返聘人员工资账务处理

返聘人员工资账务处理（共6篇）

篇1：返聘人员工资账务处理

内退工资和返聘工资如何做账务处理

【问题】

我单位有内退职工，后又将其返聘，同时发放退休工资和返聘工资，请问内退工资和返聘工资在账务上如何处理？

【解答】

《企业会计准则第9号——职工薪酬》应用指南规定，职工是指与企业订立劳动合同的所有人员，含全职、兼职和临时职工；也包括虽未与企业订立劳动合同但由企业正式任命的人员，如董事会成员、监事会成员等。

在企业的计划和控制下，虽未与企业订立劳动合同或未由其正式任命，但为其提供与职工类似服务的人员，也纳入职工范畴，如劳务用工合同人员。

1、支付内退工资时：

借：应付职工薪酬

贷：银行存款

计入当期损益：

借：管理费用

贷：应付职工薪酬

2、支付反聘工资时：

借：应付职工薪酬

贷：库存现金

根据反聘职工提供服务的受益对象：

借：管理费用（或相关成本科目）

贷：应付职工薪酬

篇2：返聘人员工资账务处理

2009-10-16 | 阅读 1178 次

【案情简介】

2006年11月9日，李先生进入上海某电器设备有限公司任销售总监，双方口头约定自2007年起，李先生年薪10万元，每月支付3000元，其余年底结清。

2007年7月31日，李先生办理退休手续，但仍在公司继续工作。2008年8月1日，李先生因病请假。9月1日，被公司辞退。

李先生认为，公司在2008年期间未足额支付剩余年薪，病假期间亦未支付工资，其提前解雇行为更是严重损害自己的合法权益。为此，他来到《人才市场报》反映情况并要求模拟仲裁。

【专家点评】

一、本案所涉法律关系

李先生在公司期间，以其退休日（2007年7月31日）为节点，产生两种法律关系。此前，双方建立劳动关系（因未签订书面合同，系事实劳动法律关系），李先生属《劳动法》意义上的劳动者；此后，形成特殊劳动关系。

二、本案之法律适用

1.退休返聘人员不具劳动者主体资格，不受《劳动法》和《劳动合同法》调整。

《劳动法》意义上的劳动者须符合年龄标准，即年满16周岁至达到法定退休年龄之间。《劳动合同法》规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《劳动合同法实施条例》进一步规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。可见，达法定退休年龄的退休人员不再具有劳动者主体资格。

李先生于2007年7月31日达法定退休年龄且已办理退休手续，享受基本养老保险待遇，故不再具有劳动者主体资格，不受《劳动法》和《劳动合同法》的调整。

2.退休返聘人员与用人单位形成特殊劳动关系。

上海市劳动和社会保障局《关于特殊劳动关系有关问题的通知》规定，用人单位使用退休人员形成特殊劳动关系。特殊劳动关系是现行劳动法律调整的标准劳动关系和民事法律调整的民事劳务关系以外的一种用工关系，劳动者一方在用人单位从事有偿劳动、接受管理，与用人单位形成特殊劳动关系，除在工作时间、劳动保护、最低工资方面要执行《劳动法》标准外，其他的权利义务由双方协商约定。

3.用人单位与退休返聘人员应签订聘用协议，明确约定双方权利和义务。

劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》规定，离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。

三、本案事实之确认

首先，李先生退休后继续在公司工作，双方未签书面聘用协议约定聘用期限，任何一方都可随时终止聘用关系。公司解雇

李先生是合法的。

其次，对于口头约定年薪工资的数额如何确认？

认定李先生工资差额的关键是其提供的证据———银行对账单。银行对账单证明公司于2007年实际支付10万元工资。但在辩论阶段，李先生的代理人阐述该年底的年薪差额系通过现金方式支付，公司未提供工资单，故无法举证。这就产生证据本身的自相矛盾。李先生在2007年1月1日至7月31日期间与公司之间是劳动关系，8月1日至12月31日则是特殊劳动关系。如果李先生能证明2007年公司实际支付其10万元工资，即使无书面证据证明2008年工资数额，也能推论出其退休后的报酬待遇和退休前的工资待遇是相同的，这样李先生按退休前的工资待遇主张2008年的报酬差额就有了强有力的事实依据。

再次，退休返聘人员是否有病假工资及解雇退休返聘人员是否应支付补偿金？

退休返聘人员是否享有病假工资，视用人单位与受聘人员是否签订书面协议，对退休返聘人员的病假工资有无明确约定。如对病假工资有明确约定，用人单位应支付病假工资。对解聘退休返聘人员是否应支付补偿金，也应看双方有没有签订书面协议对此约定，如双方对此有约定应按约定履行。本案双方未签书面聘用协议，对于权利与义务只是口头约定，产生争议时，李先生要求公司支付病假工资及解聘补偿金，缺乏足够依据。

篇3：返聘人员工资账务处理

3个月前我达到退休年龄,单位为我办理了退休手续。因单位无人接替我的工作,单位返聘我从事原岗位工作,返聘的待遇是每月500元劳动报酬。我所在地区最低工资标准为720元,我认为单位应支付不低于最低工资标准的工资,可单位领导说退休职工工资不受劳动法律法规调整,单位支付的劳动报酬可以低于最低工資标准。请问,退休返聘人员是否适用最低工资标准?

读者:袁伟

袁伟读者:

为保障劳动者特别是低收入劳动者的基本生活,我国《劳动法》第四十八条规定:“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”劳动和社会保障部颁发的《最低工资规定》明确,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资包括基本工资和奖金、津贴、补贴,但不包括加班加点工资、特殊劳动条件下的津贴、国家规定的社会保险和福利待遇。最低工资保障制度是国家实施的强制性规定,《劳动合同法》第八十五条对用人单位不遵守上述规定作出严惩,用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的,劳动行政部门有权责令限期支付差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。

《劳动合同法》第四十四条指出,劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的……劳动合同终止。由此可见,退休职工在法律上已经失去了作为劳动者的主体资格,现行劳动法律不再把他们纳入调整范围内。退休人员被返聘后,双方建立的不是劳动关系而是劳务关系。

篇4：返聘人员工资账务处理

可以，退休人员接受其他单位聘用并获取收入是正当权利，应当受到法律的保护。误工费是指受害人实际收入的减少。当退休人员因交通事故造成外聘收入减少时，导致退休人员实际整体收入的减少。因此，外聘收入的损失应当认定为退休人员的误工损失。

误工费是指赔偿义务人应当向赔偿权利人支付的受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间(误工时间)内，因无法从事正常工作而实际减少的收入。

二、误工费证明

1、提供证明收入状况的证据

(一)《收入证明》

有固定收入的，由用人单位提供受害人最近一年的工资表和营业执照副本的复印件，并加盖单位公章。

内容包括受害人在单位的工作时间、职务和最近一年平均的月工资。

(二)《收入状况证明》

没有固定收入的可以提供一段时间(前三年)收入状况证明。

内容包括从事的行业、工作所在地、工作内容，并提供相关政府部门出具的证明文件。

2、提供证明误工时间的证据

(一)《病历》或者《出院小结》。

正常情况下，应当根据医疗机构的病历或者出院小结。

内容包括即医疗机提出的建议休息时间、需要加强营养、需要专人护理的建议。

(二)《误工证明》

所在的工作单位可出具受伤人员误工时间的证明，并加盖单位公章。

(三)《误工期司法鉴定书》

即关于误工时间的司法鉴定文书。可申请司法鉴定机构对误工期长短进行鉴定，凭鉴定文书确定误工时间。

篇5：返聘人员工资账务处理

文/葛志坚 阳光时代律事务所

来源/微信公众号 劳动法库（Laodongfaku)

随着公民身体健康条件的提高，越来越多的退休人员选择“新”的职业生涯，继续发挥“余热”；但因相关法律规定不甚统一，也使得退休返聘发生了众多纠纷，最为突出的就是返聘人员因工受到伤害能否适用《工伤保险条例》，享受工伤保险待遇问题。从理论上看，认定为工伤的前提性条件是退休返聘者与用人单位之间确定为劳动关系，但由于对于这一理论问题的认识存在严重分歧，使得对最终实务处理也存在较大的分歧。本文拟不做理论之争，而从实务角度进行实证分析，进而给出相关建议。

一、实务处理的三种做法

笔者收集整理了相关法规案例；总结下来，目前对此类问题处理主要有支持、反对和参照处理三大类做法。

（一）支持派

1、最高人民法院两个司法文件—不区分是否缴纳工伤保险费：

以最高人民法院行政庭两个答复及最高人民法院一个答复为代表，最高审判机关表示出了对退休返聘人员因工受到伤害支持适用《工伤保险条例》的态度。最高人民法院行政审判庭《关于退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用<工伤保险条例>问题的答复（[2007] 行他字第6号）指出：“根据《工伤保险条例》第2条、第61条等有关规定，离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。”在《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用<工伤保险条 例>请示的答复》（[2010]行他字第10号）指出：“用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用 《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。”持相同观点的还有最高人民法院([2012]行他字第13号)答复。

上述两个案例的区别在于，2007年的答复是针对“现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费”的情况，2010年的答复是针对用人单位没有为退休返聘者 缴纳工伤保险费的情况（但此答复针对的是“进城务工农民”）。因此，这两个答复表明了最高院“行政庭序列”的解释的原则是不区分是否缴纳工伤保险费，都要 适用《工伤保险条例》。持相同观点的还有一些地方的社会保障部门。

2、浙江省高院—区分是否缴纳工伤保险费

浙江省高级人民法院民事审判第一庭、浙江省劳动人事争议仲裁院关于审理劳动争议案件若干问题的解答(二)（浙高法民一[2014]7号）第十四的问题是：超过法定退休年龄的劳动者在工作中受事故伤害或者患职业病，其向聘用单位主张工伤保险待遇的，应否支持?回答为：劳动者超过法定退休年龄，仍接受单位聘用的，其与聘用单位之间构成劳务关系，劳动者因工伤亡或者患职业病而向聘用单位主张工伤保险待遇的，不予支持。但劳动者尚未享受基本养老保险待遇或者领取退休金，且聘用单位已为其缴纳工伤保险费的，其工伤保险待遇应予支持。

可以归纳出，浙江省高院和劳动人事仲裁员的观点是，有条件的支持，其条件有二：一是（已达退休年龄的）劳动者尚未享受基本养老保险待遇或者领取退休金，二是聘用单位已为其缴纳工伤保险费的。满足此两个条件，可以支持已达退休年龄的劳动者的工伤保险待遇。此解释的核心目的是为了衡平当达到退休年龄与享受养老保险待遇不一致时劳动者的利益保护问题。

（二）反对派

1、最高人民法院劳动争议案件司法解释---理论溯源

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)（法释〔2010〕12号）第七条规定：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

该司法解释明确了界定劳动关系与劳务关系的一个重要条件，就是是否享受养老保险待遇。劳务关系属于民事法律关系，用人单位和劳动者之间是完全平等的民事主体，双方签订的合同属于民事雇用合同，适用《民法通则》和《合同法》等民事法律进行调整，而不属于《劳动合同法》的调整范围。由民事雇用关系所 引发的法律纠纷，不属于劳动争议的处理范围，当事人可以依法提起民事诉讼，直接按照民事诉讼程序予以处理。

根据劳动部办公厅关于印发《关于＜劳动法＞若干条文的说明》（劳办发【1994】289号）精神，公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会的工作人员，以及农业劳动者、现役军人和家庭保姆等并非劳动法意义上的“劳动者”。因我国目前将劳动关系作为享受工伤保险待遇的前提条件，如在理论上界定“已 经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员”与用人单位之间并非劳动关系，则该部分人员不能适用《工伤保险条例》并享受工伤待遇。

一些地方性高级人民法院在司法文件中也排除了退休人员作为《劳动法》意义上的劳动者。如天津市高级人民法院《关于审理工伤认定行政案件若干问题座谈 会纪要》(津高法〔2005〕164号)第九条规定：“对于劳动保障行政部门进行工伤认定所确定的劳动关系主体资格有争议的，人民法院应根据以下原则审查：„.4.职工应为符合法律、法规规定的 劳动者(不含16周岁以下以及依法办理退休手续的)。”

2、劳动行政主管部门---无法办理

从多地劳动行政主管部门的规定的来看，行政主管部门对离退休人员或达到法定退休年龄的人员申请工伤保险的不予受理或者规定不予适用《工伤保险条例》。

如浙江省劳动和社会保障厅《关于超过法定退休年龄人员在工作中受伤可否受理工伤认定申请的批复》（浙劳社厅字（2004）246号）规定：“根据 《劳动法》、国发〔1978〕104号规定，用人单位使用的超过法定退休年龄人员，不属建立劳动关系的对象。此类人员受伤的，不属于工伤认定受理范围。” 《广东省工伤保险条例》第65条规定：“劳动者达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的，不适用本条例。前款规定的劳动者受聘到用人单位工作 期间，因工作原因受到人身伤害的，可以要求用人单位参照本条例规定的工伤保险待遇支付有关费用。双方对损害赔偿存在争议的，可以依法通过民事诉讼方式解 决。” 《厦门市实施〈工伤保险条例〉规定》（厦门市人民政府令第113号）第十九条规定：“工伤认定申请有下列情形之一的，劳动保障行政部门不予受理：„

（三）属用人单位聘用的离退休人员的；” 《太原市实施〈工伤保险条例〉细则》第14条规定，工伤认定申请有下列情形之一的，不予受理：„

（二）受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或超过法定退 休年龄人员的；”。

（三）参照派

1、中办文件层面

中共中央办公厅国务院办公厅转发《中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协<关于进一步 发挥离退休专业技术人员作用的意见>》的通知（中办发[2005]9号）第四条规定：“离退休专业技术人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应 由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准妥善处理。”不过，此处“离退休专业技术人员”究竟范围包括哪些人士，文件本身并没有明确。

2、地方社保部门

上海市劳动和社会保障局、上海市医疗保险局《关于实施<上海市工伤保险实施办法>若干问题的通知》（沪劳保福发〔2004〕38号）第（二十八）规定：“本市用人单位聘用的退休人员发生事故伤害的，其工伤认定，劳动能力鉴定按照《实施办法》的规定执行，工伤保险待遇参照《实施办法》的规 定由聘用单位支付。”很明显，工伤保险待遇使用了“参照”标准；但仍认为并非属于劳动关系，所以由聘用单位支付相关待遇。

但是，上海市人力资源和社会保障局关于实施《上海市工伤保险实施办法》若干问题处理意见的通知（沪人社福发〔2014〕36号）第四条规定又改变了上述“参照”规定：“从业人员到达法定退休年龄未办理按月领取基本养老保险待遇手续或者不符合按月领取基本养老保险待遇条件、继续在原用人单位工作期间发生事故伤害的，申请人可以向单位注册地的区县人社局提出工伤认定申请。”当地社保部门又转向了“有条件支持”的立场。

二、规则梳理及推论

在上述规范性文件中，既有最高人民法院司法解释及地方高院司法解释性文件，也有国务院办公厅一般规范性文件，还有地方政府规章及一般规范性文件；在看似截然相反的规定中，实质上还是存在着一些共同的规则，笔者试从上述规则中做以下推论：

推论

（一）：能缴纳工伤保险，必然能够适用《工伤保险条例》

最高院[2007]行他字第6号、浙江省高院问答的核心精神是如果用人单位能够为退休返聘者缴纳工伤保险，则必然能够适用《工伤保险条例》的有关规定处理。但实践中，大部分地区社会保障部门都不允许为退休人员缴纳工伤保险。推论

（二）：在有条件的认定为工伤的地区，核心要看是否享受养老保险等待遇

从我们调研的情况来看，只有广东等地区采用了是否“达到法定退休年龄”这一标准来判断是否适用《工伤保险条例》；司法实践中，审判机关仍十分关注是否享受了“养老保险待遇 ”。这一判决实质上突破了《广东省工伤保险条例》第65条规定：“劳动者达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的，不适用本条例”一刀切的规定。

需要注意的是，此处享受养老保险，是指《社会保险法》第10条所指的基本养老保险（即企业职工养老保险），并不包括《社会保险法》第21条、22条所指的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险。推论

（三）： 最高人民法院司法文件具有一定的适用效力

从最高院的有关司法解释的公告来看，最高院的有关答复不属于司法解释，但属于“司法解释性质文件”。从笔者调研的情况来看，上海、江苏、浙江三地法 院当中，只有浙江部分法院 认为最高人民法院《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用<工伤保险条例>请示的答复》（[2010]行他字第10号）不属 于司法解释形式，故而在判决中不予适用。其他大部分法院在审判中都援引最高人民法院及其行政审判庭答复文件作为审判依据。

三、有关建议

从实证的角度来看，最高人民法院、地方高院以及地方政府、部门之间对于退休返聘人员能否适用《工伤保险条例》掌握态度不一，尺度也不尽相同，总结下来，大致有是否达到退休年龄、是否享受养老保险待遇以及是否缴纳过工伤保险等核心决定要素。我们认为，现在主流观点（包括最高院与地方法院）是以是否“已 经依法享受养老保险待遇或领取退休金”为判断标准的。达到法定退休年龄已经依法享受养老保险待遇或领取退休金被返聘的视为劳务关系，不支持工伤待遇申请； 达到法定退休年龄未依法享受养老保险待遇或领取退休金被返聘的视为劳动关系，支持工伤待遇申请。

对于劳动者和用人单位来说，上述三要素并不全是可以掌控的范畴；但是，在用人单位聘用劳动者之前，却可以通过适当的安排，来减少双方未来的矛盾与分歧。

（一）聘用协议的深化和完善

目前很多用人单位在聘用退休者时，往往不签订相关聘用合同或者签订简单合同，无法发挥应有的作用。笔者建议，此类合同应包括劳动者必要信息（如年 龄、享受社保情况、身体状况特别是慢性疾病情况、是否遭受过工伤等情况），并由用人单位根据劳动者的情况作出综合判断，签订聘用合同。

（二）妥善运用商业保险

由于用人单位可能最终为劳动者的因工伤害“买单”，可以考虑由用人单位为退休返聘者购买雇主责任险。

这里就会产生一个问题：用人单位能否以商业保险来免除其承担的工伤保险补充赔偿责任？用人单位在为劳动者投保工伤保险的同时，为减轻其赔偿责任，有的用人单位还为其应承担的工伤保险补充赔偿责任（即用人单位自行承担的一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等）投保商业保险。

问题的关键在于，用人单位为职工投保的究竟是何险种。如果用人单位为员工购买的是人身意外的商业保险，则受益人是被保险人或者是被保险人指定的受益人，而如果用人单位就此在人身意外保险的赔偿额度内抵扣了用人单位本应承担的义务，其变相地成为该保险的受益人，这与人身意外保险合同的约定不相符合；因此，对于用人单位为职工投保的人身险，事实上变成了职工的“福利”，可以与工伤保险兼得，同时不免除用人单位对职工的工伤补充赔偿责任。因此，用人应选择 财产保险，具体说来就是购买雇主责任险。

（三）慎重选择先行确定劳动关系还是先行申请社保部门工伤认定

多数法院认为，存在劳动关系，是适用《工伤保险条例》的前提条件；一旦有生效民事判决认定不存在劳动关系，则在后续行政程序及行政诉讼中被认定为工伤的概率几乎不存在。在认定劳动关系的民事诉讼中，审判机关几乎一边倒的依据《劳动合同法实施条例》第21条的规定“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同 终止”等规定判决超过法定年龄的劳动者与用人单位不存在劳动关系。而先行认定工伤的行政案件中，审判机关往往会依据相关司法解释和当地法规确认工伤认定的合法性，而不会在行政诉讼中去认定劳动关系如何。附件1：有关法规文件目录

1、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)（法释〔2010〕12号）第七条。

2、最高人民法院行政审判庭《关于退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用<工伤保险条例>问题的答复（[2007]行他字第6号）

3、最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用<工伤保险条例>请示的答复》（[2010]行他字第10号）

4、最高人民法院《关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复》([2012]行他字第13号)

5、浙江省高级人民法院民事审判第一庭、浙江省劳动人事争议仲裁院关于审理劳动争议案件若干问题的解答(二)（浙高法民一[2014]7号）第十四条。

6、天津市高级人民法院《关于审理工伤认定行政案件若干问题座谈会纪要》(津高法〔2005〕164号)第九条

7、《广东省工伤保险条例》第65条

8、上海市人力资源和社会保障局关于实施《上海市工伤保险实施办法》若干问题处理意见的通知（沪人社福发〔2014〕36号）第四条

9、浙江省劳动和社会保障厅《关于超过法定退休年龄人员在工作中受伤可否受理工伤认定申请的批复》（浙劳社厅字（2004）246号）

10、河北省劳动和社会保障厅《关于超过国家规定退休年龄的农民工工伤保险有关问题的答复意见》（冀劳社办字[2006]38号）

11、中共中央办公厅国务院办公厅转发《中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协<关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见>》的通知（中办发[2005]9号）第四条

附件2：上海、浙江、江苏部分法院2014年有关判决主要观点

浙江地区：

1、受伤时已超过法定退休年龄，且无证据证明用人单位已为其缴纳工伤保险费。劳动者与用人单位之间并非劳动关系，不符合申请工伤的主体资格。（2014）温行终字第414号。

2、超过法定退休年龄，劳动合同终止，用工关系并非劳动关系。（2014）温瑞行初字第126号。

3、用人单位使用超过法定退休年龄人员，不属于建立劳动关系对象。此类人员受伤，不属于工伤认定受理范围。（2014）浙湖行终字第15号。

4、超过法定退休年龄，劳动合同终止。在《工伤保险条例》未对超过法定退休年龄能否享受工伤保险待遇作出明确规定的情况下，依据浙江省劳动和社会保 障厅《关于超过法定退休年龄人员在工作中受伤可否受理工伤认定申请的批复》（浙劳社厅字（2004）246号）认定当事人不属于建立劳动关系对象，并无不 妥。（2013）衢常行初字第5号。根据最高人民法院《关于司法解释工作的规定》，《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用<工伤 保险条例>请示的答复》（[2010]行他字第10号）不属于司法解释形式。（2014）浙衢行终字第2号。上海地区：

1、“现有证据证明第三人（劳动者）未享受城镇职工养老保险退休待遇或退休金，因此被告（社保部门）认定原告（用人单位）与第三人（劳动者）存在劳动关系于法不悖。（2014）松行初字第45号。---司法解释三 江苏地区：

1、灌云县人社局（行政机关）没有就杨思平（劳动者）与新鑫隆公司（用人单位）是否存在劳动关系进行确认„没有证据证明杨思平属于离退休人员„没有 对杨思平是否为务工农民身份进行调查核实清楚。最终法院认定行政机关认定工伤行为证据不足，事实不清，予以撤销。（2014）连行终字第0006号。

篇6：返聘人员工资账务处理

关键词：财政；工资；单位会计；财务

随着党务政务透明化实施，在财政统发工资方面，为了确保工资按照月足额发放，提高行政事业单位职工工资的发放按月进行，满足干部职工的利益。因此在具体实施过程中，需要根据“编办核准编制，人事部门核定人员以及工资标准，财政核拨经费、银行代发到人，及时足额到位”的准则具体进行，因此这就要求财政部门、人事部门以及编制三方面统一结合，共同提高财政统发工资的效率，进而提升财政统发工资后单位会计的财务处理效率。本文主要针对财政工资在发放过程中存在的问题以及在发放后单位会计的财务处理工作进行具体研究，全面解决单位人员工资发放问题及财务问题。

一、财政统发工资中存在的问题研究

其问题表现在：（1）编内与编外之间出现了失衡现象。在具体执行过程中，核编缺乏依据，并且相关的意见难以实现。国家没有制定统一的标准，在具体实施工资统发核编过程中，财政部门只认可编内人员，这就造成对编外人员在待遇上出现了不公平现象，另外由于行政机构缺乏改革，相关的配套设施不足，造成大量干部缺乏去处，在没有办公的情况下，却照样拿工资，这就使得编外和编内人员出现了工资矛盾。（2）卡内与卡外不平衡现象，卡内是指职工个人根据打卡情况，自身的职务、级别、工龄以及基础等项目来确定基本工资；相对而言，卡外是国家和地方规定发个每位员工的个人津贴。由于地方财力水平不等，因此在资金调度方面可能存在差异性或者是困难，相关的津贴需要受到财力条件的约束。（3）部门与部门之间的不协调现象。在行政事业单位中，垂直管理单位和地方领导单位方面出现了不平衡现象，其中垂直管理部门包含工商、国税以及地税等部门，这些部门的经费一般是由上级直接拨款，其保障性比较高，在个人待遇方面基本上是全额到位。然而地方领导单位由于受到地方财力的约束和影响，其执行力度较弱，一般情况下，财政硬保工资占到整个工资的70%左右，剩下的部分由单位自己筹备。

二、提升财政统发工资的具体措施

为了保证财政统发工资更加合理，针对上述问题进行研究，并提出相应的策略，具体表现在：（1）加强检查监督，杜绝出现吃财政现象。在具体工作过程中，要以严格的制度来加强“吃空饷”问题，根据人员编制情况，加强工资发放的监管职能。可以由财政国库以及监察部门等相关的管理部门相互配合，及时查处和纠正统发工资过程中存在的问题，避免发生违法现象。（2）加强统发工资代扣款项的管理，针对统发工资代扣款项中除了各项保险金以及个人所得税等，其他的个人缴纳款项必须上报财政部门进行审批之后，进行统一发放。要加强税务部门、社会保险管理部门以及住房公积金管理、银行部门等协调进行，做到及时对账，避免发生不规范现象。（3）加强代发工资银行工作人员的业务水平以及工作质量。为了强化财政统发工资的工作力度，因此在具体执行过程中针对代发工资银行方面要不断优化服务环境，加强对员工进行服务意识的教育，提高员工的业务素质，增强工作责任心，严格按照与财政部门签订的代发工资合同办理相关的业务。

三、财政统发工资后如何加强单位会计的账务处理工作

（一）财政总会计应作的账务处理。根据国家出台的《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》，在职工工资管理中，进一步深化财政支出管理改革，促使国库集中收付制度不断完善，保证员工工资及时足额发放，全面推进财政统发工资的顺利进行。然而在统发工资之后，单位内部要结合财政管理体制以及会计事务等，做好账务处理工作，有必要时要对财政总预算会计以及拨款单位的统发工资业务核算进行严格规定，提高单位会计账务处理效率。具体的财务处理表现在：（1）根据财政总预算会计，将职工工资逐月发放，从国库的地方财政库划拨到财政工资资金库中，其原始凭证是：

借：国库存款-工资资金 贷：国库存款-一般资金

（2）总预算会计按照审核后的工资发放汇总清单，应发本级财政供养人员工资总额，从工资专户拨付至财政在代发工资银行开设的工资统发账户：

借：一般预算支出 贷：国库存款—工资资金

（3）地方级财政代发所属乡镇财政供养人员工资时，县级财政总预算会计处理账务具体表现在：

借：与下级往来—--乡镇 贷：国库存款——工资资金

乡镇财政总预算会计凭代发工资银行盖章后转来的工资发放汇总清单，其单位财务处理表现在：

借：一般预算支出 贷：与上级往来

（二）根据相关行业会计制度规定作的账务处理。具体包含：（1）当员工受到代发工资银行盖章之后转来的工作发放明细表，在作财务处理时要根据工资发放明细表以及工资总额，行政事业单位会计财务处理：

借：经费支出 贷：拨入经费

教育系统的财务处理：借：事业支出 贷：教育经费拨款

（2）针对代扣款项的账务处理。根据我国国库规定，其中代扣款项是指国家政策规定下，必须由个人缴纳的住房公积金、医疗保险、养老保险以及依法交纳个人所得税等款项状况，其中个人缴纳款项不列入代扣项目当中。当拨款单位收到代发工资银行盖章之后换来的工资发放明细表以及代扣款项入账通知之后，不仅需要做相关的财务处理，还需要根据明细表中代扣明细项目作相关的财务处理，具体是：

借：银行存款 贷：其他应收款

根据拨付款项代扣单位的代扣款项来冲销有关往来账户。在完成了这些财务处理项目之后，单位会计还需要根据财政统发工资，将单位经费预算指标按照具体规定下放到各个单位中。单内内部所有的款项必须要按照月记账，单位会计，在进行年终决算时，要将全年发放工资总额与其他预算拨款一并汇入单位决算中，并且将其上报到有关部门中，加强对单位财务处理的管理。因此，在完成财政统发工资之后，单位会计人员在财务处理工作中要，按照月份根据单位职工的工资变动情况，将上级批复复印件上报财政，将元件和从财政部门取得的工资花名册一并作为单位记账的原始凭证，并且由职工本人进行签章。做好单位花名册的账务管理工作。另外年终再利用财政全年工资发放汇总表的数额与单位账面数额核对，针对出现的问题或者是漏洞及时进行查明原因，并对其进行纠正，提高单位财政管理的质量和效率，避免出现不合理的工资发放问题。