2019年中小学党建工作调研报告

2019年中小学党建工作调研报告（精选5篇）

篇1：2019年中小学党建工作调研报告

2019年中小学党建工作调研报告-范文汇编

党建工作一直是我国政府的重要工作之一。本文将介绍2016中小学党建工作调研报告。

2016中小学党建工作调研报告(1)

为深入了解我县中小学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，有效推进学校党的基层组织建设，笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现，目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓，通过深入开展创先争优等主题活动，取得了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于2015年、2015年两次被评为**市先进层党组织。

一、我县中小学校党建工作的基本情况

教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委)，其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外，各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个，按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人，占教职工总数的22.5%。教师入党积极分子192人，占非党员教师总数的2.3%。此外，全县现有学生入党积极分子122人，占高中学生总数的2.5%。

二、教育系统抓党建促教学的一些做法

1、优化班子结构，突出组织建设。各校党支部在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任，支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成，老中青结合，使该校党支部的班子结构得到优化，使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设，他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。

2、大兴学习之风，突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习，每年刊出2期政治理论学习宣传专栏，坚持三会一课制度，同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动，在卢峰镇党委的组织下，非常重视政治理论的学习，采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围，积极构建学习型学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

3、规范党员言行，突出制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

4、加强党员队伍建设，积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势，抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体，对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式，激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合，校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合，层层反馈情况，级级推优，把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象，定期举办党校培训班，加强对入党对象的教育和考察，使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时，各中小学校支部重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的优秀教师入党。两年来，县直学校已培养了39名教师党员，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍不断发展壮大。

5、抓好师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用。

一是发挥精神文明建设阵地作用，加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行以德治教、以德治校的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动教风、学风、校风建设。同时，在教师中深入开展今天怎样做教师的学习讨论，使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下，该校师生讲礼仪、比文明，好人好事**然成风，精神文明建设得到进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右，党员教师在教学中勇挑重担，勤勉工作。近年来，在党员示范岗的带动下，该校教师严谨治学，教育教学质量逐年攀升，高考上线人数在全县保持领先，同时稳居市内前茅。

6、学校支部定期开展活动，加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动，缅怀我党的艰苦历程，同时举办隆重的新党员宣誓仪式，使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点，建立多种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立一帮一党员责任区，对上学有困难的学生进行结对资助。近年来，为一大批贫困学子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会，在会上支部成员坦诚以待，通过认真开展相互批评和自我批评的方式，不断完善党员教师的形象，有效推动了学校各项工作的进步。

2016中小学党建工作调研报告(2)

一、基本情况

党组织建设的基本情况：目前全市共有中小学幼儿园307处，教职工9752人，在校学生105793人，中小学幼儿园在职党员教职工2060人，中小学幼儿园离退休党员教职工743人。已建立党总支5个，党支部74个，建立联合支部18个。

二、主要措施及成效

加强中小学校党的建设，是坚持正确的办学方向，贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，大力提升实施素质教育水平，提高教育教学质量，办好人民满意教育的根本要求。为此，全市教育系统各级党组织坚持以建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量为党建工作的出发点，紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建，创新思维，创新方式、方法，开拓进取，扎实工作，取得显著成效。

(一)抓重点，强班子。一是选好班长，配好班子。遵照政治素质高，大局意识强;学历层次高，创新能力强;工作热情高，进取精神强原则，使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中，保证了党的基层组织在教育教学上的威信，很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机，针对学校班子建设中存在的问题及时整改，支部成员认真撰写自查报告，进行班子整顿，增强了支部班子的整体实力。二是强化教育，提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式，提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等，提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力，强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高，战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中，各中小学校党支部一班人带领党员干部，细细排查学校安全隐患，研究制定应急预案，带头带班带岗，不辞辛苦，确保了学校师生生命和集体财产的安全，在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中，局党委委员带头捐款捐物走访慰问，以实际行动践行党的宗旨，人民群众忍不住称赞道：还是共产党好!群众威望较高，形成很大影响。

(二)抓关键，强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设，注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中，对在职党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度;对于离退休党员，建立登记制度，保持经常联系，编入党小组，确保参活率。在党员教师教育中，以六坚持强化思想建设和师德师风建设，即坚持理想信念，增强信心;坚持解放思想，开拓进取;坚持真抓实干，求真务实;坚持以身作则，廉洁自律;坚持真理原则，弘扬正气;坚持严谨治学，精细实恒;坚持无私奉献，为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了，据统计，目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了党员教育科研先锋岗活动，自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担，率先搞教研、搞课改，在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖，教育教学质量显著提升，涌现出了一大批先进典型。

(三)抓活动，强实效。全市各中小学(园)党建工作方法活、方式新、效果实，充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，以党建促德育，以德育促教学，以教学促党建。以活动为载体，在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范，叫响向党员看齐向党组织靠拢口号，不仅使党员和群众受到了教育，也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。

篇2：2019年中小学党建工作调研报告

尊敬的各位领导，各位同事，大家好！

我叫xx，现在在三间房小学任教，今年32岁。在xx年夏天我从龙王庙总校调入祖山总校三间房小学任教。

在这一年的工作当中，我一直高标准地对待每一项教育教学工作，认真履行好了每一项教师职责。出于我本人对教育工作的热爱和对每一个学生的喜爱，我一直以“把爱献给每一位孩子做为我一生的追求”并将其锁定为自己从事教育事业的终极目标。多年来通过自己的不断努力学习、实践和积累，本人无论是从思想上还是工作上都有很大的进步。下面我就向大家简单阐述一下，我这一年来的工作情况。

一、思想认识。

一年来，我在思想上严于律己，热爱党的教育事业。服从学校的工作安排，配合领导和老师们做好校内外的各项工作。并且对自己的要求十分严格，在思想上、工作上，在同事、学生的心目中力争树立起榜样的作用。同时，我还积极参加各类政治业务学习，努力提高自己的政治水平和业务水平。并一直以“要力争成为一名优秀的人民教师，努力为国家、为社会培养有用之才”来约束自己，鞭策自己。

二、教学工作。

在教学工作方面，每一学年的教学任务都非常重。但不管怎样，为了把自己的教学水平提高，我坚持经常上网查阅先进的教育教学理念。还争取机会多出外听课，从中学习别人的长处，领悟其中的教学艺术。平时我经常虚心请教有丰富经验的老师。每上一节课，我都做好充分的准备，我的信念是——决不打无准备的仗。在备课过程中认真分析教材，根据教材的特点及学生的实际情况设计教案。

三、班主任工作。

过去的一年我担任四年级的班主任工作，任教四年级语文，另外担任五年级的数学教学工作、负责远教资源接受和整理工作和理科组教研组长。在工作中我一直把培优扶差作为教学工作的重头戏，因为一个班级里面总存在几个尖子生和后进生。对于后进生，我总是给予特殊的照顾，首先是课堂上多提问，多巡视，多辅导。然后是在课堂上对他们的点滴进步给予大力的表扬，课后多找他们谈心、交朋友，使他们懂得老师没有把他们看扁，树立起他们的信心和激发他们学习的兴趣。最后是发动班上的优生自愿当后进生们的辅导老师，让他们组成一帮一小组，这样一来大家学起来非常起劲，进步也很快。

而对于调皮、好动、爱打架的学生，我就耐心地跟他们做思想工作，耐心的、慢慢的转化他们，使他们能够做到上课能遵守纪律，并且非常积极回答问题。

另外，在班主任工作方面，我还非常重视学生的思想教育工作。通过班会和语文教材对学生进行爱祖国、爱人民、爱集体、爱劳动、爱学习等的思想教育。使学生能养成良好的班风、学风。

班干部是老师的左右手，所以我把培养得力的班干部作为班主任工作的另一项重要内容。我在我的学生当中培养两位得力的班长和几名优秀的班干部。这些班干部能把全班的学习和纪律管好，为我减轻负担，同时，对他们来说也是一个锻炼领导才能的机会。为使他们成为出色的班干部，我为他们定出要争取每星期都拿文明班的目标，各施其责。还常给班干定时开会，了解他们工作的情况，鼓励他们大胆开展工作。使班干能在同学中树立起威信，成为同学学习的榜样。

另外，在一年的班主任工作中，最使自己满意的就是与家长的联系沟通工作。在教育学生的过程中我经常采取主动与家长通过电话、家访等方式与家长密切联系，了解学生在家的学习与生活情况，也向家长汇报其子女在校的情况，争取与家长的教育思想达成一致。当家长对我的工作提出意见的时候我非常乐意接受，并且调换角色站在家长的角度去考虑问题。结果，绝大部分的家长对我是非常信任和尊敬。像我有个学生，她的家长因为望女成凤心切，把女儿的学习管得特严。要她在完成老师布置的学习任务的同时，中午要她写两页的生字，晚上要写两课的生字和背语文或数学。结果把小女孩压得透不过气来，上课也没精打彩的，老师在学习要完成的作业总是完成不了，成绩也越来越差。我跟她家长谈过几次，了解到这样的情况，给他们提了个建议，让他们不要布置额外的作业给她，不要把她逼得太紧，先试行两个星期，如果还是老样子的话就一起再想别的办法。家长听从了我的意见，结果这个同学在轻松的学习环境下成绩进步很大，语文数学都达到了优秀。

四、考勤方面。

我在做好各项教育教学工作的同时，严格遵守学校的各项规章制度，做到以校为家，视学生如子女，不迟到，不缺勤。并每天都坚持到班上了解学生的晨读、自习等情况。不论是学校分到的哪一项工作，我都会配合同事尽自己的努力把工作做好。

五、成绩

篇3：2019年中小学党建工作调研报告

该项目于2013年10月在浙江省顺利实施, 对全省小学三年级语文、数学和中学八年级语文、数学、科学共五门学科抽样测试, 参测学校正校长和主管教学副校长要填答“校长问卷”;四年级所有语文、数学教师要填答“小学教师问卷”, 所有中学九年级语文、数学、科学教师要填答“中学教师问卷”。嘉兴市共有64所小学, 37所中学参加了本次测试, 分别占学生数的4.27%和6.32%。本文拟以嘉兴市的报告为例评述对综合评价工作的具体认识和指导实践路径, 求教方家。

一、指标指数设置及价值取向

本次监测设置了学生学习状况、学生综合素质和学生成长环境3个方面12个监测指标16个评价指数。符合教育部关于推进教育质量综合评价改革的意见精神和浙江省实施方案要求。

(一) 关于学生学习状况。主要围绕学生的学业, 包括学业水平、应用和解决问题能力、学习兴趣与动机及学习负担展开, 共设置 9 个评价指数, 占了三分之一强。

学业质量均衡指数通过各学校之间学业差异的大小来反映, 采用多层线性模型统计分析得到结果。本次监测将学校分别按地区性质分为城市、县镇与农村和按办学性质分为教育部门、集体办与民办二个维度。这个分法基本合理, 但忽略了一个对于浙江包括嘉兴来说都非常重要的因素:民办学校有生源非常好的学校, 如大部分民办初中 (包括国有民办) , 也有生源主要是外来新居民子弟基础较差的学校, 如大部分民办小学。宜将民办学校分为民办新居民学校和普通民办 (含国有民办) 学校, 利于使用监测结果分类指导工作。

学业成绩的标准达成指数指的是学生在各学科达到的合格水平的程度。本次监测小学生分为A、B、C三级, A、B为合格及以上, 中学为A、B、C、D四级, A、B、C为合格及以上。与此同时, 本次监测还设置了高层次认知能力指数。从典型题型分析看出, 高层次认知能力主要包括知识迁移与综合运用能力, 预测、观察和解释能力, 推理能力, 问题解决能力, 批判性思维和创造性思维能力等。设置这一指标体现监测者的教育远见。我们在关注学生学业达标的同时, 也一定要关注学生高层次认知能力发展状况, 这是培养民族创新精神, 引领民族未来、建设创新型国家的战略要求。

学生自信心主要通过调查学生对个人学习能力的评价, 尝试解决问题的意愿, 以及对取得优异学习成绩和完成学习目标的预期等问题采集学生问卷数据得出结果。设置这一指数有利于我们据此找寻学业成绩背后的心理原因, 对学校心理健康教育, 特别是积极学习心理的培养提供了数据实证。

内部学习动机通过采集学生问卷数据得到结果。本次监测通过问卷设置了外部学习动机与内部学习动机两组问题, 通过对比可以较为清楚地看出学生的学习动因是来自内部多还是外部多, 从而为引导学生逐步摆脱外部奖惩, 增强内部动机激发的心理辅导咨询提供了可贵的数据。

学习压力通过采集学生对于学习压力感大小以及学习疲惫程度等得到结果。学生学习负担是教育行政部门和全社会共同关注的一个热点问题。应当说, 适当的学习压力可以提高学生的学业成绩, 但过重的学习压力则会转化为负担, 不仅有害未成年人的身体健康, 也不利于学生心理健康发展。这一指数与学生的作业负担、校外补课负担及睡眠时间等指数映照着看并作出科学的分析可以诊断当前这一热点的突出问题。

用睡眠、作业、校外补课3个指数反映学生学习负担应该说是符合浙江和嘉兴实际的。根据相关政策文件, 本次监测以小学生睡眠不少于9小时, 中学生不少于8小时, 小学生每天作业控制在1小时, 中学生控制在2小时为标准来评价。将学习负担纳入学业评价体现了评价者的学习成本意识, 是评价理念更新, 绿色评价的标志。本次监测问卷也有需要改进的地方, 如睡眠时间问卷中小学都设置了8~9小时的问项, 统计时就很难将小学生不少于9小时和中学生不少于8小时区分开。再有将中小学校内作业时间作为学习负担指标是不妥的, 嘉兴的实际是义务教育阶段学生绝大多数不住宿, 这些作业时间大多在课堂上, 这就不能作为学生负担指标。

(二) 关于学生综合素质。这是克服片面强调学业成绩的重要方面, 本次监测将品德行为、心理健康、体质健康、艺术素养作为指标设置了品德行为、学校归属感、亲子关系和艺术体育兴趣4个评价指数, 应该说体现了“综合”的核心要求。

品德行为指数通过学生问卷得到结果, 包括关爱、正义、尊重、责任和诚信五个维度。它是教育评价的一个重大难点, 不少试点地区也是对此讳莫如深。本次监测勇于赫然在目, 很好体现了设计者的担当意识和社会责任感。

学校归属感和亲子关系指数体现学生心理归依状况。学校归属感指数包括学校认同、师生关系和同伴关系三个维度, 通过数据分析得到结果。亲子关系主要考查学生与父母之间关系的满意度、与父母相处的愉悦程度等等。从提供的问卷情况看, 学校归属感的提问仅7个, 过于简单粗略。亲子关系仅以分析学生家庭常住成员及父母职业、受教育程度及藏书量等来评价难免主观片面。

艺术体育兴趣指数从“所用时间”和“意义价值”两方面来了解其发展水平, 本次测试侧重了解学生对艺术和体育两方面的兴趣。本次监测从参加体育活动时间及调查音乐和美术课开设情况及对开设能否满足兴趣情况来反映, 在一定程度上达到了预期目标。但笔者以为还过于简单, 还需细化改进, 特别是要视时间和条件用表现性评价来进一步佐证。

(三) 关于学生成长环境。这是考察学生有效学习与健康成长的背景元素, 是体现综合评价的重要指标。本次监测指标主要包括师生关系、教师专业成长与教学方式、校长课程领导力。

师生关系主要包含教师是否尊重学生、是否公正、平等地对待学生、是否信任学生等, 分别有5道题让学生回答, 较好地抓住了问题的要害, 从结果来看较为客观简洁。

教师教学方式指数问卷包括教师是否因材施教、采用组织学生合作学习和引导学生探究三个维度。这与当前教学改革的方向较好保持了一致。可贵的是, 监测还对教师就这三个维度提出同样的问题, 因而可以相互印证, 能更准确地诊断问题。

校长课程领导力教师问卷包含校长是否实行民主决策、是否鼓励教师创新、是否支持教师专业发展。本次监测还通过13个问题就校长日常工作及办学自主权、课程开设情况、对教师专业支持等方面对校长问卷, 因此可以比较着诊断问题。

总的来看, 本次监测指标指数设置科学合理, 能较完整地反映区域教育质量全貌, 测试结果的可用度较大, 较好地遵循了基于课程标准、符合测量学要求、突出能力导向的命题原则, 价值取向符合素质教育要求, 能对区域教育发挥健康体检、诊断改进的预期效果。也有上述指出的一些需要改进的指标指数及其技术问题。

二、依据监测结果引导实践改进之路径

(一) 学业达标、均衡与高层次认知

学业成绩的达标依据课程标准, 是反映区域教育质量的核心指标。嘉兴市达标指数三年级为97.5, 八年级为95.0, 成绩较为理想。学业均衡指数三年级为40.9, 八年级为53.7。嘉兴是全国城乡一体化的先行之地, 各县 (市、区) 经济社会发展水平基本相等, 普遍较好, 城乡差距较小, 理应在这个指标上领跑全省。数据分析显示, 在农村, 特别是新居民学校的教育质量急需提高。在强调质量达标、均衡的同时, 也要注意培养学生的高层次认知能力, 嘉兴市三年级指数为65.9, 八年级为60.1, 优势不算明显。这三个指数实际是反映一个区域教学质量, 体现教育公平和效益的核心指标。我们据此应加大工作力度, 进一步加强城乡统筹, 着力抓好农村地区、新居民学校的教学质量, 同时注意抓好高层次认知能力的培养, 适度培育优质教育资源。

(二) 外部动机、内部动机与自信心、学习压力

学习动机的强弱一定程度上决定学生学业成绩和成长后劲。值得注意的是, 嘉兴市学生还较多依赖外部学习动机, 如问题“任何一门课, 无论喜欢与否, 我都要争名次”, 回答同意的学生三年级达62%, 八年级也有44%, 可见学业成绩排名在现今学校中对学生的影响之深。数据还显示, 内部学习动机随着学生年龄的增长呈衰退趋势, 而厌学则呈上升趋势, 暴露出嘉兴基础教育片面追求分数和升学率对学生心理健康造成的危害, 应引起我们足够重视。据此必须有效加强对学生积极学习心理的培养, 引导学生“发现自己的兴趣、禀赋、心之所向, 并且认识学科专业、社会需求与发展大势, 进而指向人类文明中崇高、伟大的价值。这是一种与个人兴趣相辅相成的立志和定向———志趣”。[1]不断激发学生对当前学习和未来成长的自信心, 将学习压力转化为成才动力。

(三) 健康成长与学业质量

作业时间过长, 睡眠不足是造成学业负担重, 影响学生身心健康的重要原因。嘉兴市2013年监测结果显示, 小学生的睡眠9小时以上不到50%, 中学生睡眠8小时以上不足30%, 小学生作业2小时以上达到近30%, 中学生作业3小时以上达到35%, 学业成绩建立在损害学生健康成长代价之上。由此启示我们, 全市上下应迅速建立学习成本意识, 认真执行教育部有关文件精神, 严控作业时间, 保证睡眠充足。大力加强作业有效性研究和实践, 革除机械性重复性作业, 尽快“改革‘有作业无学习’的弊端”[2]。

(四) 负担过重与负担过轻

监测显示, 嘉兴市的学生在语文、数学、科学等文化课学习上的负担是过重了, 而在艺术课 (美术与音乐) 和体育课学习及每天体育活动时间等方面的情况则相反。按《浙江省义务教育新课程实验课程设置及课时安排》要求, 小学三年级每周为美术、音乐各2节, 学生问卷未达标72%。中学八年级每周美术、音乐各1节, 学生问卷未达标42%。中小学体育课每周为3节, 小学生问卷未达标40%, 中学生问卷未达标30%。按教育部规定, 中小学每天用于体育活动时间1小时及以上, 问卷显示小学只占52%, 中学更只有27%。学生问卷未必全部准确, 但问题显然是严重存在的。在基础教育阶段, 有相当一部分课程不在升学考之列, 不光是艺术课体育课, 另还有思品课、劳技课、综合实践课等, 因为不列入升学考, 便远离了人们的视线, 走向了边缘, 出现了“空无课程”[3]而使学生负担“过轻”, 这同样影响了学生的健康成长。毫无疑问, 本次监测结果要求我们, 一定要狠抓音、体、美等课程开设是否真正落实的问题了。

(五) 师生关系、教学方式与学生学业

关于师生关系本次监测分别从教师是否公平、平等对待学生, 是否尊重学生, 是否信任学生三方面分别设置5个问题, 关于教师教学方式也设置了因材施教、互动教学、鼓励学生探究发展三个方面分别为5、5、6个问题。可贵的是, 在教师问卷中也就师生关系、教学方式设置了相应问题。这样可相互映照使得出的结论更为准确。比如通过比较发现有三种情况:一是这些师生关系、教学方式问卷教师认为普遍良好和普遍运用的, 但学生的回答明显弱于教师, 说明工作还需加强, 让学生更有认同感。二是有几个明显的弱项:能给学生布置不同的学习任务;组织进行小组活动;师生共同交流学习心得等, 学生回答是“常常”“总是”的未过半或勉强过半, 这说明还需下较大的功夫。三是中学情况总体好于小学, 说明中学的教学改革推进力度相对较大。数据还显示教师教学方式的改善还会促进师生关系的进一步融洽, 师生关系与学生学业水平呈强正相关。因此, 需进一步加强师德师风和专业建设, 有效融洽师生关系, 特别注重通过教学方式的改进增强教学民主来增进师生友谊, 以此有效促进学生学业进步。

(六) 关注学业还是关注成长

开展中小学教育质量综合评价工作就是要解决关注学业还是关注成长的问题。现实突出的情况是, 为了追求学业成绩往往就不顾学生的健康, 甚至是以无视、损害学生的健康来获取学业成绩。因此综合评价工作必须旗帜鲜明地为纠正片面强调学生学业而损害学生身心健康的错误倾向出力, “把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点, 扭转片面应试教育倾向, 坚持正确育人导向”[4]。

通过对2013年嘉兴市综合评估报告的全面解读, 我们要在以下方面寻求突破:第一, 要讲学习成本。对学生的作业时间、课外补课现象、睡眠时间提出管控措施。学校、家庭、社会应配合抓。第二, 加强薄弱学科。音、体、美、劳等课的开齐开足工作要组织经常督查, 并寻求问责, 切实解决课表上有而实际上常被挤占挪用的现象。第三, 强化内部学习动机。要引导学生追求热爱科学文化, 提升学习志趣, 发现特长爱好, 积极有效强化内部学习动机, 增强学习的自信心和持久力, 尽快改变较多依赖外部激励的现状。第四, 关注培养学生高层次认知能力。引导学生学会运用相关知识解决实际问题, 富有创造性地开展自主学习、合作学习、探究学习, 学会创新。第五, 加大教学方式改进力度。大力加强能给学生布置不同的学习任务, 组织进行小组活动, 师生共同交流学习心得等教学方式运用, 使之普及我市城乡。第六, 落实好立德树人根本任务。品德教育既要注重细节, 从具体事项抓起, 切实做到位, 也要从高处着眼, 引导学生追求积极人生目标, 这有利于强化学习的内部动机, 保持对学习的持久动力, 用成长目标助力学业目标。我们应依据报告数据分析在上述六个方面切实抓出成效, 这就是评价导向的科学分析给予我们实践的不犯错启示。

参考文献

[1]陆一, 史静寰.志趣:大学拔尖创新人才培养的基础[J].教育研究, 2014, (3) :51.

[2]张丰.改革“有作业无学习”的弊端[N].中国教育报, 2014-7-26 (3) .

[3]李祖祥.论教科书空无内容的内涵与类型[J].湖南第一师范学报, 2006, (4) :15.

篇4：2019年中小学党建工作调研报告

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报告目录 第一章家纺概述1.1 家纺相关介绍1.1.1 家纺的含义及分类1.1.2 床上用品的定义及分类1.1.3 毛巾的定义及分类1.1.4 功能性家纺的概念及开发意义1.2 家纺设计分析1.2.1 家纺设计的层面及各环节的关系1.2.2 家纺设计对中国家纺行业的作用1.2.3 设计对家纺品牌的影响1.2.4 中国家纺设计存在的问题及形成原因分析1.2.5 中国应加强传统艺术在家纺设计中的应用1.2.6 家纺设计知识产权的保护对策 第二章家纺行业发展分析2.1 国际家纺市场概述2.1.1 国际家纺产品发展状况2.1.2 从家纺展会看国际家纺类型2.1.3 国外重点市场进口家纺产品状况及需求分析2.1.4 美国家用纺织品市场发展状况2.1.5 法国家纺市场解析2.2 中国家纺行业发展分析2.2.1 中国家纺行业发展简况2.2.2 家纺行业呈现整体化趋势2.2.3 家纺行业面临的发展机遇2.3 2010-2014年中国家纺行业发展情况2.3.1 2014年中国家纺企业发展回顾2.3.2 2014年家纺行业各项指标快速增长2.3.3 2013年家纺行业运行状况分析2.3.4 2014年家纺行业运行状况2.4 家纺产业集群发展透析2.4.1 家纺产业集群迅速崛起优势显现2.4.2 家纺集群面临高成本高风险的挑战2.4.3 家纺集群发展措施及方向2.5 家纺行业品牌发展概况2.5.1 中国家纺行业品牌发展现状2.5.2 家纺市场尚无领导品牌出现2.5.3 家纺企业遭遇品牌空心化问题2.5.4 品牌的实施要注重实用价值2.5.5 家纺企业应不断创新提升品牌贡献率2.5.6 家纺企业建立品牌文化的重要性及建议2.6 家纺行业相关标准发展分析

2.6.2 中国家纺强制性国家标准2.6.3 中国家纺行业标准存在的问题2.6.4 变革中国家纺行业标准的举措2.7 家纺行业的问题分析2.7.1 家纺企业发展中存在的问题2.7.2 家纺产品技术创新问题有待解决2.7.3 家纺产品整体上缺乏市场竞争力2.8 家纺行业的发展策略2.8.1 家纺企业突围的三大法宝2.8.2 家纺业提升国际市场竞争力的策略2.8.3 中国家纺业长久发展要把握趋势信息2.8.4 不同市场地位的家纺企业未来关注事项 第三章中国家纺市场分析3.1 中国家纺市场发展状况3.1.1 中国家纺市场消费解析3.1.2 家纺市场消费层次分析3.1.3 家纺产品开发的新特点3.1.4 中国家纺市场的主流发展态势分析3.1.5 未来家纺市场的竞争势力及特点分析3.2 家纺销售渠道发展分析3.2.1 国内家纺渠道的发展阶段分析3.2.2 中国家纺市场渠道建设及变革状况3.2.3 家纺企业销售渠道选择及主流趋势3.2.4 打造家纺行业渠道的策略3.2.5 家纺渠道的发展趋势3.3 家纺市场营销策略分析3.3.1 家纺企业市场导入期的营销分析3.3.2 家纺营销呈现行业融合趋势3.3.3 家纺企业的市场创新策略 第四章中国家纺细分市场4.1 婚庆家纺4.1.1 婚庆家纺市场日渐火热4.1.2 婚庆床品颜色日益丰富4.1.3 影响婚庆家纺消费的因素4.1.4 家纺忽略中低档婚庆产品的设计开发4.2 儿童家纺4.2.1 儿童家纺成为市场新宠4.2.2 儿童家纺市场的问题4.2.3 婴幼儿家纺市场有待开发4.2.4 婴幼儿家纺市场消费空间巨大4.3 功能性家纺4.3.1 中国功能性家纺开发状况4.3.2 功能性家纺产品有虚假宣传的嫌疑4.3.3 发展功能性家纺注意的事项

第五章床上用品5.1 中国床上用品行业概述5.1.1 床上用品行业的特点5.1.2 中国床上用品行业的发展状况5.1.3 床上用品行业的投资特性5.2 床上用品市场发展状况5.2.1 国内床品市场现有品牌概述5.2.2 床上用品消费观念的更新5.2.3 床上用品的需求分析5.2.4 中国床上用品销售渠道分析5.3 床上用品竞争状况5.3.1 床上用品企业的竞争方式及选择5.3.2 床上用品企业的竞争策略5.3.3 床上用品行业的竞争趋势探析5.4 床上用品发展的前景及趋势5.4.1 国内床上用品渠道发展趋势5.4.2 床上用品的流行趋势分析5.4.3 中国床上用品的开发方向 第六章毛巾6.1 国际毛巾市场概况6.1.1 国际毛巾市场产品的新变化6.1.2 法国毛巾市场消费状况6.1.3 俄罗斯毛巾市场发展状况6.2 中国毛巾行业发展状况6.2.1 中国毛巾行业发展迅速6.2.2 中国毛巾行业发展的有利因素6.2.3 国内毛巾市场消费的主要特点6.2.4 中国涉足美国棉质毛巾高端产品市场6.3 中国毛巾出口状况6.3.1 中国毛巾出口数量及金额分析6.3.2 中国毛巾主要出口市场分析6.3.3 国内主要地区毛巾出口状况6.3.4 中国不同所有制毛巾企业出口状况比较6.4 毛巾行业存在的问题及对策6.4.1 劣质毛巾存在安全隐患6.4.2 毛巾行业发展中面临的问题6.4.3 毛巾外销市场的困局6.4.4 毛巾品牌导入和市场细分策略6.4.5 加强毛巾市场竞争力的策略6.5 毛巾市场前景及趋势6.5.1 中国毛巾市场发展潜力巨大6.5.2 消费观念升级将带动毛巾市场发展6.5.3 毛巾市场的发展趋势分析 第七章其他家纺产品发展状况

7.1 布艺

7.1.1 布艺的概念和内容

7.1.2 中国布艺业发展的三个阶段

7.1.3 中国布艺行业的发展状况及面临的挑战

7.1.4 布艺行业发展的策略及方向

7.2 窗帘市场发展分析

7.2.1 绿色窗帘的分类及特点

7.2.2 家居装饰的兴盛带动窗帘市场

7.2.3 窗帘行业出口回顾

7.2.4 2014年中国窗帘出口状况

7.2.5 窗帘行业创新发展策略

7.3 地毯业发展状况

7.3.1 世界地毯业发展状况

7.3.2 中国地毯行业概况

7.3.3 中国机制地毯行业发展特点

7.3.4 国内地毯行业的问题

7.3.5 地毯行业发展前景及趋势

7.3.6 地毯行业的技术研究方向

第八章中国家纺产品进出口分析

8.1 中国家纺行业进出口概况

8.1.1 中国家纺行业出口状况回顾

8.1.2 2013年中国家纺产业进出口状况

8.1.3 2014年中国家纺行业出口状况

8.1.4 2014年家纺行业出口状况

8.1.5 欧美家纺绿色壁垒对中国家纺的制约及应对策略

8.2 中国家纺出口国际市场的空间及策略分析

8.2.1 进军俄罗斯家纺市场商机巨大

8.2.2 印度家纺进口状况及产品价位分析

8.2.3 欧洲家纺市场特点及开发策略

8.2.4 进入美国家纺市场的建议

8.3 2010-2014年中国毯子及旅行毯进出口数据分析

8.3.1 2010-2014年中国毯子及旅行毯进出口总体数据

8.3.2 2010-2014年中国毯子及旅行毯主要省市进出口数据

8.3.3 2010-2014年中国毯子及旅行毯主要国家进出口数据

8.4 2010-2014年中国床上、餐桌、盥洗及厨房用的织物制品进出口数据分析

8.4.1 2010-2014年中国床上、餐桌、盥洗及厨房用的织物制品进出口总体数据

8.4.2 2010-2014年中国床上、餐桌、盥洗及厨房用的织物制品主要省市进出口数据

8.4.3 2010-2014年中国床上、餐桌、盥洗及厨房用的织物制品主要国家进出口数据

8.5 2010-2014年中国窗帘（包括帷帘）及帐幔；帘帷或床帷进出口数据分析

8.5.1 2010-2014年中国窗帘（包括帷帘）及帐幔；帘帷或床帷进出口总体数据

8.5.2 2010-2014年中国窗帘（包括帷帘）及帐幔；帘帷或床帷主要省市进出口数据

8.5.3 2010-2014年中国窗帘（包括帷帘）及帐幔；帘帷或床帷主要国家进出口数据

8.6 2010-2014年中国地毯及纺织材料的其他铺地制品进出口数据分析

8.6.1 2010-2014年中国地毯及纺织材料的其他铺地制品进出口总体数据

8.6.2 2010-2014年中国地毯及纺织材料的其他铺地制品主要省市进出口数据

8.6.3 2010-2014年中国地毯及纺织材料的其他铺地制品主要国家进出口数据

8.7 2010-2014年中国毛巾织物及类似的毛圈布；簇绒织物进出口数据分析

8.7.1 2010-2014年中国毛巾织物及类似的毛圈布；簇绒织物进出口总体数据

8.7.2 2010-2014年中国毛巾织物及类似的毛圈布；簇绒织物主要省市进出口数据

8.7.3 2010-2014年中国毛巾织物及类似的毛圈布；簇绒织物主要国家进出口数据

第九章中国主要地区家纺发展状况

9.1 安徽

9.1.1 安徽家纺产业生产和消费概况

9.1.2 安徽家纺行业存在的问题分析

9.1.3 安徽家纺产业发展策略分析

9.1.4 安徽家纺产业发展前景解析

9.2 浙江温州

9.2.1 温州家纺产业概况

9.2.2 温州家纺的销售模式分析

9.2.3 温州家纺业持续发展的瓶颈

9.2.4 温州家纺品牌纷杂市场竞争无序

9.3 浙江海宁

9.3.1 海宁家纺产业概况

9.3.2 海宁家纺业的发展特色

9.3.3 海宁家纺的发展模式亟待改变

9.3.4 海宁出口贸易的问题及解决的措施

9.3.5 海宁家纺产业的发展策略

9.4 江苏南通

9.4.1 南通家纺产业发展概况

9.4.2 南通家纺市场的发展变化

9.4.3 南通家纺行业出现用工短缺的矛盾

9.4.4 南通两大主要家纺市场期待资源整合9.5 大连

9.5.1 大连家纺业发展的宏观经济环境

9.5.3 大连家纺市场品牌分析9.5.4 大连家纺的市场空间广阔9.6 长沙9.6.1 长沙家纺市场基本概况9.6.2 长沙家纺市场竞争品牌状况9.6.3 长沙家纺市场终端商场分析9.6.4 长沙家纺终端促销方式探析9.7 中国其他地区家纺产业发展状况9.7.1 山东滨州家纺工业发展状况9.7.2 山东文登家纺行业发展的优势分析9.7.3 浙江余杭积极建设国际家纺基地9.7.4 浙江绍兴家纺的品牌化进展 第十章中国重点家纺企业发展分析10.1 阿芙萝10.1.1 公司简介10.1.2 阿芙萝市场竞争能力分析10.1.3 阿芙萝在中国市场的发展策略10.2 富安娜10.2.1 公司简介10.2.2 自主研发是富安娜成功的关键10.2.3 富安娜掌控销售终端的举措10.3 罗莱10.3.1 公司简介10.3.2 罗莱的发展历程回顾10.3.3 罗莱成功把握家纺市场的结构性机会10.3.4 罗莱与Disney合作拓展青少年床品市场10.3.5 罗莱探寻品牌突围之路10.4 孚日集团10.4.1 公司简介10.4.2 2014年孚日集团国内外市场贸易状况10.4.3 2014年孚日集团经营状况10.4.4 2014年孚日集团经营状况分析10.4.5 2014年7-孚日集团经营状况分析10.5 红豆10.5.1 公司简介10.5.2 红豆家纺在婚庆市场的发展状况10.5.3 红豆家纺品牌群建设成绩显著10.6 博洋10.6.1 企业简介10.6.2 博洋家纺的经营概况10.6.3 博洋家纺引领家居时尚10.7 南方寝饰10.7.1 公司简介10.7.2 南方寝饰发展历程

篇5：18年中小学党建工作调研报告

文

小编给大家介绍2016年中小学党建工作调研报告范文，希望能对大家有所帮助。

2016年中小学党建工作调研报告范文一：

为深入了解我县中小学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，有效推进学校党的基层组织建设，笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现，目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓，通过深入开展创先争优等主题活动，取得

了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于2015年、2015年两次被评为**市先进层党组织。

一、我县中小学校党建工作的基本情况

教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委)，其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外，各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个，按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人，占教职工总数的%。教师入党积极分子192人，占非党员教师总数的%。此外，全县现有学生入党积极分子122人，占高中学生总数的%。

二、教育系统抓党建促教学的一些做法

1、优化班子结构，突出组织建设。各校党支部在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支

部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任，支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成，老中青结合，使该校党支部的班子结构得到优化，使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设，他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。

2、大兴学习之风，突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习，每年刊出2期政治理论学习宣传专栏，坚持三会一课制度，同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动，在卢峰

镇党委的组织下，非常重视政治理论的学习，采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围，积极构建学习型学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

3、规范党员言行，突出制度建设。在新的历史时期，要树立党组织的良好形象，必须在制度建设上狠下功夫，用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学

等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。

4、加强党员队伍建设，积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势，抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体，对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式，激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合，校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合，层层反馈情况，级级推优，把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象，定期举办党校培训班，加强对入

党对象的教育和考察，使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时，各中小学校支部重视培养进取心强，爱岗敬业，教书育人，无私奉献的优秀教师入党。两年来，县直学校已培养了39名教师党员，为党组织补充了新鲜的血液，使党的队伍不断发展壮大。

5、抓好师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用。

一是发挥精神文明建设阵地作用，加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行以德治教、以德治校的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动教风、学风、校风建设。同时，在教师中深入开展今天怎样做教师的学习讨论，使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下，该校师生讲礼仪、比文明，好人好事**然成风，精神文明建设得到

进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右，党员教师在教学中勇挑重担，勤勉工作。近年来，在党员示范岗的带动下，该校教师严谨治学，教育教学质量逐年攀升，高考上线人数在全县保持领先，同时稳居市内前茅。

6、学校支部定期开展活动，加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动，缅怀我党的艰苦历程，同时举办隆重的新党员宣誓仪式，使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点，建立多种形式的党员服务组织，全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立一帮一党员责任区，对上学有困难的学生进行结对资助。近年来，为一大批贫困学

子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会，在会上支部成员坦诚以待，通过认真开展相互批评和自我批评的方式，不断完善党员教师的形象，有效推动了学校各项工作的进步。

2016年中小学党建工作调研报告范文二：

一、总体情况

近年来，各级党组织坚持以加强领导班子和教师队伍建设、提高学生的综合素质为总的出发点和落脚点，以围绕教学抓党建，抓好党建促教学为指导思想，采取一系列措施不断加强中小学党建工作，全省中小学党建工作取得了初步成效。

一是突出重点，认真加强领导班子建设。各地高度重视各类中小学校领导干部的选拔配备、教育培养和监督管理。大多都能够坚持三高三强的原则(政治素质高，大局意识强;学历层次高，创新能力强;工作热情高，进取精神强)，把

德才兼备的人才充实到各类中小学党组织领导班子中。兰州市七里河区教育局实行了行政领导与党组织书记分设，在实现全区中小学校党组织全覆盖的基础上，为1/3的中小学校配备了专职党组织书记。金昌、酒泉、定西等地通过开展校长、党支部书记专题培训，不断提高学校领导思想政治水平。平凉、陇南等地按照人事制度改革有关规定，实行了中小学校长聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分发挥法制副校长工作职能，努力构建和谐校园。

二是抓住关键，切实加强党员队伍建设。绝大多数中小学校积极引导党员教师把热爱学生、教书育人作为基本要求，不断提高业务水平和思想政治素质。酒泉市在学校党员管理工作中，对党员教师坚持民主评议制度，加大群众监督力度。兰州、天水等市围绕铸师魂、树师德等主题，通过开展师德大讨论、师德模范评选、师德师风教育、签订师德承诺书、建立义务辅导站等活动，引

导广大教师敬业爱生、为人师表，全面提升教职工思想政治素质和职业道德水平。武威市坚持落实党员教师联系教学班制度，将党支部班子建设、支部理论学习、支部示范活动等与教研组建设、教育教学专业知识学习、课堂教学改革有机结合。白银、张掖等地中小学为全体党员发放党徽胸章，要求党员带章上岗，增强党员的自豪感和使命感。天水、平凉等地的广大党员教师积极参加教研教改立项活动，主动承担任务、带头改革创新，有力推进了学校的教学、教研工作开展。

三是完善制度，建立行之有效的党建工作机制。各地在加强中小学党建工作过程中不断完善相关的学习制度、民主生活会制度、三会一课等一系列制度，形成了一些行之有效的工作机制。兰州、庆阳等地教育主管部门针对民办学校党建基础薄弱的实际情况，建立了党员领导干部联系民办学校制度、民办学校党建联络员制度、民办学校督学制

度、民办学校党建工作交流会制度等，不断推进民办学校党建工作规范化。甘南藏族自治州制定出台了《关于加强和改进学校党建工作的意见》。嘉峪关市先后制定和完善了《教育系统干部教育管理制度》、《教育系统党员管理制度》、《市教育局党员学习教育制度》和《中共嘉峪关市教育局委员会发展党员工作条例》等制度，加强党员队伍的教育和管理。

总的来看，经过这几年的努力，全省中小学党建工作在队伍建设、组织开展活动、完善工作制度等方面，取得了一些进展和成效，也不乏一些亮点，但总体情况不容乐观，主要问题表现在：一是党组织覆盖率低。全省中小学校党组织覆盖率仅为%，覆盖率最低的临夏州仅为%。二是党员教师比例偏低，党员队伍发展缓慢。全省党员教师在教职员工总数中仅占%，民办中小学校的比例更是低至%。相当一部分中小学校教职员工，对党的认识比较模糊，政治要

求比较低，入党愿望比较淡漠。三是中小学校党组织作用发挥不明显。相当一部分中小学存在着有组织无活动，有活动无效果的情况。个别民办中小学校只希望建立党组织能给学校增加政治资本，而不希望党组织发挥作用。党组织工作流于形式，客观上存在软弱涣散现象。四是中小学校党建的工作氛围不浓厚。很大一部分学校存在重教学、轻党建思想，党组织工作往往游离于学校中心工作之外;党组织在学校里没有地位，缺乏话语权，不能有效地参与学校重大问题的决策。五是思想政治教育比较松懈。一些中小学校不重视对教职员工进行严格管理和思想政治教育，教师队伍的思想状况和职业道德令人担忧，一些反动思潮和邪教组织对中小学的渗透比较严重。白银市教育系统近年来查处的法轮功分子就有20多人。个别中小学教师甚至在课堂公开宣讲法轮功知识。个别教师违法违纪、甚至强奸学生的案件时有发生。由于一些学校片面强调升学

率和文化课教育，不重视学生的思想政治教育和道德作风建设，导致学生的爱国爱党爱社会主义的意识淡化，民族地区中小学生信教比例较高，甚至出现被人煽动利用上街闹事的危险局面。

二、影响中小学校党建工作的主要矛盾

调研中我们感到，影响全省中小学党建工作的因素很多，既有思想认识方面的问题，也有体制机制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五个方面。

1.中小学党建的特殊性与其在党建格局中的宽泛定位的矛盾。在目前的基层党建工作格局中，往往将中小学党建纳入事业单位党建进行安排部署。十七届四中全会决定指出，把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织活动始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。这一政策规定将中小学党建工作与其他事业单位党

建工作放在一起来笼统考虑。但是，从实际情况看，中小学毕竟不同于一般的事业单位，对其他事业单位比较宽泛的管理体制、工作要求、具体措施和活动载体，有很多方面不适应中小学党建工作的实际情况。目前，高校党建已经从其他类型的事业单位党建领域中分离出来，单独考虑，绝大多数省区市都成立了专门的高校党建指导机构，中央也出台了具体的指导意见，这一领域的党建工作正在逐步规范提高。但是，中小学党建的相关政策还淹没于其他事业单位党建领域，一些具体规定甚至制约和限制着中小学党建工作的健康发展。

2.坚持社会主义办学方向与片面追求升学率的矛盾。中小学校是搞好教育工作的基石，中小学党组织是党的基层组织的重要组成部分，肩负着培养社会主义事业合格建设者和接班人的神圣使命。用社会主义的核心价值观念教育下一代，用社会主义的道德标准引导未成年人健康成长，是践行社会主义办

学方向的重要方面。但是，在现行教育体制下，片面地强调分数、一味地追求升学率已经成为绝大部分中小学校工作的中心。对学校工作的评价很少涉及党的建设相关内容，对教师实绩的考核更是缺乏思想政治建设等党建方面的指标。始终坚持社会主义的办学方向和学校教学工作重心异化偏移之间的矛盾，已经成为一个突出问题。

3.党组织领导班子与行政领导班子在工作运行中的矛盾。一方面，全面推行校长负责制后，绝大多数实行党政一肩挑的中小学，即使配置了专职书记，也存在对党建工作重视程度不够的现象，一把手把主要精力用于行政工作，党组织工作往往被忽视，成为薄弱环节。实行党政分开的中小学，党组织书记往往由快要退休的二线干部担任，党组织工作处于附属地位，政强党弱现象普遍存在。另一方面，一些学校在充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用方面，认识需要提高，工作还不够到位。有的

把支委会开成了校长办公会;有的党组织活动实际上是布置行政工作会议;有的很少专门过党组织生活，把党组织活动与教职工活动混为一体，以学校行政工作取代党组织工作的应有功能。党政关系定位的制度性缺失，是当前校长负责制存在的突出问题，也是中小学党组织发挥作用面临的尴尬问题。

4.教师队伍业务能力建设与政治素质建设的矛盾。业务能力建设和提高政治素质，是加强教师队伍建设的两个非常重要的方面，都要抓，不能顾此失彼。但很大一部分教育主管部门和中小学往往只重视教师队伍的业务能力，对教师政治素质培养缺乏必要的手段。在社会主义市场经济条件下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，这种情况必然反映到教师队伍中，集中表现为教职工对自身的个体利益越来越重视，对参加党的组织、过党的组织生活意愿不强，而我们的思想政治教育的针对性和有效性跟不上，一些教师的思想状况比较混乱、政治素质有所滑坡。近年来，一些中小学教师体罚学生、虐待幼儿的负面新闻不时出现在各大报刊媒体和网站，教师队伍的思想道德和政治素质问题日益引起全社会的关注。同时，教师的职称评定、年度考核等往往只与升学率、文章发表篇数等相关联，对党内表彰结果等体现政治素质的因素关注不够。这些因素导致中小学开展思想政治建设的环境不宽松、氛围不浓厚。

5.乡镇街道与教育主管部门在管理职能上的矛盾。长期以来，在分级办学管理体制下，中小学党组织一直隶属于乡镇(街道)党委(党工委)管理，中小学党建工作存在着条块分割、管理薄弱的体制障碍。一些乡镇党委对学校的教育工作特点把握不到位，对农村中小学党的组织建设缺乏有针对性地指导，存在管不好的现象。特别是农村义务教育从乡镇管理为主转变到以县为主以后，党建工作体制与行政管理体制之间的矛

盾越来越突出，县教育局党委基于教育系统总体工作的考虑，有必要对中小学党组织建设进行领导和工作指导，却苦于体制障碍，存在不好管的现象。

三、当前中小学党建工作亟须研究明确的几个问题

做好中小学党建工作需要研究和解决的问题很多，当前重点要明确以下几个方面的问题。

1.必须明确中小学党建工作的重要地位，旗帜鲜明地作为党建工作的源头工程来抓。党和国家的希望在教育、教育的基础在中小学。党的建设必须从中小学抓起、党的意识必须从中小学生开始灌输，这是一项打基础利长远的工作，是源头工程。各级党委和教育行政主管部门要将中小学党建作为党的基层组织建设的重要组成部分，高度重视;要作为以县为主教育体制改革的重要方面，着力加强;要作为把握社会主义办学方向的重要保证，全面推进。

2.必须明确中小学党建工作的

核心任务，旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向。培养社会主义合格建设者和接班人是中小学校的核心任务。要完成这一任务，就必须坚持社会主义办学方向，不能放松思想政治工作，不能放松用马克思主义占领课堂，不能放松培养德、智、体、美、劳全面发展的优秀学生和合格接班人。否则，如果让党的建设长期边缘化、党的声音长期弱化，就会让各种反动思潮和错误观念充斥校园，就会给各种邪教势力渗透的机会和环境。因此，要坚定不移地把社会主义、马克思主义和党的最新理论成果贯穿到中小学的各项工作中区去，保证培养出的人才忠诚于国家和社会，筑牢中小学反分裂、反渗透的防线。

3.必须明确中小学党建工作的领导体制，旗帜鲜明地在中等学校实行党组织领导下的校长负责制。研究中小学党建工作的领导体制问题，就是要正确理解和准确把握校长负责制。在中小学全面推行校长负责制，不是搞校长一

人说了算，还必须充分发挥党组织的领导和保证作用。从全国范围来讲，新疆、贵州、江苏等省针对中小学党的领导出现弱化的实际情况，在全省范围内普遍推行了党组织领导下的校长负责制，突出强调中小学党组织的作用发挥。从我省的实际情况看，甘南藏族自治州等地也在一些职业中学和较大规模的初级中学推行这一做法。从外地的经验和我省部分市州的探索来看，实行党组织领导下的校长负责制，有利于加强党对教育工作的领导，有利于监督各类中小学校的办学方向，有利于团结和凝聚教育战线的优秀力量，是一个很值得推广的成功做法。