董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话（共6篇）

篇1：董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

董事局主席任俊国在北正华集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

首先，向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。同时，我代表正华集团董事局、全体董事，对冯县长在百忙之中抽出时间来参加正华集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

刚才孙凤鸣总裁的报告，给人以振奋。报告给了我们正华集团全体干部员工一种鼓舞、一种奋进、一种激情，同时也给大家一种无形的压力和竞争，报告公平、公正、客观的总结了今年的工作，找出了不足，安排部署了今后的工作。我相信大家一定会按照报告中所讲的去工作，去实现自己的发展目标。正华集团明年的工作、今后三年的工作乃至未来的发展，报告中讲的很清楚，提出了明确的目标，我们应该按照这个目标去奋斗、去实现，我想大家都有这个信心和决心。下面，我讲几点意见。

一、关于三年内打造一支职业经理人团队。三年内，要打造一支知识化、年轻化，有理想、有追求的职业经理人团队。报告中也明确的提出了，以80后、90后为主要梯队。希望大家要努力学习，积极争取。学历固然重要，有知识、有文化，但是有能力照样能进入正华集团高层，所以我们强调的是学历、能力都要有。大家可能有一种误解，就是要以80后、90后为重点，从本科生、研究生中选拔人才。刚才我说了，学历固然重要，但是有能力照样能进入正华集团高层，希望大家努力学习，积极争取、竞争各个岗位，在工作实践中去考验自己、锻炼自己，真正把我们的每一位管理者锻炼成为真正的职业经理人。

二、关于两权分离。就是所有权和经营权的分离，孙总的报告中讲的很清楚，在这里也简单讲两句。从我本人来讲，从来不把正华集团看作是自己的，而是把它看成是大家的、社会的，因此我们要打造百年正华，必须要所有权和经营权实现彻底分离，让全体干部员工知道企业是我们大家的、是社会的，而不是哪一个人的，就是要给大家一个平台。我们未来这三年的改革、改制，正华集团就是要为全体干部员工搭建一个发展的平台，一个实现理想抱负的平台，给大家一种归宿感。两权分离有利于我们建立企业文化，有利于我们经营，实现企业效益的最大化，更有利于企业品牌的做大。希望大家无论是在今后的工作中，还是在社会上都要以正华为荣，共同来维护企业的名誉和信誉，因为这是我们大家的家。

三、企业制度要有执行力。未来我们要不断的完善各项管理制度，企业不仅要制度化、规范化，更重要的还要有程序化，要用程序来办事。希望各级管理人员一定要遵守制度，同时还要接受

集团的审计和督察。每一个企业都有制度，关键是落实和执行，尤其是各个公司的一把手，更要做执行制度的模范。因为有好多事不按制度办，有了问题、出了事，一把手往往是往下一推，说手下人不得力，其实是一把手不得力，执行力不到位，落实制度不到位。报告在执行制度上讲的很清楚，希望在座的一把手在今后的工作中要增强执行力的意识，因为正华集团在未来三年的改革当中能不能按照预期实现我们的目标，要靠各个阶层的一把手执行好制度。

以前的正华集团已经成为历史，2010年始，正华集团将翻开新的一页。历史的正华将永远载入正华集团的发展史中，功与过，让历史去评判。我相信，新的正华在以孙总为首的执行班子领导下，必将会为新的正华添上重重的一笔，在未来的发展史上记上光辉的一页。

最后，祝全体干部员工及家属在新的一年里，身体健康，舒心工作，合家欢乐。祝曾经给予支持过正华集团的县领导、县直各职能部门的领导，身体健康，合家幸福美满。预祝正华集团明天会更好、更辉煌。

谢谢大家。

篇2：董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

2009年是个不平凡的,国庆六十周年向全世界人民展示了一个强大、团结、奋斗的民族风范。同样的,在我们**热力,也遭遇了因冰雪带来的对热力工程的影响以及由于**热电厂受天然气管道建设的影响,今年冬季无法提供热源,致使供热受阻的艰难形势，加上全球经济危机，XX市场遭遇寒冬对我们的影响，面对种种困境，我们始终不放弃、不气馁，勇敢面对，坚守信念和履行责任，实现了我们对已承诺用户实施供热的经营目标，向社会展现出**热力是一个有强烈责任感的企业，是一个把客户利益放在首位的企业，是一个有信誉有能力有潜力的企业!

经过三年大家辛苦工作和共同努力,已形成了集中供热的格局, XX市场达200万㎡,用户用热性质涵盖了采暖、制冷及生活热水, 成功实现对星海宏城、友谊国际、凤凰城、中石化的供热运营，标志着我们又多了一重身份,真正意义上体现了我们是热力专营企业,从设计、建设、运营、维护为一体的专业化公司。

我们回顾一起走过的日子,一起经历的风风雨雨,一起为社会为企业创造的价值,为实现企业发展目标和实现个人理想而努力拼搏的点点滴滴,我们有太多的感慨,同时我们满怀激情,我们为成功而自豪,为进步而喝彩,更应该总结经验教训,励精图治,为实现**的战略发展奠定坚实的基础。现将**热力公司2009工作总结汇报如下:

一、以客户的需求为导向,XX市场:

XX市场和客户,XX市场的开发为公司各项工作的龙头,以满足客户需求为己任。延续2008XX市场开发初期良好的开端,2009年总计签订热力供应建设合同面积82万㎡,签约合同总金额1.2亿,累计签约面积达200万㎡,累计合同总金额1.8 亿。全年回款4000多万元。

经过了08XX市场培育期，2009XX市场深度开发期。XX市场（本文来自中：http://转载请注明）开发策略上,我们针对不同的客户制定相应的开发策略，如:

1、结合国家宏观节能减排政策，加大对供热区域内企事业单位置换用户的宣传引导工作, 开发签约置换用户---XX省工商行政管理局、XX省无线电管委会；

2、加大对有意向的三联供用户的开发，在08年成功签约中石化三联供的基础上,新增三联供用户--金宁商厦；

3、继续与大型房地产商合作，与长城嘉苑、友谊国际、锦绣江南的开发单位签约二期项目，融桥华府30万㎡选择地板式采暖供热；

4、XX市场萎缩的局面推出户内甩项的工程建设方式--既可降低开发单位成本，又可增加使用功能增添房屋销售卖点，与世纪彩城成功签约，XX市场多样化的局面；

XX市场的前提下，XX市场份额，目前已与**区机关事务管理局达成意向，开始数据的采集工作为下一步实施做前期准备。

2009年业务开拓工作为2010年的工程建设奠定了良好的基础，XX市场的开发思路更加清晰，我们有充分的信心完成2010年的回款任务，并将重点与**地区的几个在建或待建大型房地产项目进行合作，实现武重复地项目、徐东团结项目、沙湖村项目的签约，从而将**地区的大型房地产项目纳入热网供应范围内的目标；继续对企事业单位置换项目的开发，力争使热网覆盖范围内的有条件单位采用集中供热;逐步推行合同能源管理模式。

二、围绕客户满意开展服务工作,全面提升服务品质:

客户的满意是检验我们工作的唯一标准，也是我们能否获得可持续发展的前提，始终把对客户的承诺放在第一，即使企业利益受到影响也须满足客户的需求。正是有这样的出发点，在今年冬季供热受到热源企业影响无法实现热网供热的情况下，公司经过慎重决策，将冬季供热作为下半年工作的重中之重,克服时间紧、投入大、协调难度大等种种困难,上下同心，最终对4个项目正式供热，目前运行基本正常,保障了广大客户的利益，树立了良好的企业形象。

在供热过程中，运营客服人员以业主的需求为己任，克服人员少、经验不足的困难，在技术工程的支持下，将运营和服务工作走入正轨，同时也积累了小区内运行的经验，培养锻炼了员工队伍。

2010年运营服务工作将提升到另一个高度,整个热网将贯通运行,对我们提出了新的挑战，我们将做好充分的准备迎接热网全线贯通实施供热的神圣的那一天。

三、主管网工程建设稳步推进实施:

自2006年10月主管网开工以来,主管网的工程建设是我们整个热网的生命线,也是社会各界关注的焦点。2009年原定全线贯通的建设计划受到道路拆迁的影响,公司及时作出决策进行调整,重点完成**热电厂至岳家嘴一线具备施工条件的路段的施工,以保证**区已签约用户的供热保障，青山区的施工配合道路同步建设。全年完成主支管道建设8.2公里。

热力工程的建设施工难度远远大于其他基础设施如水、天然气管道的施工，工艺复杂要求较高，XX市规划原来没有将热力管道纳入基础设施规划中,所以从取得规划红线到现场施工协调难度非常大,在困难面前,我们积极应对，与城管、建设主管部门及道路建设方建立良好的协调渠道，充分准备，克难至上,完成了地球村、铁机路、工业大道、体育馆南路、中山北路、内沙湖路、青化路、武重东路、武重南路、岳家嘴立交、中北路延长线以及**首站的土建和青山首站的安装工作,我们还攻克了有较大难度的武九铁路顶管工程、武重东路的顶管和青山明渠的施工。

在施工过程中,我们注重安全、进度，严把质量关，不合格的不能进入下一个工序，确保每个路段的施工不留隐患。2010年将迎来主管网工程最关键的建设期，是公司工作的重心所在,我们已制定出详尽的建设计划并逐步付诸实施。

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四、工程项目建设再上新台阶,工程管理得到较大提升:

2009年工程项目建设取得了实质性进展,凤凰城、友谊国际一期、星海宏城一期、中石化通过竣工验收转入运营；长城嘉苑一期、锦绣江南一期、省直公务员一期、东湖一号一期已通过验收移交开发单位办理交房；友谊国际二期、长城嘉苑二期基本完工；融桥华府、锦绣江南二期正在有序地开展施工建设。

2009年在项目管理上实行目标责任制,充分调动项目管理人员的积极性，狠抓项目早期的施工组织计划安排，慎重选择施工单位，树立成本意识，强化过程管理和监控，积极协调处理好开发单位总包和监理的关系，项目建设的环境有了较大改善，工程质量和进度得到开发单位的肯定，为后期的进一步合作奠定了基础。

五、提高设计水准,加大技术监督力度,完善质量控制体系:

技术是前沿,是工程施工的导向,也是成本控制的源头,同时也肩负着质量监督的重任。公司技术部不断总结热力工程设计工作经验，深化设计细节，在给予工程部门技术支持的同时,结合现场实际情况优化设计，开拓创新。

在工程质量控制方面也做了大量工作，建立完善了主管网工程质量控制体系和小区工程节点验收规范,严格规范工程质量监督管理,发现问题决不放松，起到了为工程（本文来自中：http://转载请注明）开展保驾护航的作用。

六、推行流程管理，规范管理工作，强化部门间协作意识，狠抓执行落实:

2009年公司加大对各项流程和管理办法的制定、培训学习和检查力度，先后制定了多项管理制度、管理办法和相应的流程来规范管理工作，使程序变得更清晰、简单、快捷，同时也使得各部门在流程中的职责更明确具体，对我们的管理工作起到了很好的推动作用。

执行力就是决胜力。狠抓执行是使各项工作得以落实的有力保障，通过目标责任制、部门周例会、每周总经办会议、iso9000内审、月末绩效考核等多种形式抓各项工作的落实情况，在公司 树立了制定计划必须完成的良好风尚。

七、重视人才的培养和选拔,企业文化逐渐形成:

人才是公司最大的财富，把为人才提供公平公正的展现舞台作为2008年人力资源开发的重点,明确**的用人观—德才兼备,并以此为标准引进和选拔人才。

经过二年的企业文化的建设，员工对公司的认同度已形成，员工的凝聚力和忠诚度已得到大大的提高,员工队伍也不断壮大和加强，每年二次卓越**人的评选充分体现了对人才的渴求和期望，在人才的培养上，公司提供广阔的发展空间，给予专业和管理类理论知识的系统培训以较快的提高管理水平。2009年开展了对工程技术人员的专业知识培训，对入选卓越**人的员工进行项目管理的系统培训，以补充理论知识指导实际工作。

2009年工作存在的不足

过去的一年，我们取得了一些成绩，由于各种内部外部因素的制约和自身管理实际的限制，在发展过程中仍然存在一些不足之处，这主要表现在：

1、为客户服务意识还须进一步提高;

2、部门间的相互协作关系还需加强,应形成一种无边界的工作意识;

3、对各项工作流程和工作标准的制定和贯彻需得到更严格的执行和落实;

4、优秀的不可替代的人才仍显不足，不能很好的满足企业快速发展的需要;员工个人综合素质仍需提高。

5、运行经验不足；

以上存在不足的地方，公司在今后的工作中会进一步提高认识，通过全体员工共同的努力，在企业发展中逐步解决。

2010年公司整体经营目标

2010年对我们来说是机遇和挑战并存，我们拟定出2010年工作目标如下：

一、客户满意度95%;

二、从**热电厂至中石化热网贯通实施供热;

三、实现入网费回款3000万,工程建设费回款8000万,实现利润500万。

2010年应该定义为公司的“效益年”,公司从2006年创立到2007、2008、2009XX市场的经营总结摸索出一套规律,XX市场开拓、成本控制、技术方案、项目管理、企业管理等诸多方面形成了企业的积累,但最重要的是要实现企业的经济效益积累从而才能实现可持续发展并保持良好的增长势头。

企业效益的实现即体现了企业经营和管理的有效性,经营体现在“开源”即扩大收入来源,管理体现在“节流”即控制成本。围绕如何实现经营目标，公司各部门已制定出相应的工作目标，我们需紧盯目标、提高执行力、加强团队协作、建立良好的公共关系,提高工作效率和成效以完成经营目标。

2010年是**公司为实现热网供热的关键一年，是**公司各项工作进一步规范、更有效率一年，我们将按照公司的整体安排和要求，苦练内功、加强落实、锐意进取、发展壮大、建设企业文化、增强企业的美誉度、加强团队的凝聚力和向心力。

成绩属于过去，未来在于我们，**公司全体员工完全有信心按照总体部署，克服一切可能遇到的困难，抓住一切可能抓住的机遇，取得一切可能取得的胜（本文来自中：http://转载请注明）利，为全面实现2010年工作目标而不懈努力、再创辉煌！谱写新的**热力新篇章。

篇3：董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

主要工作措施和成效:

一、贸易结构调整力度进一步加快

进口业务增长加快, 金属矿产、化工产品、纸张、棉纱等大宗资源性商品进口大幅增加。主营商品、自主品牌产品出口占比提高。丝绸纺织类贸易占51%。继续保持厂丝、真丝绸服装、童装、牛仔等产品出口位居同行业前列。大客户和关键客户业务发展加快。

新兴市场的开拓力度增强。对东盟、中东、俄罗斯及东欧等新兴市场的出口占集团出口总额46%, 增长21.72%。俄罗斯商贸城项目正式运营, 目前进驻企业达80多家;在柬埔寨设立办事处, 组织海外生产。

二、南中国茧丝绸产业带战略布局进一步落实

深入贯彻落实省政府1号文《关于加快推进我省蚕桑产业发展的意见》精神, 着力推进我省茧丝绸产业化水平。进一步巩固湖南、广西丝绸的平台作用, 新组建的广西天景山丝绸公司正式投入运营。集团控股的海南省丝绸集团公司在海口注册成立, 海南省级贸工农一体化运营管理平台正式搭建。集团与云南省商务厅签订了战略合作框架协议。

三、产业结构调整进一步加快

认真做好丝绸文化创意产业的谋篇布局并抓好项目落实。以深圳中丝园为蓝本复制的始兴中丝园第一期工程已基本完成;成都中丝园通过工程招标, 目前已进入规划设计阶段;海岛中丝园及顺德岭南中丝园、化州中丝园也在稳步推进。培育发展医药产业, 做强做大研发+生产+品牌+内销/国际贸易的全产业链环节。推进优势传统产业转型升级。丝丽集团被认定为2011年度广东省优势传统产业转型升级的“示范企业”和“龙头企业”, 推动企业向品牌化、高端化发展。

四、自主创新品牌建设步伐进一步加快

集团技术中心统筹管理服装设计、优质蚕茧研发中心、医药保健研发等八个专业技术中心, 加大投入力度、建立长效激励机制, 跟科研单位和高校紧密合作, 走产学研发展道路。2011年丝源集团《优质蚕苗工厂化培育技术》项目获省农业技术推广一等奖, 《优质高产桑蚕新品种粤枫三号的选育与推广》项目获省科学技术三等奖;花海药业建设创新实验室, 对创新中药生产线进行技术改造。鹤山美雅通过强化管理和技术改造, 提高产品制成率和入选率, 毛利率提高至13.37%。

集团各品牌优化产品结构, 积极拓展内销市场。丝丽、庄姿妮、雅迪斯等中高端女装品牌突出差异化定位, 加快推进市场营销网络建设;高校体育品牌“新体汇”广外店正式运营;医保公司“羊城”品牌通过加强与国外客户合作, 积极拓展海外营销渠道, 销售规模逐步扩大;文体公司“水灵”品牌创新营销模式, 品牌影响力逐渐增强。

五、企业管理水平进一步提升

集团以经营计划和全面预算为抓手, 加强企业运营控制。加强预算编制、执行、分析、考核等各环节的管理, 规范预算的编制、审定、下达和执行程序。进一步完善了风险防范体系, 完善业务审批流程, 密切关注大宗商品价格变动及客户的经营状况, 建立对新老客户的评价体系, 努力降低经营风险。加强沉淀资产的盘活, 降低管理成本和风险, 取得盈余收益, 支持集团新项目开发。开展多项专项审计工作, 全面清理了集团及各子公司的财务核算、资产管理等问题。

六、党的建设、和谐丝纺建设进一步加强

年初召开第二届党代会, 顺利完成了换届工作;广泛开展“六学”活动和主题实践活动;组织开展纪念建党90周年系列活动, 抓好纪律教育学习月活动, 抓好效能监察工作, 防范法律风险。

认真做好“双到”扶贫开发工作, 2011年连南发展桑园面积1.5万亩, 扶贫点农户人均纯收入5241元, 同时带动了省直相关部门在连南的扶贫工作;组织员工参加扶贫济困日活动, 筹集特殊党费、团费、工会费和爱心捐款共计300多万元;四是认真贯彻落实信访维稳工作。

2012年工作安排

2012年经营目标:实现销售收入328亿元, 力争比去年增长10%;进出口规模53.3亿美元, 力争比去年增长10%;较好地完成国资委下达的各项经营指标, 实现国有资产的保值增值。

工作重点:

一、继续解放思想, 进一步深化企业改革

集团将围绕省委省政府和国资委对深化国有企业改革的部署, 立足企业实际, 以做强做大主业、培育战略性新兴产业为指引, 结合推动核心产业和核心主业做强做大和培育上市的战略目标, 从更高层次、更大范围优化资源配置的高度, 从管理架构、产权结构优化等多层次方面, 研究制定深化改革方案, 进一步激发企业活力, 推动企业做活做好, 保持和巩固丝纺集团在我省纺织服装产业的影响力和带动力。

二、调整结构, 提升业务经营质量

以调结构为抓手, 加快转变贸易发展方式。要从组织架构、贸易结构、商品结构和商业模式等方面入手, 加快对外贸易升级步伐:一是加快推进业务资源整合, 按照同类业务、同类商品集中管理的原则, 积极探索将主营商品相近的企业进行重组整合的新路径, 提升专业化发展能力;二是由以出口为主向进出口平衡发展方向转变, 结合集团现有进口业务的发展, 用足用好国家、省和集团出台的鼓励进口政策, 重点做好先进技术、关键设备及稀缺资源的进口, 提高进口在集团贸易发展中的比重;三是优化出口商品结构, 做大自主品牌产品的出口培育专业领域的单打冠军。重点做专、做精茧丝绸、纺织服装、医药保健、机电轻工等四大核心板块业务;四是创新商业模式, 加强同供应商、工厂及客户之间的联系, 整合产业链上下游资源, 提升集团作为供应链组织者的影响力和带动力。

三、转型升级, 提升企业的持续发展能力

积极介入新兴产业发展。借助当前国家鼓励文化产业发展的有利时机, 复制推广“中丝园”发展模式, 大力推进始兴、成都、顺德、海口丝绸文化创意园项目建设, 加快建设丝绸文化产业带, 逐步向价值链高端迈进;以培育上市公司为目标, 加大集团医药板块的投资力度, 整合上下游资源, 积极延伸产业链, 培育新的利润增长点;依托国家产业发展政策, 积极介入与集团主业相关的其它新兴产业发展之中。

提升资本运作能力。认真贯彻落实省国资委关于强化资本运作, 加快推动企业优质资产或核心主业资产上市的要求, 引入专业领军人才, 加快推动核心产业、核心业务上市步伐;探索通过引入战略投资者、并购、重组等方式, 向上下游产业拓展, 走相关多元化发展道路。加大对与集团主业发展相关的科研院所、企业单位的并购力度, 迅速提升产业竞争力。

四、自主创新, 提升企业竞争力

进一步加强“两个中心”建设。认真落实《集团技术中心“十二五”建设发展规划纲要》, 坚持以自主创新带动企业转型发展, 充分发挥集团技术中心及各分中心的作用, 加大技术创新型人才培育和引进力度, 完善激励机制, 全面提升集团科技创新水平, 年内要选择1-2家申报省级技术中心。落实集团“十二五”信息化规划纲要, 围绕打造“管理驾驶舱”, 逐步建立从信息决策、信息传递、信息控制、信息反馈的一体化信息支撑体系。

积极拓展品牌营销。以重点品牌产品为切入点, 不断推进品牌与科技、品牌与市场、产品与文化的有机结合, 研发设计具有市场竞争力的新产品;加强自主品牌在终端市场的展示和营销能力, 创新营销模式, 提高丝丽、庄姿妮、雅迪斯等品牌的市场占有率, 根据差异化的市场细分和定位, 有重点、有差别地发展地区市场。

五、加强内控体系建设, 提升企业精细化管理水平

加强制度建设, 积极推进集团公司《企业内部控制基本规范》的实施工作, 进一步完善组织架构和岗位职责、内部风险管理、项目投资管理、资产经营管理、干部人事管理、财务和资金管理等制度, 做到凡事有章可循, 按章办事。集团将进一步加强对各项内控制度执行情况的审计评估检查, 与年度经营责任审计相结合, 建立与考核挂钩的奖惩机制, 对严重违纪者坚决给予查处。

六、加强党建, 努力建设和谐丝纺

篇4：董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

(2009年1月21日)

这次开发区2008总结表彰暨2009年工作大会，是在国际国内经济发生重大变化、新一年发展面临严峻考验和诸多机遇的重要时刻召开的。会上，广文主任作了08年工作总结和09年工作安排的报告，很全面，也很具体，我完全同意；会议对08先进集体和先进个人进行了表彰，并签订了目标责任书；刚才，经济发展局、公安分局这二个部门和庆华煤化公司，就做好09年的工作作了很好的表态发言，思路清，措施硬，决心大，希望能抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、准确把握形势，切实坚定加快发展的信心

科学认识和准确把握形势，是做好各项工作的重要前提。今年将是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。在困难和机遇面前，保持经济又好又快发展，很重要的一点就是要在冷静观察、深刻分析的基础上，全面把握形势，吃透上级政策，坚定信心，积极应对，抢抓机遇，加快发展。

我们必须有效对接中央、自治区和吴忠市应对宏观形势的政策措施，坚定抢抓机遇的信心和决心。能不能从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，审时度势，趋利避害，转危为安，化危为机，是对我们推动工作能力和水平的考验。从国家宏观环境和开发区的基本情况看，保持今年经济持续快速发展蕴含着许多机遇。一是宏观调控政策的机遇。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，较大幅度增加公共支出，实行结构性减税，优化财政支出结构，出台相关配套政策，经济发展的融资环境将会有较大改善，这是推动我们经济发展的重大政策机遇。二是加大投资的机遇。面对国际金融危机，中央出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，加大对铁路、交通、城市公用设施、环境保护、技术改造、节能减排、社会事业等方面的投资。国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，对宁夏特别是宁东基地给予倾斜政策。太阳山作为宁东基地的一部分，必将会争取到国家和自治区更多的项目投资，为我们大规模推进基础设施和生态建设带来了难得机遇。三是调整结构的机遇。国家将加强西部重点地区开发建设，支持把资源优势转化为产业优势，这为我们加快产业结构优化升级提供了良好机遇。四是深化改革的机遇。主要是全面推进增值税转型改革，配套推进燃油税费改革，深化电价和水价改革，加快金融体制、投资体制改革，有利于降低投资和生产成本，提高企业投资积极性。五是东部产业转移的机遇。金融危机势必推动沿海地区产业加速向内陆地区转移，对我们承接东部产业十分有利。六是各级领导关注的机遇。区、市党委、政府十分重视太阳山的发展，主要领导和分管领导多次亲临视察指导工作，对太阳山的发展给予大力支持并寄予了殷切期望。我们没有任何理由不努力工作，贻误和丧失发展机遇。

我们必须客观估价太阳山已有的良好基础和条件，坚定跨越式发展的信心和决心。紧紧抓住机遇，切实用好机遇，我们自身也有不少优势和有利条件。一是矿产资源丰富。已探明煤炭、白云岩、石灰岩等20余种矿产资源，有着大力发展煤化工、镁合金、水泥建材等新材料产业的优越条件。二是区位优势明显。交通上，有盐兴、惠平、银平等公路干线，随着“太中银”铁路、宁盐高速、白土岗至太阳山高速等大通道的建设，交通优势、区位优势将越加凸显，有利于吸纳更多的人流、物流和资金流。三是产业初具规模。随着庆华公司、发电集团、金太阳镁业公司、阳光矿业公司、通达公司、建材集团、榆林胜达工贸公司等一批企业重点项目的相继开工建设或建成投产，开发区已初步形成了煤炭开采、煤化工、电力、新材料、新能源为主导的产业集群，太阳山能源新材料基地格局初具雏形，有利于我们强化产业支撑，加快结构调整和产业升级。四是城市形象大为改观。随着工业园区主干道路的相继完工、暖泉湖扩建、补水工程及生态绿化工程的实施，加之庆华、盾安、阳光生活基地的陆续建设，城市规模将进一步扩大，区域生态环境将进一步改善，城市品味和形象将进一步提升。特别是开发区广大干部群众谋发展、奔富裕、促和谐的热切期盼、参与热情和创造活力不断增强，各级干部推动科学发展的能力不断提高，这些都是我们度难关、上水平、实现跨越式发展的坚实基础。

历史经验告诉我们，每一次危机，都是一次商机；每一轮经济收缩，都孕育着新一轮的经济增张。当前，开发区正处在加速发展的关键阶段，不进则退，慢进也是退。激烈的竞争环境，促使我们必须跨越式发展；已有的基础，支持我们跨越式发展；宝贵的机遇，激励我们跨越式发展。危机虽然来临，但危中有机，机遇大于挑战。只要我们正确把握形势，坚定信心，积极应对，把面临困难估计得更加充分一些，把应对措施考虑得更加周全一些，把各项工作做得更加扎实一些，以更大的力度，更快的速度，更高的标准，以只争朝夕、奋力赶超、敢为人先、勇往直前的勇气，以大手笔、大气魄的发展理念，就一定能化危机为机遇，变压力为动力，抢占发展先机，破解发展难题，在新一轮区域竞争中争先进位，实现跨越式发展。

二、突出关键环节，全力以赴抓好项目建设和招商引资工作

要进一步加快项目建设。市委三届六次全体（扩大）会议和全市经济工作会议确定了今年全市经济工作的重点，就是要抓投资，上项目，调结构，促增长。项目是吸引外资、启动民资、争取国家投资、吸引银行信贷的有效载体，没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。可以讲，抓项目就是抓增长点，就是抓支撑点。无论是基础设施建设，还是产业培育、社会事业，工作的顺利推进，往往就体现在重点项目的有力推动上。要认识到，不抓项目就要落后，不上项目就没有发展后劲，不上大项目就无法提升竞争优势。抓项目没有局外人，没有旁观者，人人都是项目责任人，人人都是项目受益者，人人都要时刻绷紧“项目”这根弦，想项目、谈项目、抓项目。要突出抓好工业项目建设，进一步加大力度，加强协调，加快进度，努力推动工业经济提速提效。重点抓好庆华一期100万吨煤焦化及15万吨甲醇、通达小泉30万吨煤矿、隆能煤矿15万吨技改、发电集团4.95万千瓦风电二期、建材集团日产4000吨油井水泥、金太阳镁业10万吨镁合金一期、阳光集团永安、韦一矿井建设、榆林胜达40万吨煅烧白灰等项目建设，抓紧做好韦

二、韦

三、韦

四、韦五及萌城矿区煤炭资源勘探、矿井设计、建设，确保建成项目达产达效，在建项目加快推进，在手项目尽快开工、在谈项目及早落实。要积极做好总长20.7公里的6条主干道路和16公里乡村道路建设、垃圾处理、暖泉东湖综合治理及补水工程、“三园六路”生态绿化等基础设施、生态项目建设，努力掀起开发区项目建设的新一轮热潮。

要狠抓招商引资工作。进一步加大工作力度，创新招商方式，优化招商环境，完善招商引资优惠政策和奖惩机制，始终把招商引资牢牢抓在手上，努力提高招商引资的成功率，以大招商促进大发展，争取更多的大项目、好项目落户开发区。今年40亿的招商引资任务，要进行再分解，再细化，确保完成任务不打折扣，落到实处。要抓紧做好非煤资源配臵工作，充分发挥资源优势，紧紧围绕镁合金、建材等产业，引进与之相关联的上、下游配套项目，增强产业配套和协作，形成“抓住一个、引进一串”的产业集群效应；要放宽视野，扩大招商领域和范围，在石油、石化、天然气等方面寻求突破。同时，要借力发展，融入沿海，积极引进东部企业特别是一些有意向向西部转移的机器、装备制造企业，寻找商机，培育新的经济增长点。要加大上争项目工作力度。紧紧抓住国务院促进宁夏发展和国家加大基础设施投入、扩大内需的机遇，在前一阶段工作的基础上，积极跑部进厅，加强各方联系，捕捉项目信息，做好对接文章，千方百计争取国家、自治区及金融部门等各方面的政策、项目、资金支持，力争上争项目资金5000万元以上。

要营造良好的发展环境。环境就是生产力，就是竞争力。要紧紧围绕打造科学化、信息化、生态化的全国一流循环经济示范基地和能源新材料基地，不断优化太阳山投资环境，使开发区投资成本更低、发展机会更多、吸纳投资能力更强。一是优化政策环境。要清理压缩行政事业性收费项目，降低收费标准，进一步减轻企业负担。要修订完善招商引资政策，调整不合时宜的条款，使之更加富有实效和吸引力，确保以良好的政策环境取信于入园企业和客商。二是优化政务环境。要加快内部工作机制的优化整合，进一步简化审批程序，实行一个口对外，一条龙服务，最大限度地方便投资者。三是优化执法环境。要坚持依法行政，规范执法，切实做到“阳光行政”、“阳光执法”。要加强监督检查，切实维护投资者的合法权益。对于向投资者吃、拿、卡、要，不利于项目推进、招商引资的人和事，要发现一个查处一个，绝不姑息迁就。四是搞好协调服务。要牢固树立“权力就是责任，管理就是服务”的理念，全面兑现服务承诺，提高办事效率，不断增强服务的主动性和自觉性。要认真执行政企联系制度，定期召开联系会议，主动帮助企业协调解决实际问题和困难，共同应对金融危机带来的不利影响，帮助企业转危为安，安全过“冬”。

三、坚持科学发展，全力营造和谐稳定的发展环境

太阳山开发建设的最终目的是以工富农，带动盐、同、红等中部干旱带百万群众脱贫致富。因此，要在加快发展经济的同时，始终把关注民生，促进就业，协调推进社会事业放在更加突出的位臵，坚持以人为本，科学发展，使经济发展的过程变为实现、维护和发展广大人民群众利益的过程。

要更加关注民生。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强经济发展是政绩、改善民生也是政绩的观念，把更多的目光投向广大群众，用更多的精力服务群众，认真安排部署改善民生的各项工作，切实落实涉及民生的重大举措，最大限度地赢得群众的理解、支持和参与，为跨越式发展凝聚更加广泛的社会力量。要大力实施以工富农工程，加强技能培训，扩大农民就业，各类项目的开工和建设，要优先考虑吸纳本地劳动力就业。要协调发展社会事业，加强计划生育、文化教育和医疗卫生建设。要高度重视文化建设，加强群众文化、企业文化和机关文化建设。要以为民惠民为目标，把老百姓关注的焦点、生产生活中的难点作为工作的切入点、着力点，多做得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，切实解决群众就医、就学、就业和社会保障等实际问题。

要切实维护社会稳定。在当前经济发展遇到困难的情况下，人民内部矛盾和群体事件可能增多，如果处理不及时、不妥当，就会对社会稳定产生不利影响。要深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理工作，严厉打击各类犯罪，为经济社会健康发展创造一个和谐稳定的环境。要高度重视安全生产，确保不发生重特大安全生产和道路交通事故。要抓好信访突出问题和群体性事件预防及处臵工作，深入开展“大走访”爱民实践活动，听民声、解民忧、暖民心，及时化解矛盾，确保社会和谐稳定。

要加强和改进党的建设。进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的用人原则，以发展论英雄，凭实绩用干部，切实把有公心、想干事、会干事、干成事的优秀干部放到重要岗位，努力建设一支能担重任、能干大事的高素质干部队伍。要进一步加强基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，把机关党建和农村党建紧密结合起来，形成上下联动的工作格局。建立健全开发区工会、妇女和共青团组织，积极支持群团组织开展工作。在具备建立党组织和工会组织条件的企业中全部建立党的组织和工会组织，使党的建设不断深入。要进一步加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政教育和党纪法规教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要严格把关，加大对财政资金、项目资金管理和使用的监督，切实做到制度约束先行，管理监督同步。要常怀律己之心，稳得住心神，抗得住诱惑，经得起考验，堂堂正正做人，干干净净干事，努力树立开发干部的良好形象。

四、狠抓作风建设，以作风的大转变促进经济社会的大发展

作风建设是一项常抓常新的工作，是新形势、新任务对每个干部提出的新要求。当前，我们工作作风方面存在的问题突出表现在以下几个方面：一是缺乏激情，状态不佳。一些干部精神不振，不思进取，工作缺乏争创一流的勇气和激情；责任心不强，谋事干事少，被动应付多，得过且过，当一天和尚撞一天钟。二是纪律松弛，执行不力。个别干部自由散漫，纪律观念淡漠，想来就来，说走就走，不打招呼、不请假；有的干部只要看到主要领导不在开发区，就无所事事，甚至打着办事、开会的名义离岗，干一些与工作无关的事情。三是心浮气躁，华而不实。有的人热衷于摆花架子，习惯于做表面文章，形式上热热闹闹，工作上毫无实效；有的虚报浮夸，弄虚作假，说假话，汇假报，报喜不报忧。四是工作失范、标准不高。有的干部能力不强，办事不力，工作不求质量，不讲效率，满足于一般化、过得去、差不多；五是胸无全局，政令不畅。有的部门和干部对党工委、管委会决策部署执行不坚决、不到位，合意的、有利的就干，不合意的、没有利的就敷衍塞责、推诿扯皮、明拖暗顶；更有人精力不是用在工作上，自己不干事还见不得别人干事，表面一团和气，背后指手划脚，甚至煽风点火，混淆视听，影响团结。这些现象和问题的存在，严重损害了开发区的整体形象，制约了太阳山跨越式发展的进程。我们必须深刻认识问题的严重性和危害性，下大力气加强作风建设，以问题的解决、作风的转变，推动工作的落实。

转变作风要体现在加强学习上。在当前金融危机影响的新形势下，我们面临的挑战和困难将会越来越多，提高个人能力素质比以往任何时候都显得更为迫切和重要。要大力倡导学习之风，加强政治业务理论学习，不断充实头脑，武装思想，切实解决“会不会干、能不能干”的问题，进一步提高各级干部分析形势、把握趋势、指导实践、推动工作的能力和水平。

转变作风要体现在振奋精神上。人贵在精神。干工作就必须有一种不服输和自我加压、负重奋进、拼搏争先的劲头和精神，不管遇到什么艰难险阻，都决不动摇退缩。现在，各县（市、区）争相发展的竞争非常激烈，太阳山发展已进入一个非常关键的时期，我们一定要发扬“不畏艰难、奋勇争先”的太阳山精神，以一年建成一个大型水库和100万吨焦炉的干劲，以一种干不好活就寝不安席，干不成事就食不甘味的忧患意识和责任意识，咬定青山不放松，不达目标不罢休，逆势而上，攻坚克难，努力在新的起点上实现新的跨越。

转变作风要体现在真抓实干上。工作部署千招万招，不能落实都是虚招；任务措施千条万条，不抓落实都是白条。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为行动和现实，我们的工作才算做到了位。要树立“实干就是能力，落实就是水平”的观念，按照“目标明确，态度认真，行动迅速，结果显著”的工作信条，对认定的事，咬住不放；对定下的事，持之以恒；对已干的事，一抓到底，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。要深入开展“比增长、比特色、比亮点、比贡献”活动，在开发区营造一种你追我赶、科学发展、跨越发展的良好局面。要大力弘扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，只争朝夕，立说立行，争时间，抢速度，高效率、快节奏地推动各项工作的落实。

转变作风要体现在顾全大局上。一要确保政令畅通。自觉维护党工委的决策和权威，服从党工委、管委会的统一安排，找准位臵，扮好角色，负起责任，做到令行禁止，决不允许部门、个人利益至上，搞上有政策、下有对策；决不允许以任何理由拖着不办、顶着不办。今后哪个部门推诿扯皮、敷衍塞责，就拿一把手进行问责。二要加强协作配合。牢固树立全局意识和“一盘棋”思想，按照“团队精神、快速执行、力争取胜”的要求，互相配合，密切协作，形成推动工作的强大合力。坚决克服本位主义、个人主义和小团体主义，坚决反对各唱各的调、各吹各的号。三要增进团结。团结才能形成合力、增强战斗力；和谐才能工作顺畅、心情舒畅。我们必须像保护自己的眼睛一样来珍视团结，把团结作为一种能力来培养，作为一种品格来弘扬，营造班子团结、干部劲足、群众心顺的和谐氛围。

五、强化措施，努力推动各项工作目标任务的落实

蓝图已经绘就，目标已经明确，关键是要狠抓落实。要在抓落实上形成共识、增强合力、狠下功夫，以各项工作的大落实、快落实，促进开发区经济社会的大发展、大跨越。

一要明确责任。今天会上，我们已经签订了相关的目标责任书，会后各分管领导、各部门主要负责人要按照责任书，将目标任务进行层层分解，细化量化，使人人头上有指标，个个肩上有压力，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制，切实做到领导有责任，部门有目标，层层有压力，人人有任务，确保全年目标不折不扣、保质保量地完成。二要加强督查。要对各项目标任务的完成情况要进行过程性督查和不定期督查，做到有布臵、有落实、有结果，确保各项决策部署落实到位。要强化目标责任制的动态管理和督查考核，突出督查党工委、管委会重大决策部署实施情况、重点工作进展情况、重大项目建设情况，随时掌握工作动态，及时发现和解决存在问题，全力推动各项工作落实。

三要严格奖惩。要建立健全实绩考核机制，把奖优罚劣作为鼓励先进、鞭策后进、推动工作的有效举措，坚决抓住不落实的事，追究不负责的人。要通过严格奖惩，让那些能干事、干成事的人得到重用，让那些不能干事、干不成事的人得到应有的处臵，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，努力营造干事创业、加快发展的浓厚氛围。

同志们，挑战与机遇并存，困难与希望同在，新的一年要有新的气象。让我们在市委、政府和开发区党工委的正确领导下，认真贯彻市委三届六次全体（扩大）会议、全市经济工作会议及“两会”精神，全面实践科学发展观，以高昂饱满的精神状态、团结和谐的干事氛围和务实高效的工作作风，应对挑战，抢抓机遇，负重拼博，务实苦干，努力将太阳山建成科学化、信息化、生态化的全国一流循环经济示范基地和能源新材料基地，以优异的成绩向建国60周年献礼！

再过几天就是春节了，借此机会，向大家拜个早年，祝各位新春愉快，阖家幸福，万事如意！

篇5：董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

2010总结表彰暨2011年工作 动员大会上的讲话

张庆红

（2011年2月15日)同志们: 春节前召开的县党代会、人代会审议并通过了《‚十二五‛规划纲要》和《政府工作报告》，确定了今后五年及今年的奋斗目标和主要任务。今天，县委、县政府隆重召开2010总结表彰暨2011年工作动员大会，主要目的是进一步落实责任，动员全县上下以饱满的热情、务实的作风，迅速踏上新的征程，投身新的工作当中，确保圆满完成全年目标任务，实现‚十二五‛良好开局。等下，懿文书记将作重要讲话，请大家认真学习、贯彻和落实。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结2010年工作成绩，更加坚定向更高目标迈进的信心

过去的一年，我们坚持以科学发展观统揽全局，团结带领全县人民攻坚克难、开拓创新，圆满完成了‚十一五‛的目标任务，全面奠定了‚十二五‛的发展基础。一是工业经济高效推进，“企业集中、产业集聚、发展集约”的特征明显。完成工业总产值1168.8亿元，增长31.6％。实现高新技术企业产值801.9亿元，增长34.4%。工业项目向园区集中，工业经济向板块集聚，工程机械、汽车及零部件两大主导产业继续引领工业经济高位高效发展。二是三农工作扎实推进，“农业增效、农民增收、农村进步”的态势良好。以统筹城乡一体总揽农村经济社会发展全局，成功跻身首批‚国家现代农业示范区‛之列，农产品加工规模企业达到55家，农民人均可支配收入达到11179元，农村水、电、路、气、讯等基础设施进一步完善，村级基础管理工作进一步加强。三是第三产业加快推进，“功能增强、融合加速、消费繁荣”的格局彰显。松雅湖、黄花空港城、黄兴市场群、安沙物流园、烟草物流园等一批重大服务业载体和项目相继开工建设，产业与城市、生产性服务业与新型工业化、生活性服务业与新型城镇化加快交融，社会消费品零售总额实现140.7亿元，增长28.6%。四是城乡一体统筹推进，“设施完善、管理有序、绿色低碳”的面貌逐渐展现。城市基础设施加速向农村延伸，城乡一体化试点取得明显成效。深化城市管理体制改革，城乡规划、建设审批、违章建筑执法基本实现全覆盖。全面开展以‚两河‛流域为重点的农村环境综合治理工程，率先在全省划定畜禽养殖禁养区和限养区，建立生态补偿机制，探索农村生活垃圾处理的新模式，再获‚中国十佳‘两型’中小城市‛殊荣。五是社会建设协调推进，“群众受益、公平正义、幸福和谐”的局面基本形成。财政用于民生领域的支出达35.3亿元，占一般预算支出的77.5%。惠及全县人民的教育、文化、卫生服务体系正在健全，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系进一步完善，社会大局和谐稳定，蝉联‚中国最具幸福感城市‛。六是精神文明同步推进，“创先争优、干事创业、共谋发展”的氛围日益浓厚。深入开展学习实践和创先争优活动，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全县党员干部不畏惧风险、不回避矛盾，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，奋发有为地推进各项工作，形成了共谋共促发展的良好局面，巩固了又好又快发展的蓬勃之势。

总结过来一年的经验，我们始终坚持在超前谋划、科学应对 中破解发展难题，始终坚持在扩大开放、改革创新中寻求发展动力，始终坚持在统筹城乡、区域协调中形成发展优势，始终坚持在改善民生、促进和谐中优化发展环境。回顾过来一年的工作，各乡镇、街道和各部门奋力拼搏，广大干部群众默默付出，社会各界鼎力支持，汇聚成助推发展的强大合力。在此，我谨代表县委、县政府，向全县人民和关心、支持长沙县发展的各界人士表示衷心的感谢！向即将受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

二、立足县情和发展阶段性特征，努力走出一条符合我县实际的科学发展之路

（一）正确认识和把握我县发展的阶段性特征。当前，长沙县正处于‚黄金发展、矛盾凸显‛的关键时期。一方面，经济整体素质不断提高，产业结构发生积极变化，经济建设步入了转型升级的‚黄金时期‛；新型城镇化加快推进，现代化水平加速提升，城乡建设步入了跨越提升的‚黄金时期‛；公共财政体系逐步完善，民生投入不断加大，社会建设步入了全面突破的‚黄金时期‛。另一方面，主导产业核心竞争力仍然不强，结构性矛盾比较突出，战略性新兴产业、现代服务业和现代农业发展相对滞后；城乡发展不均衡，资源配臵受市场和环境影响依然不优，农村发展相对滞后；人民群众对社会事业、社会保障和公共安全提出了更高要求，社会发展相对滞后。关键时期，标志着发展到了一定水平，也预示着更高水平的发展；关键时期，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难和风险。各级各部门一定要有足够清醒的认识，把上级决策部署与我县实际紧密结合起来，不断深化‚幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进‛ 的思路举措，努力在新一轮发展中抢占主动地位、实现科学发展。

（二）加快转变经济发展方式，争当科学发展的排头兵。‚十二五‛时期，是我县经济社会发展向更高层次迈进，必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。一是要坚持抢抓机遇，走率先发展之路。加强对县情的深入研究、对发展形势的科学研判、对经济规律的深刻把握，谋划关系全县长远发展的重大产业和项目，掌握当前发展的主动权，抢占未来发展的制高点，奋力打造中部引领、全国示范的现代化长沙县。二是要坚持优化结构，走协调发展之路。突出加快需求结构、产业结构和城乡结构的转型升级，统筹兼顾处理好发展速度与发展方式、硬实力与软实力、经济增长与民生福祉、政府与市场、改革发展与稳定等重大关系，促进全县经济、政治、文化、社会、生态同步协调发展。三是要坚持深化改革，走创新发展之路。摆脱传统的思维定势和路径依赖，以开阔的全球视野和创造性的思维，敢于另辟蹊径，在推进县区产业转型升级、加快产城融合、统筹城乡发展等重点领域取得重大突破。四是要坚持‚两型‛引领，走绿色发展之路。把生态文明臵于县域经济更加突出的地位，立足于拓展空间完善功能，致力于打造特色提升品质，着眼于‚两型‛发展优化生态，大力倡导低碳生活，共同建设绿色城市、宜居家园。五是要坚持普惠民生，走和谐发展之路。围绕构建和谐社会，建立改善民生的长效机制，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，让老百姓能够充分看得见、摸得着、享受得到在长沙县生活的幸福。

三、牢牢把握发展主动权，在总揽全局中突出重点、抓好当前

‚十二五‛的目标已经明确，路径已经清晰，2011年的工作在《政府工作报告》中已作全面安排，各级各部门要按照县委、县政府的总体部署，在总揽全局中统筹兼顾、突出重点，当前要突出抓好以下几项工作：

（一）集中推进重大项目建设。一要突出重大项目带动。强力推进‚三路一湖（万家丽北路北延、黄兴大道北延南拓、人民东路东延及松雅湖）‛基础设施建设，完善县城东八线以西配套设施，加大农村公路通达、水利配套、饮水安全、电网改造、环境整治力度。突出以广汽菲亚特、陕汽环通、众泰江南、梅花汽车、住友轮胎、北汽福田、山河智能等为重点的工业项目，以长永高速CBD、长株潭烟草物流园、恒广欢乐世界、青苹果数据城、黄兴农产品物流园等为重点的现代服务业项目，以长株潭城市菜篮子工程、超级杂交稻丰产高效示范工程、国家标准茶园、时鲜水果基地等为重点的农业项目，以空港城、星沙产业基地基础设施为重点的园区项目建设，加快产业结构调整、转型升级和融合互动。二要加强项目要素供给。积极筹建县城建设投资集团，采取项目包装、打捆营销、合作开发、发行债券等方式，与央企、银行、上级部门充分对接，多元化、多层次、多渠道解决资金瓶颈问题。依法加快项目用地拆迁，做好土地储备，集约节约用地，争取省、市国土部门的更大支持。三要严格项目建设管理。切实做好项目开发、包装、储备、申报等前期工作，牢固树立全寿命周期成本最小理念，全面落实项目‚代建制‛。继续深入开展‚两帮两促‛活动，对确定的重点工程及政府投资项目强化责任、倒排工期、动态督查。

（二）积极实施城管体制改革。各街道、各有关部门要责任 上肩，通力协作，将城管体制改革各项措施落到实处，全面提升星沙城市管理水平，为市民提供温馨感和安全感。一要完善制度体系。由城管委牵头，出台城市管理考评办法及细则。由城管局牵头，制定精细化、物业化标准及流程。各街道要按照要求，建立辖区内城管体制改革方案及一揽子规章制度。二要落实机构人员。城管委下设的考评办要抽调人员、常态办公。城管执法大队要选派精干力量，向经开区及3个街道派驻执法中队。城管局要下放环卫、园林、市政等专业管理人员常驻街道开展工作。各街道要尽快成立城管办，明确管理专干，整合各方力量，实行‚人员、职责、任务‛三落实，实现‚全时段、全方位、全覆盖‛管理。三要开展综合整治。切实抓好‚一点两线‛（黄花机场、黄花机场至浏阳河大桥、黄花机场至长沙收费站）的景观综合整治，全面清理机场周边及道路两厢违法建筑、违章广告牌及杂物，开展建筑屋顶、立面景观改造，完善相关基础及配套设施，大力实施‚净化、绿化、美化、亮化‛工程，形成具有代表性的区域景观，充分展示湖南省对外窗口的良好形象。

（三）统筹推进城乡一体发展。一要认真抓好城乡一体化试点。开慧、榔梨、金井等城乡一体化试点乡镇要创新招商选资方式，进一步完善基础配套设施，引导农民集中居住和城市资本下乡，形成组团开发和滚动发展的良好态势。特别要在土地管理、人口户籍、社会保障和农村金融等方面进行有益探索，创造出具有示范意义的政策制度创新经验。二要扎实推进新农村建设。以国家现代农业示范区为载体，以城郊型农业为重点，调优农业产业布局及农产品结构，促进农业优势资源向农业示范带、优势区、产业基地、龙头企业集中。整合项目资源，多方筹措资金，精心 组织好7000亩无公害蔬菜基地建设，推进标准化生产、品牌化销售和产业化经营。大力发展‚订单农业‛，加快培育农村经纪人队伍、农产品运输专业户和各类流通中介组织，帮助农民解决农产品‚小生产对接大市场‛的问题。加大农民培训力度，提高农民就业创业的能力，有序引导农村富余劳动力向县域企业、非农产业和城镇转移。加强基层基础工作，稳妥推进村（居）民委员会换届选举工作，进一步完善村级工程管理制度，扩大城乡规划、建设审批、违章建筑执法覆盖的广度和深度。一年之计在于春，各级各部门要紧急行动起来，抓好冬修水利扫尾工程，引导农民做好春耕备耕工作。

（四）认真抓好生态环境建设。迅速研究制定生态补偿实施细则及配套制度，实事求是地制定生态扶贫移民试点的补偿标准及移民方式，为生态扶贫移民在全县推开积累经验。深入推进农村环境综合治理，开展‚两河‛生态护堤、河岸整修工程，打造沿河景观带。锲而不舍扩大畜禽养殖污染治理成果，确保全面完成禁养区退出养殖和一级限养区散户养殖规模控制到20头以下、二级限养区粪污排放全面治理达标的目标任务。对向‚两河‛直排的企业开展全面摸底调查，依法采取关、停、并、转等措施，根除向‚两河‛直排的企业污染。巩固冬季造林成果，利用春季绿化的大好时机，掀起新一轮植树造林的热潮，严格落实‚包栽植、包成活、包管护‛责任，切实增强绿化效果。加快16个污水处理厂建设，年内实现乡镇集镇污水处理设施全覆盖。对开元东路、107国道（星沙段）等入城口环境景观开展综合性治理，并建立长效管理机制。

（五）着力保障和改善民生。抓紧完善松雅湖中学、中南小 学续建工程，加快新建3所、扩建4所小学，确保下半年全面解决县城中小学‚大班额‛问题。认真抓好农村中小学校舍加固及寄宿制学校、公办幼儿园建设。加快星沙文化中心和星沙商务写字楼、市民服务中心建设，推进乡镇、街道综合文化站及村（社区）文体活动室建设，实施县电视台升级改造工程。完善民营医院准入、定点医院监管制度，加快星沙湘雅国际医院引进步伐，着力推进县乡医院、卫生院、卫生服务中心及村卫生室建设。加快‚幸福家园‛、湘绣苑廉租房建设及暮云高果糖厂工矿棚户区改造，新建一批限价房，资助一批特困危房、无房户新建住房，实施新一轮农村敬老院新改扩建。稳步推进城乡公交一体化，促进现有中巴营运模式转型。尽快落实缴费标准、医疗待遇、信息平台、基金调剂‚四统一‛，实现城乡医疗保险一体化规范运行。巩固零就业家庭援助成果，及早做好城镇新增就业、农村转移劳动力工作。

（六）切实维护社会大局稳定。切实加强信访工作，全面开展矛盾纠纷排查，及时化解倾向性、苗头性问题，从源头上预防群体性事件的发生。加大社会治安综合治理力度，保持对各类犯罪活动的高压态势，进一步增强人民群众的安全感。严格落实安全生产主体责任，深入排查和整改各个行业、各个环节的事故隐患，杜绝重特大安全生产事故发生。高度重视森林防火工作，严格烟花鞭炮燃放管理，确保人民群众生命财产安全。

篇6：董事局主席在集团2009年总结表彰暨2010年工作部署大会上讲话

讲 话

坊楼镇镇长 张 勤

这次总结表彰大会，是我镇在第十五次党代会召开之后的紧接着召开的一个重要会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实党代会会议精神，在总结表彰2010年工作的基础上，部署2011年各项工作。等下，谢书记将作重要讲话，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一：工作回顾

“十一五”时期是我镇经济社会发展压力最为困难的五年，也是我们万众一心、顶住压力、攻坚克难、实现跨越发展的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督与支持下，全镇上下成功抗击了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服了国际金融危机的巨大冲击，顶住了安全生产的巨大压力。“十一五”时期的主要经济指标全部超额完成计划目标，人民生活水平不断提高，三个文明建设成绩明显，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇第四届人大确定的各项工作任务。

（一）财源建设效果明显，财政实力显著增强。五年来，镇政府一方面在加快现有煤矿“3改6”步伐，解决资源纠纷难题，大力提升煤炭企业生产效能的同时，有效提高其他行业企业纳税能力，积极培植拓宽财源；另一方面不断完善税收征管体系，在加强对重点税源征管的同时，建立协税激励机制，防止税收跑、滴、漏现象发生，杜绝税收流失，确保应收就收，大幅降低税收成本，增加了全镇的可用财力。“十一五”期间，财税总收入实 现了年年上新台阶，三年翻番的目标。2010年完成财税总收入4839万元，财税收入突破4000万元大关，与2005年的1100万元相比较，财税总收入净增3739万元，同比增长439.9%。2010年财政收入增长速度达到了44.4%。

（二）招商引资成效显著，工业经济发展迅速。五年来，始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，严格奖惩，营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时，突出引进工业项目、科技含量高的项目，努力提高资源的利用率和经济效益。2010年，引进工业项目10个，引进入园大工业项目1个，实际完成引进内资12000万元，外资266.2万美元，外资完成全年任务的117.7%，现汇153.1万美元，出口创汇262万美元。一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。通过不断加大培植和扶持力度，鼓励企业加大投入，扩张规模，加速裂变，把企业做大做强、做高做优，全镇工业结构进一步优化，江西科嵘合金有限公司，赣星安博材料厂、金狮安全防护用品（江西）有限公司、华雄电子厂等大工业项目不断壮大、逐步成为我镇经济发展的支柱，带动能力和持续发展能力明显增强。同时在谈的签约的大工业项目3个，即乙水硫酸锌、香樟园、三木电子，力争尽早落户莲花。总体来说，通过狠抓项目建设，有效促进经济转型，我镇已经初步形成了以煤碳开发、电子元件、建筑材料、特色种养为主导产业，工业和农业协调发展的产业经济新格局。2010年规模以上工业企业主营业务收入达到4.03亿元，固定资产投资达到2.34亿元，各项主营经济发展指标均位居全县前列。

（三）城镇规模不断扩大，镇村面貌焕然一新。集镇建 设累计铺设地下管网2公里，并投资220多万元进行了绿化、亮化，全镇路灯总数达到190余盏。集镇面积达到1.3平方公里，是2005年的2倍，实现了城镇建设工作的突破。2009年投资300万的集镇沥青路面和人行道改造已竣工，2010年投入80余万元将319国道集镇路段路灯进行更换；投资300余万元可供应15000人用水的集镇集中供水工程已动工，预计年底主体工程完工，明年上半年投入使用，可解决集镇及周边7000多人的饮水安全问题；投入50多万元农贸市场正在改造中，并对两侧人行道进行全面改造。同时为了改善人居环境，美化城镇，先后投入100余万元对镇区进行了全面绿化，新建绿化带4公里，种植香樟、桂花等树1200余棵，绿化小苗10万余株，投入100多万元大力开展农村环境整治和农村清洁工程建设，聘请了86名保洁员，成立了城管中队，整治村容村貌，合理规划农村建房，防止乱搭乱建，逐步完善水、电、路、厕所等设施，逐渐形成了布局合理、环境优美的生活环境，镇村面貌焕然一新。

（四）因地制宜突出特色，新农村建设稳步推进。紧紧围绕社会主义新农村建设20字方针总体要求，按照“三改六普及”的安排部署，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快新农村建设步伐。涌现出了如新枧黄家岭、富树店门前、罗市塘头等新农村建设亮点。以抓花抓树抓畜牧为主体，农业产业结构调整取得新突破。近五年来，全镇共新增油菜种植面积10000多亩，新增养殖生猪20000多头，15个行政村都建成了大小不等、特色各异的农业产业化基地，比2005年增加了25个。“一大四小”造林绿化工程，绿化荒山荒坡9000余亩，319国道沿线造林绿化140多亩。五年来，全镇所有新农村建设点村内道路硬化率达到了 100%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%，群众生活条件得到明显改善。2010年新农村建设共投入资金160余万元，投工投劳3100个工日，改水183多户，改厕183户，改路1.2公里，拆迁废旧房屋、栏舍6000多平方米，兴建休闲场所5处,村内绿化近1500米，创建农业产业化基地5个。被市委、市政府评为新农村建设五年先进乡镇。

（五）社会事业全面发展，群众生活明显改善。五年来，累计投入资金500多万元用于弱势群体的救助，共有362 户、1041人受益。总投资110万元的坊楼中心卫生院已经投入使用；投资30多万元新建了镇敬老院公寓楼，改善了供养条件，供养人数达到27人，获得了市级先进敬老院荣誉称号；深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。新型农村医疗合作参合人数21441人，参合率达到98%，农医所补偿农户资金累计达400余万元；办理创业小额贴息贷款120件，帮助贷款420万元；新型农村养老保险投保达到90%以上，农民人均纯收入由1392元提高到2928元，增加了1536元，同比增长110.3%。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破，社会各项事业繁荣发展。

（六）社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“和谐平安坊楼”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元，不断加强社会综合治理设施建设。建立健全了“和谐平安联创中心”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，充实了专职治安巡逻队伍和镇村维稳队伍，加强治安巡逻和矛盾纠纷排查处理力度。认真落实信访工作领导包案制 度，实行“一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，切实做好“问安于民”大走访活动，及时解决群众反映强烈的热点、难点问题。深入开展严打集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作，有力地维护了农村稳定，公众安全感全面提升。扎实开展“百日安全生产会战”活动，五年来全镇没有出现大的安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。全面发展繁荣农村文化，建设完善镇文化站、村级图书室、阅览室和精神文明活动中心，为农民群众精神文明生活创造场所条件，以重大庆典活动为载体，广泛开展各种文体活动，不断丰富农民群众的文化娱乐生活，维护和发扬了坊楼“心齐、气顺、风正、劲足”的文明新风。

五年来，我镇先后获得了省级卫生镇、省级经济强镇、省双基工程先进乡镇、省级环境优美乡镇、市小城镇建设先进单位、市级文明单位、市新农村建设先进乡镇、市平安乡镇等省市级以上多项荣誉称号。总之，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是财税收入支出结构还不够合理，税源较单一，财税任务压力较大；项目建设力度不够，大项目、高科技、高附加值以及能延伸产业链的项目较少；产业结构调整迫在眉睫；“三农”工作仍是薄弱环节，农民增收难度较大；安全稳定形势不容乐观，影响社会和谐稳定的因素还不少，一些矛盾还比较突出；发展环境有待进一步 优化，政府公共财力、公共管理服务能力、机关作风和效能与经济社会发展与人民群众的需求还有较大差距等。对上述情况和问题，我们将在今后的工作中，采取有力措施，努力加以克服和解决。

二、2011年全镇的工作任务

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是在新的起点上为实现坊楼跨越发展打基础极为重要的一年。坊楼的改革发展，正处于大有可为的战略机遇期，至关重要的加速转型期，不进则退的激烈竞争期和矛盾凸现的严峻考验期，在这机遇与挑战并存、“爬坡过坎”的关键时期，我们一定要抢抓机遇，敢于崛起，扎实工作，牢牢把握发展的主动权。

2011年工作总体要求是：紧紧围绕镇第十五次党代会“1156”发展思路的要求和部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕打造实际镇域综合经济实力全县第一、建设莲花第一经济强镇的目标，实施五大战略，即大力实施煤炭立镇、农业富镇、靓丽名镇、旅游兴镇、和谐新镇五大战略，抓好六项重点工作，即全力以赴抓好矿业开发、农业产业化、新农村建设、小城镇建设、乡村旅游开发和镇域环境优化等六项重点工作，紧紧围绕全县“五化三统一”，实现“四大新目标”的发展战略，以“争先创优”为主线，合理谋划，统筹兼顾，锐意进取，奋力拼搏，强实力，创特色，树形象，实现地方国民生产总值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入、招商引资、项目建设等主要经济指标翻一番。

经济社会发展的主要目标是：实现工农业总产值同比增长10%以上，新上投资规模1000万元以上工业项目2个以 上，新上投资200万元以上农业产业化示范基地2个以上，入园企业至少1家，力争完成招商引资1.2亿元，确保完成财政收入6400万元，农民人均纯收入比上年增长200元以上，打造1-2个在全市有影响力的新农村建设示范点，全面完成县下达的计划生育和党建、精神文明建设的各项任务。

与此同时，着力抓好以下八件实事：

1、进一步深入推进农村清洁工程建设，新建罗市、富树、新枧、奢下等五个村的新农村建设示范点。

2、继续实施集镇农贸市场改造工程。

3、继续抓好集镇集中供水工程建设。

4、抓好新型城镇化建设，继续实施集镇街道绿化亮化及路面改造，抓好319国道沿线通过绿化建设

5、继续实施小农水工程和万米渠道维修工程。

6、加大村级公路改造，完成村级公路改造25公里。

7、扶持以花卉苗木、优质稻、林果业开发、冬种油菜、综合养殖为主的农业示范基地建设。同时，整合油菜花观光和红色旅游资源，大力发展农家休闲乐旅游业。

8、进一步加大民生工程资金投入，完善服务功能。

（一）抓产业，创特色，打造镇域工业经济新格局

以支柱产业为依托，以规模企业为龙头，以经济结构调整转型为主线，努力培育壮大一批效益好、水平高、贡献大的利税大户。一是改造提升传统产业，加快产业结构转型。要充分发挥坊楼民间资本雄厚、经商人才众多、各种信息灵通的优势，认真抓好招商引资，重点抓好2个以上投资规模达1000万元的大工业项目建设。二是重点扶持优势产业，做大做强龙头企业。要大力加快赣星农业开发 有限公司等龙头企业建设步伐，扶持培育一批农业种养大户，积极引导其建设农业产业化基地，力争每个村建设2个以上规模达100亩以上的农业示范基地，为农业结构调整起到示范带动作用。三是优化收入支出结构，涵养培育新税源。要加大对煤炭以外的税源培植力度，做到开源节流，同时，优化收入支出结构，提高收入质量，灵活运用政策，强化税收管理和运行水平，做到应收尽收，确保财税任务完成2600万元。

（二）树理念，强措施，打造“三农”工作新亮点

坚持用工业的、生态的理念发展农业，围绕“兴绿色产业、办绿色基地、出绿色产品、创绿色品牌、建绿色家园”的产业化目标，加快农业产业化进程。突出做大花卉苗木、优质稻、林果业开发、冬种油菜、综合养殖五大产业化基地。继续加大投入，在巩固原有示范点的基础上，重点抓好新枧、富树、罗市、奢下等五个村的新农村示范点建设，打造1-2个在全市有影响力的新农村建设示范点。继续抓好各病险水库和水陂水圳的整治维修工作，实施万米渠道维修工程，确保农业的旱涝保收、高产稳产。

（三）攻项目，活运用，实现项目建设新突破

坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，充分发挥项目的支撑和载体作用，增总量、调结构、蓄后劲。着力引进一批重点项目，全力抓好重大项目建设，突出抓好跑项目争资金工作。新上投资规模1000万元以上工业项目2个以上，新上投资200万元以上农业产业化示范基地2个以上，入园企业至少1家，力争完成招商引资1.2亿元。.（四）提品位，巧经营，展现集镇建设新面貌 围绕建设“生态型、园林型、功能型”集镇，坚持拉开框架与打造亮点并重，加快建设与强化管理并举，全力提升集镇的功能与品位，兴建一个集镇街道垃圾处理场，同时完善集镇的配套基础设施建设。

（五）重生财，深挖潜，增添财源建设新活力

坚持依法治税，积极开源挖潜，应收必收，在加强对重点税源管理的基础上，实行科学化、精细化征管，做到既抱“西瓜”又捡“芝麻”。坚持增收节支，统筹兼顾，精打细算，做到积极稳妥，收支平衡，有多少钱办多少事，科学合理安排预算支出，提高财政管理水平。

（六）谋民生，促和谐，推动各项社会事业新进步

一是进一步完善就业社保扶助机制。实施农村富余劳动力就近就地转移就业工程，建立遍布城乡的公共就业服务网络，为经济社会发展提供充足的劳动力资源。充分发挥劳动保障监察职能作用，切实维护劳动者合法权益，劳动合同签订率95%以上，劳动争议结案率100%。实施社会养老保险扩面征缴，逐步将在城镇稳定就业的农民工纳入基本养老保险范围，规模以上企业职工参保率达90%以上。实施农民工参加工伤保险的“平安计划”，参保率达95%以上。二是进一步完善医疗保障制度。继续办好新型农村合作医疗，真正使这项最大的民生工程惠及更多的农村群众。逐步把困难企业职工、下岗职工、灵活就业人员、农民工纳入医疗保险范围，力争实理全民医保。三是进一步加大社会救助力度。扩大农村低保覆盖面，力争做到应保尽保。四是进一步加快发展教育卫生事业。抓好济困助学，做好控流保学，促进教育事业的有序发展。抓好坊楼医院建设，不断提高医疗水平。五是 进一步发展文化科技事业。抓好镇文化站的建设。

（七）优环境，保平安，塑造坊楼和谐稳定新形象

继续深入开展平安创建工程。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极配合严打整治和“扫黑除恶”工作，构建群防群控的社会治安防控体系，提升公众安全感。继续加大对非法生产打击力度，严防非法生产死灰复燃。抓好煤矿、交通运输等重点领域的隐患整治，最大限度减少安全事故，确保安全生产形势稳定。

（八）兴生态，美人居，增强经济社会发展新优势。

牢固树立“生态立镇、绿色发展”的执政理念，加快以植树造林和封山育林为主要内容的林业生态建设，切实抓好319国道线绿色长廊建设，抓好退耕还林、生态公益林、天然林保护等重点生态工程，加强林政资源管理，抓好森林防火。