决战四季度方案

决战四季度方案（精选6篇）

篇1：决战四季度方案

利民煤焦公司“决战第四季度，确保安全生产”活动方案

各单位、各有关部室：

为全面贯彻落实神华集团公司三季度经济活动分析会和安委会会议暨安全生产（煤矿）工作座谈会议、神华集团“关于决战第四季度确保安全生产的通知”（神华安【2011】578号）精神，以更大的决心和更有力的措施强化四季度安全生产工作，推动公司持续、健康、稳定发展，依照乌海能源公司神乌发〔2011〕346号文件精神，公司决定在全公司范围内开展“决战第四季度，确保安全生产”活动，现将活动方案安排如下：

一、指导思想

严格按照乌海能源公司《通知》要求开展工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步升华“两个理念”，坚持“隐患可控、事故可防”的信念，深入开展风险预控工作，加大隐患排查整改力度，推进本安体系建设，全力确保第四季度安全生产，顺利实现安全生产目标。

二、工作目标

决战第四季度，确保安全生产，实现零死亡。

三、组织领导

公司成立以董事长为组长的“决战第四季度，确保安全生产活动”领导小组。

组 长：张传利 常务副组长：孟令魁

副 组 长：高晓明 谭海 李溢鹏 董海清 任存柱 陈建国 吴朝阳 石亮 潘伟明 成 员：各职能部室、厂矿主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在安健环部，办公室主任由辛龙兼任。

办公室具体负责“决战第四季度，确保安全生产活动”的组织协调工作，研究解决工作中遇到的问题；督促指导各单位结合实际制定实施方案；跟踪各单位实施方案执行情况。

四、活动时间安排

“决战第四季度，确保安全生产活动”时间为2011年10月25日至2011年12月31日。

（一）10月25日至11月5日为宣传发动阶段

各单位要立即召开专题会议，由党群工作部布置对本次活动广泛宣传、层层发动，充分营造“决战第四季度，确保安全生产活动”的浓厚氛围。

（二）11月5日至12月20日为组织实施阶段

各单位围绕活动目标、工作重点，深入开展“决战第四季度，确保安全生产活动”，切实落实活动方案及各项保证措施。要认真组织开展安全生产全面检查或督查，完成隐患排查回头看和安全生产专项整治工作任务；要做好自检自查工作，寻找差距、量化任务、制定措施、规范管理、狠抓落实确保实现奋斗目标，同时要全力做好迎接集团公司本安体系考核考评验收工作。

（三）12月20日以后为总结阶段

公司各单位、各有关部门要全面分析总结“决战第四季度，确保安全生产活动”，查找问题不足，制定整改措施，积极探索构建安全生产长效机制的机制。

五、重点工作安排

1、严格执行公司跟班带班规定

公司督察组要进一步加强中夜班的督察工作，每日进行督察通报。对机关业务部室把关不严，业务保安责任落实不到位，由于设计方案、措施不合理，造成重大安全隐患的部门及相关责任人要进行严肃处理。对发生责任非人身伤害事故和重伤以下人身事故的责任单位及相关责任人，按照事故处理规定进行加倍处罚。

2、深入推进本安体系达标创建活动

第四季度是本安体系考核考评验收的关键时刻，要以“决战第四季度，确保安全生产活动”为契机，全力推进本安体系建设达标，确保圆满完成公司在年初制定的本安体系达标规划。进一步加强本安体系运行的对标自查工作，巩固前三季度本质安全管理体系达标建设工作，并将各单位“决战第四季度确保安全生产活动”的落实情况作为依据一并纳入综合考核，并与安全结构工资挂起钩来，进行考核兑现。同时要进一步完善体系达标保障措施，形成“一把手”抓全面、分管领导抓具体、业务部门抓督查、全体员工抓岗位安全，“横向到边、纵向到底，责任到人、不留死角”的安全生产责任机制。

3、加大安全生产监督检查力度，确保安全目标的顺利实现

公司各职能部室要充分发挥好业务保安的作用和安全监督职能，切实推动和加大业务指导和监督检查力度，共同做好排查工作，通过中夜班督查和不定期抽查，指导和监督各单位强化过程管控和制度落实。在检查和抽查过程中，要对本质安全体系推进不得力、危险源辨识不到位、隐患治理进展缓慢的单位予以处罚。安健环部对煤矿贯彻落实国发【2010】23号文件精神的落实进行检查，同时也要认真抓好地面生产单位安全管控措施落实。洗煤厂、电厂要对触电、机械伤害认真加以管控，各单位要加强防火、防爆、防泄漏和重大危险源管控工作，党群工作部要做好职工公寓消防宣传和培训教育工作；各单位要严格杜绝设备、设施、管线、储槽等“跑、冒、滴、漏” 的问题，加强监测、监控系统和联锁保护系统的维护和管理，严格检修方案措施和特种作业制度的落实，强化检修停车、事故停车、生产起车的程序管理。

4、加强对人员不安全行为的管控，遏制零敲碎打事故

各单位严格按照公司安全管理规章制度开展安全生产工作，生产单位要做好制度和规范的学习，杜绝习惯性违章的发生，督察组和安健环部，要严肃查处现场作业人员有章不循、有禁不止和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，切实提高员工的安全意识和自保、互保、联保意识，务使他们能够自觉地做到“四不伤害”，坚决杜绝零打碎敲事故的发生，在特殊工种作业人员管理方面，要严格执行持证上岗制度，坚决杜绝无证上岗的现象，对于特殊工种无证上岗的现象，一经查出，按事故苗头进行处罚。

5、切实做好冬季“三防”工作，确保安全生产

各单位要针对各自不同的特点，制定各自的冬季安全生产安排，各类危险因素都要有周密的安排，尤其是在消防方面，一是要做好这次义务消防员的培训，抓好考勤和考核，二是要严格按照规定排查消防隐患，对现场查出的各类消防问题要立即整改，对消防隐患排查整改不力的单位进行严肃处理；在防冻防滑方面，焦化厂、电厂要做好各类管道、储槽的保温检查，机电动力部加快对防冻保温工程的开展进度，确保冬季生产工艺系统不发生冻害；各单位严格划定责任区域，及时清除冰雪，确保路面畅通，在爬梯和高空平台清扫期间，要按照高空作业的要求，配备好劳动保护用品，确保人员安全。

6、加强对外委施工单位的安全管理

外委施工管理方面，党群工作部安排对施工人员开展用火用电的安全检查，安健环部做好施工现场的安全监管，对外委施工单位和人员的“三违”现象，一经查出，要严肃处理，绝不姑息。

7、加强安全技术和设备的管理

各生产单位严格工艺技术、机械设备、仪表电气以及直接作业环节等各项安全管理制度的落实，特别是要落实好停开车、设备检修、进入受限空间作业安全措施的制定和落实。要完善动态监测系统，加强设备、设施的日常维护和保养，提高设备运行的可靠程度，严防火灾、爆炸、泄露和中毒事故的发生。

六、各单位具体工作安排 1.煤矿

（1）规范各队班前会程序，严格按照21810形式执行，合理利用班前会时间，组织员工学习安全知识、布置工作任务、辨识危险源，从班前会开始提高员工安全意识、规范个人行为、确保安全生产顺利进行。

（2）加强区队领导中、夜班跟班下现场管理，综采队、掘一队、掘二队、运输队、机电队、通风队中、夜班除跟班副队长跟班外，必须由队长、书记、主管技术员现场轮流跟班，队领导下井后和升井时必须给调度室打电话。班中，调度员根据跟班表给安检员打电话核实队领导跟班情况，若发现队领导弄虚作假每发现一次罚款1000元，出现3次就地免职。此项规定予2011年10月17日执行，所有区队将《2011年后80天队领导跟班表》汇报调度室、安检科。

（3）加强现场风险预控工作，尤其是临时性和变换工种的工作任务。各区队必须提前一个班安排好临时性工作任务，并将工作安排汇报到调度室，其他管理人员下井后重点对这些工作进行监督检查，尤其对变换工种的人员进行重点监控。

（4）加强人员不安全行为的管理，安全面前无视任何理由，对“三违”人员坚决严惩，包括联保、互保人员，班组长、跟班副队长、队长、书记、值班人员一并加倍处罚。规范互保、联保签字。

（5）根据安全生产后80天的要求，矿所职工写一份后80天的安全生产承诺书，承诺书中应包括责任、义务及安全承诺。员工承诺书由各区队保管，技术员以上管理人员承诺书交安检科保管，安检科对员工承诺书及管理情况进行检查，安全承诺书必须在21号之前完成。

（6）生产办、安检科要加强日常监管，加大中、夜班突击检查次数，并对检查结果进行通报。

（7）加强SPC隐患闭环管理系统的有效应用，加大隐患排查、整改力度，对已经检查出的隐患，整改负责人必须将整改情况及时汇报至信息站，然后由安检员及其他人员进行复查，如果整改负责人或复查人员没有将结果及时汇报至信息站，将对相关人员按规定加倍处罚，对未及时整改的隐患及时通报，由矿领导督办。

（8）安检科加强对跟班矿领导检查出的问题进行跟踪落实，对未按照要求落实的进行处罚。

（9）加强员工入、升井监督检查，安检科井口信号工做好入井员工监督检查，对酒后、带病上岗的员工坚决制止。考核办做好井下人员核对和员工出勤考核工作，并对考核情况及时通报。（10）矿领导及部分管理人员实行承包区队管理，对负责队伍的安全生产、工程质量、文明生产、劳动组织进行全面管理，承担责任。2.洗煤厂

（1）检查所属区域，对容易出现冰冻的地方提出合理解决办法，各车间每月对本车间所属区域冬季“三防”工作的进展情况进行2次专项检查，检查后及时将问题反馈到厂部，由厂部负责复查、监督、考核。

（2）做好冬季“三防”的安全培训，及时有效辨识因天气原因带来的不安全因素及存在的危险源，并制订有效合理的管控措施、标准。

（3）备煤车间提前做好冬季推土机的使用管理方案，对柴油、机油等各种油品做到专人专管，对冬季使用喷灯的管理作为重大风险项目进行管理，制订使用制度及管理办法。

（4）做好排渣路面的防滑、防侧翻工作，对易结冰地方做到每日一查一清理，确保行车安全。

（5）对受煤坑使用明火炉做到制度上墙，时刻提醒员工正确使用明火，并配备合适的消防设施。

（6）机修车间做好冬季检修方案，对大检修、计划检修、新增检修任务前作业人员必须提前做好危险源辨识必须结合冬季作业环境变化进行辨识并做好现场管理措施及管控标准；车间领导对新任务的分配要现场跟踪作业情况，时刻提醒作业人员的安全操作。

（7）车间领导每日参加本车间班组班前、班后会，检查员工的风险预控内容及换岗、顶岗人员的危险源辨识、管控。同时对车间、班组存在的问题及时组织解决、处理。同时对上级的一些重要指示及时贯彻。3.焦化厂（1）设备、设施

加强机电包机责任人的设备巡检维护管理，由车间主任及厂部人员抽查、考核落实。

及时准确记录关键设备运行的技术数据，发现问题，及时报调度室协调解决，做到不拖延、不等靠。

强化设备设施联锁装置的安全运行管理，未经批准，严禁进行解锁操作。

完善关键设备、工艺系统管线的防冻、保温措施，保障工艺系统安全稳定连续运转。（2）生产系统运行

电力系统保障：第一严肃高压设备运行和两票三制管理。第二加强包机电工日常配电设备的巡检效率；第三对主供电源和电厂双回跑电源切换进行检查确认；第四对全厂冬季用电负荷进行核定，确保用电负荷稳定，第一、当电网电流、电压波动时，及时查找原因，及时处理；第六加强配电系统接地检查。

水系统保障：严格控制系统循环水水质，避免系统结垢或堵塞，对裸露管线、阀门进行保温，并做好日常检查。

煤气系统保障：第一，未经允许，严禁随意开停各工段的煤气阀，以免造成系统波动；第二，加强煤气系统冷凝水的退液管理，以免造成冻结或系统波动；第三，严禁违章调整鼓风机转速，调整煤气压力，以免造成运转故障；第四，加强工艺系统运行管理，坚决杜绝脱硫液、硫铵满流槽低液位运行，导致煤气泄压；第五，加强鼓风机安全稳定运行管理。

蒸汽系统保障：加强蒸汽安全使用管理，杜绝跑冒滴漏，严禁浪费蒸汽，违规使用蒸汽。（3）冬季三防保障

成立冬季三防应急保障领导小组，明确冬季三防工作的职责，切实做到发生突发生产事故时，及时有效的到现场组织应急救援工作。

制定冬季三防工作方案措施，明确三防重点区域、重点设备、重点工艺装置的防冻、防滑、防爆、防火、防风预防措施和应急措施。

认真做好冬季生产运行前的防冻、采暖、防风、防滑、防爆、防火措施落实检查，确保预防措施有效。（4）人员保障

严查严惩酒后上岗、在岗吸烟、脱岗、睡岗、串岗等违反劳动纪律行为。严查严惩违章操作、违章指挥行为，全力做好岗前风险预控管理工作，切实做到风险预控全面、有效。

抓好隐患排查和整改落实工作，认真落实跟值班管理规定和跟值班人员的责任，针对跟值班期间生产运行问题、劳动纪律等相关生产问题，做到督察及时、联系协调及时、组织处理及时。

4.电厂

（1）严格执行操作票制度，在执行每一次操作任务时，操作票内容填写必须详细、清楚，并由专工和主值班员对操作票审核进行严格。在执行操作前进行唱票预演，在执行过程中必须有监护人。同时，每一次操作复述正确后执行；

（2）设备操作前进行全面的风险评估，操作票后附风险预控票，以提高员工对发生风险的重视程度，防止作业时麻痹大意；（3）根据运行部运行岗位员工专业技术理论知识不能有效的应用到实际操作和日常调整运行方式中去的问题，从10月20日至12月31日安排各专业专工加强专业理论知识与实际相结合一对一的培训，培训方案为：专工以各专业运行规程为基础，采取专工讲课和班中考试的方式，提高运行人员规范操作能力加强事故处理的培训，开展事故演习，使运行人员掌握各类事故发生的现象以及处理过程，特别是一些重大事故的处理做到熟练，每个主值、副值必须培训和演练到位，并对每个人做详细的培训记录，年底交回运行部备案；

（4）每值开展事故预想。在设备操作前和运行值中，由值长组织，对机组运行期间可能发生的事故进行事故预想。填写事故预想记录本，以提高员工对突发事故的处理能力；

（5）针对发电厂机组冬季运行、空冷岛如何防冻、爬梯防滑、循环水防冻、冬季用火、用电等情况，制定冬季防滑、防冻、防火专项预案；

内蒙古利民煤焦有限责任公司

2011-11-3

篇2：决战四季度方案

二、活动时间

12月2日

三、活动地点

初步定为道滘粤晖园

四、参加人员

客户服务部全体员工（值班人员除外）约30人左右

主持人：职责是负责组织开展小活动，调动气氛，要求机智、活泼、风趣、幽默。

活动工作人员：在活动前确定场地，准备好道具、器材、奖品等，活动时协助主持人开展活动，发放奖品，进行拍照，要求工作细致认真负责。

五、活动内容

本次活动以赛龙舟为主，穿插一些小游戏和颁奖活动，员工分为若干组，举行划船比赛，然后组织一些游戏活动，赛龙舟优胜组和积极参加活动的员工有奖。在游戏进行完毕后，由部门领导为获奖者颁奖。整个活动分为3个环节进行，赛龙舟、小游戏和颁奖仪式。

六、活动预算

总经费按照30人*50元=1500元算。其中包括租船费用3条*60元=180元，中餐30人*25元=750元，约500元可以购买游戏道具和奖品等。

附件：

具体活动内容：

1、赛龙舟（约3小时）

2、中餐（2小时）

3、游戏

带球赛跑

时间：30分钟

人数：不限

道具：每对参赛者一个气球，加上备用气球若干

两根绳子（用来标记赛跑的起点和终点）

概述：这是一个让人热血沸腾的游戏

目的：

1、使小组充满活力

2、显示合作的力量

3、引人发笑

准备：

步骤：

1、选一块宽阔平整的比赛场地

2、让每个队员找一个搭档

3、给每对搭档发一个气球

4、让每对搭档把自己的气球吹起来，缚住气嘴

5、用两根绳子分别在赛场上标记出赛跑的起点和终点。起点和终点的距离至少为20米

6、宣布比赛规则，自始至终保持气球完好无损；赛跑过程中不许用手或胳膊拿球；必须两人共同带球；赛跑过程中球不能掉到地上，否则重回起点

7、比赛开始

8、为冠军颁奖

战俘

时间：

2—3分钟的游戏开场白．加上找出答案所需的时间。不同的小组找出答案所需时间可能会有非常大的差别。

道具：

两顶红帽子，分别装在两个不透明的厚纸袋子里。

两顶蓝帽子，分别装在两个不透明的厚纸袋子里。

一堵砖墙或是一棵大树(用来把一名队员和其他三名队员隔开)

概述：这是一个能让所有队员都开动脑筋的游戏。可以用它来培养团队精神和沟通能力。单纯以娱乐为目的来玩也未尝不可。

目的：

展示以小组为单位解决问题的好处，展示集体智慧的力量。

准备：

把四顶帽子分别放人4个纸袋子里，注意放的过程不要让队员们看见。在袋子上做好标记，以保证在发帽子时，给1号战俘一顶红帽子，2号战俘一顶蓝帽子，3号战俘一顶红帽子，4号战俘一顶蓝帽子。

步骤：

1、告诉队员他们需要一起来解决一道难题。

2、邀请4个志愿者充当战俘。给每个志愿者一个装有帽子的纸袋子，告诉他们得到命令之后才能打开纸袋子，不得擅自开启。

3、让4个志愿者排队站好。l号战俘站在砖墙或大树的后面，将被戴上一顶红帽子；2号战俘站在砖墙或大树的另一侧，将被戴上一顶蓝帽子；3号战俘站在2号战俘的后面，将被戴上一顶红帽子；4号战俘站在3号战俘的后面，将被戴上一顶蓝帽子。四个志愿者站好后，告诉他们在任何情况下都不许说话和回头。

4、让其他队员每四个人组成一个小组，并告诉他们保持沉默，仔细听。

5、所有小组组建完毕、就位之后，给站好的4个“战俘”作游戏开场白，开场白如下：请你们把自己想象成战俘集中营里的战俘。集中营的司令让你们四个人站成一排，并给每人戴一顶帽子。他不许你们移动、回头和说话。如果有人胆敢回头或说话，就会立刻被枪决。现在。请你们闭上眼睛，把帽子从袋子里拿出来，戴在头上。在这个过程中，任何人都不许看自己的帽子。司令让你们猜出自己所戴帽子的颜色，如果你们4个人中有人能说对自己所戴帽子的颜色，你们4个人都会被释放。但是，如果第一个答案是错误的，你们都会被枪决。显然，第一个答案将决定你们的命运。一个重要的已知条件是4项帽子中两顶是红的。两顶是蓝的。别忘了。不可以说话、走动和回头。

6、有必要的话，重述一遍游戏开场白，以确保4个人都明确了问题和游戏规则。然后，对他们说：“从现在开始，你们说出的第一句话将会决定你们的生死。祝你们好运!”

7、把其他小组带到这4个人听力所及的范围之外，问他们哪个战俘可能猜出自己帽子的颜色,为什么

篇3：决战四季度方案

网络能源消耗和支出日益增多

在成熟市场, 移动通讯的覆盖率和渗透率都已经接近或完全饱和, 电信运营商之间的网络覆盖和性能差距越来越小, 运营商的核心竞争力已经从网络本身转移到了业务和应用领域。随着网络不断升级扩容和业务使用量的增加, 网络能源消耗总量增长迅猛, 能源消耗在运营商运营支出所占的比重越来越大。

在新兴市场, 这一现象则更加突出。为了获取更多的用户数量和话务 (Traffic) , 新兴市场运营商积极扩大乡村、公路及边远地区的网络覆盖 (Network Coverage) 。而这些地区的市电 (National Grid) 供应一般都比较差, 有的甚至完全没有市电, 基站供电主要依靠油电混合和纯油机的方式。根据中兴通讯的研究结果, 在印度、印尼、巴基斯坦、非洲等新兴市场, 由于市电供应不充足, 网络能源支出将占到网络OPEX的30%左右。

例如印度某运营商网络使用的传统的油电互补及纯油机供电作为其无线基站的主要供电方式。据分析, 该运营商的电力及油机发电所消耗的燃料支出已经占到了网络整体OPEX的32%, 成为最大支出项, 如图1。

在网络日新月异的今天, 传统的能源供应方式存在的弊端显得更加突出。以油电互补 (Grid+Standby DG) 和纯油机 (Dual DG) 为主的能源供应方式, 主要依靠昂贵的柴油燃料, 维护成本高昂。在国际原油价格持续走高的市场背景下, 运营商运维成本逐年上升。同时, 随着节能减排的社会责任和各国政府对企业的要求, 如何运用科学有效的能源管理方式成为电信运营商变革能源管理模式的双重驱动因素。

端到端能源管理解决方案实现绿色高效节能

中兴通讯基于对行业的深入理解和市场的判断, 结合电信运营商变更能源管理模式的需求, 提供端到端能源管理综合解决方案, 包括一站式的能源供应管理方案和精细化的能源消耗管理。经过国内部分地区实践证明, 该方案可实现站点主设备节能10%～20%, 配套设备节能超过10%。

根据电信运营商端到端的业务需求, 中兴通讯将能源管理解决方案简要分成能源供应管理和能源消耗管理两大部分。

能源供应管理。对于目前移动网络中基站的能源供应系统, 城市站点多以市电+电池或市电+油机+电池为主, 而郊区、公路、偏远站点多以市电+油机+电池 (Grid+DG+Battery) 或双油机 (Dual DG) 为主。油机 (DG) 的大量使用给运营商带来了很多问题, 比如买油、油料运输、加油、偷油、油机小/中/大修/报废等。这些工作与运营商的核心业务无直接关系, 但如果供电系统出现问题, 将会较大地影响运营商的收入。

中兴通讯能源供应管理正是针对运营商面临的这些问题, 在不影响网络质量的前提下, 提供从基站供电系统设计、新建、改造、供电系统运行维护、燃料提供和管理等全方位一站式服务。通过中兴通讯能源供应管理服务, 运营商可以按照基站实际消耗的电量或使用的容量进行支付, 省去大量的采购、维护和管理成本。

同时, 依托中兴通讯超过8年的可再生能源研究成果, 中兴通讯能源供应管理服务可以评估现网供电系统效率, 结合站点所在地区的光能、风能的自然条件, 提供最符合当地情况的供电模式建议, 并能提供定制化的供电系统改造服务。

能源消耗管理。根据中兴通讯的研究, 移动通信网络的能耗73%来自于基站侧。而基站侧的能耗中, 通信主设备的能耗占比51%, 空调能耗46%, 其他部分能耗仅占3%。

中兴通讯能源消耗管理正是针对基站侧的主要能源消耗源, 从通信主设备, 到基站配套设备, 通过远程管理工具和专业的人员, 提供站点能源消耗的精细控制和优化服务, 实现节省能源消耗的目的。

通过实际测试和项目实践, 中兴通讯能源消耗管理解决方案在不同话务模型的站点主设备节电效果可达到10%～20%;该方案通过对整流器、空调、蓄电池、通风系统等配套设备工作模式的综合管理、优化和维护, 可助力运营商实现平均10%以上的能源节省。

link

中兴通讯能源管理解决方案优势

1.深入的能源评估和分析, 贴近客户的能源需求;

2.适应全球场景的更环保的可再生能源供应管理;

3.业界领先的能源消耗控制和优化工具, 精细优化到每一度消耗;

4.依托丰富的网络建设和运维经验, 保障网络质量;

5.灵活的商务模式, 帮助客户以最小投入, 获取最大能耗节省。

篇4：四季度是第二个决战时刻

地产调控效果四季度见分晓

房地产肯定是四季度最需要尘埃落定的问题，因为调控如果在2010年内都不能见到效果，对博弈的各方都没有正收益。到底调控的目标是房价下跌还是抑制房价上涨，这是一个扑朔迷离的问题，不过按照公众的理解，房价的下跌似乎成为这一困局的唯一选择，但在通胀预期短期无法缓解的背景下，这一选择的前提是政策的高压，绝不会是市场自觉的选择，从这个意义上看，基本不会出现所谓的价跌量升的局面。所以，房价下跌在初期对中国经济和资本市场都不会是一个利好。一旦量价齐跌，对中国经济的后续影响似乎不一定能够完全控制。而如果价格不跌，则调控的长期化将不得不以经济活力的下降为代价。

四季度是2010年的

第二个决战时刻

除了房地产之外，真实需求的检验还要观察中游和下游的需求状态，即在四季度中游制造业的销售情况，而在二次去库存触底前后，则是消费品的增速回落问题。当然，由于消费品的低波动性，如果经济探底程度有限，则对消费品的传导将不明显。

同时，考察需求需要放在滞胀的背景下。目前仍不能完全确定中国的通货膨胀将在四季度明显缓解，现在看来，7月以来的价格反弹是不是会影响到中游以下的企业利润是一个需要现实检验的问题，所以，四季度应该也是一个从价和量两个方面来修正利润预期的时刻。

美国在三季度后半期之后去库存力度也将进入一个检验期，相应的，到四季度，中国的外需也进入一个可以检验强弱的时期，所以，四季度是一个对经济增速、通胀增速、利润增速和市场估值的重新定位点。由此，四季度是一个趋势真正明朗的时期，即2010年的第二个决战时刻。

通胀可能是

未来面临的最大风险

虽然由于基数效应，我们在四季度还看不到严重的通胀风险，但在决战时刻，最大的不确定性来源于未来的通胀预期。我们已经多次提出了中国具有中期滞胀的基础，而且将本次与上世纪70年代的滞胀进行比较，在当时的长波衰退中，美日作为主导国和追赶国同时面临着滞胀的问题。而在本次长波中，美国由于需求被破坏而进入通缩，中国却由于需求良好、货币超发和工资刚性上升的问题而不可避免的进入滞胀，这是一个史无前例的差异。况且，美国的持续货币宽松也对中国的流动性过剩起到了负面的推动作用。

就短期而言，需要考虑的超预期因素包括：第一，欧元区央行此前实施的定量宽松，可能会在政策协调环境下推动美国定量宽松的程度超预期，进而推动美元的贬值程度和速度超预期。第二，大宗商品价格接近新高，短期内虽然不会大幅上升，但下降的可能性不大。第三，在政治博弈中，人民币升值幅度可能超预期，这可能会改变经济调整的节奏，增加治理泡沫化的难度。所以，如果短期不进行实质性紧缩，到2011年上半年，通胀超预期的可能性很大。

国际政治博弈

在这样的一个滞胀与通缩并行的阶段，经济政策本身能对经济起到的作用在明显减弱，而当各国国内的空间被压缩之后，便开始通过政治手段进行经济博弈，如上世纪70年代美国压迫日元升值。应该关注政治上对本币升值的压力，同时对诸如军工、北斗之类的产业也要引起高度关注。上世纪80年代，流动性的最终崩溃是通过主导国（美国）加息的办法来解决的，但这次的解决机制却扑朔迷离，我们尚不能预见在何时会启动流动性的消灭机制，虽然这不是当前最重要的问题，但却应该是未来的核心问题。

继续看好先进制造业

篇5：决战四季度方案

关于转型项目建设 一要咬定目标抓推进。

二要突出重点抓推进。基础设施项目要加快推进。

三要化解难点抓推进。

四要形成合力抓推进。

五要及早谋划抓推进。

关于脱贫攻坚工作。

一要坚持问题导向，全面加强整改补短板。

二要紧盯考核指标，精准算清退出任务账。

三要层层压实责任，努力提升群众满意度

关于生态环境保护工作。

一要守牢环保底线。

二要聚焦问题整改。

三要突出攻坚重点。

四要强化考核问责。

五要建立长效机制。

篇二：

一、活动 目的 二、组织机构和职责

三、区竞赛活动六大行动及具体内容

四、竞赛任务内容和牵头（责任）单位

五、工作安排

六、工作保障

同志们：

今天，是今年进入四季度的第一个工作日，是进入决胜全年目标任务阶段的第一个工作日，也恰是农历二十四节气中的寒露节气。俗话说，“寒露时节天渐寒，农夫天天不停闲”，“寒露畜不闲，昼夜加班赶”，说的都是进入深秋时节之后，一刻不能放松，需要赶天时、催人事，收获好今秋，播种好来春的道理。所以，为了动员全市广大干部群众再鼓干劲，做好“十三五”关键之年的收官工作，深入调研思考，谋划好明年工作，经市委常委会研究，决定从今天开始，到2019年的元月15日，利用大致一百天时间，在全市广泛开展“百日冲刺行动”，大干一百天、决战四季度、圆满完任务，为二次崛起奠定一个关键的坚实的阶段性基础。今天这个大会，就是冲刺行动的动员会，就是要按照长治市委要求，坚决打好转型项目建设、脱贫攻坚、生态环保三大攻坚战的一次再部署会，也是下一阶段各项重点工作的安排会、推进会。同时，为了减少大型会议，提高工作效率，我们也对中央、省、长治市生态环境保护大会精神作全面贯彻落实，进一步安排部署环保工作，进一步加大脱贫攻坚工作力度，坚持问题导向，细化工作职责，补齐工作短板，动员全市各级各部门以优异成 绩迎接脱贫攻坚的检查验收。所以，这次大会也是全市生态环境保护大会和全市脱贫攻坚工作再推进大会。

在这次大会上，苏良同志就《关于开展“百日冲刺行动”实施方案》作了解读，并对四季度的重点工作作了全面安排部署。《方案》对表对标中央、省、长治市的工作部署以及我市的年度目标任务、考核指标，逐项盘点拉出了任务清单，是决战四季度的总纲，任务具体，责任明确。大平同志和李明同志分别对当前环保工作、脱贫攻坚工作中存在的突出问题进行了分析，对下一阶段补齐短板、下大功夫开展这两项工作进行了再动员、再部署。下面，我就转型项目建设、脱贫攻坚、生态环保这三项工作也是长治市委确定的三大攻坚目标，在三位同志安排的基础上作一个再强调：关于转型项目建设。项目是发展的生命线、原动力，关系发展全局、决定发展态势。今年是全省的转型项目建设年，推进转型项目建设，也是长治市委、市政府确定的三大攻坚战之一，同时也是潞城推进结构优化、加快转型发展的第一抓手和发力点。可以说，完成转型项目建设任务是完成全年各项目标任务的基础。全市各单位、各部门、各乡镇、各企业都要集中全部精力，抓住关键环节，强化推进措施，迅速掀起新一轮项目建设高潮，推动项目快引进、快落地、快建设、快投产、快达效。

一要咬定目标抓推进。要全面落实“转型项目建设年”工作部署，牢牢咬定年初确定的总投资330亿元的125个重点项目不放松，不遗余力，不失时机，强化措施，确保完成年度开工任务、投资任务、投产任务。进度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快进度，确保转型项目建设一天一个样、天天有进展。因为有效的施工时间已经不多了，所以要抓紧时间加快进度。

二要突出重点抓推进。基础设施项目要加快推进。要抓紧当前有效施工期，加快实施道路、供排水、集中供热等基础设施项目建设，不断扩大基础设施项目的投资拉动作用。产业项目要保持较快增长势头。工业方面，要加快推进在建工业项目建设，进一步增强工业支撑能力。三产服务业方面，要加快建设智慧物流园、双创基地等具有重大引领作用的项目。教育、医疗卫生、文化体育、养老服务等民生项目要按照预定计划推进，年内要完成的必须如期完成，这也是十件民生实事里面的内容。

三要化解难点抓推进。职能部门要立足主动，为项目建设积极化解资金、土地、政策方面的难点问题。关于资金问题：金融办要积极推进银企合作，促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度，着力解决企业发展和项目建设融资难题。节前我们组织召开了一次政银企对接洽谈会，有一些事项《方案》里已经明确，要加快落实。关于土地问题：国土部门要加强与上级国土资源部门的衔接协调，千方百计争取用地指标，同时也要搞好集约用地，集中精力抓好供地工作。关于政策问题：各有关部门要充分用足用活政策，主动争取国家、省级资金对重点项目和骨干企业的支持。

四要形成合力抓推进。包项目处级领导要牵头抓总，从项目的谋划招引、立项审批到开工建设、投产达效，每个环节怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成，当前还存在哪些问题、怎么去解决，都要制订抓推进、抓落实的具体方案，属于我们能把握的事情，要督促有关部门先行办理、限时办结；属于上级部门审批的事情，要全程帮办、一盯到底。责任单位要按照各自职责

和工作分工，牢牢咬定“合同履约率、投资到位率、项目开工率、建成投产率”，逐一找出影响项目进度的制约问题和关键环节，进一步明确推进落实的时间表、路线图，确保项目建设顺利推进。各乡镇各村都要自觉树立“一盘棋”意识，坚持一切为项目服务，妥善做好征地拆迁等工作，为项目建设提供最大支持，绝不允许出现阻挠项目建设的现象。要与扫黑除恶专项斗争结合起来，有要求可以提，合理的要求合理解决，非法无理的坚决打击。各企业要在守住安全和环保底线的基础上，加快施工进度。

五要及早谋划抓推进。在全力冲刺今年项目建设目标任务的同时，认真研究上级政策和产业发展方向，结合实际及早谋划我市明年重点项目建设盘子，为持续增强经济发展后劲打好基础。

关于脱贫攻坚工作。按照“五年任务三年完成”的目标要求，今年年底要完成交账任务，脱贫攻坚到了分秒必争、刻不容缓的冲刺关头，所以今天的会议也是一次脱贫攻坚推进大会。全市各级各部门一定要强化迎考意识，聚焦目标任务、理清攻坚重点、找准弱项短板、下足“绣花”功夫，全面进入冲刺阶段和攻坚状态，坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

一要坚持问题导向，全面加强整改补短板。刚才李明同志通报的7个方面问题，包括我们下去突查暗访发现的一些问题，主要还是主观方面的，即工作不认真细致，思想不够重视，有些问题反复出现，需要引起大家高度重视。针对督查通报的所有问题，要拉出清单、查缺补漏、立行立改。要紧盯时间节点要求，落实整改责任，加强督查问效，注重举一反三，集中力量研究解决，从速从快从准抓好整改，一次性彻底解决问题，把工作中的短板一项项补齐，把

忽略的环节一环环扣紧。从今天开始，脱贫攻坚督查组要对整改情况加大明察暗访力度，对没有完成整改任务的要严肃追责问责。督查组一定要找问题，长治市下发了《关于加强脱贫攻坚工作的六条措施》，我们又制定了《实施细则》，同样的问题不能一而再、再而三地出现，一定要查出不落实的人和事，对于脱贫攻坚工作，如果不问责处理干部是会出问题的。各乡镇办事处、驻村工作队、帮扶责任人都要清醒地认识到主观上的思想差距、客观上的发展差距、工作上的推进差距，主动担当，积极作为，采取超常规的措施，拿出过硬的办法，抓推进、抓落实、抓效果，确保如期完成脱贫攻坚任务。

二要紧盯考核指标，精准算清退出任务账。根据全省统一安排，今年贫困户退出工作已全面开展，要按照时间节点，准确把握贫困退出标准的新变化、新要求，要聚焦指标，明确靶心，对标对表，精准退出。扶贫办要明确今年脱贫退出人均纯收入验收标准，以脱贫实效为依据，以群众认可为目标，完善严格、规范、透明、真实的脱贫退出机制，加强指导脱贫退出工作。各乡镇办事处、有关部门要紧盯“两不愁、三保障”这一核心，按照退出验收指标，逐项对照检查，对达到退出标准的贫困户，要精准测算到位，政策解读到位，不降标准、不简化程序、不打折扣，确保退出过程规范、印证资料完整、档案归类明晰、退出结果精准，确保程序公平、公正、公开，让贫困户满意。对尚未达到退出标准的贫困户，要逐个建立问题清单，深入分析原因，研究整改措施，建立整改台账，有计划、有步骤地挂牌销号解决，坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。

三要层层压实责任，努力提升群众满意度。严格落实《关于加强脱贫攻坚

工作的六条措施》，处级领导要以身作则，分管的行业、联系的乡镇、包联的乡村、帮扶的贫困户，都要按期完成任务。脱贫攻坚领导小组要充分发挥领导调度、统筹协调的作用，集中研究解决工作中遇到的政策、资金、项目等方面的难题，确保各项工作有力有效推进。市直有关职能部门的主要负责同志要认真履行行业扶贫第一责任人的职责，始终树牢脱贫攻坚中心意识、全局意识，切实强化政策落实、工作指导和服务保障。各乡镇党政主要负责人是脱贫攻坚的第一责任人，既要研究谋划又要亲临一线作战，既要熟练掌握政策、熟悉整体情况、熟知工作方法，又要带头进村入户、带头制定措施、带头督促落实，确保脱贫攻坚各项措施和政策真正落实到位。各村党支部书记要充分发挥身处一线、贴近群众的优势，强化村级组织的作用，真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的中坚力量。驻村工作队和帮扶单位要使出全部力气，把感情投入到，把措施落实好，把该下的功夫下足，真正当好扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、项目资金监督员、移风易俗引导员。脱贫攻坚工作到了最后关头，时间紧、任务重，全市各级各部门要进一步强化政治责任和使命担当，以过硬作风打赢脱贫攻坚战，确保脱贫成果经得起群众评判和历史检验。

关于生态环境保护工作。今年以来，中央、省、长治市都先后召开了生态环境保护大会，对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署。刚才，大平同志分析了生态环境保护方面存在的问题，对下一阶段的工作进行了安排，特别是六项专项整治任务，各部门各单位都有具体的要求。我想再强调的：

一要守牢环保底线。环境保护是红线更是底线，环保是所有工作的基础和保障，做任何工作都要以环保为先，干任何事情都不能突破环保底线。各级各部门、各企业都要站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度，切实提高对环保重要性的认识，全力以赴把环境保护工作抓实抓好。要坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，坚决打好生态环境保护攻坚战，持续改善环境质量，为潞城经济社会发展提供良好的环境支撑。

二要聚焦问题整改。精准对标中央和省环保督察反馈问题，下功夫动真格从严从实抓好整改，按要求完成整改任务。要坚持举一反三、全面排查、深究根源、标本兼治，坚持问题导向，严格环保执法，狠抓督促检查，建立长效机制，真问责、真整改，整改成效要让群众满意，经得起中央环保督察回访检验。要落实党政同责和一岗双责，充分运用结果管控倒逼企业环境保护主体责任落实。

三要突出攻坚重点。要按照省、长治市安排部署，扎实推进六大专项整治行动。一是扎实推进散煤污染专项整治，狠抓冬季清洁取暖工程、燃煤锅炉淘汰，加大煤质管控力度。二是扎实推进工业污染专项整治，狠抓产业结构优化调整、工业企业环保升级改造，严格落实工业无组织排放管控要求。在这里特别强调一下产业发展问题。对待产业发展，各级领导干部一定要有辩证思想、历史耐性、战略定力，一定要牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“环境也是生产力”和“环境是发展的条件也是发展的成果”等理念，在产业布局中保持绿色发展的坚守，绝不能以牺牲生态环境和浪费资源为代价发展经济。我市过

去石膏、石灰、石料“三石”企业较多，这些产业虽然在一个时期为经济发展做出过贡献，但同时也带来了严重的环境污染。为此我们提出严限“三石”、促进“三化”的绿色发展思路，我们要坚定不移地按照这个思路狠抓产业结构优化调整。对于“三石”问题，尤其是石料厂，下一阶段要考虑整合，因为每个石料厂的规模都不大，可能手续都齐全，但是这些石料厂要想再继续扩大生产规模投入将会很大。我们最近也调研了一些类似企业，这些企业也有整合到一起的意愿，我们要立足于生态环境保护，立足于市场需求和产业发展，做好统一规划和整合工作。三是扎实推进柴油货车污染专项整治，加强重型柴油车联合执法、车用油品质量监管。四是扎实推进扬尘污染专项整治，狠抓涉煤堆场整治、建筑工地扬尘治理、交通运输扬尘管控、裸地扬尘整治和城市道路扬尘治理。五是扎实推进水环境质量改善专项整治，抓好工业污染治理、城市生活污水治理、农村污染综合治理和地下水、流域水污染防治。六是扎实推进固体废物专项整治，加快推进生活垃圾规范化处置，规范污泥处置，严厉打击堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤场及固体废弃物违法占地行为。要将六项整治纳入环保督察问题整改之中，制定落实方案，精准分解任务，责任落实到人，确保六项整治取得实实在在的成效。

四要强化考核问责。扣紧压实环保政治责任，认真落实党政同责、一岗双责，抓紧制定生态环保责任清单，加快构建全过程、多层级生态环境风险防范体系，全方位开展考核，严格量化刚性问责。对于这次大会安排的任务，大平同志会后要按部门进行分类，哪个部门什么任务，需要怎么完成，要把责任清单和任务清单列出来，要严格按照环境空气质量改善和水污染防治量化问责办

法，严厉查处失职失责行为，进一步拧紧螺丝，强化震慑，以量化问责制度倒逼各级干部履职尽责、积极作为。广泛动员全社会的力量，加强公众教育，倡导绿色生活，发挥好新闻舆论监督作用，大力宣传先进典型，进一步营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。

五要建立长效机制。抓好环保问题整改落实的同时，要坚持当前和长远、治标与治本相结合，建立健全长效常态机制，提升环保精细化管理水平，推进生态环境综合提升，不断增强人民群众的获得感和幸福感。保护环境既考验能力，也考验定力，更考验各级干部的发展观和政绩观，要切实负起责任、敢于担当，举全市之力坚决打赢生态环保攻坚战。

以上是 转型项目建设、脱贫攻坚、生态环境保护三大攻坚战的有关安排。

同志们，会议一开始我就讲，四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键节点，可以说“一季关两年”，这也是我们召开今天这次会议的用意所在。大家都知道中长跑的800米最难跑，800米跑中，最后200米最较劲，它考验的是运动员的耐力、勇气、爆发力。四季度就是800米跑的最后200米。为了让大家有更明确的目标，有更坚定的信心，有更集聚的力量，我们不再以每月五项重点工作来安排，而决定开展冲刺行动。冲刺是什么？就是赛跑临近终点时突然加速向前猛冲。冲刺，需要速度，需要力量，需要办法。

一是要有速度。不加速，懒懒洋洋，四平八稳，匀速前进，任事物自由发展，工作势必都是和尚的帽子平不塌。

我们要跑出加速度，就必须“争”。“争”，是冲刺的心态。提升位次，是

我们的目标，实现这个目标，全市上下必须咬定“争”的目标，强化“争”的意识，焕发“争”的斗志，在加速冲刺中争一流。要做到项目争速，聚焦转型项目建设年，四面出击找项目，快马加鞭上项目，一刻不松建项目，放眼长远谋项目，加速扩大有效投资规模；要做到产业争先，紧紧围绕“三三发展”，谋深做实转型、升级、融合、强企“四篇文章”，稳住基本、优化存量，扩大增量、优化结构，扬长补短、争创优势，加快建设现代化产业体系；要做到服务争效，强化服务大局、服务群众意识，提速提效、抓实抓细、担当担责，加快创优群众满意的良好环境；要做到党建争强，精准有效加强干部队伍建设，坚持不懈加强基层基础建设，驰而不息加强作风建设，在各项工作中都要树立“不干则已、干就干好”的决心和“夺红旗、拿第一”的信心，以一流的目标和干劲创造一流的业绩，以一流的业绩推动潞城在全省、全长治市争先进位。

我们要跑出加速度，就必须“快”。“快”，是冲刺的姿态。四季度是收官季，更是赶超季。如果我们以按部就班、闲庭信步式的工作姿态，停停站站，等等看看，可能有些目标就会变成空头支票。全市各级各部门都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调，大力发扬雷厉风行、马上就办的作风，快如雷霆、迅如疾风，以倒计时的姿态分秒必争、一鼓作气、全力冲刺。任务完成较好的，要立足于“超”，乘势快上，超额完成；任务完成有一定困难的，要立足于“赶”，三步并作两步走，两天并作一天干，全力攻坚冲刺、尽快完成；任务完成有明显差距的，要立足于“补”，快速想出思路“破题”、找出办法“破冰”、拿出措施“破局”，快步赶超、后来居上。

我们要跑出加速度，就必须“拼”。“拼”，是冲刺的状态。四季度工作头

绪多、任务重、时间紧、要求高，考核指标要完成，脱贫攻坚要验收，民生实事要兑现，糊弄凑合交不了账，敷衍塞责过不了关。完成目标任务，没有任何捷径可走，必须发扬滚石上山、脱皮掉肉的“拼命三郎”精神，铆足劲、拼尽力、攻堡垒、破难关。要有“拼”的胆略，敢于闯关夺隘、攻城拔寨，对全年目标任务中的“拦路虎”和“硬骨头”，坚决“宣战”、正面“迎战”、集中力量打“攻坚战”、“冲刺战”；要有“拼”的毅力，做到“狮子搏兔，亦用全力”，每一项工作、每一个环节，都要瞄准最高标准、下足非常功夫、付出最大努力、争取最好效果；要有“拼”的韧劲，咬定目标干到底，不达目的不罢休、不见成效不收兵，干出满意的实绩和亮点。

二是要有力量。冲刺，既是速度的较量，更是力量的比拼。跑好百日冲刺，完成全年任务，需要全市上下各种力量的大集聚、大爆发。

有力量，就得心无旁骛，保持定力。心有定力方可行稳致远。一个人如果缺乏定力，很容易患得患失，在思想上朝秦暮楚，在方向上摇摆不定，在行动上犹豫不决，在发展上错失良机。我们也有少数干部定力不够，有的只想当官不想干事，干工作叫苦喊累，整日谋算调换岗位；有的缺专心、少耐心，喜新厌旧、朝三暮四，这山望着那山高；有的觉得自己在岗位上“屈才”，单位“庙”太小，工作心浮气躁、心猿意马；有的不是安心干好本职工作，而是热衷捕风捉影、制造和传播小道消息，不琢磨事，净琢磨人，犹如头重脚轻根底浅的“墙上芦苇”。这种歪风势必会影响决策落实、干部士气、工作推进、发展大局。我们必须坚决整治、严刹这种歪风邪气，引导全市广大干部把思想统一到市委的决策部署上来，把行动聚焦到全年目标任务上来，保持清醒头脑，立足本职

岗位，心无旁骛地坚守战略定力、执行定力、落实定力，不分心、不走神、不观望、不停步，从小事做起，把小事做细，把细事做透。在长治市组织工作会议上，孙大军书记就进一步树立鲜明的用人导向、建设高素质干部队伍，明确了干部使用的三个导向，即崇尚实干导向、人岗相适导向、培养年轻干部导向。这也是我们分析干部、认识干部、使用干部的基本标准。实干出实绩，实干锻炼干部，实干成就人生、成就我们共同的事业。我觉得现在没有必要捕风捉影，也没有必要议论这个议论那个，好像觉得这个也要变，那个也要变。潞城还是潞城，人民群众还是这些人民群众，无论怎样变，我们瞄准的目标不能变，我们以人民为中心的工作方向不能变。干好了工作比什么都强，不都是为了地方发展吗，不都是为了人民群众得实惠吗？所以，希望大家一定要头脑清醒，保持定力，用心用情干好本职工作，奋力朝着全年目标任务冲刺攻坚。

有力量，就得担当作为，激发动力。跑好百日冲刺，完成全年任务，需要我们的各级干部发自内心的、身体力行的、破坚除难的担当精神。现在一些部门和一些干部在谋划发展、处理问题时，拘泥于条条框框，只要文件没有规定的就不敢动，只要原来没有遇到的就不敢碰，只要别人没有干过的就不敢干，不善于从发展的角度去理解和执行上级政策，而是机械理解、刻板执行，不敢越雷池一步，看似守规矩没过错，实则不担当不作为，说到底还是因为个人荣辱得失之心太重。有的怕得罪人，不愿担当；有的怕出差错，不敢担当；有的安于现状，不肯担当；有的揽功推过，不去担当，所以在工作中瞻前顾后，顾虑重重，这部分人“瞻”的不是潞城事业，而是个人荣辱；“顾”的不是潞城人民，而是个人得失。更有甚者，自己不负责任，还对敢于担当的干部说三道

四、风言风语，腐蚀正气、助推歪风。

很多人看过《我不是药神》这部电影。程勇看到中国无数白血病患者因吃不起4万多一盒的高价药而丧失生命，他去印度进了专门治白血病的药，给那些吃不起高价药的人，卖给他们，印度这个是仿制药，药效完全一样，价格却便宜得多，只需要500元。他大量进货，每年倒贴几十万，原价卖给几千个白血病患者。这些白血病患者终于得救了，但是最后他却被判了五年徒刑。一边是合规的高价药，却因价格昂贵导致很多人吃不起药而活不下去；一边是不合规的低价药，却拯救了成千上万的人。按照医药的相关法规，程勇是违规了甚至违法了，他知道这是一种违法行为，但是看到那么多白血病人需要他作出牺牲的时候，他选择了担当、选择了牺牲。成千上万患者的生命权健康权与一些不合时宜的规矩相较而言，孰轻孰重？所谓关于医药进口的相关法规，立法的精神不就是为了保护生命健康吗？几年之后，司法部门被程勇的担当感动，案件被重审重判。据说，这部电影也引起了总理的高度关注，有可能对下一步中国医药体制改革产生影响。

最近从微信上读到老作家袁成兰的一篇杂文，题目叫《我儿没儿》。大意如下：一衣衫褴褛的老人向行人乞讨，行人问“大爷今年高龄”，回答说“82岁了”；问“下这么大的雪，为什么出来要饭”，回答说“家里没有吃的”；问“家里还有什么人”，回答说“没有人了”；问“那你怎么不进养老院”，回答说“我不够条件”；问“什么条件”，回答说“无儿无女”；问“你有儿吗”，回答说“我有儿”；问“你儿咋不养活你”，回答说“儿子进了养老院了”；问“那你咋不进养老院”，回答说“因为我有儿，我儿没儿”。老人的儿子因为没儿进

了养老院，老人则因为自己“有儿”便没能进养老院，只好四处讨饭。这个故事既可笑又发人深省，看似荒唐滑稽，但实际上现在的一些部门执行政策过程中就是这样的现状。大家可以想象一下类似的情况，在我们中间可能也有很多，尤其是行政执法部门和政策执行部门，生搬硬套条条框框。这反映了我们一些机关部门的官僚主义、本本主义，对上级政策、制度机械理解、刻板执行，看似毫无过错，实则尸位素餐。

之所以举这些例子，就是为了促使各级各部门和广大党员干部反思，我们制定的规定和制度，本意都是为了促进发展、为了方便群众、为了公平正义，与企业的发展、与群众的利益是一致的。各职能部门和广大干部对职责范围内的事，绝不能这样做违规了，那样做违法了，这也有矛盾，那也有困难，推诿扯皮、推脱躲闪，不为企业发展担当，不为群众诉求负责；而是要从促进企业发展、维护群众利益出发考虑问题，从为企业和群众解决问题出发找政策、找依据。关于何为担当、为何担当、潞城的干部需要什么样的担当，我们也在很多会议上都讲过了。中央、省委出台了激励广大干部新时代新担当新作为的《意见》，树立了重实干重实绩的鲜明用人导向，释放出了以事业为上激励干部担当作为的强烈信号。市委要认真落实两个《意见》，营造心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当的环境，为敢想的人鼓足劲，为敢干的人加满油，为试错的人卸包袱，让勇于担当、敢闯敢干的干部可以扔掉防卫的“盾牌”，消除后顾之忧，轻装上阵，全力冲刺。市委要担当，人大要担当，政府要担当，政协要担当，正职要担当，副职要担当，各级干部都要把担当精神深入到骨子里，流淌在血液里，成为冲刺决战、赶超跨越的精神支柱，勇于打破思想禁锢、条

条框框，敢负责、敢担当，有利于潞城发展、有利于人民群众利益的事情就放心、放胆、放手去干。

之所以要讲这段话，也是我最近有感而发。一个是外界媒体报道的类似事情比较多，另一个是我们潞城也或多或少或重或轻地出现了这些问题。对于这些现象，我希望大家都去反思。我的态度很明确，只要大家是光明正大地去帮助企业发展，去帮助人民群众解决实实在在的困难和问题，如果被哪一级追责问责，我替大家承担，但是我们现在太缺乏这样的干部了。立法包括制定政策的目的是什么，我们不能在执行的过程中偏了方向，为了执法而执法，为执行政策而执行政策，而不深思法律和政策的目的是什么，忘记了我们的初心使命，失去了目标和方向。

有力量，就得上下同心，凝聚合力。上下同心，其利断金。跑好百日冲刺，需要全市上下凝聚强烈共识，紧紧围绕目标，同心同向，步调一致，团结奋进。今天在座的各位，都是潞城的“火车头”、“领头雁”，一定要以身作则，从四套班子做起，从乡镇“一把手”做起，从支村“两委”做起，放下身段，扑下身子，身先士卒，沉在一线，带头攻坚克难，带头冲锋在前，甩开膀子，干出样子，领着大家干、干给下边看，形成以上率下冲刺、真抓实干决战的浓厚氛围。上下同心、凝聚合力，说到底就是要讲政治。什么是讲政治？对我们来讲，两条，一条是坚定做到“两个维护”，树立“四个意识”；另一条就是要围绕市委决策，围绕市委市政府中心工作、重点工作，同向发力，同频共振。今年以来，我们发现有个别部门、个别同志，出于某种考虑，或者为了某种利益，罔顾大局，横生枝节，试图借助于某件事、通过某种方式，谋本位、立山头，试

图告诉大家“我也不含糊，我这儿也有一亩三分地”，这叫司马昭之心。我和有些同志讲，且看他如何表演，怎么收场。但我在这里也奉劝这些人，小心搬起石头砸了自己的脚。所以大家都要做大丈夫，要把当官的***气都改一改，要盯住大目标，大方向，不兜圈圈，不绕弯弯，以坦荡胸怀，以磊落行径，以真心实意，以实际业绩，开阔自己的大境界，树立自己的好形象，赢得群众的好口碑。全市上下，党政军民学，东西南北中，都要团结一心，拧成一股绳，铆足一股劲，汇聚成磅礴力量，奋力向全年目标任务冲刺。

三是要有办法。跑好百日冲刺，完成全年任务，正确的战术方法极为重要，办法科学，才能事半功倍。我们要在战术上精准发力、精细推进，把工作抓具体、抓到位，冲刺才能成功，决战才能决胜。

要用好“分析研判”的基础前提。实现百日冲刺目标，必须做到明大势、看大局，要把一个地方、一个部门的工作和发展放在全省乃至全国的大背景下去审视、研究。近期，建议大家认真研究一下《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书》《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》，这些政策措施或形势研判，我认为对潞城下一步的工作安排布局、经济发展乃至全局工作都有重大影响。各级干部都要认真学习，从中掌握政策、认清大势，把潞城放在全国的大局中来定位，放在当前的大势中来考量，在错综复杂的形势中看清主流，在不断变化的环境中把握趋势，在明大势、识形势的基础上进行超前、深入、具体、专业的战略谋划和战术策划，长远干什么、当前干什么、重点抓什么、关键做什么，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

要用好“深入一线”的有效方法。市直各单位、乡镇都是基层，我们抓工作，就是靠深入一线抓执行、干具体。一线是什么？就是冲刺的战场、决战的阵地。你的岗位在哪里，一线就在哪里；你的任务在哪里，一线就在哪里；你服务的对象在哪里，一线就在哪里。当然，一线也不是简单的下村入户，而是以问题为导向，哪里工作任务重、困难多，哪里就是一线；哪里工作差距大、短板多，哪里就是一线；哪里工作情况复杂、矛盾多，哪里就是一线。各级各部门领导一定要走出机关、走出单位、走出办公室，深入农村、深入社区、深入学校、深入企业，深入项目建设的一线、环境治理的一线、维护稳定的一线、脱贫攻坚的一线，既挂帅、又出征，既督办、又参战，既当指挥员、又当突击队员，在一线发现问题、解决矛盾、推动工作、提升形象、干出成绩。

要用好“督考问责”的致胜利器。“督考问责”是促进工作落实、完成目标任务的倒逼手段。四套班子领导要切实担负督导责任，对每一项工作任务都要建立起时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”，坚持日调度、周分析、月通报，督促分管单位、分管领域、分管工作、包联乡镇强化组织赶指标，加快建设抢进度，全力争先创一流。各乡镇、各单位、各部门要把工作进度细化到每个时间节点，把推进措施落实到每个项目，奋力完成年度目标，各项指标考核牵头部门要超前做好对上衔接和对下考核，每半月汇总一次考核指标，进行一次专项分析，拿出有针对性的补救措施，对慢于序时的，要及时告诫提醒，并向分管领导汇报。对于重点工程推进，各责任单位要通过开好碰头会、现场办公会、部门协调会，及时发现问题、协调问题、解决问题。督查室要针对《“百日冲刺行动”实施方案》的落实加强督查，及时了解、掌握、通报行动的进度

和效果，盯紧人、盯牢事、盯住结果，跟踪问效，督查结果将作为奖惩兑现、评优评先、干部任用的重要依据。纪检监察机关和组织部门要对责任意识淡薄、工作不力的干部，该教育的教育，该问责的问责。今天，特别要强调的是，如果在年底考核中，哪个单位丢了分，拖了全市的后腿、市委将对这个单位的领导班子和主要领导进行问责，不仅取消其年终评优资格，还将要作出严肃处理。

同志们，行百里者半九十。距离目标越近，我们越不能懈怠，越要加倍努力。希望全市各单位、各乡镇、各企业、各村要紧紧咬住目标，一鼓作气，锲而不舍，大干百天，决胜全年，为潞城再次追赶超越、争先进位而不懈努力。

案 篇二：大干一百天、冲刺四季度工作方案1

为认真落实《开展“大干一百天、冲刺四季度”竞赛活动工作方案》文件精神，镇党委、政府制定本工作方案。

一、活动目的

全力以赴抢机遇、解难题、补损失、促发展，集中精力抓好经济工作，开展项目建设大提速、产业发展大提效、消费升级大提振、市场主体大提质、营商服务大提标、干部能力大提升六大行动，在全区竞赛活动中争先进、创一流，实现我镇经济社会又好又快发展。

二、组织机构和职责

成立镇“大干一百天、冲刺四季度”竞赛活动领导小组。

顾 问:

组 长:

副组长:

成员单位:

领导小组建立定期调度会商机制，每周调度竞赛活动推进情况；各党政领导对牵头联系项目全面统筹调度。镇经济发展办负责竞赛活动日常信息归总、统筹和上报;协助领导小组进行工作调度、问题交办;沟通对接区发改委掌握全镇竞赛工作推进情况，及时通报区竞赛工作考评情况。镇纪检监察室负责对相关工作和领导小组每周调度铺排进行督查落实，跟踪问效。各成员单位负责牵头项目工作推进和服务企业发展及环境保障，及时向经济发展办提交相关工作情况，及时落实解决领导小组调度工作、交办问题。

三、区竞赛活动六大行动及具体内容

区竞赛活动开展“项目建设大提速、产业发展大提效、消费升级大提振、市场主体大提质、营商服务大提标、干部能力大提升”六大行动，党政领导、成员单位、各村（社区）要深入研判，对标对表，优化服务，切实解决对口领域和辖区范围内项目推进和企业发展各类问题。

1.开展项目建设大提速行动:帮助解决一批项目建设过程中遇到的具体问题，促进续建项目复工、新建项目开工、预备项目转新建。

2.开展产业发展大提效行动:推进产业招商和总部企业引育，促进科创经济、开放经济提质增效。全面完成电网“630攻坚”等工作任务，增强产业发展要素

保障。

3.开展消费升级大提振行动:提振消费市场人气，促进传统商贸综合体转型发展。

4.开展市场主体大提质行动:加大企业“入规升高上市扩面”力度，强化政策兑现支持，大力培植长效税源，促进市场主体量质齐升。

5.开展营商服务大提标行动:深入开展“双对标”和“指标长”活动，全面构建企业全生命周期服务体系，深入一线帮助企业(项目)解决具体难题，大力推行帮代办模式，推行24小时政务服务不打烊，帮助企业(项目)办事减流程、缩距离、省时间。

6.开展干部能力大提升行动:将竞赛作为干部练兵场、阅兵场，加强干部经济业务能力培训，选派优秀干部参与企业(项目)帮扶工作，推动干部在交流和服务中提升工作能力，通过重奖严罚，在全镇形成抓产业发展的浓厚氛围。

四、竞赛任务内容和牵头（责任）单位

（一）经济指标竞赛任务

1.规模工业增加值(牵头单位:镇经济发展办);

2.固定资产投资(牵头单位:镇经济发展办);

3.社会消费品零售总额(牵头单位:镇经济发展办); 4.区定财政收入计划(牵头单位:镇财政所);5.重大项目建设完成进度(牵头单位:镇城建办)。

（二）主要经济指标竞赛任务

1.工业，重点关注工业技改投资、工业投资、入规数、智能化改造数等指

标运行情况(牵头单位:镇经济发展办);

2.固定资产投资，重点关注投资增速及增量贡献值指标运行情况(牵头单位:镇经济发展办);

3.重大项目建设，重点关注新建项目开工、重大项目对投资贡献率等指标运行情况(牵头单位:镇城建办);

4.服务业(含社会消费品零售总额)，重点关注服务业增加.值、其他营利性服务业营业收入、总部经济、限额以上社会消费品零售总额及增速、新增限上社零企业数量等指标运行情况(牵头单位:镇经济发展办);

5.税收收入，重点关注税收计划完成进度等指标运行情况(牵头单位:镇财政所)。

（三）其他经济指标竞赛任务

1.外经外贸,重点关注外贸进出口指导目标、实际利用外资、招商引资等指标运行情况(牵头单位:镇经济发展办);

2.建筑业，重点关注建筑业总量产值、市政基础设施项目建设等指标(牵头单位:镇城建办);

3.电网“630攻坚”(牵头单位:镇农办)。

（四）其他事项 1.不发生重大疫情(责任单位:镇社会事务办);

2.不发生重大安全生产事故(责任单位:镇综治办);

3.不发生重大食品安全事故(责任单位:镇生态环境办);

4.不发生重大环保事故(责任单位:镇生态环境办)。

五、工作安排

（一）推进时序

1.动员阶段:动员部署全镇参加“岳麓区‘大干一百天、冲刺四季度’竟赛活动”。

2.竞赛阶段:全面推进竞赛活动各项工作任务落实，在全镇形成浓厚的竞赛活动氛围。

3.总结阶段:总结活动开展情况，竞赛活动结果纳入对相关办所和村（社区）的年度绩效考核。

（二）工作调度

1.领导小组每周调度一次，重点研究镇级层面疫情防控情况、经济运行情况、《政府工作报告》目标落实情况、重大项目建设情况，以及其他需要镇级层面协调解决的重大问题，“一周一调度、一周一汇总、一周一交办、一周一通报”；每月对各成员单位下达指导性工作意见，并对竞赛工作情况一月一排名。

2.各牵头领导要切实掌握情况，发现问题及时调度；牵头部门每周五上午12:00 前将本周工作推进情况及需提交镇活动领导小组统筹调度解决的问题，报镇经济发展办。

3.镇经济发展办对收集反馈的问题建立台账，分层分类提交领导小组讨论交办，逐个逐项销号，并于每周二上午8:30将相关工作推进情况报镇活动领导小组组长、副组长。

六、工作保障

（一）高度重视。

各部门要将“大干一百天、冲刺四季度”作为落实中央“六稳”要求、确保完成工作目标任务的重要举措。涉及政策的相关单位要对政策进行梳理汇总、集中发布。各项目推进（企业服务）牵头责任单位及各村（社区）要进一步细化制定相应竞赛目标完成保障方案，担负起帮扶主体责任。

（二）加强督查。

将竞赛活动纳入相关办（所）、村（社区）督查范围，由镇纪检监察室组织专题督查。对在推进中行动较快、成效明显的，予以通报表扬;对落实不力、弄虛作假的，予以通报批评。镇党委、政府将在本次竞赛活动中考察甄别干部，对表现突出、堪当重任、成绩显著的同志予以表彰奖励，并作为选拔任用干部、评先评优的重要依据。

（三）加大宣传。

镇党政办负责组织制定宣传方案，对全镇落实抢机遇、解难题、补损失、促发展的新成效、新经验、新典型进行全方位报道，营造助力全镇经济发展的浓厚氛围。

（四）奖惩兑现。

篇6：“决战四季度”稿件

四季度作为全年实现安全工作的关键时刻，也是完成目标任务的紧要关头，综采一队上至领导下至每位员工都将“安全第一”的思想放在工作的重中之重，区队各项工作开展的如火如荼。积极营造良好的安全氛围，以公司“决战四季度”文件为指引，大力开展员工安全主题教育，从员工思想工作方面入手，深化职工对安全理念的理解，教育和引导员工树立正确的安全意识和思想观念。

为搞好区队安全生产工作，综采一队从强化员工的思想认识上做文章，开展多项行之有效的活动，为做好四季度安全生产做好基础工作。

一、强化员工思想认识

1、“决战四季度”文件下发以后，区队立即组织员工对文件进行了学习，将文件中的重点内容进行摘录，下发给每一位员工，并结合区队实际工作对主要工作进行了讲解，让员工对文件的工作和内容理解、吃透。为防止员工学的快、忘得也快，区队利用周培训和安全活动日的时间对“决战四季度”文件进行重复灌输，对重点内容进行提问，并进行考核，促使员工主动学习，提高了学习的积极性。

2、区队组织员工学习案例和观看安全教育警示片，用鲜活的案例来教育和警示员工要时刻牢记安全，尤其是在

“决战四季度”的重要关头，更要牢系安全生产这根弦不放松，从思想上提高认识，形成不愿、不能和不敢“三违”的氛围。

3、充分利用现代化工具，给员工发送短信。在“决战四季度”期间，区队书记每天会将“决战四季度”文件内容分重点、分段落以短信的形式发送给员工，让员工在闲暇之余能学习到文件内容，把安全理念始终带在身边。

二、用活动提升安全意识

1、区队开展“决战四季度”专项安全推进会，会议中队领导剖析了区队目前工作中安全方面存在的的不足，进行了认真细致的总结，并就四季度的重点安全工作进行了强调，给班组长及员工指明了工作方向。

2、号召区队全体员工写“决战四季度安全生产保证书”，共收到保证书79份，通过写安全保证书的形式，让员工对自己的工作进行总结、反思，明确了工作目标并发现了工作中的不足，为积极投身到“决战四季度”当中做好了充分的准备。

3、开展班前会安全知识有奖问答活动，为促进“决战四季度”安全生产目标任务的落实，夯实安全生产工作基础，加强职工安全思想意识和作业现场操作的理论知识，综采一队开展班前会有奖知识问答活动，以有奖问答的形式调动员工参与“决战四季度”安全工作的热情，提升了员工的学习

主动性，提高了操作技能。

4、综采一队组织员工对国发23号及矿发“决战四季度”文件进行考试，增强了员工对文件了理解，加深了记忆。

三、井下安全实时监管

1、综采一队积极响应《宁鲁煤电公司领导干部下井带（跟）班管理制度》的通知，按文件要求安排队干下井跟班，强化区队干部下井带班可以对工作现场情况进行实时监督，对减少员工不安全行为的发生、提高员工按章操作具有积极的作用。

2、在井下开展以“干部要到位，员工要干对”安全专项活动，使区队干部树立“三进三同”的良好习惯，同时也加强对员工的管理，现场进行考核提问，在实际工作中落实安全理念，提高危险源辨识和处理隐患的能力。

3、强化对岗、网员安全监督职能工作的发挥，要求按时上报安全隐患排查记录，减少工作面的安全隐患，并做到及时反馈，及时整改。

通过以上安全工作，综采一队安全生产工作逐步加强，安全管理工作日趋完善，员工素质稳步提高，必将在各项工作中发挥其排头兵的作用。