劳动社会保险保障管理论文提纲

论文题目：论劳动债权破产优先权的限制

摘要：劳动债权是劳动者所付出劳动的对价,是实现劳动权的具体体现之一,而劳动报酬的请求权作为劳动债权的核心内容,这对普通劳动者很有价值。劳动者的生存和发展,是实现一个人有尊严的生存和实现个人价值的关键,这与劳动债权人权利与保护和实现基本人权密切相关。所以劳动债权在破产债权清偿过程中应当得到优先保护是毋庸置疑的。随着我国市场经济体制改革的深入,市场从长期的压抑中苏醒过来,劳动者摆脱了计划经济中的劳动格局,劳动关系迅速的朝市场化法向发展,而企业不再带有计划经济时代的行政性质,私营经济蓬勃高速发展,私营企业雨后春笋般的出现。企业市场化使得其不再依赖国家的行政管理,自主经营自负盈亏,具有了独立的利益。而劳动者同样也转变了原来依赖企业的性质,其与用人单位的关系也转变为互为选择,不再是“终身雇佣”,而通过自主选择确定双方关系。改变由用人单位履行职工权益保障义务这种在计划经济时代形成的惯例,转而通过全国性的劳动社会保障体系来实现。从近几年的司法实践中可以看到,越来越多的普通破产债权人利益受到损害,比如贸易型企业特别是农副产品加工贸易型企业,其破产债权人多而庞杂,也其同样面临着生存的压力,这种情况下过多过滥的强调劳动债权破产优先权,有违破产法设立的首要目标,即保证债权人的债权达到合理的清偿。因此,现阶段通过破产法对破产劳动债权的保护并不是一个长久之计。保护破产企业劳动债权的最佳途径是建立健全社会保障机制,以保障基金或社会保险的形式支付债权,确保职工的基本生存利益。是时候将劳动债权破产优先权在破产法制度框架下进行适度的限制,以平衡各债权之间的利益关系。

关键词：劳动债权;破产法;限制;优先权;完善

学科专业：法律硕士（专业学位）

摘要

abstract

引言

第一章 劳动债权破产优先权制度基本理论

第一节 劳动债权破产优先权的一般认识

一、债权优先权

二、劳动债权

三、破产优先权

第二节 劳动债权破产优先权特点及历史渊源

一、劳动债权破产优先权的特点

二、劳动债权破产优先权的历史渊源

第二章 破产法对劳动债权破产优先权的配置及立法倾斜

第一节 破产法对劳动债权破产优先权的配置

一、《企业破产法(试行)》对劳动债权破产优先权的配置特点

二、《企业破产法》颁布前的劳动债权破产优先权的配置特点

三、现行《企业破产法》中的劳动债权破产优先权配置特点

第二节 劳动债权破产优先权配置上的立法倾斜

一、债务人在破产前对劳动债权的个别清偿有效

二、劳动债权在破产程序中免于债权申报

三、劳动债权组在重整程序中独立表决

第三章 国外劳动债权破产优先权发展现状及评价

一、德国

二、日本

三、美国

四、英国

五、国外立法趋势的评价与启示

第四章 劳动债权破产优先权的发展趋势——优先限制

第一节 劳动债权破产优先权限制理论

一、破产优先权限制的权衡标准

二、劳动债权破产优先权设计框架下的利益平衡

第二节 劳动债权破产优先权的限制原因

一、优先权主体过于宽泛

二、破产优先权的限额过高

三、对市场资源配置的过度干涉

四、对劳动者无法做到及时充分的补偿

五、替代劳动者承担责任。

第三节 劳动债权破产优先权的限制方法

一、对权力人的限制

二、对受偿额的限制

三、对劳动债权种类的限制

第五章 劳动债权破产优先权制度的优化设计

第一节 劳动债权破产优先权保障机构的建立

一、破产法院

二、破产行政监督管理机构

第二节 劳动债权破产优先权限制的社会补偿机制

一、设立欠薪社会保险

二、建立欠薪保障基金

结语

参考文献

致谢