经济运行调研汇报材料

经济运行调研汇报材料（共6篇）

篇1：经济运行调研汇报材料

关于金宇轮胎集团有限公司的企业经济运行情况汇报1、2013年企业总体情况；

xxxx集团有限公司现有总资产xx亿元，拥有全钢子午线轮胎xxx万条/年，半钢子午线轮胎xxx万条/年的生产能力，销售市场遍及全国各地和海外一百多个国家和地区。公司被认定为省级高新技术企业，实验室通过了国家CNAS认证，并被省经信委认定为省级重点企业技术中心；xxxx商标荣获中国驰名商标、山东省著名商标，在研发、生产和品牌管理方面都取得了长足的发展。

2013年，公司总体运行情况良好。公司共实现全钢产销xxx万套,半钢xxxx万套,销售收入xx亿元,实现轮胎出口额xxx亿美元,利税xxx亿元。

2、当前生产经营情况

目前，公司具备全钢载重子午线轮胎、半钢子午线轮胎、工程子午线轮胎和翻新胎等四大类、几百个品种规格的轮胎制造技术，拥有全钢子午线轮胎300万条/年，半钢子午线轮胎1200万条/年的生产能力。进入2014年，公司产量较去年同期略有下降，截止2014年2月，公司共实现综合外胎产销190万条，其中全钢载重子午胎35万条，半钢子午线轮胎155万条，公司生产开工率接近80%。

自2013年至今，轮胎主要生产原材料除合成橡胶价格基本保持稳定外，其余原材料价格均呈现下降趋势，如天然橡胶、钢丝帘线及炭黑等原材料价格跌幅在6%-28%不等，尤其以天然橡胶价格的下跌尤为显著，在一定程度上降低了公司生产成本。同时由于2013年轮胎生产原材料价格的不断下跌，轮胎制造成本下降，2014年公司轮胎产品价格依然伴随呈现下降趋势，半钢子午胎均降价约50元/条左右，全钢子午胎均降价在100元/条左右，相比同期降幅在12%左右。

2014年，公司基本完成传统产品结构升级改造项目，已淘汰高成本、高污染、高耗能的落后轮胎产品，并转移利用新型材料进行绿色环保高性能宽基低断面等子午线轮胎的生产，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》中“鼓励发展高等级子午线轮胎及配套专用材料”的产业政策。

3、公司销售情况

目前，公司拥有xxx、xxx、xxx、xxx以及xxxx等畅销品牌，形成了覆盖全国的销售网络，产品畅销欧、美、亚、非等一百多个国家和地区。随着美国市场的放开，公司全钢子午胎出口量猛增，进入2013年后，公司实现出口4.3亿美元（全钢1.4亿，半钢2.9亿）。自2014年以来，公司共实现各类轮胎销售收入总额54000万元，较去年略有下降。其中出口轮胎交货量90余万条，实现出口交货值18000万元，较去年同期下降5个半分点。截止2014年2月份，公司共实现利润总额6927万元，利税4000万元，较去年同期略有下降。

4、企业用工情况

2014年，公司生产开工接近80%，加之公司新上年产

1500万半钢子午线轮胎项目，总体用工情况吃紧。随着省政府对xxx市企业工资标准的调整，总体工资水平较去年同期有较大增长，公司在用工及人力成本方面也随之增大,。

5、新上项目情况

在综合分析了国际经济及轮胎行业市场形势后，公司于2013年底新上年产1500万条半钢子午胎项目，项目主要产品为大轮辋高性能半钢子午线轿车轮胎，项目建成达产后，其轮胎产品可用于出租车、轿车、越野及特殊运动车辆的驾驶需要。本项目国内外市场前景乐观，并符合国家产业政策。

现公司主要产品大部分为自主品牌轮胎，显示了公司着重打造自主品牌的发展思路。同时，公司不断加大科技投入，着重创新带动企业发展，如绿色轮胎、环保轮胎、超低滚动阻力轮胎、超轻量化轮胎、超高里程轮胎、防水滑轮胎、零压轮胎、全天候轮胎、跑气保用轮胎等大量轮胎创新产品也预示了公司轮胎产品正在向着集安全、绿色、环保、智能化于于一体的方向发展。

6、对当前经济形势的判断分析

目前国际经济逐渐复苏，中国国民经济持续稳定快速发展，汽车工业作为国民经济的支柱产业得到了迅速发展。国家各个相关产业政策中指出鼓励发展子午线轮胎、绿色轮胎等特种高端产品的指导理念，公司将继续坚持在橡胶轮胎行业发展，并按照“边做强边做大”的逻辑，采取措施不断提升行业地位和竞争力，努力保证和提升企业利润，推动企业持续发展。

7、对企业、产业发展形势预测

2013年我国轮胎产量出现两位数增长，且2014年轮胎行业总体运行环境依旧向好，预计国内轮胎行业在未来5-10年还将保持快速发展态势；按照公司现有发展基础和发展思路来看，公司还将继续保持发展状态，并且这一状态将持续相当长的一段时间。

8、当前经济形势下发展过程中遇到的问题和困难

随着国际市场竞争愈演愈烈，技术壁垒、贸易摩擦频现加之当前轮胎行业整体产能过剩情况已经浮现，内部行业恶性竞争、人力需求及人力成本上升、原材料价格浮动及科研经费大幅提升等情况已成为企业面临的突出问题。

9、企业应对复杂形势的措施

首先公司完善公司管理体系，以规范化的管理和生产系统生产出合格的轮胎产品，以满足市场需要并获得公众认可，从而创造效益。

另外，公司继续加大科研投入力度，加强技术中心基础建设，增强研发能力。以满足市场需要为目标，以高新产品为龙头，以解决生产经营中的难题为中心，完善必要的实验、分析及检测手段和信息化设施，争取使公司所拥有的一系列检验、检测手段和设备均达到国内一流水平，为新工艺、新产品的开发和实施创造条件，提供保障。

此外，在进一步加强青岛科技大学、山东大学等大专院校的合作关系基础上，广泛吸纳国内外高水平的科技人才，开展产学研合作和国际人才技术交流,广泛利用社会科技资

源，自主研发并结合国内外先进技术，生产出高技术含量的具备国际影响力的轮胎产品。

10、对产业、企业发展的意见和建议

在国际市场竞争愈加激烈的同时国内轮胎行业发展正处于转型升级的关键时期，企业需以科技力量和技术创新为基点，认真把握发展方向，建立长效持久的发展愿景，努力打造建设自主品牌。

11、对产业结构调整、我县产业发展的建议及企业未来发展思路、打算

在县委县府的不断扶持作用下，公司已获得长足的进步，并以xxxx为代表，xxxxxx的轮胎产业结构调整以颇有成效。在省政府《关于贯彻国发[2014]4号化解产能过剩的实施意见》中指出：“培养壮大龙头企业”打破所有制限制，并特别指出鼓励壮大“xxxx”等轮胎企业的核心竞争力，更好发挥行业引领作用。希望政府能进一步发展壮大龙头企业，淘汰落后产能，突出龙头企业的区域引领作用。

在此基础上，公司会继续秉承创新驱动的发展理念，坚持壮大自身，在县委县府的领导下，以更强的姿态和高质量的产品冲击轮胎行业高端市场。

xxxxxxx集团有限公司

xxxx年xxxx月xxxxx日

篇2：经济运行调研汇报材料

中共镇委员会 XX镇人民政府（2011年12月8日）

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面，我就XX镇运行情况向各位领导进行简要的汇报，如有不妥之处，请给予批评指正。

一、基本情况

XX镇是县委、县政府所在地，是全市政治、经济和文化中心，辖73个村民委员会，45个社区居委会，总土地面积1485平方公里，总人口（户籍人口）53.7万人，其中：农村总人口37.6万人，城镇人口16.1万人。近年来，随着城镇化步伐的不断加快，城镇人口不断增长，目前城镇居住人口达到21.2万人。

XX镇现有耕地44万亩。农作物以小麦、玉米、高粱为主，也有少量杂粮。玉米种植已成为我镇农业产业化的龙头项目，全镇玉米种植面积达到15万亩，其中种植滴灌玉米4万亩，流转土地达到4.6万亩，节水灌溉面积达到6万亩，设施农业成效凸显，规模化效益逐步显现。

XX镇的畜牧业主要以猪产业为主，也有少量的鸡、驴、羊等特色养殖。国家围封禁牧政策推出以来，我们在全镇积极推行舍饲圈养猪模式，截止目前，已建成圈舍面积1万平方米的舍饲圈养基地8处，发展养殖专业村15个，猪存栏达到30万只。

随着县一级公路、水库、XX工业园区等一系列重大基础设施项目的完工，XX镇作为中心城镇的区位优势更加明显，为纳入中心市半小时经济圈、打造ＤＴ市卫星城打下了坚实的基础。特别是2010年以来，大企业的入驻更是推动镇工业经济驶入快速发展的轨道。

二、机构改革给XX镇工作运行带来的成效

（一）政府职能逐渐转变

按照《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》的要求，XX镇人民政府职能逐步向“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”方面转变，镇党员干部的思想观念由原来的“管理型”逐步向“服务型”转变，群众对干部和基层组织更加信任，镇党委、政府与人民群众的血肉联系得到加强。

（二）机构设置逐渐规范

改革以来，根据XX镇经济社会发展的实际需要，按照因事设岗的原则，科学合理的调整机构设置和行政事业编制，核定行政编制63个，全额事业编制25个，镇机关设党政综合办、经济发展办、社会事务办、城镇管理办、农牧业服务中心、计划生育服务中心以及劳动和社会保障所。

（三）行政效能逐渐提高

2011年12月，按照市委、市政府的要求，各乡镇的人力、物力、财力等资源得到有效的优化组合，服务经济社会发展、服务人民群众的能力得到显著地提高，极大的节约了行政运行成本。

三、XX镇具体工作开展情况

（一）促进经济发展方面

作为乡镇政府，在促进经济发展方面，主要是做好服务工作，努力为经济发展创造宽松的环境。一是全面推进农牧业产业化进程。按照“依法、有偿、自愿”的原则，积极推动全镇农村土地流转，加快培育壮大一批农业龙头企业和农民专业合作社，以万亩滩为重点抓好滴灌玉米示范基地建设；以棚圈、青储窖建设为基础，大力发展圈养及特色养殖等养殖产业；紧紧抓住“举全市之力帮扶 ”的有利契机，捆绑使用资金，集中打造示范工程，加强农村基础设施建设，增强农村发展后劲，通过三年的帮扶，人民群众的生产生活条件得到极大的改善；坚持发展设施农牧业和节水农牧业，确保粮食增产、农民增收、农业增效；坚定不移实行围封禁牧政策；全面推进城乡统筹工作，积极引导农村剩余劳动力转移，开展农民工岗前培训，劳务输出已成为促进我镇农民增收的新亮点。

二是加快推进工业化进程。牢固树立服务企业发展就是服务经济建设的理念，全力为已投产企业做好跟踪服务工作，保证企业达产达效，目前入驻我镇的59家企业均运行正常，极大的带动了当地经济的发展；同时，认真为新入驻企业做好矛盾化解工作，确保项目早日投产达效；按照县委、县政府的要求，积极为引进项目和承接产业转移做好征地拆迁等基础性服务工作。

三是全面提升承载保障能力。全力做好基础设施建设工程的征地、矛盾化解等工作，确保项目的顺利实施；配合相关部门全力抓好城市供水工程和农村饮水工程，确保实现城乡居民安全用水；切实完成好廉租住房、棚户区改造、农村危房改造等保障性安居工程建设任务，配合相关部门组织实施城区道路、供热、供水、供气等基础设施建设。

（二）搞好公共服务方面

做好各项惠民政策的宣传和落实工作，切实加强民生保障工作，认真做好社保扩面和基金征缴工作；做好新型农村合作医疗工作；切实做好城乡医疗救助工作，认真落实城乡最低生活保障制度，全力推进新型农村养老保险工作；在教育、卫生等方面给予必要的支持和保证。

（三）加强社会管理和维护农村牧区稳定方面 自2006年撤乡并镇以来，由于面积大、人口多，加之人民群众的利益诉求逐渐多元化，信访维稳工作已逐步成为乡镇工作的重点，每年在信访维稳方面支出的经费在100万元以上，特别是，由于群众的利益诉求过高，而在制度层面又缺少对群众必要的约束和制约，信访维稳工作的压力逐年增加。

这几年，我们高度重视信访工作，按照包案责任制，着力化解社会矛盾，确保“小事不出村，大事不出镇”，把问题解决在萌芽状态；深入开展推进社会矛盾化解专项行动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的征地、拆迁等各种矛盾和问题；深入开展普法教育，全面提高人民群众法律意识；加大社会治安综合治理力度，积极推进“平安 ”建设，确保社会安全稳定；严厉打击各类非法经营行为，清理整顿全镇的矿产资源开发秩序；全面落实安全生产责任制，有效防范各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

三、关于“双服务”建设的一些建议 创建服务型 乡镇党委、政府和落实 乡镇干部服务责任制（即“双服务”）工作，是党员干部密切联系和服务群众的重要载体，也是进一步加强基层组织建设的重要举措。

按照 市委组织部印发的《关于开展创建服务型 乡镇党委、政府和落实 乡镇干部服务责任制试点工作方案》的要求，镇政府需要建立综合服务大厅，对涉及 乡镇社会发展、综合治理、财务核算、计划生育、宅基地审批、农经、劳动和社会保障、户籍身份等事项为群众集中统一办理。

四、存在的问题及建议

今后一段时期是我镇深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快推进富民强镇进程的关键时期。在新时期，如何实现经济社会科学发展、协调发展、可持续发展，特别是如何实现市委、市政府提出的建设“双服务”型镇的目标要求是摆在我们面前的重要课题。结合过去几年的工作经验以及X镇的自身实际，下面，把制约我镇职能正常发挥的一些问题与各位领导和同志们探讨一下。

一是镇干部梯队建设问题。现在，XX镇的干部队伍老龄化现象突出，大批老同志已经不能适应新时期的工作要求，但由于不到退休年龄，因此仍然占有编制，而新补充到镇机关的年轻干部较少，缺少年富力强的中坚力量。

二是办公经费问题。由于物价上涨，现在X镇每年的办公经费、取暖费、接待费、燃油费，已经是入不敷出，很难再有充裕的资金投入到服务民生上。

三是待遇问题。事业单位职称实行“评”、“聘”分开，现在，我们许多工作人员已经取得中级或者高级职称资质，但是由于可以聘任的岗位有限，所以并不能享受相应的待遇。行政岗位的许多环节干部为XX镇经济社会的发展做出了很大的贡献，但他们中的很大一部分人在临近退休之时仍然是科员，能否根据我们的实际需要适当增加中高级职称岗位和副主任科员职数。

篇3：深圳常用墙体材料辐射水平调研

我国“十五”期间将掺工业废渣新型墙体材料作为建筑工业的发展重点,发展新型建筑材料既节约了能源,也节约了土地,有利于保护环境和改善建筑功能。但是新型墙体材料往往掺入含有一定放射性的工业废渣[1],因此调查研究目前民用建筑中墙体材料辐射水平是非常重要的。

各国研究人员对掺渣建材中的辐射水平进行了研究[2,3]。世界经济协作与发展组织制定了建筑材料中天然放射性物质含量的限值标准[4]。2001 年欧共体组成专家讨论在新的基本安全指导标准中添加关于控制建筑材料放射性水平的建议[5]。很多国家如奥地利、挪威、比利时、芬兰、瑞典等制定了各自国家建筑材料中放射性核素限量标准[6]。我国于2001 年发布实施了GB 6566《建筑材料放射性核素限量》,并于2010 年重新修订发布[7]。

对于建筑材料放射性物质水平,世界各国和地区没有统一的限值标准。但是各国和地区都是根据建筑材料中天然放射性物质226Ra、232Th和40K活度浓度制定了外照射指数(Iγ)限值。GB 6566—2010 中也制定了建筑材料外照射指数的限值,同时对建筑主体材料和装饰装修材料的外照射指数作了不同的规定[7]。有些国家,除了外照射指数,还有单独关于226Ra的限制指数IRa,也称为内照射指数。内照射指数是指建筑材料中天然放射性核素226Ra的放射性比活度除以规定的用于限制内照射的镭放射性比活度限值而得的商。瑞典规定226Ra的活度限值为200 Bq/kg,GB 6566—2010 规定同样为200 Bq/kg[6,7]。

新型墙体材料分为板材和块材2 大类。板材类可分为轻质板材和复合板材;块材又分为砖类和砌块类。在板材和块材中均有掺入工业废渣的产品,而且所占比例较高,如板材中有工业灰渣混凝土空气隔墙条板、石膏空心条板等;砌块类的蒸压加气混凝土砌块、粉煤灰空心砌块、粉煤灰砌块、石膏砌块等;砖材中的粉煤灰空心砖、模数砖和煤矸石空心砖等。另外,由于现代建筑房屋墙体有较大体量是混凝土墙,所以混凝土墙体的辐射水平也需要重点关注,水泥、黄砂、石子、粉煤灰等建筑材料同样需要进行辐射水平调查。本报告主要介绍了深圳市墙体材料的天然放射性物质含量及分布特点,分析常用墙体材料的辐射水平,为房屋建造过程中材料的抽检及选择建筑材料提供参考。

1 调查对象与方法

1.1 样品采集

为了使本次调查的深圳市常用墙体材料的辐射水平具有代表性,从深圳在建的约130 个民用建筑中选取墙体材料,包括水泥、黄沙、石子、粉煤灰、混凝土砂浆、砌块、空心砖等。本次调查墙体成品随机取样2 份,每份不少于3 kg,共采集460 个材料样品(见表1),全部测试其天然放射性核素水平。

1.2 样品处理

样品在电热鼓风干燥箱中于200 ℃烘2 h,用粉碎机粉碎,经100 目金属筛过筛。装入测量杯中密封7 d后待测。测量杯为 Ф70 mm×70 mm的工程塑料,与标准样品测量尺寸相同。

1.3 仪器设备

全自动低本底多道 γ 能谱仪(型号:FYFS-2002F),湖北方圆环保科技有限公司生产,可测量能量范围为20 ke V~10Me V,能量分辨率≤7%(137Cs),能量线性≤±1%,稳定性为24h峰位漂移<1%,样品中Ra、Th、K放射性比活度之和大于37Bq/kg时仪器的测量扩展总不确定度不大于10%(k=2)。

2 结果与讨论

本次调研的12 类常用墙体材料的460 个样品的放射性水平统计结果见表1。

2.1 常用墙体材料内照射指数

由表1 可知,调研的12 类常用墙体材料460 个样品中,混凝土墙体材料与非混凝土墙体材料的内照射指数均符合GB 6566—2010 规定的限值,超标率为0。

GB 6566—2010 采用内照射指数作为控制标准主要是为了减少室内氡对人体的危害,通过控制建筑材料中天然放射性核素226Ra放射性比活度,来达到控制氡辐射照射的目的。但近年来在实际研究和生活中发现,内照射指数符合标准要求的墙体材料仍然会导致室内氡浓度超标,主要原因是目前广泛使用的发泡技术生产的墙体材料,即使226Ra的比活度相近,其氡析出率会相差2~3 个量级[8]。所以现行建筑材料的放射性控制标准并不能完全达到有效控制氡危害的目的。

此次调研的墙体材料内照射指数虽然符合GB 6566—2010 规定的限值,但部分材料仍然具有导致室内氡浓度超标的风险。

2.2 常用墙体材料外照射指数

由表1 可知,常用的墙体材料外照射指数Iγ超标率最高的是石子,其它依次是蒸压灰砂砖、混凝土普通砖、粉煤灰、蒸压加气混凝土砌块,而水泥、黄砂、混凝土砂浆、加气砖、空心砌块、蒸压陶粒混凝土实心墙板和纤维水泥板的外照射指数Iγ没有超标。

此次样品中的石子均为广东省内生产,由于广东地区存在天然放射性高的地区,石子的外照射指数超标率较高。粉煤灰外照射指数超标,水泥、黄砂没有超标,所以对于混凝土墙体材料中石子需要严格检测选择使用。

对于非混凝土墙体材料的板材和块材,外照射指数超标的较少,蒸压灰砂砖、混凝土普通砖、蒸压加气混凝土砌块超标,其中蒸压灰砂砖超标比例相对较高,所以对于蒸压灰砂砖在实际使用过程中需要提高抽检比例和抽检频次。

2.3 常用墙体材料天然放射性核素含量(见表2)

注:表中的数据表示平均值±标准差,括号内为范围值。

由表2 可以看出,样品中天然放射性核素226Ra、232Th、40K含量相对较高的是石子、粉煤灰、蒸压灰砂砖、混凝土普通砖及空心砌块,可以看出混凝土墙体材料中石子、粉煤灰的天然放射性相对较高,非混凝土墙体材料中的蒸压灰砂砖、混凝土普通砖、空心砌块的天然放射性相对较高。

深圳常用的墙体材料中石子均取材于广东省内,石子的天然放射性较高,可能是其产地天然放射性本身较高,这与广东的地质条件有关。实际工程中对于石子应重点检测,加强抽检比例和抽检频次,防止石子的天然放射性核素含量超过国家标准限值。非混凝土墙体材料中蒸压灰砂砖、混凝土普通砖的天然放射性核素含量较大,在选择使用此种材料时同样应该加强抽检比例和抽检频次,防止天然放射性核素含量超过国家标准限值。

3 结语

本次调查的12 类常用墙体材料的460 个样品的内照射指数没有超过GB 6566—2010 规定的限值,外照射指数超过GB 6566—2010 规定限值的有石子、蒸压灰砂砖、混凝土普通砖、粉煤灰、蒸压加气混凝土砌块,其中石子的外照射指数超标率最高,蒸压加气混凝土砌块超标率最低。

石子外照射指数超标率较高的原因可能与广东省内的石子场地天然放射性本底较高有关。实际工程中应加强石子的抽检比例和抽检频次,防止石子的天然放射性核素含量超过国家标准限值。

参考文献

[1]陈英民,李福生,许家昂,等.新型墙材用工业废渣天然放射性物质分布特点[J].中国辐射卫生,2005,15(1):20.

[2]Booth GF.The need for radiation controls in the phosphate and related industries[J].Health Physics,1977,32(4):285-290.

[3]Stranden E.Assessment of radiological impact of using fly ash in cement[J].Health Physics,1983,44(2):145-153.

[4]OECD.Exposure to radiation from the natural radioactivityin building materials[C]//Nuclear Energy Agency.OECD,Paris:1979.

[5]Markkanen M.Challenges in harmonizingcontrols onthe radioactivity of building materials within the European Union[J].Science of the Total Environment,2001,272:3-7.

[6]Risica S.Legislation on radon concentration at home and at work[J].Radiation Protection and Dosimetry,1998,78(1):15-21.

篇4：经济运行调研汇报材料

平遥县晋伟中药材综合开发专业合作社于2006年9月由7位农民发起，2007年3月在县工商局登记注册，注册资本200万元，成立后主要由刘伟雄等10户农民自发自愿筹资运作，到2008年底合作社成员90户，注册资本500万元。

在合作社的生产经营过程中，逐渐出现两方面的问题：一方面，有的社员要扩大生产规模，因资金不足又不具备小额贷款的条件，致使生产经营活动受到限制，特别是在生产、经营的关键季节，有的社员因缺资金心急如焚；另一方面，有的合作社社员却存在资金闲置问题。为了使合作社社员之间在资金方面达到一种沟通、互补、互利、双赢，根据晋中市农经办，晋中市银监分局的通知，要求各市县确立一个农民专业合作社带头组建农村资金互助社，县农经办决定确定平遥晋伟中药材综合开发专业合作社做为试点单位。由平遥晋伟中药材合作社带头，刘伟雄等10人发起，经县工商局核准名称，组建了平遥县岳壁乡昱辰资金互助社筹建领导小组，于2010年4月30日，上报市农经办“农村资金互助社（试点）”申报材料。

2.运行情况及主要做法

2010年5月中旬国务院关于《鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，坚定了办好农民资金互助社的信心。

一是不等不靠按照互助社的原则办事，我们没有等上级关于农村资金互助社的批文，先干起来，先做起来，在实践中探索，在运行中总结经验教训。首先成立了组织机构，然后吸纳资金，开始把10个发起人及合作社的出资资金100万元组织起来，作为互助社原始启动资金。

二是规范财务管理，建立规范的财务管理制度，对互助社资金实行专人专帐管理。

三是按照互助社股东大会决议，在晋伟合作社社员内部进行宣传，优先让合作社成员入股，于2010年6月19日互助社向外辐射，向黎基村本村社员扩股，印发了倡议书，在社会上引起了强力反响。倡议书对入股社员享有的权利更加明确，指出“入社自愿，退社自由，入股自愿，退股自由”，享受同晋伟合作社社员同等待遇并在工商局注册，不承担互助社及合作社的资金风险。理事长刘伟雄承诺：社员入股资金由晋辰药业300万资金担保，保证持股人的资金不受损失，短短几天就有40余农民自觉自愿加入资金互助社，资金互助社资金扩大为140余万元。

四是资金合理使用，吸收社员股金先提取20%的风险保证金，主要用于社员应急贷款和退股使用。不超过50%合作社内部循环，主要用于合作社收购中药材流动资金和合作社扩大再生产使用。这部分资金的使用需要合作社生产部、经销部做出计划，向互助社提出用款计划报理事会审批，经理事会审核批准，由理事长核准签字，最后由会计拨款。30%资金主要用于社员生产贷款；种植户购买种子，化肥等种植中药材或长山药专项资金贷款；农民流通经纪人收购药材流动资金贷款，由使用贷款的社员，种植户，流通经纪人写出书面用款申请，载明用途，资金额度，然后提交理事会审查，理事长批准。

（1）资金使用原则，凡在工商局注册登记的社员可享受优惠贷款，但原则不超过本社员或担保社员股金的额度，一股不超过1万元。

（2）合作社内部使用须经理事会研究决定。社员贷款可用其他社员股金担保或理事会批准。贷款利息和农村信用社的贷款利息一样。

（3）方便快捷，再没有取得银监局的合法手续期间内，贷款暂只对互助社社员内部，不对外。

在省经管局，晋中市农经办，晋中市供销社的大力支持下，在县农经办，县供销社的帮助下，平遥昱辰资金互助社于2010年10月1日召开的社员大会上制定了章程草案，选举了理事会。山西省农业厅经管局白局长，晋中市农经办赵主任，晋中市供销社雷主任做了重要讲话。省市决定将平遥昱辰资金互助社作为全省全市的试点单位。会议通过了资金互助社倡议书。

倡议书内容如下：

经营宗旨：利用民间闲散资金，服务于“三农”，为建设社会主义新农村增加农民收入做贡献。

经营形式：入股自愿，退股自由，实行资金互助。凡合作社成员都可申请贷款。

入股范围：本乡及周边乡村具有独立民事行为能力的村民（职工、职员）个体工商户，农村中小企业。

股金分红：认购股金每股1000元，股金分红为年实收资本金的10%保底，按季度分红。

入股方式：

（1）土地入股，用农民种植中药材的土地入股，以亩为单位，两亩1股，每股股金为300元，前提必须是种药材，并签订种植合同。

（2）大户入股，种植中药材面积在10亩以上的，或以销售药材5000元为单位，计1股，股金300元，或以种植面积入股也可。对于人为或自然因素的另定。

（3）经纪人入股，以为合作社购销中药材的业务额为基数，每购销（家种、野生）中药材价值1500元计1股，每股股金300元。

（4）技术入股，持有初级技术职称证书的与合作社签订技术服务合同（技术服务报酬另付）计1股。持有中级技术证书的计2股，持有高级以上证书者计3股，每股股金300元。

（5）生产资料入股，以运输车辆配送服务业绩或农机耕种计算，每配送10万元货款或千亩以上计1股，股金300元。

（6）现金入股，以1000元为1股，股利为10%保底。

（7）企业参股，每入资金10万元为1股，股利根据各自承担的义务和权利商定。

业务办理：

（1）入股社员带身份证，户口本，一寸照片2张

（2）按程序办理并由会计出俱股金证

3.取得效果

农村资金互助社是农村新型的经济合作组织，是农村经济发展的新生事物，被学界称为“草根银行”并成为农村金融的新生代，是微型金融普惠金融本土金融机构，具有很强的生命力。目前互助社正在实施探索阶段，发展基本健康，现已有40多农户加入资金互助社，以土地入股的有205亩，种植大户已有10户在洽谈之中，20名流通经纪人积极参与，生产资料入股已有3户，现金入股的有40户，企业入股的也在洽谈中。

4.下一步打算

（1）健全机构，聘用人才。首先健全领导机构和理事会、理事长、监事的岗位职责。其次聘请业务专业人员，招聘财经、金融院校毕业生，培训培养一批年轻的专业业务人员。

（2）健全制度，规范章程，建立健全财会制度，信贷管理制度，岗位职责制度。按照章程规定办事，逐步建立和各大银行和农村信用社业务对接和接轨。

（3）健全业务手续，规范办理程序。健全完善入股，存款、贷款，资本公积，盈余分配，利息清单等业务手续；从事入股、存款，贷款分配等申请、审查、审批办理程序。

5.几点体会

（1）有国务院2009年40号文件，国家银监会2007年7号和10号文件，山西省人民政府2010年23号文件作后盾，有省、市、县农经及供销社领导的大力支持。有千载难逢的好机遇，是办好资金互助社的前提。

（2）有专业合作社牵头领办，注入大量前期启动资金，是办好资金互助社的基础。

（3）大力宣传资金互助社的优惠政策，让更多的社员入股加入资金互助社是办好资金互助社的关键。

（4）健全组织机构，制定规章制度，完善业务手续，规范管理程序是办好资金互助社的途经。

篇5：经济运行调研汇报材料

各位领导：

我是〃〃〃〃〃〃，下面我按照提纲要求，将〃团有关情况向大家作一简要汇报。

一、·基本情况

〃于***年***月组建完成。公司注册资本***亿元，净资产**亿元，股权比例为***65%，*有限公司***35%。保有资源储量***亿吨，井田面积****平方公里。

集团旗下企业20个，其中分公司1个，控股企业15个，参股企业4个。控股企业包括：*******。参股企业包括：***占股20%；****占股35%；*****占股35%；****占股40%。

集团规划产能****万吨/年，**座煤炭企业中，生产矿井**座（*，建设矿井5座（****），现有实际产能****万吨/年。

二、企业运行状况

（一）煤炭生产情况。

篇6：乡社会经济发展情况调研汇报材料

乡社会经济发展情况调研汇报材料 乡总面积平方公里，耕地12571亩，山地面积8000亩。辖6个村委会，23个自然庄，其中少数民族村3个，即李冲、民族、魏郢。全乡有一所回民中学，三所回民小学。人口18000多人，其中回族占总人口的43%。下面，就我乡经济社会发展、少数民族工作情况汇报如下：

一、乡以来经济社会发展及民族的主要情况近年来，在县委、县政府的正确领导和各级、部门的关心支持下，乡党委、政府始终坚持以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，坚持以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，认真执行党的民族宗教政策，攻坚克难、扎实工作，实现了经济社会健康协调发

展。，全乡实现社会总值亿元，比上年增长%；农民人均纯收入4759元，比上年增长16%；财政收入88万元；新增规模企业2户，完成规模以上企业产值350万元；新增税源超2万元户的私营企业10家；实现农业总产值6700万元；完成50万元以上固定资产投资2346万元。在县年度目标考核中，获得第三方阵第二名，、获得第三方阵第三名的较好成绩，连续被县委、县政府授予“优秀乡镇”称号。、乡政府被省政府授予“民族团结进步先进集体”称号，、乡政府被市政府授予“民族团结进步先进集体”称号，乡政府被国家民委、团中央、全国青联授予“全国各族青年团结进步先进集体”称号，全乡呈现出经济发展，政通人和，民族团结，社会进步的良好局面。抓农业产业结构调整，切实拓宽农民增收渠道在种植业上，积极发展“麦套花生、花生套西瓜、西瓜套蔬菜”等间作套种技术，全乡间作套种面积目前已达到8000余亩。王岗无公害西瓜基地已被省农委

批准，良种覆盖率达到了95%以上，“王岗西瓜”、“魏郢花生”已形成品牌，经济效益显著。在养殖业上，我们充分利用广阔的山场资源，鼓励支持群众大力发展牛羊养殖业，年出栏牲畜11576头，羊12423只，猪2858头，家禽万只，目前，全乡有6个规模养殖户，养殖业占农业总产值的比重达到52%以上。在经果林发展上，先后从山东、合肥等地引进蒙阳红、怀远八卦、安农水密、曙光、艳光、凯特、太阳等优质石榴、桃、杏种苗。近年来，新建了淮磷无公害石榴基地500多亩，李冲无公害桃子基地1500多亩，同时注重对果农进行技术培训，严格无公害栽培规程。目前，我乡无公害石榴和无公害桃子畅销省内外，全乡果林业总产值达到1200万元，仅此项农民人均纯收入就可增加700多元，果林业成为我乡的支柱产业。在农产品商标注册及农业中介服务上，新注册农产品商标七个，即“王岗西瓜”、“山金石榴”、“茅仙牌食用菌族香麻油”、“胜虎麻

油”、“兰辉麻油”、“喜宴人家五香牛肉干”。新登记注册农业中介服务组织三个，即县真菌协会、县牛羊屠宰协会和县牛羊养殖协会，新成立了“县真菌研究所”。在农民工就业上，大力加强农民技能培训，努力提高农民素质，加大用工信息发布，密切关注动向，及时分类指导，切实提高农民工输出组织化程度，积极引导和扶持有资本、有技术、有经验的农民回乡创办领办企业。在民营经济发展上，乡政府积极搭建平台，强化服务，大力开展全民创业活动。参加了县“十大名小吃”和“十大旅游产品”评选活动并获得荣誉称号。乡团委实施青年创业小额贷款贴息项目，帮助了30余户农村青年创业和扩大产业项目近150万元。我们充分发挥交通便利的优势，加大招商引资力度，积极发展以建筑、运输、牛羊屠宰为主的个体私营经济，促进了养殖、牛羊屠宰、运输业的蓬勃发展。现在全乡有10个规模养殖户，40多个牛羊屠宰、运输加工户，6个麻油加

工私营企业，10多个建筑队和20多个草纸贩运大户等。我乡新增个体工商户50户；新增民营企业10户；完成招商引资3757万元。抓基础设施建设，促进生产生活条件改善一是投资40多万元加固了邱家沟圩堤、姚家湖段圩堤和东风湖石湾段圩堤；二是投资20多万元对邱家沟排涝站进行了更新改造；三是投资近30万元实施了硖石站站首改造和渠系维修；四是投资380多万元完成了我乡的小农水建设项目；五是完成了行洪口300多亩水毁耕地的复耕工作；六是总投资734万元的安全饮水工程于全面完成，该工程涉及6个行政村，解决了15250人的安全饮水问题；七是投资800多万元完成了34公里的“村村通”水泥路建设；八是投资80余万元的乡派出所建成并投入使用；九是投资近40万元完成了乡国土所主体工程建设；抓民生工程，积极促进社会保障制度的落实认真落实省42项民生工程，建立了农村居民最低生活保障、特困群众医疗救助、重大传染病

救治等制度。，经县有关部门鉴定，查出慢性病5例，现已全部纳入医疗救助范围。全乡参保率达到%，全乡参保率%，比提高了%。为504人报销了合作医疗费用，计款万元。村卫生室建设取得新进展，已完成毛冲、淮磷村卫生室建设，民族、魏郢、石湾、李冲卫生室也正在建设之中。全乡新增就业岗位32个，下岗失业人员再就业16人，完成城镇就业困难人员25人，农民工劳动技能培训完成300人，免费职业介绍52人。为贫困户发放建房资金1万元。进行了农村低保扩面工作，由原来的640人扩面到792人，并按省里分配指标分解到村。对8户符合规定条件的城市最低收入住房困难的家庭实行了人均130元的租房补贴，对3位符合政策规定的城镇重度残疾人每人每年补助600元，对70位农村重度残疾人每人每年补助360元。已在魏郢、李冲、毛冲三村建立“农家书屋”3个。全乡小麦保险4000亩，水稻保险450亩。我乡中小学全部免除义务教育阶段学杂

费及免费提供国家规定教科书，并针对贫困家庭学生补助寄宿生活费，经过排查全乡学校已消除d级危房现象。计划生育家庭奖励扶助制度已经在全乡范围内基本覆盖，我乡奖励扶助对象78人，其中一女户26户，每户每年奖励600元，两女户52户，每户每年奖励360元。两女户结扎奖励21000元。兑现独生子女保健费33110多元，对农村已领独生子女光荣证的家庭给予每月50元的贡献奖。对农村两女结扎户的家庭给予每月30元的节育奖。李冲、魏郢、民族村村部改造已完成。截止底，完成“村村通”水泥路里程34公里。投资50余万元的乡敬老院项目己建成并将投入使用。抓社会各项事业发展，促进构建和谐社会进程

1、教育、卫生、文化、体育工作繁荣发展。我乡教育事业稳步发展，“普九成果”进一步巩固，中小学危房改造工程顺利完成。投资150万元，建筑面积近1600 m2的民德小学教学楼及投资50余万元的配套设施已建成并投入使用。投

资120多万元的回民中学科技楼已建成并投入使用，今年我乡考取二本以上学生达35人。总投资万元，建筑面积1100平方米的乡医院门诊综合楼已建成并投入使用。在全乡开展了“农家书屋”建设，现已在民族、魏郢、李冲、淮磷、石湾五个村建成 “农家书屋”，极大地丰富了我乡农民群众的文化生活。群众体育活动广泛开展，组队参加了县农民篮球赛，获鼓励奖。在李冲、淮磷两村小学实施了标准篮球场建设。投资10多万元实现了村村通广播。

2、计生工作跨上新台阶。在乡财政十分困难的情况下，今年乡政府投入100多万元新建了乡计生服务综合大楼，现已投入使用。，完成四项手术389例，其中结扎101例，两女户结扎9例，上环230例，引流产58例，人口出生率‰，政策符合率%，完成了4个村文化大院建设。通过广大干群扎实有效的工作，我乡计划生育工作已顺利通过省、市、县计生考评验收。

3、新农村建设扎实推进。一是投资40多万元，完成

了民族村王岗片魏民路沿线及回民中学门前环境综合治理。二是实施了200户户用沼气工程建设。三是投资30多万元新建了牛肉定点屠宰场。四是在县委、县政府的强力推进下，我乡拆除凤寿路两旁对环境造成严重污染的石灰窑和破石机70多座。通过对村容村貌的整治，有力地推动了我乡的新农村建设，改善了生态环境。

4、民族关系进一步巩固。乡党委、政府历来高度重视民族工作，省市民族工作会议以后，乡党委、政府及时向有关人员传达了会议精神，认真学习省“十一五”少数民族和民族地区近期社会发展规划，结合我乡实际，对进一步做好本地民族工作进行了安排部署。深入开展民族政策和法律、法规宣传教育活动，防范和及时化解民族纠纷，积极为民族地区解决一些实际困难。近年来，在县民宗局的关心支持下，为全乡五个清真寺配备了太阳能热水器、柜式空调。结合“村村通”水泥路工程，实现了寺寺通水泥路，又为五个清真寺装

上了避雷设施。今年又为每个清真寺解决了3000元的桌椅购置费。

5、安全生产成效显著。加大安全生产工作力度，对小煤矿、渡口等重点安全部位进行重点督查，进一步落实安全生产责任制。近年来，投资近50万元为魏台、石湾两渡口新造三条渡船，消除了安全隐患。全乡近年来无重大安全事故发生。

二、我乡对“共同发展”提升行动和“十二五规划”落实情况

1、“共同”发展提升行动加快民族村基础设施建设，优先安排民族村小型农田水利建设和土地整治项目，加大民族村抗洪排涝、堤防加固等水利建设力度，改造升级少数民族村道路，加大义渡、码头等交通设施建设，实施民族村自来水“村村通”工程，基本解决少数民族村饮水安全问题，加快民族村户用沼气建设，实施新一轮少数民族村电网改造升级工程。推进少数民族村产业结构调整升级，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，从民族村实际出发，加快农业科技推广，巩固提升

传统农业，稳定提高粮、棉、油生产能力，调整优化农业结构，不断提高少数民族村农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，积极引导民族村发展特色优势产业，鼓励发展菊花、苗木花卉等种植业和羊、牛、鸡、鸭、水产等养殖业，利用外滩、荒滩资源支持发展林业。积极挖潜回民文化，利用民族村临江、临湖的自然风光，发展“农家乐”等特色旅游业。加快民族村农业产业化发展，培育和扶持1——2个农产品加工型龙头企业，积极推广龙头企业、专业合作社与农户有机结合的组织形式，力争发挥示范带动效应多渠道增加少数民族群众收入。充分挖掘民族村农业内部增收潜力，鼓励少数民族农户积极发展品质优良、附加值高的优势农产品，增加少数民族农民的农业收入。支持少数民族农民发展交通运输、餐饮、商贸、乡村旅游等农村服务业，增加少数民族群众经营性收入。贯彻落实农业支持补贴政策，增加少数民族农民转移性收入。

引导民族村推进土地承包经营权流转，完善土地征占补偿机制，提高少数民族农民财产性收入。加强务工技能培训，鼓励支持少数民族劳动力转移和创业发展，增加少数民族群众的务工收入。推进少数民族社会事业全面发展。提高少数民族学前教育普及程度，力争到“十二五”末民族村学前儿童入学率达70%。加大对民族村义务教育的投入，改善民族学校办学条件，提高义务教育质量和均衡发展水平。加强以卫生室为重点的少数民族村卫生基础设施建设，巩固和发展少数民族村新型农村合作医疗制度，保障少数民族农民享有基本医疗卫生服务。建立健全少数民族和民族村社会保障体系建设，实现少数民族和民族村社会养老保险制度全覆盖。加强民族村公共文化服务建设，切实发挥广播、电视和“农家书屋”等公共文化服务设施的实效作用。发展少数民族传统体育事业。尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障少数民族合法权益。加强对城市少数

民族流动人口的服务和管理。改善少数民族村住居环境。全面改善少数民族村生活环境和村容村貌，把民族村纳入全市“百村十镇”和和谐村示范工程，加快培育新农村建设少数民族示范村。加强对民族村村庄规划建设指导，帮助民族村合理确定规划区范围及住宅道路供水、供电、垃圾收集、畜禽养殖等村民生产、生活服务设施，公益事业等各项建设的用地布局和要求。稳步推进少数民族村环境综合整治，优先实施民族村清洁工程，优先在民族村实施垃圾收集、运送工程，改善少数民族卫生条件和人居环境。

2、“十一五”期间我乡经济社会发展与省、市、县平均发展水平的比较及“十二五”规划情况经济社会发展情况的比较以我乡、、、、农民人均纯收入情况来看，我乡农民人均纯收入为2598元，比全省农村居民人均纯收入2641少43元，比全市农民人均纯收入2786元少188元，比全县农民人均纯收入2818元少220元；我乡农民人均纯收入为2900

元，比全省农村居民人均纯收入2969少69元，比全市农民人均纯收入3252元少352元，比全县农民人均纯收入3325元少425元；我乡农民人均纯收入为3517元，比全省农村居民人均纯收入3556少39元，比全市农民人均纯收入3600元少83元，比全县农民人均纯收入3896元少379元；我乡农民人均纯收入为4099元，比全省农村居民人均纯收入4203少104元，比全市农民人均纯收入4440元少341元，比全县农民人均纯收入4658元少559元；我乡农民人均纯收入为4759元，比全省农村居民人均纯收入元多元，比全市农民人均纯收入4893元少134元，比全县农民人均纯收入5103元少344元。我乡农民人均纯收入比增长%，年均增长%；全县比增长%，年均增长%；全市比增长 %，年均增长%；全省比增长 %，年均增长%。财政收入：实现111万元，实现122万元，实现76万元，实现101万元，实现88万元。农业总产值：实现6200万元，实现6160万元，实现

5708万元，实现9900万元,实现6700万元。从以上数据分析，我乡近几年来的农民人均纯收入、财政收入、农业总产值和基础设施建设等主要经济指标与全省、全市、全县的平均发展水平还有一定的差距，还存在一定的困难。“十二五”规划情况

1、经济总体目标：到2015年，国内生产总值达到41000万元，年平均增长8%，人均国内生产总值2元，财政收入达200万元，农民人均纯收入年均增长8%，到2015年达7500元；规模企业发展到10户，实现规模企业总产值15000万元，年均增长10%，农业总产值实现7000万元，粮食总产量稳定在8000吨以上。

2、社会发展目标：各项社会事业全面进步。至2015年，人口自然增长率控制在8‰以内。不断加大科教事业的投入，到2015年国民经济整体素质和经济效益有较大提高，科技进步对经济增长的贡献率达45%，不断加大对教育的投入，提高初保水平，农村从事二、三产业的劳动力比例达65%以上，完善

乡村规划布局，提高城镇化水平。

3、及今后的发展思路、目标和重点工作“十二五”经济社会发展规划，对于加快推进我乡改革开放和现代化建设具有十分重大的指导意义。为确保以上目标的实现，今后五年的具体措施是：进一步深化农业产业结构调整，实现农业增效，农民增收我乡是一个以农业为主的乡镇，现代农业发展还比较滞后，“十二五”期间，我乡将以增加农民收入为核心，大力实施农业产业结构调整，加快农业产业化、多元化、现代化进程，真正实现农业增效、农民增收和农村稳定。

1、加快现代农业发展。大力发展立体农业、生态农业、观光农业和特色农业等现代农业。大力推进农业产业化进程，把农产品加工作为现代农业的主攻方向，开展标准化示范基地创建活动，按照高产、高效、生态、安全的要求，继续实施粮食、畜牧、果林和经济作物“四大主导产业”提升行动。“十二五”期间重点着手建立王岗西瓜、魏郢花生、李冲桃子、淮磷石

榴等基地连片建设，发展生态休闲农业，围绕农业观光、休闲垂钓、瓜果采摘，充分利用我乡地理优势发展农家乐20家。大力支持丰润食品、中祝农业发展公司、农业专业合作社等企业发展，促进农产品及农副产品加工转化增值，积极推进农副产品进超市行动，力争到2015年，全乡有10个农副产品进入大中型超市。

2、加大养殖业的发展。继续加大对养殖业的扶持力度，给予资金、技术和政策等优惠，积极引导群众引进优良品种，大力发展牛羊养殖业，增加养殖户数，壮大养殖规模，重点支持和扶持养殖大户和养殖示范基地建设，创造条件，建设魏郢村生态养殖园，积极推广科学技术养殖，到2015年，实现全乡养殖业比重占总农业的比重达60%以上，使养殖业成为我乡的支柱产业。优化投资坏境，加快民营经济的繁荣发展

1、积极推进招商引资工作以高速公路连接线、淮河二桥建设、工业园区二期工程和“海螺”水泥项目的建设以及茅仙洞

风景区开发的良好契机，加强横向联系，优化投资环境，加大招商引资力度，努力发展新兴产业，重点引进一批市场前景好、投资规模大、解决就业多的项目，提供尽可能的优惠条件，全面发展和壮大民营经济。

2、推动农民创业和工业集聚区建设把全民创业和工业集聚区建设作为推动全乡经济结构调整的战略重点，完善创业激励机制，挖掘创业潜能，扶持、促进民营和非公有制经济发展，把养殖业、屠宰业、草纸贩运等产业做强做大，努力形成全民创业的新局面。

3、大力发展民营经济把民营经济发展作为经济发展的突破口和着力点，鼓励和支持民营经济的发展，积极支持外出务工农民工回乡创业，为他们提供良好的环境。进一步壮大民营经济总量，在投入准入、金融支持、税费征收、土地使用等方面大力扶持民营经济。着力抓好牛肉屠宰场、水果批发市场、商贸旅游市场的建设，促进第三产业发展。到2015年民营经济创造的增加值占国民生产总

值比重达40%以上。完善基础设施建设，改善农村面貌

1、实施好乡村道路建设工程，解决全乡18000名农村群众的生产生活出行问题，到2015年完成关山路、邱家沟生产路、毛冲至张庄生产路建设，全乡道路通达率达95%以上。

2、加快水利基础设施建设，实现全乡所有排灌站、排涝沟、防渗渠系完好率达100%，确保全乡农田保灌率达95%以上。5年内完成防渗排涝沟和石湾山体防洪墙工程。

3、完成全乡基层组织活动场所及村级标准化卫生室建设，完善村级公共服务、公益设施，到2015年实现全乡6个村村部及卫生室建设工程。

4、进一步完善人饮工程的后续管理，加大户用沼气、改厕等工程项目的建设力度。大力发展社会各项事业

1、全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，加大计划生育宣传力度，落实计划生育奖励扶持政策，符合政策生育率90 %，人口自然增长率控制在8‰以下；弘扬敬老风尚，营造老有所养、老有所乐、老有所为的社会氛围，加强养老服务、医疗救助、家庭病床等面向老年人的服务设施建设；保障妇女儿童权益，落实男女平等基本国策，实施妇女发展纲要，保障妇女权利，实施儿童发展纲要，依法保障儿童合法权利，改善儿童成长环境；加强残疾人康复、贫困残疾人脱贫、残疾少年儿童义务教育、残疾人就业服务和社会保障等工作，保障残疾人权益。

2、优先发展教育。全面实施素质教育，重点加强农村义务教育，实现辍学率“0”目标，初中三年保留率达到90%；开办二所中心幼儿园，实现学前一年幼儿入园率75%以上；加大教育投入力度，改善教学环境。

3、完善公共卫生和医疗服务体系。进一步加大对乡卫生院和村级卫生室建设投入力度，完善标准化体系建设；建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防控制和医疗救治能力；加强妇幼卫生保健，儿童计划免疫接种率达到90%以上，婴儿死亡率降至15‰，孕产妇死亡率降至40/10万；加强农村合作医疗政策 的宣传，提高新农合参合率。

4、发展文化事业。加强文化设施建设，满足群众文化需求，各村建500平方米左右的篮球场一个，建20平方米以上的农家书屋。扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展“文明村镇”和“十星文明户”活动，引导农民形成科学文明健康的生活方式。5.加快“平安工程”建设。切实完善社会治安防控体系，做好综合治理、防邪反邪等相关工作，严厉打击各类刑事犯罪活动，降低治安和刑事案件的发案率。6.大力发展社会民主，全面贯彻落实党的民族和宗教政策。认真开展“五五普法”活动，加强民族法制教育和德治教育，继续开展“无毒乡镇”创建工作。大力宣传党的民族宗教政策，努力改善少数民族聚集地的生产生活条件。不断加强各族人民的团结，努力实现社会和谐稳定。7.做好民政和优抚工作。关注民生，加大工作力度和帮扶投入，关注特困群众生产生活，帮助他们解决一些实际困难，完善社会保障制度，完成乡敬老院

附属设施建设任务。积极推进殡葬改革，移风易俗，不断提高火化率。

三、我乡经济社会发展中存在的主要困难和做好民族工作的建议存在主要困难和问题

1、沿淮洼地治理需尽快落实我乡低洼地达1万余亩，夏季受淮河洪水的影响，平均每两年受淹一次，洪涝灾害濒繁，给万余名人民群众的生命财产造成严重威胁，低洼地治理已成为制约我乡经济发展的瓶颈。为确保群众生命财产安全，促进我乡经济快速发展，迫切需要对低洼地进行治理，整个治理可以分为二期运行：一期治理内容为：

1、对3600米长邱家沟圩堤加高加宽，使圩堤的防洪标准达到五十年一遇，即堤顶高程达到27m，顶宽达5m，坡比达1:3以上。

2、增加排涝容量，把邱家沟排涝站的装机容量提高到800kw。

3、疏通排涝沟3000m。

4、建调节蓄水塘一个，占地50余亩，容量10万立方；二期治理内容为：

1、对1850米姚家湖圩堤加高加宽，使圩堤的防洪标准达到五十年一遇，即堤

顶高程达到27m，顶宽达5m，坡比达1:3以上。

2、增加排涝容量，把姚家湖排涝站的装机容量提高到1600kw。

3、疏通排涝沟5000m。一期需资金1000万元，二期需资金1600万元，合计2600万元。

2、关山路建设资金有一定缺口关山路是连接八公山区山王镇闪家冲与我乡毛冲村的一条捷径。该道路的修建，对加强两地少数民族地区交流，繁荣民族经济，将会起到积极推动作用；同时，也利于八公山森林公园与茅仙洞旅游业的发展。该道路拟在我乡境内修建长m、宽4m、厚的水泥路，与八公山区闪冲村道路对接。经预算需资金45万元，由于乡财政困难，只能自筹5万无，尚差40万元。做好民族工作的建议

1、各级党委、政府要制定少数民族乡、村发展的优惠政策，在资金项目安排上对民族乡、村实行重点倾斜省、市、县要制定少数民族发展的优惠政策，在项目、资金、人才、技术、工商、税务等方面对民族乡、村给予倾斜，始终坚持“优先安排、体现

照顾”的原则予以重点考虑，为民族地区的发展注入活力。在基础设施建设项目、发展项目、民生工程项目及安排财政转移支付时，应对民族乡、村优先安排，重点倾斜。对需要乡、村配套的项目，各级财政应努力提高补助标准，减轻民族乡、村资金配套压力。在文化、教育、卫生、体育设施等社会事业项目资金安排上，尽可能对民族乡、村单列，予以重点扶持。各级财政也要进一步加大转移支付力度，帮助民族地区加快经济社会发展。

2、实行对口扶持，加快民族地区发展省、市、县应建立长效帮扶机制，每年确定1-2个民委成员单位与1个民族乡、村结成对子，重点予以扶持。要制定具体的扶持措施，加大项目支持力度，帮助民族乡、村解决经济社会发展中出现的突出问题，以加速民族地区快速发展。

3、省、市、县应完善少数民族发展资金逐年增加机制民族发展资金对民族乡、村发展十分重要，建议省、市、县少数民族发展资金随着经济发展逐年

有一定幅度增加。

4、加大对少数民族干部的培养教育，选拨使用、交流工作的力度建议通过努力使民族乡少数民族乡、村干部的比例与少数民族的人口比例大体相当。

四、少数民族群众对我乡少数民族经济社会发展现状的评价及意见建议就少数民族群众对我乡经济社会发展的评价，通过为期六天的调查走访了解到，群众对我乡经济社会发展的情况总体较为满意，并且对我乡今后的经济社会发展充满了信心。他们提到，农业产业结构调整，切实拓宽了农民增收的渠道，经济收入较之以前有了显著的提高，各项基础设施建设使回族群众的生产生活水平的倒了明显改善，社会保障制度的落实也使回族群众得到了切实的实惠。

1、在尊重少数民族风俗习惯的基础上，扩大与内地和经济发达地区的交流。所以公路、铁路等交通硬件要发展，通讯、电视、网络等要连通。

2、物流要通畅，能将少数民族特色产品输出到内地市场，将内地产品输入到少数民

族地区。

3、根据市场发展和成熟情况，选择少数民族地区特色产品深加工，从而形成分工优势。

4、发展休闲文化产业、旅游产业。

5、科技服务下乡，帮少数民族地区优化种植业、养殖业、6、在充分保护环境的前提下，发展一些支柱产业。

7、一定要利用解放军，搞好军民团结、军民共建。

8、重视教育发展。

9、帮助和动员少数民族同胞走出去，鼓励创业。