平泉县农牧局优化环境汇报

平泉县农牧局优化环境汇报（共2篇）

篇1：平泉县农牧局优化环境汇报

平泉县农牧局

开展优化市场主体发展环境自查自纠工作汇报

为了认真贯彻落实县委《关于转发河北省人民政府纠正行业不正之风办公室<关于印发河北省2011年优化市场主体发展环境工作方案的通知>的通知》（平纪[2011]14号）文件精神，我局立即认真组织开展自查自纠活动，进一步加强了对局属各单位优化市场主体发展环境自查自纠工作督导，现将有关情况汇报如下：

一、建立组织、制定方案、为优化市场主体发展环境提供组织保障。

今年以来，我局以创先争优活动为契机，以巩固农牧改革成果为延伸，狠抓我局机关效能建设，干部作风建设，政务公开，和行政权力公开透明运行，优化市场主体发展环境工作。局党组研究，成立了平泉县农牧局“优化市场主体发展环境活动”领导小组，局长任组长，党委副书记、分管副局长为副组长，各所、站、室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在法制监察股，负责优化市场主体发展环境的日常工作。并制定了农牧局优化市场主体发展环境工作方案，与局属各单位签订优化市场主体发展环境工作目标责任书，明确任务，层层定责，步步落实，确保优化市场发展主体环境工作顺利开展。

二、加强作风建设，落实各项惠农政策,积极开展优化市场主体发展环境活动.深入开展创先争优、干部作风年建设、优化市场主体发展环境活动。组织开展了亮牌示范、承诺践诺、认岗履责、党员评议、夺旗争星等活动，设立支部先锋旗3面，每季度评授一次，带动系统内形成了“比奉献、争先进”的良好氛围。承诺践诺，做到“言必行、行必果”;扎实开展“两为”活动。一是各项惠农政策落实，继续实施“农业机械购置补贴、农作物良种补贴、杂交谷示范种植项目、农村新能源建设”等民生惠农工程”。

1、农作物良种补贴：主要是对玉米和水稻进行补贴，按农户实际种植面积补贴，玉米每亩补贴10.00元，水稻每亩补贴15.00元。全县预计玉米补贴62.2万亩，水稻补贴1.03万亩，覆盖全县19个乡镇约11.6万户受益。

2、杂交谷示范种植项目：今年我县杂交谷示范种植面积落实了5万亩，补助资金125万元，每亩补助杂交谷种1斤。受益农户约3.5万户。

3、农机购置补贴：2011年农机购置补贴国家投资350万元，按农户实际购置农机价格的30%进行补贴，预计全县1200多户受益。

4、巩固退耕还林成果圈舍补贴项目：今年我县巩固退耕还林成果圈舍补贴面积9000平方米，补贴资金180万元，补助养殖户11户。

5、京津风沙源治理工程圈舍补贴项目：今年我县的舍饲圈舍补贴面积共47000平米，补贴资金705万元，补助养殖户65 户。

6、新能源建设项目：今年我县的户用沼气池建设任务500个。国家投资60万元，要求每户建沼气池10立方米，每户补助物资1200元，受益农户500户。二是农业科技服务扎实有效。围绕全县农业结构调整和调查意向，我们制定了农业科技培训实施方案，有针对性地自编了培训教材，按照“科技培训内容与项目技术相结合、理论教学与现场指导相结合、一技一训与中专教学相结合”的“三结合”原则，通过集中培训、下乡巡回指导、电话解答等形式，深入开展农民教育培训和技术指导服务，并积极应用网络、电视、手机短信等多种形式和渠道传播生产技术、市场行情等农业信息。截止目前，累计开展培训班123期，播放科技专题片95场次，更新、播放电子屏49次，发送“农信通”短信225条，通过政府门户网站及各种媒体发送惠农政策信息和先进典型经验信息20条，制作农业电视新闻节目15篇，发放各类科技资料5.92万份，现场解答生产实际问题332项，普训农民4.68万人次。

三、转变管理职能，加强农产品质量安全市场监管，净化化市场主体发展环境。

1、农业投入品专项整治行动。以宣传培训、备案登记、质量承诺、产品抽检、责任追究为抓手，对全县214个农资生产经营单位实施全面监管，查处未检疫玉米种子600公斤，蔬菜种子3000袋，查没假冒、不合格农药190瓶（袋），对3个超范围经营和进销货台帐不健全的经营门市提出了整改意见。

2、农畜产品生产基地及农产品市场执法检查。将“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物治理与问题乳粉清查和高毒农药整治行动相结合，检查兽药饲料生产经营单位175个次，畜禽养殖场（户）94个次，蔬菜生产基地294个次，农产品批发市场20个次，并对外来肉牛、生猪实行宰前尿液检测，经检查未发现有添加使用违禁添加物和使用高剧毒农药现象。

3、食用菌生产基地及原辅料生产企业执法检查。对全县的13个菌种场、30个食用菌生产园区和食用菌原辅料经营单位进行了拉网式排查，查处和吊销不达标菌种生产企业证照3个，并对原料袋包装标识不规范和经营非食用菌专用石膏的单位提出了限期整改意见。

4、农产品检验检测。完成了农产品检验检测中心仪器设备的招标采购，目前大部分设施已到位，预计6月底前完成安装调试。农产品抽检送检工作正常进行，1-5月份，共抽检蔬菜样品150个（其中送市检60个），肉、肝、尿样畜残检查30份，实施牛羊焦虫、布病等流行病诊断检测3000多头（只），畜禽免疫监测血样550份（其中春季防疫监测295份），对公路检查站发现的可疑皮张实施炭沉试验300多张，均未发现异常现象。

5、植物防检疫。规范调运检疫“四单一函”制度，完成种子调运检疫14.5万公斤，发布农作物有害生物测报信息9期，到乡率100％，预报及时率100%，预报准确率达95%以上。

6、动物疫病防控。动物春防工作于3月2日开始，4月15日全面结束，共免疫牲畜口蹄疫15.4万头（只），禽流感103万只，布病10.8万头（只），猪蓝耳病4.6万头，猪瘟4.6万头，鸡新城疫101万只。工作中，积极推行“乡镇政府保密度”、“业务部门保质量”的“双轨制”管理机制，并严格执行“主管局长包乡镇、所站长包村、工作人员包户”和“村长审核制、乡镇认可制、全程督导制、随机抽样制、全面验收制”的“三包四制”工作机制，落实了防疫和验收责任制，有效提高了防疫工作质量。全县应免畜禽免疫密度率、免疫标识佩带率、免疫建档率和免疫卡发放率均达到100%。

四、加强权力运行监控，推进政务公开及行政权力公开透明，优化服务市场主体发展环境。

进一步加强权力运行监控，我局重新编制了廉政风险等级目录，查找廉政风险点171个，明确了各分管领导、股站长和具体工作人员的廉政责任，实行工作月报告制度。并按照风险评估—民主决策—动态公开—社会监督的程序，着重加强了对强农惠农政策项目的管理。借助政务中心局窗口网络平台，及时准确把农牧业行政许可、行政处罚、行政收费等行政权力项目；各类专项资金、政府投资项目、项目招投标和各类财政资金分配使用在网络平台对外公开。法律法规授权农牧局的24项行政许可，其中农业行政许可10项，畜牧、渔业行政许可14项，于6月16日全部移交行政审批服务中心窗口办理，实施网上监察，有效促进了行政权力的公开透明运行。同时向相关部门和服务对象广泛征求意见建议，并向社会公开承诺。设立专门优化市场主体发展环境服务热线6032561，发放征求意见表，建立专门组织，确定具体责任人和分管领导，并制定服务措施和服务制度，接受广大客商、群众在市场投资和经营发展中的诉求。完善落实重大项目全程跟踪服务制，对政府确定的重大投资项目，实行专人跟踪，主动上门服务，定期向县领导汇报项目进展、履约情况。

二〇一一年七月十五日

篇2：平泉县农牧局优化环境汇报

2015年工作总结及2016重点工作谋划

今年以来，农牧局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济工作总体部署，以转方式抓现代农业园区带动全局、调结构发展特色产业活跃全局为目标，以壮大主导产业、培育新兴产业、推进特色农业、打造品牌农业为重点，大力推进现代农业园区建设步伐和特色产业富民增收计划，全县农牧业生产呈现出了良好态势。

一、主要工作完成情况

（一）主要生产指标完成情况

全县农作物播种面积76万亩，粮食作物预产31万吨。大田作物调整3.14万亩，新增设施菜4000亩，落实规模露地菜1.5万亩，落实中药材单作1.1万亩。前三季度，全县猪牛羊禽饲养量分别为16.5万头、7.2万头、19.8万只、270万只，同比增长为2.1%、2.6%、10.5%、1.2%；肉蛋奶总产量1.6万吨。预计全年农牧渔业生产总值达49亿元。

（二）特色产业发展情况

一是设施菜产业：坚持“一产抓特色”原则，围绕“一带三线五片区”为中心，按照巩固提高老基地、扩大开发新基地，新老基地集中连片规模发展的思路，新增设施菜4000亩，其中百亩以上产业园10个。以“洁美绿标”为重点打造高标准设施菜精品示范园9个，创建了榆树林子镇擎宇蔬菜专业合作社部级标准化示范园和茅兰沟乡惠众蔬菜专业合作社省级现代蔬菜产业标准园。同时建设试验示范基地2处，试验示范黄瓜、茄子、甘蓝等新品种42个。

二是畜牧养殖业：按照优质、高效、生态、安全、循环的要求，以打造京津生态畜产品重要供应基地为目标，大力发展牛羊等生态畜牧业和草食畜牧业，加快推进以生猪为主的清洁生产，品牌化发展、名牌化引领、产业化经营逐渐凸显。以农业减排和畜牧面源污染为重点，采用“因地制宜、科学规划、总量控制、综合利用”发展原则，协调环保等部门对6家养殖企业实施储粪场、污水尿液收集池等排污治理。取缔禁养区内养殖企业4家。全县新增标准化养殖圈舍2万平方米，成功创建了芳辉、泉和祥等2个省级标准化养殖示范场，并通过省级无公害企业认证。

三是中药材产业：以承德亚特药业有限公司+种植基地+农户为发展模式的中药材产业初具雏形，带动能力彰显。全县以黄芪、桔梗为主打品种，在七沟、榆树林子、黄土梁子等6个乡镇发展千亩以上连片种植区9处。以管理集约化、技术标准化、生产机械化、经营产业化为模式和洁美绿标为重点，打造高标准中药材精品示范园1个，成功创建了祥润、旭明、碧和源等3个省级中药材标准化示范园。

二、主要措施及取得成效

（一）以项目强农为抓手，开放引资工作取得新突破 以“京津风沙源治理舍饲圈舍、围栏封育及退耕还林还草等三类生态性国投项目，良种推广、农机购置、农机深松、燃具推广等六类普惠性补贴项目及蔬菜园、养殖场等三园两场示范性项目”为重点，共争取政策性项目25个。全局引进县外资金2.4-23 二是集中开展各类专项整治行动。以农资打假、畜禽屠宰专项治理及种养殖基地（园区）农兽药残留抽查等为重点，开展专项行动11次，出动执法车辆160辆次，执法人员380人次，指导、纠正不规范行为32次，查处各类违法案件8起，移送公安机关案件1起。抽检菌菜、种子、土壤样品及动物类产品4200个，送省市检测样品160个，合格率98%以上。三是强力推进动植物疫病风险评估。对全县180家规模饲养场（小区）建立台帐，根据防疫条件划分等级，实行量化管理、动态监管。布病、禽流感、小反刍兽疫等防控工作免疫密度达95%以上。在榆树林子镇创建低毒农药安全示范点2个，创建面积3000亩。并在全县建立玉米、食用菌、中药材等绿色防控区3个。

（五）以惠农政策为依托，强农富农工程逐步扩大 一是良种补贴实现全覆盖。以玉米、肉牛、肉羊、生猪为主，累计发放资金916万元，以现金直补方式普惠到全县农户。二是农机购置和深松补贴范围不断扩大。共争取国补资金1440万元，补贴农机具1804台（套），受益农户1451户。深松补贴10万亩，受益农户2.8万户。三是农村新能源利用率快速增长。发放生物质取暖炉具3000台（套），更换改造乡镇大型环保锅炉9处。此外发放《低毒农药补贴项目》、《农业生产救灾资金项目》、《测土配方施肥项目》等一批小型项目资金200多万元，把党和国家的各项强农惠农富农政策直接送到农民手中，充分调动了广大农民的生产积极性。

（六）以强化措施为保障，农业生产安全进一步增强 一是抓好草原防火。修订《平泉县草原防（扑）火预案》和《草原火灾应急预案》，严格执行领导带班制度、防火戒严期24小时值班制度、火灾扑救和报告制度；抽调干部驻榆树林子镇等6个村防火，同时严格督导检查。二是加强农药安全管理。对农药经营单位实行划片包店、优胜劣汰以及黑名单管理方式，并签订《农药质量安全承诺书》60份。三是开展农机安全监理。培训农机维修员和农机操作员1200人次，检验合格拖拉机450台，注册登记200台，驾驶员办证80个。四是指导沼气安全生产。开展农村沼气建设户回访活动，逐村排查安全隐患，强化沼气池的安全使用管理。

三、亮点工作

一是辽河源现代农业产业园区被省政府认定为全省首批39个省级现代农业园区之一。我县辽河源现代农业园区以“一核两轴四园”为重点，按照“生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”的总要求，坚持产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展方向，高起点谋划、高科技引领、高标准建设，成为全省首个“一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整”的省级现代农业园区。10月27日，省政府办公厅下发通知认定辽河源现代农业园区为省级现代农业园区，成为全省首批39个现代农业园区之一。

二是我县新型职业农民培育模式被农业部命名为平泉模式在全国推广。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，构建了“1+3+10”培育平台，建立覆盖“菌菜畜”三大主导产业的网络信息应用平台，实现了“从培训到培育、从办班-67 县。严格按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的总要求，以“三位一体、三类协同、三级贯通”为总抓手，围绕“菌菜畜果药”特色产业培育新型职业农民500人。对符合条件者颁发新型职业农民证书，并争取配套资金予以相关政策扶持。二是省级农产品质量安全监管示范县。建立健全农资、农产品生产经营单位信用管理数据库，推行限用高毒农药定点经营、实名购买制度，开展农产品产地准出、质量追溯等长效监管制度。在乡镇区域站开展设立农业行政综合执法中队试点工作，增加行使农业投入品、农产品产地和准出管理等综合执法和农业生产安全监管职能，做到“上有人抓、下有人管”的县乡村三级监管对应体系。

3.做大做强三个产业。以大力压缩籽粒玉米为契机，以县城周边区片、省级现代农业园区规划片及国道101线、平铁线、辽河源旅游线等“两片三线”区域为重点，按照结构调优、产业调强、效益调高原则，强力推动设施菜、草食畜牧业及中药材三类产业，引导种植土豆、红薯、南瓜籽及苜蓿等四类经济作物。一是做强设施菜产业。在“两区五片”（榆树林子、台头山设施菜老基地品牌提升区和哈河流域生态设施菜产业园区，小寺沟设施菜基地、道虎沟设施菜基地和卧龙设施菜基地）内力争新增设施菜4000亩，百亩以上设施菜园区5处，30亩以上设施菜园区10处，带动发展设施菜扶贫园区10个。以一户一棚为重点，在新建设园区大力推行“平泉三代”暖棚建造技术，在老园区推广“温室黄瓜-生姜”套种、“地栽菇-生姜”倒茬及温室多茬轮作种植模式，同时示范试验“黄瓜-苦瓜”套种模式。二是扶优扶强畜牧养殖业。以北京三元良繁推和泉发白鹅屠宰加工为龙头，以标准化养殖示范场和水产健康养殖场为抓手，重点扶持发展一批生态友好型、环境节约型畜牧规模企业，争取部省级畜牧标准化示范场2个以上。同时推动落实榆树林子三元公司年出栏万头生猪改扩建项目、平房现代生猪养殖项目、平泉泉发畜禽有限公司等龙头企业生产项目和扩能建设，引导龙头企业在县内建立饲草饲料供应基地，与农户签订合同，实现订单生产。三是抓实抓牢中药材产业。重点发展黄芩、黄芪、苦参等市场畅销的中药材5个，发挥承德亚特药业有限公司“公司+基地+农户”运行模式，发展千亩药材园区8个以上，全县单作面积1.5万亩以上。

4.强制标准化生产。一是强制实施农产品生产全过程控制和质量安全追溯体系建设。按照无公害、绿色、有机农产品的标准，分品种制定标准化生产技术规程，逐步建立从种苗繁育、生产过程到采后处理的全程标准体系。二是推进“三品一标”认证及证后监管。以蔬菜示范园、养殖示范场为重点，加大“三园两场”的创建力度，扶持杨杖子红薯、榆树林子黄瓜开展名牌农产品创建尝试，力争在明年底注册省级商标。三是推广物联网与良种良法集成应用。以秸秆反应堆、配方施肥、膜下滴灌等技术与控温控湿控风结合为主，支持森德兰智慧庄园、益农科技公司、郑杖子村等新建园区开展物联网应用。

5.加快循环农业发展。一是大力推广循环经济发展模式。以秸秆、菌糠、粪便、尿液、沼渣等原料为主，大力推广种加养一体化与废弃物资源化利用模式、猪-沼-菜（果）封闭产业循环圈发展模式、秸秆养牛-牛粪种菇-菇料还田循环发展模式、一池三改模式等，初步建成“基地+企业、种植+养殖、农业+工业”循环网络；二是谋划储备循环经济类项目。利用我县充足的农业废弃物资源，年内谋划并储备《菌糠综合再利用生态农业项目》、《粪便综合利用沼气发电项目》、《秸秆综合利用生态养畜项目》等政策性项目和招商性项目5个以上；三是争创省级生态循环农业示范县建设。以菌-肥-菜一体化与废弃物资源化利用模式，推进润隆公司双孢菇废弃物-绿色蔬菜循环农业建设步伐，确保明年底取得预期成效。

6.抓好农业品牌打造。一是抓好以平泉香菇、滑子菇、双孢菇为主的食用菌品牌，以承德森源公司、承德润隆公司等实力企业为主体，加快推进食用菌杂粮面、杏鲍菇富硒饮品及野生菌胶囊等产品研发速度。二是抓好以榆树林子黄瓜为主要品种的设施菜市场营销工作，扩大市场销售份额，巩固冀东北市场价格引导地位。同时抓好杨杖子红薯等特色农产品宣传工作，年内争获河北省著名商标。三是抓好以清真牛羊肉食品为特色民族产业，支持承德六河源清真食品有限公司开展“公司+基地+农户”订单生产，促使“平泉羊汤”提档升级。2016年围绕设施菜、中草药、畜牧养殖等特色优势产业，打造农产品地理标识认证企业1家，新获得绿色食品基地认证2家，无公害农产品认证3家。

7.抓实土地确权登记颁证成果应用。以国家农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点县为契机，开展土地承包经营权抵押、担保试点工作；加快培育家庭农场等新型农业经营主体，高标准打造省级示范家庭农场5家以上、市级示范家庭农场10家以上，县级认定家庭农场50家以上。引导农民通过土地经营权入股、租赁、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营，培育以土地流转为主体的股份合作社5家以上；做好农村土地流转、征占等政策咨询和纠纷调解仲裁工作，全县土地流转面积累积达到17万亩以上。

（三）工作举措

1.强化领导责任分工。在项目建设上，建立由班子成员挂帅“一个项目、一套人马、一抓到底”的项目“谋跑办管”运行机制。在园区建设上，成立现代农业园区管理委员会，进行实质化运作，探索山区现代农业园区发展模式。在精品工程建设上，继续坚持“1+1=1”抓示范典型模式，（即以局属所站为主、乡镇基层推广站为辅，一个县直所站带动一个乡镇站抓出一个亮点或典型）将精品工程作为各所站年终考核的主要依据。

2.强化金融支农创新。借鉴唐山做法，以温室大棚为抵押，出台《农村“一权一棚”抵押担保管理办法》，破解群众贷款难、担保难问题。与中国农行产品业务合作组建风险补偿基金管理机构，公布现代农业园区和龙头企业、农民合作社示范社、示范家庭农场等名录，推动涉农抵质押担保方式创新，试行大型农机具、农业大棚、仓储设施和应收账款质押等信贷业务，积极稳妥开展农村土地经营权和农民住房财产权抵押贷款，探索建立土地经营权等抵押物评估机制。

3.强化农业科技支撑。以县农广校为依托，突出完善农科教、产学研结合运行机制，研究组建平泉蔬菜产业研究院，开展与大中专院校、科研院所合作，建立试验示范基地，并依托项目建设落实科研用房、配备与农业产业相关的仪器设备、科技资料、信息化工具、培训等基本装备，具体研究产业发展所需的新品种、新技术，构建“课题来源于实践、成果应用于生产”的农业科技实效机制。特别要以农业“两区”为主载体，把“两区”作为农业新技术集成创新试验和成果转化示范的重要基地，率先应用最新科技成果，推广展示国内外最新新品种、新技术、新设施、新机具、新模式。同时在有条件的园区或养殖小区推行物联网模式，提高现代科技服务农业水平和能力。

4.强化农超对接营销。一是以园区为基础，组织开展种养大户与京津城市社区、超市对接。二是以新型职业农民为主，组织开展农产品营销策略培训。三是争取冷链仓储项目，加大恒温、速冻、冷库、冷藏等设施设备投入，保障鲜活农产品质量，建立与农产品生产基地及零售之间规模相适应的物流配送体系。