退休返聘司法解释是如何规定的

退休返聘司法解释是如何规定的（共10篇）

篇1：退休返聘司法解释是如何规定的

RS—009: 关于退休专家返聘的管理规定

生效日期：2009年8月26日 修订日期: 2013年5月23日

退休专家是医院的宝贵财富，自实行退休专家返聘制度以来，较好地发挥了他们的作用，为充分调动老专家的积极性，根据本院实际，特制定以下返聘管理规定。

一、返聘条件

（一）工作需要，身体健康，能坚持正常工作。

（二）具有副高以上职称及相应的执业资格，正高男70岁以下、女68岁以下，副高男67岁以下、女65岁以下。

（三）退休一年内未申请返聘或不接受医院返聘者，今后不再返聘。

二、返聘专家的职责

（一）返聘专家在门诊部、医务科或科室的领导下开展医疗、教学、科研工作，主要接诊挂专家门诊号的患者，如专家愿意，也可以接诊挂普通号患者，普通门诊的危重和急性疑难病症需要专家会诊时，不得要求患者另行挂号。

（二）服从医院安排，每周至少半天参与医院医疗质量管理或教学督导工作。

（三）根据科室邀请或医院安排，按时参加科室查房、会诊等，以解决疑难病例的诊治工作。

（四）对三次门诊未确诊的患者，应及时请相关科室医师会诊或收入住院。

（五）主持科技计划项目者，继续完成科研工作，原则上不安排新的科技计划项目，也不推荐在学术团体中任职。

三、返聘专家的待遇

（一）返聘专家执行退休工资，每天补助每位专家返聘津贴10元，按考勤计发。

（二）返聘专家按下列工作量计算奖金，每人次挂号费正高职称补助6元，副高职称补助4元，普通门诊补助1.5元，每收一位住院患者补助50元，由专家独立操作完成的门诊诊疗费补助诊疗费的10%(必须有相应凭证)，不另行享受医院奖金。

（三）因工作需要安排其他工作，按每半天30元(不含返聘津贴10元在内)作为奖金和津贴。

（四）专家参加教学工作，按现行课时酬金标准全部发放给专家。

四、返聘专家的管理

（一）要求返聘的退休专家本人申请交人事科，由人事科提交党委会研究决定，原则上每年讨论一次。

（二）返聘专家与医院签订协议，由医务科安排工作。

（三）返聘专家请假等日常行政事务由门诊部负责。

（四）未经院方同意严禁返聘专家在城区内其它医疗机构从事医疗活动。

（五）返聘专家门诊开诊时间同医院正常作息时间；严格按照专家排班表准时开诊，不得随便开诊或停诊，不得无故迟到、早退、脱岗，特殊情况（如抢救患者，突发事件等），需告知门诊部办公室，经允许后方可离开。因故不能坐诊，必须提前一天以书面形式向门诊部办公室请假，由门诊部通知挂号处停号。凡迟到、早退或脱岗1次扣专家补助费20元，无故缺席1次扣专家补助费50元并进行质控通报。

（六）认真遵守值班制度、首诊负责制、门诊病历和处方书写的有关规定及诊疗常规，医院每月对专家门诊重点质量指标进行考核（考核指标附后），其考核质量与经济挂钩：药品收入占业务收入比例或抗生素占药品收入比例每超过规定指标1%扣专家补助费50元，引发患者书面投诉1例扣专家补助费100元并进行质控通报。

（七）返聘专家有下列情况之一者，医院有权解聘。1.在医疗活动中收取红包、回扣等。

2.未经院方同意在城区内其它医疗机构从事医疗活动者。3.拒绝参与医院医疗质量管理或教学督导工作者。

4.责任心不强，发生医疗事故负主要责任以上或返聘以来发生患者书面投诉并经有关部门核实有责任年度累计3次以上者。

5.连续病假三个月以上，事假一个月以上。

五、附则

本规定从2009年9月1日起执行，院字﹝2004﹞33号文件同时废止。

篇2：退休返聘司法解释是如何规定的

第一章 总则

第一条 为做好我校人才资源开发和利用工作，使高级专家到达退休年龄后能继续发挥其专业特长，同时又有利于年轻专业技术人才的成长，大力促进学科建设及师资队伍建设，根据《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》（国发〔1983〕141号）、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步发挥退休专业技术人员作用的意见》（中办发[2005]9号）、人事部《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》（人退发[1990]5号）、以及中共四川省委组织部、四川省人事厅《关于高级专家退（离）休年龄问题的补充通知》（川人专[1990]366号）等文件精神，结合我校实际，制定本暂行规定。

第二条 高级专家原则上是指具有副高级及以上专业技术职务的专业技术人员。

第三条 高级专家退休一般按国家统一规定执行，对少数高级专家，确因工作需要，身体健康能坚持正常工作，本人自愿，经学校批准并报经上级有关部门审批，可适度延长退休年龄。

第四条 根据国家、省有关文件精神，结合学校实际，原则上仅对具有正高级专业技术职务的专家年满60周岁后实行延迟退休；具有副高级专业技术职务的女性专家年满55周岁后可根据其承担工作任务情况申请延迟退休，延长退休年龄最大不超过60周岁。第五条 非教学、科研、医疗一线岗位一律不延聘及返聘人员，高级专家延退期间不再担任党政领导职务。

第六条 高级专家延退期间，占用聘用单位的编制和岗位，其间本人要求退休的，可随时办理退休手续。

第二章 正高级专家延迟退休

第七条 延迟退休条件

正高级专家延迟退休，其延退前五考核须均为合格及以上，并须同时具备以下条件：

（一）工作需要。工作需要主要是指符合以下几种情况之一：

1．国务院学位评定委员会批准的博士生导师或管理期限内的四川省学术和技术带头人，且承担有（部）省级及以上在研科研项目者，原则上可延迟退休，延长退休年龄最大不超过70周岁；

2．省及学校学位评定委员会批准的博士生导师，且作为课题第一负责人主持国家、（部）省级科研项目，或作为导师指导博士研究生等任务尚未完成者，原则上可延迟退休，延长退休年龄最大不超过65周岁；

3．重点学科、新学科、品牌专业、新专业建设急需的正高级专家，退休后将对工作带来较大影响的，或所在专业教学、科研、医疗急需且一时难以补充的，原则上可延迟退休，延长退休年龄最长不超过62周岁；

4．“两院”（中科院、工程院）院士以及由国家人事部批准暂缓退休的高级知名专家，按国家有关政策暂缓退休；

5．受聘省级及以上政府参事的高级专家，原则上可延迟至其受聘期满退休； 6．担任省级及以上人大常委、政协常委者，在任期未届满时达到退休年龄，原则

（二）身体健康，能坚持正常的教学、科研、医疗工作。

（三）本人自愿。第八条 延迟退休程序

（一）个人申请

符合延长退休年龄的人员须填写《延迟退休申请表》，呈送至延聘单位（部门）；

（二）学校审核

1．有关单位（部门）应切实根据延迟退休条件，于每年5月、11月研究提出次学期延迟退休专家名单，呈报学校人事处；

2．学校人事处会同教务处、科研处、研究生院等相关职能部门审核并签署意见，报经校长办公会批准；

（三）报批

经学校审批同意延迟退休的专家，由学校人事处填写《高级专家延长退休年龄审批表》报省教育厅、人事厅审批；

（四）备案

经上级主管部门审批同意延迟退休的专家，由学校人事处备案。

第九条 延长退休年龄每年审批二次，原则上每次审批的延长期限不超过一年。

第三章 具有副高级及以上专业技术职务的

女性高级专家延迟退休 第十条 主聘岗位为教学、科研、医疗岗位、具有副高级及以上专业技术职务的女性高级专家，作为教学骨干承担有研究生、本科生主干课程教学任务且教学效果优良，或承担有（部）省级及以上在研科研项目，或为医疗业务骨干，经批准可在相应教学、科研或医疗岗位延迟至60周岁退休。

第十一条 少数身体健康的高级专家，单位（部门）急需，身体健康，本人自愿，可办理退休手续后继续返聘在教学、科研、医疗岗位上工作。

第十二条 管理及教学辅助岗位等非教学科研岗位原则上不返聘退休人员。第十三条 延迟退休的高级专家退休后原则上不再返聘。

第十四条 退休人员在返聘期间，除享受退休人员相关待遇外，学校按同职级在职人员职务级别津贴标准补齐退休人员学校生活补贴的差额部分。

返聘在教学岗位上工作的高级专家，享受承担教学工作相应的课时津贴，津贴标准按在职人员课时津贴的150%执行；返聘在科研岗位上工作的高级专家，其待遇参照教辅岗位津贴标准执行，在相关科研经费中列支。

第十五条 返聘高级专家的条件及程序参照高级专家延迟退休程序办理，返聘高级专家每年审批二次，每次审批返聘期限不超过一年，累计返聘期限原则上不超过二年。

篇3：论退休返聘的法律性质

关键词：退休返聘；劳动关系；劳务关系

一、问题的提出

对于退休返聘定义的界定在理论界大致相同，有学者认为：“退休返聘指劳动者到达退休年龄后，继续在原单位工作，或正式办理退休手续后，应聘到其他用人单位，从事有薪劳动的行为。”也有学者认为：“退休返聘是指受雇佣者已经达到或超过法定退休年龄，通过订立合同契约继续作为人力资源存续的行为或状态。包括受雇佣者到达离退休法定年龄，在原岗位延长工作时间1年以上；离退休后应聘回原单位从事同种或不同种工作；离退休后在劳务市场择业，到原单位之外的单位工作的情况。”可见，退休返聘人员与一般意义上的劳动者存在区别，其可归类于三种形态：第一，达到法定退休年龄且依法享受养老保险待遇的人员；第二，达到法定退休年龄但无法享受养老保险待遇（如因为缴费年限不满15年而无法享受，或因为外来从业人员参加综合保险而无法享受）的人员；第三，用人单位未为其缴纳基本养老保险费，达到退休年龄后仍在该单位继续工作的人员。

由于退休返聘人员形态存在多元化，而我国劳动法并未针对这个特殊群体的身份及法律适用进行明确的规定，所以一直存有争议。一种观点认为，退休返聘人员与用人单位之间形成劳务关系，不属于劳动法的调整范围；另一种观点则认为，超过退休年龄工作不影响退休返聘人员与用人单位形成劳动关系，仍然受到劳动法的保护。争议的实质是退休年龄对于退休返聘人员与用人单位之间关系的定性是否有影响？是否超过了法定退休年龄，就要适用不同的法律调整机制，就不再受劳动法的同等保护？

二、主要学说

对于退休返聘行为的法律定性，我国劳动立法并未作出明确规定，各地对此作出的规定也有所区别，理论界对于退休返聘关系的法律定性问题也形成不同的看法，提出了不同的学说。

1.劳动关系说

该说认为退休返聘人员与用人单位之间形成的是劳动关系，又可细分为“标准劳动关系说”、“特殊劳动关系说”及“非法用工说”。其中“非法用工说”和“特殊劳动关系说”是双方存在劳动关系前提下的延伸。“标准劳动关系说”认为退休人员与用人单位之间建立的是合法的劳动关系，其理由可概括为：其一，劳动者退休后并不意味着同时失去再就业的权利，我国并没有法律限制工作人员退休后不能再与用人单位建立劳动关系；其二，退休人员在用工关系中处于更加弱势的地位，需要劳动法给予与劳动者相同的倾斜保护；其三，适用劳动法对老年人劳动权益进行保障更加有利。“特殊劳动关系说”主张退休反聘人员是区别于标准劳动关系和民事劳务关系之外的一种特殊用工方式，两者间是存在劳动关系，应当参照劳动法规定的有关工作时间、劳动保护等标准执行。“非法用工说”认为超过法定年龄的劳动者与未达到法定年龄的童工一样，已经构成限制劳动行为能力人，不具备劳动法律关系主体的资格，其与用人单位形成的用工关系应当同样属于“非法用工”关系。该说认为退休返聘人员与童工一样都不在法定年龄内就不能视为劳动者，但其实劳动法并未规定劳动者年龄的上限缺乏正当性，值得商榷。

2.劳务关系说

实践中和一些学者认为退休返聘人员只能与用人单位建立劳务关系，不应适用劳动法对其进行规制。主要原因有三：其一，退休返聘人员的年龄不在劳动法规定的范围内，主体资格存在瑕疵；其二，我国劳动法规范的劳动关系终于劳动者退休之时，根据我国劳动法，其退休之日，也是劳动关系的终止之时，因此其不再享有劳动法保护的劳动权；其三，退休返聘人员从其退休之日起就已经开始领取养老或医疗等社会保险待遇，已经保障了其基本的生存权，劳动法不应对其进行重复性保护。有些地方立法中也赞同此观点，如《江苏省高级人民法院、江苏省劳动争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件的指导意见》（苏高法审委[2009]47号）第3条规定：“用人单位招用已达到法定退休年龄的人员，双方形成的用工关系按雇佣关系处理。”

三、双方法律性质之我见

我国《劳动合同法》扩大了劳动者的适用范围，可惜的是退休返聘人员的主体资格仍未明确。由于劳动法和民法在调整对象和对劳务提供者的保护上存在很大差别，因此对其与用人单位是适用劳动关系抑或劳务关系产生争议。如果是劳动关系，退休返聘人员就可以与适龄劳动者一样适用最低工资、工作时间、休息休假、社会保险等劳动基准的保障，体现劳动立法“倾斜保护劳动者”的根本原则；如果双方适用的是劳务关系，退休返聘人员与用人单位之间可通过自愿协商，自由决定雇佣合同的内容而不受强制干预。我认为退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳动关系。主要有以下原因：其一，众所周知，劳动关系中从属性是劳动者最本质的特征，其表现在劳动过程中，劳动者处于被支配的地位要接受用人单位的管理和监督，通过向用人单位提供了劳务才能获得工资或报酬。退休返聘人员作为用人单位的一员，在指定的时间和地点，与其他劳动者一起在用人单位的指挥监督下认真完成工作任务，遵守用人单位的规章制度，因此在相同的劳务供给中，就人格从属性而言退休返聘人员与适龄劳动者是没有任何实质区别的。就经济从属性而言，他们生产或创造的经济利益归属于用人单位，因此本质上退休返聘人员在工作中依附于用人单位，与标准劳动关系中的劳动者在劳动从属性上没有区别，其同样处于弱势地位，需要劳动法的倾斜保护。就像学者所说，

“实践中由于超龄劳动者谈判能力的缺失使其与用人单位根本无法实现平等协商，这正说明了民法无法为超龄劳动者提供足够的保护。”口’其二，在理论界对双方法律地位存在争议一个很大的焦点在于退休返聘人员的年龄影响劳动关系的认定。我国《劳动法》第15条规定：禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。由此得知，我们只对劳动者年龄的下限做了规定，对劳动者年龄的上限并未说明。我国规定的退休年龄只是为了给予工作时间达到一定年限的劳动者享有社会保障，并未否定退休人员的劳动权利能力和劳动行为能力，退休年龄不应该成为退休返聘人员丧失劳动者资格的原因。其三，认为双方之间是劳务关系的学者忽视了生存权与发展权是一项不可剥夺的人权，作为基本的人权，发展权与社会成员本身的经济和社会地位无关，退休返聘人员即使已经享有国家对其老年生活的保障，仍然可以继续通过劳动实现自身的价值从而受到他人的尊重与认可。劳务关系说的缺陷在于个人发展权的享有与退休之间并无直接联系。发展权作为一项基本人权不因劳动者就业状态的改变而消灭，也没有任何法律规定退休人员不能再通过劳动继续发展。而因为退休返聘人员享有生存保障而否认了其作为劳动者的身份，过于牵强。

篇4：退休返聘员工管理规定

返 聘 退 休 员 工 管 理 规 定

二零一二年一月一日

1.目地

为合理配置公司人力资源，继续发挥已达退休年龄人员的专长与经验，为公司创造更大效益，特制定本办法。2.适用范围

本办法适用于公司的退休返聘员工的管理。3.概念

退休返聘：是指根据业务发展的需要，公司与已办理了退休等手续或年龄已达法定退休年龄且与其他公司无劳动关系的人员签订返聘协议，明确权利义务关系，使其为公司提供劳动服务的一种用工关系。4.职责

4.1总经理负责对各部门提出的退休返聘申请进行审批。4.2人事行政部

4.2.1根据实际情况，制定退休返聘相关办法，并负责推广实施； 4.2.2根据政策变化与公司发展的需要，定期收集退休返聘的相关意见，完成管理办法的修订工作；

4.2.3负责公司退休返聘员工资料的审核工作； 4.2.4组织拟聘人员的体检工作；

4.2.5负责对拟返聘人员的社会背景、工作经历等进行详细调查； 4.2.6负责退休返聘协议的签订工作； 4.2.7负责退休返聘人员的资料的存档。4.3各部门战略性员工关系管理 4.3.1负责对本部门退休返聘人员的用工提出书面申请。5.返聘范围与对象

5.1返聘范围：退休返聘适用于公司战略发展所需特殊人才，包括财务类、技术类等岗位专业技术人才或管理人才 5.2返聘对象：

5.2.1已与我公司办理退休手续的人员；

5.2.2与其他单位办理了退休或内退手续的人员；

5.2.3已达法定退休年龄且与其他公司不存在劳动关系的人员。6.返聘条件

6.1年龄要求：男性在65岁以下，女性在60岁以下；

6.2从事拟聘岗位工作十年以上，具有拟聘专业中级以上职称，或在该专业有被公认的特长；

6.3健康状况良好，无传染病、高血压及其他心血管等疾病。7.返聘程序

7.1外部公司退休人员的返聘程序

7.1.1空缺岗位需求分析：当返聘范围内岗位出现人员空缺时，所在公司人事行政部应会同用人部门从工作的角度出发，共同协商是否聘用退休人员。

7.1.2退休返聘申报：确定拟聘退休人员的，所在用人部门应填写《返聘人员需求申请表》，报人事行政部。

7.1.3退休人员招聘：根据《招聘制度》，人事行政部对外发布招聘信息，组织初步符合条件的应聘人员参加笔试、面试，并依据综合成绩确定拟聘人员。7.1.4 组织体检

7.1.4.1人事行政部组织拟聘人员参加体检，体检项目包括：五官检查、血压心率检查、肝功能检查、结核检查；

7.1.4.2体检应在综合成绩确定后的3个工作日内组织进行。7.1.5社会调查

7.1.5.1对于体检合格人员，人事行政部应对其进行社会调查。社会调查内容包括：社会关系调查、工作经历核实、职称调查。7.1.5.2社会调查应在体检合格后的7个工作日内进行。

7.1.6通知上岗：人事行政部应在2个工作日内，通知返聘人员在规定时间内报到上岗。7.1.7签订返聘协议

7.1.7.1对于以上程序均合格的人员，人事行政部应与其签订《退休返聘协议》，以明确聘用期间的工作岗位、福利待遇等权利与义务关系。7.1.7.2返聘协议应在通知上岗后的3个工作日内进行。7.2公司内部退休人员的返聘程序

7.2.1返聘申请：已与公司办理退休手续的原正式员工，有意愿在公司继续工作的，可向人事行政部提交《退休员工返聘申请表》。7.2.2返聘审批：《退休员工返聘申请表》经公司经理办公会讨论通过后，由其人事行政部报副总经理审核，总经理审批。

7.2.3组织体检：对于审批通过人员，人事行政部应组织其参加体检，体检项目同7.1.4，体检应在审批通过后的3个工作日内组织进行。7.2.4签订返聘协议：对于体检合格的人员，人事行政部应与其签订返聘协议，签订时间要求同7.2.5重新上岗：返聘协议签订后，人事行政部应在2个工作日安排返聘人员重新上岗。

8.退休返聘期限：《退休员工返聘协议》聘用期限为半年。协议期满后视其工作业绩与身体健康状况决定是否续签，续签期限不得超过半年。

9.退休员工返聘待遇

9.1薪资构成:基本工资、原工龄工资、岗位补贴等部份组成。9.2薪资标准见《薪资管理办法》。

9.3社会保险:退休返聘人员不享受养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险。

9.4住房公积金：退休返聘人员不享受住房公积金。9.5商业保险：返聘人员商业保险承保范围：意外保险

9.6补充医疗保险：只有在北京地区缴纳社会保险且正常退休人员能享受补充医疗保险。

9.7其他待遇同公司正式员工标准。10.记录与存档

10.1本办法产生以下记录：《人员需求申请表》、《退休返聘协议》、《退休员工返聘申请表》。

篇5：医院退休人员返聘管理规定

医院因工作需要，可聘用已正式办理了退休手续的本院退休人员继续工作，返聘对象一般为我院医疗、医技岗位专家。

一、返聘原则

1、按需返聘原则。根据医院工作的实际需要实施返聘，若现有人员已能满足工作需要，则严格控制，不进行人员返聘。

2、岗位管理原则。坚持人力资源总量与结构控制、岗位管理原则，返聘科室人数未达到医院制定的编制数，方可返聘退休人员。返聘岗位一般为我院医疗、医技岗位专家或高职称专业技术人员。

二、返聘条件

1、返聘人员具备岗位需要的专业技术等条件。

2、返聘人员本人自愿，并向单位提交申请。

3、返聘人员身体健康，能胜任全日制工作。

4、男性一般不超过65岁，女性一般不超过60岁。

5、未在院外其他单位兼职。

三、返聘人员管理

1、返聘人员要从医院利益出发，服从医院的工作安排，与在院职工同样履行岗位职责，自觉遵守医院的各项规章制

度。

2、返聘人员未经医院审批同意，不得到外单位会诊、手术或查房等，不得自行联系外出会诊。

3、返聘人员由返聘科室按在职人员管理，需完成本科室在职同职级同类人员相应的工作量，并参加考核，考核结果将作为是否续聘的依据之一。

4、返聘人员每次聘期不超过一年，聘期满后因工作需要重新报批同意后可以续聘。

5、返聘工作每年进行一次，聘期一般为一年。个人自愿辞聘者，应提前一月向科室申请。

6、返聘人员违反医院关规定的，医院有权解聘。

四、返聘人员待遇

1、返聘人员按国家政策享受退休工资。

2、医院按返聘人员专业技术职称发放返聘工资：中级职称2000元/月，副高级职称2500元/月，正高级职称3000元/月。

3、返聘人员返聘期间享受所在科室绩效工资。

篇6：退休返聘司法解释是如何规定的

甲方（用人单位）乙方（劳动者）名称：姓 名：法定代表人：身份证号码：基于乙方系退休返聘人员，双方根据中华人民共和国及甲方所在地的有关法律法规和甲方依法制定的规章制度, 甲乙双方本着平等、自愿、协商的原则签订退休返聘协议。

一、协议期限

本协议自年月日起至年月日止。

二、工作内容与工作地点

（一）乙方的岗位为，职务为，从事的工作内容为。乙方应严格

按照岗位职责，履行甲方指定的工作内容，按时、按质、按量完成工作。

（二）乙方的工作地点为。

三、工作时间和休息休假

（一）双方约定，乙方的工作时间按日计算，甲方安排乙方每日工作时间不超过8小时，在保障乙方身

体健康的条件下，经与乙方协商后，甲方可加班或延长工作时间。

（二）乙方加班须按照甲方规章制度的相关规定履行审批手续，经甲方批准或由甲方安排的加班，公司

应按照法律规定安排乙方同等时间补休，无法安排补休的，按照乙方基本工资作为加班工资基数计发乙方的加班工资。

（三）乙方在合同期内不享有带薪年休假待遇。

四、薪资报酬和福利待遇

（一）甲方根据国家的有关规定和甲方的工资管理制度，以货币形式按月支付乙方薪资报酬。甲方发薪

日期为每月8 日，如遇节假日或休息日，则提前在最近的工作日支付。

（二）甲方按日薪每日100元支付乙方工资，此外不再包含其它任何工资性收入。

（三）乙方在法定工作时间内提供了正常劳动时，甲方支付乙方的薪资报酬不得低于当地最低工资标准。

（四）双方约定，如甲方安排乙方加班或延长工作时间，甲方按日薪标准支付加班工资。

（五）因甲方与乙方之间属特殊劳务关系，不属劳动关系，所以已经不再适用社会劳动保障范畴，根据

国家相关政策双方不再参加社会保险，而由甲方为乙方购买意外伤害保险，其他商业保险甲方不负责承担。

五、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

（一）甲方应根据国家规定为乙方提供符合要求的工作环境和劳动保护设施，建立、健全劳动安全卫生

制度并严格执行。

（二）甲方应根据乙方所从事的工作提供必要的劳动防护用品，并按照国家和甲方的有关规定对乙方进

行健康检查。

（三）甲方有对乙方进行劳动安全卫生教育、入司培训和岗位基础技能培训的义务。乙方必须增强风险

控制意识，严格遵守甲方的风险管理和安全操作规程。

六、公司规章制度及纪律

（一）乙方应严格遵守国家的法律法规以及甲方制订并公示的规章制度及劳动纪律，服从公司及上级指

令，遵守社会公德、职业道德，积极参加甲方组织的培训，提高职业技能。

（二）甲方有权按国家和本单位的规定对乙方进行管理和奖惩。

（三）如甲方安排加班或延长工作时间，乙方不得推诿，不得以与其他劳动合同制员工待遇不同为借口

拒绝。

七、合同的解除和终止

（一）本协议期满即行终止。经双方协商一致，可以续订。

（二）甲乙双方均可单方面解除本合同，但应提前30天告知对方。

（三）乙方离职的，应提前通知并按照公司规定办理离职交接手续，否则甲方有权要求乙方赔偿实际损

失。实际损失包括并不限于下述损失：

１．公司临时安排在职替代人员的加班费和额外管理费；

２．对生产、经营和工作造成的其它直接经济损失。

（四）甲方单方面解除本协议的，无须支付乙方任何经济补偿。乙方因违纪甲方有权即时解除本协议且

无须提前通知。

（五）因甲方工作调整或确因乙方健康状况不能完成相应工作任务的，甲方亦有权主动提出解除本聘用

协议。甲方无须支付乙方任何经济补偿。

（六）有下列情形之一的，本协议即行终止：

1．本协议期满的；

2．乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

3．甲方被依法宣告破产的；

4．甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者公司决定解散的；

5．法律、行政法规规定的其他情形。

八、双方需要约定的其他事项

（一）甲方依法制定的劳动规章制度作为本协议的附件（如甲方的规章制度有修改，则以修改并经正确

程序通过后的规章制度为准），具有同等法律效力。

（二）本协议内容若与国家和当地有关法律法规相悖的，则以法律、法规为准。本协议未尽事宜，按国

家和当地法律、法规执行。

九、本协议一式二份，甲方和乙方各执一份。

甲方（盖章）：乙方（签字）：

法定代表人（签章）

篇7：退休人员返聘法律性质的判例研究

关键词：退休人员；返聘；法律性质

一、判例研究的方法

首先，从法律规范的梳理中，界定法律问题，发现法律漏洞，明确自己对该法律问题的预期。其次，考虑可以利用的有效资源，即有效的判例检索工具。再次，注重时间和空间的连续性，寻找最新最全的判例，进行大数据分析。最后，从大数据分析之中，明确司法趋势，掌握司法标准，得出研究结论。

二、立法现状

（一）规范梳理

《劳动法》第73条规定：勞动者退休的，依法享受社会保险待遇。《劳动合同法》第44条规定：劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。但是，《劳动合同法实施条例》第21条规定：劳动者达到法定退休年龄的 ，劳动合同终止。

《劳动法解释（三）》第7条规定：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。最高院的司法解释，实质上是以“享受养老保险待遇或领取退休金”为界限，作为区分劳务关系和劳动关系的标准。然而，《广东省劳动人事争议仲裁委关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》（粤高法（2012）284号）第11条规定：用人单位招用已达到法定退休年龄但尚未享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，双方形成的用工关系按劳务关系处理。

（二）规范解析

1.基本法层面缺乏统一立法

《劳动合同法》第44条和《实施条例》第21条在文义上造成司法适用的混乱，两者对于劳动合同终止的时间界限规定不一致。如果上位法不能是对退休返聘法律关系的属性做出明确规定，将不利于社会关系的稳定。

2.法律规制出现“真空地带”

《社会保险法》第16条第1款规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。如果适用《实施条例》第21条，劳动者达到法定退休年龄劳动合同终止，但未参加基本养老保险或者缴费年限不足，达到法定退休年龄的人员是否与用人单位存在劳动关系，法律并没有明确规定。

3.劳动法制带有“地方色彩”

粤高法（2012）284号文件第11条显然与最高院司法解释的规定不一致，但是判例研究表明该条款已经成为广东省处理退休返聘纠纷的重要依据。

三、判例研究

（一）司法判决

检索工具：中国裁判文书网；全文检索词：退休人员返聘；案由：民事案由；案件类型：判决书；裁判日期：2014-01-01 TO 2016-03-22，同案合并后共34个判例。

判例认定“是”“否”与用人单位存在劳动关系：

在34个有效判例中，被认定为“是”与用人单位存在劳动关系的判例共7个，占比21%。未被认定与用人单位存在劳动关系的，即认定存在劳务关系的判例共27个，占比79%。

通过整理以上数据发现：

（1）审判实践中往往将退休返聘的法律性质认定为劳务关系，双方权利义务应受民事法律法规的调整，而不受劳动法规制。

（2）在认定是劳务关系的裁判中，普遍适用合同法调整，特别是依据《合同法》第107条和第109条的等价有偿原则，保障返聘人员获取劳务报酬的权利。

（二）裁判原因

认定“是”劳动关系的裁判原因：

（1）已经达到法定退休年龄，未开始享受养老保险或领取退休金。

（2）尚未达到法定退休年龄，双方签订劳动合同。

（3）尚未达到法定退休年龄，双方签订劳动合同，达到法定退休年龄后，一直与用人单位保持用工关系。

未被认定存在劳动关系的裁判原因：

（1）已经达到法定退休年龄，与用人单位签订退休返聘合同或形成事实上的劳务关系。

（2）双方签订《劳务合作协议书》，意思表示真实，内容合法。

（3）已经达到法定退休年龄，并且开始享受养老保险。

（三）劳动关系和劳务关系的界限

删去“法院认定当事人未达到法定退休年龄”的3个判例，在31个有效判例中，法院明确说明审查“是否开始享受养老保险待遇或领取退休金”，并以此作为区分劳务关系和劳动关系的界限和分水岭的判例共10个，占比32.26%。没有审查“是否享受养老保险或领取退休金”，而仅仅以属于离退休人员，在退休后工作不受劳动法调整，认定退休返聘用工关系为劳务关系的判例共19个，占比61.29%。

通过上述整理可以看出：

（1）司法实践中，法院往往会以退休返聘人员不具备劳动法上的年龄标准，而致使主体资格不完善，将其排除在劳动关系之外，认定退休返聘用工性质为劳务关系。

（2）依据最高院司法解释，达到法定退休年龄的劳动者，在开始享受养老保险或领取退休金后，按照劳务关系处理。但是审判实践中采用这一标准，界定劳动关系和劳务关系的比重并不高。

四、研究结论

首先，从法律适用标准来看，是采用“达到法定退休年龄”的年龄标准，还是以“是否享受养老保险待遇或领取退休金”作为标准界定退休返聘的法律属性。我国劳动基本法层面没有明确规定，地方立法各异，导致多数退休返聘者的权益缺乏有力的保障，特别是工资、工伤、正常休假缺乏正规的法律支持。

其次，从审判实践来看，《劳动法解释（三）》第7条没有广泛适用。法院以“是否享受养老保险或领取退休金”作为区分劳务关系和劳动关系的分水岭，所占比重并不高。实践中往往以年龄标准，排除返聘者的劳动主体资格，适用民事法律关系调整。

最后，从劳动立法宗旨分析，劳动法的精神旨在对处于弱势地位的劳动者进行倾斜性保护。当劳动者没有享受养老保险或领取退休金时，依然没有摆脱劳动者的弱势地位特征，参加“劳动”也是为了满足基本的生活需要，应该受到劳动法保护。因此，在目前劳动基本法尚未对退休返聘法律关系作出明确规定之前，《劳动法解释（三）》第7条的规定是具有合理性的，对返聘者权益进行了一定程度的保护。

参考文献：

[1]周莉，唐慕怡，江雪松.老龄劳动者的工伤保险待遇法理判解[J].学理论，2015，（9）.P.80.

[2]葛书环.退休人员返聘后的法律地位[J].佳木斯大学社会科学学报，2014，（5）.P.53.

[3]何伦坤.返聘的劳动法规制研究[J].理论学刊，2010，（5）.P.91.

作者简介：

篇8：医院离退休人员返聘管理规定

退休人员返聘管理规定

返聘系指我院有关部门因工作需要，经批准聘用已正式办理了退休手续的本院退休人员继续工作。根据我院的实际情况，现阶段我院返聘的重点医疗、医技岗位，护理、行政岗位的退休人员一般不予返聘，后勤人员一律不予返聘。

一、返聘条件

1.科室或医院工作需要，退休后暂无合适接替人员的岗位需要，本人同意返聘。

2.身体健康，适合在原岗位继续工作，且能坚持正常工作。3.具备副高级（西医临床），中级（中医、中西医结合）以上专业技术职务，业务能力扎实，能独立操作业务相关的仪器设备，胜任应聘岗位工作。在退休前原岗位任职期间，无重大差错记录，未发生重大责任性医疗纠纷或医疗事故。

4.能坚持全日正常工作。担任副主任医师以上职务者，确因工作需要，但身体等原因不能坚持全日工作，由科室提出申请，报人事科，由人事科报院班子会批准，可以按半日制工作聘任。

5.在院外没有个人收入的兼职服务工作。

6.专业技术人员返聘年龄，男的不超过70岁，女的不超过65岁，因科室特别需要，由科室写出申请，年龄可放宽5岁。

二、返聘人员待遇、职责与要求(一)返聘工资补差

补差工资形式，即补满退休前的工资额。(二)返聘绩效工资

依据履行岗位职责、完成工作任务及实际出勤情况由受聘科室参照在职同类人员标准执行。

(三)退休人员返聘期间，医院不安排其任何行政职务，亦不负责其专业技术职务的推荐晋升，其退休费、生活补贴的调整按照国家政策规定执行，继续享受医院内给予退休人员提供的生活及福利待遇。

(四)返聘人员与在编职工同样履行岗位职责，自觉遵守医院的各项规章制度。

(五)返聘人员要从医院利益出发，服从医院及科室工作安排。

(六)返聘人员到外单位会诊、手术或查房等，要按照医务部有关规定办理手续，不得自行联系外出。

(七)返聘人员的返聘工资补差及返聘绩效工资计入科室成本。

四、返聘、续聘与解聘手续

1.首先科室需要，由个人写出书面申请，科室负责人签署意见，人事科审核后报主管院长批准并聘任，人事科备案。

2.经批准返聘人员，由人事科与其签定聘用协议，明确聘期中的任务和要求。返聘实行聘期制，按期聘用，到期自动终止。返聘期一般一届为一年（也可数月）。

3.返聘人员每年由院班子会讨论一次，以决定是否返聘和续聘。4.个人自愿辞聘者，应提前一个月向医院申请。

5.对违犯医院有关规定的返聘人员，医院有权随时解聘。

注：初级职称及其以下专业技术人员一般不返聘，但教学、科研、医疗特殊需要的，可参照上述规定办理。

篇9：退休返聘司法解释是如何规定的

为满足我院教学、科研工作的需要，充分发挥已退高级专家的作用，提高已离、退休高级专家的使用效益，结合我院实际，现就我院离退休高级专家返聘有关问题，特做出如下暂行规定：

一、高级专家系指被评聘为正副教授、正副研究员、正副研究馆员、正副编审、高级实验师以及从事其他专业技术工作被评聘为副高职以上的人员。

二、教学单位确因工作需要返聘高级专家，应按下述规定办理手续： 1.凡属我院院级以上重点学科学术带头人或硕士生导师，已过离退休年龄，因学科建设需要其继续承担教学任务，应由用人单位写出书面报告(报告中要写明需要返聘的专家所承担的工作任务)，报人事处审核，征求学院有关部门意见后，提交院长办公会议审批。

2.因教学工作急需或其他原因各单位自行返聘的高级专家，需用人单位写出书面材料报人事处备案。

三、有关待遇问题：

1.经学院批准的返聘人员，具备正高级职务者每月享受返聘费200元；具备副高级职务者每月享受返聘费150元。

2.各单位自行返聘的人员其返聘费由各用人单位自行承担。

四、日常管理：

1.由学院批准返聘的高级专家的返聘时间根据学院工作任务具体来定，但原则上不超过一年。如确因工作需要继续返聘，其办理方法按本规定第二条执行。

2.由学院批准返聘的高级专家的返聘费每月由用人单位报人事处审核，到财务处支取。

五、本规定自一九九九年六月一日起执行，凡过去规定与本规定不符的，均以本规定为准。

本规定解释权在人事处。

篇10：支边人员的退休待遇是如何规定的

我是1953年由河北省张家口市支援边疆来到内蒙古自治区工作的，这些年来我从没有享受到支边的相关待遇。我想问问支边人员有什么待遇，请回复。

退休干部 孙交谦

孙交谦同志：

关于支边人员待遇的问题，自治区曾于1995年和1998年先后出台文件，作出对支援边疆来内蒙古工作的中高级知识分子退休后增加10%退休费的规定。2006年国家机关和事业单位进行工资制度改革时，对退休费的计算办法也作了调整，包括上述两个文件在内的8个增加退休费待遇的政策从2006年7月1日起停止执行，那么，2006年7月1日以后机关事业单位退休的人员就不再享受支边知识分子的相关待遇，但企业退休人员继续执行，具体文件内容摘登如下：

1995年，内蒙古自治区人事厅《关于修订加发支边知识分子退休费规定的通知》（内人险字〔1995〕8号）规定，经国家分配、组织调动或人才交流等方式从区外来我区机关、企事业单位工作的支边中高级知识分子，在我区的工作年限满15年，符合下列条件之一者，退休后加发10％退休费：（1）来我区时已有1966年底以前的中专以上学历，1967年1月1日以后的大学专科以上学历；（2）1995年5月底以前来我区工作，来时已有助理工程师级以上专业技术资格（职称）且退休前获得中级以上专业技术资格（职称）。

老知青——被人们遗忘的芳草地

上个世纪五十年的“支边支内”，六十年代的“上山下乡”，让我国城市无数的热血青年享受着美好的光荣称号，他们是听毛主席的话，跟共产党走的坚强卫士，是社会主义革命和社会主义建设的排头兵，是响应党的号召，到最艰苦的地方炼红心的积极分子。他们来到遥远的地方，魂牵梦萦着爹娘，白手起家做自己从来没有做过的事。他们在最艰苦的地方，与“天斗极乐无穷，与地斗极乐无穷”。他们在“抢晴天，干雨天，毛风细雨是好天；夜里当白天，白天一天当两天”的口号声中，将青春无私地贡献给了伟大的社会主义建设事业。随着岁月的流逝，他们老了，许多人已经离别了人世。他们那往日“壮丽而光荣”的光环也随之暗淡，昔日的辉煌不可再现。他们没有高山，没有大树。慢慢地，他们成了一块被人们遗忘的芳草地。

一位耄耋老人在弥留之际,断断续续地，对守在床前、满脸皱纹的老伴说：“老伴，你再，再打个电话，问问看，我的医药费，怎么还没有报销？今天，已经是，三个月，零，两天了„„”

这对老夫妻都是上世纪五十年代响应党和政府号召去外地支边支内的退休职工。如今虽然已经退休回城，“颐享天年”，但现实的生活处境不得不使他们为住房、医疗、金钱所困惑；生病了，单位上也没有领导和同事前来看望；领养老金，还要到邮电局排长时间的队。最令人愤慨的是在已经少得可怜的养老金中，被这种费那种费东扣西扣，扣得所剩无几。为了养老金，每年还要照相寄到单位去，以证明自己没有死，还活着；为了养老金照相，自己为自己忍受着毫无人道、伤害人格的痛苦；因为社保部门不相信他们的户口证明。为了治病，他们日夜在等待着单位给予药费报销的钱款周转；许多老人因钱款未到便撒手人间。这些当年为社会主义建设响应政府号召“支边支内”和“上山下乡”的“积极分子”，日子过得如此艰难，无不令人寒心。这只是如今诸多老知青生活的一个缩影。

改革开放以来，他们虽然感谢党和政府给他们享受儿女们回城、他们退休后也能回城的好政策，但他们回城后又面对临着另一个现实困境。他们不得不常常柱着拐杖坐在一起，回忆当年艰难的岁月，畅叙今日的情怀；释放心中的苦闷，发泄内心的不平。越说越茫然，越说越气愤。不得不在2007年8月9日的那一天联名给政府有关部门和领导写了信（见附后“吃苦在前，遭罪在后吗？”）。结果，这些信全都“转”到了市总工会。市总工会的回答是：“因涉及到国家、政府的政策，作为工会拟通过一定的方式向政府有关部门转告并呼吁„„”

至今快两年了，好像还没见到任何消息。现将这篇稿子发给我亲爱的博友们看看。希望这些老人们能够在这里寻求到一丝安慰——

想当年，积极响应市府号召支边支内上山下乡热烈欢送 到如今，可怜成了下等市民忙里忙外求爹求娘冷落人间

吃苦在前 遭罪在后吗 ？

——政府不应该忘记当年为社会主义建设响应政府号召支边支内、上山下乡的“积极分子”

××××：你好。

40多年前，我们为了响应党和政府的号召，拜别父母，积极报名支边支内，上山下乡。蹉跎岁月，历经了无数欲哭无泪的艰难困苦，饱尝了人生难言的酸甜苦辣，义无反顾地将美好的青春贡献给了党和人民的事业。我们抱着一个信念：相信党、相信政府、相信人民会永远记住我们这个群体，会永远承认和记载我们这一代的历史功绩。如今我们白发苍苍、疾病缠身，感谢党和政府给我们享受儿女们回城、我们退休后也能回城、颐养天年的好政策。

然而，由于历史和地方差别等原因，使我们退休回城后遇到了许多问题——

一是养老金低，生活费用高，白手重建家园，日子过得清苦。在外地，我们利用微薄的工资除日常生活开支外，年年岁岁要携儿带女回城探望长辈，把钱花在铁路上。如今退休金也只有七八百元，还不够上医院治一次感冒。我们要面对白手起家。可异地安置费只有一万多元，要说买房只是天方夜谭。加上邮政取款的手续费，各种邮寄费、房租费、水电费、煤气费、电话费、有线费、交通人情费用等，常常寅吃卯粮，生活十分清贫。

二是看病难，受条款限制，报批手续繁多，许多药费不能报销。我们看病要自己掏钱，再把发票寄到外地报销，还要电话催问。何时能够报销，报销多少，都无定数（有些只报销30～40%）。难免款项未到，病人已散手人间。例如：中国核工业有一位当年为“两弹一星”而奋斗，“献了青春献子孙”退休回城的老人得了直肠癌，在城里治疗许多费用不能报销，只好回原单位化疗„„

三是生存照片，证明我们没有死，还活着，严重伤害了我们的人格尊严。我们退休回城的老人，单位无人前来探望，反之，每年还要自费照一次生存照片寄去。照片的当事人手里必须拿着当日出版的官方报纸，以此来证明我们没有死，还活着。否则就得亲自回单位给领导看看。同样，有时要户口所在地的社保部门开具证明，以证明我们“没有死，还活着”。可是，他们也不相信户口本“还健在”的依据，那怕是生病住院也要本人亲自去才能办理。看看当初留守的市民。他们每月的养老金在千元以上，平均都有三千多元，他们可以衣食无忧，吃鱼吃肉，饱尝人世间的山珍海味，漫游世界名胜古迹；生老病死有领导和同事前来慰问。他们每增加一次收入就等于降低了我们的生活水平。我们同饮一江水，我们本是同根生，我们为什么有两种不同的命运？好的好一辈子，苦的苦一辈子，是命运注定我们应该吃苦在前、遭罪在后吗？

我们是当年的热血青年，如今我们带着自豪和荣誉回来了。我们老了，人间的日子也不多了。不少人忙碌了一辈子，带着这份愤慨早已离开了人世。我们这些尚还活在世上的老人，难道也要把这份愤慨带进火葬场去吗？

我们建议：

一、专设当年支边支内、上山下乡知青办事机构。让当年的“积极分子”有个说话的地方；有一个政治舞台和生活园地，有个精神生活的依托。

二、发放“老知青光荣证”，并提前享受“上海市七十岁以上老人的优惠政策”。

三、老知青的养老金在上海提取免扣手续费；

四、当年支边支内、上山下乡知青现户籍已经回沪的外地退休市民，享受本市退休市民生活的平均水平，或同工种、同职务、同级别的同等待遇。其养老金和医疗费等，均由政府有关部门发放。外地的退休金和医疗费等，均由市财政每年一次性从外地财政划归。

五、建议改革旧的养老金制度。无论退休前从事什么工作，都属于国家退休人员，由国家统一发放养老金，持卡在全国各地都可取款。月养老金每5年上一个档次。例如：60岁为2000元；65岁为2500元；70岁为3000元；75岁为3500元；80岁以上为4000元。没有达到本年龄段档次的按本年龄段档次发放；已经达到或超出本年龄段标准的，不增减养老金基数。统调时，各年龄段“水涨船高”。此办法可作重大改革提案递交人民代表大会讨论。

谢谢！

当年响应党的号召支边支内上山下乡的“积极分子”

附注：

此信于2007年8月9日分别已寄给：

市委书记、市人民政府、市人大常委会、国务院总理（1）2007年8月15日市委、市政府信访办已回信：“已将来信交市劳动和社会保障局阅处„„”（2）市总工会2007年11月16日回复了一封草稿：“由国家信访局、市信访办转来的„„因涉及到国家、政府的政策，作为工会拟通过一定的方式向政府有关部门转告并呼吁„„”

支边回沪的退休干部的医疗待遇如何,和本地的一样吗?

国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）文件规定：“所有用人单位及其职工都按照属地管理原则参加所在地区的基本医疗保险，执行统一政策，实行基本医疗保险基金的统一筹集、使用和管理。”根据这一规定，外地退休回沪人员应参加原工作单位所在省市的医疗保险统筹，享受当地的医疗保险待遇。上海市职工基本医疗保险的覆盖范围是本市的城镇职工，在外省市退休回沪定居的人员不属于上海市职工基本医疗保险的范围，不享受上海的医疗保险待遇。2004年推出的市民社区医疗互助帮困计划 参保须符合四项条件：1.原来为本市市民，经组织动员支援外省市建设；2.在外省市单位工作现退休回上海定居；3.已取得本市户籍；4.市总工会发放生活补贴。参加该计划者本人缴纳50元，可享受门诊医疗费补贴、门诊和住院高额自负医疗费补助，补助水平有关部门每年将予以确定。其中门诊医疗费补贴每人一年150元，当年用不完的补贴可以结转下一继续使用；门诊和住院高额自负医疗费补助为，扣除按政策规定已享受的外地及本市医疗待遇后，个人支付医疗费超过一定标准以上的医疗费部分，可申请补助50%。属于医疗互助帮困计划对象人员可按自愿原则，向户籍所在地街道（镇）的医疗互助帮困事务服务点申请参加。4月1日起参加人员可持卡就诊，高额自负医疗费从1月1日起累计计算。

上海支内职工退休后如何办理上海户口

最近外来人口办公室在调查上海支边，支内、上山下乡等到外地的，现在退休后又返沪办理居住证住在上海的没有上海户口的上海人。对此类人员有补助政策出台。望有这种情况的人到当地居委会外口办工作人员那里去报个到，别落下了。万一以后有什么优惠，失去机会就可惜了。

1、原本市户籍并由本市动员分配支援外地建设，在外地办理退休（职）手续、享受外地社会保险待遇，经本市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已经领取“上海市居住证”）的支内、支疆（新疆生产建设兵团）、上山下乡知青，异地安置离退休干部等人员；

2、上述人员的外省市户籍配偶中，按照国家有关规定，在外地办理退休（职）手续、享受外地社会保险待遇，经本市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已经领取了“上海室居住证”）的人员；

3、上山下乡知青及外省市户籍配偶中，因养老收入水平目前尚未列入补助对象范围的，可列入生活补助和节日补助范围。

退休待遇何以两重天？

有这么一批人，他们年轻的时候响应党和毛主席的号召，上山下乡，支援边疆，插队落户，回乡务农，为社会主义建设贡献自己的青春，人们称他们为“老三届”。岁月荏苒，如今，他们已经渐渐从工作岗位退下，但是有谁知道，同样是从学校走出来，同样是走到农村去，再同样是从农村抽到工矿企业、机关事业单位，由于去的单位不同，退休后的待遇差别有多么大！

老三届去农村的青年大致分为这样三类：支边的、插队的、回乡务农的。支边和插队的被抽到企业或者机关事业单位以后，他们被派到农村的时间都可以算成工龄。而回乡务农的就不一样了，同样是回乡务农，如果被抽到到机关事业单位，在农村工作的时间可以算作工龄，如果不幸被抽到到企业单位，在农村工作的时间就不算工龄了，退休金也要比抽到机关事业单位的少很多。

比如我们北京第二毛纺厂，当年被抽到北京第二毛纺厂技工学校的，属于事业单位，现在退休金一个月能拿将近2000块，而被抽到北京第二毛纺厂里的企业职工，退休金最多拿到800块！同样是一个毛纺厂，论贡献，我们不比他们小，论辛苦，我们奋战在企业第一线，辛苦比他们更多，只因去的部门不同，差别就这么大，天理何在？！

同样是老三届，同样是回乡务农的青年，只因为后来抽到的单位不同，就有这么大的差别，为什么？在职讲贡献，退休讲公平，但这种现象公平何在？和谐何在？