从事公路路政管理工作

2022-10-20

第一篇:从事公路路政管理工作

鲁甸县农村公路路政管理工作的调研报告

农村公路作为公路网的有机组成部分,是关系一个地方政治、经济发展,关系农民群众的生产、生活,关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。农村近几年公路事业的蓬勃发展,公路基础设施建设有了长足的发展。二级公路建设,通乡油路、通村公路硬化等大建设后必须要加强管理,现就对鲁甸县农村公路路政了解的情况作如下报告:

一、基本情况。

鲁甸县的农村公路随着国家的大力投入取得了飞速发展,极大改善了农村的交通条件,有效带动了农村经济的发展。但是由于农村公路管理机制还不完善,因此农村公路的管理不到位,路政管理工作明显滞后。为了确保农村公路完好畅通,为村民的出行创造更加安全、更加和谐的交通环境,确保农村公路的持续协调发展,必须切实加强对农村公路的路政管理工作。

鲁甸县交通局路政大队管辖区域包括文屏镇,茨院乡等共12个乡、镇和84个行政村,面积大、范围广、线路多、里程长,农村公路合计136条,公路总里程有1010多公里,其中县乡道 751.6公里。 鲁甸县交通局路政管理大队负责全县县乡道路的路政管理工作。保护路产、维护路权,治理超限运输车辆,治理违章建筑,宣传法律法规等。路政有编制5名,队长1名,副队长1名。路政管理大队原来是收拖拉机养路费返还款做管理经费,自2009年取消养路费收

缴后,路政管理经费无着落,加之公路管理的里程不断建成新增,给路政管理工作带来了一定的困难。

路政大队的人员只有少数人有路政执法资格,人员少,力量小,也只能起到哪里有事往那赶,真正离做到保护路产、维护路权管理好公路,还差得远。因此,违法堆占、违法建筑难以管理,违章堆物经常发生;沿线村民经常是在公路两侧或路面上堆放建筑材料、柴草、杂物等物品,在公路上打场晒粮,致使车辆通行受阻;违章建筑较为严重,有的已经危及交通安全,并对今后的路网改造带来征迁隐患;村民文化水平普遍不高,法律意识不强,经常随意盗伐行道树;超限运输车辆绕行乡道、村道日益增多,农村公路作为农村经济发展的主要基础设施,超限车辆的恣意横行使技术标准较低的农村公路对道路造成的损坏也日益严重,而路政大队人员往往是无力执法,经常有被当事人谩骂和殴打的情况发生。

二、存在的问题。

1.路政管理经费没保障;2.路政管理人员仍然不足;3.执法环境较差;4.各级各部门重视不够;5.群众爱路护路意识不强,对公路法律法规了解不够。

综上所述,如何切实加强农村公路的路政管理,延长农村公路使用寿命,确保农村公路完好畅通,保护路产,维护路权,已经是摆在我们路政机构面前急需解决的课题。

三、解决的办法。

为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性,扎实有效地开展路政管理工作,不断提高公路路政管理水平,应从以下几个方面抓好。

第一、加强各级政府的高度重视。牢固树立依法治路的观念。提高认识,各级各部门必须充分认识到路政工作的重要性和紧迫性,带头做爱路护路的模范。按照统一领导、分级负责的原则,建立适合本地区实际情况的农村公路路政管理模式,加强领导,落实责任,明确目标,因地制宜,切实保障农村公路的完好、安全和畅通。加大人民群众爱路护路意识,路政工作就是稳固国家投入巨资的成果,是和农民脱贫致富息息关联的。

第二、必须确立“路政管理机构为主导、乡镇政府属地管理配合、国土、公安等相关部门协助、全社会参与”的指导思想。 特别是治超工作,单靠路政部门的单兵作战是难以完成的。

第三、根据《公路安全保护条例》和治超工作的有关文件要求,将路政经费统一纳入地方财政预算,建立统一的经费保障体系,以保证执法人员必需的经费,确保农村公路路政治理超限车辆管理工作的正常开展。

第四、根据《云南省交通厅公路路政员管理实施办法》第十二条规定,省、县乡道每100公里定员3人公路路政员的要求和治超工作的需要,我路政管理大队应有25名,才能保证县乡道路路政管理工作的正常开展。而我路政管理大队实际人员只有10名。所以需要至少增加路政协管人员15名。

第五、继续加强宣传力度,利用电视、报刊、互联网等各级媒体多渠道、全方位、多形式的方式,适时开展《公路法》、《路政管理条例》的宣传和治超专项治理活动,不断营造良好的路政执法氛围,赢取社会各界更多的理解与支持。农村公路的日常巡查工作、路政法规的宣传工作由协查员负责完成,遇重大情况和突发事件时上报路政大队备案。

第六、治超工作应加强源头管理。充分发挥路政、运政、交警等部门的相互协作的优势,严格履行职责,加强货物源头监管、车辆的现场处理与责任倒查机制等,力求把违规超限超载运输行为消灭在源头。

第七、创新农村公路治超模式。在重要的农村公路上设置治理超限运输卸货点(流动点),采取就地卸货,只卸不罚的办法。或根据实际工作现状,在一些重要农村公路上设置劝阻站或防护墩等,有效地限制了超限车辆驶入农村公路,以保证治超盲区路段路产完好。

第八、应开展针对农村路政管理人员的法律法规知识、工作规程以及执法行为规范的部训工作,坚持依法行政,规范执法行为,增强文明服务意识,认真宣传贯彻《公路法》等公路法律法规。着重提升路政人员的思想素质,提高法律法规的理解程度和处理实际问题的能力。

相信经过不断的调研和探索,一定会找到解决农村公路路政管理滞后的有效方法,建立完善的农村公路路政管理运行机制,确保农村公路的可持续发展。

2011年11月14日

第二篇:公路路政管理目标责任书

为认真贯彻执行《中华人民共和国公路法》、《省公路路政管理条例》、满足经济持续发展对公路运输的需求,确保公路路产路权不侵犯,维护公路完好、安全、畅通,区路政所、镇(办事处)特与相关行政村签订目标责任书如下:

一、各村建立和完善路政管理工作领导组,配备专兼职办事人员,做好资料收集和信息反馈工作。

二、各村组织开展形式多样的宣传教育活动,开展1—2次公路路政管理法律法规培训,教育面积达85%以上。

三、镇(办事处)交通管理站对农村公路沿线各村“村规民约”的执行和公路沿线设施的管护进行监督检查。

四、各村按规定对公路两侧建筑控制区进行管理,公路两侧建房严格实行一表审批,做到“三到场”。

五、加强行政区划内公路路面秩序管理,对公路上打场晒粮、挖沟引水、堆物作业、摆摊设点等行为进行疏导制止,做好涉及社、农户的协调工作;严禁在公路上乱收费、乱罚款、乱设站卡等行为。

六、按照“谁受益、谁堵塞、谁疏通”的原则,加强以本辖区内公路水沟的管理的保护。

七、配合交通、公安等部门切实把车辆超限超载治理工作落到实处。

八、各村要加强对村道的路政管理,建立健全路政管理运行机制。

九、镇政府(办事处)与公路沿线的村社签订路政管理目标责任书,本目标责任书共计2页 1

公路路政管理目标责任书

严格奖惩。

十、镇(办事处)交通管理站对各村公路路政管理情况进行定期和不定期检查,将检查结果纳入单项目标考核,考核不合格的扣除三个文明考核5分。

十一、本目标责任书以镇或各办事处对所辖沿路村庄进行管理为主,区交通路政管理所路政队将对各镇(办事处)对沿路相关各村的管理执行情况进行督查,对违反规定不按责任书执行的相关村庄,将在全区给予所在相关镇(办事处)通报批评。

十二、本目标责任书一式叁份,由区路政所、镇、村各执一份。

甲 方1:XXXX

负责人:

甲 方2:镇(办事处)人民政府

镇长:

乙方:村民委员会

村主任:

三方签定日期:年月日

本目标责任书共计2页 2

第三篇:河北省公路路政管理规定

河北省人民政府令 (第208号)

河北省公路路政管理规定

第一条 为加强公路路政管理,保护公路路产,保障公路完好畅通,根据《中华人民共和国公路法》及有关法规、规章的规定,制定本规定。 第二条 本规定适用于本省行政区域内的国道、省道、县道和乡道的路政管理。

专用公路和乡村道路的路政管理,参照本规定执行。

第三条 省人民政府交通行政主管部门主管全省的公路路政管理工作。设区的市和县(县级市、区)人民政府交通行政主管部门按照规定的职责,主管本行政区域内的公路路政管理工作。

第四条 县级以上人民政府交通行政主管部门按照分级管理的权限,在公路路政管理方面履行下列职责:

(一)组织实施有关公路路政管理的法律、法规和规章;

(二)负责管理保护公路、公路用地和分管范围内的公路附属设施;

(三)依法在公路、建筑控制区内进行路政监督检查;

(四)依法对在公路建筑控制区内进行的建设活动进行审查;

(五)审批公路的特殊占用、利用和超限运输;

(六)维护公路养护作业秩序;

(七)依法查处违反路政管理规定的行为;

(八)法律、法规、规章和同级人民政府规定的其他职责。

第五条 实施公路路政管理,应当遵循管养一体、综合治理、预防为主和依法治路的原则。

第六条 各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。各级公安、建设、土地管理和工商行政管理等有关部门应当按照规定的职责,协助同级交通行政主管部门实施公路路政管理工作。

第七条 公路用地已依法办理征地手续的,其地界以批准文件界定的区域为准;未办理征地手续或者土地权属未确定的,其地界按照从公路两侧边沟或者坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘向外延伸不少于一米的规定,由县级以上人民政府确定,并依法办理用地手续。

第八条 建设行政主管部门和土地管理部门在审批公路两侧的建设项目和建设用地涉及公路建筑控制区时,应当征求交通行政主管部门的意见。

第九条 违反公路管理法律、法规有关公路两侧建筑控制的规定建设的建筑物、地面构筑物和设施,由交通行政主管部门依法处理。

第十条 因建设铁路、机场、电站和水库等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附属设施时,建设单位应当征得交通行政主管部门同意。工程竣工后,建设单位应当按照公路原有的技术标准修复,并报交通行政主管部门验收;也可将修复公路所需的费用交给交通行政主管部门组织实施。

第十一条 因建设造成公路改线时,建设单位应当事先征得交通行政主管部门的同意,按照公路原有的技术标准建设新路,并报原批准部门验收合格后,方可占用原路。建设单位也可按照公路原有的技术标准支付建设费用,由交通行政主管部门组织建设新路。

第十二条 建设跨越、穿越公路的桥梁、渡槽和管线等设施,建设单位应当事先征得交通行政主管部门同意,并采取措施保证公路畅通。因建设造成公路损坏的,建设单位应当按照损坏程度给予补偿。

第十三条 在公路上增设交叉道口,必须报经交通行政主管部门批准,符合有关技术要求,并设置公路排水设施,保证公路排水畅通。

第十四条 规划和新建村镇、开发区、集贸市场应当避开公路。确需沿公路建设的,应当在公路的一侧进行。新建、扩建的集贸市场的边缘与公路边沟或者坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘的间距,国道、省道不少于六十米,县道不少于四十米,乡道不少于十五米。

第十五条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,履带车、铁轮车以及其他可能损坏公路路面的机具不得行驶公路。确需行驶的,必须征得交通行政主管部门的同意,并采取有效的防护措施,或者承担采取措施所需的费用。

第十六条 超过公路限载、限高、限宽和限长标准的车辆不得任意行驶公路。确需行驶的,必须报经交通行政主管部门和公安部门批准,并按照批准的路线、时间和时速行驶。

交通行政主管部门在批准超限车辆行驶公路后,应当采取公路技术保护措施,超限运输的单位和个人应当承担采取措施和修复公路所需的费用。

第十七条 载货车辆行驶公路时,其装载货物的重量必须符合国家和本省的有关规定,货物不得洒落滴漏。

第十八条 车辆行驶公路造成公路路产损失的,交通行政主管部门应当及时查验损失,并出具公路路产损失鉴定书。

第十九条 除进行公路建设、养护和设置公路标志外,禁止在公路、公路用地范围内从事下列行为:

(一)设置线杆、铁塔、变压器,沿公路埋设地下管线等永久性设施;

(二)进行集市贸易,设置棚屋、摊点等临时性设施;

(三)倾倒垃圾、化学物品、油料、污水等废弃物;

(四)堆放物料,打场,晒粮,或者碾压煤渣、铁皮、秸秆等物品;

(五)引水,排水,烧窑,制坯,沤肥,种植农、林作物;

(六)载货车辆的运件拖地行驶公路;

(七)涂改、移动或者损毁公路界碑、护栏等公路附属设施;

(八)利用公路附属设施和树木架设管线,悬挂牌匾,拉钢筋,拴牲畜;

(九)其他影响公路、公路用地正常使用的行为。

第二十条 在公路两侧建筑控制区内不得任意设置广告、牌匾等设施。确需设置的,应当征得交通行政主管部门同意。

第二十一条 严禁在公路桥梁下和隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒物品的管道。

在公路桥梁、隧道的周围铺设前款规定的管道,不得危及桥梁、隧道的安全。

第二十二条 单位和个人违反本规定的,由县级以上人民政府交通行政主管部门依照《中华人民共和国公路法》及有关法规、规章的规定予以处罚。

第二十三条 车辆行驶公路对公路造成损失的,县级以上人民政府交通行政主管部门有权责令其立即停止行驶并接受处理。不能立即接受处理的,可以暂扣车辆;不能立即接受处理又不宜暂扣车辆的,可以暂时登记保存驾驶人员的驾驶证件,并出具有关行政执法部门统一印制的暂扣凭证。处理完毕后,应当立即放行车辆,归还驾驶证件。

因暂扣车辆或者保存驾驶证件造成的经济损失,由责任方承担。

第二十四条 收费公路的路政管理由省交通行政主管部门组织实施,管理经费从收取的车辆通行费中列支。

第二十五条 因进行建设和其他活动利用公路或者造成公路路产损失的,应当依法予以补偿或者赔偿。具体补偿、赔偿标准,由省交通行政主管部门会同有关部门制定,报省政府批准后执行。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。

发布部门:河北省政府 发布日期:1997年12月30日

实施日期:1997年12月30日

第四篇:黑龙江省公路路政管理局

省路政局迎国检工作开始倒计时

日期:2011-5-18 点击次数:650 [文字:大 中 小]

5月13日,省路政局召开全系统迎国检、治超工作专题会议,听取系统各单位当前工作开展情况汇报,对迎国检工作做专题部署,成立迎国检工作推进组,由副局长赵乃峰负责当前迎国检具体工作,细化责任目标,明确完成时限。局长张智奎要求,从现在开始,全系统迎国检工作进入倒计时,要调动一切积极因素,全力以赴紧锣密鼓开展工作。

接到迎国检任务后,省路政局制定下发了《省路政局系统迎国检工作方案》,成立了迎国检工作领导小组,局长张智奎任迎国检工作组组长,明确了路政、稽查、装备、信息管理、综合等相关部门的职责。3月21日,举办了全系统公路路政管理业务培训班,按照《国检评分表》对路政管理基础知识进行辅导。对路政内业资料进行了全面审核、整理和归档,对执法人员证件、路政车辆档案等进一步整理规范,建立了《公路路政巡查制度》、《公路路政档案管理制度》、《公路路政管理统计制度》、《公路路政检查专用车辆使用管理制度》、《公路路政执法行为规范》、《公路路政许可审批制度》、《局处所三级公路路政管理机构职责》、《路政管理职责》、《路政管理工作岗位职责》等15项基础管理制度。

13日下午,根据局工作会议要求,副局长赵乃峰主持召开迎国检推进组工作会议。根据国检要求细化了检查评分标准,下发《迎国检工作推进计划表》,明确了阶段性目标,将国检评分中涉及路政管理的45分,责任到人、分数到人,即:法制建设5分;路政科 16分;治超办 10分;法规科 4分;信息中心 4分;稽查科 2分;装备科 2分;党办 2分。赵乃峰带领推进组成员将省厅迎国检工作组提出的问题逐项进行分析、逐条落实到人。他要求从现在开始要使迎国检工作程序化。倒排工作时限,细化国检分值,细化工作任务,每一分、每一项工作都要落实到人,按工作目标、工作任务、完成时限三项要求逐一对标;要使迎国检管理规范化。针对迎国检的具体要求,从工作的各个环节和细节入手,对内业资料进行整理完善和补充,迎国检推进组实行每周2次例会制度,及时跟进,做到有检查、有落实、有效果。

局迎国检各推进组汇报了近期工作开展情况和存在的问题,对执法公示、人员证件、路政管理信息化建设、各项公示板制作等10项工作做出完成时限要求。

会议指出,当前对照国检评分标准,省路政局已经完成30分,必失分为7分,正努力完善8分。主要是:

一是法制建设(5分)无法完成。目前我省尚未出台相关法律法规;

二是基础管理(2分)国检前无法完成。目前,路政管理信息化系统已经初步建立,但路政装备、超限超载、路政人员、执法人员、稽查、应急子系统正在开发过程中。

三是路产保护(3分),正在完善。2006年—2010年高速公路路政巡查记录及相关制度省收费局正在完善;

四是治超管理(3分),正在完善。高速公路治超监控网络仍在健全中,治超站点尚未实现联网监控,将与省收费局收费监控中心联系,借助收费监控网络完善4个备选治超站(卧里屯治超站、亚沟治超站、小岭治超站、高楞治超站)监控网络;

五是路域管理(2分),正在完善。省收费局正在完善相关资料;

六是迎国检汇报材料起草工作正在沟通协调中。按照要求汇报材料内容主要为“十一五”期间我省路政工作主要做法和取得的经验,我局路政管理工作开始于2010年末,无法提供全面的汇报材料素材和相关影像资料。

为高标准完成迎国检工作任务,更好的展示路政系统的形象,按照国检要求,我局全面动员、全力以赴,务求万无一失。当前,我们正积极与省收费局系统沟通协调,积极配合相关单位,按要求完成迎国检准备工作。

第五篇:XXX镇农村公路路政管理办法

为加强农村公路路政管理,建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的农村公路路政管理体制,制定乡规民约,提高沿线群众的护路爱路意识,保护农村公路的路产路权,提高农村公路的通行能力,根据《公路法》、《XX省农村公路条例》及相关国家法律法规制定本管理办法。

一、未经法律、法规授权和省政府批准,任何单位和个人不得擅自设卡、收费、罚款和拦截车辆,已建完水泥路面的农村公路,严格禁止超限车辆通行。各没线村屯村委会有权制止超限车辆通行。

二、 农村公路管理站所有成员为专职路政管理人员,其他村社干部为兼职路政管理人员,主要行使以下职责:

(一)宣传贯彻执行公路管理的法律、法规和政策。

(二)制止损害公路的行为。

(三)实施农村公路施工作业时的交通控制。

(四)监督路政审批事项的执行。

(五)负责农村公路的日常巡视。

(六)行使法律、法规及有关规定的其他路政管理职责。

(七)向农村公路主管部门报告有关情况。

三、在农村公路控制区内修建地面建筑物、埋设管线、电缆等设施,必须征得当地政府、交通主管部门同意后,再依法办理手续,公路拓宽改造需要拆除或搬迁时应无条件拆除或搬迁。

四、村可聘请沿线居民作为护路员,协助农村公路管理站做好路政管理工作。护路员有权制止损坏农村公路的行为,保护路政案件现场,并及时向农村公路管理站和市农村公路管理所报告。

五、要建立农村公路路产档案。及时制止和查处违反公路管理法律、法规和规定的行为,采取措施避免超限车辆损害农村公路。

六、在农村公路上禁止下列行为:

(一)从事建筑作业活动,在公路两侧规定控制区内非法建筑。

(二)摆摊设点,设置集贸市场及各类经营场所。

(三)打场晒粮,堆放物料及设置其他障碍物。

(四)挖沟引水灌溉。

(五)焚烧秸秆,堆粪沤肥,倾倒垃圾及撒漏污物。

(六)道路两侧放牛、放羊破坏花草树木行为。

(七)其他损坏、污染农村公路的行为。

七、农村公路入口处设置公告牌。公告限载标准和超限车辆行驶农村公路的法律后果,并在危险桥梁、路段设置醒目的警示标志。公告牌和警示标志的式样应符合国家规定标准。

八、对于各种损害农村公路路产路权的行为,各级农村公路管理机构可依照《公路法》和《XX省农村公路条例》中的相关规定进行处理。

XXX镇人民政府

2016

年3月 1 日

XXX镇农村公路路政执法组织机构

长:郑维国

副组长:于长海

员:赵九奎

张兆平

韩凤利

张延华

韩永发

董福兴

XXX镇人民政府

XXX镇农村公路养护管理机构

长:姜永吉

副组长:郑维国

员:赵九奎

张兆平

韩凤利

张延华

韩永发

董福兴

XXX镇人民政府

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