任中审计履职工作报告

任中审计履职工作报告（共8篇）

篇1：任中审计履职工作报告

2013年校长任中审计述职报告内容

一．基本情况

1．学校基本情况：

我校是一所九年义务教育学校，全乡人，距简城公里，与雁江区老君镇毗邻。

我校编制人，现实有教师人，学生人，含一所村小，共有班级个（学前班个）。我校连续两年被教科局评为目标考核优秀学校，初三升学连续五年名列片区第一，校园环境优美，今年各项工作取得长足进步。

2．校长：生于年月毕业于简阳师范学校，分配到简阳市乡九义校工作至今，现年岁，中共党员，自考“汉语言文学”专科，后又自考本科，现为中学语文高级教师，2002年8月任校长至今，曾被资阳市教育局评为优秀基层党支部书记，2008年被评为抗震救灾先进个人，2012年被简阳市委评为优秀教育工作者。

二．财务管理情况

1、我校严格按会计法办事，做到收支两条线。作到收有凭，支有据，做到有帐可查，有据可对。坚持一只笔审批制度，凡报销单据必须由经手人签名，教代会主席审核，学校校长签字方可报销，大额支出由学校行政办公会研究后签字报销。不允许不讲原则，互开绿灯。坚持经济集中管理与民主管理相结合的原则，采用定期向全体教职工公开学校的支出情况，实行财务公开，接受群众和社会的监督。尽力做到节约开支，合理开支，以较少的钱办更多的事，尽最大的努力为教育教学服好务。

2．我校从有关部门取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应当按照要求定期报送资金使用情况；项目完成后，应当报送资金支出决算和使用效果的书面报告，并接受有关部门的检查、验收。

3．2011年财政补助收入元，事业收入元，其他收入元。2012年财政补助收入元，其中基本支出元，项目支出元。学校坚持收支两条线，收到作业本费，幼儿班保教费等及时存入学校账户，决不允许出纳有坐收坐支的现象发生。代管费做到即时结算。

4．2011年基本支出元，其中工资福利支出元，商品与服务支出元（其中维修维护费元，教师培训费元），对个人和家庭的补助元。

2012年基本支出元，项目支出元。其中工资福利支出元，商品与服务支出元（其中维修维护费元，教师培训费元），对个人和家庭的补助元。

5．任职以来，学校的“两免一补，一免一补，政府奖学金”工作坚持了公开、公平、公正的原则，学校严格按要求按程序操作，详安排，细实施，严把受助对象申请关、审核关，确定的对象及时公示，按规定发放，使该工作无遗漏，也无学生家长因“两免一补”的发放到相关部门上访。2011年①收到寄宿生生活补助元、发放元，②发放免作业本费元，③发放政府奖学金元；2012年①收到寄宿生生活补助元、发放元，②发放免作业本费元，③发放政府奖学金元；

6．政府采购目录的商品我校严格执行政府采购，如采购课桌凳。

7．固定资产管理情况。学校的一切公物（包括固定资产，低值易耗品，教学用品，生活用品，建筑材料等）都登记建账，添置的新物以及上级调来的物资、发下来的奖品，亦先登记后使用，做到账物相符。为加强校产管理，减少损坏现象，总务处建立维修登记簿，各班如有损坏要及时上报，并按制度赔偿。执行班组财产检查制度，每期检查二次，期末公布各班财产管理结果。

8．以身作则，严于律己，严格用廉洁自律的规定约束自己，要求他人。任职以来，我从未挪用、占用学校一分钱，更无贪污受贿、吃拿卡要的行为。开会、出差从未多报销一分钱，从未做过因公谋私的事情，本人也从未向学生推荐过任何一本学习资料、推销过任何一样学习用具或其它用品，更未向学校推销物品或介绍自己的亲友等卖物品给学校。在学校物品采购、资金分配使用上都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响，坚持不打一个招呼，不写一张条子，不接受一次宴请；促使自己始终按照 “为校、务实、清廉”的标准，严格要求自己，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作与措施的落实上，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。学校坚持收支两条线，在工作中我坚持政务、财务两公开，严格财经制度，落实一支笔制度，勤俭节约，用好学校的每一分钱，只要能将就着用的物品一般不遗弃新买，必须开支的尽量少支，可有可无的尽量不支，不十分需要的坚决不支，不乱签条乱购物，不违规发放补助、福利。

9．校长2004年末学校上划时欠89教学楼修建款元，欠01教学楼修建款元，欠电脑购置款元。学校上划后，学校积极化解普九债务，学校自筹资金化解了89教学楼修建款，电脑购置款元，政府化解了01教学楼修建款元，至此学校无普九债务，也从未新增债务。

10．2012年末出纳处现金元，银行存款元。

其他应收款：合计元。其中：

简阳市教科局欠拨款元。

其他应付款：合计元。其中：

2012年在职教师绩效工资贷元

2012应支未支公用经费党报党刊贷元

学生作业本费借元

工会经费贷元

福利经费贷元

幼儿班代管费贷元

其中工会福利费属提取的的未支费用，所以2012年末结余费用元。

三．财务管理经验和建议。认真落实党风廉政责任制的要求，以“一身正气，两袖清风”为标准，做到严格各项纪律，时刻警醒，全力促进廉洁从政氛围形成。

⒈当好决策者，争取教科局、乡镇领导对教育的投入与支持。认真做好年初预算和要求补助经费的请示报告工作，合理安排学校经费的使用。

2.作为校长能积极带头，遵守财务方面的法律、法规和学校的财务制度，没有违纪违规问题。同时能认真做好校务公开工作，给教师一个明白，还领导一个清白，并接受广大教师的监督，让广大教师积极参与学校管理。

3.加强学校的资产管理。能按照上级有关规定做好校产管理，确保学校资产为教育教学服务，确保学校资产不流失，并不断提高使用的效益。

4.重大的经济决策严格按照上级有关规定程序进行。大宗物品的采购严格执行行政会议讨论并报请教育局审批制度，并从不参与购置，从不对购置人员指定采购地点。

以上是自己任校长以来关于经济责任方面的述职，并对上述述职内容的真实性负责。

述职人：校长2013年5月10日

篇2：任中审计履职工作报告

一、任中审计与离任审计相比更具独特的优势

（一）任中审计时效性更强，可避免干部“带病提拔”。从时间上看，任中审计能更早地发现问题。有的领导的违规违法问题贯穿于整个任期中，早一点发现，就更多地减少损失。如果等到离任审计时发现，可能有些错误已经造成，损失也已经无法挽回。从效果上看，离任审计时，有的领导已经离退休或者已经履行新职，有的甚至成为审计部门的上级，问题查出来了，最后很多事不了了之，抑或新官不理旧账，抑或板子打在后任身上，导致中央作为廉政重要措施之

一、人民群众寄予厚望的领导干部任期经济责任审计效力大打折扣。而任中审计，则可以分清责任，任中解决问题，经济责任审计的成果能得到较好地运用。

（二）任中审计是建立惩治和预防腐败体系的重要一环。离任审计一般意味着“盖棺定论”，而任中审计还有在任中就对其预警和教育的作用。有任中审计，对有违规违法行为能起到一定的挽救作用。更重要的是，实行审计监督关口前移，能防患于未然，从根本上促进干部廉洁勤政，求真务实，科学决策，合理使用资金，并自觉置身于群众监督之下。还有利于提高干部整体素质，有效促进党风廉政建设，同时，如果各地都将任中审计作为一项日常性的工作全面开展，使经济责任审计工作逐步走向公开化、民主化、法制化，实现各地党政主要领导干部任期内都能进行一次任中审计，就能起到防微杜渐的作用，发挥事前、事中监督的威力。

（三）任中审计更有利于提高审计工作计划性，有利于进一步提高审计质量。经济责任审计的特点之一就是受托，受组织部门的委托开展审计。由于多方面原因，单纯的离任审计时，审计部门不能在制定下一工作计划前掌握工作任务量，具体审计哪些领导、审计多少单位，审计机关心里没底，只能初步制定一个控制数，主动性较差，由此也对全年的整体工作带来一定的影响。而任中审计能避免这些问题。

首先，有利于全年审计项目的时间和数量安排。由于审计力量有限，而离任审计任务的不可知，安排其他审计项目时在数量上就会有所保留；任中审计的审计时间易把握，可以将审计工作分阶段进行，既可以做到突出重点，有目的、有计划的安排任中审计，又可以节约审计成本，降低审计难度，更容易发现存在的问题。

其次，有利于项目之间的审计资源整合。经济责任审计在发展过程中逐渐形成了与其他审计类型的联动模式，如：预算执行审计与经济责任审计的结合，财政财务收支审计与经济责任审计的结合等，任中审计可以更好地做到这一点。而离任审计任务在全年是分次或分步委托，出现了一些已完成的项目在事后又有经济责任审计任务，虽然可在原有项目的基础上作一些补充工作完成新项目，但还是在一些程序上较之初始就进行审计类型联动，花费了更多时间。

再次，有利于审计机关把握审计重点。由于任中审计在时效性上具有优势，审计部门在审计内容上可以突出重点，及时作出预警：一是违反决策程序，个人或少数人说了算，造成工作失误且可能导致国家财产损失浪费严重的；二是失职读职，给违法犯罪分子以可乘之机的；三是急功近利，甚至弄虚作假，利用不正当手段骗取政绩的；四是做假账、算假账、报假账，挪用专项资金，私设“小金库”，甚至贪污受贿的。

二、任中审计与离任审计相比存在暂时的劣势

笔者认为，任中审计与离任审计相比存在暂时的劣势主要有下面几点：

（一）观念上的偏差。在有些人的眼中，离任审计已经逐步进入了轨道，离任时的审计也属于正常程序。但是对任中审计的理解不够，认为审计部门查他们的次数更多了，耽误他们的时间。有的审计人员也觉得实现任中审计后审计项目增多，查出的问题和离任审计反映的问题相比不那么集中，“至少不那么醒目”。这些都是不对的。任中审计不但节约了审计时间，而且提高了审计质量。审计的目的也从查问题，转向为服务中心工作、服务制度创新，着眼从宏观上解决问题，这方面的观念应转变过来。

（二）制度上的缺失。离任经济责任审计已开展了十多年，各级领导对离任时要接受审计比较配合，而一旦作为任中审计对象，由于制度上的缺失，容易产生种种疑虑，是上级领导对自己不信任了？还是自己有重大经济问题了？这里需要审计机关以及经济责任审计联席会议的组成机关及时做好解释和宣传工作，同时建立起标准化的任中审计制度，以制度来约束和规范任中审计行为。要逐步建立以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的经济责任审计

工作机制，要详细规定任中审计的权限、程序、结果运用办法等。大力推动以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的经济责任审计工作模式的建立，在真正意义上实现了对领导干部监督“关口”的前移。

（三）审计评价上的困难。目前，审计系统还未出台任中审计的评价标准，各地审计机关结合实际制定的标准在内容和尺度上也不尽相同，所以说

评价标准问题是经济责任审计的一个难点，更是任中审计的一个难点，原因在于任中审计属事前或事中监督范畴，各项经济行为将要或正在进行，执行结果的优与劣还未见分晓，审计部门在此时介入，对事项评价的恰当与否及审计建议的针对与否都存在一定的风险和难度。

（四）被审计对象选取难。任中审计是在领导干部任职期间开展的审计，确定哪些领导作为被审计对象目前还没有一个统一的标准。再加上有的审计机关在政府换届后接到的离任审计任务较重，再安排大量的任中审计项目可能审计力量不足。因此任中审计要量力而行，以质量为重。

三、创新任中审计方式，推进任中审计发展

（一）把握审计重点，选好审计对象。任中审计时可以重点把握以下三种对象：一是有信访反映且经初步查证确有经济违纪违规行为的领导干部，必要时将之列入审计计划，及时进行审计；二是对那些发展潜力大的年轻领导干部，特别是对拟提拔的领导干部，通过任中审计，既能发现人才，又能加强监督；三是对财政财务收支数额大、有财政资金分配权、行政审批权的部门和单位的领导干部及国有企业的领导人员，给予重点关注，而对经费、人员较少的诸如团委、台办、妇联等部门只需实行离任必审；四是认真组织实施好对地方党政领导干部的任中经济责任审计。

（二）创新审计方法，做到“五个结合”。

1．任中审计与财政财务收支审计相结合。任中审计内容以财政财务收支为载体，客观反映被审计对象履职期间本地区、本部门主要经济指标完成情况、组织预算执行情况、基础设施投入和社会事业投入情况、国有资产使用管理情况、政府或部门负债情况、国家有关政策的贯彻执行情况、财政管理和财经纪律执行维护情况财务收支相关方面的审计，充分反映被审计领导干部的履职情况，突出被审计对象在落实科学发展观、发展地方经济中应负的经济责任。

2．任中审计与离任审计相结合。南通市积极探索地方党政领导干部经济责任 “捆绑式”审计方法，两位地方党政领导中，任何一方接受离任审计，另一位在职的领导干部同时进行任中审计。

3．任中审计与地方换届选举相结合。任中审计的最大优势是可以避免干部的“带病上岗”，起到防患于未然的作用。审计部门根据地方党委、政府的要求，结合换届选举对领导干部进行任中审计，审计结果报告为组织人事部门考察、提拔、任用干部提供了真实、详尽的数据资料，充分发挥了经济责任审计工作在干部监督管理中的积极作用。

4．任中审计与专项资金审计相结合。由于当前面临着审计人员少，审计任务重的困境，审计力量不足的矛盾日益突出。因此，合理调配审计力量，确保审计质量，将任中审计与专项资金审计项目结合起来同时进行，既突出被审计领导在专项资金使用、管理中的经济责任，又做到有的放矢，节约了审计资源。

5．任中审计与查处案件相结合。审计部门在年初安排任中审计项目时，与纪检监察机关要及时沟通，将人民来信反映问题较多的单位和干部列入当年计划项目中，并作重点关注。同时要求审计人员树立案件意识，在审计过程中发现的失职渎职、违纪违法案件做到及时向有关部门移送。

（三）创新审计评价，明确经济责任

在进行审计评价时，由于任中审计是经济责任审计的重要形式之一，我们特别要注意审计评价应体现出经济责任审计的特点。应发挥经济责任审计的独特性，通过审计评价体现经济责任审计的特点。审计评价时要考虑服务对象需求，必须跳出单纯的财政收支角度，延伸扩展。要能抓住组织部门关注的重点，能满足的尽量满足，增强审计报告可用性，提高审计结果的利用程度。要将科学发展观的要求纳入任中审计评价体系中去，促进领导干部树立正确的政绩观和实践科学的发展观的自觉性。

一是关注经济指标在经济责任审计评价中的应用。一方面应重点关注指标与县(市、区)党政领导干部职责之间的关系，但注意不能对等；对书记的评价主要以任期内地区经济发展规划的科学性和地方性政策的出台是否与国家方针政策相一致；对县（市）长的评价主要是以执行和贯彻国家方针政策是否到位以及对县委制定的发展规划的执行情况。因此在客观评价整个领导班子的经济责任的同时，也可以准确划分和评价党、政一把手各自的经济责任。另一方面应辩证的运用经济指标，既要看正面指标，还应结合负债情况、环境生态保护情况、资源及能耗情况，关注可持续发展状况。通过正反两方面数据综合分析，才能客观评价领导干部经济责任的履行状况。

二是要突出内部管理的有效性评价。重点审查评价单位内部管理的控制制度是否健全有效，可验证有关经济事项运行的合理合法性，并对被审计单位今后完善内部控制，确保经济事项合法运行起到最基本的保证作用。

三是突出经济决策事项的可行性、科学性和有效性。对正在进行的经济事项应侧重可行性研究的审查和评价，看其是否按程序民主决策、科学决策。对已完成的决策事项应侧重效益评价，验证是否达到了预期效果。

四是经济责任审计的审计评价落脚点应当是“人”，要将审计评价“人格化”。要关注领导干部执政能力，通过重大经济事项评价决策能力，通过管理状况评价管理能力，通过财务管理中的问题评价执行国家政策的能力，最终的审计评价应反映出该名领导干部工作实绩的个性特征。

在进行任中审计评价时，要把握这些重要原则，做到既有理有据，又严谨慎重，要从全局出发，一方面对苗头性的违纪违规行为予以警示；另一方面对于审计没有研究透的问题要慎下结论，避免“越位”和“错位”。在责任确定上，要结合领导干部的具体岗位职责，将经济责任落实到职责中的具体环节，如管理、监督、检查、决策等，突出责任的岗位特点，提高整改意见的针对性。

（三）提升结果运用，为领导决策和行政问责服务。

任中审计突出的特点之一就在于它是任职期间的审计，是一种动态的对领导干部经济责任的评价。如何运用好任中审计的结果显得尤为重要，这是决定任中审计是否具有生命力的重要环节。

1.审计结果要作为干部考评、使用的依据。组织部门可将审计结果报告存入干部考察档案，作为对领导干部职务升降、交流、免职、辞职、等提出审查处理意见的重要参考依据。对能严格执行各项财经纪律，且实绩突出的领导干部，要给予提拔重用，表彰奖励；对单位存在倾向性、苗头性问题的，要对领导予以诫勉警示，及时提醒；对违反有关纪律制度，问题较为突出的，要视情况做出换岗、免职、降职等处理；对触犯法律的，要及时移交司法部门立案查处。同时被审计单位要将整改情况形成专报上报组织部门，整改结果作为干部考察档案的一部分。

2.审计结果要为领导决策服务。对单位违反财经纪律制度的，审计部门按有关规定做出处理的同时，还应针对审计中发现的问题进行综合分析，从中剖析领导干部履行经济责任中存在的苗头性、倾向性和普遍性问题，形成专报或综合报告为领导决策提供参考。

3.积极推广经济责任审计结果公开问责制度。如沭阳县推行了《领导干部任中经济责任审计结果公开问责评议暂行办法》，规定由被审计领导干部所在单位中层以上干部和群众代表、下属单位的负责人、行政村的党支部书记以及部分县人大代表和政协委员、县直机关主要负责人和乡镇党委书记到会问责，还有新闻媒体记者现场采访报道。此办法的颁布，促进了审计结果的应用，在当地起了很大的反响。我们需要进一步不断探索，将对领导干部履行职责的审计监督与民主政治建设紧密结合起来，切实提高经济责任审计监督的社会效应。

篇3：浅谈任中经济责任审计

任中经济责任审计是对经济责任人在任职期间的经济责任履行情况进行的审计, 审计机构可以根据需要对领导干部或经济责任人有经济责任履行情况进行审查和评价, 以检查经济实体的财务收支、生产经营活动是否存在差错或舞弊行为, 督促责任人正确履行经济责任, 以便及时发现问题, 防患于未然, 保障国有资产的安全性、完整性和保值、增值作用。因此, 开展任中经济责任审计将本应在离任时实施的经济责任审计在其任期内分段实施, 其目的在于关口前移, 突出提醒、教育、规范和促进的作用, 开展任中经济责任审计具有重大意义:

(一) 开展任中经济责任审计, 由事后监督向事中监督转变, 监督关口前移, 有利于及时发现问题, 解决问题, 从而更好地发挥了审计的预警、预防作用, 将问题杜绝在萌芽状态, 最大限度地减少领导干部决策失误或管理不善造成的损失, 有利于从源头上预防和治理腐败, 更好地促进依法行政, 促进勤政廉政, 进一步增强党政领导干部的责任意识。

(二) 开展任中经济责任审计, 有利于党政领导干部促进自身行政能力的不断规范和提高, 有效地解决了离任审计的滞后现象, 使审计查出的问题能够在任期内得到认真整改。

(三) 开展任中经济责任审计, 可以及时向干部监督管理部门提供干部履行经济责任的动态信息, 便于干部监督管理部门及时了解、掌握党政领导干部的理财能力、依法行政和决策水平, 促使其更加客观公正地考察和选拔任用干部, 避免领导干部任用中的失察现象。

(四) 开展任中经济责任审计, 有利于提高审计工作效率、规避审计风险。实行任中审计后, 审计工作安排渐渐呈现出有计划、有目的、有重点的特点, 并且任中审计可以采取与预算执行、专项审计、财务收支等审计相结合进行, 突出了重点, 节约了审计成本, 提高了工作质量。

二、任中经济责任审计存在的问题

任中经济责任审计作为经济责任审计的重要形式, 是任期经济责任审计在离任审计基础上的发展和创新。开展任中经济责任审计是强化领导干部经济权力监督的客观要求, 是现阶段审计机关履行职责的必然选择, 将成为经济责任审计形式的主流, 然而在实施任中审计时, 被审计对象处于领导岗位, 掌握着一定的权力, 这样一来, 任中审计比离任审计的审计环境更为复杂, 审计工作的难度加大。

(一) 被审计单位对任中审计的理解不够, 存在抵触情绪, 不配合任中审计, 尤其是任中审计开展次数逐渐增多的情况下, 被审计单位普遍认为耽误了他们的时间。

(二) 目前, 任中经济责任审计制度不健全甚至缺失, 大家潜意识的只认同离任审计, 在开展任中经济责任审计的过程中, 使被审计对象容易产生疑虑, 感觉是上级领导对自己工作能力、为人不信任, 同时也促使单位同事产生假象, 认为领导有重大经济问题、另眼相看, 进而影响到领导干部威望, 影响工作的开展。

(三) 任中经济责任审计缺乏统一的评价标准, 缺乏对其经济责任履行情况优劣的判断依据, 很难界定领导干部的主管责任及直接责任, 审计评价尺度难以把握, 尤其是对于一些具有长远绩效性的工作和项目, 难以判定其对未来产生的预期影响, 增加了评价的难度。

(四) 审计人员自身素质存在差异, 在审计评价过程中缺乏客观性, 主观色彩浓, 从而造成评价不能公平公正的进行。

三、完善任中经济责任审计的几点建议

为了进一步开展对领导干部任期经济责任审计, 积极探索深化领导干部任期经济责任审计的有效途径, 我们必须更新思想观念, 消除不利因素, 改进审计方法, 提高审计工作质量, 客观公正、实事求是地评价领导干部在任期内的经济责任和工作业绩, 充分利用领导干部经济责任审计的成果, 进一步强化审计监督的职能, 促进领导干部任期经济责任审计的深入开展和进行。

(一) 更新思想, 加大宣传力度, 转变经济责任审计观念。

1、加大审计前的宣传工作, 向被审计单位阐述开展任中审计的目的和意义, 为实施审计作好舆论铺垫, 消除被审计对象和被审计单位的疑虑及思想包袱, 逐渐使任中审计常规化、普遍化, 扩大其社会影响力, 从而为任中审计创造一个良好的审计环境。

2、审计机关加强与组织部门、纪委监察等机关的联系, 建立审计关联制度, 将审计结果同干部赞扬考核、培养教育工作结合起来, 在思想上消除被审计对象的对立情绪, 同时纪检监察部门加大监督执法力度, 对于阻碍审计正常进行的行为, 及时进行严肃处理, 树立审计的权威性。

(二) 健全任中审计制度及法规, 加强经济责任审计的规范化建设

应尽快制定有关任中经济责任审计的业务规范及相关的操作指南, 使其逐步法律化、规范化。明确任中经济责任审计的目的、原则、领域、对象、重点、程序及方法, 以制度来约束和规范任中审计行为。同时逐步建立以任中审计为主、任中审计与离任审计、与预算执行、专项审计、财务收支等审计相结合的经济责任审计工作机制, 在真正意义上实现对领导干部监督关口的前移。

(三) 统一评价标准, 把握好领导干部任期经济责任审计评价, 防范审计风险

领导干部任中经济责任审计评价恰当准确、客观与否, 直接关系到审计结果报告的质量, 关系到审计的风险, 更关系到党和政府对干部使用的导向。审计人员必须从审计角度, 以数字和事实为以据, 实事求是地评价领导干部经济责任, 把握好领导干部任中经济责任审计评价的尺度。同时对未予审计、证据不足、评价依据不明的事项不作评价。

1、以主要经济指标完成情况进行评价。经济业绩是评价领导干部的经济责任的一项重要内容, 评价经济业绩完成好与坏需参照一些权威性的指标, 如:国家下达的经济发展计划、上级下达的任期经济考核目标、行业颁布的经济业务标准、同类先进单位达到的经济水平或行业平均水平、前任离任时实现的经济水平、单位本身历史上的最高经济水平以及组织人事部门要求考核的一些指标等。

2、以国家的法律法规及财务会计制度进行评价。对照法律法规制度评价被审计单位遵守国家经济法规情况、财务管理及内部控制情况、个人廉洁自律情况等。

3、以审计结果进行评价。根据审计结果证实被审计单位财政、财务收支是否真实、合法和效益, 国有资产是否保值增值, 重大投资决策管理效益情况以及其他经济责任履行情况等。

(四) 加强审计队伍建设, 提高审计人员素质

现代审计要求审计人员不仅要有扎实的财务基础知识和技能, 还应具备管理及法律等方面的相关知识, 因此, 首先要优化审计人员的结构, 审计人员要精通财务、熟悉经济实体各项业务, 更重要的是必须要有较高的责任感和职业道德;其次, 完善知识结构, 不断更新知识。通过形式多样的培训, 做好审计人员的再教育工作, 不断提高审计人员的业务水平和职业责任感。

(五) 加强后续审计, 提高整改实效

审计的目的就是要发现问题, 发现问题的目的就是要整改、纠正问题, 后续审计有利于督促被审计单位及被审计对象对在审计过程中发现的问题进行及时整改、落实情况, 维护任中审计工作的严肃性, 从而真正起到事中监督的作用, 促进被审计单位及被审计对象健康、快速成长起到积极作用。

摘要：从1999年以来, 经过多年实践, 经济责任审计已经成为一种常规化的制度。对领导干部的审计有离任审计和任中审计, 并且逐步向任中审计为主的方向发展。然而任中审计较离任审计的审计环境更为复杂, 审计工作的难度更大。本文就任中经济责任审计的重要性及存在的问题, 谈谈完善任中经济责任审计的几点建议。

关键词：任中审计,重要性,问题,建议

参考文献

[1]孙鸿杰.领导干部任中审计问题研究[J].科技致富向导, 2010 (14)

[2]郭晓曼.加绳届中审计是经济责任发展的必然趋势[J].中国内部审计, 2011 (3)

篇4：任中审计履职工作报告

【关键词】离任审计  任中审计  经济责任审计  免疫系统

领导干部经济责任审计是指审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应付经济责任的履行情况，进行审计监督。

领导干部经济责任审计是我国特有的一种审计模式，按照审计实施的时间分类，可以分为任中经济责任审计、离任经济责任审计，其审计目的与常规审计目的不同，主要目的是界定分清领导干部责任，提供干部考核、任免和奖惩的重要依据。我国的经济责任审计这些方面发挥了重要作用。据统计，1998年至2010年10月，全国各级审计机关审计领导干部共计41万多人，其中：党政领导干部38万多人、国有企业领导人员3万多人。审计查出由领导干部直接责任造成的违规问题金额和损失浪费问题金额合计684亿多元;各级党委和干部管理、纪检监察部门参考审计结果，免职、降职、降级、撤职和其他处分共计1.81万人;移送纪检监察和司法机关0.72万人。

一、任中审计的法律依据

中共中央办公厅、国务院办公厅2010年出台《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2010〕32号），其中第五条规定“根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计”，赋予了任中审计相应的法律依据。

二、任中审计的开展情况

任中审计方式在经济责任审计中越来越受重视并逐步推广起来，各地审计机关不仅相继出台相关制度办法，并逐渐开始开展任中审计，加大任中审计的比重。例如山东省2005年出台《领导干部任中经济责任审计暂行办法》，规定对任中审计实行计划管理;安徽省2006年出台了《安徽省领导干部任中经济责任审计暂行办法》，提出“领导干部任职满三年的，可以有计划地安排任中审计”;杭州市2007年下发了《杭州市关于加强领导干部任中经济责任审计工作的意见》，规范任中审计的管理，提出要有计划地开展任中审计。审计署和各地审计机关近年来大力开展任中审计。例如审计署2009年和2010年审计的37名省部长中，有33名是任中审计。广州市从2009年开始开展任中审计，2013年、2014年分别安排了13个、11个任中审计，占经济责任审计项目的比例分别达到了87%、73%，可见推行力度极大。

三、任中审计的优势

由于离任审计“先离后审”，事后监督，往往被审计对象戏称为“马后炮”，存在审计监督滞后、问题整改落实难等弊端，在领导干部的人事考核方面所起到的作用也未能发挥应有的作用。而任中审计即事中审计，是在领导干部任职期间进行的经济责任审计，在审计监督功能发挥、问题整改落实效果、审计结果运用等方面较离任经济责任审计有着更明显的优势，主要表现在以下几点：

（一）事中监督，有助于实现审计“免疫系统”功能

一是任中审计将监督关口前移，改变了以往离任审计重事后处理、轻过程监督的弊端，有助于及时发现领导干部任期内存在的问题，及时进行整改，防微杜渐，避免造成国家经济损失，有效发挥审计作为“免疫系统”的预防功能。二是任中审计有助于“防患于未然”，通过在审计过程中规范被审计单位的管理制度，提高管理水平，通过促进领导干部严肃财经纪律，提高被审计领导干部廉洁自律的自觉性，从而达到健全完善被审计单位的管理机制、降低违法犯罪的可能。

（二）关口前移，有助于提高领导干部的接受度

一是任中审计将监督关口前移，变事后监督为事中监督，审计的角色从“查错”转为“监督+防范”，审计的作用也从“亡羊补牢”转为“未雨绸缪”，有助于被审计单位变被动管理为主动防范，被审计领导干部认识到任中审计的作用后变“被动参与”为“主动参与”，接受度较离任审计高。二是任中审计对领导干部起到一定的保护作用，防止和避免领导干部因为知识结构的限制、理解认识上的偏差等原因而犯错误，有助于促使领导干部树立守法意识，增强守法观念。

（三）任中整改，有助于改善问题整改落实情况

一是由于审计对象对任中审计接受度更高，态度更为端正积极，更愿意主动配合审计工作，审计结果更为客观公正，因此更有利于问题的整改落实。二是由于责任对象明确，在任期间的被审计领导干部会更重视审计意见和建议，为避免问题遗留会影响到领导干部的离任升迁，在任领导干部会积极主动的对审计发现问题进行整改落实，保证了审计整改落实的时效性。

（四）先审后离，有助于提高审计警示力

任中审计“先审后离”，使审计结果真正成为干部考核、任免、奖惩等的参考依据，一是能提高审计权威，改变离任审计监督“滞后”的特性，更能引起被审计单位和领导干部的高度重视和严肃对待，认真积极配合审计工作，有助于审计机关顺利开展审计工作;二是能提高审计警示力，对其他审计监督对象起到警示和教育作用，达到“审计一个，教育一片”的效果，有效发挥审计监督功能。

（五）变被动为主动，有助于审计机关把握重点

一是以任中审计为主使审计机关由被动转为主动，更有利于审计机关统筹审计力量，科学安排全年审计项目工作计划。二是以任中审计为主有利于审计机关科学分析领导干部任职情况，把握审计重点，有侧重点、有选择性的确定审计对象。

四、结语

综上所述，任中审计具有离任审计无可比拟的优势，能消除离任审计事后监督带来的诸多弊端，是未来经济责任审计发展的必然趋势。审计机关应转变观念意识，加快推进经济责任审计以离任审计为主向以任中审计为主、离任审计为辅的转变，以规范化的理念从制度上、机制上、管理上推动任中审计发展，从而实现经济责任审计的纵深发展，发挥经济责任审计在提供干部考核、任免和奖惩的重要依据方面的重要作用。

参考文献

[1]安平，翁燕珍.开展领导干部任中经济责任审计的探讨，交通财会，2014.08，P36.

[2]郭晓曼.加强届中审计是经济责任审计发展的必然趋势，中国内部审计，2011.03，P38.

[3]邓安香.浅谈任中经济责任审计，现代商业，2013.26，P248.

篇5：任中审计履职工作报告

经济责任审计按照审计时间的不同，可以将分为事前经济责任审计、事中经济责任审计和事后经济责任审计。任中经济责任审计即事中经济责任审计，是指审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关，审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。任中审计作为经济责任审计的重要形式，是任期经济责任审计在离任经济责任审计基础上的发展和创新。与离任经济责任审计相比，任中审计更能发挥审计职能，任中审计实行审计监督关口前移，能防患于未然，充分发挥经济责任审计的预警和防范作用有效解决审用脱节和先离后审的问题使审计成果得到及时、有效地利用。 

（一）任中审计时效性更强，可避免干部带病提拔。审计要突出时效性，一方面可以及时发现问题，处理问题。任中审计可更早发现违规违纪问题，及时找出被审单位在管理上的漏洞和缺陷，对单位存在苗头性问题的，可即时提醒，起到警示作用，避免小错酿大患；对单位内控制度不健全、执行不到位、管理不善的问题，可及时提出整改意见，促进规范管理；对被审计领导违反法纪，问题突出的，可即时进行处理，尽可能挽回或减少损失。另一方面可以避免出现干部带病提拔。当前，经济责任审计主要是离任审计，先提后审是普遍现象，迟到的审计报告已无法对领导干部任用产生直接影响，使该经济责任审计的作用无法得到充分发挥，经济责任审计也就成了例行公事。而任中审计可为组织、纪检部门及时客观的反映被审计个人履责情况，为干部的选拔作用提供直接的参考依据，使经济责任审计效力最大限度发挥。

（二）任中审计是建立惩治和预防腐败体系的重要一环。离任审计一般意味着盖棺定论，而任中审计还有在任中就对其预警和教育的作用。任中审计对违规违法行为能起到一定的挽救作用。更重要的是，实行审计监督关口前移，能防患于未然，从根本上促进干部廉洁勤政，求真务实，科学决策，合理使用资金，并自觉置身于群众监督之下。还有利于提高干部整体素质，有效促进党风廉政建设。同时，如果各地都将任中审计作为一项日常性的工作全面开展，使经济责任审计工作逐步走向公开化、民主化、法制化，实现各地党政主要领导干部任期内都能进行一次任中审计，就能起到防微杜渐的作用。

（三）任中审计效率高。相比离任审计而言，任中审计效率高主要体现在：一是审计时间跨度相对较短，发现问题调查取证难度较小。任中审计，涉及时间跨度小，被审计单位人员变化相对少，对发现的问题当事人一般说得清楚，取证也简单容易。如果是离任审计，有的干部任职期限长，被审单位人员变化也较大，追查问题时，往往物是人非，调查取证难度大，效率低。二是被审计单位和个人支持和配合度高。针对现任领导的审计，因涉及到对个人履责的全面评价，被审计个人比较关注审计进度及审计结果，所以能够积极配合，及时提供需要的资料及其他便利条件，使审计工作效率更高。如果是离任审计，被审计个人有的退居二线，有的交流任职，认为自己只要是没有重大违法违纪问题，审计结果对自己影响不大，所以采取应付的态度，需提供的个人述职报告等资料也敷衍了事。而部分新任领导认为是审前任，旧账与自己关系不大，即使审出问题也无须自己负责，所以配合力度差一些。

（四）任中审计更有利于提高审计工作计划性，有利于进一步提高审计质量。经济责任审计的特点之一就是受托，受组织部门的委托开展审计。由于多方面原因，单纯的离任审计时，审计部门不能在制定下一工作计划前掌握工作任务量，具体审计哪些领导、审计多少单位，审计机关心里没底，只能初步制定一个控制数，主动性较差，由此也对全年的整体工作带来一定的影响。而任中审计能避免这些问题。

首先，有利于全年审计项目的时间和数量安排。由于审计力量有限，而离任审计任务的不可知，安排其他审计项目时在数量上就会有所保留；任中审计的审计时间易把握，可以将审计工作分阶段进行，既可以做到突出重点，有目的、有计划的安排任中审计，又可以节约审计成本，降低审计难度，更容易发现存在的问题。

其次，有利于项目之间的审计资源整合。经济责任审计在发展过程中逐渐形成了与其他审计类型的联动模式，如：预算执行审计与经济责任审计的结合，财政财务收支审计与经济责任审计的结合等，任中审计可以更好地做到这一点。而离任审计任务在全年是分次或分步委托，出现了一些已完成的项目在事后又有经济责任审计任务，虽然可在原有项目的基础上作一些补充工作完成新项目，但还是在一些程序上较之初始就进行审计类型联动，花费了更多时间。

再次，有利于审计机关把握审计重点。由于任中审计在时效性上具有优势，审计部门在审计内容上可以突出重点，及时作出预警，预防下列问题的发生：一是违反决策程序，个人或少数人说了算，造成工作失误且可能导致国家财产损失浪费严重的；二是失职读职，给违法犯罪分子以可乘之机的；三是急功近利，甚至弄虚作假，利用不正当手段骗取政绩的；四是做假账、算假账、报假账，挪用专项资金，私设小金库，甚至贪污受贿的。

篇6：任中审计履职工作报告

审计的对策

“>试论加强对领导干部任中经济责任审计的对策

领导干部任期经济责任审计工作，在纪检监察、组织人事、审计等部门勇于探索，大胆实践，取得了明显成效。经过多年的实践和努力，经济责任审计已经作为加强对领导干部的监督、从源头上防止腐败的一项重要制度确定下来并逐步趋于完善。

当前，经济责任审计主要是对领导干部离任时采取的对其任职期间进行的财政收支、财务收支审计的基础上，围绕被审计领导干部所在地区财政收支工作目标或所在单位事业投入及发展情况，原创：http:// 重点分清其在亲自决

定、主持、组织、指导、参与、安排的重大经济活动或经济事项中应当负有的经济责任。属于事后监督。笔者从近几年的实践来看，离任经济责任审计还存在一些不尽完善的地方，一是离任时的一次审计很难发挥被审计者提高管理水平，改进工作的积极作用；只能取到一种对责任的追溯性作用；二是先离任、后审计，影响威慑作用。往往一批干部变动多人，由于审计人手不够，对一些离任者人走了好久才进行离任审计，给有些问题的查清带来困难，对审计人员也带来了工作的被动。对他人和当事人的威慑作用也大大降低。鉴于上述存在的不尽完善现象，笔者认为，把经济责任审计“关口”前移，采取任中审计。以任中审计为主，离任审计为辅，更好地实现审计的帮助和促进作用。

做好干部任中审计工作，从以下几方面着手：

一、明确审计必须达到的目标

一是通过对领导干部任职期间所

在单位财政财务收支和相关经济活动的真实、合法、效益性及遵守财经纪律情况的审计，及时发现和纠正被审计领导干部所在单位的违纪违规现象。二是按照权责相称和客观公正的原则，评价领导干部任职期间经济决策、经济管理活动及相关的经济责任，促进领导干部经济决策能力的提高。三是对领导干部各项收入情况的审计，促使领导干部个人提高廉洁从政水平。四是客观公正评价领导干部的经济责任及遵守廉政规定的情况，及时为组织人事部门加强对领导干部的管理、监督提供依据。

二、确定审计的对象以及主要内容

被审计对象由组织人事部门根据领导干部任职时间(二年或三年)、社会公众关心的程序、热点岗位等情况有计划安排。审计的内容包括：

1．被审计的领导干部所在单位财务收支的真实性、合法性和效益性。2．贯彻执行国家重要经济政策情况。原创：http:// ．重大经济事项的决策程序和效

果，有无存在决策失误，造成重大损失、浪费等问题。4．个人遵守财经法律和廉政规定情况。

三、审计采取的技术与方法

经济责任审计并不等于离任审计，不必等到干部离任时才开展审计。把握审计的重点和内容，还应注意到以下几个方面：

(一)对被审计单位内部管理、制度建设等方面进行必要的分析测试，发现薄弱环节，确定审计重点。充分利用原有审计成果，结合审前调查情况，制定切实可行的实施方案，有的放矢地实施审计。

(二)开好进点座谈会。审计组在实施经济责任审计时，要召开由被审计单位的现任领导干部，被审计单位有关部门领导参加的审计进点座谈会。

(三)审计组充分利用以往的审计成果，作为反映和评价被审计领导干部经济责任的内容。

(四)围绕领导干部经济责任的范

围，有重点地选择延伸单位。

(五)内部核实与外部调查相结合。在对被审计单位内部各种会计资料、其他有关资料和实物进行核实的基础上，进行必要的外部调查了解和函证，核实经济业务的真实性、合法性。

(六)审查领导干部廉洁自律情况

四、注重对领导干部履行经济责任的评价。

领导干部任中经济责任审计的评价问题，是一项责任大、风险大、要求高的工作。评价时要严格遵守重要性、客观性、准确性、历史性、谨慎性和统一性等原则。将定性评价、定量评价以及其他评价方法结合起来。以写实、量化的手法寓评价于叙事实之中，一般不做鉴定式的评价。既大胆披露被审计单位出现的违规违纪问题，评价被审计领导干部应负的责任，又要全面肯定被审计责任人所在单位的取得的成绩。具体来说：一是审计评价在审计事项范围内，围绕被审计领导干部的职责进行评价，审计评价以审计认定的具体事实和数据进行评价，并紧扣经济责任主题，正确划分责任归属。二是如实指出执行中存在的违纪违规问题，为组织部门考察干部提供参考。三是审计什么就评价什么，对未涉及的内容不予评价，避免审计风险。

篇7：审计干部履职尽责管理工作心得

一、提高认识，加强领导，深入宣传。一是要提高认识。要组织审计干部学习十八大、十八届三中四中五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规、政策法律，学习上级有关履职尽责的文件精神，加深对国家大政方针、战略部署、重大任务的了解，增强工作的使命感、责任感，进一步提高对履职尽责重大意义的认识。二是要加强领导。围绕推进审计干部履职尽责管理工作的目标任务，加强组织领导。要成立审计机关履职尽责管理工作领导小组，组建工作专班，规定领导小组和工作专班职责，定期研究履职尽责管理中出现的新情况，解决履职尽责过程中出现的问题;要建立工作运行机制，确保履职尽责的顺利进行。三是要深入宣传。要通过召开会议、网络媒体宣传等形式，向审计干部宣传履职尽责的重大意义、内容要求、工作清单、考评程序、正反典型、结果运用，使审计干部了解履职尽责，重视履职尽责，自觉融进履职尽责的过程之中。

二、完善制度，明确职责，规定奖惩。要制订完善审计机关领导班子、审计领导干部、审计人员履职尽责管理制度，制订完善审计机关领导班子、审计领导干部、审计人员绩效考核办法，制订完善审计机关配套管理制度，构建审计干部履职尽责管理工作制度体系。要通过制订上述制度，明确审计机关领导班子、领导干部、审计人员的工作任务、岗位职责、目标要求，使审计干部知道做什么、怎么做，做到什么程度，做到什么效果;要通过制订上述制度，明确对审计机关领导班子、领导干部、审计人员履职尽责情况的管理方式、管理内容、管理程序，使审计干部知道应受到什么样管理，怎样做到这些管理;要通过制订上述制度，明确对审计机关领导班子、领导干部、审计人员履职尽责情况的考核内容、考核方式、考核程序、考核结果运用，使审计干部知道应受到什么样考核，考核结果对单位、对班子、对个人的奖惩情况，增强审计干部履职尽责的自觉性。

三、健全机制，跟踪检查，积极公开。一是要健全机制。要将审计干部履职尽责的内容清单化，把领导班子、领导干部、审计人员的职责任务条款化列出来;要将审计干部履职尽责的成效情况考核化，强化对领导班子、领导干部、审计人员职责任务的考核;要将审计干部履职尽责的目标要求分值化，针对领导班子、领导干部、审计人员职责任务科学设定考核指标;要将审计干部履职尽责的落实情况公示化，定期公示领导班子、领导干部、审计人员工作完成情况;要将审计干部履职尽责的考核结果奖惩化，做到对领导班子、领导干部、审计人员赏罚分明。二是要跟踪检查。要建立领导干部日常工作记实制度，做到日记录、月小结、年总结，审计机关定期检查、季度评议;要组织动态监测、半年调查、年前预警、专项督查，审计机关对照工作清单，采取查阅资料，定期走访，分析评价，约谈，核查等方式，加强跟踪检查。三是要积极公开。要将审计干部履职尽责的工作清单、落实进度、自查情况、检查情况、考核情况、奖惩情况，通过会议、公开栏、通报、门户网站等方式进行公开，使审计干部履职尽责情况受到各方监督。

篇8：关于完善任中经济责任审计的思考

经济责任审计是针对企事单位的负责人在任期内承担的经济责任的履行情况进行的审计。经济责任审计的主要目在于分清经济责任人任中在本单位或部门经济活动中应当负有的责任, 为考核提供参考依据。

二、任中经济责任审计的内容

任中经济责任审计的内容关系到单位的全部经济活动, 涵盖经济活动的方方面面, 本文对任中经济责任审计的内容进行了如下概括。

1. 会计信息的真实、合法、效益性情况

主要对单位资产、负债、损益等会计报表相关内容的真实性进行审计, 查看责任人任期内是否会计信息作假的现象。

2. 重大事项决策情况

即审查投资项目的可行性、效益性及决策程序的规范性。

3. 资产管理情况

对资产的入账、日常管理、报销、处理等相关经济活动进行审查, 查看是否存在账外资产等资产流失的现象, 查看资产的增值和收益情况。

4. 单位经济活动的合法合规情况

即审查责任人任期内单位经济活动是否符合相关的法律法规, 产品是否符合相关规定, 经济合同是否合法, 单位是否存在偷税、漏税问题, 是否存在挪用公款的现象等等。

5. 内部控制的健全和有效情况

通过内部控制的健全性测试, 审查内部控制的控制目标是否完整, 控制关键点是否齐全, 控制制度是否完备;通过内控的有效性测试, 检查控制目标是否实现, 关键控制点是否有效, 控制制度是否落实。

6. 主要目标及经济效益的完成情况

审查责任人任期经济目标的完成情况, 经营管理水平和经营业绩。根据单位性质的不同, 可选择一些主要指标进行对比分析。

三、任中经济责任审计的必要性

1. 任中经济责任审计有助于加强单位的内部治理

经济责任审计能够揭露单位存在的各种违规问题和效益问题, 查找出单位经营管理中已经出现或隐藏的风险以及长期发展中存在的隐患, 从管理方式和内部治理等方面评价经营管理活动, 并提出相应的对策建议, 为单位长期持续的健康协调发展提供保障。此外, 任中经济责任审计的开展, 会对处于决策地位的负责人产生较强的约束力。责任人出于压力会增强自身的责任感, 加强对单位的内部管理和治理, 尽可能完成经济责任, 履行责任。

2. 任中经济责任审计有助于提高审计的效率

传统的审计仅在责任人离任时才开始, 给审计工作带来了一定的困难和风险。而任中经济责任审计对负责人在任期间的经济履行情况进行审计, 把对人的监督和对事的审核有机结合, 审计内容更加全面、设计范围更加广泛, 一定程度上避免了人为操作的主观性, 降低了审计的风险, 确保了审计的质量, 使审计结果更加符合单位的实际, 对审计效率的提高具有重要作用。

3. 任中经济责任审计有助于监督管理机制的完善, 防止贪污腐败的发生

通过任中经济责任审计, 能够从经济方面及时发现由于责任人决策失误或贪污腐败导致的资产损耗、资金流失等问题, 评价责任人的工作业绩、廉洁自律等相关信息, 有利于将审计运用到干部监督管理领域, 促进干部管理监督制度的完善, 防止责任人处于私立危害公共利益, 防止贪污腐败现象的发生。

四、任中责任审计工作中存在的主要问题

我国任中经济责任审计工作的开展仍处于不断探索与完善阶段, 在实践当中还存在着有待解决的诸多问题, 可归纳为以下几点:

1. 相关法律法规不建全, 经济责任的实施缺乏一定的依据

现行的审计法律、法规与任中责任审计相关部分较少, 审计法律建设较为滞后, 因此任中责任审计在实施过程中缺少相关法律法规的支持。例如, 经济责任的界定就存在相关难度, 法律条款中也没有详细的说明, 在责任人任中发现其职责履行不当, 给国家和集体财产造成损失时, 其经济责任的性质以及其数量界定就存在困难。

2. 缺乏统一、具体的经济责任界定标准和评价标准

任中责任经济责任审计的核心内容是责任审计评价。对负责人所在单位的会计信息真实情况、经济活动的合法合规性、负责人的经济责任是审计评价的关键。一个科学、健全的评价体系是客观判断责任人经济责任的履行情况必不可少的部分。虽然相关内容在审计程序上有依据, 但评价体系尚不完善, 其依据存在一定的笼统性, 有关审计评价的标准、审计建议的具体执行等内容较为抽象, 审计工作缺乏具体的指导, 使审计评价呈现较大的随意性和主观性。

五、完善任中经济责任审计的对策建议

1. 建立健全任中责任经济审计规范, 促进审计工作的制度化和规范化

在单位内部制定与任中经济责任审计业务相关的程序与规范, 使其逐步向法律化、规范化发展。相关的程序规范当中应当明确任中经济责任审计的基本要素, 包括目的、原则、内容、对象、重点、程序及方法, 使之在于现行审计准则符合的基础上更加具体化, 更利于相关的审计人员运用到实际的任中责任审计当中。法律法规的健全与完善也应应用于审计机构的独立性建设。建立健全审计机构的独立性和权威性, 保证任中经济责任审计工作不受外部因素的干扰, 是审计开展任中经济责任审计工作的基本保障。对于审计机构独立性及权威性的要求, 有关机构应出台相关的法律法规作为保证, 对审计机构的设置、应履行的职责、享有的权利, 以法规形式予以明确。

2. 正确界定经济责任, 合理做出评价

明确经济责任的范围, 对责任人的经济责任做出合理正确的判断。经济责任的界定包含直接责任和主管责任的界定、主观责任与客观责任的界定、前任责任与现任责任的界定、集体责任与个人责任界定、错误与舞弊责任的界定、“为公为私”的界定六个方面。以事实为依据, 通过对责任的划分与界定, 对任中经济责任审计做出较为公平、合理的判断以及公正的评价报告。

3. 建立科学规范的评价体系, 客观公正的进行任中经济责任评价

为确保任中经济责任审计结论的全面、客观、公正, 应当建立一套科学规范的评价体系。与其他审计业务相比, 任中经济责任审计侧重对被审计单位经济效益和管理水平的整体性评价, 以此作为判断被审计人经济责任的基础。因此, 任中经济责任审计应对单位的经济活动信息进行确认, 运用各种分析手段, 对重点经济活动进行重点审查, 完成关于经济活动和财务信息的确认工作。在此基础上, 应结合内控测试等多种手段, 分析经济活动存在的主要问题, 对单位内部控制状况、经济效益以及重大决策活动的实施效果进行综合考核评价。在考核过程当中, 需要根据单位考核的主要内容选取适当的经济指标, 例如对资产的管理情况可以选择资产周转率、不良资产比率, 判断经营管理情况可以选择保值增值率, 判断投资决策情况选择年平均收益率等做种指标。

4. 建立高素质的审计队伍, 提高审计的质量

建立高素质的审计队伍需要从以下三方面着手:首先, 审计人员应当加强对任中经济责任审计的认识, 明确审计工作对于单位经营管理和未来发展的重要作用, 强化关于经济责任审计的意识, 具备良好的职业道德;其次, 审计人员需要强化自身学习, 通过理论学习与实践学习两种方式不断提高自身的职业素质, 保证具有与经济责任审计工作相适应的素质和能力。最后, 审计人员应当注重创新, 不断将审计模式和方法与现代经济社会相融合。

5. 建立健全任中经济责任审计成果运用机制, 提高审计效果

经济责任审计的目的在于加强单位的经济管理, 控制和防范风险, 审计结论的作用在于为单位的经营管理提供改革建议, 因此将经济责任审计成果运用机制具有重要的实践意义。通过任中责任审计成果的分析, 明确现有管理体系当中存在的风险制定相应的风险管理措施和内控措施, 完善风险责任机制和内部控制机制, 具有实际的经济意义。将审计评价结果运用于实际工作, 不断改善单位的经营管理, 完善单位的内控制度, 提高经营管理水平与审计质量, 是任中经济责任审计的最终目标。

六、结束语

任中经济责任审计对新时期新形势下加强领导干部等负责人的监督和管理, 促进廉洁勤政、预防和治理贪污腐败起了积极的作用。但在现实中任内经济责任审计还存在若干问题, 本文在此基础上有针对性地提出了对策建议, 期望能为加强和完善任中经济责任审计工作提供一定的参考价值。

参考文献

[1]邹冬梅.当前经济责任审计关注的工作要点及审计方法探讨[J].广西财经学院学报, 2013, (2) :112-115

[2]王燕.关于完善任期经济责任审计的思考[J].会计师, 2013, (2) :44-45

[3]张近虎, 任义轶.对加强经济责任审计的对策思考[J].北方经贸, 2013, (4) :76, 79