如何做好乡镇人大办公室工作

如何做好乡镇人大办公室工作（精选10篇）

篇1：如何做好乡镇人大办公室工作

如何做好乡镇人大办公室工作

乡镇人大办公室主要负责办理乡镇人大日常工作事务，协助乡镇人大主席团开展工作，组织代表开展活动，为乡镇人大及其代表履行职能提供服务，对上要服从领导，对下要服务代表，是人大工作的对外窗口，是上下联系的纽带。要做好乡镇人大办公室工作，须做好以下工作：

1．围绕“两会”，做好服务工作。

一是乡镇人大会议。会前，在将要召开人代会前一个月的时间内，要重点组织代表进行调研，收集意见、建议。充分尊重人民群众当家作主意愿，要听听群众要求政府为民办哪些实事，哪些是群众关心的热点难点问题，尤为群众实实在在解决一些摸得着、看得见的实事及民生工程；负责材料起草、打印、整理、装袋，会场的布置；会中，会议的各项事宜安排以及下发会议通知，并做好会议中的后勤服务工作；会后，整理人大会上代表提的议案、建议与意见，在规定的时间内交到镇政府及相关职能部门去办理，并及时跟踪调查，督促落实。

二是县人大会议。在县人大会议期间，镇人大办主要起联络员的作用，做到上传下达，把县人大会议的各种材料发给各位县代表。各位代表根据我镇的经济发展和社会事业建设情况提出好的议案、建议和意见，由人大办整理、打印上交到县人大选任联。

2．加强执法监督，开展执法检查。

加强对法律法规实施情况的检查，是人大保证法律法规在我镇贯彻执行，推进依法治镇的重要措施。县人大每年都会安排1-2次执法检查或各 1

种法律法规在我镇实施情况的检查，2009年3月，根据县人大安排，镇人大主席团组织人大办以及各相关职能部门在我镇开展了农资市场执法检查；2009年6月，在主席团的指导下，人大办组织了相关职能部门针对《农产品质量法》在我镇实施情况检查。重点在镇小蓝禽蛋市场、化工大市场、八一桥头等地对种子、饲料、农药、化肥等常用农产品质量安全进行了抽查，目的是严厉打击制售假冒伪劣坑农害农的违法行为，保护农民合法权益，确保“三农”政策落到实处，促进我镇农业生产的稳定。

3、认真开展评议活动，提高站所服务意识。

评议基层站所工作是人大对基层站所及其工作人员进行监督的一种重要手段。2009年11月25日，经镇党委研究同意，镇人大主席团组织召开了人大代表对莲南派出所、莲北供电所、小蓝工商分局等站所的工作评议大会。会前，人大办精心准备，制订了评议方案，并走访了受评单位，召开了座谈会。会上，各位代表听取了各受评单位负责人的工作汇报及中心发言人的发言，并客观公平地对受评单位进行了面对面的评议，肯定了成绩，也实事求是地提出了意见和建议。会后，根据受评单位存在的问题，督促其进行整改，并让其写出整改书面报告。

通过人大评议基层站所，目的就是促进各站所改变工作作风，不断提高服务意识，切实提高各站所的办事效率和行政执法水平。

4．宣传报道取得新成绩。

人大宣传报道主要是向广大群众宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，宣传镇人大在党委的正确领导下、政府的大力支持下发挥其职 2

能作用所取得的效果，宣传各级人大代表履职的新风采。人大宣传主要是通过向媒体投稿，出动宣传车，贴宣传条幅，专题电视栏目《人大代表之窗》等形式进行宣传活动。2009年县人大下达给我镇人大宣传报道的任务是95分，达先进行列的是145分，我镇人大宣传报道工作完成了216分，在全县人大宣传工作中名列前茅。

（本文系网上下载，作者不详）3

篇2：如何做好乡镇人大办公室工作

乡镇人大办公室是乡镇人大的办事机构，主要职责是处理乡镇人大日常工作事务，协助常务主席开展工作，为代表履职提供服务，对上服从领导，对下服务好代表。因此，办公室工作质量好坏，直接关系到乡镇人大工作能否取得实效，关系到乡镇人大在群众中形象。如何更好地发挥乡镇人大办公室的职能作用，在多年人大工作的探索和实践中，我有以下几点体会：

一、提高素质，是做好人大办公室工作的关键。在个人素质方面主要做到“三懂”：

(一)懂业务。这是做好工作的基础。作为人大办主任，要认真学习和领会党的政策和国家的法律法规，熟悉人大工作的各种程序，这样才能避免“说错话，让人笑话，做错事影响工作等情况的发生。

(二)懂写作。每年人大主席团都有一定宣传调研材料需要撰写，要完成这些任务必须具备一定的写作能力。因此，作为人大办主任，必须有一定的写作水平。为提高自己的写作水平，我经常挤时间看看《中国人大》、《云南人大》、《人大代表报》等有关杂志，坚持从书本上学、从实践中学、既学习理论、业务方面的，又学习法律法规和政策方面的知识。这样坚持了几年，自己的写作水平也得到了较大的提高。

（三）懂电脑。二十一世纪将是一个信息化的时代，现在各种办公都走向电脑化了，这就要求我们学会和熟练掌握应用电脑。开始接触电脑，用电脑办公，我从不懂到现在入门，在几年的工作实践中，我尝到了甜头。1

以前，开人代会的材料草稿，用笔要一个星期多的时间才能写出来，现在，我将每年人大例会的材料及其它有关资料保存在电脑中，要用时只要经过稍微修改，1-2天的时间就可将开人大例会的草案交给领导看，工作效率明显得到提高。

二、夯实基础，是做好人大办公室工作的前提。

乡镇人大办公室的工作有很多，只有把基础性工作夯实了，其它工作做起来就会得心应手。通过多年的实践，我认为要做到三个“及时”：

（一）及时做好工作计划和总结。做计划，总结经验，这是做好每项工作必不可少的。每年年初，我根据上级人大的工作要点及镇党委、镇政府当年的工作重点，作好人大工作计划。这样，什么时间干什么事，心里很清楚，不会出现“手忙脚乱、穷于应付”的现象。

(二）及时做好调查摸底。对镇人大开展的每项工作，我主动做好前期信息收集工作，调查情况详细实际，问题意见实事求是，及时反馈给人大主席，确保人大主席掌握全盘，工作抓到点子上。

（三)及时对各种材料分类归档。对各种材料进行整理分类归档是人大办公室工作中一项十分重要的工作。多年来，每做完一项工作，我都坚持把有关材料进行整理，分类归档。这样，查找资料方便，工作有条有理，忙而不乱。

三、注重实效，是做好人大办公室工作的目标。

做好镇人大办公室工作要在注重实效方面多下功夫，具体做到三个“着力”：

(一）着力法定性。在每年开展执法检查、视察、调研等，尤其是召开镇人大例会及代表选举等有关工作中，都严格依照相关法律法规及省乡镇人大主席团工作条例的规定，严格法律程序，认真起草有关文件材料，依照法律有关规定办事，才能维护国家法律的尊严。

（二)着力重点性。每年围绕镇党委的中心工作，着眼发展大局，把关系全镇改革、发展、稳定等方面作为镇人大主席团监督的重点，并在前期进行调研，掌握第一手资料，供镇人大参考，这样使得镇人大的工作与党委的工作有机地统一到促进发展，构建和谐上来。

（三）着力热点性。每年总是把一些与人民群众生活息息相关，群众反映较大的热点、难点问题，作为代表视察的内容提出来。这样体现人大工作的重要性。

四、搭建平台，是做好人大办公室工作的有效途径。

在全镇人大代表中开展“讲纪律、有能力、出效率”为主题的争先创优活动，激发代表履职热情，建立人大代表活动室，完善主席团制度建设，确保人大工作开展得有声有色。

（一）强化代表工作。人大代表是人民代表大会的组成人员，闭会期间的代表活动是代表大会会议期间工作的延续。为此，代表活动必须做到早谋划，早安排，选好活动内容，活动之后做到有总结，有意见、建议上报，这样才能进一步促进乡镇人大工作。

（二）选准议题，组织代表开展调查、视察等工作。乡镇人大主席团要紧紧围绕全镇工作大局，依法做好对镇人民政府的法律监督和工作监督，3

采取调查，视察、听取专题汇报和工作报告等形式，对镇政府及相关站（所）提出建议、意见，督促镇政府改进工作作风，提高工作效率和服务水平，促进全镇经济、社会又好又快发展。

（三）完善主席团制度建设。乡镇人大主席团制度建设应从以下几个方面抓起，一是严格会议制度，对无故不参加主席团会议的人员，以适当的形式予以批评，二是完善评议监督制度，依法行使监督权，三是完善工作制度，做到主席团工作程序化、规范化，四是要完善奖惩制度，充分调动人大工作者和人大代表的履职积极性。

五、拥有“五心”、做到“五勤”，是做好人大办公室工作的根本保障。

（一）要有热心做到脑勤。作为人大办主任首先要有热爱人大工作之心，对人大工作要有热情，做到热爱本职工作。这样才会想方设法做好每一项工作，做到脑勤，就会多动脑筋，向书本学习，向领导学习，向实践学习，想一想如何更好做好人大工作。

（二）要有细心做到眼勤。根据人大工作特点，一年一度的人代会，会前大量的准备工作要做，我尽量做到会前多花时间，尽量把事情想困难一点，多考虑几种方案，把事情想细、做细，准备充分，确保会议程序依法，做到一个环节扣一个环节，对会议需要准备的各类材料用文字列出来，拟出来的初稿要全部仔细看，做到眼勤，确保文字规范，程序合法。对于材料和会场布置等工作完成一项就钩掉一项，这样就不会有遗漏。平时对于人大决定、文件的起草总是严格把好行文关、政策关、文字关，做到文字质量表述准确，文章结构严谨，内容充实。

（三）要有诚心做到口勤。在平时的工作中，遇到不懂和不清楚的东西，及时向上级有关领导请示。在接待来信来访中，认真细致向群众讲解法律、政策，解决他们的实际问题，从而逐步树立人大工作在群众中的地位和作用。

（四）要有耐心做到手勤。每次组织代表活动做到要有耐心。人代会、评议站（所）、代表述职、代表视察、调研活动后做到手勤，及时做好会后材料归档工作，做好文件收集、记录、整理、归卷、立档、保管等工作。确保有活动，就有记载，有保存就有资料。

（五）要有公心做到脚勤。要做好人大办工作就要有公仆之心、服务之心。组织代表开展活动前，做到心中有数，对评议站（所），执法检查，代表视察等事前做到脚勤，多走访群众，找准当前热点、难点，找对群众关心和迫切要求解决的问题，再来确定开展活动的内容，确保活动开展得及时有效。

篇3：浅谈如何做好乡镇工业统计工作

在当前社会主义市场经济新形势下, 镇一级工业统计工作情况愈来愈复杂, 任务也愈来愈繁重, 当前乡镇工业统计中存在的主要问题有:工作任务繁重、统计人员人手不足;统计涉及面广、信息量大;统计手段落后;基层企业统计人员法制观念淡薄等等, 这些问题都严重地阻碍着统计工作的发展。

一、工业统计报表多, 报表收集难。企业统计人员没有设专职的统计人员, 一般是会计统计一人承担, 统计只是会计人员的兼职, 如果统计办催的急就匆匆忙忙把统计表填上报出去应付过去。镇统计员定期向区统计局、区经济发展局报送月报、季度、年报等报表, 基本是一个人承担, 有的还承担其他专业的统计, 如果遇到经济普查、农业普查、人口普查也要参加普查进去。规模以上企业最少每月40家, 每月的月报报两次。一次是月底的产值报表, 一次是次月月初的经济指标月报;每季度的能源报表, 年底十余种年报, 工作压力之大想而知, 每月为了应付报表任务, 无暇顾及统计的基础工作和数据的质量, 为了完成报表时效性多次电话催要, 有的实在没有办法用估计代替统计。每月统计人员都要耗费大量的人力和时间催要报表, 有的企业各种报表屡屡迟报, 最后达到拒绝报送, 影响统计数据的及时汇总。

二、统计数据上报时间早于会计的结帐时间。每月的产值报表要求企业25日上报、经济指标报表要求月初5日上报, 对于企业来说会计是30日结帐, 产值数据根本出不来经济指标数据是10日以后才能汇总出来, 这样一来为基层统计人员填报数据增加很大的难度。统计人员为了完成报表任务只好估计月报数, 到年底在和会计数据一致。

三、基层统计队伍素质与统计改革创新要求不适应。在基层统计队伍中, 统计人员的素质参差不齐, 大多数基层统计人员人年龄偏大, 学历偏低, 知识老化, 综合统计业务素质低下。基层统计人员基本没有时间和精力学习统计业务, 更新知识结构。由于种种原因的制约, 长期生活和工作在统计一线的绝大部分统计人员, 得不到领导的重视, 很难做到积极进取, 更迈不出开拓的步子, 与市场经济条件下的统计工作已不适应。

四、企业统计的无用论。统计部门要从企业获得大量的统计数据, 但是企业统计人员的工资又由企业支付, 就出现了“端企业的饭碗、为政府工作”的现象。这种情况的出现。更使企业统计人员的工作得不到领导的认可, 工作的主动性和自觉就无从谈起。因此, 在建立和完善企业统计网络过程中, 应该通过立法形式要求规模以上企业设立专职统计人员;提供必备的工作设备和条件, 保证企业统计工作的正常开展。

下面, 本人根据以往的工作经验, 就如何做好乡镇工业统计工作谈几点看法:

首先, 提高基层统计人员的政治素质。广大基层统计人员进一步加强政治学习, 树立崇高的职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识, 牢牢把握正确的政治方向, 真正懂得统计的意义。在统计系统树立典型, 广泛宣传那些职业操守、甘于奉献的统计工作者, 充分发挥典型的示范作用, 用先进的事迹教育人、引导人。同时, 要加强企业统计的力量, 充实企业统计队伍。提升企业统计的地位。绝大多数的企业只重视会计, 而轻视统计, 所以, 现在的企业几乎都是会计兼统计, 统计工作成了副业。造成企业统计队伍总体素质不高, 工作能力不强, 责任意识淡薄, 仅仅将统计工作停留在加加减减上, 对统计数据的整理、归纳、分析不够, 使得统计的信息职能不能得到有效发挥。

其次、统计报表指标设置等方面应进一步完善。1、如规模以上企业的报表最好一个月上报一次, 这样一来基层也减轻负担, 政府机关也满足了数据的需要。2、有的报表中指标设置有缺陷, 如规模以下批发零售报表只设置了便于核算的指标, 并没有设置“利润、”“税金“等指标, 而成为民营经济统计资料的缺陷。所以指标的设置还应反映出总体规模和质量。

再次、提高依法统计的能力, 《统计法》是统计数据质量地有力保障。通过加大统计执法力度, 推动统计数据质量提高。要以新修改的《统计法》实施细则为契机, 加大统计法制建设工作力度。定期对基层企业进行统计执法大检查, 督促企业重视统计工作, 加强统计法的执法力度, 鞭策一些不定期报表的企业, 严重拒报的企业按照统计法的要求严惩不待。同时要提升企业统计的地位及政府和企业领导的重视程度, 有机地把企业统计与政府之间的关系定位为合作关系。

篇4：如何做好乡镇统计工作

乡镇统计工作是指搜集、整理、提供本乡镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料，向有关部门提供统计信息、统计数据，定期公布本乡镇社会经济发展情况的统计公报。统计工作是伴随着人类社会的发展、治国和管理的需要而产生并逐渐发展完善的，在当前新历史背景和发展形势下，乡镇区域经济社会成分日益多元化，影响因素也日益复杂化，决策者对统计信息的要求日益严格，不仅体现在大数据时代对“量”的要求上，也体现在对“质”的重视程度上。

当前乡镇统计工作存在的问题

1.事多人少的矛盾日益突出

首先，近年来随着城乡经济的高速发展，国家建设的重心日益向城镇化转移，涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表日益增多，统计专业分类也越来越细，统计调查项目也日渐繁多，同时，周期性普查任务的不断开展，这使得使原本薄弱的基层统计力量雪上加霜，乡镇统计员往往应接不暇，不堪重负，工作量剧增与统计人员缺乏的矛盾成为制约乡镇统计工作开展的瓶颈。其次，上级决策部门对统计工作的重视程度和要求标准越来越高，这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求，也进一步增加了统计工作的难度，加剧了上述矛盾。

2.预算经费显著不足

当前情况下，乡镇统计部门多是按照“实报实销”的原则解决统计经费问题，对于统计经费的拨付缺乏预算决算，导致统计经费严重不足，进而影响了统计工作的提高。经济发达的乡镇，基本可以保证统计经费的正常报销，但经济条件较差的地区，基本的统计开支都难以报账，特别是我们这些边远乡镇，大型普查基本上没有经费投入，甚至有些乡镇往往由统计人员自己垫付统计开支，大大影响了统计人员对工作的积极性和主动性。

3.业务培训相对欠缺

统计工作是一门技术性强、专业要求高的艺术，每一项程序都有相应的理论和技术支撑，统计工作者只有通过系统的专业学习和长期的管理实践才能掌握这些理论和方法，从而保证统计工作质量，提升统计工作水平。乡镇统计部门受人力、经费等诸多因素制约，导致统计工作相关业务培训较少，人才知识结构老化，影响了统计工作质效。

4.制度建设和执行效果不佳

从现状看，现阶段乡镇统计工作部门普遍存在制度建设缺位等现象，甚至没有细化的职责分工，缺乏系统、科学的规章制度，管理模式较为粗放。统计人员主动意识较差，对于重要的统计数据明显缺失却渎于补全完整，损害了统计的真实性和完整性，导致统计信息缺漏，从而影响了决策。

如何做好乡镇统计工作

1.加强组织建设，打造精干高效的统计队伍

现阶段，乡镇统计工作“事多人少”的矛盾不易解决，只有靠强化组织建设，挖掘现有人才潜力，通过提高统计队伍素质，实现对“事多人少”矛盾的内部消化。着力加强对乡镇统计人员的业务培训，目前来看，在乡镇履职的统计工作人员都是兼职或者存在知识结构老化等问题，或者根本没有统计工作专业知识，因而对这一部分统计工作者的继续教育和培训迫在眉睫。乡镇统计部门必须借助多方力量，不断更新学习理念和学习方法， 着力打造一支精干高效的统计人才队伍，熟练运用现代化统计方法和手段，努力做到与时俱进，不断提升档案管理水平。

2.完善乡镇统计经费预算制度

针对现状，县级统计部门应积极依县委、政府和县级财政部门，完善对乡镇统计工作经费的专项预算。首先，完善预算基础工作，明确乡镇统计部门工作目标，使统计预算能够正确反映乡镇发展的实际，根据乡镇发展战略配置统计资源。其次，确定各项统计工作开支标准，并对该标准定期进行检查、分析、考核和修订。第三，完善乡镇统计预算管理制度，使统计预算真正落实并发挥其应有效益，为乡镇全面预算管理提供制度上的保证。

3.完善制度建设，强化制度执行实效

首先，完善乡镇统计工作责任制度，落实岗位职责分工，切实扭转统计工作人员责任心不强，失职、渎职行为，强化统计数据资料的收集管理和及时报送力度。其次，完善竞争上岗制度，选拔专业人才，充实乡镇统计工作岗位，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三，完善统计工作经费支付预算制度，保障统计工作经费供给，保证教育培训经费，从硬件和软件两个方面不断提升统计工作的现代化水平和服务质量。

4.强化依法统计，保障统计数据客观可靠

依法统计包含双重含义。首先，要求全社会依法配合统计部门工作，统计数据是对社会真实运行状态的反映，是决策者据以制定决策的依据，统计工作对于国计民生意义深远，各单位部门均应予以配合。其次，统计部门，包括统计工作人员必须依法统计，确保统计数据真实、客观，做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，最终确保统计数据的质量。

（作者单位：四川省巴中市通江县澌波乡人民政府）

篇5：如何做好乡镇人大宣传工作

篇一

乡镇人大是我国人民代表大会制度的一个重要组成部分，它在我国政权体系中占有特殊的重要地位，是基层民主的基础。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，宣传工作一定要坚持讲政治的原则，要围绕本镇的工作大局和人大工作重点，开展和搞好宣传报道。要做到“三个到位”：一是认识要到位，对这项工作高度重视了，才有热情、有动力、有积极性地去干这项工作，才能干出成效。二是队伍建设要到位，要配齐乡镇人文秘114，通讯报道员。三是工作措施要到位。乡镇人大要把宣传工作列入重要议事日程，在制定工作计划时，一定要制定宣工作计划并严格落实。具体工作中，要围绕以下几个方面搞好宣传：一是宣传党的路线、方针、政策和上级党委、乡镇党委的战略部署，突出宣传人大在党委的正确领导下依法履行职权，积极推动党委的各项工作部署落实的先进经验。通过宣传，积极引导人们把思想统一到中央和各级党委的战略决策和部署上来，统一到坚持和完善人民代表大会制度上来。

二是宣传好党委如何加强和改进对人大工作的领导。

比如党委定期听取人大的工作汇报，定期研究人大工作中的重大问题，积极支持人大依法行使职权，重视发挥人大代表作用等。这些都是党委实施对人大工作领导的重要内容，也是新闻宣传的重要任务。

三是宣传好人大通过依法履行职责在现代化建设中发挥的重要作用。

要配合人大工作的深入发展，把各级人大在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。

四是宣传好各级人大代表在依法履行职务和本职工作中的突出贡献。

各级人大代表担负着代表人民行使国家权力的神圣使命，是民主法制建设和社会主义现代化建设的骨干力量。大力宣传人大代表的典型事迹，对于激励广大代表依法履行职务，充分发挥代表作用，促进各项事业发展，将起到极大的推动作用。特别是在建设社会主义新农村活动中涌现出的各类典型，要及时进行挖掘、整理和宣传。

总之，乡镇人大宣传工作的内容丰富多彩，一定要注意总结、挖掘，并及时进行宣传、推广。

篇二

做好基层人大宣传交流材料

随着智能手机等互联网个人移动终端的普及，twitter、微博、微信等新型电子媒体的广泛应用，使每一个人都成为了“记者”或者“电视台”，媒体正在从“他媒体”向“自媒体”转型。

“自媒体”来势汹涌

据中国互联网络信息中心（cnnic）最新发布的《第31次中国互联网发展状况统计报告》称，截至2012年12月底，中国网民规模达到5.64亿，手机网民规模达到4.20亿。互联网特别是移动互联网的高速发展，使得“媒体”这个词儿已不再是电视、报纸、杂志的专有名词。任何一部智能手机都是一个麦克风、一部摄相机、一台移动信息发布平台，使得任何一个用户都可以随时随地轻松地将身边发生的新闻，通过文字、图像、声音、视频等形式向公众发布。

毫无疑问，“自媒体”时代来了，且来势汹涌！

转变观念，顺势而为

近年来，许多重点、热点事件背后，微博都起了至关重要的推动作用。在“自媒体”时代，新媒体的交互性、自主性使得新闻自由度显著提高。有观点认为，新媒体使社会大众思想表达和参政议政功能得到前所未有的提升，“自媒体”改变的不仅仅是中国的社会舆论生态，更将影响和改变中国的社会政治生态。

国家行政学院电子政务研究中心3月发布了《2012年中国政务微博客评估报告》。报告以新浪、腾讯、人民网、新华网微博网站上经过认证的党政机构博客和党政干部微博客为评估对象，统计出截至去年底我国政务微博账号数量已经超过17万个。在这波政务微博的大潮中，也有不少是各级人大机关开通的官方微博，如“南京人大”、“

哈尔滨人大官方微博

”等。与此同时，许多人大代表开通实名微博与选民互动，而这些微博吸引的“粉丝”少则数千，多则上百万。上百万的粉丝，就意味着这位大v的影响力甚至超过一份全国性的报纸。而全国人大代表陆亚萍，其在新浪网的实名微博拥有粉丝达到3813万人。

由此可见，“自媒体”时代，全国各级人大机关不仅要转变观念，顺势而为，且大有可为！基层人大作为地方国家权力机关也不例外。

把握规律，锦上添花

在“自媒体”时代，通过新媒体引导人民群众有序参与民主政治，提升社会沟通能力，回应人民群众的期待和关切，传递和增加正能量，是基层人大机关的舆论使命，是不可推卸的责任。但新媒体有不同于传统媒体的运行规律，突出反应在其即时性、自主性、开放性和互动性空前增强。基层人大机关只有把握好这些规律，充分发挥新媒体的工具性作用，方能为基层人大宣传工作锦上添花！

要如何利用好新媒体，做好新时期的人大宣传工作，笔者以为务必要思考好以下三个问题：

一是思考“为啥宣传”，找准宣传方向。

为啥宣传？也许很多人会不假思索地回答：“我们为工作而宣传！”这个回答固然“不会错”，但反映出的却是“为宣传而宣传”这种被动、无奈、盲目的思想观念。这种观念最终导致的结果是宣传图“完成任务”，难以提升宣传工作的针对性、深入性和实效性。

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征，体现了中国共产党坚持立党为公、执政为民的本质要求。对人民代表大会制度的宣传、对人大及其常委会工作的宣传，是对我国根本政治制度的宣传，也是对人民当家作主的宣传，对发展社会主义民主政治的宣传。因此，作为人大机关的工作者，尤其是通讯员，要牢固树立“我们为人民群众的根本利益而宣传，为人民代表大会这个根本政治制度而宣传”这一崇高的宣传理念，进一步增强做好人大宣传工作的光荣感、责任感和主动性，始终坚持人大宣传的正确舆论导向,为更好地宣传人民代表大会制度、深入贯彻落实党的方针政策笔耕不辍、敬业奉献。在具体工作中，要始终坚持人大新闻宣传的党性原则，要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，坚持以正面宣传为主，贯彻民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针，积极为民主法制建设营造昂扬向上的舆论氛围。

二是思考“向谁宣传”，搞活宣传内容。

“自媒体”时代决定宣传影响力的不再是发布平台级别有多高、报道时间有多长或版面有多大，而在于是否把握住了公众对信息的需求点和兴趣点，换言之，自媒体时代公众对信息的实用性、时效性乃至趣味性等都提出了更高的要求。

目前基层人大宣传工作受人员、投入等因素限制，仍然存在不少局限性，典型表现有：受众角度看，内部宣传多，面向全社会的宣传不够；理论深度上，一般工作报道多,理论研究和工作探索不够；报道内容上，浮在面上的会议、机关活动等报道较多，对深层次问题、程序背后的具体内容报道不够等。新媒体时代的受众，可通过评论或点“赞”对宣传内容提出异议或表达赞美，可通过“加关注”表达对宣传工作者的认同。这就要求人大工作者必须尊重公民需求，加大对群众关心、关注、关切的问题与内容的报道力度，努力突破以上三点局限，并不断提升人大宣传的及时性、权威性、针对性、互动性以及趣味性。

具体工作中，“及时性”表现在要及时开通人代会或常委会的官方微博等新媒体帐户，要及时通过该帐户发布工作动态等信息，必要时还可通过微博实现网络实况直播。“权威性”则要求对帐户身份及时进行“加v”认证，同时保持所有发布的信息满足真实性、法律性等要求。人大工作是一项法律性很强的工作，在宣传中要注意主体及程序表述上的准确性。要建立信息发布审核机制，加强对内容的审查，以确保语言表述符合法律规定。“针对性”方面则要求在宣传内容上，要把宣传的着力点放在人大代表如何代表人民决定地方重大事项上，放在与人民群众生活息息相关的法律法规上，放在人代会或常委会决议决定对民众生活的影响上，放在如何监督“一府两院”依法行使职权上，放在回应群众关切、化解民生难题、维护社会稳定、推动经济发展上。“互动性”要求人大工作人员对公众的评论、询问或质疑等，不能回避或不作为，要积极地响应、正面回答，做好法律宣传和政策解释等工作。“趣味性”则要求人大宣传工作者改变程序性或套路性的宣传模式，要加大在内容和形式上的创新力度。这看似很难，但如果能牢牢把握住宣传报道的“民生情怀”与“群众视角”，把人大工作与百姓的利益诉求和权利保障结合在一起，把群众的关切作为报道的出发点和落脚点，就一定能吸引群众，感染群众，感召群众，实现人大宣传工作的最终目的——彰显人大制度的优越性，吸引公民在更广阔的领域有序参与政治，为社会主义政治文明建设营造良好的舆论环境。

三是思考“靠谁宣传”，增强宣传力量。

篇6：浅谈如何做好乡镇人大工作

中界乡人大主席冉茂阳

走上人大工作岗位，深感压力更大、责任更大、思维与做法要求更精细、执政能力更需要加强。北戴河和西双版纳之行，既丰富了知识，开阔了胸襟，拓宽了视野，更多的是从全国人大专家和一行同行身上学到了做人的精深内涵和今后人大工作的着力点。下面，就如何做好乡镇人大工作谈谈自己肤浅的认识。

乡镇人大工作是基层民主法制建设的前沿阵地，是人大制度优越性在基层的具体体现。做好乡镇人大工作是基层人大工作者的职责，也是全面密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。在工作中，要准确把握好乡镇人大工作的性质、特点，结合乡镇的实际情况，使人大工作更好地服务于乡镇党委、政府中心工作。

一、要定准位。乡镇人大工作与乡党委、政府的工作是密不可分的一个整体，是乡镇工作的重要组成部分。因此，从事乡镇人大工作时要正确定准人大工作在全乡工作中的位置，做到有为与有位的有机结合，做好人大工作与做好全乡工作的有机结合，不孤立地做工作，不简单地寻求位置。要正确处理好本职工作与中心工作的关系，从事人大工作的同时也还担负着乡镇其它的重要工作，很多时候人大工作与乡镇其它工作是一并推进的。在这种特定的工作环境中，乡镇人大工作人员既要做好本职工作，又要积极参与乡镇的中心工作，二者相互促进，共同发展。这就要求乡镇人大主席要定准位，分清主次、突出重点、相互兼顾，既要种“自家的田”，又不要“荒他人的地”，必须在时间上统筹安排，在精力上有所侧重，在工作上突出重点，达到人大工作和乡镇其它工作“两不误、双促进”的目的。在定准工作位置的同时还要正确处理好与乡镇党委、政府的关系。要牢固树立党领导的观念，主动向党委请示报告工作，争取乡镇党委对人大工作的重视和支持；要及时了解党委的中心任务和工作意图，准确地把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动。乡镇人大与乡镇政府是决定与执行、监督与被监督的关系。在工作中乡镇人大要做到坚持依法办事，坚持监督大事，坚持寓支持于监督之中，在参与中监督，在监督中支持。在人大职权范围内选择重大事项、重大问题开展工作监督，帮助政府更好地开展工作、推进工作，提升政府在人民群众中的公信力和满意度，从而树立人大干部新形象。

二、要把好度。地方组织法规定，乡镇人民代表大会“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”。这是法律赋予乡镇人大的权利和职责。乡镇人大作为国家基层权力机关是代表人民行使国家权力的，在工作中，要善于把好度，要着眼全局，从整体利益出发，不以个人的好恶来判断是非，要站在全局的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，从广大的人民群众的利益出发，认真履行各项职责，保证重大决策和重要工作部署的顺利实现。要牢固树立“民本”思想，以全心全意为人民服务为一切工作的出发点和落脚点。要针对人大工作中出现的新情况、新问题和广大人民群众关心的热点、难点、焦点问题，深入基层，了解情况，搞好调查研究，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使人大工作更加贴近基层，更好地服务群众。要坚持依法行使职权，既要代表人民行使宪法法律赋予的权力，又不能越俎代庖乱做主，做到到位不越位，帮忙不添乱。人大工作法律性、程序性较强，各项工作都必须“虚”事“实”做，做出成效，不能图省事，不讲法律和程序。

篇7：如何做好乡镇人大办公室工作

近年来，随着改革、发展、建设的力度不断增大，整个社会处于转型期，各种社会矛盾也随之而来，各方利益的诉求日益上升。诸如乡镇工业集中区的强劲扩张，失地农民的人数逐年增加；农业产业结构的调整，农民的土地流转，造成对农民利益的损害；乡镇企业的劳资矛盾，拖欠薪金的现象；大交通建设征地拆迁，填土挖坑补偿不足的问题；环境污染，群众要求企业和政府加大治污力度，等等，因而产生了改革与发展、发展与稳定不协调的现象，引发了部分群众信访、上访，甚至个别的越访和集访。对于上述出现的矛盾和问题，作为乡镇人大应如何做好群众的信访和上访工作，这是摆在乡镇人大面前所迫切需要解决的问题。笔者通过近年来的实践和思考，认为乡镇人大在做好群众信访工作中应着重把握好“三个关”、实现好“四个转变”。

所谓把握好“三个关”，即政策关、利益关、程序关。乡镇人大在处理信访过程中，政策是前提，群众的利益是核心，处理的程序是原则。只有把握好“三关”，才能真正解决好群众的信访问题，有效化解各种社会矛盾和纠纷，实现社会的和谐发展。

首先，要把握好“政策关”。这是做好一切工作的前提。有位伟人曾经说过，“政策和策略是党的生命”，可见政策的重要性。乡镇人大的信访工作，它不像市(县)以上人大常委会有专门机构接待和专职办理人员，而都是由乡镇人大主席、副主席或人大秘 书兼做的。但涉及群众的信访件，都已在党政信访部门处理过的信访事项，大多数是涉法涉诉类和重大疑难信访件，这些方面的问题涉及面广、政策性强，不是一时半刻能够解决的。一方面细心听取上访人的反映意见，要有足够的耐心。另一方面具备化解矛盾的本领，要有足够的政策、法律依据来说服当事人。如转交党政、司法部门处理时，也有相应的出处和依据，实现与办理部门的对接，从而达到息访的目的。

其次，要把握好群众的“利益关”。群众利益无小事，作为乡镇人大，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，要时时处处、事事件件为群众着想，多换位思考，只要符合党的政策、符合人民政府有关规定、符合法律法规的，应尽量向群众利益方面靠。在处理过程中，不计较群众的态度，不以个人的好恶，不受左右、上下的干扰，做到在政策、法律面前人人平等，一碗水端平，公正处事，合理解决，人宁事息。事后，要接受群众的监督和评议，使人大的信访工作成为为人民群众排忧解难的一个重要途径，也作为广泛听取民声、吸收民意的一种必要的渠道。同时，为乡镇人大参与重大事项决策，作出相应决定和决议奠定坚实的群众基础。

再次，要把握好“程序关”。乡镇人大的信访工作，它同党政部门的信访工作既有相同之处又有区别的的地方。所谓相同，依据的政策、法律法规、处理信访的目的都是一致的。所谓不同，一是处理的方式不同。党政信访工作可以直接处理信访件或直接 交某一部门去办理，对上访人接待后，也可以直接解答处理。而人大信访工作对信访件的处理不是直接处理，而是转交相关党政部门来处理，对来访人员提出的上访问题，只能充分听取上访者的陈述、诉求，做好相关的政策、法律、法规的解释工作，引导当事人到相关的部门去解决，而不是人大直接来处理。二是履行的职责不同。党政信访工作是要直接解决群众信访和上访涉及的问题，而人大的信访工作是通过接访后交办、督办的途径来解决群众的信访和上访问题。因此，建立健全乡镇人大信访工作机制是做好信访工作的重要保障。在办理人大信访工作的实践中，笔者认为要结合省、市人大对信访工作的要求，乡镇人大应制定相关的来信来访接待制度、领导阅批重要信访件制度、信访件交办督办制度、信访办结报告制度、信访反馈回访制度等，并对信访的受理范围以及工作规程要作出具体明确的规定，坚持做到“用权不越权、到位不越位、督办不包办”，使人大信访工作逐步走上制度化、程序化、规范化的轨道。

乡镇人大信访工作在把握好“三个关”的同时，必须实现好“四个转变”。只有这样，才能把人大的信访工作做实、做到位。

一是变“被动应付”为“主动对接”。按照全国人大常委会提出的“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督察”的信访工作指导原则和“四个百分之百”的工作目标要求，积极探索解决人民内部矛盾的新思路、新办法，积极化解社会矛盾，协调各方利益纷争，着力提高乡镇人大信访工作的实效，为构建 和谐社会作出应有的贡献。对此，要努力克服思想认识不到位、接访工作不落实、交接渠道不畅通、解决问题不彻底的现象。要充分认识乡镇人大信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要性，只有社会和谐，才能社会进步和发展，才能促进经济的平稳快速发展，才能达到科学发展的目的。作为乡镇人大，应树立大局意识、公仆意识、责任意识，确立信访为民的理念，主动做好来信来访工作，妥善处理好每件事、每个人的利益，真正体现人大权为民所用、利为民所想、情为民所系。

二是变“坐堂接访”为“主动下访”。乡镇人大工作者处于最基层，离人民群众的距离最近。如果整天坐在办公室里搞接访，会严重脱离群众，也不利于了解实情，容易出现偏听偏信，主观臆断，影响信访件处理的质量，给乡镇人大的形象带来负面效应。据于这样的考虑，乡镇人大的信访工作必须关口前移。一要组织全面排查。每年组织镇人大代表接待选民1-2次，集中听取选民代表的意见，然后汇总梳理，归类分析，把关系发展全局、损害群众利益、影响和谐稳定的，要集中时间，倾注精力，把问题、意见、建议向党政部门移交，以便作出处理，力争把问题解决在萌芽状态之中。二要采取个别走访。对个别村或单位出现信访问题较多并重复信访的，走下去调查了解，个别访谈，召开座谈会，听取干部和群众的意见，然后反馈给党政有关部门处理。

三是变“一转了之”为“主动督办”。乡镇人大是权力机关，根据全国人大常委会关于人大信访工作的有关规定，一般不直接 处理具体的信访问题，主要通过转办、交办和督办等形式监督政府相关部门解决群众来信、来访所反映的问题。因此，在处理来信来访的的时效上可能会出现拖延，在办理的过程中有时缺乏透明度，影响公信率。为此，人大必须主动督办与跟踪督办，改变目前这种“一转了之”的状况，进一步提高人大办理信访件的速度和质量，从而遏制信访人的重复上访或越级上访的现象，确保信访件解决在基层。

四是变“配角”为“主角”。在日常来信来访的处理中，乡镇人大往往起到一个中转站的作用，只负责信访件的转交、交办、督办，或者做做群众的解释工作，而具体的处理由党政有关部门来负责。从职能上来看，人大的信访工作处于从属的地位，但从人大信访工作的要求来讲，要达到四个100%的目标，往往职能与要求有很大的差距。为了使两者相统一，笔者认为应该转换角色意识，在不改变职能的情况下，应视信访的实际情况而定，必要时由“配角”转为“主角”，由“后台”走向“前台”。为此，一要建立好信访工作的网络机制。要在上下人大、人大与同级政府、人大与人大代表之间建立联系网络，形成上下、左右联动的信访工作机制，努力形成工作合力。二要建立信访工作联席会议制度。定期与党委、政府的信访部门召开信访工作联席会议，互相通报信访动态，分析近期的信访形势，协调解决信访事项，不断增强信访工作的实效。三是建立信访工作定期点评制度。对信访工作做得好的单位和个人进行通报表扬，对信访工作不重视、办理拖拉、作风浮夸、不能有效解决问题的，给予批评教育。如情节严重，造成后果的，建议给予必要的党纪政纪处分。只有这样，乡镇人大的信访工作才能真正落到实处。

综上所述，以笔者之见，乡镇人大在处理信访事项中，只有牢牢把握住“三个关”，实现好“四个转变”，才能突出人大信访工作的职能作用，彰显人大信访工作的有为，展示乡镇人大的形象。

近年来，滕州市北辛街道始终把人大信访工作作为履行监督职责的重要途径来抓，不断创新信访工作机制，探索和改进信访办理办法，有效解决了群众迫切需要解决的问题，今年以来，共接待处理来信来访28件，群众满意率达到100%，做到了事事有着落，件件有回音，切实维护了信访当事人的合法权益。

信访渠道畅通到位。该街道积极畅通信访渠道，采取设立信访专线电话、信访电子信箱等措施，健全完善了多层次、全方位的信访报送网络，引导群众更多地用书信、电子邮件等书面形式表达诉求，确保民意及时上达，从过去被动的单纯的接待来访来信，转变为现在的主动收集归纳、综合分析信访信息，对重大信访事项和疑难信访问题，实行科级人大领导约访、包案调处，力争矛盾不上交，问题早处理。

矛盾纠纷化解到位。除人大代表轮班接待群众来信来访外，该街道还充分组织人大代表深入基层，开展代表联系选民活动，要求各人大代表选区每月设代表接待日，由人大代表定人、定时、定点接待群众来访，代表们在接访过程中认真倾听群众的意见，注意收集和排查群众反映的热点、难点问题，对排查出来的矛盾着重抓好化解工作，对一些涉及面较大和疑难问题，反馈给街道党委、办事处，限期处理完毕，努力把社会矛盾化解在事发地和萌芽状态之中。

案件办理督促到位。把信访案件的督办同人大的监督结合起 来，对群众来访中提出的带有普遍性的问题和典型案件进行归纳，采取“仔细选择案件，明确承办责任，限定办理期限”的办法，组织人大代表进行视察调查，督促有关部门解决，提高信访工作整体效率，并坚持做到重点信访案件督导及时，把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到重心下移、关口前移，及时化解和解决矛盾。对重复上访、多次信访问题以及“大、难、拖”的重点案件，通过个案监督的方式，强化督办，深查严纠，切实提高处访力度，力求把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，并坚持事后回访，了解他们对事情处理结果的满意度，从源头上做好重信重访工作。

疑团解释疏导到位。在接访工作中，要求接访人员做到“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯开水解渴、一句知心话语相谈”，满腔热情地倾听来访群众的申诉和请求，认真作好来访记录，使信访人从接访人的热情诚恳接待中感到温暖、亲切，从而增强他们对人大信访工作的信赖感，无形中为化解矛盾打下了良好的感情基础。同时，通过换位思考的方式，耐心细致地向信访者宣传有关政策、规定，创造了良好的情感氛围，增强了疏导说服、化解矛盾的效果，赢得了信访人的理解。

基层人大信访工作“三要”

监督法将人民来信来访反映的突出问题作为人大常委会确定监督内容的重要途径，是监督法对人大信访工作提出的新要求。因此，开展好人大信访工作，不仅要认真接访、依法处访，更要加强对信访信息综合分析、专项分析以及对突出、倾向性问题的重点分析。下城区人大常委会积极探索，认为基层人大信访工作要做好“三要”。

一是要由面及点。作为基层人大工作机构，接处信访所涉的事项纷繁复杂，实际情况不一，信访人诉求各异，因此要善于对大量的信访事项进行鉴别、分类、分析、综合，从中筛选出共性的问题与情况，即由面及点。首先是对信息的鉴别，信访者提供的信息往往夸大对其有利的一面，回避隐瞒对其不利的另一面。因而核实信访信息尤为重要，要调查了解相关的事实，结合各方面的资料，将信访人提供的信息“去伪存真”，还原事实本相，转变为真实可信的信访信息。其次是对信息的提炼，把握普遍性与典型性，对多个个案信访反映的零散信息“弃粗取精”，撷取共性问题症结，提炼出适合人大开展监督的信访信息要点。二是要见微知著。“风起于青萍之末”，有的问题虽然信访量不大，但却带有普遍性、典型性，还有的信访反映的虽是个别现象、偶发事件，但“管窥蠡测”从中可推断出某一类或某一层次的问题。此两类信访件需要信访工作人员结合当前的社会动态，通过适当的社会调查，追根溯源、条分缕析，提出有关意见建议，形成令人信服的信访信息，引起“一府两院”重视，从而起到对有关问题“防患于未燃”的作用。

篇8：如何做好乡镇人大办公室工作

一、乡镇农机安全监理工作存在的主要问题

乡镇农机管理站是农机安全监理最基层的组织, 同样肩负着监管农业机械安全生产的任务。乡镇农机管理人员直接面对广大农村农机操作人员, 对他们有深切的了解。

当前, 农用拖拉机的“黑车非驾”、违章载客、酒后驾车、疲劳驾车、超速超载、人货混装及其他农机具的无证操作等违法违规现象很多, 原因是许多农机操作手安全意识和法制观念淡薄, 存在侥幸心理。

乡镇农机管理人员大多是受当地政府和上级农机管理部门双重领导, 既要从事农机管理工作, 又要从事当地政府的中心工作, 人员不固定、不专职, 给乡村的农机安全监理工作带来很大困难。

对乡镇农机监理的投入不足, 严重缺乏安全监理装备。且地方政府对农机监理工作重视程度不够, 致使乡镇农机安全监理办公手段落后, 效率低。安全生产宣传费用得不到保障, 严重制约了农机安全监理工作的正常开展。

二、加强乡镇农机监理工作的对策与措施

农机安全监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业, 提高农机作业水平和效率, 降低成本, 确保安全生产, 促进农村经济发展等方面起到了极大的作用。

1. 加强农机安全监理宣传教育, 开创农机安全监理工作新局面

如今, 《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械化促进与农业机械安全管理办法》等法律法规, 明确了农机安全监理的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务, 为农机安全监理工作的开展提供了法律保障和政策依据。农机监理部门应加大宣传力度, 营造良好的氛围, 根据工作实际, 在农机手相对集中的乡村停车场、运输队等场所采取形式多样的方法对农机手进行全方位的宣传教育;在乡村学校, 以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式, 教育中小学生提高安全意识;通过报纸、广播、电视台等新闻媒体, 制作黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单、致农机驾驶员一封信等多种形式, 广泛宣传农机安全生产方面的政策、法律、法规以及安全生产操作规程。经常性地开展农机安全宣传教育, 使广大农机驾驶操作人员真正懂得“安全是致富之本, 事故是败家之源”的道理。

2. 强化农机监理队伍建设, 建立健全农机安全监理网络

农机监理部门应以建设一支政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明、高素质的监理队伍作为主要目标。要求安全监理人员具有较强的专业技能和执法水平, 正确运用政策法规, 始终把人民群众的利益放在首位。而如今, 多数乡镇农机人员是兼职农机监理员, 应该对他们定期开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育, 并制定培训教育的考试考核办法和激励政策, 以提高农机监理队伍的业务水平和政治素养。有条件的乡镇可以有计划地选送年轻、能力强的农机监理人员到高等院校进修学习, 从而逐步提高农机监理队伍的专业技术水平。还有就是要取得乡镇人民政府的大力支持, 全面打开农机安全监理新局面。

同时, 还必须建立和完善乡镇农机安全监理网络。农机安全监理的重点是在广大乡村, 大量的农业机械分布在千家万户, 面广量大, 没有一个完善的管理网络, 无法全面管理好大量的农业机械。乡镇农机站应设专职农机监理员, 农业机械拥有量较多的行政村, 还应配备农机安全管理组长, 具体负责本村农机安全监理工作, 有效开展农机安全监理的源头管理, 促进农机安全村的建设。这样便形成了县、乡镇、村三级管理网络体制, 从而使农机安全监理工作在基层有人抓有人管, 确保农机安全生产全程管理实施到位。

3. 政府财政应该加大对农机安全监理的投入

地方政府应当将农机安全监理人员经费纳入地方财政全额预算, 使监理人员把工作重心转移到抓农机安全生产上来。同时, 还应加大对农机监理装备建设的投入力度, 在乡镇农机管理站添置安全检查设备和交通工具, 在行政村要建设农机手活动场所。

为了适应新时期农机化的发展, 应实现农机安全监理信息的现代化管理, 农机牌证管理的数据采集、汇总、登记、处理、统计、传递等都必须以最快捷、最有效的手段来完成。因此还必须加大对计算机硬件和软件开发的投入力度, 建立完善的计算机网络系统。

篇9：乡镇文书如何做好文书档案工作

【关键词】乡镇文书；文书档案工作；建议

乡镇文书档案是各乡镇机关、企事业单位等在管理事物的过程中产生的保存价值较高的资料总称，其形式多样，包括图表、文字、声像等，这些档案的内容丰富，在我国乡镇建设的快速发展中具有重大的意义。乡镇文书档案管理工作是乡镇日常工作的重要组成之一，可以为乡镇更好地服务基层提供保障。目前，我国很多乡镇基层的党政并没有严格地分开，大大增加了乡镇文书的工作量。近年来，随着金坛区乡镇经济的快速发展，乡镇文书档案管理工作的难度也逐渐增大，现结合笔者的实践经验将该区乡镇文书档案管理工作存在的问题及发展建议总结如下，以供同行参考。

一、金坛市乡镇文书档案管理工作存在的问题

2009年3月，金坛市（2015年撤市设区，下同）档案局出台了《江苏省籍贯团体企业事业单位档案管理工作》，为该市各个企事业单位的档案管理提供了规范化的标准，经过几年的发展，该市的乡镇文书档案管理工作较以前有了很大的进步，但仍然存在以下几个方面的问题。

1.文书档案管理不规范

2009年金坛市在全市开展了档案检查工作，经过检查，一些乡镇的文书档案管理工作的开展不符合规范。而且很多档案并没有经过必要的整理、分类等，都是统一装在塑料盒或者堆在柜子里，时间久了积累了大量的档案，杂乱无章，查询的难度较大。

2.文书档案保护安全性不强

一些单位没有独立的用于文书档案保管的库房，而是与单位的仓库合用，且没有做好相应的保护，安全性较差，存在很大的安全隐患。

3.文书档案管理的信息化有待加强

目前随着网络技术的盛行，很多企事业单位实现了办公自动化，大大提高了工作效率。在此背景下，文书档案文件的生成也可以通过计算机、网络等技术完成。目前虽然金坛区一些乡镇企事业单位的信息化建设得到一定的完善，但是用于文书档案管理的相关配套不完善，所使用的计算机都过于陈旧、软件也较落后，这些在很大程度上影响了档案工作的开展。

4.文书档案人员不稳定

一些乡镇单位从事档案管理的人员经常发生变动，造成了一些档案丢失的现象，而且有的在换岗时对交接手续重视程度不够，造成档案工作脱节的现象；还有一些乡镇单位因为人员有限，从事文书档案工作的人员均为兼职，或者身兼数职或要职，如有些由乡镇党委办公室主任担任，其日常的工作量大且繁琐，工作时间大部分用于处理其他事宜，而放在文书档案工作上的时间十分有限。

5.未充分认识档案工作的重要性

有的乡镇领导对档案工作的重要性认识不到位，认为其是可有可无的，没有将其纳入到日常工作议事日程中，日常的考核也未将其作为一个指标，导致很多乡镇档案工作无法正常进行，档案的质量不高。

二、管理建议

1.加强档案意识宣传

应在金坛区各个乡镇基层大力宣传《档案法》《乡镇档案管理试行办法》等，重点是对领导进行普及，尽量提高领导对档案工作重要性的認识，其不够重视乡镇的档案工作主要原因在于其认为该工作没有必要，开展与否意义不大，如果不及时地宣传，增强其档案意识，则以后档案工作就更难开展，可以在需要时为其提供有利用价值的档案信息，改变领导认为档案可有可无的观念，经过长期的积累，领导的档案意识会越来越强。2014年，金坛市档案局采取了各项措施在各基层乡镇对档案工作进行了宣传，并结合各地的要求和实际情况，详细地对档案的宣传任务进行分解，落实到各个科室，积极鼓励各档案工作人员撰写相关论文、参加档案工作研讨会等；通过与电台合作，加强对档案工作的宣传；此外，还通过每年的6月9日（国际档案日）开展一些活动进行宣传，进一步提高各乡镇单位对档案工作的认识。

2.注重日常的收集工作

各个乡镇的档案员开展档案管理工作的首先一个环节为收集工作，其是其他环节开展的重要前提和基础，前期的档案文件收集情况，在一定程度上影响最终档案管理工作的质量。各乡镇的文书要掌握当地需要收集归档范围，以便能够及时将需要归档的文件收集起来；因为文员岗位的局限性，其并不能详细地了解乡镇各项工作的开展及变动情况，需要结合年度总结，对需要归档的文件进行补充；在日常的工作中，文书要注重日常的资料收集，将平时较为零散的文件、专门文件等均要及时收集起来，以便在一些重要活动（如会议等）等结束后通过整理形成完整的档案资料。

3.提高文员的档案工作管理水平

领导是否重视档案工作与对文员工作的满意程度有一定关系，因此文档管理人员要不断提高自己，注重自身专业能力的培养，充分地发挥主观能动性，做出一定的成绩。随着社会的发展，乡镇文书档案管理工作有很多新的变化，管理方法上也有更新，对文档管理员提出了更高的要求，因此要积极有针对性地参加培训、更新知识，以达到提高业务能力、更好管理乡镇档案的目的。金坛区朱林镇财政所一直重视档案工作，通过设立岗位责任制加强对所内文书的管理，通过完善档案设施、加强业务管理等，大大提高了档案管理工作的整体水平，有利于单位的长期发展，充分地发挥出了档案应有的作用，经过努力，该所综合档案室成功地创建为省三星级档案室。

参考文献：

[1]袁和济.乡镇企业文书工作亟待加强[J].浙江档案，1991，3（3）：27.

[2]李晰彬，姚丽.乡镇文书档案管理工作的几点体会[J].办公室业务，2014，3（3）：16-18.

[3]汪丽云.做好文书档案工作的几点思考与体会[J].机电兵船档案，2014，6（06）：53-55.

[4]梁田.如何做好文书档案工作[J].才智，2010（35）：89-92.

作者简介：

篇10：如何做好乡镇人大办公室工作

作者：毛行文章来源： 发布时间：2010-11-22阅读：486次【字

强人大权力机关的监督职能，保证人大代表依法行使职权，促进基层站所改进工作、端正作风、不断强化建设，每年最后一个季度莲塘镇人大主席团都会组织人大代表开展对部分乡镇基层站所工作情况的评议活地评议基层站所，并取得实效，莲塘镇人大主席团的做法是：

评议基本步骤

大会之前：为了更加深入地了解三个站所的工作情况，主席团会安排代表小组走访、召开座谈会、深入关于三个站所工作的一些建议和意见；召开评议大会：代表们先听取三个站所主要负责人的工作汇报，并中心发言人发言，然后由参评代表投票测评，测评的结果是三个基层站所都被评为“信任单位”；评议满意单位的，主席团会下发整改意见书，并要求被评单位要立即作出整改方案，同时会组织代表跟踪督领导重视，组织严密，评议工作开展顺利

领导重视，发动充分。为了使评议不流形式，取得实实在在的效果，莲塘镇人大主席团不仅自身高度重视时也会积极争取镇党委高度的重视和大力的支持。评议活动开始前制定《关于组织开展人大代表评议部分知》，从指导思想，组织实施，评议对象以及评议的方法步骤等方面明确了具体要求。随后组织召开主小组组长会议、各小组会议，并召开座谈会，走访三个基层站所。

组织严密，有序开展。这次评议是镇人大主席团组织实施的，程序规范、要求明确。在具体操作中，镇人县人大常委会的要求，认真研究制定评议工作实施方案，及时召开评议工作动员会，提前下发预备通知，深入基层走访群众和案件当事人，广泛征求社会各界对三个站所整体工作的意见和建议，掌握第一手资料充分地准备。

认识到位，评议客观。一是被评议的基层基层站所能够真正把评议作为接受人大及代表的监督、提高执法机会，认真撰写述职报告，谈成绩实事求是，讲问题客观准确。并严格按要求提前将述职报告送交镇人上，被评议的同志能够虚心接受人大代表提出的意见和建议，用平静的心态对待测评结果。二是评议客观

评议采取的是集中听取述职报告，集中投票测评，充分体现了实事求是和公平、公正、公开的原则。评议求是的肯定了基层法庭几年来取得的工作成绩，又客观公正地指出了存在问题。虽然提出的意见和建议在涉及的面很广，针对性很强。既没有把评议会开成评功摆好会，也没有掺杂个人感情对基层站所工作找茬立足于理解、支持和鼓励。

以评促改，初见成效。从近年来的评议活动皇看，评议工作取得了初步成效。一是提高了基层站所自觉接。二是在一定程度上促进了基层站所工作作风的改变，提高了办事效率。三是增强了基层人大代表履职，使基层人大代表对人大的地位、性质和作用有了更深入地认识，进一步增强了他们依法履行代表职务的制定措施，落实整改，确保评议达到预期效果