、下步工作打算

2021年是“十四五”规划的开局之年,更是政务大数据事业改革强基之年。新的一年,我局将认真落实中央、省、市、县深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署,紧紧围绕县委、县政府既定方略部署,强力推动政务服务体系建设、社会信用体系建设、智慧城市建设等主责主业,以党建高质量推动政务大数据工作高质量发展。

一是强化党建工作提标晋档。始终聚焦从严治党“两个责任”,深化党建问题、任务、责任“三单制”管理,做到“清单推进、量化管理、履职有痕、追责有据”。坚持以机关党组织全面过硬为核心,深入开展创建“五星支部”、“党员示范岗”、“红旗窗口”、“工作标兵”等党建示范工程,推动机关党支部固本强基、晋位升级。找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点,探索创新“党建+只进一扇门”“党建+一窗受理”“党建+一网通办”“党建+最多跑一次”等工作模式,促进党建工作与中心工作深度融合,切实把党建工作成效转化为业务发展优势。

二是强化政务服务能力提升。坚持以深化“放管服”改革、优化政务服务环境为引领,以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手,持续推动“四减一优”,优化再造服务流程,持续提升网上政务服务能力,动态保持不见面审批事项占比、即办件占比、承诺时限压缩比例、统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率等指标在全市先进位次。以党建引领、“三治并进”、服务进村为纲领,推动县、镇、村(社区)三级政务服务全覆盖,深化政务服务“网上办、就近办、掌上办、一次办”,不断提升政务服务便利度和满意度。

三是强化信用体系工作基础。以X信用信息共享平台和信用网站为支撑,加快推动公共信用信息及时、完整、全量归集共享,动态开展信用监管信息“双公示”工作,着力构建覆盖全县、各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。认真落实《X市加快推进信用监管工作实施方案》,加快建立信用承诺制度和守信联合激励失信联合惩戒工作机制,配合开展食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、城市运行安全等重点领域失信问题专项治理,为X高质量发展提供信用环境保障。

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