突泉县草原工作站2012年总体工作思路

突泉县草原工作站2012年总体工作思路（精选6篇）

篇1：突泉县草原工作站2012年总体工作思路

突泉县草原工作站2012年

工作思路

按照农牧业局的统一安排和部署，立足我县草业生产发展实际，以有效遏制草原三化为工作目标，以提高全县农牧民增收和草原生态环境逐步好转为重点，努力做好以下工作：

一、认真做好突泉县草原生态保护补助奖励机制信息录入工作

补奖信息录入工作量大，草原站承担指导乡镇进行信息录入，信息的审核及上报工作，重点做好信息的审核工作，对乡镇信息录入中出现的错误及时纠正，保证录入的数据准确无误，并按照上级业务部门的要求及时上报，同时要做好补奖项目的一些后续工作。

二、认真做好牧草良种补贴工作

做好2011牧草良种补贴的档案整理，录入数据准确性的核实工作，同时按照上级业务部门的要求，及时向财政部门提供相关数据，做好补贴发放工作。在总结2011牧草良种补贴工作的基础上，做好2012的牧草良种补贴的任务落实，信息采集、录入等各项工作。

三、认真抓好人工种草工作

2012年草原站仍把人工种草工作作为草原建设工作的重中之重，认真安排部署，坚持适地适草的原则，做到草地集中连片，实现规模经营，全面提高人工草地建设质量和效益，充分利用现有的基础条件，结合牧草良种补贴项目，进

行人工种草和饲料种植。同时要加强技术指导，种草前要选派技术人员深入到生产一线，从地块确定、品种选择、种植模式到种植方法，都要进行具体细致的规划设计，按照人工种草的技术操作规程要求，制定切实可行的实施方案，保证人工种草的质量。

四、草原保护工作

近几年我县草原鼠虫害发生面积和危害程度不断增加，对草原生态环境造成巨大破坏，使畜牧业和农牧民生产生活蒙受巨大损失，2012年全县 草原鼠虫害仍有大面积发生的可能，因此，防治及预报工作仍是今年的工作重点。

1、鼠虫害防治工作。

从2011年我县鼠虫害发生情况及秋季鼠虫害越冬基数调查结果看，我县2012年草原鼠害防治形势十分严峻。我们要加强鼠虫害预测预报工作，定期调查蝗卵及害鼠的种类、密度、范围，密切重视鼠虫害发生发展动态，及时反馈信息。形成草原鼠虫害报告制度，加强草原鼠虫害预警体系建设。同时全面开展草原鼠害、草地螟及蝗灾的防治工作，积极与上级业务部门联系，提早做好防灾的各项物资准备工作，2012年我县草原虫害防治工作全部采取生态防治（绿僵菌、印楝素）、及生物（牧鸡灭蝗）防治措施，防治工作充分发挥专业队伍的优势，并与群防群治相结合，尽最大努力降低草原鼠虫害带来的损失。

2、草原鼠虫害预警体系建设工作。

草原鼠虫害预警体系建设工作是一项长期的草原生态

保护和建设工作，2012年我们要将草原鼠虫害预警体系建设和农牧民测报员的培训工作作为工作重点，注重专业技术人员和农牧民测报员的培训学习，抓好草原鼠虫害测报和防治新技术、新方法的引进和推广工作，做好草原害虫生物防治专业化服务队建设，不断提高草原鼠虫害测报和防治水平。

3、草地螟生物防治示范县建设工作。

2012年是我县草地螟生物示范县建设的关键之年，我们继续完善软硬件设施，做好迎检工作，切实保证示范县建设工作的顺利实施。

五、青贮饲料种植工作

青贮饲料生产是促进畜牧业发展，实施禁牧制度的有利保障，2012年我县种植青贮玉米品种主要以英国红、东陵白等优质青贮玉米品种为主，我们要在全县范围内抓好青贮饲料加工技术培训工作，以示范户和养畜大户为主，通过召开现场观摩会的形式，让农牧民掌握实际操作和关键技术，以点带面，注重实效，更好的推动青贮工作的开展。

六、农牧民培训工作

2011年我站计划培训农牧民1000人/次，培训内容以青贮饲料种植贮藏、多年生、一年生优质牧草种植、加工、收贮等内容为主，培训方式以技术员授课为主，现场交流经验为辅。

七、加强牧草种子工程建设。

继续做好种子繁育基地建设，结合牧草良种补贴项目做好优良牧草品种的引进、试验工作。

篇2：突泉县草原工作站2012年总体工作思路

贯穿一条主线、确保三个达标、突出五个重点、做好十项工作，最终实现安全生产持续平稳健康发展目标。

贯穿一条主线：就是贯穿始终坚持“办大矿、办现代化矿、办安全高效矿”理念这条主线；

确保三个达标：就是“安全准入验收达标、安安全质量标准化动态达标、六大阶段性目标逐项达标”；

突出五个重点：就是突出“领导带班、隐患治理、六大系统建设、安全培训、队伍建设”这五大重点；

做好十项工作：就是贯穿“办大矿、办现代化矿、办安全高效矿”理念、所属矿井全部安全准入、强化安全生产责任落实、全面推进“手指口述”安全确认法、完善煤矿六大系统、标准化建设大提升、严格领导带班下井制度、加强队伍建设、加强隐患排查治理、注重安全培训。

2012年安全工作总体思路

贯穿一条主线、确保三个达标、突出五个重点、做好十项工作，最终实现安全生产持续平稳健康发展目标。

贯穿一条主线：就是贯穿始终坚持“办大矿、办现代化矿、办安全高效矿”理念这条主线；

确保三个达标：就是“安全准入验收达标、安安全质量标准化动态达标、六大阶段性目标逐项达标”；

突出五个重点：就是突出“领导带班、隐患治理、六大系统建设、安全培训、队伍建设”这五大重点；

篇3：突泉县草原工作站2012年总体工作思路

坚持突出主题、贯穿主线

今年是“十二五”时期承前启后的重要一年, 也是本届政府任期的最后一年, 我们党将召开第十八次全国代表大会, 因此, 做好今年经济社会发展的各项工作具有特殊重要的意义。当前, 我国经济呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势, 综合国力和国际影响力不断提升。但我国经济社会发展也面临不少困难和挑战, 发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。解决这些矛盾和问题, 实现又好又快发展, 必须在各项工作中突出科学发展这个主题、贯穿加快转变经济发展方式这条主线。

突出科学发展这个主题, 是时代的要求, 关系改革开放和现代化建设全局。如果发展方式不转变、发展不科学, 发展之路就会越走越窄、越走越难。我们所谋求的发展, 必须坚持以人为本, 把保障和改善民生作为根本出发点和最终落脚点;必须坚持全面协调可持续, 着力加强经济社会发展中的薄弱环节和重点领域, 加快社会主义新农村建设、促进城乡共同繁荣发展, 深入实施区域发展总体战略和主体功能区规划、促进区域协调发展, 坚持不懈做好节能减排工作、走可持续发展道路;必须坚持以经济建设为中心, 促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。说到底, 必须坚持科学发展, 实现符合经济规律、科学规律、自然规律的发展。

贯穿加快转变经济发展方式这条主线, 是推动科学发展的必由之路, 符合我国基本国情和发展的阶段性新特征。只有加快转变经济发展方式, 才能突破资源环境制约, 改变经济结构失衡状况, 全面提高经济发展的质量和效益, 不断增强可持续发展能力;才能更好地适应全球需求结构的重大变化, 在新的国际竞争中不断创造新优势、赢得主动权;才能实现全面建设小康社会奋斗目标新要求, 满足人民群众过上更好生活新期待。转变经济发展方式需要一个过程, 但每年都应取得新进展, 积少成多, 集腋成裘, 推动经济发展方式转变尽快取得实质性突破。

坚持稳中求进工作总基调

推动今年经济社会发展, 应突出把握好稳中求进的工作总基调。过去的一年, 世界经济增长放缓, 国际贸易增速回落, 国际金融市场剧烈动荡, 各类风险明显增多。今年, 世界经济形势总体上仍然十分严峻复杂, 经济复苏的不稳定性不确定性上升。从国内看, 经济增长下行压力增大, 推动物价上涨的因素仍然存在, 部分企业生产经营困难, 节能减排任务艰巨, 经济金融等领域存在一些潜在风险。我们必须保持清醒头脑, 加强风险评估, 及早准备预案, 及时采取措施, 有效化解各种风险。还应看到, 我国经济发展呈现一些新的阶段性特征, 长期矛盾和短期问题相互交织, 结构性因素和周期性因素相互作用, 国内问题和国际问题相互关联, 对加强和改善宏观调控提出了更高要求。今年是国家政治生活中具有特殊重要意义的一年, 面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化, 党中央、国务院明确提出了稳中求进的工作总基调。稳和进是辩证统一的, 互为条件、相辅相成。稳的本质要求是创造良好的环境, 包括政策环境、宏观经济环境和社会环境;进的本质要求是在经济发展的质量效益上有新的提高, 努力实现经济社会又好又快发展。为实现稳中求进, 应当继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 适时适度进行预调微调, 进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

坚持统筹兼顾、协调推进重点工作

2012年经济社会工作任务繁重, 涉及许多方面和领域, 概括起来讲, 就是“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”。

稳增长。受国际金融危机持续深化等因素的影响, 去年以来我国经济增速逐季放缓。外需对去年经济增长的贡献率为-5.8%。今年, 稳增长的压力和重要性上升。应当看到, 我国发展仍处于重要战略机遇期, 具备不少有利条件。我们应抓住机遇、克服困难, 不断加强和改善宏观调控, 及时解决苗头性、倾向性问题, 保持经济平稳较快发展。稳增长的关键是扩内需。要完善消费政策, 拓宽消费领域, 优化消费环境, 提高居民的消费能力和意愿。把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来, 建立健全扩大内需的长效机制。积极稳妥推进城镇化, 努力解决好农民工在大城市的基本公共服务和在中小城市的落户问题, 释放消费潜力。认真落实鼓励引导民间投资健康发展的政策措施, 充分激发民间投资活力, 保持投资稳定增长。同时, 高度重视外需对稳增长、促就业的重要作用, 保持出口稳定增长, 实现内外需良性互动。

控物价。去年, 我们把稳定物价总水平摆在宏观调控首要位置, 采取了综合调控措施, 物价过快上涨势头得到有效抑制。但应看到, 当前国际输入性通胀压力较大, 食品、居住类价格同比涨幅仍处高位, 劳动、土地等要素成本上升和环保要求提高等推动价格上涨的因素仍然存在, 对物价问题绝不可掉以轻心。今年, 应继续高度重视管理通胀预期, 在实施好各项宏观经济政策、管好货币总量、促进社会总供求基本平衡的基础上, 精心搞好物价调控, 保持物价总水平基本稳定。应把中央出台的一系列政策措施落实到位, 重点抓好农产品尤其是食品供应, 促进供求平衡;搞活流通, 切实降低过高的流通成本;规范发展住房租赁市场;合理把握政府管理价格的调整时机和力度;加强价格监管。

调结构。过去的一年, 我们坚持有扶有控, 力促结构升级, 经济发展的协调性和产业竞争力进一步提高。当前, 国内外经济环境的变化对结构调整形成了“倒逼机制”。应深刻认识到, 发展必须转型, 转型也是发展。应努力推动经济结构调整向纵深发展, 实现内生增长、创新驱动和结构优化的发展。继续推动战略性新兴产业快速健康发展, 提高服务业比重和水平, 促进传统产业优化升级。大力推进节能减排和环境保护, 提高可持续发展能力。大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新, 增强科技对经济社会发展的支撑引领作用。实施好区域发展总体战略和主体功能区规划, 进一步提高区域发展的协调性。积极稳妥推进城镇化, 着力提高城镇化质量和水平。

惠民生。去年在十分复杂的国内外背景下, 我国保障和改善民生取得了不俗成绩:新增就业较多, 城乡居民收入增长较快, 覆盖城乡居民的社会保障制度体系基本建立, 保障性住房建设力度明显加大。但应看到, 由于历史欠账较多, 在一些关系群众切身利益的重要领域仍有不少待解难题。今年, 应坚持把保障和改善民生放在突出位置, 加大财政投入力度, 在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面让人民群众得到更多实惠。重点加强对困难群众的帮扶。加快完善基本公共服务体系, 推进基本公共服务均等化。深化收入分配制度改革, 合理调整国家、企业、个人的分配关系, 持续增加低收入者收入, 逐步扩大中等收入群体, 努力扭转收入差距扩大趋势。提高发展的包容性, 把促进社会公平特别是机会公平放在更加突出的位置, 努力使发展成果惠及全体人民。

抓改革。改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须进一步增强紧迫感和自觉性, 以更大的决心和勇气推进改革开放, 进一步解放和发展社会生产力。应加强改革的顶层设计和统筹协调, 明确深化改革开放的重点, 不失时机地推进财税金融、资源环境、收入分配、社会事业等重要领域和关键环节改革。总结基层鲜活经验, 鼓励地方先行先试, 立足当前、着眼长远, 提高改革决策的科学性, 增强改革措施的协调性, 为促进科学发展、加快转变经济发展方式提供更加有力的制度保障。

促和谐。当前, 我国既处于发展机遇期, 也处于矛盾凸显期, 保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。应正确处理改革发展稳定的关系, 坚持预防为主、标本兼治, 努力从苗头上和源头上消除影响经济稳定、社会和谐的负面因素;积极稳妥地化解地方政府性债务和民间借贷中存在的风险;深入研究在发展社会主义市场经济和全方位对外开放条件下, 如何更好地把握经济社会发展规律, 统筹抓好发展这个第一要务和维护稳定这个第一责任;加强和创新社会管理, 积极有效化解各种矛盾和隐患, 防止局部性问题演变成全局性问题, 促进社会和谐稳定。

“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”这六个方面相互联系、相互促进, 是一个有机的整体。稳增长是保持今年经济社会大局稳定的基础和关键, 控物价是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作, 调结构是加快转变经济发展方式的主攻方向和提高经济增长质量效益的基本途径, 惠民生是推动经济社会发展的根本目的, 抓改革是为经济社会发展注入强大而持久的动力, 促和谐是为经济社会发展和改善人民生活创造良好环境。只有把各项工作更好地结合起来, 坚持统筹兼顾、协调推进, 才能取得预期效果, 顺利实现经济社会发展各项目标。

坚持夯实实体经济基础

虚拟经济脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大贫富差距, 而且会增加经济金融风险和社会风险。在这方面, 国际金融危机提供了深刻的警示。因此, 必须正确处理实体经济与虚拟经济的关系, 牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。

促进各类市场要素特别是人才和资金更多地向实体经济领域聚集。政策措施应更加有助于发展实体经济, 切实减轻企业特别是小型微型企业负担, 不断改善和健全政府服务, 进一步放开市场准入, 拓宽民间资本投资空间, 为实体经济发展创造良好环境。

努力营造鼓励实业致富、抑制投机暴利的社会氛围。充分利用财政、税收等调节手段, 让做实业的人感到有奔头、能致富。同时, 遏制投机炒作, 改变个别领域价格上涨过快、轻易获取暴利的状况, 努力推动资金等生产要素自由流动、合理配置以及各行业利润趋向平均化。

将夯实实体经济基础与调整优化经济结构紧密结合起来。发展实体经济不能走老路, 必须同步调结构、上水平, 加快转型升级, 大力发展战略性新兴产业, 对传统产业加强技术改造以提升竞争力, 保持实体经济的长久活力。

篇4：突泉县草原工作站2012年总体工作思路

在日前召开的河北省档案局2013年年终工作总结表彰大会上，局长魏四海对2014年工作进行初步动员部署。确立2014年工作要把握“稳中求进”的总基调，围绕“1344”的总体工作思路（一个中心，提升三个能力，抓好四件大事，强化四个保障），力促省局馆整体工作再上新台阶。

一个中心，即以建设档案强省为中心。要按照省委省政府和档案强国战略目标的要求，以“三个翻番”为目标，致力跨越赶超、奋进崛起，努力建设与全省经济社会发展水平相适应的档案事业体系，加快实现档案大省向档案强省的跨越。

提升三个能力，即提升服务大局、服务发展、服务群众的能力。要自觉地把档案工作纳入省委、省政府各项目标任务的大局中来谋划和推进，为省委、省政府工作大局服好务。要紧跟全省经济社会发展步伐，为建设“三个河北”、实现绿色崛起提供强有力的档案支撑。要建立覆盖民生的档案资源体系和服务体系，让更多群众享受优质、高效的档案利用服务和档案开发成果。

抓好四件大事，即推进以省馆新馆为标志的馆舍建设、加强档案资源体系建设、大力推进档案文化产品开发、加快数字档案馆建设步伐。要解放思想、开拓思路，争取政策支持、吸纳社会资金，推进省馆新馆建设；要构建丰厚、完善的档案资源体系，加大民生档案以及“三重”档案资料指导接收力度；要统筹全省，走整体、合作开发的道路，共同打造具有河北特色的档案文化精品力作；要按照“存量数字化”和“增量电子化”的思路，做好馆藏纸质档案数字化以及原生电子文件的归档接收工作。

强化四个保障，即强化档案安全保障、法治保障、体制机制保障以及政治保障。要把档案安全作为头等大事来抓，牢固树立“安全问题人人有责”的思想。要不断强化内部管理，完善制度建设，构建档案安全责任体系；要大力推进依法行政进程，推动档案管理由依靠行政手段向运用法律手段转变；要以省委、省政府“三定方案”为依据，进一步理顺管理体制，为档案强省建设提供机制保障；档案干部要坚定正确的政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，要时刻保持学习的心态，踏下心来钻研业务，要始终保持奋发有为的精神状态，面对急难险重任务，勇于担当，切实做到政治坚定、业务精通、作风优良。

青龙满族自治县档案局从“严”字着手开启2014年档案工作

青龙县档案局认真贯彻落实中央、省、市和县的有关规定和要求，从“严”字着手，开启2014年档案工作。一是严格落实学习制度。认真组织学习中央《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、结合中央群众路线实践教育活动，把心思用到推动全县档案事业发展上来，把精力投入到维护群众利益上来，用实际行动带头贯彻执行规定。二是严格落实机关工作制度。要严格按照《县国家档案馆2014年工作要点》和年度工作计划，梳理重点工作，抓紧启动当前工作。三是严格落实考评制度，将改进工作作风、密切联系群众情况作为2014年度考核评优的重要内容。

（青龙满族自治县档案局 王赛春）

冀州市为506户低保户建档

冀州市档案局联合市民政局、社区办，对申报低保的家庭进行了调查走访，对其提交的户籍证明、收入证明、困难证明等档案资料的真实性进行审核，并进行公示。对通过审核的506户家庭建立了低保档案，对不符合低保条件的43户84人停了低保，有效防止资金的流失近2万元，并及时对生活困难、符合低保条件的56户家庭实施了救助，使106人领到了低保金。

（冀州市档案局 王玉玲）

衡水市档案局出版《衡水一绝——宫廷金鱼》画册

由衡水市档案局编辑的珍贵档案画册《衡水一绝——宫廷金鱼》于2014年1月印刷出书。该书共12万余字，珍贵照片340多张，包括“金鱼徐”传人老照片、各级领导、社会各界名人、港澳台社会组织以及国际友人参观衡水宫廷金鱼场的照片、题词照片、“金鱼徐”历次获奖证书以及获奖名贵金鱼品种照片等。以第一手珍贵资料介绍了“金鱼徐”家族历史、历代传人概况。同时，本着“传播金鱼文化、弘扬中华文明”的编辑宗旨，该书也辑录了作为中华国粹的“中国金鱼”的发现、演变史以及历代文人墨客培养、鉴赏中国金鱼的精彩文章，从而使其集资料性、鉴赏性、知识性、趣味性、收藏性于一体。

（衡水市档案局 郑秀君）

赵县档案馆完成改扩建工作

赵县档案馆长期以来由于库房面积所限，许多社会档案不能如期接收，有少部分馆藏档案不能上架利用。2013年，赵县人民政府拨款14.8万元，用于赵县档案馆扩容改建工程，新增档案馆面积42平方米，增设密集架10列，以及档案盒、档案袋、设备购置。目前所有工作已全部完工，为下一步接收社会各界档案做好了准备工作。

饶阳县档案局立足自身抓群众路线教育

饶阳县档案局开展党员领导干部三送三征集，在广泛听取群众呼声的基础上，反复思考本单位开展群众路线教育的切入点。该局深入留楚乡、长安村开展村级档案、特别是1979年全国农业劳动模范宋欣茹档案整理的指导工作，并把抢救整理宋欣茹档案作为进行党的群众路线教育活动的切入点，正式拉开了本局党的第二批群众路线教育活动的序幕。 （饶阳县档案局 刘振业 许胜居）

“国家数字档案资源整合与服务机制研究”

列入国家社科基金重大项目

近日，国家社科基金重大项目“国家数字档案资源整合与服务机制研究”开题报告会在中国人民大学举行。据悉，国家社科基金重大项目是现阶段我国哲学社会科学领域层次最高、资助力度最大、权威性最强的项目。此次“国家数字档案资源整合与服务机制研究”项目主要以新时期国家数字档案资源管理工作为研究对象，侧重研究国家数字档案资源整合与服务理论框架、协同创新机制、信息基础架构以及绩效评估与持续改进等问题，拟从主体联盟、关系联通、要素连结和过程连贯的多个视角、多个维度、多个层次和多个方面，解答社会转型与数字化转型期国家数字档案资源整合与服务机制构建的重大理论与现实问题。

广东省韶关市档案局编辑《习仲勋在韶关》相册

2013年是杰出的无产阶级革命家习仲勋同志诞辰100周年。为纪念习仲勋同志，韶关市档案局编辑了《习仲勋在韶关》相册，作为存史、资政、育人的馆藏珍贵档案。相册精选了习仲勋同志两次来韶关视察时的56幅珍贵照片，这些照片和资料来源于广东省档案馆、韶关市档案馆及有关县（市、区）档案馆馆藏档案资料。

内蒙古数字档案馆管理系统顺利通过评估

篇5：突泉县草原工作站2012年总体工作思路

面对新形势、新任务和新要求，2012年我们将围绕街道中心工作，着力抓好以下几个方面的工作：

（一）继续加强青少年思想道德教育工作。通过各种教育手段，丰富活动内容，创新活动载体，最大限度地面向广大团员青年开展各类主题教育，发挥共青团组织育人优势，进一步加强青少年思想道德教育。

（二）加大力度做好青年就业创业工作。重点抓好青春创业“贷免扶补”项目的实施，做好创业青年典型的宣传、青年就业创业信息的发布；积极争取上级团委，相关金融部门青年创业项目及资金的扶持，促进青年就业创业。

（三）加强社区基层组织建设。结合各基层团组织的实际，按照“突出重点，循序渐进，以点带面，逐步推开”的工作原则，形成“上下联动、全方位推进”的团建工作格局。在社区团建中，积极争取党委支持，将有能力、热心共青团 1

工作的年轻人选拔、补充到社区团干部岗位上，推动团的组织建设迈上新台阶。

（四）继续加大两新组织建团力度。按照实事求是的原则，以党建带团建为切入点，在具备建团条件、有建团基础的两新组织中建立团组织，通过示范带动，提高两新组织建团率。

（五）将团的活动下移，促进基层团组织活跃。在各社区按照每个组织的功能，贴近青年的需求设计活动内容，吸引普通青年广泛参与，促进基层团组织的活跃。

（六）整合资源，为团工委工作搭建更加有利的平台。积极争取团区委的重视和支持，加强联系与合作，密切与青年能人、青年典型的沟通和交流，发现和培育青年组织，利用一切可用资源，为团的工作创造更加有利的平台。

（七）深化青年志愿者服务工作。以禁毒防艾志愿者和社会志愿者行动为突破口，广泛普及志愿服务理念，深入志愿服务内涵，拓展志愿服务领域，壮大志愿服务队伍，树立志愿服务典型，充分发挥志愿者在和谐社会建设中的积极作用。

（八）加强综治维稳和青少年法制教育。充分发挥综治维稳成员单位职能，切实履行职责。强化预防青少年违法犯罪工作职能，减少和预防青少年犯罪。积极开展法律知识、防范邪教知识进校园活动；大力开展“优秀青少年维权岗”创建活动，聘请法律志愿者充当校外法制辅导员、人生导航员，加大对社会闲散青少年的教育和引导。加强青少年自护知识教育，继续在广大青少年中开展安全知识宣传教育活动。

(九)配合团区委和街道党工委的安排，组织青年按时参加区里或街道的各项比赛或活动。

篇6：突泉县草原工作站2012年总体工作思路

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是产业结构调整、促进经济转型的关键之年。一年来，发改局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济发展大局，以开放项目工作为中心，充分发挥参谋部、规划部、协调部职能作用，扎实推进治沙巩退、以工代赈、遵小铁路、医药改革、贫困帮扶五项重点工作，较好地完成了全年的各项工作任务，为全县经济平稳较快发展做出了积极的贡献。

一、深入调研、超前谋划，当好县委、县政府的参谋助手

今年以来，全局上下紧紧抓住搞调研、出思路、提建议、做规划、重协调、抓项目关键环节，进一步转变职能、强化服务，主动超前谋划工作，较好地发挥了经济工作“三部”职能。一是参谋部水平明显提高。及时了解和掌握国家宏观调控和产业政策，加强重大问题的调查研究，多渠道搜集信息，形成了《对十二五时期经济社会发展着力点的思考》、《关于加快我县产业结构调整促进发展方式转变的调查与思考》等18篇有价值的调研文章；提出了“建设全国一流特色中等城市”、确立十二五“三保三争”目标、“构建现代特色产业体系”等重大设想，得到了县委、县政府的高度重视，从而成为十二五规划的重要组成部分。严密监测县域经济运行走势，认真进行经济运行分析，并及时以《平泉发展》形式编辑了29期调研、通报和信息上报县领导，为领导决策提供科学依据和参考。二是规划部导向作用凸显。在深入认识县情、准确把握政策、充分调查研究的基础上，先后组织编制了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《高铁站周边综合开发利用规划》、《平泉县新能源发展规划》、《平泉县休闲旅游规划》等重要规划，编制完成了“十二五”规划汇编。同时，积极赴市进省衔接重大事项和项目，成功争列省级规划事项和项目155个，市级规划事项和项目233个，其中列入省规划纲要事项和项目4个、市规划纲要47个。特别是平泉航空科技产业园列入全省45家重点培育战略性新兴产业园区、汉能光伏发电等12个战略新兴产业项目跻身全省210个战略性新兴产业重点项目。这些重大事项、规划的成功争列为我县“十二五”经济健康快速可持续发展奠定了良好基础。三是协调部作用显著提升。围绕年初确定目标，定期对开放项目和固定资产投资工作进行调度，及时调整工作重点和主攻方向，始终保持良好的发展势头。积极协调国土、建设、环保、水务等相关部门和乡镇，全力落实项目用地、用水、用电等开工条件，积极推进重大项目建设进程。全年新开工百万元以上项目157个，总投资138.2亿元；竣工项目97个，完成投资37.7亿元。积极帮助企业解决经济运营中遇到的各类问题，努力为企业发展营造良好的环境。

二、发挥职能、突出重点，开放项目工作稳步推进

今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府工作部署，充分发挥重点办的职能，大力开展“重大项目建设年”和“招商引资突破年”活动。严格落实重大项目包保责任制，通过专业招商、以商招商、点对点招商等形式，不断加强与大企业、大集团合作，开放项目工作不断取得新成效。

（一）项目谋划超额完成任务。紧紧围绕“十二五”发展思路和规划目标，围绕国家产业政策、特色产业链条延伸、新技术成果转化、城镇面貌“三年上水平”等方面，谋划了一批符合国家宏观调控政策、符合平泉实际，且有利于优化升级的战略性新兴产业项目。到11月末，全局谋划千万元以上项目26个，完成全年任务的163%。其中亿元以上项目10个，全部达到可研深度或项目建议书水平。指导乡镇、部门累计新谋划千万元以上项目381个，总投资941.4亿元，完成全年谋划任务的190.5%，完成核准或备案项目60个。

（二）引资工作成效显著。我局始终把引资工作放在突出位置，把握机遇、主动跟进，积极跑省、市发改委汇报衔接项目，争取上级部门更大的支持。准确掌握投资信息，及时组织项目上报，较好的完成了县下达给我局的引资任务。全年共引进县外资金6.6亿元，完成全年任务3.5亿元的189%。其中争取政策性资金1.4亿元，完成全年任务8000万元的175%；引进社会性资金5.2亿元，完成全年任务2.7亿元的193%。政策性引资，涉及农业方面7532万元、社会事业方面2605万元、工业方面956万元、基础设施2175万元、服务业及其他方面732万元。社会性引资，成功引进了工厂化生产食用菌现代农业示范、金盛科技公司尾砂利用、生物质发电3个项目，完成投资18361万元。目前生物质发电项目已具备开工条件；工厂化生产食用菌、金盛科技公司尾砂利用项目已开工建设。在我局指导下，全县完成引进县外资金全县引进县外资金42.2亿元，占年任务40亿元的106%，同比增长55.1％。签约百万元以上经济合作项目122个，占年任务120个的101.7%。

（三）新能源招商工作效果明显。我局负责的新能源招商组谋划包装了总投资738亿元的光伏发电、风力发电和动力电池等12个新兴产业项目；与国内五大发电集团、知名民营企业签约发电和装备制造等项目6个，投资总额超过500亿元。目前，汉能集团500兆瓦太阳能发电基地项目和天华阳光光伏发电项目已取得省发改委开展前期工作的函，正在办理国土、环保等相关手续，预计明年可开工建设；中国风电集团有限公司风光互补发电以及装备制造项目、大唐公司、华润公司风电场开发项目正在测风；中电投河北公司清洁发电项目正在办理前期手续和筹办注册公司事宜。

（四）固定资产投资保持快速增长。一年来，我局坚持经济发展项目化、项目发展目标化、目标落实责任化的工作理念，将目标任务层层分解，明确责任，落实到人，严格考核、严格奖惩。通过积极协调、定期调度、现场办公等方式强力推进重大项目进程。到11月末，我局包保的冀东特种水泥、食用菌及发酵大豆蛋白产品精深加工2个项目已试产运营；新型环保节能建筑材料生产、生物质发电、金稻田工厂化生产食用菌、遵小铁路、涡轮垂直轴风力发电机生产5个项目正在加快建设；高倍聚光光伏发电、利用亚行贷款建设供水供热、南城区铁路物流3个项目正在积极推进。全县实施百万元以上项目214个，总投资207.4亿元，完成投资65.2亿元。其中千万元以上项目187个，总投资205.8亿元，完成投资63.6亿元；新开工项目157个，总投资138.2亿元，完成投资39.8亿元。在重大项目强有力的支撑和拉动下，全县完成全社会固定资产投资110亿元，完成县下达任务的100%，完成市下达任务96亿元的104.2%。

（五）争列省、市重点项目取得较大突破。通过积极跑办，我县争列省市重点项目工作取得较大突破。总投资68.3亿元的燕塞汽配城、华北物流中心建设、森源食用菌科技园等10个项目列入第一批省重点项目；总投资18.7亿元的宏福祥屠宰深加工和亿园工厂化杏鲍菇生产及食用菌深加工2个项目列入第二批省重点项目；总投资152.1亿元的冀东特种水泥、生物质发电等35个亿元以上项目列入市重点。争列省、市重点项目个数在全市位居首位，有效的破解了我县项目用地制约。

（六）聚集区建设日趋完善。经过积极争取和强力盯办，我县工业聚集区被成功列为省级聚集区，平泉航空科技产业园被列入《河北省战略性新兴产业发展规划》，特别是在省首批省级物流产业聚集区已批复的情况下，经过多方努力，将我县华北物流园区增列为首批省级物流产业聚集区。两个聚集区的成功争列，为我县工业和物流服务业更好更快的发展赢得了更多的优惠政策和资金扶持。目前，华北物流产业聚集区规划面积2平方公里，总投资20亿元，已入驻园区200多家商户，主要涉及物流配送、矿山机械、建材、新能源开发、餐饮等领域；工业聚集区规划面积26.1平方公里，已完成聚集区建成区面积375公顷，入驻企业135家，其中规模以上及限额以上企业达到28家（主营业务收入超亿元企业14家），实现年主营业务收入55.11亿元。

三、统筹规划、合理布局，五项重点工作有序实施

巩退和治沙工程突出建设重点、创新治理模式，认真组织编报了《2011年京津风沙源治理工程作业设计》和《平泉县2009年巩固退耕还林成果作业设计》，重点实施了卧龙镇赶瀑河子、茅兰沟乡五家和榆树林子镇嘎海沟三处综合工程区。争取到位资金3279万元，圆满完成2009、2010两巩固退耕还林成果和2011年京津风沙源治理工程。以工代赈工程重点实施了总投资585万元的台头山乡三仓线护路坝、南部乡镇护村护坝综合治理项目和平石线公路路基改造三个以工代赈项目，已全部竣工并顺利通过验收；组织实施了2010人饮安全、生猪、奶牛标准化规模养殖场、农村沼气池等项目；编制完成了《平泉县以工代赈建设“十二五”规划》；组织编报了2011农村饮水安全、坡耕地水土流失综合治理试点工程和新增千亿斤粮食农技服务体系建设项目投资计划。遵小铁路和京沈客专克服了诸多困难和不力因素，积极跑办、大力协调，有效推动了工作的开展。遵小铁路平泉段25公里线下工程基本完工，完成线上铺轨14公里；京沈客专平泉段境内61.76公里已完成线路定测，前期准备工作已经就绪，等待开工。医疗卫生体制改革充分发挥医改办职能，加大医药卫生体制综合改革协调力度，按照节点任务和时间要求，在全县各中心、乡镇卫生院实行药品零差率销售，实行网上集中采购，统一配送；完成乡镇卫生院院长选聘和全员竞聘工作；启动了全市唯一公立医院改革试点（县医院）工作；完成了基层医疗卫生机构债务清理工作，并通过了市级核实、锁定；顺利通过了省、市医改督导组对我县乡镇卫生院综合改革的评估验收。帮扶重点村和企业工作，多方筹措以工代赈、京津风沙源治理、社会事业等资金258万元，为台头山乡台头山村新民居建设、台头山乡裁缝沟村后进支部转化、台头山乡三家村文明生态村建设等村镇完善设施、发展产业做出了较大贡献。其中安排资金28万元、整合资金100万元，用于新民居建设；筹集资金130万元帮扶贫困村，用于发展产业；争取配套资金100万元用于金稻田公司技改扩能、80万元为鑫源公司110万袋地栽香菇节水增效进行示范。这些资金的注入，为重点村和企业的健康发展起到了较大的助推作用。

四、解放思想、创新机制，班子和干部队伍能力明显提升 一年来，发改局狠抓班子和干部队伍建设，不断提高班子和干部队伍的综合素质和从事经济工作的本领。结合创先争优活动，围绕加强思想、组织、作风和廉洁勤政建设，成功探讨和创新了“五项机制”，有效的提高了干部职工的“五种能力”。

（一）坚持“三个重大”集体研讨机制，有效的提高了思考研究分析问题的能力。重大项目摆布、重大问题决策和重大开支决定等方面领导班子始终坚持股级以上干部集体研讨决策机制，特色的坚持了民主集中制。围绕重大事项、重大问题，高端站位，谋求前瞻性强的发展方向和重点，提高了研究分析全县经济运行、各个领域的重大规划、重大事项、重大项目的能力。

（二）坚持重大项目前期手续领办代办机制，有效的提高了综合协调破解难题能力。所有涉及项目审批、核准、备案事项均由相关业务股室全程跑办、代办，严格限时办结，积极协调国土、建设、环保等部门，大力破解土地、用水、用电、资金等要素制约，成功引进生物质发电、冀东特种水泥等项目，增强了综合协调破解难题的能力。

（三）坚持重点工作调度和督导反馈机制，有效的提高了调研建议参谋服务能力。加强对阶段性重点工作和领导交办的临时性工作的督导，加大调查研究力度，以《平泉发展》和专报的形式提出了有针对性的意见和建议，为领导科学决策提供了依据。

（四）坚持审批效率提速零见面机制，有效的提高了依法行政科学办事能力。规范审批程序，优化审批流程，坚持一次性告知和限时办结制度，始终坚持项目审批过程中业主单位与班子主要领导零见面制度，为企业审批提供“绿色通道”，提高了行政审批效率，增强了依法行政科学办事的能力。

（五）实施了股级干部竞争上岗机制，提高了干部职工综合竞争能力。去年以来，我局对重点岗位的股级干部实行了公开竞争上岗，整个程序公开、公正、平等、透明，切实做到了有为则有位，大大激发了干部职工的积极性、主动性，在全局范围内形成了争先恐后谋发展、比学赶超创一流的良好工作状态。

一年来，在班子成员和全体干部职工的共同努力下，通过加强思想、组织、作风、廉洁勤政四大建设，创新了五项机制，有效的提高了干部职工的五种能力，使发改局班子建设和干部队伍建设找准了五个定位：一是占位较高、胸怀全局、思路超前、能谋大事；二是素质较高、能力较强、办法较多、能干大事；三是勇于创新、善于总结、精于服务、能干成事；四是崇实务实、作风扎实、讲求效率、廉洁勤政；五是上下一心、精诚团结、外有形象、内部和谐。我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，与县委、县政府和社会各界的期望相比，我们的工作还有一定差距，主要表现在由于工作任务重，重业务工作轻思想教育的问题；在调动职工工作积极性方面采取的办法还有待于加强和改进；抓开放项目的办法还有待于提高等。这些问题需要在今后的工作中认真研究解决，我们将以更饱满的热情、更积极的态度、更有效的举措投入新一年的工作，为平泉经济社会更好更快的发展做出不懈的努力。

五、2012年工作要点

2012年，是实施“十二五”的关键之年，按着县委县政府的安排和部署，我局全年总体工作思路是：坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、真抓实干，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以开放项目工作为中心，深入调研当参谋、注重长远做规划、加强协调推项目，深入实施巩退和治沙、以工代赈、遵小铁路和京沈客专、医疗卫生体制改革、节能减排等重点工作，努力实现全局整体工作跃上新水平。

（一）坚定不移地加快重点项目建设。按照增加项目数量、扩大项目规模、调整优化结构的要求，重点实施休闲旅游升级、工业项目聚集、基础设施会战、城市建设攻坚、生态农业示范和社会事业惠民“六大项目建设”工程，确保全年实施千万元以上项目140个以上，签约国内经济技术协作项目100个以上。利用外资达到1000万美元以上。

（二）不遗余力地推进经济发展。一是调整工业结构，打造优势骨干企业集群。扶优壮强矿山冶金、食品加工、精细化工、装备制造四个工业主导产业，力争实现产值130亿元，利税19亿元。大力培育新能源、新型建材、家俱制造、航空科技四个新兴产业。力争实现产值12亿元，利税1.5亿元。大力培育优势突出、特色鲜明的工业聚集区，力争入驻企业达到148家，实现总产值80亿元，工业增加值26亿元，就业人数达到1500人。二是夯实农业基础，为经济社会发展提供稳固支撑。在保证全县粮食产量26万吨以上的基础上，加快发展食用菌、设施园艺、林业、畜牧业四个农业主导产业，积极推进种植业结构调整，全县农业产业化经营额达到32.3亿元，四大特色农业主导产业提供农民人均纯收入4420元，农业产业化经营率达到70%。三是快速推进文化产业建设，增添经济增长新动力。秉承“文化提升产业，产业催生文化，文化与产业互融共兴”发展理念，以重大项目为支撑，以四大文化产业园建设为重点，着力推进我县由文化大县向文化强县转变。四是构筑现代服务体系，突出发展商贸流通业。以市场化、产业化和社会化为方向，重点进行现代物流和专业市场建设，现代物流业实现增加值11.5亿元以上，对全县经济的贡献率达到11.5%。专业市场交易额达到37.8亿元。

（三）持之以恒地推动城乡统筹发展。一是推动城市发展上水平，提高城市辐射带动能力。围绕城镇建设三年上水平，突出繁荣和舒适两大目标，全力实施“规划提升、建设攻坚、产业聚集、品位打造、管理提质”五大工程，县城建成区面积达到18平方公里，城镇化率达到47%。二是扎实推进新民居和中心村建设。以新民居和中心村建设为抓手，通过政策扶持、规划引导、加大投入，强化农用地流转等措施，启动省级新民居示范工程8-10个，年内建成各种产业示范村10个，示范村农民人均纯收入达到1万元，全县30%的村成为产业专业村。