扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案（精选10篇）

篇1：扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

扫黑除恶工作方案

为了深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，认真落实市委、市政府《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》安排部署，深入推进全市会计记账领域扫黑除恶专项斗争，结合我市工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标，针对会计代理记账领域涉黑涉恶问题，认真履行监管职责，依法严厉打击扰乱、影响会计代理记账正常工作秩序的黑恶势力，维护会计记账领域和谐稳定。

二、工作目标

通过开展扫黑除恶专项斗争，查处会计代理记账领域的涉黑涉恶问题，铲除黑恶势力“保护伞”，斩断黑恶势力非法敛财的“利益链;厘清会计代理记账工作中审批部门与财政部门职责，弥补制度上的短板、漏洞。

三、组织领导

成立市代理记账领域扫黑除恶专项斗争领导小组，市财政局党组成员、副局长任组长，会计科、、为成员，领导小组办公室设在会计科。

四、工作任务和要求

(一)广泛宣传动员，提高思想认识(时间要求：7月底前)。开展扫黑除恶专项斗争是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。各县(市、区)财政部门一定要高度重视，加强组织领导，充分发动群众。市财政局会计科设立代理记账领域扫黑除恶专项斗争举办电话：，邮箱：，受理会计管理人员和会计从业人员在代理记账工作和其他会计工作中涉黑涉恶及充当“保护伞”等问题线索。各县(市、区)财政局于8月10日前将本地代理记账机构基本情况汇总表(附件1)和宣传动员情况书面报告市局会计科，联系人：。

(二)坚持问题导向，开展自查自纠和重点抽查。(时间要求：8月1日至9月15日)。重点围绕代理记账许可审批事项，排查是否存在黑恶势力干预影响，是否存在财政干部为黑恶势力充当“保护伞”或被黑恶势力拉拢、围猎等问题。要按照“一案三查”的要求，拉出清单，建立自查自纠和整改台账，对发现问题认真整改。各县(市、区)财政局于9月20日前将辖区内代理记账机构自查汇总情况报告(自查表请参考，附件2)、重点抽查情况报告、问题整改情况报告分别书面报告市局会计科，联系人：。

(三)着眼标本兼治，完善制度建设。(时间要求：9月16日至10月31日)。各县(市、区)财政部门要结合《代理记账管理办法》的规定和本地行政审批制度改革实际，完善对代理记账机构资格审查、市场准入、规范管理、重点监控等制度。按照《会计法》的规定和财政部《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》，加强会计诚信教育，建立严重失信会计人员“黑名单”制度和涉黑涉恶会计人员线索发现移交机制，坚决打击涉黑涉恶会计人员，维护会计行业秩序。各县(市、区)财政局于10月底前将代理记账工作中财政部门与审批部门职责界定情况、制度机制完善情况书面报告市局会计科，联系人：。

乡镇扫黑除恶专项工作方案

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，为巩固党的执政基础，创造安全稳定的社会环境。

二、基本原则

(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省委、市委、市委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件要及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党委请示。

(二)坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

三、目标任务

通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，基层反腐败斗争和“拍蝇”工作取得实效;基层社会治理能力明显提升、涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。坚决做到“五个全部”，即涉黑涉恶线索全部查实、黑恶势力全部打掉、“保护伞”全部挖出、经济基础全部摧毁、长效机制全部建立，向党和人民交一份满意答卷。

四、组织领导

为加强此次专项斗争的组织领导，乡党委决定成立扫黑除恶专项斗争领导小组

五、工作步骤和时间安排

根据中央、省、市和市的总体安排，专项斗争从2018年1月开始，到2020年底结束，分四个阶段进行。

第一阶段:2018年2月底前，动员部署，初见成效。全乡各村、乡直各站所要迅速落实，积极动员部署，广泛宣传发动群众，形成浓厚的“扫黑除恶”氛围;要全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。

第二阶段:2018年3月至年底，摸排取证，高压震慑。深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

第三阶段:2019年，重点攻坚，深挖彻查。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。

第四阶段:2020年，全面肃清，夺取全胜。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

六、重点打击对象

在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象：

组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;干扰阻碍全乡重大工程项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、沙石林矿等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷，充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。

七、主要措施

(一)全面宣传发动。各村要召开村组干部、党员、群众代表会议，广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴《市扫黑除恶专项斗争举报公告》，悬挂刷写标语、发送手机短信、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过采取不同形式的宣传，做到扫黑除恶家喻户晓、人人皆知，迅速动员全乡上下参与专项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。

(二)广泛收集线索。乡扫黑除恶专项斗争领导小组要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨，收集线索;要公布奖励办法，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。乡派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近年来的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业部门，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关部门和相关责任人的责任。

(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索，由公安机关统一组织审查，立案后成立由公安机关抽调专门力量组织侦办，全面收集、固定证据，及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人，彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户，彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的“保护伞”，彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容，要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制，建立联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。

(四)加强基层组织建设。持续整顿软弱涣散基层党组织，乡党委要进步摸清软弱涣散村党组织情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案。要坚持边整顿边巩固，对问题已经解决的要跟踪问效，防止反弹。严格规范村“两委”换届选举，加强对村两委换届的组织领导，组织、民政等部门要具体指导，要建立候选人联审机制，及发现涉黑涉恶人员，对黑恶势力通过威胁、贿赂、利诱等方式干扰破坏选举的，坚决依法打击。

八、工作措施

(一)加强党的领导。各村各站所要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和动统一到党中央部署上来，将扫黑除恶专项斗争作为一项重政治任务，摆在全局突出位置，列入重要议事日程，精心组周密实施。各村“两委”主干和乡直站所主要负责同志是平安建设第一责任人，也是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自抓落实。

(二)加强督促检查考核。乡综治办要将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系，把线索摸排、案件办理、责任落实、工作实效等作为考核指标，加大考核中扫黑除恶赋分权重，将考核结果作为年底综治工作的重要内容。乡扫黑除恶专项斗争领导小组要不定期组织督导检查，协调督办重点案件。对扫黑除恶工作成绩突出的单位和个人要进行表彰奖励。

(三)加强舆论宣传引导。综合运用传统媒体和新媒体，加强正面宣传，充分展示乡党委乡政府扫黑除恶的决心和成效。有计划地宣传报道一批典型案件，彰显法治权威，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。把握舆论导向，做好法律政策宣讲，解疑释惑等工作及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。

(四)加强工作机制建设。一是健全部门齐抓共管机制，在乡党委领导下发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职，齐抓共管。二是健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改机制。三是健全人民群众举报激励机制，乡扫黑办要尽快出台我乡有奖举报规定。四是乡党委综治委要健全重大黑恶势力犯罪案件会商机制，严格执行办理黑社会性质组织犯罪案件通报制度。五是健全重点行业、领域日常监管机制，对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域，相关主管部门要加强日常监管，规范管理、重点管控等机制。六是健全重点人群帮教管控机制，加强重点人群动态管控。七是健全重点地区滚动排查整治机制，发挥派出所、司法所、乡村综治中心和网格化服务管理的重要作用，加快雪亮工程建设，落实日常巡逻等治安防控机制。八是健全完善扫黑除恶专项斗争定期会商、进展情况汇报和日常调度、专项调度等工作例会制度，组织协调各村、各站所贯彻落实好上级机关和市委的决策部署，实现扫黑除恶的高效、快捷、规范运行。

(五)加强追责问责工作。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的各村、各站所，通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。对因重视不够发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，由纪委监委、组织、综治等部门对其第一责任人及其他相关责任人严肃追究。

篇2：扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

根据中央、省市和县委指示精神，决定从现在起到2010年底，在全乡开展为期两年的扫黑除恶专项斗争。为确保专项斗争得实效，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以“7.7”“11.13”全国、全省深入推进扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神为指导，紧扣黑恶必除、除恶务尽的工作目标，突出打击黑恶犯罪团伙、黑恶势力，实现“**长久治安，社会经济持续快速健康发展，人民群众满意”的目标。

二、工作目标

按照上级扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶犯罪团伙进行全面摸排，发现一个坚决打掉一个，人民群众安全感明显增强，对社会治安的满意率明显提高。

三、组织领导

由于党委书记*组长，乡党委副书记、乡长*任第一副组长，乡党委委员(来源：公务员在线 http://）、政协联络组长*任常务副组长。各村和有关单位要成立由一把手任组长的工作领导小组，调整充实力量，确保有职、有责、有权，高效运转。

四、工作步骤

（一）动员摸排阶段（12月至2010年2月）

1、广泛宣传动员。各村要张贴标语、悬挂横幅、抓好宣传发动造声势。

2、摸底排查。各村要对本村辖区黑恶势力违法犯罪活动进行全面、深入、彻底的摸底排查，澄清底数、登记造册，并报乡打黑办。

（二）集中打击阶段（2010年3月至2011年3月）

1、整治乱源，治爆缉枪。在全乡范围内开展彻底的治爆缉枪治行动。配合派出所彻底收缴流散在社会上的爆炸物品，枪支弹药和管制刀具，户进行清查收缴。

2、集中追捕，缉拿逃犯。对大布不江乡在逃的一些涉黑涉恶刑事案件的首犯、主犯、要犯，实行寂案件，定人员、定时间的办法，务必追逃到位。

五、工作要求

篇3：扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院的一项重要决策部署，抓好此项工作事关国家的安宁、人民的幸福，事关持续发展大局和人民群众的满意度和幸福感，中央第十督导组已于2018年8月28日进驻，从即日起将对我省展开为期一个月的专项督查，为深入贯彻习总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示，为确保此项工作抓好抓实达到预期目标，根据2018年8月29日县《关于中央扫黑除恶第10督导组督导省工作动员会》和通委办【2018】29号文件精神，结合我乡实际情况特制定迎检方案于下：

一、高度重视、强化领导。

要严格聚焦“六个围绕”：围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕深挖彻查、围绕综合治理、围绕基层组织、围绕组织领导，各村各单位要建立相应领导小组，各村支部书记任组长，学校、医院由校长和院长任组长，相关工作要有具体负责人。

二、对标补短、规范软件资料。

1、从2018年1月起按照每月一次会议的要求，认真做好会议记录，杜绝过于简单几笔带过。

2、每月至少有一次深入农户(院户)宣传，且有记录、有影像资料。

3、各村要强化宣传，做到：有横幅标语、有板报、对线索举报奖励办法和打击的重点对象要有公告，学校、医院还要有展板，有LED电子显示屏宣传。

4、努力提高当地群众或本单位职工或师生的知晓率和参与度。做到熟知打击的12类黑恶势力和25种黑恶帮凶行为，发现线索勇于及时举报。

5、认真整改乡扫黑办在督促期间指出的问题，查漏补缺，做到万无一失，迎接中央督导组。

三、强化宣传、努力提高群众知晓率和参与度。

各村各单位务必认真召开群众会、职工会、师生会，并充分利用各种宣传渠道和宣传方式，重点宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、打击的12类黑恶势力、25种帮凶行为以及线索举报奖励和保护的办法，努力调动当地群众投入线索举报的积极性。

四、奖惩结合、逗硬考核。

对于此项工作，中央督查结束后以及年底将根据各村各单位工作实绩，认真进行考核，奖励与处罚均实行精神与经济相结合，个人最高奖励与惩扣不低于1000元，对工作中出现重大失职人员将上报纪委监委从严查处，绝不姑息迁就。

扫黑除恶专项斗争宣传教育工作方案

为认真学习领会习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和省、市、县委系列安排部署，扎实有效地推进我镇扫黑除恶专项斗争，特制定《镇扫黑除恶专项斗争宣传教育工作实施方案》。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合习近平总书记来川视察重要讲话精神，严格按照党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争要求和省、市、县扫黑除恶专项斗争专题会议精神，进一步整合各类资源，调动各方力量，创新工作方式，加大宣传工作力度，切实增强“四个意识”，强化责任担当，深入宣传党和政府打击黑恶势力的信心决心，不断壮大扫黑除恶专项斗争声势，形成强大的打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶专项斗争氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争人民战争，用实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

二、主要目标任务

宣传发动是扫黑除恶专项斗争的重要工作内容，按照中央、省、市的决策部署和县委《实施方案》，2018年的主要任务是启动宣传发动工作。细化任务、创新载体、灵活方式向广大群众深入宣传扫黑除恶专项斗争目标要求、重大意义和10类重点打击对象，充分昭示镇党委、政府对黑恶势力零容忍的决心和态度，动员广大群众踊跃参与到扫黑除恶专项斗争中来，积极提供涉黑涉恶案件线索，在全镇形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围，确保打好打赢一场扫黑除恶的人民战争。

三、宣传工作重点

(一)宣传专项斗争动态。深入学习宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和中央、省、市、县、镇扫黑除恶专项斗争会议精神，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市、县对黑恶势力的打击力度、进一步弘扬正气，提振广大人民群众与黑恶势力作斗争的信心和决心。

(二)宣传上级部署要求。持续加大对党的十九大、十九届二中、三中全会精神、全国“两会”精神和习近平总书记治国理政重要思想、来川视察调研重要讲话精神、中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的系列部署要求宣传，镇村治理体系更加完善，镇风文明达到新高度。

(三)宣传重要法律法规。进一步加大对《宪法》的学习宣传力度，推动《宪法》家喻户晓、深入人心，人人尊崇《宪法》，全社会共同维护《宪法》权威;广泛开展《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》以及其他与扫黑除恶专项斗争有关法律法规的宣传，让人民群众真正做到尊法、学法、守法、用法。

四、丰富宣传方式

(一)统筹兼顾，常态抓宣传。要把扫黑除恶专项斗争宣传与基层治理、脱贫攻坚、“七五”普法和法律“七进”等工作结合起来抓，及时召开动员会、群众会宣讲扫黑除恶专项斗争精神，结合辖区和本单位实际，组织机关干部、法治宣传教育工作者、法治宣传教育志愿者和脱贫攻坚驻村工作队深入进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等开展扫黑除恶宣传活动，把扫黑除恶专项斗争精神传达到基层，鼓励引导广大群众遵守法律法规，切实提高群众参与扫黑除恶专项斗争的意识，积极踊跃举报黑恶势力违法犯罪线索。

(二)开展活动，集中抓宣传。镇扫黑除恶领导小组成员单位及各村(居)要形成多形式广泛宣传扫黑除恶的浓厚社会氛围，发放宣传资料、解答群众咨询等方式，集中宣传扫黑除恶专项斗争相关的法律法规。

(三)创新载体，灵活抓宣传。一是各党支部、部门和单位要充分利用黑板报、公示(告)栏、标语、短信等传统媒介等形式持续深入报道扫黑除恶专项斗争动态和成效，张贴公告和线索举报电话。二是镇扫黑除恶领导小组成员单位要加强同县级主流媒体和报社的衔接，全方位、多角度、多形式对外宣传扫黑除恶专项斗争取得的成效及涌现的先进典型。

(四)管控舆情，协同抓宣传。对办理重大黑恶势力犯罪案件，各党支部和单位要加强同宣传部门、网信部门的密切配合，及时发现、引导、封堵、删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。加强法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

五、严格工作要求

(一)高度重视，精心组织。各党支部和单位要切实提高政治站位，吃透中央精神，充分认识本次扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性和持续性，服从大局，结合职能职责，加强组织领导，认真细化宣传方案，精心组织，周密安排，确保实效。

(二)全面统筹，整合资源。各党支部和单位要整合宣传资源，丰富宣传载体，创新宣传形式，狠抓责任落实，积极营造浓厚社会氛围。

篇4：扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

一、精准排查线索

(一)会同相关部门全面梳理排查涉黑涉恶犯罪案件背后的腐败问题线索，逐案过筛、扩线深挖近年来已侦结的黑恶势力违法犯罪案件，及时跟进、深挖细查正在侦办的涉黑涉恶违法犯罪案件，确保不放过每一条问题线索。

责任主体：各村两委、毛家镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：2018年3月，长期坚持

(二)对涉黑涉恶腐败、“保护伞”等问题突出的村、行业和领域，组织开展专项摸底调查，对摸底调查中发现的问题线索及时汇总上报上级纪检监察机关。

责任主体：各村两委、镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：长期坚持

(三)拓宽监督举报渠道，发布公告，引导人民群众通过互联网站、手机客户端等现代科技手段，对涉黑涉恶腐败、“保护伞”等问题进行监督举报。

责任主体：各村两委、镇纪委、镇综治办

统筹协调：镇综治办

完成时限：2018年4月，长期坚持

(四)严格做好检举举报受理工作。对涉黑涉恶腐败问题线索，实行台账管理，专项登记、专人负责，逐一核查、逐一销号。

责任主体：各村两委、镇纪委、镇综治办

统筹协调：镇纪委

完成时限：2018年3月，长期坚持

二、精准实施打击

(一)加强与公安、综治部门的经常性联系沟通，每月通报涉黑涉恶腐败相关问题情况，分析工作形势，会商重大问题，提出具体对策措施。建立线索互通反馈机制，明确具体责任单位及工作要求。

责任主体：各村两委、镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：2018年3月，长期坚持

(二)对黑恶势力违法犯罪案件和腐败问题长期、深度交织的复杂案件以及扶贫领域涉黑涉恶腐败案件，做到纪法衔接，同步立案、同步调查、协调推进，切实提高扫黑除恶和反腐“拍蝇”的整体性、协同性。

责任主体：各村两委、镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：长期坚持

建立领导班子成员包片负责监督，进一步加强对基层行使公权力人员的日常监督和教育管理。

责任主体：镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：长期坚持

三、精准督办督查

(一)针对涉黑涉恶腐败问题突出的村、行业和领域，采取机动式明察暗访等方式开展专项督查，坚持“一竿子插到底”，既深挖包庇纵容、沆瀣一气的涉黑涉恶腐败问题线索，又着力发现在扫黑除恶专项斗争中不作为、慢作为、乱作为，玩忽职守、失职失责等问题。镇纪委要坚持每2个月至少开展1次督查。

责任主体：各村两委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：2018年12月，长期坚持

(二)对“保护伞”涉案人员层级高、范围广，案件查办干扰多、阻力大的案件，采取重点查办方式加大办案力度。

责任主体：镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：长期坚持

四、精准追责问责

(一)采取通报、约谈等方式，督促涉黑涉恶腐败问题突出的村、行业和领域认真整改，系统治理。

责任主体：镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：2018年5月，长期坚持

(二)督促各村及镇直各单位结合自身职能，主动承担在扫黑除恶专项斗争中的任务，强化监管，不断挤压黑恶势力滋生空间。

责任主体：镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：2018年3月，长期坚持

(三)对各村、镇直各单位在扫黑除恶专项斗争中重视不够、甚至敷衍塞责、消极应付的，推动工作不力、应发现未发现，发现问题后压案不报的，导致涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题得不到有效治理的，要严肃问责追责。对向黑恶势力和团伙通风报信、干预或阻碍案件查办的党员干部，一经发现并查实，按照干部管理权限报批后先予免职，再根据有关规定严肃处理。

责任主体：镇党委、镇纪委

统筹协调：镇纪委

完成时限：长期坚持

(四)充分发挥反面典型警示教育作用，及时梳理、剖析典型案例，编辑制作警示教材或警示教育片并组织观看。坚持点名道姓通报曝光制度，对今年以来查处的党员干部涉黑涉恶案件，一律点名道姓内部通报或公开曝光。凡被查结的党员领导干部违纪违法典型案件，要在其所在单位召开专题民主生活会;对于受到处分的党员干部，要召开会议宣布处分决定，被处分干部要当场做检查，让每一名同志都受到教育。

责任主体：镇党委、镇纪委

完成时限：长期坚持

五、精准信息报送

及时上报重要情况。工作推进中，如果有重大情况、重要工作信息或其他需要及时上报的情况，及时上报。

责任主体：镇纪委、各村两委、镇直各单位

完成时限：长期坚持

篇5：乡镇“扫黑除恶”专项斗争方案

根据中央、省、市、县的统一部署，镇党委、政府决定从现在起至2010年底，在全镇范围内组织开展一场“扫黑除恶”专项斗争。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全省全市“扫黑除恶”专项斗争电视电话会议精神，坚持“

主动进攻、打早打小、综合施策、除恶务尽”的方针，稳准狠快地打击黑恶势力，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为全镇经济社会发展、社会政治稳定和人民安居乐业创造良好的社会治安环境，构建平安和谐**。

二、组织领导

经镇党委、政府研究决定，成立了全镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组。由党委书记*任组长，镇长*，政协联工委主任*任常务副组长，副镇长*、**派出所所长*任副组长，成员有****。领导小组下设办公室，由*任办公室主任，办公地点设在镇综治办，设立举报电话为*****。

三、任务目标

坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，采取强有力的措施，推进专项斗争深入开展，确保我镇“扫黑除恶”专项斗争走在全县前列，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，通过专项斗争，推进各项社会治安工作，实现社会治安持续稳定，着力打造平安和谐**。

四、方法和步骤

这次“扫黑除恶”专项斗争为一年，共分三个阶段进行。

第一阶段（2月22日至4月15日）：宣传发动，调查摸底。将上级有关“扫黑除恶”专项斗争精神迅速传达到村、组、农户，加大宣传力度，营造强有力的打击黑恶势力的氛围，成立专项斗争领导小组，制定切实可行的工作方案；深入调查摸底，掌握情况，充分调动广大农民群众积极举报黑恶势力犯罪分子，参与“扫黑除恶”专项斗争。

第二阶段（4月16日—10月15日）：集中打击处理。在调查摸底掌握线索的基础上，与公检法司一道，(来源：公务员在线 http://）打击处理黑恶势力犯罪行为和犯罪人员，形成扫黑除恶高压态势。

第三阶段（10月16日—12月15日）：完善机制，总结经验。进一步建立健全“扫黑除恶”长效机制，实行责任追究制和“一票否决”制，加强扫黑除恶队伍建设，落实“扫黑除恶”保障措施。严格对“扫黑除恶”专项斗争活动的考核考评，表彰一批先进单位和优秀个人。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。在当前，开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央作出的重大决策，各支、村两委、各机关单位要充分认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重要性，统一思想，精心组织，确保专项斗争取得实效。

（二）深入调查摸底，澄清黑恶势力底数。各村、各单位要统一时间，集中精力，深入、细致、扎实地开展摸排工作，彻底掌握情况，各村各单位对摸排工作要与镇政府签订责任状，严格实行责任追究制。

（三）突出工作重点，加大打击力度。坚持“严打”方针不动摇，对黑恶势力重拳出击，除恶务尽。对各种宗族恶势力以及其他形式的镇霸、村霸、烟霸、地痞地霸、村匪路霸予以重点打击。对可能涉黑涉恶的个案和犯罪嫌疑人，要依法严格惩处，彻底铲除黑恶犯罪势力，摧毁其经济基础和“保护伞”。

（四）加强协调配合，形成斗争合力。开展“扫黑除恶”斗争，维护社会治安稳定，是全党全社会的共同责任。各级各单位要树立全局意识，形成全社会共同参与、齐抓共管、对黑恶势力进行围歼的合力。加大宣传力度，营造严打氛围，充分利用各种宣传手段，广泛发动人民群众，积极与黑恶势力犯罪作斗争。

篇6：乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案

为贯彻落实全国政法工作电视电话会议及全国、全省、全市、全县深入推进扫黑除恶专项斗争会议精神，有效打击黑恶势力犯罪，净化社会风气，优化发展环境，切实维护社会稳定和长治久安，社会经济持续快速健康发展。根据县委、县政府统一安排部署，结合**实际，镇党委、政府研究决定，开展为期两年的扫黑除恶专项

斗争，特制本实施方案。

一、组织领导

为加强这次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争取得实效，经研究决定成立“**镇扫黑除恶专项斗争领导小组”，由党委书记*组长，党委副书记、镇长*、党委政法委书记*任副组长，*********为成员。

镇扫黑除恶专项斗争领导小组下设办公室。办公室设在**派出所，由党委政法委书记*任主任，派出所*任常务副主任。

二、目标任务

（一）在扫黑除恶斗争中，必须坚持“四不放过”。即“保护伞”未打掉不放过，违法违纪人员未查处的不放过，经济基础未摧毁的不放过，追缴、没收非法所得判决未执行不放过。

（二）要坚决做到“三个决不能”和“四个无”。即绝不能让黑恶势力坐大形势，绝不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全，绝不能出现黑恶势力影响正在进行的煤矿整顿整合会及企业正常生产，商家正常营业的情况，无持枪械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道，扰乱重点人员场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因引发媒体负面报道的事件。

（三）目标任务：按照中央对扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶团伙底数全面摸排清楚，并做到发现一个打掉一个；黑恶犯罪团伙骨干成员追逃率、批捕率、起诉率、判处有期徒刑以上刑罚率达80%以上；力争我镇扫黑除恶进全市、全县先进行列。

三、工作重点

这次专项斗争打击整治的重点：一是重点村：上洞、**、三湾、杨家、泗溪、松柏、新村；二是重点区域，即各村治安复杂的矿区，重点路段，社情复杂的边界地区；三是重点行业，即交通运(来源：公务员在线 http://）输、矿山资源，房产开发、娱乐休闲、集贸市场，工程建筑、宗族宗派；四是重点案件，县以上督办，交办的黑恶团伙案件和其他社会影响大，性质恶劣的涉矿、涉边、涉农、涉路，专门开设赌场黑恶势力犯罪案件。

四、方法步骤

专项斗争从12月开始至2011年12月结束，具体“分三个阶段进行:今年12月至2010年1月为动员部署和摸底排查阶段，在这一阶段要着力营造“全党动员、全警投入，全民参与的扫黑除恶浓厚氛围；2010年2月至2011年10月为集中打击阶段，即集中时间和警力，集中打击一批涉黑涉恶团伙；2011年11月至12月为检查验收和总结表彰阶段，组织对专项斗争工作情况进行全面检查验收和考核，并建立健全扫黑除恶长效工作机制。

五、具体要求

（一）要立足“打早打小”，强化摸底排查。黑恶势力坐大成势并非一朝一夕之事，而是有一个积小恶为大恶的不断演变的过程。为此，要进一步增强敏性和责任感，将扫黑除恶工作的关口前移，以易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域为重点，采取公密结合的方式，广泛深入地开展调查摸底，力争把本地黑恶势力全部纳入侦察视线，真正把黑恶势力的底数搞清楚，把黑恶势力的成员搞清楚，把黑恶势力的罪行搞清楚，把黑恶势力背后的保护伞搞清楚，掌握工作主动权。严格落实摸排责任，乡镇政法委书记、派出所所长是直接责任人。对群众说有，当地公安机关说无，上级打黑办、公安机关查证确系黑恶势力的，严格实行责任倒查。对黑恶犯罪团伙打击不及时、不到位，被外地或上级公安机关侦办查处的，相关责任人要引咎辞职。要加强情报信息的研判工作，把握黑恶势力成形、壮大的苗头和趋势，切实按照打早打小、露头就打的思路，抓住时机及时组织力量予以打击，将黑恶势力消灭在萌芽状态，绝不允许其发展成势、危害一方。

（二）要立足“依法办案”，强化证据认定。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，打击处理过程中需要查证的犯罪事实和需要收集固定的证据较为复杂，在一定程度上增加了办案的难度。因此，要按照“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿）的要求，强化调查取证工作，既不要纠缠于细枝末节，贻误战机，又要确保经查证的事实真实、清楚，收集固定下来的证据确凿、充分，为依法判决打下扎实的基础。

（三）要立足“稳、准、狠”，强化打击处理。要根据不同

时期、不同地域、不同行业的黑恶势力犯罪特点，做到有的放矢、精确打击。要严格执法，准确定性，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。要用足用好现行法律法规及现有的处罚体系，对黑恶势力的首要分子，要以整个犯罪组织的犯罪事实及其危害来考虑定罪量刑，依法予以重判、重罚；对黑恶势力的骨干分子，要按照其所参与的或组织、指挥的全部犯罪依法予以重判、重罚；对黑恶势力犯有多种罪行的，必须彻底查清全部犯罪事实，依法予以数罪并罚。

（四）要立足“专群结合”，强化宣传发动。开展扫黑除恶专项斗争，既要发挥政法机关的主力军作用，更要充分发动群众，打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，要从已发生的黑恶势力团伙案件入手，从社会治安混乱的地方入手，从人民群众感觉最不安全的地方入手，加强线索摸排，强化宣传发动，广泛组织和动员群众参与到扫黑除恶专项斗争中来，形成人民战争的汪洋大海。要通过开通举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访、鼓励在押犯罪嫌疑人和服刑劳教人员检举揭发等，广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。要切实采取有效措施，不断完善鼓励群众检举、揭发的奖励和保障机制，加大对证人的保护力度。

（五）要立足“除恶务尽”，强化后续侦办。黑恶势力有着严密的组织，其犯罪具有连续性、职业性和多样性的特点。要强化后续侦办措施，从抓获的犯罪嫌疑人入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。有关部门要密切配合，依法查封黑恶势力的营业场所、冻结其非法资金、没收其非法所得，坚决摧毁其赖以生存发展的经济基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，对重大的涉黑涉恶案件，公安机关要及时与纪检和检察机关沟通，加强配合，坚决铲除黑恶势力的幕后指挥者和保护伞。对于党政干部充当黑恶势力保护伞的，不论涉及到谁，都要坚决严肃查处，决不姑息养奸，对发现的职务犯罪线索，要及时移送检察机关依法查处；对那些不是保护伞但与黑恶势力有牵连，给黑恶势力活动提供便利的少数公务人员，也应严肃处理。要把扫黑除恶与加强政权建设结合起来，实行人大代表、政协委员资格审查制度，绝不能让一些黑恶势力头目谋取政治资本和荣誉的阴谋得逞，坚决防止涉黑涉恶人员向权力机关、参政议政机关和基层组织渗透，坚决防止涉黑涉恶人员利用政治光环，从事违法犯罪活动或逃避打击处理。要把扫黑除恶与加强政法队伍建设结合起来，防止政法队伍中出现为黑恶势力充当保护伞和后台，或者与黑恶势力串通一气，为黑恶势力通风报信、出谋划策的人和事。对政法干警中与黑恶势力相勾结的害群之马，一经发现要坚决依法严惩。

篇7：扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

为认真落实市扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改清单通知的要求，切实做好“住房和城乡建设领域管理粗放”问题整改工作，结合实际，特制定整改工作方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作重要指示精神，持续强化责任担当，充分认识扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改落实工作的重大意义，以高要求、硬措施、铁纪律，不折不扣落实督导反馈问题整改工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

二、总体目标 围绕市扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈的问题，紧扣“深挖根治”阶段性目标任务，进一步强化责任但当，细化工作责任，确保督导组反馈问题全部有效得以整改，进一步提升人民群众安全感和满意度。

三、组织领导 为确保反馈问题整改工作扎实有序进行，成立“住房和城乡建设领域管理粗放”问题整改工作领导小组。

四、反馈问题及整改措施 （一）关于“五证”公示不规范未上墙公示的问题 整改措施:一是明确目标任务，落实工作责任。二是核查清理项目“五证”的许可情况，对“五证”不齐的停止企业经营、销售行为，并依法依规进行处理。三是下发限期整改通知书，督促企业将“五证”张贴于项目销售部醒目显眼位置向外公示。四是加强跟踪，定期不定期对项目“五证”上墙情况进行跟踪检查，防止反弹。五是举一反三，对房地产项目类似问题开展排查检查，确保全县项目“五证”规范上墙。

（二）关于民族商业城、民族星城办证迟缓的问题

整改措施:一是制定民族商业城、民族星城项目问题处置方案。二是指导企业完善民族星城消防验收和竣工验收，按照缴纳一户税费办理一户权属证的原则，滚动推进办证工作。三是指导企业通过销售民族星城地下车位、农商行投放资金支持民族星城项目四期建设回笼资金等方式筹集资金，完善民族商业城项目供电、地下车位等配套、附属设施。四是指导企业推进项目各项专项验收和竣工验收，通过锁定项目资产，保障税费和维修基金来源，按照缴纳一户税费办理一户权属证的原则，滚动推进办证工作。

五、整改要求 （一）思想高度重视、注重整改效果。各单位责任股室要高度重视“回头看”反馈问题整改工作，把工作抓细抓实，力戒形式主义、官僚主义，确保整改效果。

（二）明确工作责任、加强督导检查。各单位要切实增强责任意识，对照整改措施及要求，严格整改工作标准，压实整改责任，确保“回头看”反馈问题整改彻底。

篇8：扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”、加强基层组织建设结合起来，把扫黑除恶与法治建设、平安建设和美丽乡村建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，为打造支撑县、镇未来发展的重要一极创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标 根据 县扫黑除恶专项斗争的总体部署和安排，通过长效管理，采取强有力措施，不断进行整改、落实、完善，从根本上遏制农村

涉黑涉恶问题，全面整治涉黑涉恶治安乱点，使人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设的环境明显优化；扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

三、工作措施 （一）线索摸排常态化。辖区 个村要时刻对本村所有领域扫黑除恶线索摸排，有针对性的对信访案件治安案件、职务犯罪案件、轻微型刑事案件、涉众型经济案件等涉及人员重点关注，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。镇党委、纪委要对群众举报、村中上报线索对有关涉黑涉恶线索及时深入排查，并建立涉黑涉恶线索排查移交制度。派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段动员全镇力量，结合基础大排查行动，从重点人员、重点场所、重点村落和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索。司法所要加强对社区服刑人员、刑满释放人员等特殊对象坦白、检举、揭发线素的深挖细查，做好检举揭发人保护工作。各村要对摸排的涉黑涉恶线索建立台账，及时移交 镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。坚持边摸排、边取证、边收网，对具备打击条件的涉黑涉恶犯罪案件，第一时间果断出手，防止其毁灭证据、逃避打击。

（二）加大监督、执纪审查力度。镇纪委要立足监督执纪问责和监督调查处置的职责定位，把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督工作内容。各村在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他行使公权力的公职人员涉嫌

违纪问题线索，要及时移送纪委。建立涉黑涉恶问题线索管理台账，严格按规定处置问题线索，确保件件有着落。镇纪委要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶斗争中发现“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，决不姑息。加大督办力度，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，对群众反映强烈、性质恶劣、情节严重、典型性强、久拖不决的，实行挂牌督办或由上级纪检监察机关直接查办，并选取典型案例通报曝光，形成有力震慑，各村也要不间断开展自查自纠，防止内部人员与黑恶势力互相勾结、通风报信、充当“保护伞”。镇纪委要坚持惩前毖后治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定，对党员干部和其他行使公权力公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题要早警示、早纠正、早处理防止小错酿成大错。

（三）切实加强基层组织建设。把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，切实抓好基层党组织建设、基层政权建设、民主法治建设，着力改善城乡治理体系，筑牢防黑防恶堤坝，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。在基本将软弱涣散基层党组织整顿完的基础上，针对症结，加强监督，对出现村党组织书记政治素质差、领导能力弱、面对至风邪气不讲正气、软弱无力的，坚决调整撤换、及时选优配强；党组织生活要长期开展活动，要严格落实“三会一课”等制度，着力引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明地同

邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争；对村管理混乱、矛盾纠纷突出的，要帮助村党组织理清问题、化解矛盾、建立制度，对确属“村霸”、涉黑涉恶村干部，要依纪依法严肃处理。严防“村霸”、涉黑涉恶人员进入村两委班子，严防黑恶势力染指基层政权。镇和村党组织的党员积极参与扫黑除恶专项斗争，把党的政治优势和组织优势转化为打赢扫黑除恶专项斗争的战斗优势。完善村党组织领导下的村民治机制，发挥村委会在群众自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，切实维护集体、群众和公共利益。加强对村基层治理的领导，健全自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。加强对群众的宣传教育，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛宣传社会主义核心价值观，普及法律知识，弘扬中华传统美德。推进移风易俗、弘扬时代新风，丰富群众精神文化生活，抵制腐朽文化侵蚀，引导群众树立正气，勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争，最大限度地铲除滋生邪教组织、黑恶势力的土壤。

四、工作机制和组织领导 （一）建立健全齐抓共管和群众动员机制。

镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业重点领域监管，防止不作为和乱作为。各镇直有关部门要与派出所形成联防联控机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，并积极协助派出所依法查处。要采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。通过宣传举报电话、信箱等

多种举报渠道，24 小时受理群众举报和相关问题线索，对实名举报和匿名线索同等对待，及时核查反馈，做到件件有落实。完善并严格落实举报人人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，消除群众后顾之忧。

（二）组织领导 1．完善领导体系。

镇党委成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责贯彻中央决策部署，落实省、市、县工作要求，研究解决工作中的重要问题和重要事项，统筹推进 镇扫黑除恶专项斗争。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作。要进一步充实纪委、综治中心、公安派出所、司法所等基层力量，加强网格化服务管理工作。

镇党委负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人。

篇9：扫黑除恶工作方案 乡镇扫黑除恶专项工作方案

“扫黑除恶”专项斗争法制宣传方案

各处室：

为认真贯彻落实市委和区委关于开展“扫黑除恶”专项斗争的总体部署，扎实有效地做好参与“扫黑除恶”专项斗争的宣传工作，充分发挥法制宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，营造浓厚的社会法治氛围。根据市委、区委文件精神，特拟定如下法制宣传工作方案，望认真抓好落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委、区委“扫黑除恶”专项斗争的部署和决策，切实增强政治责任感和紧迫感，牢固树立政治意识、大局意识，相互协调，加强法制宣传教育的针对性与有效性，采取各种丰富多彩的宣传形式，大力宣传有关法律法规、大力宣传“扫黑除恶”的重大意义和重大成果，为构建社会主义和谐社会和建设“平安中心城”营造良好的法治环境。

二、主要工作任务

各处室应将与“扫黑除恶”专项斗争相关的法律法规的宣传作为工作重点，精心安排，认真部署，把法制宣传教育贯穿于“扫黑除恶”斗争的全过程。要结合自己本部门的工作实际相应组织开展形式多样、内涵丰富的法制宣传工作，把法制宣传教育与开展“扫黑除恶”专项斗争紧密结合起来。

办公室要以“五五”普法规划实施启动为契机，把宪法、刑事法律和社会治安方面的法律法规作为普法的重要内容，积极组织开展“扫黑除恶”专项斗争法制宣传形式。组织各处室搞“扫黑除恶”专项斗争法制板报、法制漫画或的宣传评比活动；开展“扫黑除恶”相关法律法规有奖知识问答；组织全校教职工向基层组织和群众大量散发相关法制宣传资料，并及时提供便捷的法律服务。

教务处要针对不同班次设置法制课程，提高广大党员干部、学员的自我保护意识和勇于同黑恶势力犯罪作斗争的责任感。

办公室要做好各处室间的沟通协调工作，充分调动各处室进行“扫黑除恶”专项斗争法制宣传的主动性、积极性。

东营区委党校

篇10：年扫黑除恶专项斗争宣传工作方案

为贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔202013 号)《中共 XX 省委、XX 省人民政府关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知》(XX〔2020〕4 号)以及全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，保障人民安居乐业、社会安定有序，结合我乡实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化及法治 XX、平安 XX 建设要求，落实依法治省、依法洽市各项部署，针对我乡当前涉黑涉恶新问题新动向，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，统筹推进打击黑恶势力犯罪、开展反腐“拍蝇”、加强基层组织建设和创新基层社会治理，彻底铲除黑恶势力及其滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为全面建成小康社会、建设革命老区经济强乡创造安全稳定的社会环境。

(二)基本原则

坚持党的领导、发挥政治优势。在以____同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。坚持人民主体地位，紧紧依靠群众。坚持以人民为中心，以保障人民利益为出发点和落脚点，把群众支不支持、拥不拥护作为斗争准则，实现过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。

坚持综合治理、齐抓共管。有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，各司其职、协同配合，切实形成工作合力，确保扫黑除恶专项斗争在广度、深度、力度上全面取得战果。

坚持依法严惩、打早打小。坚持法治思维和法治方式，加强法治保障，明确政策界限，严格依法办案，提高办案质效，依法严厉打击黑恶势力违法犯罪。坚持打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，努力将黑恶势力消灭在萌芽状态，严防坐大成势。

坚持标本兼治、源头洽理。把打击黑恶势力违法犯罪和反腐败斗争、基层“拍蝇”及加强基层组织建设、社会治理结合起来，坚持边打边治边建。既解决涉黑涉恶突出问题，又建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

(三)目标任务。通过 3 年集中攻坚，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱象得到全面整治;黑恶势力“保护伞”得以铲除，干部队伍自

身建设进一步强化;基层政权组织建设进一步加强;基层社会治理能力明显提升，人民群众安全感、满意度进一步增强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

二、工作重点

把打击锋芒始终对准群众反映最强烈且最深恶痛绝、影响经济社会发展的各类黑恶势力违法犯罪，全面聚焦中省明确规定的“十类黑恶势力”:

(一)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

(二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

(三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”，以及在扶贫攻坚、农村经济社会事务中强行捞取不正当利益的黑恶势力;

(四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

(五)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

(六)在商贸集市、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的“市霸”“行霸”等黑恶势

力;

(七)在酒店、歌厅、茶房、网吧、发廊、洗浴中心等场所参与、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

(八)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

(九)插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;

(十)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

2020 年，我乡在围绕打击“十类黑恶势力”基础上，强化打击以下“七类黑恶势力”：

(一)基层组织建设领域:利用家族、宗族势力把持基层政权、操纵破坏基层换届选举，在脱贫攻坚、农村经济社会事务中非法捞取不正当利益的黑恶势力;

(二)工程建设领域:恶意非法阻工、拒不兑现民工工资、蓄意煽动闹事的重点挑头人员，强揽工程、恶意竞标、买标卖标围标串标的黑恶势力;

(三)道路运输领域：在旅游景区、人口密集场所非法拉客、载客，无证经营的黑恶势力;

(四)信访领域:煽动、串联、胁迫、教唆、诱使信访人或筹集资金、提供条件帮助信访人釆取过激方式表达诉求，组织人员非访，扰乱信访工作秩序和单位正常上班秩序的牵头人员或黑恶势力;

(五)在医院、学校设灵堂、打砸财物、恶意滞留、阻碍

就学就医、殴打工作人员等，严重妨碍医疗教学秩序，扩大事端、造成负面影响的黑恶势力。

三、工作步骤

扫黑除恶专项斗争共分三个阶段进行:

(一)动员部署、全面实施阶段(2020 年)

成立扫黑除恶专项斗争领导小组，研究制定实施方案;广泛宣传动员，全面摸排线索，发动群众检举揭发，对所发现的线索逐一核查，对已侦破案件循线深挖;打击“村霸”，清除“保护伞”，铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，力争 5 月底前开展一次集中收网行动，年底前集中侦办一批黑恶案件，取得扫黑除恶初步成果，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，城市建设环境得到有效改善，信访秩序得到切实规范，投融资环境不断优化，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

(二)深入推进、巩固提升阶段(2020 年)

巩固工作成果，夯实社会基础，深挖潜藏的涉黑犯罪分子及其关系网、“保护伞”，继续深入对重点区域、重点行业、重点领域的依法治理，人民群众安全感、满意度明显增强。

(三)着眼长效、健全机制阶段(2020 年)

建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、工作措施

(一)强化宣传动员，形成浓厚氛围

各村(社区)、驻乡各单位要综合运用电视、广播等传统媒体和互联网、微博、微信等新媒体加强宣传报道，大力宣传专项斗争的重大意义，充分展示乡党委政府扫黑除恶的决心和成效，体现广大人民群众对专项斗争的大力支持和积极参与，形成覆盖全社会的扫黑除恶专项斗争舆论氛围。

(二)坚持依法严惩，尽快形成压倒性态势

1.全面摸排线索。把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对全县各行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。综治办、派出所要加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、刑事犯罪案件、涉众型经济案件的排査梳理、串并分析，深挖幕后涉黑涉恶线索。联系公安机关充分利用大情报、大数据信息化手段和人力情报手段，在重点人员、场所、行业、领域中排查线索;各行政执法职能部门要加强执法检查，及时排查移交重点行业、领域中的涉黑涉恶犯罪线索;宣传部门要发挥新闻媒体监督作用，深入开展明察暗访，及时发现反映重点区域、重点行业、重点领域黑恶势力违法犯罪线索。

2.依法从严惩处。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发〔2020〕1 号)，明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。派出所要坚持露头就打，防止坐大成势。

(三)坚持综合治理，铲除黑恶滋生土壤

1.加大综合整治力度。大力推动部门齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。驻乡各有关部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，强化重点行业、重点领域监管，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各行政执法职能部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶犯罪线索，以及危害农村治安、软暴力讨债、职业医闹等各类线索，及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制。

2.充分发动和依靠群众，实行有奖举报制度。要充分发动网格员、平安志愿者、综治巡逻队员、红袖标等群防群治力量，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。综治办要设立扫黑除恶专项斗争举报信箱，建立健全有奖举报制度，加大有奖举报力度，提高奖励标准，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。对举报线索，要及时核查反馈;对举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属等，要依法采取保护措施，坚决严肃查处打击报复行为，维护群众支持参

与的积极性。完善群众安全感测评方式，适时开展以村(社区)为单位对全体居民进行安全感、满意度调查。

3.坚持标本兼治。对易滋生黑恶势力的重点区域、重点行业和重点领域，乡属有关部门要加强日常监管，会同派出所、金城市监所建立健全市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤。对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚法有关规定的，由派出所依法给予治安管理处罚，建立违法活动记录;对涉黑涉恶人员开办的企业，依法严格资格审查、加强市场监管。教育部门要会同乡综治办建立完善防范黑恶势力侵害校园工作机制和相关案件及时报告制度。司法所、民政所、劳保所等部门要会同派出所建立健全对重点人群的日常管控、帮教管理、信息共享机制，对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控，发现有重新违法犯罪苗头的，及时通报有关部门并采取防范措施。各村(社区)等要做好外来务工、失业人员和失学辍学青少年的服务管理与就业保障工作，把犯罪预防作为一项重要基础工作来抓，防止其拉帮结派或被黑恶势力笼络、教唆、利用;要紧盯黑恶势力易发多发重点区域，健全滚动排查整洽机制，实行挂牌督办、限期整改。加强和创新基层社会治理，发挥综治中心和网格化服务管理的重要作用，加强“雪亮工程”等信息化手段建设应用，完善公安派出所与特勤中队武装巡逻等治

安防控机制。

(三)结合反腐“拍蝇”，深挖黑恶势力“保护伞”

1.加大监督力度。乡纪委要立足职责定位，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为工作重点，纳入执纪监督和巡察工作内容。

各村(社区)要把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标准，推动扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”同部署、同落实。要坚持做到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖背后腐败问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。要坚持抓早抓小，乡纪委要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，对党员干部和其他行使公权力的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性间题早警示、早纠正、早处理，防止小错酿成大错。

2.加强执纪审查。乡纪委要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，建立线索管理专门台账，加强督办督查，确保件件有着落。对已侦破的黑恶势力违法犯罪案件，要逐案筛查，循线深挖，不放过任何线索。充分发挥巡察作用，拓展“保护伞”问题线索来源。对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起，查处一起。对涉嫌包庇、纵容黑恶犯罪或千扰、阻挠正常办案的，以及在扫黑除恶工作中组织领导不力的国家公职人员，给予组织处

理或纪律处分。

(四)加强基层组织建设，筑牢防黑防恶堤坝

1、持续整顿软弱涣散基层党组织。常态化开展“三分类三升级”活动，深入开展“村霸”问题专项整治，每年扩增一批先进支部、提升一批中间支部、整顿一批后进支部。坚持聚焦问题、突出重点，把解决问题贯穿整顿工作全过程，对班子配备不齐书记空缺或不胜任现职的，要求其限期调整、配齐配强;对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要找准症结、及时处置;对“村霸”、宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处。把整顿软弱涣散基层党组织作为重要任务抓实抓好。对多年整顿没有明显改观的软弱涣散基层党组织，党组织书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。对整改提高工作重视不够措施不力的，要对党组织负责人进行问责，责成限期转化。

2、严格规范村“两委”换届选举。加强对村“两委”换届的组织领导。树立正确选人导向，严格选人标准，明确资格条件，把好入口关。对不选什么样的人旗帜鲜明、列出负面清单，坚决防止“村霸”涉黑涉恶等不符合村干部条件人员进入村“三委”班子。及时发现涉黑涉恶人员。对黑恶势力通过威胁、贿赂、利诱等方式于扰破坏选举的，坚决依法打击。

3、充分发挥基层党组织的政治功能。实施基层党建质

量提升工程，大力加强带头人队伍、党支部建设，推进基层组织设置和活动方式创新，抓好党的组织生活制度落实。切实加强对群众的宣传教育，深入宣讲____习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛宣传社会主义核心价值观，普及法律知识，弘扬中华传统美德。健全村党组织领导下的村民自治机制，发挥村民委员会在村民自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，切实维护村集体和村民利益。加强对乡村治理的领导，健全自治、法治、德治相结

合的乡村治理体系。推进移风易俗、弘扬时代新风，丰富群众精神文化生活，抵制落后腐朽文化侵蚀，引导群众树立正气，勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。

五、工作要求

(一)加强党的领导。各村(社区)、驻乡各单位要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真研究解决工作中存在的各类问题，加强网格化服务管理工作，推进“雪亮工程”建设。各相关单位“一把手”是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自砑究部署，层层抓落实;要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作。

(二)健全工作机制。各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作，形成齐抓共管的工作格局，重点建立健全部门协调配合机制、黑恶线索发现移交和重点区域滚动排查整治机制，提升工作的整体性和协同性。

(三)强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系，制定细化考核规则，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。在扫黑除恶专项斗争期间，乡党委将组织专门的督导组，适时开展专项督查，对扫黑除恶专项斗争成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表扬。对涉黑涉恶问题突出的区域、行业、领域，将督促其限期整改;对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的有关单位，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对应发现的问题而没有发现、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。

2020 年扫黑除恶专项斗争宣传工作方案最新 2020 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，也是扫黑除恶专项斗争三年为期目标实现之年。

为深入贯彻落实____总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，按照省委宣传部、省委政法委、省委网信办、省委平安办、省扫黑办《平安 xx建设宣传工作方案》《2020 年扫黑除恶宣传报道工作方案》、省厅《2020 年平安交通建设和扫黑除恶专项斗争宣传活动方案》等文件精神，结合公司自身特点，提升行业服务质量，决定在全公司开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，现制定本方

案如下。

一、指导思想 坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院作出建设更高水平平安中国重大决策部署，认真落实省委和省政府《关于建设更高水平平安 xx 的决定》，省厅《关于建设更高水平平安交通的意见》，持续推进扫黑除恶专项斗争工作，结合省厅“深化平安交通建设、决胜扫黑除恶、助力全面小康”工作主题，加大公司扫黑除恶宣传力度，统筹运用各类媒体平台，宣传行业先进典型和创新经验，最大限度调动职工群众参与扫黑除恶工作，加强安全风险防范，妥善化解各类矛 盾纠纷，坚决整治各种乱象，不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感。

二、丰富载体，精准宣传 1.宣传____总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，宣传党中央、国务院、省委和省政府以及省厅关于扫黑除恶专项斗争新部署、新要求。

2.宣传扫黑除恶线索举报方式、举报渠道，进一步扩大线索来源、加大线索摸排工作力度。持续宣传全国扫黑办“12337”智能化举报平台，及时宣传扫黑除恶专项斗争开展以来取得的重大战果、取得的显著成效。

3.宣传各公司、各部门推进专项斗争中的特色做法、亮点工作、突出成效等，从中发现典型，树立行业典型。同时，深入宣传行业整治行业乱象的成功经验，宣传推进源头治理及长效机制的办法做法，将扫黑除恶专项斗争成熟的经验做法向基层推广。

4.各公司、各部门要拓展宣传报道思路，强化精品意识，把握好时效度，持续宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、法律政策等，注重趣味性、生动性，讲述全公司扫黑除恶专项斗争好故事，传播党的好声音，弘扬正能量。同时，综合运用传统和新媒体创新方式方法，丰富内容载体，充分利用好媒体各类资源加强宣传报道，开展多层次、全方位、立体化宣传，不断加强行业扫黑除恶专题专栏宣传工作力度，切实做好舆论引导，使扫黑除恶专项斗争更加深入人心。

三、精心组织，深度宣传 1.各分公司、各部门要利用本部门网站或微信公众号，开设安全生产、扫黑除恶专栏，编发我公司扫黑除恶工作好的做法和经验，采取灵活生动的形式积极向主流媒体投稿，保持一定篇幅的稿件，充分展示我公司扫黑除恶取得阶段性的成效。

2.各分公司、各部门要结合行业工作实际，组织开展扫黑除恶专项斗争宣传“进展厅、进车间”等方式，推进扫黑除恶专项斗争宣传工作向基层、一线的辐射。要深入基层一线，深入职工群众开展宣讲活动，讲清黑恶势力犯罪的特征及其危害，全方位、多角度进行分析报道，有理有据解疑释

惑，以案示警，让公司全体干部职工真正参与到扫黑除恶专项斗争中，形成扫黑除恶强大舆论声势。

四、工作要求 1.扫黑除恶宣传工作是宣传群众、发动群众的重要手段。各公司、各部门要高度重视，加强对扫黑除恶宣传工作的组织领导，及时研究解决扫黑除恶宣传工作重大问题，明确工作职责，压实工作责任，主动开展宣传工作。

2.加强扫黑除恶宣传策划，注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破;坚持让事实说话，让典型说话、让群众说话，不断创新报道内容和报道载体，提高宣传报道的针对性、有效性，增强报道的吸引力和感染力。坚持正确舆论导向，以正面报道为主，对行业热点、难点和敏感问题，要慎重把握，坚决防止发生重大负面舆情。

2020 年扫黑除恶专项斗争宣传工作方案最新为深入贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和省、市、县系列安排部署，扎实有效地推进全镇扫黑除恶专项斗争，不断优化社会法治环境，营造人民安居乐业、社会安定有序的浓厚社会氛围，为进一步加快加快发展提供良好法治保障和舆论环境。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以____新时代中国

特色社会主义思想为指导，结合____总书记来川视察作出的系列重要指示，严格按照党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、县扫黑除恶专项斗争专题会议精神，加大宣传工作力度，切实增强“四个意识”，强化责任担当，深入宣传党和政府打击黑恶势力的信心决心，扫黑除恶专项斗争采取的重要举措，不断壮大扫黑除恶专项斗争声势，形成强大时打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶专项斗争氛围，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、宣传重点

(一)宣传专项斗争动态。深入学习宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市、县对黑恶势力的打击力度，进一步弘扬正气，提振广大人民群众与黑恶势力作斗争的信心和决心。

(二)宣传上级部署要求。持续加大对党的十九大、十九届二中、三中全会精神和____总书记法治建设重要思想，中央依法治国重大决策部署及省委依法治省重要要求和中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的系列部署要求。

(三)宣传重要法律法规。加大对《宪法》的学习宣传力度，推动《宪法》家喻户晓、深入人心;广泛开展《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》以及其他与扫黑除恶专

项斗争有关法律法规的宣传，让人民群众真正做到知法、守法、信法、护法。

三、宣传方式

(一)媒体宣传。镇文广新站要办好法治宣传专题广播，村(居)、各单位部门要办好专栏，加大版面和黄金时段对扫黑除恶专项斗争相关信息的发布。各村支部、村(居)民委员会、镇级各单位部门要认真把握扫黑除恶专项斗争宣传上的主动性。全方位多角度多形式宣传本辖区、本部门、本单位在扫黑除恶专项斗争取得的成效、经验及涌现的先进典型等。

(二)社会宣传。各村支部、村(居)民委员会、镇级各部门要在公路要道口、街道、临街墙体等重要区域和机关、学校、医院、企事业单位、社区(村)、广场、景区、车站、商场、市场、药店等公共场所，设置扫黑除恶专项斗争公益广告，张贴专项打击通告和线索举报通告，开设宣传专栏(板报)，发放宣传资料，发送手机短信，广泛开展以案说法、基层宣讲等主题活动，确保氛围浓厚、家喻户晓。

(三)舆情管控。对办理重大黑恶势力犯罪案件，要加强与同级或上级宣传部门、网信部门的密切配合，及时发现、引导、封堵、删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。加强法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，确

保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

四、工作要求