嘉善城市新区南区

第一篇：嘉善城市新区南区

嘉善县城市管理行政执法局

督查通报

[2009]07号

县行政执法局监(督)察室2009年8月27日

督查通报

8月份，局监(督)察室、指挥中心分别对各科室队作风纪律、廉政教育、夏季工作排班情况、办公电脑使用和市容管理等情况进行了督查、考核。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

1、作风纪律方面

各科室队人员均能遵守作息时间，准时到岗，作风严谨。各中队精神面貌较好，特别是队员在日常巡查过程中，保持良好形象，履行职责到位。

2、夜间值班情况

机关及各中队夜间值班情况良好，值班人员均按时到岗，着装规范，值班室摆放整齐，值班记录完整，CK报警器按规定使用，遇投诉举报能够及时处理。

3、学习吴大观活动落实情况

各科室队合理安排时间，开展学习活动，认真组织队员撰写心得体会做好总结工作。并积极参加演讲比赛，学习活动落实情况良好。

4、办公电脑使用情况

各科室队电脑均用于办案及信息报送。安装廉政宣传桌面和

廉政屏保软件，未发现上班时间观看电影、小说和网上聊天、炒

股、玩电脑游戏以及从事网络交易活动。

5、GPS定位器使用情况

在抽查中，队员均能遵守GPS定位器使用规定，遵守开关时

间，合理安排充电时间，保证正常使用。

6、各中队仓库物品存放情况

8月24日监(督)察室会同综合科对城区各中队的仓库使用

情况进行了检查。各中队均能对仓库物品做好统计保存工作，根

据规定存放、处理物品，建立存放物品登记记录，并落实专人负

责管理。

7、各中队夏季工作排班情况

各中队均能根据辖区情况合理排班，实行错时管理。认真做

好日常工作，落实完成各项工作任务。

8、执法车辆使用情况

各中队均能按照《嘉善县城市管理行政执法局车辆使用管理

若干规定》要求指定中队车辆安检员负责执法车辆安全工作。落

实执法车辆的使用安全工作，定期检查保养。驾驶执法车辆做到

驾驶证、行驶证和准驾证三证齐全，并按照《队伍手册》的有关

规定文明驾车。

9、8月份市容考核情况

7月23日至8月23日指挥中心会同各中队抽派人员共同外出

考核3次。指挥中心分理汇总县长热线、局热线、各类信访和领

导批件，利用GPS、对讲机、电话等对各中队巡查、定岗定位情况

检查考核2次。总体情况良好，各中队能根据各辖区特点科学安

排，较为合理，未发现有脱岗现象。各中队辖区未出现《考核办

法》中严重条款扣分的现象。对各中队按《考核办法》扣分情况

附后。

二、存在问题

1、个别队员在驾驶执法车辆过程中存在边驾车、边打手机的

情况，存在安全隐患。

2、在全局性集体行动时，执法车辆停放不够规范，形象不佳，

影响交通通行。

3、各科室队调研文章基本落实到位但部分调研工作需要

加快进度，进一步提高调研工作效率和质量。

4、gps使用上存在个别队员未随身携带或放置在执法车辆上

的情况。

5、机关科室存在晚上下班后电脑未关现象。

6、发现个别车辆有违章驾驶行为。

7、个别队员在执法时未佩戴执法证，着装不够规范。

三、工作要求

1、根据近日《关于实行全县机关事业单位工作人员严重道路

交通违法行为抄告制度的通知》(善纪发„2009‟87号)要求实行

全县机关、事业单位工作人员严重道路交通违法行为抄告制度。

抄告内容为：

1、无驾驶证驾驶机动车辆的;

2、发生交通事故后逃逸、故意破坏现场或者冒名顶替的;

3、酒后或醉酒驾驶机动车辆的;

4、驾驶机动车超速50%以上的;

5、因交通违法行为受到行政拘留处罚的;

6、机关事业单位工作人员尤其是领导干部有交通违法行为且公车

私驾的。

各科室队要高度重视，加强队员教育工作，切实做好执法车

辆和自驾车、摩托车等机动车辆的安全防范工作，遵守交通法规。

2、各科室队要重视夏季排班工作，根据市容管理实际工作情

况抓出成效。在队容风纪、办公电脑使用、市容管理、GPS定位器

使用等问题还要抓细抓实，尤其要重视协管员队伍的管理和工作

总结。抓好“遵守计算机信息网络纪律的若干规定”的落实。要

对照《队务手册》，进一步加强各项制度的落实。中队分管领导要

切实履行职责，细化督查项目。督察联络员、安全员要克服畏难

情绪，敢于工作。要善于查找问题，发现倾向性和苗头性问题要

及时纠正并汇报。

附：《市容考核情况汇总表》

主题词：队伍建设督查通报发：局领导，各科室队嘉善县城市管理行政执法局监(督)察室2009年8月27日

第二篇：嘉善县城市管理行政执法局督查通报[2008]3号

嘉善县城市管理行政执法局

督 查 通 报

[2008]3号

县行政执法局监(督)察室

2008年4月28日

督查通报

为狠抓制度的落实，树立文明执法良好形象，局监(督)察室自4月10日以来对各中队落实值班制度、车辆管理制度、执行队容风纪情况和日常管理情况进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

(一)、队容风纪

各中队队容风纪的规范意识有所增强。中队领导重视，督察联络员能够积极开展工作，在本次检查中没有发现违反队容风纪的情况。城中中队为加强队容风纪管理，在加强督促检查的同时，中队还出了一期队容风纪督察通报。

(二)、值班制度

各中队的值班人员均在职在位，能够主动维护好办公场所的卫生，加强办公场所的安全保卫工作。办公室门窗、用电设施检查到位，防盗CK按要求打开。

(三)、车辆管理

各中队能够加强对执法车辆的管理，做好车辆入库检查登记，按要求停放在规定位置。做好车容车貌的保洁，维护执法形象。没有发现违章停车、违章调头等不良行为。

(四)、上下班时间

没有发现上班迟到早退现象。各中队都能够根据自己中队的实际情况合理安排上下班时间。城东中队根据自己区域的实际情况，早班分为6：30分和7：30两个时间段，夜市值班人员和保安从每天下午3：30分至下市(基本在十一点以后)。夜市管理情况登记本记录比较完整。晚上值班人员有驾驶员时，定期安排巡查，加强对夜间烧烤和流动熟食摊的监管。城中中队根据自己区域的实际情况，早上分为6：30分和7：30分两班。7：30上班的部分队员10：30分下班，11：30分上班。加强了中午时间段的管理，晚上值班人员有驾驶员时，均安排巡查，加强了对夜间烧烤和流动熟食摊的监管。城西中队早上上班时间分为6：00和7：00两班，根据管区特点，部分人员(2-4人)早上6：00钟上班，延长至晚上19：00。重点加强西门和城北菜场周边的管理。

二、存在不足：

1、执法车辆在下雨天时车容车貌比较脏。不能做到每天及时保洁，驾驶员管装、爱装的意识还须加强。

2、值班人员填写值班记录不完整。对值班情况、车辆入库情况、办公场所的安全检查情况登记不详细。

3、早、中、晚时间段的流动摊有所增多。早上主要是以竹笋、蔬菜为主，也有少数鱼贩，位置集中在几个农贸市场周边;中午主要是流动水果摊、蔬菜摊，晚上主要是熟食摊，体现在亭桥路、施家路和思贤商贸中心等人行道。

三、工作要求：

希望各中队对上述存在的不足要加以整改，进一步加强各项制度的落实。各督察联络员要进一步发挥作用，加强日常的督查，配合中队长做好日常管理工作。

主题词：队容风纪 督查 通报 发：局领导，各科(室)、队 嘉善县城市管理行政执法局监(督)察室 2008年4月28日

第三篇：高铁新区城市综合体项目

德州跻身世界(新能源)名城的优势项目——

山东省德州市 高铁新区核心区城市综合体开发项目推介书

德州市高铁新区投融资管理中心

目

录

方案概述. 第一章 项目背景 第二章 项目概况

第三章 项目总体定位

第四章 可持续发展三步曲：项目的开发、招商与经营第五章 市场前景 第六章 结论

方案概述

德州市高铁新区城市综合体项目将依托政府政策支持，凭借开发商在商业、贸易等行业的影响力，调动资金与商业推广资源、技术资源，引入专业管理机构，面向京津、济南市场，以主题商业为主体进行经营，实现项目开发、招商与经营一体化，塑造德州城市与经济的一张亮丽名片。

德州即将进入“高铁时代”，高铁新区的价值显然不是一个传统意义上的“新城”的内涵和外延所能表达的。高铁新区的开发既不是纯城市建设项目，也不是纯工业发展项目，而是一个具有非常典型的“后工业时代”特征的“综合性开发项目”：囊括了观光业、商务会展业、运动康体业、参与型娱乐业、创意产业、新能源产业、旅游地产业等。

项目将以主题商业为依托;以主题商业、餐饮、购物、休闲娱乐为载体;高档住宅、公寓、写字楼、总部办公基地配合，形成一个完善的“现代城市主题商业综合体” 。

项目规划包括：

现代主题购物中心+步行商业街+餐饮娱乐休闲中心+soho 商务公寓+高档住宅的豪布斯卡(HOPSCA)建筑综合体。

项目将成为德州招商引资的窗口，为德州 GDP 增长、税收、扩大就业作出实质贡献，带动德州商业向现代升级，营造新经济局面下德州的新都市面貌。

第一章

项目背景

一、宏观经济

德州经济开发区已成为德州市对外开放的窗口、招商引资的基地和经济、文化、行政中心。先后被评为“2010联合国宜居生态示范开发区”、 “2010中国十佳低碳开发区”、“国家科技兴贸创新基地”、“国家太阳能光伏发电集中应用示范区”、“国家太阳能光热综合利用产业示范基地”、“国家生物高技术产业基地”、“中国太阳谷”、“中国中央空调城”、山东省“科学发展示范区”、“对外开放先进区”、“山东省优秀开发区”、“山东省经济开发区先进单位”等荣誉称号，在山东省省级开发区综合评比中，跻身前五名;是山东西部省级开发区领头羊。

1、宏观层面

(1)德州在环渤海地区的区位：山东对接环渤海经济圈的桥头堡

德州位于冀鲁两省交界地带，处于环渤海地区目前最发达的两大经济圈京津冀北经济圈、山东半岛经济圈之间，是联结环渤海地区和长江三角洲的中间枢纽，也是南北交流和集散的重要节点。

随着京沪高速铁路的建设，德州应充分利用高速铁路的辐射带动效应，抢抓京津冀都市圈整体推进的空间效应，强化德州与天津、北京、青岛、济南等地的经济合作与联系，提升德州在区域竞争与合作中的地位与作用，充分发挥德州未来作为山东半岛融入京津冀都市圈的桥头堡作用。

(2)德州在山东省的区位：鲁北的北大门，重要的交通门户 德州到济南国际空港仅需一小时，到天津海港仅两个小时。山东省“一体两翼”的发展新格局，也使得德州在省内的区位获得极大的提升。德州扼守山东北部咽喉地带，是鲁北的首要门户。德州同时也是山东向山西、河北等内陆地区进行腹地竞争的前沿阵地和主要通道。

2、中观层面

(1)德州在济南都市圈的区位：济南都市圈重要的中心城市和都市圈次中心

德州位于济南都市圈地域范围内，有国家级高速和铁路相通，与济南间的交通便利，在都市圈中的区位优势较好。随着京沪高铁的建成，德州在济南都市圈中的区位优势必将进一步得到提升。

(2)德州在德州市域的区位：德州市的经济增长极与辐射中心 德州市位于德州市域的东北角，与河北毗邻，腹地均位于市区的东南区域，城市对市域范围内辐射带动效应不明显。未来通过德州交通区位优势的极大提升，将极大的提升德州对周边地区包括河北省周边地区的吸引力，通过引导德州城市空间的东拓与南延，有利于加强德州对市域的辐射带动作用，强化城乡统筹与空间一体化进程。

3、微观层面

(1)高铁新区是德州东拓战略的先导区

德州东拓是德州对接京沪高铁融入京津冀都市圈、实现德陵一体化的空间战略，也是德州实现产业拓展与城市功能提升的先导区，未

来德州将形成老城区、河东新区、高铁新区和陵县构建的大德州空间结构。

(2)高铁新区是德州现代综合交通港口

高铁新区是德州铁路、公路与城市交通陆地港口，将围绕现代交通枢纽，同时结合汽车客运站和城市公交枢纽，形成未来德州及周边地区的客运集散中心，充分强化高铁站区的活力，带动枢纽经济的发展，从而带动德州整体活力的提升。

(3)高铁新区是德州承接产业转移和产业提升基地

德州目前正处于产业发展的加速阶段，产业集聚与产业提升是未来德州很长一段时间的发展主题。目前河东新区的产业空间已经基本告罄，跨越减河实现产业扩张是必然趋势。其次，充分利用高铁的辐射带动效应，强化与环渤海经济圈经济中心城市的战略合作，承接产

业转移的同时，强化自身产业的功能提升与拓展。

(4)高铁新区是德州实现功能完善和功能提升的桥头堡 高铁新区主要发展支撑是京沪高铁和未来的青太客运专线，高速铁路为德州带来的不仅是交通区位上的提升，更是城市发展理念和功能构成上的巨变，结合高速铁路的客流特点，充分发展现代商务办公、现代商贸金融、会展、科技研发、教育培训等功能。

二、城市定位与规划

德州市高铁新区力主将区内打造成为结合高端商务旅游、休闲观光、文化娱乐、新能源产业与制造的新城区，为德州乃至周边2小时经济圈提供最佳的产业合作与生活休闲平台，成为未来德州发展重心!

总体定位——“宜业、宜居、宜学、宜游”的枢纽型现代话综合城市功能区，塑造城市复合体。以高铁站点为契机，以建设设施先进的现代化交通枢纽为先导，最终形成功能完善融合的城市新区。

三、区内经济社会发展状况

1、新能源和生物技术产业类

德州经济开发区正以打造“新能源之都”为目标，以“中国太阳谷”为载体，吸引国内外精英人才汇聚德州创业发展，努力将德州经济开发区建设成为国际知名的新能源产业技术中心、制造中心、信息中心和国内领先的新能源产业技术创新基地、知识创新基地。力争到2012年，新能源产业销售收入实现300亿元，出口创汇3.5亿美元;到2020年实现销售收入1000亿元，出口创汇15亿美元，利税250

亿元。

截至目前，德州经济开发区新能源企业累计达30多个，其中皇明太阳能集团、华业风能设备有限公司、株丕特风力复合材料有限公司、贝莱特空调有限公司等5家企业销售收入均过亿元。

德州经济开发区在生物制造、生物农业和生物能源领域形成了自己的特色，尤其是生物制造产业起步较早，发展迅猛，产业总体水平全国领先。目前，开发区已拥有江口生物、海利安生物、又一村生物等十一家生物高技术企业。

2、空调电子产业类

目前，德州经济开发区已经飘扬起中国中央空调城的旗帜，中大。贝莱特、亚太、奇威特、金光集团等企业中央空调产能和市场份额占全国20%以上。三和电子、厚成电子等一批电子行业也在开发区蓬勃发展。

3、先进装备制造类

德州经济开发区已然昂起装备制造业的龙头，景津压滤机集团、台湾美利达自行车集团、德石机械、福田重工、德州方向机、普利森机械等一大批装备制造企业正成为全国乃至全世界的装备制造的佼佼者。

4、现代服务业及轻工业类

德州经济开发区充分发挥交通和区位优势，大力发展现代服务业兴区，使服务业连续多年保持健康迅猛的发展势头。截至2009年，已有波司登五星级酒店、外海瑞廷五星级酒店、德百物流、德正商务

港、汇一物流等几十家现代服务业项目落户。

12年来，德州经济开发区轻工业也得到迅速发展。全国羽绒服行业前三甲波司登、雅鹿、寒思相继落户。全国最大的肉制品加工企业河南双汇、全国乳制品巨头上海光明乳业、北方最大的洁具生产基地乐华陶瓷生产基地相继落户德州经济开发区，为开发区发展构建起新格局。

5、文化旅游产业类

德州经济开发区把文化旅游放到与工业经济同等重要的位置，实现

二、三产业齐头并进。打好董子文化牌，投资5亿元的董子园对外开放，董子文化一条街建成投用，董子文化旅游节反响强烈。董子园景区深化工程稳步实施。目前董子园以通过国家3A级景区验收。投资2.1亿元的减河湿地工程基本竣工，生态治理河道4.5公里，长达6公里的减河南延工程开始施工，投资5.1亿元的沙王河、减河、岔河水系联通工程开工建设。中国太阳谷通过国家4A级旅游景区验收，并顺利举办第四届世界太阳城大会。

董子园

董子园是为纪念汉代大儒董仲舒(汉代思想家、哲学家、政治家、教育家)所建，总占地743亩，投资5亿元。其中董子读书台、“三策固本”水上牌坊以及公园内西部董子文化街已全部建设完工，对外开放。

减河生态湿地

减河生态湿地是国家海委批复的首个湿地治理项目。全长40公

里，投资20亿元，目前一期已经建成并对外开放，接待游客达200万人次。

减河生态湿地池塘湿地、组合型湿地、潜流型湿地、景观湿地等。目前，西岸组合型湿地、潜流型湿地、景观湿地建设完工，原生态水车、嫦娥奔月和后羿射日雕塑等大型景观节点安装到位;60米观光塔成为城市东入口标志性景观。东岸结合农业产业结构调整，1000亩经济果林种植完成。

四、房地产状况

2008年以来，德州的房产开发市场呈现供不应求的局面，房价一路高升。按用途划分的完成开发投资当中，住宅投资的增长幅度与总投资的增长幅度基本相同，但商业用房投资同比大幅度增长，表明投资者对商业用房的开发投资有较高的回报预期。

第二章

项目概况

一、地理位置

项目位于德州市高铁新区核心区京沪高铁德州站周边4.2平方公里范围内。

二、土地开发强度控制 容积率控制

按照高铁车站的圈层辐射效应，在车站周边实行高强度开发，生态都心采取低密度低强度开发模式。点缀现代地标，形成优美的城市天际线。

将容积率分为0.5-1.5、1.5-2.

5、2.5-3.5、3.5以上几个级别加以控制。

其中高铁站场周边，站前路以东地块和车站北路沿线、车站南路沿线实行高强度开发，东风东路两边各60米-250米之间强度较低，为城市绿轴。 高度控制

生态绿心留出大片的公共绿地，在生态绿心周边实施高强度高密度开发，南北向城市功能发展轴上产业综合服务区和城市公共服务区采取高密度高强度开发。并逐渐由内向外呈现内疏外密的城市肌理。

城市中心区的建筑不仅要能构建恢弘的城市意象，同时也要能反映城市土地价值，规划中将建筑空间分为四个等级：

(1)多层控制在24米以下，普通居住建筑和社区类公共服务设施建筑控制在24米以内，主要分布在站前核心区南北两侧的街区内。 (2)居住建筑混合街区沿街的商住混合类建筑控制在24米～50米之间，主要分布在规划用地车站北路和车站南路两侧。

(3)购物公园两侧的干道两侧建筑控制在50米～80米之间，构建连续的城市界面，主要以城市商业服务、商务办公、生产型和生活型服务业等为主。

(4)核心节点周边建筑可适当在80米～100米之间，构建城市形象，展现城市实力，主要分布在火车站站前广场周边以及东风路的两侧。 (5)生态绿轴当中采取自由布局形式，给人以新奇、体验和抽象的视觉感受，采取低密度开发模式，形成绿茵掩映的步行与景观通廊。

三、SWOT分析

1、S(优势分析)

——交通区位优势

德州是一个依托交通发展起来的“神京门户、九达天衢”，京杭大运河——京沪铁路——京福高速——京沪高铁决定了不同时期城市发展的空间格局和发展趋向。未来的高铁新区将是高速铁路、高速公路、轻轨等综合交通枢纽，通过京沪高铁与上海仅3小时车程，距北京仅2小时车程，距济南仅30分钟车程，通过德滨高速、京福高速等实现与省内外其他城市快速联系。规划中的青太客运铁路将与京沪高铁并线，极大的提升了高铁新区的交通枢纽功能和便利程度。规划中的北外环、东外环使未来的高铁新区与大德州更加紧密的联系起来。

——土地资源优势

德州城市建设用地向东拓展，目前老城区已经基本没有建设空间，开发区经过仅10多年的发展，工业用地拓展非常迅速，已经逐渐趋于饱和，随着京沪高铁的建设，高铁新区将是未来德州城市空间拓展的主要方向，目前该区域主要为农田和村镇建设用地，用地储备非常优越，是德州未来发展的主要基地。 ——良好的产业基础支撑

德州目前的产业基础相对较好，以皇明为代表已经形成一批大型企业引领产业发展的局面，对于未来延伸产业链，形成完善的产业结构具有良好的基础，基本已经形成新能源、生物、机械等相关产业齐

头并进的局面，对未来高铁新区的产业发展具有良好的发展基础。 ——生态资源优势

高铁新区范围内沟壑众多，植被葱郁，减河两侧果园植被条件良好，对于未来塑造良好的城市景观非常有利，尤其是水系的利用，结合现状地形和沟壑，构建网络化的水网系统，提升城市生态品质。同时德州的产业对于塑造生态城市也具有良好的基础，新能源和生物产业均与生态城市相关。

2、W(劣势分析)

——经济外向度不高

德州的经济主要来自国内投资，作为东部沿海的内陆地区，德州外向型经济的发展落后于全省平均水平。

3、O(机会分析)

——新能源与生物产业的巨大发展空间

德州的产业主导为新能源与生物产业，均为21世纪国际社会大力发展的朝阳产业，尤其是新能源产业，在德州依托皇明太阳能，做大做强，强化产业链的延伸，加强研发和展示功能，将德州发展成为我国的能源之都。

——高铁催生的高铁经济效应不可估量

京沪高铁是我国第一条行将开通的高速铁路，连接的是我国最大的两大城市北京与上海，高速铁路将催生的高铁经济效应将不可估量，沿线城市均将享受到这种效应带来的发展空间。

——后发优势

德州目前处于山东经济发展相对落后地区，但目前城市经济增长速度超过全省平均水平，尤其是未来高速铁路的开通，更为德州的经济发展注入了新的活力，可以预见在今后很长一段时间，德州的经济发展均将超过全省平均水平，后发优势将更加凸显，这为德州未来发展方向提供了多种可能。 ——新型城市化

我国的城市化进程日益科学化和理性化，新型城市化政策对于村镇较多的高铁新区提供了未来农村人口转移的途径，鼓励实施农村土地流转制度创新，保障失地农民的就业和安置等问题，为德州新型城市化创造一个新的路径。

4、T(威胁分析)

——周边同级城市产业竞争的压力

德州周边城市产业发展存在激烈的竞争，如何突围成为德州未来城市发展和产业选择重要课题之一。 ——产业发展中科技含量的提升

未来的产业发展比拼的是产业科技含量和发展潜力，作为太阳能和生物基地，科技对产业发展高度具有决定性的影响。面对国内目前太阳能产业发展相对较多的情况，如何突破形成特色，从而在众多的产业竞争中取得先机，对于德州非常关键。 ——人才洼地

未来的发展最重要的吸引人才，高铁的开通对于德州吸引人才是一柄双刃剑，既能吸引特大城市人才向德州流动，同时也有可能造成

德州自身的人才流失，如何提升城市品质，提升城市核心竞争力，做到吸引人才，留住人才，对于高铁新区的开发建设是一个需要研究的问题之一。 ——生态保护

高铁新区是未来在一张白纸上画出的美丽图景，然而在新的城市拓展过程中，如何利用和保护基地范围内现有的生态资源，打造具有独特魅力和特色的城市新区，防止生态破坏和环境恶化。 ——土地价值提升与功能优化

新一轮的城市拓展应本着提升土地价值，实现高铁站区功能优化，避免在新一轮城市拓展中造成低效开发，做到远近兼顾，既要满足近期发展的需要，同时也能满足未来德州长远发展的诉求，做到脚踏实地，适度超前。

第三章 项目总体定位

德州市高铁新区城市综合体(以下简称“本项目” )将建设成一个以知名大型企业连锁主力店为主导，集商业贸易、休闲、购物、旅游、娱乐、办公、居住等功能为一体的城市现代建筑综合体。

一、领先概念，创新商业模式

项目的经营将引进多个创新概念，为德州新经济格局作出创新性变革。

1、第五代主题式专门店

2、 展贸中心

3、 豪布斯卡(HOPSCA)

4、区域总部经济

5、一站式消费

依托大型购物中心，引入知名大型连锁零售企业为主力店，以主题商业、主题餐饮、购物、休闲娱乐为载体，高档住宅区为配套的城市现代建筑综合体。 ------第五代主题专门店

与第五代城市商业综合体对应的第五代主题专门店，将会在此项目中闪亮登场，突破行业营销方式的瓶颈，进行价值渠道的创新和变革。

它具有以下特征：

1)环境优雅，舒适宽敞，使顾客身心愉悦，有高档品牌的形象价值，具备新型品牌旗舰店的硬件条件。

2)交通便利，四通八达，通过现代交通动线规划，形成停车步行皆宜的环境。

3)ERP平台功能强大，具备信息化优势。

4)网络发达，产业链完整，以基地的强大实力作后盾。

5)营销理念先进，统一品牌广告宣传。

6)强势营销团队，注重服务创新。

7)价格优势，通过规模经济降低营运成本，创造明显的价格优势。

8)产品优势，以产业集群优势，形成设计、品种、数量、质量多方

面领先局面。

-------展贸中心：第五代现代商业模式

定义：展贸中心是中国新兴的行业专业平台，是以主题行业营销为主的时尚发布、品牌展示中心，通过品牌旗舰店、形象店的产品陈列、品牌文化展示，使经营商和买家从一个个具体品牌形象的展卖场，把握品牌深层次的内涵，感受产品文化的巨大魅力。

展贸中心的发展源流：

第一代商业模式：工匠、作坊式商业，是最原始的商业形式。

第二代商业模式：推销式商业，以个别店铺为表现形式。

第三代商业模式：传统商铺，典型方式为商业街铺。

第四代商业模式：连锁店中店模式，典型方式为购物中心。

第五代商业模式：以现代科技为手段，以网络、信息平台为支持，集展示、体验、交流、贸易为一体的现代商业综合体，成为城市经济龙头。

------豪布斯卡(HOPSCA)

什么是豪布斯卡?一种综合性的现代城市中心区规划模式。 (hotelofficeparkingshoppingconventionapartment 的英文缩写)

其意义是，良性发展的现代城市中心区应由一极向多极发展，模式是传统的纯商务办公区向商业—商务—宾馆—休闲—公寓综合区模式演变，这个也就称为 HOPSCA 模式。

Hotel：星级酒店

Office：高档写字楼

Parking：城市景观公园

Shopping：商业街区

Convention：休闲娱乐集会

Apartment：街区公寓组团

------总部经济

定义：是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。

总部经济是一种能够实现企业、总部所在区域、生产加工基地所在区域“三方”利益都得到增进的经济形态。这种总部经济模型称为“三赢模型”。

总部经济的五种效应：

1、税收贡献效应

一是企业的税收贡献效应。二是公司总部员工的个人税收贡献效应。在总部工作的高级白领，其丰厚的个人收入，必然要通过个人所得税形式为总部所在区域经济做出贡献。

2、产业乘数效应

制造业总部所在的区域，知识型服务业往往都比较发达，形成为制造业总部服务的知识型服务业产业链：由通信、网络、传媒、咨询等组成的信息服务业;由银行、证券、信托、保险、基金、租赁等组成的金融服务业;由会计、审计、评估、法律服务等中介服务业;由

教育培训、会议展览、国际商务、现代物流业等组成的新型服务业。通过制造业总部这种“乘数效应”可以扩大一个区域的经济总量，提升第三产业结构水平、提高区域经济竞争力。

3、消费带动效应

总部的商务活动、研发活动以及保障商务活动和研发活动所必须的各种配套消费;总部高级白领的个人生活消费，包括住宅、交通、子女教育、健身、旅游、购物等等，这种消费对于推动区域经济发展具有重要的作用。

4、劳动就业效应

总部经济的发展本身会充分利用的智力人才优势，带来大量高智力就业岗位。同时，通过产业乘数效应，带动第三产业，包括知识型服务和一般型服务业的发展，提供就业岗位。

5、社会资本效应

一个区域聚集了大批的企业总部，说明这个区域的商务环境、综合环境比较优越，无形之中能够提升这个地区的知名度、美誉度和国际地位，促使这个区域的地产升值。同时，总部经济加速知识型人才的培养与再造，多元文化的融合与互动，加快这个城市的国际化步伐。

二、新经营模式带动德州商业升级，满足市场增长需要

改变目前德州商业地产发展的相对滞后局面，加强德州在鲁西北、冀东南的商业枢纽地位。此项目作为新型的复合商业项目，将产生巨大的龙头带动作用，促成德州商业业态的现代化升级。

三、以龙头商业推动德州商业秩序走向规范

目前国内消费正从“战国时代”向“品牌时代”转变。本项目的开发顺应这一消费趋势，发展商按国际惯例管理和操作，为目前相对混乱的德州商业竞争带来新局面，为德州的商业秩序提供一个规范，营造一个国际气氛浓郁的商业文化中心，让消费者在现代的体验气氛中以优惠的价格得到优质产品与服务，为和谐社会添砖加瓦。

四、招商对象

1. 国际或国内知名连锁商业机构

2. 全国性或区域性连锁型零售终端商

3. 全国性协会或省级行业协会，如全国行业协会、中华全国工商联、中国工艺美术协会、香港商会、全国工商联旅游业商会、广东省商业联合会等作为本项目的指导和参与单位

4. 中国驰名品牌或中华名牌企业

5. 旅游服务业和零售知名企业，包括国际、港澳知名品牌 6. 休闲娱乐、旅游服务等上、下游不同环节的配套企业

7. 其它零售与商业服务提供商

8. 企业集团区域总部

第四章

可持续发展三步曲：项目的开发、招商与经营

项目的发展按“开发、招商、经营”三步进行

一、开发——筑巢引凤

项目按豪布斯卡的规划意念进行开发，计划引进世界知名的商业机构，按他们的要求度身定做。

二、招商——主力招商

1、引进一至二家国际性或全国性知名大、中型零售商场作为本项目的龙头商贸企业。

2、促成省级以上如全国工商联旅游业商会、山东省商业联合会等作为本项目的指导和参与单位。

3、促使成本项目成为上述协会综合开发规划的示范定点。

4、促成行业协会主办或协办的全国性商业机构至少一个进入本项目，作为二级招商核心项目。

5、引进培训、会员店、休闲娱乐、服务等不同环节的企业，力争把服务产业链做强做大，使本项目成为在鲁西北、冀东南地区独树一帜，具有强大影响力的主题商业中心。

三、经营——塑造德州现代都市名片

本项目依托政府的支持，充足的资金与先进技术资源，将引入专业的经营管理机构，以主题商业进行主题整体经营，并进行统一宣传推广，实现项目集贸易、观光、商务、休闲娱乐于一体的现代商业综合体，塑造德州经济的一张亮丽名片。

第五章

市场前景

一、打造国际化商务写字楼，促进德州区域总部经济发展

结合德州区位、交通等诸多优势以及化工、物流等支柱产业，打造集办公、科研、产业于一体的企业总部楼群，扩大德州在鲁西北、冀东南乃至整个华北地区的辐射力和影响力。

1、成为城市新的增长点，推动城市持续发展

通过聚集各类企业总部，形成新的经济增长点，为经济结构调整与发展提供了一条比较成功的模式。

2、带动相关服务业发展，推动城市产业结构升级

形成较为完整的商务体系，即金融、保险、会计、法律、信息咨询、研发与技术服务等的发展，带动周边餐饮、商业、物流、娱乐等服务业的发展，构成了所附带的一系列的产业体系的升级。

3、提升城市的聚集力与辐射力，强化经济带动功能

大力汇集与丰富德州科技、信息等资源，突破传统的合作模式，降低成本，实现区域共赢。提升城市的聚集力与辐射力，使得德州高铁新区成为总部聚集的核心。

4、提升德州整体形象和经济竞争力

本项目以雄浑的建筑群体优化德州的城市天际线，展示德州向国际化、开放型现代都市迈进的现代形象，改变德州的城市面貌。

二、发挥集聚效应，实质性拉动德州经济增长

项目的形成，将改变德州目前资源、资金相对分散的局面，充分发挥集聚效应，以点带面，从而全面提升德州经济发展面貌，充分拉

动德州经济的迅速发展。

1、形成宏观产业拉动效应

国内国际同类模式的数据显示，开发现代化商业综合体的投入产出比为 1：8，即投入 1 元将带来 8 元的收益，对地方经济的拉动作用明显。本项目这一现代化的商贸平台的开发，将整体优化德州的投资环境，形成德州招商引资的窗口，直接带动投资，为德州的经济增长提供新兴基地，为德州GDP 增长作贡献。

2、形成稳定税源，促进财税增长

通过优化招商、主题经营引进的大批商家、优质企业，可以为德州创造丰富的税源。

3、带动其他行业，促进德州 GDP 总量增长

利用现代经济的中心效应——提供现代化商业、商务公寓、商贸平台，提供政策、交通环境等便利 ，本项目将为现代企业的发展创造优质软、硬条件，为德州在新一轮“区域经济”全区大布局中占得先机 ，创造更多的龙头型企业，带动上下游产业勃兴，间接推动德州经济。

4、增加商业繁荣，提高市民生活质量

以现代化的商业综合体，优化德州的商业环境，为市民提供一个购物、休闲、观光、娱乐的好去处。

三、发挥资源整合优势，创造商贸旅游强力平台

通过对德州现在及未来庞大的商业机会进行现代化的资源整合，随着本项目的建立以及众多国内外商贸企业的进驻，本项目必然会引

发城市商贸发展热潮。

1、本项目成为幅射华北的商贸集约型管理示范项目

本项目将按鲁西北、冀东南地区商业、贸易的发展需要，聘请专业商用物业公司进行经营管理，使项目成为集约经营与管理的典范。

2、形成鲁西北、冀东南地区商贸旅游的创业航母

本项目的规模化和集约化管理平台，将引导国内外商贸旅游业人流、物流、商流、资金流向集聚转移， 强力的政策扶持， 将极大发挥企业的创新潜力， 最终奠定鲁西北、冀东南地区商贸旅游中心基地的地位， 并最终辐射华北、华东等地区。

3、成为中国商贸旅游的战略平台

本项目的创新经营模式、现代化资讯服务、体验式营销环境，是对国内商贸旅游业发展的有效示范，以本项目为中心形成的周边经济区动力型商贸旅游产业主题 CBD，将形成强大的产品贸易和消费能力，产生吸 纳新兴财富、引导国内外资本市场投资的聚宝盆效应。

第六章

结论

综上所述，德州市高铁新区核心区城市综合体项目立意高远、理念先进、目标明确、意义深远、选址得当、定位准确、规划合理、预期效益良好。 加上项目可获得当地政府的优惠政策扶持;有国内外类似成功经验做借鉴;投资商实力强大，具备投资建设大型项目的优势资源和操控能力，配合信誉卓著的市场背景，规划、推广与管理团队的经验操作丰富，本项目成功的机会极大。本项目在运营方面能够满足所在行业、所在城市的发展要求，具备建立新型主题商业中心的成功可行性。

本项目将通过引进世界 500 强或者全国知名的大型连锁零售企业等主力店，以带动主题商业中心的整体运营，提升德州地区的商业发展。因此本项目占天时、地利、人和，是气势宏伟、把握性大，不可多得的优良项目。

第四篇：高新区城市防汛工作落实情况汇报

高新区城市防汛工作落实情况汇报

高新区在市住建委的关怀帮助和指导下，严格落实城市防汛工作的各项措施，确保城市安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全，城市防汛工作得以有序推进，现将我区今年防汛工作的落实情况总结汇报如下：

一.提高认识,加强组织领导。

高新区高度重视城市防汛工作,认真贯彻“安全第

一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持科学发展观和“以人为本”的理念，切实加强对城市防汛工作的组织领导。今年年初，我们就将防汛工程建设和防汛工作安排专题向党工委和管委会作了汇报，并将城市防汛资金列入了资金计划。

二.强化措施，全面推进城市防汛工程建设。

1、开展河道清淤工作。根据往年的防汛经验并结合今年迎淮工作，我区由社会发展局组织计划汛期前对余粮沟和老龙沟进行全面清理工作，约15㎞，确保河道畅通;

2、实施市政排水管线清淤。建成区内的排水管道清淤已进入招投标阶段，共计清理检查井2600座，雨水管道54000米，汛期前完成清淤工程，将大大提高城市防汛排涝能力;

3、实施湖西路排水改造工程。我区计划五月份开始对湖西路实施道路改造工程，同时将对排水管道进行改造，以解决湖西路与双月园路交汇处积水问题;

三、加强防汛队伍建设。

根据城市防汛工作的需要，我区采取了专业队伍与社会力量相结合的方法，建立了一支与民团结联防的防汛大军。人员方面，我区与22家物业小区管理处签订合作协议，所有物业人员随时加入防汛队伍;机械方面，我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机和救险车辆。真正做到未雨绸缪，提前谋划，扎实做好汛前的各项准备工作。

四.组织对城区排水设施进行全面检查、维护和疏通，确保设施正常运转。

我区已经组织人员对辖区内的排水管网、暗渠、泵站等城市排水基础设施，以及低洼地段、中小学校舍、各类危旧房和公共建筑、重要仓库、商场、建筑工地、高层建筑地下室等进行了拉网式排查，进一步落实防汛措施，消除安全隐患。 五.认真开展汛前公用事业设施自查。

高新区已于四月初开展了一次城市供水、供气、路灯、公交、环卫等市政公用设施的汛前自查工作，并要求各相关责任单位对各自生产设备进行了全面的检查、维修、维护，做好了应对汛期各种复杂情况的准备。

六.完善防汛应急预案，做好防汛物资的储备管理。

为了更加有效地开展防汛工作，并结合实际情况，我区将对《高新区城市防汛工作预案》和《高新区防汛值班制度》进行修编和完善，更加科学、有效地应对2014年的防汛工作。

我区坚持“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，未雨绸缪，已经准备好了6000条编织袋、300把铁锹、50把洋镐、60把手灯、50套雨靴、20套雨衣，另外我区与XX市绿苑建筑安装有限责任公司签订物料供应协议书，保障挖掘机2台和3辆救险车，沙子1200方、木材6方的供应，切实做到了有备无患。

第五篇：菏泽高新区城市防汛工作整改情况总结

为有效防止洪涝灾害，最大限度地避免和减少财产损失，做到有计划、有准备地防御洪水和消除内涝，切实做好防汛工作，保证企业和群众正常的生产生活秩序，根据上级防汛工作安排及要求，高新区结合自身实际，制定了《菏泽高新区2014年城市防汛抢险应急预案》。高新区按照《预案》要求，全面落实各项防汛负责制，扎实开展各项工作。

1、加强领导，落实城市防汛责任

高新区成立了由高新区党主要领导任指挥长、高新区各部门主要领导任成员的高新区城市防汛指挥部，高新区管委会组织万福办事处、吕陵镇和部分企业成立了500人左右的抗洪抢险突击队，具体负责突发汛情的抢险工作。各镇(办事处)、各企业均成立了相应的防汛应急指挥机构，加强对本单位内防汛工作的组织领导，服从高新区城市防汛指挥部的统一调动，做到领导干部24小时值班，发现重要险情第一时间应急处理，把险情损失降到最低程度。

2、定期排查、争取城市防汛主动

未确保安全度汛，高新区提早准备，高新区万福办事处、吕陵镇和主要企业均拨出专项经费，按规定储备必需的防汛物料，由高新区城市防汛指挥部合理配置，在防汛重点部位储备了足够的抢险物料，以备急需。

在高新区城市防汛指挥部领导下，高新区组织专业队伍在5月份

之前对辖区内的沟河、堤防、桥涵、坑塘、危房等工程进行了一次拉网式检查，对所发现的发现问题进行了及时解决。同时，高新区建立定期巡查制度，对防汛重点部位做好《度汛隐患自查表》，排查存在问题，发现问题及时解决疏通，确保房屋、河道安全，确保辖区雨污水管网畅通。

3、加强值班，严格防汛工作督查。

高新区各部门、各企业建立了领导带班、责任人定点值班的24小时汛期值班制度，保证防汛期间通讯畅通。高新区汛期值班顺序按日常值班顺序不变，值班人员要坚守岗位，保证上传下达。防汛指挥部办公室通过加强与市水利和气象部门的联系，及时掌握和了解天气变化和汛情，为防汛工作提供各类可靠信息。

入汛以来，高新区通过工作开展，在规定的防洪范围内积极做到重要道路不积水、所有沟渠不阻塞，排水畅通，所有排水设施运转正常，确保区内企业不积水、不受淹，企业和群众生产生活正常。下一步，高新区将按照抗大洪防大汛的总体要求，继续严格执行防汛各项制度，最大限度地改变往年小雨成灾的状况，确保安全度汛。