李局管理会议讲话

李局管理会议讲话（通用6篇）

篇1：李局管理会议讲话

在市国土资源局党委扩大会议上的讲话

同志们：

这次党委扩大会议的主要任务是传达学习关于近期部、省、市相关重要会议精神，对全市国土资源管理上半年工作进行总结，深刻认识当前面临的严峻形势，以及对下半年工作的全面部署。

一、上半年工作进展情况

开年以来，全市国土资源管理工作在省厅和市委、市政府的正确领导和指引下，各项工作稳步开展、扎实推进，全面实现了时间过半、目标过半，成效喜人。

（一）保障发展用地、目标具体、力度空前

一是推进土地利用总体规划修编工作有序开展。利用我市作为全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市的机会，调整全市新一轮土地利用总体规划中不合理用地布局，充分挖掘建设用地指标使用效益，目前土地利用总体规划定期评估和适时修改工作前期工作已经完成。二是保障了全市高强度的用地需求，按项目制定了保障措施。利用省政府、省国土资源厅对天府新区、成渝经济发展区、“现代项目”的用地支持政策，上半年，全市共组卷上报建设用地总面积1604.8232公顷，其中新增建设用地1404.5545公顷。上报批次建设用地1084.3312公顷（包含区位调整276.4204公顷），上报独立选址项目用地520.4920公顷（含成安渝、遂资眉、内遂等三条高速公路连接线用地）。争取的省控计划320多公顷主要用于解决全市保障性住房用地32.2222公顷、四川现代项目138.3458公顷、天府新区等项目73.1351公顷。（市局耕保、规划科、规划地籍事务中心等单位为该项工作付出较多，值得表扬）。三是多方协作搞好用地计划管理。我局加强与发改、经信等部门的沟通和协调，准确掌握纳入全国、全省、全市重点项目工程，摸清各中小企业及用地单位用地需求实数，合理安排土地利用计划，认真落实民生工程建设用地以及国家重点建设项目用地，做到了应保尽保。四是稳定土地出让保障城市发展。招拍挂出让成交土地25宗，面积163.044公顷，成交价款29.80亿元，政府收益13.15亿元。其中，商住用地20宗，面积110.75公顷，成交价款28.70亿元，政府收益12.94亿元；工业用地5宗，面积52.292公顷，成交价款1.1亿元，政府收益0.21亿元。五是推动土地收储工作步入正轨。这几年来，通过实施土地收储及招拍挂，增加了地方财政收入，是地方财政支撑的关键，改善城市基础设施建设，提高土地市场的公平性和透明性方面起到了积极的作用。按照《资阳市土地储备管理制度（试行）》的最新要求，完成了长沟片区、娇子大道入口右侧地块等十余宗地的土地收储整治及融资方案和项目计划的编制工作，目前已经市政府土地管理委员会审定通过。（储备中心为编制融资方案数易其稿，认真研究探讨，值得表扬）。

（二）保护基本农田、确保耕地红线

一是全面完成耕地保护目标任务。2012年上级下达我市耕地保有量目标任务40.61万公顷、基本农田保护面积33.84万公顷。2011土地利用变更调查成果显示，全市2011年底耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷、34.80万公顷，均在省下达指标之上。二是土地整理项目顺利实施。一方面全市列入省政府2012“金土地工程”计划项目6个正全力实施中，建设规模5492.7613公顷，计划投资11964.63万元、新增耕地625.5060 公顷；另一方面“十二五”期间农村土地综合整治项目目标任务已经市土地管理委员会审议通过，近期将印发实施。

（三）集约节约利用土地

一方面是开展了2012国土资源节约集约模范县达标创建活动，今年雁江区、简阳市已申报达标创建资料，并将此纳入了市对县区国土管理目标考核，安岳县在已达标的基础上更是申报了创优推荐资料。各县（市、区）出台了相应创建方案，研究制定了适合各县（市、区）实际的指标标准体系。另一方面是严格对建设项目用地进行预审，对建设项目用地是否科学、合理、合法提出审查意见，保证土地利用总体规划、土地利用计划的实施，切实保护耕地，节约和合理用地。对于国家禁止的产业项目，坚决把好关口。

（四）狠抓卫片执法检查工作

对我市2011土地矿产卫片执法检查的工作对象、内容和任务、工作依据和步骤、工作分工和要求、成果报送等进行了全面安排部署。认真分析卫片图斑存在的问题，提出了具体的整改意见和方案，举一反三地把问题解决，提高自身依法管地、依法用地的水平，依法查处各类土地违法行为，保证我市实现了省级层面的“零约谈、零问责”。

（五）保障民生、维护群众合法权益

一是加强地质灾害防治。做好汛前排除、汛中巡查、汛后核查工作，努力形成群专结合、群策群防的工作格局。落实24小时值班制度，强化领导带班制度；坚持“每日预警、每晚督查、每天反馈”，及时发布地质灾害气象预警预报信息，全面落实灾情险情速报制度。全市今年在地质灾害重点区域建立7处场地型，12处场所型应急避难场所。入汛以来，全市共排查出地质灾害隐患点979处，完成地质灾害威胁农户避险搬迁242户，避免了多人因灾伤亡。强调要求的规定动作要到位，加强对工程引发地质灾害的排查。二是严格执行征地拆迁安置补偿政策。充分尊重群众意愿，坚决纠正和查处征地拆迁安置补偿中损害群众利益的行为。维护被征地农民的合法权益，规范、透明征地程序，做好告知、确认、听证工作。摸索探寻新的征地模式、机制，着力落实被征地农民的“生活水平不降低，长远生计有保障”的安置新政策。强调已批土地的实施，明年新的政策可能出台。三是狠抓抓好信访维稳工作。紧紧围绕维护群众权益、服务保障发展、促进和谐稳定这条主线，狠抓领导干部接访、信访积案化解、源头防范治理、基层基础建设、素质能力提升等五个方面工作。确保十八大期间不能因土地问题产生群体信访事件。全市国土资源系统受理来信来访总量168件（其中群众来信106件，办结92件，办结率为86%；接待来访群众44批/83人次，办结33件，办结率为75%；接待群体访2批/52人次，办结2件，办结率为100%；受理“局长信箱”10件，办结10件，办结率为100%）。

（六）做好农村集体土地确权登记

截止5月，全市农村集体土地所有权应登记应发证29340本，已发证18136本，发证比例61.81%；集体建设用地使用权应发证为5715本，已发证3181本，发证比例55.66%；宅基地使用权应发证1239619本，已发证1191580本，发证比例96.12%。

（七）基础工作全面提升

信息化建设已初具规模，“一张图”建设已发挥初步成效，市局已全面实施电子政务。

（八）深化改革创新

1、市政府成立土地管理委员会，作为唯一决策机构召研究决定土地事宜。

2、摸索探寻新的征地模式、机制，着力落实被征地农民的“生活水平不降低，长远生计有保障”的安置新政策，切实维护被征地农民的合法权益，促进征地规范和谐。

（九）加强队伍建设和党风廉政建设 通过统一学习、培训、考察等多种形式加强了班子和队伍素质建设、提高了执行力、加强作风建设；学习制度、完善制度、特别是财务制度;通过网站宣传、特色活动、国土动态汇报等方式树立了国土良好形象；通过对案例的学习和深入探讨，加强党风廉政建设、切实做到了教育在先、监督在先、制度在先，用制度说话，从严惩治、敢于碰硬，不怕得罪人。

二、当前面临的形势

近期省委统一部署实施“两化”互动、统筹城乡发展总体战略，这是省委作出的一项事关我省长远发展和现代化全局的重大决策，是当前和今后一段时期全省经济社会持续快速发展的主要动力。按照当前国内经济和我省实际以及我市发展情况来看，工业增速、投资增速和财政收入增速均不同程度放缓，因此，随着“稳增长”目标的落实，重大项目、产业园区和城市新区建设会成为我市稳中求进的主要抓手。相应，重大产业项目、园区、新区建设的用地压力将持续提升，如何吃透、运用好用地供地政策，如何主动调控手中的各项指标，将是我们当前需要认真考虑并急需攻克的严峻课题。

严峻的形势伴随着更好的机遇。我们应抓住政策调整中的机遇，尽可能争取一些“稳增长”的政策措施，最大限度用好用足政策，充分发挥政策的优势和及时效应，保障发展需要，缓解供需矛盾，沉着应对，坚定信心，把握机遇，破解两难。

三、深入实施“两化”互动、统筹城乡战略即下步工作要求

省第十次党代会作出实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的部署，省委书记刘奇葆在大会上作了重要讲话，指出实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，是省第十次党代会作出的一项重大决策，事关四川长远发展和现代化全局，也是当前我省贯彻中央“稳增长”重大部署、保持良好发展势头的有力举措。省长蒋巨峰强调要内强动力、外增活力，着力培育新的经济增长点。围绕“两化”互动、统筹城乡，全力把握和创造新的投资需求、消费需求。省厅也在研究制定支持经济发展的政策，我们要密切关注。

（一）确保重大产业、民生、基础设施项目用地，从用地上保障全市经济总量跨入“千亿俱乐部”。

1.要全力保障天府新区、成渝经济发展区建设用地，大家要集成政策，千方百计地依法保障项目用地，全力保障现代、毗河、天府新区工程的建设。

2.要全力以赴争取“现代项目”项目、基础设施及其配套项目、生产性配套企业等项目用地。争取上报并获批必须建设的基础设施项目（总用地需求80.525公顷，新增建设用地71.9311公顷），争取上报并获批现代汽车所有生产性配套企业。

3.要继续加强与省国土资源厅的沟通，争取省上对我市的用地指标支持，并抓好土地与项目、土地与产业的结合。争取四川现代商用车及发动机（一期）项目及其配套基础设施项目用地共计225.3558公顷单列计划指标。

4.按照李佳书记在毗河供水一期工程建设工作推进会上要求，强化统筹协调，按照时间进度扎实做好项目征地拆迁安置等工作，同时统筹谋划推进毗河沿线新农村建设，既确保工程建设高效有序推进，又充分发挥工程最大效益。

5.要加大民生投入，实施好重点民生工程，加快发展社会事业和保障改善民生，在稳定增长的同时稳定社会，越是遇到困难，越要关注民生。

（二）狠抓农村土地确权、登记、颁证工作。按照省政府目标任务安排，我市的农村集体土地确权登记工作分三年完成目标，今年已经是最后一年，因此年底前必须全面完成农村土地确权、登记、颁证工作。

（三）迅速完成总规定期修编和适时修改工作。通过定期对规划目标、效益、空间布局、实施措施等情况进行系统客观的分析评价，找出规划实施中出现的问题并提出改进意见，把静态的规划编制与动态的实施管理相结合，保持规划的现势性与合理性，保障和促进科学发展。必须在8月底前完成土地利用总体规划定期修编和适时修改工作。

（四）要强力推进土地收储项目为政府提供资金保障。近期将开始实施娇子大道入口右侧地块和二环路长沟片区收储整理项目，总面积218.53公顷，总投资约24.78亿元，最终可实现政府收益约15.59亿元。

（五）要严格保护耕地、抓紧实施挂钩试点项目。温家宝总理来四川视察时，要求严格保护耕地和基本农田，建设高标准农田，要在坚持以工业强省为主导的同时不放松农业生产，大力促进农业稳定发展和农民持续增收。深入实施农村土地综合整治，是贯彻落实总理要求、守住耕地红线的重要举措，也是服务扩大内需、促进“三化”协同发展的重要平台。继续加大耕地占补平衡指标的储备，加快土地整理项目实施，并积极主动进行占补平衡备案，完成各项目的验收工作。我们要结合资阳实际，不断探索并学习借鉴其他市州的先进经验，全面完成城乡建设用地增减挂钩项目的实施，并有效使用挂钩指标，解决部分用地需求。并把积极开展农村土地增减挂钩和土地整治项目作为新农村建设的有力推手，整合各项资金，统筹运用提高新农村风貌。

（六）努力提高节约集约用地水平。一是要认真贯彻好《资阳市人民政府办公室关于市本级保障工业用地促进经济发展的意见》（资府办发〔2011〕47号）文件精神，节约集约用地，严格执行各种用地定额指标，严格用地预审，加强工业建设项目控制指标管理，最大限度压缩新增建设用地规模，依法合规保障用地需求。二是要加快全市闲置低效用地的清理处置，提出相应处置方案，确保用好用活闲置土地。

（七）要加强国土资源卫片执法监察。要全力维护市场秩序，形成日常巡查、重点巡查、集中巡查相结合，国土资源巡查与快速反应系统相辅相成的预防机制。加强变更调查与卫片执法力度。对未经政府批准的违法用地、擅自改变土地用途、查处整改工作未完全落实到位等行为，坚决处理到位。对组卷报批滞后，未能充分利用好6.30政策的，要及时上报。需要注意的是现阶段安岳、乐至耕地违占比偏高（超过10%）。

（八）严防出现重大群访事件。宋厅长在全省国土资源半年工作会议上的讲话明确要求确保十八大期间社会和谐稳定，是当前压倒一切、必须完成的一项重大政治任务，不容有半点闪失。我们要有高度敏锐性，发现苗头，及时把矛盾化解在萌芽状态；对有重大问题及风险的，要采取一切措施，防止重大群体性事件发生。

2012年7月31日

篇2：李局管理会议讲话

——李彦春副局长在全县学校卫生工作会上的讲话

各位卫生院院长，中小学校校长：

大家上午好！

今天的会议是经县政府统一决定召开的，旨在进一步强化全县学校卫生工作，增进青少年体质，促进青少年健康。2012年县卫生局与县教育局密切配合、通力合作，圆满完成了全县中小学校学生体检工作，积极开展学校重点传染病及常见病防治，全面落实学校卫生监督检查，营造了健康、安全的学校环境，保障了广大中小学校学生的身体健康。刚才我们对2012在学校卫生工作中做出突出贡献的学校和乡镇卫生院进行了表彰，希望各卫生院，各学校以先进单位为榜样，共同做好我县的学校卫生工作。下面我对我县2012年学校卫生工作进行总结，并安排部署今年的工作。

一、2012年学校卫生工作总结

2012年是我县学校卫生工作有影响力的一年。这一年，卫生局与教育局高度重视、紧密配合，乡镇卫生院与学校各司其职、主动作为，很好地贯彻了《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，尤其是学生健康体检工作走在了全市的前列，同时学生常见病及重点传染病防治工作也做得有声有色。

1、高质量完成了全县中小学校学生健康体检。2012年12 月，根据《市教育局关于做好2012年全市中小学生健康体检工作的通知》、《井陉县中小学生健康体检管理实施方案》及《井陉县教育局、井陉县卫生局关于做好2012年全县中小学生健康体检工作的通知》精神，组织体检人员对全县29230名中小学生进行了健康体检，经过1个月的努力，圆满完成了健康体检任务，体检结束后，县疾控中心对体检结果进行了认真细致的汇总，分学校、年级、年龄、性别进行了科学的统计，并对我县学生存在的健康问题提出了合理的防控措施，向教育局提交了一份高质量的健康体检报告。

2、学校疾病预防控制工作日趋完善。近年来，卫生、教育部门按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的规定，认真组织学校传染病预防控制工作，较好地遏制了传染病疫情在学校的传播和蔓延。从2005年起，卫生部、教育部要求各级各类学校需设立专（兼）职疫情报告人，负责报告学校传染病及其他突发公共卫生事件，2010年根据市疾控中心的工作要求，分别在子弟学校、实验中学、县直幼儿园开展了学生症状监测，对早期发现学校传染病疫情发挥了重要的作用。多年来，卫生、教育部门每年对全县学校卫生工作进行检查，重点检查晨检因病追查等传染病防控措施、设置传染病疫情报告人等情况，发现这些措施都得到了很好的落实。学校免疫预防接种工作不断深入，学生入托、入学查验接种证以顺利开展多年，这项工作已纳入卫生、教育部门的常规工作之中，在工作过程中能够密切配合，各司其责，取得了较好的效果。今天的会议还要对今年的查验工 作进行培训和安排。

3、学校突发公共卫生事件处置及时有效。卫生部门指导学校落实突发公共卫生事件报告制度，提高报告的时效性和准确性，接到报告后及时赶赴现场，指导、帮助采取相应的应急处置措施。2005年以来，我县累计报告学校（幼儿园）突发公共卫生事件27起，分布在24个学校（幼儿园），报告发病学生766人，疫情波及10838人，所报的突发公共卫生事件均得到了及时有效的处置。

4、加强青少年营养指导，建立和完善青少年营养干预措施。应教育局的工作请求，在去年开展全县居民营养与健康状况监测的基础上，积极与国家疾控中心营养与食品所专家联系，为我县寄宿制学校的儿童制定了符合县域、县情的四季食谱，同时结合每年的学生健康体检工作建立我县学生健康数据库，对于了解我县学生营养和健康状况及变化趋势、及时反馈学生营养与健康问题、分析影响学生生长发育的相关危险因素起到积极的作用，并为政府有关部门制定相应的干预措施提供重要的参考依据。

5、学校卫生监督工作扎实开展

在学校卫生工作取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到学校卫生工作仍然面临着许多困难和问题。部分学校食堂设施设备还比较落后，致使食物中毒事件多有发生；学校自备供水和二次供水防护措施不到位，消毒和检测工作不符 合要求，农村学校饮用水合格率较低；许多学校缺乏相应的卫生保健人员或现有人员业务能力较低，传染病、寄生虫病和食源性疾病的防控能力比较薄弱甚至还存在盲区、盲点。学校发生的突发公共卫生事件占所有突发公共卫生事件的比例仍然较高，特别是农村中小学校。疾控中心学校卫生科室人员、职能缩水，对学校突发公共卫生事件及传染病报告、新生入学免疫接种查验、健康教育等学校卫生日常工作技术支持能力下降，也影响到学校卫生工作的有效、及时开展；部分学校查验预防接种证没有全面展开或存在分工不明、责任不清等问题。因此，学校卫生工作的任务仍然十分艰巨，仍需要我们付出艰辛的努力。

二、2013年学校卫生工作安排

同志们，新学期已经开始，当前我们面临学生健康体检和新生入托入学查验预防接种证的紧迫任务，今天的会议还要就学生入托入学查验预防接种证工作进行专题培训，在此，我就今年的学校卫生工作安排如下：

1、积极作为，全面做好中小学生健康体检工作。一是严格按照体检项目组织健康体检。按照《井陉县中小学生健康体检管理实施方案》的要求，对所有入学新生进行健康体检，建立健康档案，在校学生每年进行一次常规健康体检，并明确了健康体检项目。各单位要严格按照规定的体检项目组织开展健康体检工作，未经县教育局和卫生局同意不得随意增减体检项目。二是做好查体工作计划。今年的学生体检任务是按照属地化的原则分配的，各乡镇（中心）卫生院负 责辖区中小学的体检，各单位要根据辖区的学生数提前做出合理的查体计划，确保9月下旬学生体检工作正式启动，11月中旬全面完成，11月30日前上报体检结果。三是严把健康体检人员资质关。各单位组建的体检医疗队应由内科、外科、眼科、口腔科等具有资质的专业技术人员组成。每个体检项目不得少于1人，并设主检1名，应具有相应执业资格并经培训合格，严禁非卫生技术人员从事体检活动。四是做好健康体检设备仪器的准备。各单位要根据体检项目的需要，配置体检所需的设备仪器，保证仪器的种类、数量、性能、精度能满足工作需要，并能良好运行。查体仪器尚未配齐的单位需要抓紧时间购置。五是认真做好健康体检结果反馈和档案管理。各单位要严格执行中小学生健康体检技术要求，体检结论要书写规范、准确，使用医学术语，体检的同时应填写体检表，体检医生要签写全名。对体检中检查出的重要阳性体征或可疑重大疾病，应及时通知学校，并做好记录；对体检中查出的潜在疾病，应提出进一步检查意见，做到早诊断、早治疗，防止意外发生。要加强健康档案管理，确保学生健康信息安全。（各单位可将本次学生体检与居民健康档案的建立有机的结合起来，借此机会做好中小学生居民健康档案的工作。）

2、迅速行动，按时完成学生入托入学查验预防接种证工作。学生入托入学查验预防接种证工作已成为卫生、教育部门的常规工作，预防接种证是儿童完成预防接种的记录和凭证，入托入学儿童必须按规定完成各类疫苗接种，方可入 托入学，未取得有效接种证明的儿童，必须采取免疫补救措施。教育部门要高度重视，切实加强领导，严格落实学校一把手是第一责任人制度，按照职责要求，认真做好入托入学儿童预防接种证查验、登记、报告等工作；卫生部门要主动与教育部门联系，全面负责漏种儿童补种补证工作，同时提前做好学校及托幼机构查验人员及预防接种人员技术培训等相关工作，以确保每一名儿童都能得到免疫保护。各级预防接种单位要与托幼机构或学校加强信息沟通，根据“儿童入托入学查验预防接种证登记表”及“入托、入学(转学)儿童补种/补证通知单”及时掌握漏种儿童信息，优先安排补种时间，按照国家免疫规划预防接种程序及疫苗补种原则及时完成漏种、漏证儿童免费补种、补证任务，并将补种数据记入常规免疫报表及时统计上报。县卫生局、县教育局将于每年新生入托入学期间对全县各托幼机构、小学及各接种单位进行联合检查督导，以保证预防接种证查验及补种补证工作落实到实处，凡因工作不力造成托幼机构、学校疫苗相关传染病流行的将依法予以处理，检查结果将分别记入全年工作考核内容。

3、学校卫生监督

篇3：李局管理会议讲话

一、商务促进资金有力推动了商务事业发展

近年来, 商务促进资金政策力度不断加大, 在推动商务发展方面发挥了积极作用:

(一) 突出了中央支持商务发展的政策导向

重点支持扩大居民消费, 完善农村市场流通体系, 畅通了工业品下乡、农产品进城渠道;加快转变外贸发展方式, 优化对外贸易结构, 提高对外贸易质量;大力实施“走出去”, 推动对外投资合作发展;推进经济协调健康发展, 支持中西部和东北地区商务事业发展, 扶持中小企业开拓国际市场。总之, 商务促进资金在“稳外需、保市场、保份额”和“扩消费、建网络、惠民生”等方面发挥了重要作用。

(二) 调动了地方支持商务发展的积极性

2009年开始对资金实行切块下达地方的新办法, 调动了各地支持商务发展的积极性, 取得了好的效果。地方配套和社会投入力度明显增强, 同时, 推动地方加强商务工作力量, 有力支持了地方开创商务工作的新局面。

(三) 形成了横向合作纵向联动的新工作机制

不断加强部门协作机制建设, 与财政部建立了良好的协作关系, 形成了支持商务发展的合力。同时, 加强对地方商务促进工作的指导, 完善了资金管理“四统一”制度, 形成了中央地方良性互动、共促发展的工作局面。

(四) 增强了服务经济社会发展大局的作用

促进资金充分发挥“四两拨千斤”的杠杆作用, 促进了商务事业发展, 同时有力支持了和谐社会建设, 受到社会各界的普遍欢迎。

二、当前商务发展面临的新形势新挑战

当前, 我国经济发展的总体形势是好的, 但面临的国内外环境极其复杂, 商务工作任务仍然艰巨。

(一) 世界经济面临的不确定因素增加

一是世界经济复苏进程缓慢曲折, 复苏进程的不均衡导致各国政策取向出现分化;二是欧洲主权债务危机由短期风险转向中长期, 危机仍将对世界经济带来重大影响;三是欧美日市场有效需求不足, 7月份美国采购经理指数 (PMI) 已经连续3月下滑, 面临“再去库存化”风险;四是汇市、股市和能源市场价格大幅波动, 助长国际资本异常流动, 贸易和投资保护主义抬头, 制约了国际贸易稳定回升。

(二) 国内经济发展面临新的挑战

当前, 我国经济回升基础不断巩固, 但一系列“两难”选择给宏观调控提出了新的挑战。主要体现为, 保持经济增长与加快结构调整, 管理通胀预期与推进资源能源价格改革、完善汇率机制与稳定出口增长、扩大就业与劳动成本上升等, 如不能有效缓解和解决, 势必对下一阶段的经济运行产生较大影响。

(三) 商务发展仍面临诸多压力

一是外贸增长势头可能放缓。目前, 发达国家经济复苏乏力, 失业率居高不下, 消费意愿削弱, 导致国际市场需求不足, 人民币持续面临升值压力, 预计今年出口在三季度出现阶段性高点后, 增幅将明显缩小。二是贸易摩擦形势更加严峻。我国已经成为贸易摩擦最大受害国, 上半年遭受贸易救济调查案件38起, 对出口将产生明显影响。贸易摩擦将成为未来我国对外贸易的重要制约瓶颈之一。三是消费稳定增长难度加大。受居民收入、社会保障体系以及消费文化观念等因素影响, 国内消费需求仍然不足, 新的消费增长点尚未形成。在“促消费”政策刺激下, 居民消费潜力加快释放, 政策效应可能递减。四是“走出去”和“引进来”面临新问题。今年以来, 境外媒体恶意炒作谷歌退出、富士康、自主创新认定等事件, 引发外商对我投资环境疑虑增加。同时, 一些国家投资保护主义抬头, 收紧利用外资政策, 尤其对投资能源资源领域以及并购品牌、技术等抵制增多, 企业“走出去”仍面临不少障碍。

三、增强管好用好商务促进资金的紧迫感和责任感

2010年上半年, 我们重点检查了部分省市资金使用管理情况。从检查情况看, 总体情况是好的, 但也存在一些问题, 有的还比较严重。对此, 要进一步提高认识, 深入分析原因, 研究采取有效措施, 确保用足用好商务促进资金政策。

(一) 管好用好资金, 是贯彻落实科学发展观、加快转变商务发展方式的需要。确保有限的资金用在“刀刃”上, 防止截留挪用, 直接关系到政策实施效果, 对保持商务工作持续稳定健康发展意义重大。

(二) 管好用好资金, 是商务领域实践好财政科学化、精细化管理的需要。确保资金使用效益, 防止粗放管理, 直接关系商务工作大局, 对构建促进资金长效机制意义重大。

(三) 管好用好资金, 是推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。确保资金安全, 防止滋生腐败, 直接关系商务干部队伍建设, 对推进“创先争优”、提高执政能力意义重大。

四、做好下一阶段资金管理工作的几点要求

为进一步做好资金管理工作, 我提几点具体要求:

(一) 着眼于转变发展方式, 不断优化资金使用方向

2010年, 外经贸资金重点是引导转变外贸发展方式, 培育一批新的增长点。立足于稳定和拓展国际市场, 促进外经贸协调发展, 优化主体、商品、市场和贸易方式结构, 重点支持培育一批出口基地、沿边开放区、内陆开放区、边境贸易区等, 加大对技术和关键设备进口的支持力度。

内贸资金重点是推动解决制约消费的瓶颈问题, 营造便利安全放心的消费环境。当前应着力开展大流通网络建设, 重点支持农产品流通体系、“一荤一素”质量追溯系统建设, 支持再生资源回收、家政服务等城镇服务业发展。

各地要高度重视, 坚决贯彻中央政策意图。一方面要用足用好切块资金政策, 将有限资金用于重点领域和关键环节。另一方面要保持地方配套政策的相对稳定。

(二) 着眼于强化政策执行, 不断完善切块管理模式

一是建立项目挂钩制度。继续坚持资金切块下达模式, 建立资金与项目挂钩制度, 进一步细化切块资金支持项目的数量、标准、金额等具体要求, 确保切块资金专款专用。

二是完善因素分配方法。对地方情况全面摸底, 合理设定因素和权重, 科学确定下达各地的资金规模。

三是加强资金进度监控。一方面, 通过完善专项资金管理系统, 加强对各地资金执行进度的实时监控;另一方面, 对进度较慢的地方, 做好重点督导, 必要时进行统筹调剂。

(三) 着眼于保障资金绩效, 不断强化资金监督考评

一是加强常态监督, 建立问责制度。建立财务巡检和抽查制度, 加大对重点环节、项目和地区的监督检查力度, 及时通报检查结果。严肃查处违法违纪案件, 坚决追究有关人员责任, 从根本上解决屡查屡犯问题。

二是强化绩效考评, 实行动态调整。推动绩效考评试点。根据监督检查和绩效考评结果, 按照奖先罚后的原则, 对各地资金实行动态调整。

三是坚持依法理财, 推进财务公开。不断完善资金决策程序, 认真执行各项财经法律法规, 严格履行各项程序。贯彻落实《政府信息公开条例》, 切实提高资金管理透明度。

篇4：李局管理会议讲话

2011年是我们中心成立的第10个年头。10年来，经过广大健身气功管理干部的共同努力，我们建立了《健身气功管理办法》等一系列规章制度，推动2/3的省区市成立了专门机构，编创推出9套健身气功新功法和4套竞赛套路，建立活动站点13000多个，发展练功群众100多万人，开展全国系列展示活动907场，举办全国交流比赛12次，推广工作覆盖到了全国各省区市，并且从国内走向国外，组派117个团组到32个国家和港澳台地区进行了推广传播，特别是使健身气功项目正式进入全国体育大会和世界传统体育大会。我们欣喜地看到，通过10年的努力，健身气功管理工作不仅走出了制度缺失、管理滞后、谈气色变的困境，而且呈现出功法推广由城市社区向村镇、学校、企业和机关发展，业务骨干由辅导员向社会体育指导员和裁判员、教练员发展，活动组织由建站设点向俱乐部、培训基地发展，活动内容由推广功法向表演展示、交流比赛发展，项目建设由国内推广向国外传播发展的良好态势。我们可以自豪地说，全国健身气功工作已经开辟了崭新的局面，发展走势非常看好，我们对今后的工作充满了信心。

过去的10年，是我们共同自强不息、艰苦创业的10年。10年不平凡的岁月，给了我们许多有益的启示。启示之一：健身气功是一项政策性很强的工作，把体现党的政策和满足群众的需求统一起来，把弘扬传统文化和构建和谐社会统一起来，是健身气功事业发展的根本任务。启示之二：健身气功是一项特殊的体育工作，积极争取各级领导的重视支持，紧紧依靠政府部门的齐抓共管，是健身气功事业发展的长效机制。启示之三：健身气功是一项开创性的工作，正确处理建设和活动的关系打好工作基础，正确处理积极与稳妥的关系强化风险防范意识，是健身气功事业发展的必然要求。启示之四：健身气功是一项群众体育工作，主动进入到体育事业的整体建设中去，主动融入到大群体的活动中去，是健身气功事业发展的必由之路。10年的成绩来之不易，得到的启示也弥足珍贵，其中凝聚着广大健身气功管理干部在创业道路上的艰辛和汗水。

二、关于2011年健身气功工作的估价和评点

2011年，是健身气功工作全面进步的一年，全年有这样几项别具特色的工作。一是全国百城千村健身气功交流展示活动获得国际奥委会颁发的群众体育大奖，这是一个很高的荣誉；二是全国健身气功社会体育指导员志愿服务活动收到很好的效果，受到有关省区市的一致好评；三是直接向站点发送《健身气功》杂志和音响器材的工作落实得比较好，赢得了习练群众的热烈欢迎；四是全国健身气功培训基地和中国健身气功协会俱乐部试点成功，走开了推广工作的新路子；五是高校推广、行业体协推广以及配合转化教育工作取得新成果，进一步拓展了服务领域；六是我们中心成立10周年纪念活动和中国体育文化博览会健身气功展示成功举办，产生了比较好的社会影响；七是成立国际健身气功联合会得到国务院正式批准，进一步增强了中国气功在世界上的话语权；八是国际健身气功交流比赛大会首次在国外举办取得圆满成功，收到了多面效果，起到了多重作用。2011年各省区市在基础建设、开展活动等方面都做了大量卓有成效的工作，全面建设又上了一个新的台阶。这次大会上将对23个省区市健身气功管理单位给予通报表彰，这里特别要对2011年工作进步幅度比较大的新疆、福建、贵州、甘肃、黑龙江的健身气功主管部门提出表扬。一年来，广大健身气功管理干部辛勤奋斗在工作第一线，甘于清贫，埋头苦干，无私奉献，为健身气功事业的发展，为人民群众的健康幸福做出了新的贡献。值此年终岁尾之际，我代表国家体育总局健身气功管理中心，向全国的健身气功管理干部表示衷心感谢！

三、关于今后一个阶段健身气功工作的思考和认识

2012年的健身气功工作，无论是大型活动还是基础建设，无论是国内的推广还是国外的教学，特别是还有一些创新性的工作，可以说要干的事情很多，任务也很艰巨。做好新年度乃至今后一个阶段的工作，确保健身气功事业可持续发展，一定要十分注意把握好以下几个方面：

（一）要把文化引领贯穿健身气功工作的全过程。走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，是党的十七届六中全会提出的重大任务。人类文明进步的历史充分表明，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族创造精神的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。站在这样的历史高度，我们就会更深刻地认识到一个政党如何为古老的文化注入全新的力量，走出一条文化重塑与振兴的“中国道路”，建设社会主义文化强国是一个系统工程，各个行业、各级单位各有各的责任。健身气功是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，“天人一体”的思想、“三调合一”的理念、“身心兼修”的方法，这些儒、释、道等诸子百家文化无不渗透在这一项目的方方面面。因此，无论是从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度看，还是从这一项目历史背景、社会形态和价值作用的角度看，做好这项工作都必须把文化建设作为重要内容。刘鹏局长就曾用“五禽戏”佐证体育文化。目前，健身气功推广活动虽然取得了很大的进步，但由术升华到学的问题还没有得到很好的解决。为此，我们中心已经组织专家启动了《健身气功学》的编撰工作，争取在2012年年底前推出，使其成为健身气功推广工作的文化权威和理论支撑。健身气功区别于其他锻炼的关键，在于气功是主动地、内向性运用意识，以增强其驾驭形体的能力，促进身心达到高度统一。要使我们的功法紧紧吸引住练功群众并获得更好的功效，必须要深化现有几种功法的教学层次，把“三调合一”的技术要领进入练功状态，以充分体现气功健身的独特魅力。对此，我们已在2011年组织专家启动了四种健身气功教材的重新编写工作，进一步充实其文化内涵，从而使教学推广和习练活动更上一个层次。

（二）要使稳中求进成为健身气功工作的总基调。从事健身气功工作既是光荣的，也是有风险的，在座的每位同志都有切身感受。在我们的工作比较顺利的时候，在我们的工作取得一定成绩的时候，大家一定不能淡化风险防范意识，更要突出把握好稳中求进这个总基调。稳中求进就是在巩固现有成绩的基础上求发展、求进步。随着健身气功习练人群和各种交流展示比赛活动的增多，无疑给管理工作增加了难度，如果对习练者或气功活动管理稍有不慎，就可能发生这样那样的问题。把握好稳中求进，具体来说要注意做好以下几个方面的工作。一是要加强对站点的管理。建站设点要严格按照《健身气功管理办法》要求审批，对负责人和辅导员的审查更要严格。各省区市要严格落实所建站点的年检制度，对未按要求审批的站点要进一步完善手续，对有其名无其实或有违规问题的站点要坚决予以注销。建站设点一定要坚持数量服从质量的原则，已经建立500个以上站点的省区市，应把工作重点放在质量提升和数量巩固上，最好能够做到一个站点一个站点地过一过，切实做到心中有数。二是要加强对队伍的管理。建设队伍第一位的是要把好进口关，按照《健身气功项目实施〈社会体育指导员等级制度〉暂行办法》要求，严格进行培训、考核和审批，否则不予承认。随着推广工作的深入，健身气功社会体育指导员以及裁判员队伍不断壮大。三是要加强对活动的管理。随着健身气功工作的发展，全国性的和地区性的健身气功交流展示比赛活动此起彼伏。希望各地今后举办健身气功活动，要继续按照《健身气功管理办法》规定的权限报批，同时采取体育、公安、场地等方面齐抓共管的安保措施，从而确保活动万无一失。稳中求进，顾名思义不是消极的稳，是一种积极的稳。稳与进是互为因果关系，稳是为了更好地进，进是在保持平稳发展中取得新突破、新成效、新进展。总之，大家要牢记稳定是硬任务，发展是硬道理，并处理好二者之间的关系。

（三）要将协调发展作为健身气功工作的突破口。这些年的推广工作由点到面取得了很大的成绩，但站在全局的高度来看，明显存在着发展不协调的问题，并影响着推广工作整体水平的提升。因此，我们在2012年要把发展不协调的问题作为突破口，进一步解决工作中的薄弱环节。一是要解决地区发展不协调的问题。我们在2012年要把练功站点落后的省区市作为工作的重点，采取多种措施，力争使这些省区市的站点数量发展有较大的突破。二是要解决推广领域不协调的问题。各省区市在2012年乃至今后的工作中，要把上述领域中的建站设点工作当作一项重要任务去研究、去落实。三是要解决人才队伍不协调的问题。通过10年的努力，我们拥有了一支不同等级的健身气功社会体育指导员和裁判员队伍，但等级比较高的主要在一些高等院校，因此在基层活动中存在人才供需矛盾。在今后的培训工作中，我们要突出抓好培养基层高等级的教学和裁判人员，把培训工作的重点放在基层、放在一线。四是要解决推广模式不协调的问题。可以说依托站点推广健身气功新功法，是我们这些年主要甚至是唯一的模式。实践证明，这一单一的推广模式很难满足不同人群的需求。对此，我们近两年已经有所觉察，也做了一些尝试，但收效甚微。最近，我们已经在北京进行了中国健身气功协会俱乐部授牌仪式，明年设想再给一些省区市授牌。希望各省区市也要把建立健身气功俱乐部这一做法推广起来。总之，大家在今后的工作中要有重点、有计划、有步骤地解决好各自的短板，从而做到协调发展、全面进步。

篇5：李局管理会议讲话

省委常委、副省长、委员会主任王军民同志做了重要讲话。王军民对2008年全省无线电管理工作给予了充分肯定。王军民要求:第一, 各级政府和有关部门要高度重视无线电管理工作, 把无线电管理的重要性提高到事关人民群众生命财产安全、事关国家安全和社会稳定、事关经济发展和国防建设的高度, 科学安排部署, 积极应对挑战, 切实管理好无线电频谱资源、管理好各类无线电设备、维护好空中电波秩序。第二, 要积极作为、科学务实, 做好依法行政、强化技术监管、密切军地配合, 努力实现全省无线电管理事业又好又快发展。第三, 要加强协调, 密切配合, 树立创新意识、抓好工作落实, 进一步加强无线电管理工作的组织领导, 积极营造一个统一领导、分工负责、有效协调的管理体制和工作机制, 共同做好我省无线电管理工作。第四, 要以对事业高度负责的态度, 站在战略全局的高度, 科学调度, 统筹安排, 统一指挥, 整合资源, 为重大活动和重要场合提供通信安全、运行高效的电磁环境和足够的频率资源, 满足客观形势和紧急情况下的频率需求, 为建设经济文化强省、实现富民强省新跨越做出新的更大贡献。

山东省信息产业厅厅长、委员会副主任孙志恒在总结中指出, 省无线电管理办公室要认真学习领会王省长讲话精神, 整理好会议文件, 上报下发;要组织好全省无线电管理工作会议, 认真学习和传达这次会议精神, 安排部署今年全省无线电管理工作, 明确措施, 明确责任, 抓好落实;要积极争取委员会各成员单位的关心、支持, 切实管好频率资源、维护好空中电波秩序, 为十一届全运会的圆满成功举办打造一个良好空中电波环境, 努力完成好全省无线电管理工作在新起点上实现新发展, 取得新突破的目标任务。

篇6：李局管理会议讲话

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

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四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。