河南能化集团安化公司

第一篇：河南能化集团安化公司

河南国标实业集团公司简介

一、集团公司简介

河南国标实业集团是集投资开发、市政工程、园林绿化、环境工程、新农村建设、安防工程、房地产开发为一体的集团公司。集团旗下拥有河南鑫淼汇环保科技有限公司、郑州炉火艺术品销售有限公司、河南途锐企业管理咨询有限公司、郑州盘龙园林绿化工程有限公司、河南挚友建筑劳务有限公司、河南纳九州汽车销售有限公司、河南罗氏新能源科技有限公司、河南双鸿建安文化传播有限公司、河南省蒲龙农业开发有限公司等十余家全资及控股子公司，涉足房屋开发、工程建筑、土地整治、新农村建设、艺术品销售、汽车销售、新能源产业等领域，并在多个行业有投资业务。

集团公司现有员工1200余人，2016年实现年产值32亿元，年上缴税金上亿元。公司以“浇铸诚信、雕琢精品”为宗旨，先后总承包建造、开发、或经营管理的代表项目包括：郑州高新区热力管网、郑州正弘数码港、郑州万科城、安康历史博物馆、郑州天伦庄园、西平迪士尼梦幻王国、郑州永恒理想世界、信阳新天地游乐场、漯河伟业地产、巩义河洛包装设计、濮阳台前、南乐新农村、好世界广场、江南春温泉度假区等，多个项目获得“鲁班奖”、“詹天佑土木工程大奖”和国家、部、省、市优秀设计及科技进步奖。

集团公司发扬“奋发图强、聚合众志、以人为本、实业报国”的企业精神，秉承“成就蓝图之美”的品牌理念，本着“立足行业榜首，争创世界品牌”的企业目标，努力构造精品工程，诚信经营，依法纳税，勇于承担社会责任，实现个人、企业、社会三者的和谐发展。

《十一五规划纲要建议》提出要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

中央提倡工业反哺农业，动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。企业作为社会经济发展的中坚力量，积极投入到这一重大历史使命之中责无旁贷。

集团公司积极响应中央号召，公司以试点项目的基础设施建设为起点，逐步拓展到经济、科技、社会等各个方面，探索社会主义新农村建设的合理模式，以求最终实现企业、国家与社会的共同发展。

公司总部大厦

董事长办公室

总经理办公室

办公环境

办公环境

第二篇：河南煤业化工集团焦煤公司供电处

浅谈企业廉洁文化建设的实践与思考

河南煤业化工集团焦煤公司 张玉静

企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是企业党的廉政建设从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部自觉廉洁从业。加大企业廉洁文化建设力度，就能更加有效地推进企业的反腐倡廉工作。因此，要结合工作实践搞好企业廉洁文化建设。

一、 积极探索和实践企业廉洁文化建设

近年来我们按照焦煤公司纪委提出的加强企业廉洁文化建设的要求，以勇于创新、善于实践的精神对企业廉洁文化这一新课题进行了积极探索，初步形成了具有供电特色的廉洁文化体系，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。

(一)深化认识,确立廉洁文化的核心理念。 建设廉洁文化是时代发展的需要。党风廉政建设做为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉洁文化建设，将反腐倡廉工作上升到文化的高度，意义重大，势在必行。建设廉洁文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。现实工作中，违法违纪现象之所以层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。比如“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，特别是有的同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此，反腐败，既要严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化，

1 使其成为引领企业党风廉政建设健康稳定发展的持久动力。基于以上认识，我处把廉洁文化纳入了党的建设和企业文化建设的整体规划，做到了同步部署、同步规划、同步实施，保证了廉洁文化建设任务的落实。处党政把确立廉洁理念作为廉洁文化建设的关键环节来抓，经过集思广益，反复斟酌，最终把“修为官之德、怀律己之心、信仰坚定、品质高尚”作为核心理念，以“进取、创新、清廉”作为事业理念。同时相应确立了宣教、执纪、监督等一系列理念，形成了较为完善的廉洁理念体系。

(二)注重实效,增强廉洁文化的渗透力。廉洁文化建设作为企业先进文化建设的重要组成部分,离不开全员的广泛参与,需要调动各方面共同参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部中营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚，努力促进全处形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”的良好环境。围绕廉洁理念的渗透，在实践中对廉洁文化各种建设形式进行了积极探索，并初步找到了廉洁文化建设的着力点和切入点。

一是在廉政谈心活动中灌输廉洁理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力;对加入党组织的新党员在入党宣誓前上廉政课;对掌管钱财物和重点岗位涉权人员进行集体廉政谈话，对他们进行勤政廉政专题学习教育，提前“打招呼”，及时敲警钟，防微杜渐，把腐败思想、行为消灭在萌芽状态。对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然，在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉洁理念逐步为党员干部所认识、理解和接受，进而成为他们共同的价值观和行为准则。

2 二是在“读看思廉”活动中培育廉洁理念。旨在以读看思廉活动的开展，以干部队伍文化素质的提高，增进党员干部对廉洁理念的理解和认识，促进廉政文化建设的深入开展。处纪委推荐一些具有警示意义的党报党刊和廉政书籍、廉政影碟、图片文章，组织党员干部学习观看和讨论，创造良好的读书环境和学习条件，使广大党员干部从党和国家领导人关于党风廉政建设的重要论述中、典型案例的警示中、精彩文章的启迪中提高了文化修养，加深了对廉洁理念的认识和理解，树立了对廉洁理念的认同感。

三是在“六进”活动中普及廉洁理念。注重宣传形式的创新，增强渗透力。坚持走新路、抓创新、重实效，形成了具有供电特色的“进班子、进队伍、进岗位、进用户、进客户、进家庭”的“六进”廉洁文化建设体系，增强廉洁文化建设的针对性和实效性。充分利用会议、文件、知识问卷、电化教育、上党课、宣传板报等形式开展警示教育，加强对党员干部的警示教育，引导领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。同时，组织“学习谢延信，弘扬社会道德”专题报告和参观学习焦裕禄纪念馆等警示教育活动，组织制作廉政宣传教育平台，设立廉政教育长廊，组织观看红色电影，集中播放警示教育片，组织参观警示绘画摄影展。通过开展向领导干部送廉政挂历、贺卡，发廉政短信等节日促廉活动，促进领导干部廉政过节。

四是体现宣传阵地的灵活性，增强影响力。坚持通过不断创新工作思路，丰富活动载体，营造了良好的舆论氛围，推动企业党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。除通过《供电之声》、宣传平台、廉政长廊、宣传栏、广播、电台、矿工报、焦煤纪检、焦煤清风网等形式进行内外宣传外，还积极参加集团公司纪委组织的党风廉政建设专栏和“廉洁文化征文”、演讲、知识竞赛、绘画、摄影等活动，增强廉洁文化宣传力度和辐射力。组织参加焦煤公司纪委组织安全知识竞

3 赛促进党员对十七大精神、党章和安全知识的学习、贯彻。结合实际，通过制作供电处廉洁文化进用户连心卡等形式将廉洁文化与效能监察有机的结合起来，增强廉洁文化建设的针对性和实效性。使广大党员干部在潜移默化的影响中受到了廉洁文化的熏陶，一个“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围逐步形成，廉洁文化建设的主旋律正在唱响。

(三)建章立制，为廉洁文化建设顺利开展提供有力保障。建设企业廉洁文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。也就是说廉洁文化建设还要通过加强制度建设来实现，与制度建设不可割裂。特别是在企业廉洁文化建设初始阶段，人们认识还不能完全到位的情况下，这一点显得尤为重要。为此，要围绕规范党员干部的廉洁从业行为，坚持教育治本与制度约束“双管齐下”，促进廉洁文化建设工作的顺利开展。制定了《党风廉政建设责任制》和《党风廉政建设责任制责任目标考核细则》，自上而下实行了党风廉政责任目标承包，做到了“三个明确”，即：明确责任范围，明确责任目标， 明确检查考核。规定班子成员出了问题，主要领导要负责，下级出了问题，分管领导要负责，工作人员出了问题，部门领导要负责，形成了纵向到底、横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系，有效地增强了各单位党风廉政建设第一责任人的责任意识。同时处党委书记与副科级以上管理人员签订了责任书，并缴纳了抵押金，为保证党风廉政建设制度执行到位，为廉洁文化建设顺利开展提供有力保障。

二、对进一步推进廉洁文化建设的思考

(一)推进廉洁文化建设要提高认识，乘势而上。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉洁

4 文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造尊廉崇廉的氛围，显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为一个“刚刚点题”的新课题，还处于起步阶段，还有许多方面需要研究和探索。当务之急，是提高人们特别是各级领导干部对这一问题的认识。切实把廉洁文化建设纳入反腐倡廉体系建设和文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。

(二)推进廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈。反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，即有很强的政策性，又处在反腐败斗争的尖锐性、复杂性之中。因此，要通过加强廉洁文化建设，推进反腐倡廉工作，真正解决影响企业改革与发展的突出问题。要坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉洁文化建设协调机构，充分发挥宣传、文化、教育等部门的优势，调动各个方面各个层次的积极性、创造力，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。

(三)推进廉洁文化建设要遵循规律，大胆创新。重点是突出三抓：一是抓载体。近几年，表现清廉政风体裁的文学作品、影视作品有主流化趋势，像《国家公诉》、《绝对权力》、《郑培民》等影视片创下了较高的收视率，专题电视栏目，廉政公益广告，反腐倡廉文艺演出活动，反腐倡廉书画展的出现等等，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的文化舆论环境，为党风廉政宣传教育工作开辟了新的途径。要继续运用党员干部和职工群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，充分发挥电教、小品、歌曲、书画、漫画等载体的作用，增强廉洁文化的吸引力、感染力和辐射力。二是抓队伍。廉洁文化建设需要政治家的敏锐、艺术家的眼光、经营家的思路。作为推动廉洁文化建设的主力军，纪检监察干部要增强自身的文

5 化素质，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。三是抓作品。利用竞赛、评比等方式，创作出形式新颖活泼、内容丰富多彩的文艺作品，通过干部、群众喜闻乐见的宣传形式和文艺作品，来讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、倡廉政风，努力做到以反腐倡廉理论武装人，以廉政勤政的精神塑造人，以腐败可耻的典型案例教育人，以清廉光荣的榜样鼓舞人。

(四)推进企业廉洁文化建设应利用现代科学技术，建立信息平台。在推进企业廉洁文化建设中，借用先进的技术手段，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉洁文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。当前家庭购置微机已成普遍现象，占领这个阵地建立专题网站，进行有效的信息交流，解惑释疑，引导广大党员干部关心、理解和支持党风廉洁建设的大政方针，树立正确的廉政理念。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系;充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，形成一种社会文化教育强势，为广大党员干部弘扬正气，克服不良风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力，可以收到事半功倍的效果，这也是今后一个时期推进廉洁文化建设的一个重要途径。

(作者系河南煤业化工集团焦煤公司供电处纪检科副科长)

第三篇：河南集团公司注册流程及要求：

一、法定条件

1、企业集团的母公司注册资本在3000万元人民币以上，并至少拥有3家子公司;

2、公司和其子公司的注册资本总和在6000万元人民币以上;

3、集团成员单位均具有法人资格;

4、国家试点企业集团还应符合国务院确定的试点企业集团条件;

二、申请材料：

1、母公司法定代表人签署的登记申请书;

2、企业集团章程;

3、企业集团成员的法人资格证明;

4、母公司对集团成员企业的持股证明或者出资证明;

5、组建企业集团，依照国家法律、行政法规须由有关政府部门审批的，应当提交有关部门的批准文件;

6、国家试点企业集团，应当提交国务院的批准文件和其他有关文件。

三、受理机关

集团住所地工商局。

四、期限

企业登记机关对决定受理的登记申请，应当分别在规定的期限内作出是否准予登记的决定：

(一)申请人或者其委托的代理人到企业登记场所提交申请予以受理的，应当当场作出准予登记的决定。

(二)通过邮寄的方式提交申请予以受理的，应当自受理之日起十五日内作出准予登记的决定。

(三)通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，申请人或者其委托的代理人到企业登记场所提交申请材料原件的，应当当场作出准予登记的决定;通过邮寄方式提交申请材料原件的，应当自收到申请材料原件之日起十五日内作出准予登记的决定;申请人提交的申请材料原件与所受理的申请材料不一致的，应当作出不予登记的决定;将申请材料原件作为新申请的，应当根据《企业登记程序规定》(国家工商总局第9号令)第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定办理。企业登记机关自发出《受理通知书》之日起六十日内，未收到申请材料原件的，应当作出不予登记的决定。

需要对申请材料核实的，应当自受理之日起十五日内作出是否准予登记的决定。

第四篇：河南孟电集团水泥有限公司

年产60万吨废渣粉项目竣工环境保护验收意见

2018年4月26日，河南孟电集团水泥有限公司根据年产60万吨废渣粉项目竣工环境保护验收监测报告并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，严格按照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，提出验收意见如下：

一、工程建设基本情况

(1)建设地点、规模、主要建设内容

河南孟电集团水泥有限公司年产60万吨矿渣粉项目位于常村镇常西村河南孟电集团水泥有限公司现厂区外东北角，为扩建项目，占地面积约30000平方米。建设单位拟增加标号为32.5的复合型水泥的产量，此标号水泥所需的矿渣粉的含量较高，现有的90万吨/年矿渣粉生产线已不能满足生产需求，故河南孟电集团水泥有限公司准备投资5000万元，在常村镇厂区建设生产60万吨矿渣粉项目，即为本项目。本项目所生产的矿渣粉全部自用，不对外销售。

(2)建设过程及环保审批情况

河南孟电集团水泥有限公司年产60万吨矿渣粉项目于2016年1月21日经辉县市发展和改革委员会备案(备案号为豫新辉县制造[2016]01308)，2016年3月14日由新乡市环境保护科学设计研究院编制完成该项目环境影响报告表，2016年5月26日新乡市环境保护

1 局对该项目环境影响报告表作出了批复[新环表审(2016)46号]。该项目于2017年7月6日开工建设，2017年10月30日竣工，于2018年2月调试完毕。项目从立项到调试过程中无环保投诉、违法或处罚记录。

(3)投资情况

项目实际总投资3989万元，其中环保投资为739万元，占环保投资的18.53%。

(4)验收范围

本次验收的范围为河南孟电集团水泥有限公司根据年产60万吨矿渣粉项目的主体工程、配套设施、辅助设施的建设和环保设施的运行及环保要求的落实情况。

二、工程变动情况

经现场核查，工程在建设过程中，少建成品库2座及其配套除尘措施2套。验收组认为，该变化不属于重大变动。

三、环境保护设施建设情况

(1)废水

项目废水主要为生活污水和清洗废水，利用现有工程的污水处理设施处理后，回用于厂区道路报告及绿化，不外排。

(2)噪声

本项目噪声主要为立磨系统、输送设备、各类风机等设备运行产生的噪声，通过基础减振、厂房隔音、距离衰减等措施降低噪声。

(3)固废

2 本项目固废为除铁器吸附的废铁渣和热风炉燃烧后的灰渣，废铁渣经企业集中收集后出售，灰渣收集后直接作为原料使用。

四、环境保护设施调试效果

(一)污染物达标排放情况

1.废气

项目有组织废气经袋式除尘器处理后，各项污染物的排放浓度：颗粒物 3.1~9.1mg/m

3、二氧化硫24~46mg/m

3、氮氧化物231~320mg/m3能够满足《河南省工业炉窑大气污染物排放标准》(DB41/1066-2015)表1大气污染物特别限值要求(SO2<200mg/m

3、NOX<400mg/m3)和《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表2大气污染物特别限值要求(颗粒物<10mg/m3)。

无组织废气颗粒物监控点与参照点浓度值的差值范围为0.138~0.275mg/m3，均能满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表3大气污染物无组织排放限值要求，即监控点与参照点总悬浮颗粒物1小时浓度值的差值<0.5mg/m3。

2. 厂界噪声

厂界噪声的检测范围为昼间54.2~58.1dB(A)，夜间43.8~47.3dB(A)，符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类的标准要求。

3. 固废

项目固废为除铁器吸附的废铁渣和热风炉燃烧后的灰渣，灰渣收集后作为原料使用;废铁渣经企业集中收集后出售给辉县市富方再生

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第五篇：郑煤集团河南白坪煤业有限公司-河南煤矿安全监察局（范文）

河南省郑煤集团(河南)白坪煤业有限公司

“3·10”一般顶板事故调查报告

2017年3月10日21时38分，郑煤集团(河南)白坪煤业有限公司(以下简称白坪煤矿) 13071工作面切巷发生一起一般顶板事故，造成1人死亡，直接经济损失81.5万元。

事故发生后，白坪煤矿未按照国家规定时限将事故情况上报有关部门。直至2017年3月16日17时30分，白坪煤矿才向河南煤矿安全监察局郑州监察分局报告该起事故。

依据国家有关法律、法规及规定，2017年3月21日河南煤矿安全监察局郑州监察分局组织成立了由河南煤矿安全监察局郑州监察分局副局长曹鸿健任组长，白坪煤矿所在地登封市人民政府办公室、安监局、煤炭局、总工会、公安局、监察局负责同志组成的郑煤集团(河南)白坪煤业有限公司“3〃10”事故调查组，开展调查取证工作。事故调查组邀请登封市人民检察院派员参加。

事故调查组按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，通过现场勘查、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出 问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：

一、白坪煤矿基本情况

(一)矿井概况

白坪煤矿是郑州煤炭工业(集团)有限责任公司的全资子公司，省属国有煤矿。白坪煤矿位于河南省登封市东华镇幽兰村。矿井于2004年4月18日开工建设，2008年10月17日竣工投产，设计生产能力180万吨/年,截止2016年底剩余可采储量4897.5万吨。

白坪煤矿属于正常生产矿井，证照齐全，均在有效期内。采矿许可证号：C1000002008091120000950，有效期2009年2月19日至2033年5月1日;安全生产许可证号：(豫)MK安许证字„2009‟01250110Y，有效期2015年01月30日至2018年01月29日;营业执照证号：410000100052659，有效期2004年8月20日至长期有效;总经理陈良华，安全生产知识和管理能力考核合格证号：413025197403185715，有效期2015年4月至2018年4月。

矿井在册人员2686人，下井人数1939人。矿井设有安监科、生产技术科、机电运输科、通风科、防突科、地测防治水科、综合调度室等安全生产职能科室，设有综采队、综采预备队、综掘队、掘进一队、掘进二队、开拓一队、开拓二队、生产准备队、机运队、运输队、通风队、抽探队、救护队、机电队等生产区队。

(二)煤层赋存及开采条件

该矿井井田东西走向长约10km，南北倾斜宽2～4km， 面积约18.37km;矿井主采二1煤层，平均煤厚5.3m。总体构造形态为一单斜构造，走向NW～SE，向NW倾伏。地层倾角5°～24°，一般为10°～17°。煤层自燃倾向等级为Ⅲ级，属不易自燃煤层，煤尘具有爆炸性，煤的坚固性系数为0.15。矿井属煤与瓦斯突出矿井。

(三)矿井开拓及采掘布置情况

白坪煤矿采用主斜井副立井混合开拓，单水平上下山开采。矿井现有5个采区，其中11采区回采结束，21采区和13采区为生产采区，23采区为开拓采区，31采区为基本建设采区。

13采区为上山采区。布臵13071工作面一个准备工作面和13011上、下底抽巷两个岩巷掘进工作面。13071工作面正在做安装前准备工作。

(四)矿井主要生产系统情况

通风系统：矿井通风方式为分区式,通风方法为抽出式。主斜井、副立井进风，中央风井、东翼风井两个立井回风。

供电系统：矿井110kV变电站三回路电源供电(Ⅰ热坪、Ⅱ热坪和观郑线)，正常情况下观郑线担负Ⅰ母段，Ⅱ热坪2担负Ⅱ母段，Ⅰ热坪备用。

提升运输系统：副井采用落地式多绳摩擦式提升机配1t矿车双层四车多绳罐笼(宽、窄各一个)，担负全矿井的提矸、下料、升降人员及设备等任务。主井安装2部强力带式输送机运输，井下主煤流和采区均采用强力带式输送机运输。

排水系统：中央泵房安装7台水泵，其中3台工作，3 台备用，1台检修。副井筒安装3趟排水管路(2趟工作，1趟备用)，排水高度为525m。

消防、防尘系统：矿井防尘、防灭火系统共用一套系统，地面有500m主静压水池和600m3备用清水池各一个。设臵有地面与井下消防材料库。井下防尘管路铺设至各用水地点。

瓦斯抽放系统：矿井建有2个地面永久瓦斯抽放泵站和2个井下瓦斯抽放泵站，共12台瓦斯抽放泵，总抽气量为1052m/min。

六大系统：矿井安全监控系统为KJ209N型。调度通讯系统为KTJ139型，分接至各办公地点以及井上、下主要生产场所。矿井在13采区、-175m水平、21采区设臵3个永久避难硐室;超过500m的采掘工作面均设有临时避难硐室;13071工作面设有4个临时避难硐室，其中下顺槽设臵2个避难硐室，上底抽巷设臵1个避难硐室，上顺槽设臵一个避33难硐室。矿井供水施救系统与井下防尘消防共用一套系统。矿井地面安设7台空压机，通过供风管路向各用风地点供风。矿井人员位臵监测系统为KJ139(A)型，井口、井下主要巷道及车场口、紧急避难硐室等主要硐室、采掘工作面进出口等地点设臵有分站;13采区行人车场、13071工作面上下顺槽进出口设臵有分站。

(五)13071工作面基本情况

事故地点13071工作面位于13采区下部东翼(见图1)，底抽巷已全部完工形成全负压通风系统;下顺槽及切巷已掘进到位，与上底抽巷形成全负压通风系统;切巷已扩巷完毕，正在进行扫尾工作;上顺槽尚未施工完毕。

13071工作面切巷设计长度248m，设计巷宽5m，巷高3.1m，支护形式为锚网索支护。扩大断面后切巷巷宽7.8m，采用锚网索加钢筋梯梁支护，并打设抬棚加固。每道加固抬棚打设3架，舍帮侧、煤墙侧和切巷中间各打一架，舍帮侧抬棚距舍帮不超过0.8m。单架抬棚采用“一梁三柱”方式，单体液压支柱配合工字钢支护。顶梁为长度3m的12工字钢，顺煤层倾向布臵;单体液压支柱型号为DW31.5-200/100，初撑力要求不低于90KN。煤墙侧抬棚与中排抬棚之间安设带式输送机运煤。

#事 故 地 点 及 救 援 路 线 示 意 图事故地点副井主斜井东翼 风井行走路线：13071切巷事故地点163m13071切巷下口1450m13071下顺槽口186m13六车场口276m13行人车场2975m副井底13071切巷事故地点至副井底总距离为5049m。图1 13071工作面切巷煤层赋存稳定，顶底板完好，无地质构造。巷道顶板为大占砂岩，底板为泥岩。舍帮侧第51道抬棚顶板在顶梁中部有1个台阶，台阶高差0.1m，顶梁下端与顶板之间有约0.03m间隙。现场勘查时发现，顶梁中部与顶板之间垫设有3块木板，顶梁下端与顶板之间垫设有1块木板(见图2)。

事故发生于扩切巷尾工处理期间，正在进行落底作业。巷道底板为泥岩，落底高度0.3m;巷道顶板岩石完整，无离层变形现象。

1块木板3块木板

图2舍帮侧第51道抬棚现场及顶板示意图

《郑煤集团白坪煤业公司13071切巷扩大切巷施工安全技术措施》规定：1.打设抬棚期间，单体液压支柱初撑力不低于90KN，打设单体液压支柱抬棚时必须用铁丝紧紧捆绑牢靠，捆绑的铁丝缠绕单体液压支柱不少于2圈;2.施工区队每班必须派专人对切巷内所有打设的单体液压支柱支护情况进行检查，进行二次注液;发现漏液或卸载的单体液压支柱及时更换，对迎山不照的重新进行打设。

开拓二队在13071切巷施工时，使用铁丝将单体液压支柱与顶梁紧紧捆绑在一起作为防倒措施。

二、事故发生及抢险救灾经过

(一)事故发生经过

2017年3月10日四点班，开拓二队值班队长、主持全面工作的常务副队长吴廷甫主持召开班前会，安排班长高邓伟带领8名职工(丁文超、梁俊峰、袁朝军、侯孟景、胡建国、郭新涛、王刘杰、梁玉新)到13071工作面切巷下切口向上大约145m至165m范围高度不足地点进行落底、清碴。

到达作业地点后，高邓伟对现场安全状况进行检查，用手拍打单体液压支柱的方法对单体液压支柱支护情况进行检查，未发现柱体有松动现象，未进行补液;然后安排工人开始作业。当落底至舍帮侧第51道抬棚时，高邓伟安排王刘杰、丁文超2人在该处落底，其余人员清理切巷带式输送机下方浮煤，高邓伟在舍帮侧第52道抬棚处落底。王刘杰、丁文超落底前未检查舍帮侧第51道抬棚三根单体液压支柱初撑力，未进行二次注液。王刘杰开始用风镐凿抬棚下端单体液压支柱柱脚下岩石，丁文超在旁边清碴。王刘杰把下端单体液压支柱柱脚下岩石松动后，用手镐面向舍帮侧刨挖柱脚下活碴。丁文超用风镐凿舍帮侧第50道与51道抬棚之间底板岩石。21时38分左右，王刘杰在刨挖单体液压支柱柱脚下活碴时，单体液压支柱倾斜，引起顶梁旋转，造成捆绑上端单体液压支柱与顶梁的铁丝崩断，上端单体液压支柱歪倒砸中王刘杰头部。高邓伟立即上前查看，发现王刘杰安全帽掉在地上(无破口)，头部右侧流血，叫喊没有回应。高邓伟立即安排丁文超、侯孟景、胡建国、梁俊峰、梁玉新使用两根皮带杆配合塑料网制作简易担架，将王刘杰向外抬，安排郭新涛向开拓二队值班室吴廷甫汇报，袁朝军留下与下一班人员交接班。吴廷甫接到郭新涛电话后，21时43分， 向矿调度室汇报了事故情况。

(二)事故报告经过

3月10日22时20分，调度室主任乔军伟向矿总经理陈良华、矿党委书记程国斌报告了事故情况。

总经理陈良华和党委书记程国斌未在规定时限内向上级报告事故。直至3月16日16时27分，总经理陈良华才通知调度室主任乔军伟向上级报告事故。

3月16日17时30分，白坪煤矿向河南煤矿安全监察局郑州监察分局报告该起事故。

(三)事故抢救经过

3月10日21时43分，调度室当班调度员梁朝阳接到开拓二队常务副队长吴廷甫汇报，13071工作面切巷单体柱歪倒砸伤人员，请求救护队下井救援。21时48分，梁朝阳通知白坪煤矿专职救护队立即下井救援。21时58分，梁朝阳通知矿医院值班医生到井口等候抢救。22时07分，副总经理闫永涛赶到调度室指挥抢险救援。矿救护队中队指挥员于闯开带领6名队员携带救援装备于21时50分出动，22时10分在13行人车场与高邓伟等人相遇，立即对伤员王刘杰进行查体，发现伤者无脉搏，头部右侧有约4cm伤口。查体之后，对伤员进行人工呼吸、心肺复苏和胸部叩击急救，并对伤口进行包扎。经过近30分钟抢救，伤员仍无呼吸、无脉搏，瞳孔扩散放大，无生命体征。22时40分左右，救护队将伤员转移到13采区避难硐室继续抢救，伤员仍无呼吸、无脉搏、无生命体征。

抢救至23时40分左右，伤员仍无生命体征，指挥救援的闫永涛与参与指挥救援的总工程师王建伟、乔军伟等人商议后，决定将伤员交给开拓二队，救护队升井。3月11日1时58分，开拓二队将王刘杰运送升井，由矿救护车运送至禹州市人民医院。禹州市人民医院急诊科出具的诊断证明书显示：积极抢救30分钟余，患者意识未恢复，心跳及呼吸未恢复，血压及脉搏测不出，双侧瞳孔散大固定，心电图呈直线，抢救未成功，于2017年3月11日04时55分死亡。

(四)善后处理情况。

事故发生后，白坪煤矿共向死亡职工家属支付28.5万元，工伤保险公司向死亡职工家属支付65.099万元，共计向职工家属一次性赔偿93.599万元。

三、事故发生时间

根据白坪煤矿调度总机录音记录，调度室调度员梁朝阳接到开拓二队常务队长吴廷甫的事故电话时间为21时43分，吴廷甫接到井下汇报电话时间约为21时41分，井下汇报电话距离事故发生地点163米，步行时间约为3分钟。因此，认定此次事故发生时间为2017年3月10日21时38分左右。

四、事故类别

经现场勘查和调查取证，本次事故地点顶板支护使用的DW31.5-200/100型单体液压支柱在落底过程中歪倒伤人，符合《生产安全事故统计报表制度》、《煤炭工业企业职工伤亡事故报告和统计规定》(试行)中规定的顶板支护垮倒情形，认定本次事故类别为顶板事故。

五、直接原因

综合现场勘察、现场模拟还原试验、调查取证分析，此 次一般顶板事故的直接原因是：开拓二队当班工人王刘杰在刨挖舍帮侧第51道抬棚下端单体液压支柱柱脚下活碴时，中间和上端单体液压支柱初撑力不足，下端单体液压支柱倾 工人丁文超遇难人员 王刘杰 图3事故现场示意图

斜，造成顶梁下端向舍帮侧旋转，顶梁上端以该抬棚中间支柱为轴心向外旋转移动，捆绑上端单体液压支柱与顶梁的铁丝崩断，上端单体液压支柱歪倒砸中王刘杰头部，导致事故的发生(见图3)。

六、间接原因 1.矿井现场管理不到位。舍帮侧第51道抬棚落底作业前未检查单体液压支柱的初撑力，未发现单体液压支柱支撑力达不到规定要求的隐患;当班开工前未按措施要求使用压力表检查单体液压支柱初撑力，未进行二次补液。

2.矿井技术措施存在缺陷。规定采取铁丝捆绑牢靠作为液压单体支柱防倒措施，未考虑铁丝受力时易崩断失去防倒作用，未明确要求采取柔性防倒措施;未明确铁丝的型号、捆扎方法和标准;矿井技术措施审核不认真，审批把关不严。

3.职工培训不到位，安全意识淡薄。施工前，未对职工进行单体液压支柱的使用及注意事项转岗培训;职工安全素质和操作技能不强，安全风险辨识能力不足。

七、事故性质

经调查认定，河南省郑煤集团(河南)白坪煤业有限公司“3〃10”一般顶板事故是一起责任事故。

八、防范措施

1.严格落实安全技术措施，加强液压支柱使用管理。严格按照安全技术措施要求，使用单体液压支柱支护的工作地点，施工单位要指定专人每班和每次作业前使用压力表对单体液压支柱初撑力检查，进行二次补液，发现漏液或卸载的单体柱及时更换。完善监督制度，指定专人对施工单位单体液压支柱检查情况进行监督，并将检查结果进行记录。

2.及时修订完善安全技术措施确保措施安全可靠。结合现场实际，立即修改矿井单体液压支柱防倒措施，采用防倒链、防倒钢丝绳等更加有效可靠的防倒措施。对矿井其他安全技术措施组织一次专项审查，发现内容不完善或不可靠的安全技术措施要立即停止作业，修改完善措施后方可恢复作业。

3.切实加强现场和安全措施管理。现场带班、跟班人员督促作业人员认真落实各项安全技术措施，及时消除事故隐患。发现未按安全技术措施作业的，要立即停止作业;发现安全措施与现场不符或措施不可靠的，要立即停止作业，通知措施制定部门修改完善安全措施，措施重新审批后方可恢复作业。

4.加强职工教育培训。落实培训责任，规范培训管理，提高煤矿职工安全素质和操作技能，提高职工安全风险辨识能力，杜绝违章指挥、违章作业。强化安全技术措施的培训学习，确保安全技术措施有效贯彻执行。职工转岗或从事新工艺作业前要组织转岗培训。组织使用单体液压支柱的职工

开展单体液压支柱使用专门培训并进行考试。

九、对事故责任人处理建议

(一)建议免于追究的责任人员

王刘杰，白坪煤矿开拓二队工人，在刨挖舍帮侧第51道抬棚下端单体液压支柱柱脚下活碴时，作业前未确认作业地点安全状况，作业时操作不当，致使上端单体液压支柱歪倒，导致事故发生。对事故发生负直接责任，鉴于在事故中死亡，建议免于追究责任。

(二)建议给予党纪政纪处分和行政处罚的责任人员 1.高邓伟，白坪煤矿开拓二队当班班长，当班现场安全第一责任人。现场安全隐患排查不到位，未按措施要求使用压力表检查单体液压支柱初撑力，未进行二次补液。对事故的发生负有主要责任，建议给予降级处分。

2.吴廷甫，白坪煤矿开拓二队常务副队长、主持开拓二队全面工作，当班值班队长，事故单位第一责任人。班前会未对切巷落底安全措施提出具体要求;施工前，未要求矿井对职工进行单体液压支柱的使用及注意事项转岗培训，对事故的发生负有主要责任，建议给予撤职处分。

3.刘见鹏，白坪煤矿生产技术科技术员。《郑煤集团白坪煤业公司13071切巷扩大切巷施工安全技术措施》编制存在缺陷，单体液压支柱防倒措施中未明确铁丝的型号、捆扎方法和标准;未明确要求采取柔性防倒措施，未考虑铁丝受力时易崩断失去防倒作用。对事故的发生负有重要责任，建议给予记过处分。

4.李昌秋，中共党员，白坪煤矿生产技术科副科长。对《郑煤集团白坪煤业公司13071切巷扩大切巷施工安全技术措施》审核不认真，把关不严。对事故的发生负有重要责任，建议给予记大过、党内严重警告处分。 5.韩 超，中共党员，白坪煤矿安检科副科长，对《郑煤集团白坪煤业公司13071切巷扩大切巷施工安全技术措施》审核不认真，把关不严;对现场安全管理不到位失察。对事故的发生负有重要责任，建议给予记过、党内警告处分。

6. 闫永涛，中共党员，白坪煤矿副总经理，分管掘进工作。对《郑煤集团白坪煤业公司13071切巷扩大切巷施工安全技术措施》审核不认真，把关不严;安排未经转岗培训职工从事13071工作面切巷扩巷作业;对现场安全管理不到位失察。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予记大过、党内严重警告处分。

7.王建伟，中共党员，白坪煤矿常务副总经理、总工程师，当班值班矿领导，矿井技术管理第一责任人。对《郑煤集团白坪煤业公司13071切巷扩大切巷施工安全技术措施》审核不认真，审批把关不严。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予记过、党内警告处分。

8.陈良华，中共党员，白坪煤矿总经理，矿井安全生产第一责任人。对矿井职工培训教育和现场管理不到位失察，对事故的发生负有领导责任;事故发生后，未按规定时限上报，对事故迟报负直接责任。建议给予记大过、党内严重警告处分;对事故发生负有责任，处上一年年收入7.37万元30%的罚款2.211万元;事故发生后迟报事故，处上一年年收入7.37万元70%的罚款5.159万元，共计罚款7.37万元，由河南煤矿安全监察局郑州监察分局执罚。

9.程国斌，中共党员，白坪煤矿党委书记，全面负责全矿井党务工作。事故发生后，未按规定时限上报，对事故迟报负主要责任。建议给予党内严重警告处分。

(三)对事故单位的行政处罚建议

经调查认定该起事故是责任事故，依据《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》第十四条第一款规定，建议给予40万元的处罚，由河南煤矿安全监察局郑州监察分局执罚。

郑煤集团(河南)白坪煤业有限公司

“3〃10”一般顶板事故调查组