劳动监察社会保险

2024-05-14

劳动监察社会保险(精选8篇)

篇1:劳动监察社会保险

20年未参保人员分期参保计划承诺书

无锡市社会保险基金管理中心:

截止年月,我单位(单位代码:),应参保人,已参保人,未参保人,违反了《社会保险法》、《江苏省社会保险费征缴条例》中用工单位应为职工按时足额申报缴纳社会保险费的相关规定,现作以下承诺:

2014,比2013年12月底净增参保人员人。

其中:6月底前,净增参保人员人;

9月底前,净增参保人员人;

12月底前,净增参保人员人。

以上承诺,我单位会信守执行;如不执行,愿按照《社会保险法》承担法律责任。并同意按每少一人按不低于2万元的基数补申报。

承诺单位(章):法人代表(签章):

年月日

篇2:劳动监察社会保险

一、劳动合同法适用的范围

1、劳动合同法适用的用人单位。所有的用人单位,它包含经工商局登记注册的企业、个体工商户,也包含国家机关、事业单位、社会团体,还包含会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会。

2、劳动合同法适用的劳动者。我市的在编人员和近几年为乡镇招录的本科毕业生不适用劳动合同法,除此之外,所有在劳动合同法适用的用人单位中工作的劳动者。

3、保姆、家庭钟点工不适用劳动合同法。因为他所服务的是家庭,而不是劳动合同法调整的用人单位。

4、为个体包工头打工的人员适用劳动合同法。个体包工头是以营利为目的的,虽然没有工商执照,但他是应该起执照而没有起执照,属非法用工,也按有工商执照对待。

二、用人单位与劳动者订立书面劳动合同是必须的

1、劳动合同法规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,建立劳动关系必须订立书面劳动合同。用人单位可以在建立劳动关系前订立劳动合同,也可以在建立劳动关系后订立劳动合同,但最晚不得超过一个月。

2、如果用人单位在用工一个月还没有与劳动者订立书面劳动合同,那么将从用工第二个月的第一天开始为劳动者支付双倍工资,共支付11个月。

1如果用工一个年还没有与劳动者订立书面劳动合同,法律上视为订立了无固定期限的劳动合同。

3、如果劳动者不与用人单位订立书面劳动合同怎么办?《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定,经用人单位书面通知后,劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的,用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系,无需向劳动者支付经济补偿,但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。

4、劳动合同一式两份,用人单位一份,必须给劳动者一份。

三、劳动合同的.种类

劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

1、固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。

2、无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。也就是只要劳动者没有过错、用人单位能够正常开展工作,劳动者就可以工作到退休。

用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。但如果劳动者在该用人单位连续工作满或连续订立两次固定期限劳动合同后,只要劳动者提出订立无固定期限劳动合同,用人单位必须订立无固定期限劳动合同。

3、以完成一定工作任务为期限的劳动合同。是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。

四、劳动合同条款

(一)法律要求必须具备的条款

1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人; 22、劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;

3、劳动合同期限;

4、工作内容和工作地点;

5、工作时间和休息休假;

6、劳动报酬;

7、社会保险;

8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护;

9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

(二)双方可以协商的条款:

劳动合同可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。

1、如果约定试用期的要遵循以下4条。

(1)试用期包含在劳动合同之内。

(2)试用期的时间。劳动合同期限3个月以下不许约定试用期;劳动合同期限3个月至1年的,试用期不得超过1个月;劳动合同期限1至3年的,试用期不得超过2个月;3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过6个月。

(3)试用期的次数。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

(4)试用期的待遇。不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%,不得低于劳动合同约定工资的80%,不得低于我市最低工资标准。现在是每月900元。即两个80%,一个最低。

2、如果约定培训的要遵循以下4条。

(1)培训项目。必须是专业技术培训。上岗前的教育、军训等培训不算。

3(2)用人单位支付的培训费用。包括用于培训该劳动者有凭证的培训费用、培训期间的差旅费、因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。共3项。

(3)可以约定服务期。服务期的时间双方协商。

(4)劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。支付约定金的方法是将用人单位为该劳动者支付的培训费用分摊到服务期内,劳动者服务时间差几个月支付几个月分摊的培训费作为违约金。

3、如果约定保密条款的,要遵循以下6条。

(1)保密的内容是用人单位的商业秘密和与知识产权相关的事项。

(2)保密的时间是双方履行劳动合同期间和劳动合同终止或解除后。一是劳动合同履行期间劳动者违反保密约定的劳动合同法没有作规定,应由其它相关法律来调整。二是劳动合同法规定的是劳动合同终止或解除后,对劳动者的竞业限制。

(3)竞业限制的人员。只有用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。其他人员不得约定竞业限制。

(4)竞业限制怎么制定。一是在解除或者终止劳动合同后最多2年,二是竞业限制人员不得到与本单位生产、经营同类产品,从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位工作。三是不许自己开办生产、经营同类产品,从事同类业务的企业。

(5)要给劳动者一定的经济补偿金。劳动合同约定竞业限制条款,要约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。如不给劳动者经济补偿,劳动者没有义务遵守竞业限制约定的条款。

4(6)劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金多少,法律没作规定,双方商定。

五、劳动报酬和休息休假

这一讲主要遵循以下3条。

1、对工资数额和支付的要求。要双方协商一致,但不得低于我市的最低工资。目前是每月900元。用人单位必须按月支付。如果用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。

3、对增加工作时间的规定。如果需要加班,每周最多允许加1天,也就是每周至少休息1天。如果需要加点,一般每天不超过1小时,特殊情况时,在保障劳动者健康的条件下每天不得超过3小时。不论加班还是加点,必须通过工会与职工协商,每月总数不得超过36小时。 加点的,按150%付给工资。休息日加班的,能补休的要补休,不能补休的要支付200%的工资。节假日加班的要支付300%的工资。

六、劳动合同的终止和解除

篇3:社会劳动保险与企业活力浅述

企业处于一个大环境之中, 受到各种因素带来的影响, 企业活力的高低也有多种因素, 综合起来有内部和外部因素两个大范畴。

1. 企业内部因素。

企业本身就是由各种资源和关系组合而成的复杂整体, 能够影响到企业活力的因素很多, 最主要的是流动资金、管理水平和技术和设备问题。企业的流动资金是企业的血液, 对企业的发展起着至关重要的影响, 只有保证企业拥有充足的流动资金, 才能顺利进行各种生产活动。如果企业内部出现资金短缺或流通不畅的现象, 势必阻碍企业的发展进程。企业管理是内部人文因素, 如果处理不好各种关系, 即使企业资金充足, 也很难具有较强的活力。随着科技的发展, 企业的技术和设备也在不断更新和完善, 技术设备能够为企业发展不断注入新的动力, 是保持企业活力的重要因素。

2. 企业外部因素。

首先是市场机制, 我国自改革开放以来就实行社会主义市场经济体制, 并取得了瞩目的成效, 但是随着社会的发展变化, 市场机制中逐渐出现一些不完善之处, 对企业的生存和发展造成严重影响。其次是产品价格问题, 企业经济效益的来源就是把生产出来的商品或服务销售出去, 产品价格的高低直接影响企业的效益和活力。由于市场存在很多不稳定的因素, 企业在定价的过程中很难准确把握成本与效益之间的关系, 如果定价失误就会直接造成销量减少, 经济效益低下的问题。

二、社会劳动保险在提高企业活力中发挥的作用

1. 有助于提高企业员工的工作热情和积极性。

员工工作热情和积极性高涨, 企业就可以充满活力, 反之, 企业的活力则比较低, 企业的发展将会面临危险。企业为员工提供社会劳动保险, 是员工的一种福利, 员工便不用担心会发生下岗或失业后没有保障的问题, 从一定程度上减轻他们的心理负担, 他们也就可以踏实的为企业付出自己的劳动和智慧。企业通过实行社会劳动保险, 可以有效激发员工的工作热情和积极性, 从而提升企业发展的活力和动力。

2. 有助于减轻或消除企业的不合理负担。

企业劳动保险的支出, 很大一部分是职工的医疗费、退休金、死亡人员的丧葬费和家属抚恤金。有些企业经过长期的发展历程, 已经有几代退休职工, 他们年轻时为企业发展奉献了青春和热血, 现在退休了, 企业要承担他们的劳动保险, 这增加了企业的负担。实行社会劳动保险之后, 企业每个月从职工工资中提取一定数额的社会劳动保险金上交给当地的劳动保险公司, 等企业员工到了退休的年龄, 由劳动保险公司解决他们的劳动保险问题。这样一来, 企业用于支付退休人员保险金的资金量就可以减少, 企业的负担就能从一定程度上得到减轻。

3. 有助于企业在市场中开展竞争。

企业活力受内部和外部因素的共同影响, 在企业外部环境中, 市场竞争是比较重要的一项。竞争是一把双刃剑, 即可以给企业发展造成压力, 也能激发企业发展的动力。社会主义市场机制下的竞争, 实行优胜劣汰的生存法则, 能够在竞争中胜出的企业, 就能获得良好的发展机会和前景, 而那些不能胜出的企业就要面临被市场淘汰的危险局面。如前面所述, 实行社会劳动保险制度, 可以激发员工的工作热情。减少企业的不合理负担, 给企业在市场竞争中提供了优势, 更容易把竞争的压力变为动力, 增强企业发展的活力。

4. 有助于促进企业管理的科学发展。

企业管理者的精力是有限的, 如果在一方面投入过多, 投入到另一方面的精力就会相对减少。企业的管理者不仅要监督管理企业的生产和运营状况, 还要对员工进行管理, 在了解员工需求的基础上增强人文关怀, 增强员工的归属感和个人成就感, 留住并吸引更多的人才, 加快企业管理的科学化进程。企业实行社会劳动保险制度之后, 员工的利益多了一层保障, 他们不会整天担心自己退休后的生活问题, 对企业的认同感便会随着增强, 工作中的抱怨和失误率会相应减少, 这在间接上减少了管理者的负担, 他们有更多的精力投入到其他管理工作中。

三、结语

综合上文关于社会劳动保险与企业活力的前述, 影响企业活力的因素有很多方面, 综合而言可以归纳为内部因素和外部因素两个方面, 企业要想获得较好的发展机会, 在激烈的市场竞争中保持生机与活力, 就必须处理好各方面问题。社会劳动保险的设施, 可以激发员工的工作热情, 为企业发展减轻一些不合理的负担, 让企业在竞争中获得更高优势, 加快企业管理的科学化进程, 从而为企业发展增添活力。社会劳动保险的实施, 直接关系到企业发展和员工的切身利益, 企业要高度重视并保证其的顺利实施, 为企业的健康发展保驾护航。

参考文献

[1]刘少静, 乔培珍.社会劳动保险在企业发展中的意义探析[J].人才资源开发, 2014 (7) .

篇4:劳动监察社会保险

王某2007年10月入职某公司,2007年12月底,双方签订了劳动合同,劳动合同期限至2010年底。某公司制定了《关于为员工办理劳动保险的相关规定》,其中第三条规定:员工被单位确定录用后,应及时向公司提供办理社会保险的个人证件等,无故不及时提供者,应自行承担各项损失,长时间不提供的,公司将作开除处理。王某在职期间学习了上述规章制度。

2008年4月9日,公司向王某送达《通知》,要求王某提供身份证、户口本原件及复印件等,并配合单位办理相关缴纳社会保险手续。但王某收到该通知后,并未将其办理社会保险所需的个人证件提交。

2008年12月31日,公司再次向王某送达《通知书》 ,内容为:因你不配合公司办理社会保险手续,经多次催办,至今无故不提供办理社会保险所需个人证件,严重违反我公司规章制度,即日起与你解除劳动合同。当日,王某签收了该通知书,此后,王某未到公司上班。

王某离开公司后,提起劳动仲裁,要求公司支付违法解除劳动合同的经济补偿金和赔偿金。劳动争议仲裁委员会经过审理,认定缴纳社会保险是用人单位的法定义务,某公司未能履行法定义务的责任不能由劳动者个人承担,裁决支持了王某的请求。

某公司不服仲裁裁决,依法向法院起诉,请求维持公司的解除劳动合同的决定,不同意支付王某违法解除劳动合同的赔偿金。

[审理结果:]

一审法院经审理认为,某公司规章制度明确,王某知道该规章制度,理应按照规章制度执行,但王某未按时提供个人证件,且在某公司向其下发催交通知书后,仍未提交个人证件,在此情形下,某公司向其下发解除劳动合同通知书,并无不妥。一审判决某公司不支付王某违法解除劳动合同赔偿金。

王某不服一审判决,上诉至中级人民法院,二审法院经审理认为: 公司的规章制度明确规定,员工若长期拒不配合公司办理社会保险,单位有权开除,考虑到依法缴纳社会保险对员工本人及单位的重要意义,公司该制度是合理的。王某知悉该制度,但拒不按照公司的要求配合办理社会保险,公司有权按照规章制度将其辞退,故王某主张违法解除劳动合同赔偿金缺乏依据,本院不予支持。二审法院判决:驳回上诉,维持原判。

[评析意见:]

本案判决的法律依据是《劳动法》《劳动合同法》规定的,劳动者严重违反用人单位规章制度的,用人单位有权解除劳动合同。适用该法律规定,涉及的一个最重要问题是:某公司的规章制度是否合法。

(一)用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和,也称为企业内部劳动规则,是企业内部的“法律”。规章制度的合法性审查分为程序上和内容上两个方面:

程序方面,《劳动合同法》第四条做出了明确的规定:用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。

内容方面,由于规章制度内容广泛,包括了用人单位经营管理的各个方面。1997年11月原劳动部颁发的《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》,规章制度主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理规定。因此,对于规章制度内容,法律、行政法规作的是限制性规定,即:用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

(二)某公司的规章制度内容为:员工被单位确定录用后,应及时向公司提供办理社会保险的个人证件等,无故不及时提供者,应自行承担各项损失,长时间不提供的,公司将作开除处理。如此内容,是否合法,可以从以下几方面考察。

1.缴纳社会保险是用人单位单方行为还是劳资双方共同的义务

对于此,大多数人会认为是用人单位的单方义务,理由是:① 缴纳各项社会保险的受益人(除工伤保险外)都是劳动者,劳动者无义务可言;②劳动者的社会保险费由用人单位代扣代缴,因此,劳动者即使存在不愿意缴纳的想法,也不可能实现。也就是说,缴纳社会保险是用人单位的单方行为。

但在实际中缴纳社会保险,特别是员工刚入职,用人单位需要为其办理开户手续或者转移接续手续的时候,需要员工提供各种证件。如提供照片、提供户口本以证明户口类型。

因此,《劳动法》第七十二条规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险、缴纳社会保险费。从这条规定看,缴纳社会保险是劳资双方共同的义务。某公司的规章制度内容符合法律规定。

2.劳动者拒绝参加社会保险缴纳,能否构成严重违反规章制度

社会保险待遇的享受者虽然是劳动者本人,劳动者拒绝缴纳,意味着劳动者不能享受社会保险待遇,从表面上,劳动者拒绝参加社会保险,是对自己权益的放弃,对用人单位没有损害,严重违反规章制度似乎有点不合乎情理。

但我们认为,劳动者无权拒绝参加社会保险缴纳。从大方面来说,社会保险制度是国家的一项基本制度,集中全社会的力量是为了保障每个人能够老有所养,病有所医。因此,不论是劳动者还是用人单位都有义务参加社会保险。从小的方面讲,如果劳动者不缴纳社会保险,不管什么原因,一旦劳动者生病或者发生工伤,用人单位都必须承担全部经济责任。

故此,二审法院认为“考虑到依法缴纳社会保险对员工本人及单位的重要意义,公司该制度是合理的。”

本案的判决对现实生活具有一定的指导意义。在实际生活中,存在以下因劳动者个人原因不能缴纳社会保险的情况。

1.劳动者因与前单位有矛盾或者自动离职没有办理交接手续等原因,造成劳动者的社会保险关系仍在原单位,新入职的单位没有办法为劳动者缴纳社会保险;

2.劳动者系原单位内退、待岗人员,到新单位工作不希望原单位知道;

3.劳动者系享受失业金、国家社会保险补贴人员;

4.劳动者年龄不足18周岁,按照社会保险机构的规定,不能开立社会保险账户;

5.2009年12月28日,国务院办公厅《关于转发人力资源部和财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》颁布后,各地加强了对农民工养老保险缴纳的要求,农民工认为自己在城市缴纳了养老保险但不能享受,因此不愿意缴纳。

对于上述因各种原因不能缴纳社会保险人员,我们建议用人单位首先要摸清劳动者的个人情况,其次制定类似某公司的规章制度,避免隐患发生。当然,随着我国社会保险制度的不断调整和完善,相信在不远的将来这些具体问题一定会得到解决。

篇5:劳动监察社会保险

部门整体支出绩效评价报告

一、基本情况

(一)部门整体支出概况

2016年支队决算收入数为866.50万元,其中包括基本支出收入数751.07万元,项目支出收入数为115.43万元。支队决算支出数为866.50万元,其中包括基本支出数751.07万元,项目支出数为115.43万元。本收入数和支出数相等,收支平衡。

收入支出决算数为866.50万元,年初收入支出预算数为707.13万元,比年初预算增加了159.37万元,其中基本支出决算数为751.07万元,比预算数增加159.37万元,主要是工资和其他人员经费的差异,产生的原因是:2016年人员工资公务交通补贴从七月份进入工资统发,并且2016年调整了改革性补贴的标准和全国性的工资调标,造成工资支出比预算增加较多;其他人员经费主要是由于年终一次性奖金和目标考核奖增加造成差异。

本收入为8,666,865.36元,支出为8,665,014.29,本非财政资金结余和结转金额为2719.44元,是基本账户银行存款产生的利息。

(二)部门整体支出绩效目标

支队严格根据市委市政府文件要求积极组织并开展预决算公

—1— 开工作,2016根据规定对2015支队决算和2016支队预算需要公开的内容和数据等信息按时真实准确对外进行了公开。按照市财政局对存量资金情况进行了报送,并根据要求在2016将存量资金进行了合理的安排并使用完成。支队根据年初新增固定资产预算安排完成了相应设备的购置。在资产管理方面对支队现有固定资产进行了清理。每月认真核对基本户和专户资金情况,并根据年初预算安排完成资金支付。

支队按照年初三公经费预算安排严格把关三公经费的使用,三公经费比去年总数上有所下降。本“三公”经费支出数较预算数减少近60%,特别是公共用车运行维护费下降近67%,原因是2016年初昆明市级机关开始进行公车改革,预算中的公务用车交通费上半年未下拨,下半年九月份才陆续下拨,并且公车改革后,车辆一直在封存状态,没有使用,所以下拨的公务用车交通费使用较少,支队职工一般都使用公共交通工具办事或者人数较多时租车,造成公共交通运行维护费下降。本“三公”经费中的公务接待费较去年增加了4727.4元,增加幅度为35.06%,主要原因是云南省和昆明市相继出台了《全面治理农民工工资问题的实施方案》,省外各地及省内个州市到支队进行调研,接待的次数较为频繁。

支队进一步完善了财务管理制度,特别是项目资金的管理制度。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度。做到项目资金厉行节约,量入为出,制止项目资金使用的浪费,项目资金的开支始终坚持专款专用、严格审批制度。重大项目、大项经费的 — —2开支必须经办公会研究决定报财务审核后,上报专题请示,按程序由上级主管部门批准。支队加强了项目资金的监督、检查,并强化了内部审计职能。

支队根据自身的工作范围和职能职责,年初设定了项目绩效总目标和阶段目标为:一是做好举报投诉工作,特别是大案要案的查处工作,确保举报投诉查处率100%,结案率达到100%,促进我市劳动关系和谐和社会的稳定。二是实时开展各种专项检查,包括开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查、用人单位参加社会保险情况专项检查、农民工工资支付专项检查和整治非法用工打击违法犯罪专项检查。三是推进农民工工资保证金、工资准备金制度。四是推进劳动监察信息化管理系统建设工作建设。五是完善劳动监察“两网化”管理制度,全市劳动保障监察“两网化”覆盖率达到95%,力争达到100%。六是加大违法案件行政处罚力度,做好全市劳动保障一级诚信单位评定工作。七是加大社会广泛宣传我市劳动监察工作力度,极大地提升了我市劳动保障监察在社会上的影响力,引起了社会各界的普遍关注。八是加强对新形势下关于建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制、克服劳动保障监察执法难等课题的调查研究。九是进一步加强机构队伍建设,组织监察员进行专题培训,提高劳动保障监察员的业务素质和执法能力。这九项目标截止2016年底已全部完成。

(三)部门整体支出或项目实施情况分析

支队2016年预算资金和追加经费全部到位。严格执行国家

—3— 有关法律、法规和财务规章制度。做到项目资金厉行节约,量入为出,制止项目资金使用的浪费,项目资金的开支始终坚持专款专用、严格审批制度。重大项目、大项经费的开支必须经办公会研究决定报财务审核后,上报专题请示,按程序由上级主管部门批准。支队加强了项目资金的监督、检查,并强化了内部审计职能。

二、绩效评价工作情况

根据昆明市财政局绩效评价文件相关要求,对项目的完成情况进行客观公正的评价,通过自评,了解分析衡量项目是否达到预期目标,项目资金使用是否有效,项目管理是否可持续。

支队整体项目的绩效评价目的主要是以下两个方面:一是通过开展项目绩效评价工作,探索建立规范的财政专项资金绩效评价指标体系,完善财政预算编制方法,并为以后项目资金绩效目标审核、预算安排提供决策依据;通过绩效评价使我中心树立绩效意识、成本意识和责任意识,提高财政专项资金的使用效益和管理水平;二是全面了解各项目进展、资金使用、执行情况以及取得的成绩和综合效果,有利于总结经验、发现问题、加强管理,保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。总的来讲,绩效评价工作的目的就是预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用。

(一)建立预算绩效管理制度,成立绩效管理领导小组 支队始终把制度建设作为开展绩效管理的关键环节,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)和 — —4《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市财政支出绩效评价实施办法的通知》(昆政办〔2010〕163号)、《昆明市财政局关于印发昆明市本级财政预算绩效目标管理暂行办法的通知》(昆财绩〔2011〕43号)等规定,结合我支队的工作任务和预算绩效管理实际,制订了《昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队预算管理实施办法细则(试行)》(昆人社监通〔2016〕17号),并成立了昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队预算管理领导小组,由王正军支队长为领导小组组长,成员由施国文副支队长、孙建才副支队长、杜东专职副书记、办公室李应伟主任、施晓明副主任及会计组成。

(二)全面实施预算项目绩效目标管理 一是加强预算编制绩效管理。

强化项目绩效目标,每年对单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细的资金测算。虽然目前支队尚无50万元以上的预算项目,但支队依然高度重视预算管理绩效工作,根据支队的职能职责及工作任务,制定了支队整体支出绩效目标,将所有劳动保障监察项目纳入整体绩效目标管理,绩效目标内容包括:任务名称、子任务内容或用途、资金测算数、计划实施时间等。根据各目标任务,建立个性化的评价指标,涵盖了数量目标、质量目标、进度目标、社会效益、可持续性发展影响、社会公众或服务对象满意度等指标。

二是完善项目绩效管理责任。财政部门批复下达预算后,支队办公会和中层干部会议通过规范格式同步下达绩效目标,—5— 支队作为预算执行主体,积极采取一系列措施,严格按照年初预算绩效管理申报目标,确保圆满实现项目绩效目标。

(三)积极推进项目绩效评价

支队在加强预算编制环节的基础上,注重加强预算执行监管和执行结果评价,将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。一方面,对预算执行结果开展监督审查。按照市财政局下发的预算绩效管理工作推进落实情况的通知要求,按季度、半上报支队的预算绩效管理情况和预算支出进度,并做好支队的部门决算工作,集中时间开展预算执行情况监督审查。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息,重点审查资金是否符合规定支出范围;预算执行进度是否及时、合理;部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等。另一方面,加强财政支出绩效评价。在普遍开展单位自我评价基础上,选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价,并逐步扩大再评价范围和数量。以绩效评价促进加强支出管理和下预算编审工作。

(四)按照年初申报的预算绩效目标,切实完成各项任务 2016财政下达劳动保障监察项目资金102.81万元,支队主要工作任务完成情况如下:全市劳动保障监察机构通过开展法律宣传、日常巡查、受理群众举报投诉、专项检查、劳动保障执法年审以及对各种督办件进行专查等方式,共发放宣传资料3.9万份,培训用人单位2245户,在《春城晚报》刊登“劳动监察每周谈”专栏34期;共对71148户用人单位及职业介绍机构实施了劳动监察,涉及劳动者118.96万人(次)。其中,日常巡查6290 — —6户用人单位,涉及劳动者19.88万人(次);发动和组织辖区6.01万户用人单位参加劳动保障执法网上年审,涉及劳动者89.37万人;专项检查4619户用人单位,涉及劳动者9.9万人;接听劳动保障维权政策咨询和举报投诉电话16875个;受理立案处理举报投诉案件1577件;处理突发事件238件;查办各种督办件165件。通过上述行动,清退童工16名;清退157名劳动者被收起的风险抵押金23.73万元;追发2.98万名劳动者工资3.23亿元;督促用人单位与4122名劳动者补签了劳动合同;督促6户用人单位为1921名劳动者依法缴纳社会保险费112.32万元;实施行政处罚405件,处罚款93.95万元。切实维护和保障了我市劳动人事关系和谐和社会稳定,为我市2016的社会维稳工作,作出了积极贡献,同时圆满完成预算绩效目标。

在项目经费使用流程控制方面,支队形成了切实有效的流程规范。项目经费的使用除了日常正常办案经费使用需经过处室人员申请、处室领导审核、财务负责人审核、分管领导审核和支队长审批外,对于使用的项目经费超过1万元以上的,需提交请示报支队办公会讨论后上报局机关分管领导审核。对于项目经费使用,支队始终坚持做到每一笔款项都有据可查,每一分经费都落到实处,真正用于劳动保障监察的每项工作。

二、存在的问题

总的来看,支队预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题需要解决,还有一些不足之处需要完善。

—7— 一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。虽然我支队绩效评价工作已经开展,但评价项目数量和资金数额占全院项目总量和财政支出比重还不高。

二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象多,项目之间差异性大,从指标评价体系中较多为共性指标,但真正能体现项目效果的个性指标,由于设置难度较大,还不能满足目前工作开展需要。

三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短,加上缺乏系统的培训,工作人员对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位。

三、下一步打算和建议

1.逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。

2.加强评价指标体系建设。加强梳理现有指标,将符合当前预算绩效管理要求和行业管理特点的个性指标积极上报上级管理部门。

3.积极运用绩效评价结果。建立绩效评价结果的反馈与整改制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,不断增强单位的责任感和紧迫感。将评价结果作为预算的重要依据,切实发挥绩效评价工作的应有作用。

— —8

4.积极参加各种相关培训。通过采取集中学习、讲座、培训等方式,加大参与绩效评价的工作人员培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。

通过这次预算绩效管理工作评价工作,支队将牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平。

2017年10月31日

篇6:山东省劳动和社会保障监察条例

(1)省劳动和社会保障行政部门负责对中央所属、省属用人单位及与之合资、合作企业和外省、部队驻鲁用人单位实施劳动和社会保障监察。

(2)根据《山东省劳动和社会保障监察条例》设区的市和县(市、区)劳动和社会保障行政部门的监察管辖范围,由设区的市人民政府确定的授权规定,威海市人民政府确定威海市属企业由威海市劳动保障行政部门实施劳动保障监察。

篇7:劳动保险合同

1、合同期限为自____年____月____日至____年____月____日止。

2、自____年____月____日至完成该项任务时止。

3、试用期自____年____月____日起至____年____月____日止。

第三条工作内容

3.1、甲方安排乙方从事工作,合同附件A更详细说明乙方工作内容.

3.2、甲方确因生产经营需要和乙方的能力表现,可变更调整乙方的工作或安排乙方兼任其他岗位。乙方有关反映本人意见的权利,但未经甲方批准,必须服从,乙方对此表示同意甲方的管理和安排,并保证不就此向甲方提出任何费用补偿或变更任何合同条款。

3.3、乙方必须按照甲方确定的岗位责任,按时、按质、按量完成生产或工作任务

第四条劳动保护和工作条件

4.1、甲方根据生产和工作的需要,按照国家和公司有关规定向乙方提供必要的劳动防护用品。

4.2、劳动合同、员工手册已告知了乙方公司的工作规章,乙方对此必须时刻遵守。如果乙方违反了工作规章或本劳动合同条款,甲方有权按劳动合同和员工手册规定对乙方进行处分。如果乙方的工作行为或乙方的工作失误使甲方受到损失的,乙方要负责赔偿甲方损失。如乙方严重违反或屡次违反劳动合同或公司的规章,甲方就有权单方终止合同,并且不会支付乙方除工资外的任何其他费用,乙方对此表示同意。

4.3、乙方对外代表甲方的任何签字都必须得到甲方的书面授权,否则造成的一切损失由乙方承担,甲方有权在乙方的工资及一切费用中支付第三方由于乙方未经授权而签字引起的一切费用,乙方对此表示同意。

第五条工作时间和工作职责

5.1、甲方安排乙方每周工作____天,休息____天。

5.2、甲方确因工作需要乙方加班时,按照公司有关规定给予乙方一定的补偿或者给予相应时间的调休。但乙方未按规定完成工作任务而加班除外。

5.3、乙方有权享受的有薪节假日、年假、其他事假、病假和其他福利将依照公司的规定享有。

5.4、因工作及职责需要,甲方对部分职位实行不定时工时制或综合计算工时制。乙方的职位实行工时制

5.5、本劳动合同有效期内,乙方应遵守国家的各项法律规定及公司随地制定的各项规章制度,热爱公司、维护公司利益和荣誉,服从公司管理。如果乙方违反公司的规章制度,公司有权视情节给乙方以经济或行政处罚,直至开除。如果乙方触犯刑律,公司将把乙方开除。

5.6、乙方如有正当理由,经过申请批准,可请事假,甲方不负责发放事假期间的工资、奖金和各种补贴。

5.7、甲方对乙方的一切经批准的休假只发放基本工资,不发放奖金及各种补贴。

第六条劳动报酬

6.1、乙方月工资详见附件A,附件A详细说明了乙方的工资、补贴和奖金,并介绍了乙方每月工资及各种补贴和奖金的条件。乙方每月工资由甲方次月日发放,若工资发放日适逢周日或假日,甲方推后一日或数日发放。补贴和奖金甲方考核乙方工作合格按考核实际情况核实应得奖金后发放。

6.2、甲方支付乙方的工资、补贴、奖金均为税前收入,乙方的个人所得税由甲方按国家规定代扣。

6.3、甲方可根据实际经营状况、规章制度、对乙方考核情况,以及乙方的工作年限、奖罚记录、岗位变化等,调整乙方的工资水平,但不低于国家规定的最低工资标准。

第七条保险与福利

7.1、应乙方的要求,甲方同意将为乙方缴纳的社会保险费用按标准支付乙方,由乙方负责在其档案所在地缴纳,此后的一切后果由乙方承担。

7.2、乙方按国家及甲方规定享受休假、探亲假、婚丧假、法定节日休假,请事假和病假。

第八条劳动纪律

8.1、乙方愿意严格遵守国家的法律、法规和社会公德,遵守甲方的各项规章制度,包括《员工手册》中写明的各项规定的要求。同时,爱护甲方的财物,维护甲方的利益。

8.2、乙方承诺严格遵守甲方的保密制度,绝不将甲方的经营情况和业务情况向第三方泄露;不将业务档案、业务凭证等资料复制或转借给第三方。

8.3、在本合同的履行过程中,甲方根据国家有关规定可以制定新的规章制度,也可以对公司制定的规章制度进行修订。

8.4、若本合同条款与国家新规定及甲方新规章制度相抵触,乙方同意服从国家新规定和甲方新规章制度。

8.5、甲方对模范遵守劳动纪律、规章制度或违反劳动纪律、规章制度的乙方,可以进行奖励和处罚。

第九条合同的变更、解除、续订和终止

9.1、在本同执行期内,如有下列情况发生,甲、乙双方同意变更本合同的相关内容:

9.1.1订立本合同所依据的国家法律、法规等发生变化的。9.1.2订立本合同所依据的客观情况发生重大变化,导致本合同无法继续执行的。

9.1.3甲乙双方情况发生较大变化,影响本合同执行的(例如:甲方的经营状况、组织机构发生变化,人员结构、工作岗位需要调整等;乙方的工作表现,知识技能、身体状况等与工作要求不相适应等)。

9.2、经甲、乙双方协商一致,本合同可以解除。

9.3、在试用期内,乙方被证明不符合以下录用条件中任何一项的,甲方可以随时解除合同。

9.3.1乙方在应聘过程中向甲方提供的材料(如离职证明、教育学历、个人简历、婚姻及生育状况、体检证明等)必须真实无误。

9.3.2乙方健康状况良好,无精神病、传染病及其他影响工作的病症,能保证正常工作。

9.3.3乙方各方面表现良好,没有吸毒、斗殴等各种劣迹,富有爱岗敬业精神。

9.3.4乙方能按照甲方的要求,完成甲方指定工作内容、工作指标、工作任务。

9.4、乙方有下列情行之一的,甲方可以随时解除合同,并不支付乙方经济补偿;

9.4.1严重违反劳动纪律和甲方规章制度的。9.4.2严重失职、营私舞弊,给甲方造成重大损害的。

9.4.3未经甲方同意,为其他机构或个人提供有关服务而接受任何方面之报酬的。

9.4.4行为不端损害公司名誉的。

9.4.5试用期满后,被发现在应聘过程中向甲方提供的材料与事实不符的。

9.4.6甲方根据本合同第三条第3.2项约定调整乙方职位时,乙方不服从甲方工作调动和安排的。

9.4.7乙方基于私人理由而向公司申请离职的。9.4.8被依法进行劳动教养或追究刑事责任的。

9.5、有下列情形之一,甲方可以解除本合同,但应提前30日以书面形式通知乙方,同时向乙方支付经济补偿:

9.5.1乙方不能胜任工作的,经甲方培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

9.5.2乙方患病或非因工负伤,在规定的.医疗期满或医疗期内医疗终结并经劳动鉴定委员会鉴定为5-10级的,不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的其他工作的;

9.5.3违反本合同第九条9.1项约定,经甲乙协商不能就变更劳动合同达成协议的;

9.5.4甲方濒临破产进行法定整顿期间,或者甲方经营状况发生严重困难,向工会或者全体员工说明情况,并向劳动行政部门备案后进行裁员的。

9.6、乙方需要解除合同的,应提前30天以书面形式通知甲方(特殊书面约定或承诺除外)。

9.7、按约定须提前30日通知对方解除劳动合同的,甲乙双方可采取提前向对方支付乙方一个月工资的方式履行。标准为解除合同时乙方的月工资。

9.8、合同期限届满前,甲乙双方应提前30天就是否续订劳动合同表明意向。双方同意续订的,应以合同期满前办理续订手续;若一方或双方无续约意向的,应于合同期满前以书面形式通知对方,办理终止合同手续。否则,合同期满后,本合同将自动延续,续订期限与本同期限相同,甲乙双方应办续订合同手续。

9.9、如下列情况发生,本合同随即终止:9.9.1合同期限届满。

9.9.2甲方宣告破产或者依法解散、关闭、撤销。9.9.3乙方达到法定退休年龄。

9.9.4乙方完全丧失劳动能力,或者被宣告失踪或死亡。

第十条违约责任及其他

10.1、任何一方的违约行为致使本合同无法履行的,应支付对方违约金;给对方造成经济损失的应承担赔偿责任,赔偿责任范围及赔偿金额应依据国家相关规定和损失程度确定。

10.2、乙方违反甲方规章制度并给甲方造成经济损失,应依据法律及甲方规章制度承担赔偿责任。

10.3、乙方属于接受甲方出资培训或提供住房的,如发生违约情况,按国家及甲方的规定和相关协议承担赔偿责任。

10.4、甲乙双方发生劳动争议应当协商解决,或者向甲方劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的,或者不愿申请调解的,双方均有权从知道或者应当知道其权利被侵害之日起60天内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的任何一方,可以自收到仲裁裁决之日起15日内向有管辖权的人民法院提起诉讼。

10.5、本合同未尽事谊,按照国家规定及甲方规章制度执行;没有规定的,由双方另行协商,并签订补充协议作为本合同附件。

10.6、本合同一式两份,甲乙双方各执一份。未经双方同意,涂改本合同的,或未经双方授权、委托、代签本合同的,本合同无效。

第十一条:其他事项

11.1、乙方声明:乙方在签署本合同时,业已获得员工手册,并知悉全文,愿意接受并遵守各项规定。

11.2、甲方提示:公司在合同关系的各个方面均奉行开放政策,任何看法、建议、设想或问题可与您的主管商讨。如果在商讨后您觉得问题仍未得到解决,欢迎您与更上一级主管商谈。

甲方:____乙方:____

授权代表人:____

____年____月____日____年____月____日

篇8:劳动监察社会保险

一、社会保险与劳动关系

社会保险是以国家的形式向劳动者收取保险费用,这种征收具有强制性,以相关法律为基础,当劳动者因为疾病、工伤、失业、养老以及生育等方面失去劳动能力,不能得到劳动报酬时(包括暂时性和永久性两方面),此时由国家或社会相关机构为劳动者提供物质帮助或经济方面支持的一种社会服务,是对劳动者权益的一种保障。

所谓劳动关系,就是雇佣单位与雇佣者在劳动过程中建立一种社会经济关系。狭义上讲,劳动关系是指依照国家相关法律法规,劳动者与雇佣者通过劳动联系在一起的权利和义务,其中义务和权利的实现,是受国家相关法律制度保障的。要求劳动者必须成为用人单位的一员,按照单位相关规定,在其中完成劳动生产,相应用人单位必须按照工作合同,根据劳动者劳动质量给予劳动者相关的报酬。

二、社会保险的特点

社会保险在维护和谐的劳动关系中的地位越来越重要,完善劳动者的社会保险,避免了许多后顾之忧,是劳动者权益的一种保障,有利于雇佣单位的良性发展。当劳动者有了社会保障,能够安心于工作,将所有的经历全部投入到劳动过程中,维持了社会雇佣关系的稳定。因此,社会保险具有国家性、强制性、福利性和互助性等特点。

国家性是社会保险最主要的特征表现,社会保险在全国范围内进行实施,由国家统一制定相关的规定、管理程序和执行方式,因此社会保险具有国家性的特点。

强制性主要体现在社会保险由国家强制征收方面,国家通过相关法律法规要求雇佣单位为劳动者缴纳社会保险,同时国家对上交的时间和上交的额度有强制的规定,否则予以经济上的处罚。

福利性,劳动者缴纳相关的社会保险,在劳动者失去劳动能力无法得到劳动收入时,就会启动相应的保险程序,根据相关保险的规定给予劳动者一定的福利,保证劳动者生活的正常进行,如向生病的劳动者给予一定数量的经济补偿,为失业者发放失业金或为失业者提供再就业服务,都是社会保险福利性的体现。

社会保险具有互助的特征,我国正处于经济发展期,看病难、就业难的问题困扰着百姓的生活,同时也给企业和社会带来一定压力。社会保险凝聚了社会的力量,通过社会保险金和政府的支持,共同承担起劳动者养老、看病等问题,起到了互相帮助的作用,有效的激发了劳动者劳动的积极性,提高了社会经济发展,维持了社会稳定。

三、社会保险在劳动关系中的作用

1. 提高工作效率

社会保险的有效实施,为企业单位的员工提供了保障,解决了劳动者的后顾之忧。当劳动者没有顾虑的时候,才能将全部精力投放在工作之中,使他们更安心的工作,全心全意的为单位效力,更好的服务于单位,达到提高企业单位劳动生产率的目的。反之,如果企业单位不能给员工提供优厚的待遇,劳动者不能将全部心思投入到劳动中,激起劳动者的不满,影响劳动者的劳动效率,不能为企业单位创造更高的劳动价值,必将影响企业的和谐稳定发展。因此,社会保险在提高企业单位工作效率上有着至关重要的作用。

2. 完善人才资源

随着经济的快速发展,社会竞争越来越激烈,人才是企业未来发展的关键因素,是企业在激烈的竞争中得以正常发展的有力保证。大力加强企业单位社会保险制度,能吸引更多的人才。企业单位完善社会保险制度,以社会保险的优厚福利待遇招贤纳士,使更多的人才自愿的加入到企业中来,丰富了企业单位人才资源,增强了企业单位的社会竞争力。同时,在企业单位增强竞争力的同时,提高对劳动者福利待遇,将劳动者与企业通过社会保险的方式建立互惠关系,充分开发劳动者潜力,使企业劳动资源合理发展。

3. 减轻企业经济负担

社会保险的推行,让企业单位节省了许多费用支出。例如劳动者在劳动生产过程中因意外而受伤,企业有义务为因工受伤的劳动者支付医疗费用,再如企业单位需要为退休的员工发放养老金。这些对企业单位来说都是一笔巨大的支出,如果企业单位为员工缴纳社会保险,这些费用将会根据相关规定通过相关程序,由相关部门出资,减轻了企业单位的经济负担。社会保险的实施在极大程度减轻企业单位经济支出的同时,维护了企业单位与劳动者之间的和谐关系,使企业单位将更多的财力、物力和人力投放到社会竞争中,维持了企业单位的稳定发展。

4. 社会公平性的体现

由于劳动者文化水平的不同和劳动能力的差异,使劳动者在社会利益方面产生不同。企业单位在效益方面差异,造成不同劳动者接受的薪资待遇也各不相同,在某种程度上造成了两极分化的现象发生。社会保险制度的实施,强制企业单位为劳动者缴纳保险金,在一定程度上保证了每个劳动者的稳定收入,对低收入的人群和没有劳动能力的人群给予帮助,降低了两级分化的现象发生,保证了社会的稳定发展,实现了社会的公平性。

四、结语

社会保险制度的建立就是要保证劳动者的权益,是社会最基本的福利待遇,也是企业单位一项重要的责任。社会保险在看病、养老等方面为社会弱势群体提供保障,解决劳动者的顾虑。另一方面,社会保险制度改善了劳动者和企业之间的劳动关系,企业在人才资源整合、工作效率、经济周转方面都实现了利益最大化,稳定了社会经济的发展。

参考文献

[1]罗媛.论社会保险在企业劳动关系中的积极作用[J].企业家天地:中旬刊,2011,(12):46-47.

[2]张晓静.企业社会保险与和谐劳动关系协调机制探析[J].东方企业文化,2014,(5):6.

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