第一篇：合同诈骗案件范文
警惕利用工程承包合同进行合同诈骗的案件
作者：区公安分局 创建时间：2009-11-16 14:33:30
2009年4月7日，经侦大队接宜宾市xx公司的简xx报案称：泸州市xx科技发展有限公司的朱xx、陈xx等人虚构泸州市纳溪区工业集中发展区其公司有1000亩土地的煤制甲醇型汽油厂的基础平场挖填方2200万立方的土石方工程，宜宾市xx担保公司与泸州市xx科技发展有限公司的朱xx、陈xx等人于2008年7月13日签订项目《土石方工程协议》，并向该公司缴纳35万元保证金后，发现该工程未批复，该公司位于泸州市江阳区江阳西路43号楼1单元10号的办公场地已退租，人员已潜逃。经侦大队接案后，于2009年4月16日受理案件开展初查，经初查查明，犯罪嫌疑人朱xx、陈xx等人，采取虚构事实，以不进行招标为名，于2008年3月至7月先后骗得四川华天公路工程有限公司、中航长城工程建设集团有限公司、泸州锦虹路桥有限公司、牟光英)、张汉雄、王德民、周文华等单位和个人为获得基础平场挖填方土石方工程缴纳的保证金、好处费共计200余万元，其行为涉嫌合同诈骗犯罪。
一、此类案件作案手法：
(一)虚拟身份：犯罪嫌疑人往往在一无工程、二无资金、三无固定人员、四无技术设备的情况下，利用虚假工商营业执照、虚假的挂靠手续，有的甚至使用全套伪造的手续等手段来虚构主体身份，以此来掩饰自己的假身份。
(二)采用虚假工程项目进行分包的手段：犯罪嫌疑人谎称自己已获得XX工程，以该工程量大为由，需要转包部分工程为诱饵，与受害者签订虚假的承建合同，并以收取保证金的形式进行诈骗。
(三)作案后立即消失：犯罪嫌疑人运用上述手段进行诈骗，每次收取保证金的数额都很大，在得到一定数量的现金后，犯罪嫌疑人就立即消失。
二、防控措施
(一)建筑工程公司等企、事业单位应建立行业风险意识。在签订各类建筑工程合同前，应当通过工商、网络或自己的关系网等各种途径,了解对方的主体资格、注册资金、经营状况、履约能力等，尤其是对方提供的有关文件、材料等情况，以便达到去假存真，这样会在较大程度上排除因假工程、假合同等一系列问题引起的合同诈骗，从而最大限度地保护自己和企业。
(二) “不要相信天上能掉馅饼”：此类合同诈骗犯罪通常都以高额的利润作诱饵，使受害人觉得面前就有一座“金矿”，从而忽视了嫌疑人所表露出的假的一面，盲目签订合同，以致受骗。
江阳区经侦大队
二00九年五月二十二日
第二种情况：如果查实王某与四建公司的关系确实属于挂靠关系，那么，王某的行为构成合同诈骗罪(按老刑法规定，罪名为诈骗罪，刑期一样)。理由是：王某以非法占有为目的，用签订合同的形式，采取隐瞒事实的方法，使四建公司多次“自愿”地向其“拨付巨款”，并从中加以侵吞的行为，完全符合合同诈骗罪的特征。
第二篇：如何在合同纠纷案件中识别合同诈骗罪？
☞【法律干货】如何在合同纠纷案件中识别合同诈骗罪? 2014-07-17 CEO法律顾问
【导读】：合同诈骗罪是一种智能型犯罪。行为人要使对方产生错误认识，并与之签订经济合同，进而交付财物。
任何一种犯罪都要考察是否具备四个犯罪构成要件：主体、主观方面、客体和客观方面，缺一不可。合同诈骗罪也不例外，具体如下：
(一)主观方面是直接故意，并具有非法占有的目的。
首先，行为人明知自己所采用的虚构事实或隐瞒真相的欺骗方法会使对方当事人信以为真，“自愿”签订经济合同或“自愿”承担履约义务的结果发生。如果不是明知，则不构成本罪。
其次，行为人必须希望对方对自己的欺骗行为信以为真，并“自愿”签订经济合同或者“自愿”履行履约义务的结果发生。
(二)主体方面
本罪主体是一般主体，包括个人和单位。
单位作为本罪主体，必须具备两个条件：一是单位的直接负责的主管人员和其他责任人员实施合同诈骗行为或对该单位在签订、履行合同中的诈骗行为时明知、默许或指使;二是非法所得由单位占有或基本归单位占有，如用于发放工资、奖金、福利或进行其他经济，或进行其他违法犯罪活动。
单位犯罪和个人犯罪的区别
单位犯罪的情形：
单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以为单位骗取财物为目的，采取欺骗手段对外签订经济合同，骗取财物并被该单位占有使用处分的。
个人在单位授权范围内以单位的名义实施合同诈骗行为，或者无代理权的自然人以单位的名义实施诈骗行为后经单位追认，且犯罪所得归单位占有的。 个人犯罪的情形：
个人借用单位的业务介绍信、合同专用章、盖有公章的空白合同书，以出借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有使用处分或者进行其他犯罪活动的。 个人盗窃、盗用单位的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者私刻单位的公章签订经济合同，骗取财物归个人占有使用处分或进行其他犯罪活动的。
(三)客观方面：
1、行为人采取了虚构事实或者隐瞒真相的方法;
(1)以虚构单位或者冒用他人的名义签订合同的。
以假乱真“饰耳目”。犯罪分子以虚假的证明材料虚构不存在的单位，或伪造身份证明、冒用他人名义，在签订合同骗取钱财后就溜之大吉。
(2)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的。这里所称的票据，主要指能作为担保凭证的金融票据，即汇票、本票和支票等。所谓其他产权证明，包括土地使用权证、房屋所有权证以及能证明动产、不动产的各种有效证明文件。
虚张声势“空手道”。为证明自己“有经济实力”，犯罪分子以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明，虚假的土地使用证、房屋所有权证等作担保，诱使对方当事人信任，再利用经济合同诈骗钱财。
(3)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的。这是通常讲的“钓鱼式合同”。
先舍后取“钓大鱼”。犯罪分子本没有实际履行能力，为达到其犯罪目的，先履行小额合同或者部分履行合同，使对方当事人相信其履约能力和诚意，进而与之签订标的额更大的合同，待诈骗到大量钱财后立即销声匿迹。
(4)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的。这里的逃匿是指行为人采取使对方当事人无法寻找的任何逃跑、隐藏、躲避等方式一逃了之。
招摇撞骗“唱空城”。犯罪分子虚构购销产品、发包工程、投资协作等名目骗签合同，待收受对方给付的货物、货款、预付款或者得到担保财产后迅速逃逸。
(5)以其他方法骗取对方当事人财物的。这里所说的其他方法，是指在签订、履行经济合同过程中使用的上述四种方法以外，以经济合同为手段、以骗取合同约定的由对方当事人交付的货物、货款、预付款、或者定金以及其他担保财物为目的的一切手段。
一唱一和“演双簧”。犯罪分子利用媒体和网络先发布虚假广告，冒充国家行政机关、国有企业、部队和知名民营企业等单位名义，以紧俏和滞销商品为诱饵，通过以一方需购买某种物品，而另一方能提供此物品来演“双簧”，随后诱惑第三方参与进来，上当受骗。
高进低出“连环套”。犯罪分子先以高价签订买卖合同并交付小额定金或支付小部分货款，在骗取对方信任后，想方设法拿到全部货物，然后迅速将这些货物进行低价倾销，随后迅速逃跑。
2、对方当事人陷入错误，自愿与行为人签订经济合同，或者自愿承担履约义务。 这种错误就是指被骗人对事实真相的错误认识，或对于假的信以为真。有这个错误才自愿签订和履约。
3、行为人骗取财物数额较大，上海市规定在10万以上为数额较大。这是区分一般合同诈骗和合同诈骗罪之间的重要标准。
(四)划清合同诈骗罪与合同纠纷的界限
合同纠纷，是指行为人有旅行或基本履行合同的诚意，只是由于客观原因而未能完全履行合同。由于诈骗分子今年来常常利用签订经济合同进行诈骗，因而使合同诈骗罪与合同纠纷交织在一起，不易区分，要正确划清界限，应当从以下几个方面进行分析：
1、行为人有无履行合同的实际能力。
在司法实践中，一般是指当事人所拥有的资金、物资或技术情况。如何判断呢?下列情况视为有实际能力：
(1)行为人在签订经济合同时即已具备履行合同所需要的资金物资或技术力量。
(2)行为人在签订合同时虽不具备履约能力，但在合同履行期限内能够合法地筹集到履行合同所需要的资金和物品。
(3)行为人不能按照合同规定实际履行义务时，自己或他人能够提供足够担保(代为履行或赔偿损失)
2、行为人是否采取了诈骗手段。
利用合同诈骗的人，往往一无资金、二无场地、三无货源，其结果必然要采取伪造证件、虚构事实，隐瞒真相，编造谎言等手段，以掩盖其根本无履行合同能力的真相，骗取对方与自己签订合同，事实上则根本不去履行合同，或者故意制造障碍，从而给对方造成重大经济损失。
3、行为人是否有履行合同的实际行为
当事人是否为履行合同做出了积极努力，往往是认定行为人主观上是否具备诈骗故意的依据之一。
律师认为，一是要看做出努力的时间，履行期满之后才为履行合同努力不能认为是;二是要与行为人的履行合同能力联系，只履行一部分搪塞而逃避履行大部分条款不能认为是;三看行为人的态度，是积极还是消极的。如果是为履行合同标的作准备，属于积极努力。
4、标的物的处置情况
合同当事人对标的物的处置情况虽然不能作为判断当事人具有诈骗故意的惟一标准，但却是一个重要依据。合同诈骗犯罪由于具备“非法占有他人财物的故意”，因此，行为人一旦非法取得了他人财物的控制权，则将其全部或大部分任意挥霍，或从事非法活动，偿还他人债务，有的则携款潜逃，根本不打算归还。
5、行为人在违约后有无承担责任的表现。
有诚意履约的人，在出现违约情况时，虽然也会辩解，但不会逃避承担责任。而诈骗分子，根本没有履行诚意，发生纠纷后，往往想方设法逃避承担责任，使对方无法挽回遭受的损失。
第三篇：实训项目总结报告：合同诈骗犯罪案件侦查
【实训目的与要求】
通过模拟侦查，掌握合同诈骗犯罪案件的立案审查、司法认定、侦查途径、证据规格。
【重点和难点】
合同诈骗犯罪的侦查途径和证据要求。
【实训内容与步骤】
(1)教师分阶段给出案情，提出问题;
(2)学员讨论发言，制定调整侦查计划，要求明确拟查事项，工作顺序和拟用侦查措施。
(3)教师总结点评，学生完成实训报告;
【实训对象】
经侦专业
【实训课程分组及课时数】
每5-6人一组，共2课时
【实训地点】
模拟审讯室
【实训小结】
案例1：赵xx、赵xx案：侦查途径的选择
案例2：杨某案：合同诈骗与合同纠纷的区分，证据规格，互联网犯罪
案例3：龙x案：立案审查，证据规格
案例1 赵xx、赵xx案
一、基本案情
2002年12月18日，对于xxxx运输公司来说是一个不祥的日子，因为，公司于12月15日从xx运往xx的价值壹佰余万元的货物本应18日到达，然而，时间到了，不但货物下落不明，而且承运人程学文也不知去向。到了20日，仍不见程学文及货物的下落，xxxx公司遂向xx县公安局经侦大队报案。
二、侦破经过
xx县公安局经侦大队受案后深感案情的重大与被害人丢货物后的迫切心情，立即成立了专案组。专案组针对程学文在签订合同时留下蛛丝马迹开展了深入细致的侦查工作。
调查工作首先从“程学文”的个人信息开始，但调查人员很快发现，程学文使用的是假身份证、假驾驶证、假行车证。所以，以“程学文” 个人信息为切入点的调查途径无法深入下去。
问题1：下一步的侦查方向?
专案组干警开会决定，调整工作思路，在xx信息部、停车场、修理场开展调查工作。
很快，xx某信息部提供了一条有价值的线索：12月上旬，一名叫程学文的人经信息部介绍，从xx承运一车货物往xx，该车号正是在xxxx运输公司运货的车。信息部业务员还介绍，该程学文登记是新建县长陵镇人，但口音像xx县昌东镇一带的特征。
专案组马不停蹄赶到昌东镇开展工作。昌东镇一汽车修理店反映，滁槎镇一个叫“凤眼”的在12月20日左右开一辆车号为赣A—29043的乘龙大货车在此修理过，车型与作案车一致，12月31日又在该修理厂修理，据说车修好后要到浙江去。
专案组一方面火速派员到xx各信息部了解前往浙江的货物运输的信息及走向，另一方面又派员到通往浙江的必经之路银三角征收甲、乙站守候。
12月31日晚9时，专案干警将赣A—29043乘龙大货车赌住，把司机赵xx带回大队审查。
经xxxx运输公司业务员辨认，赵xx不是承运人程学文，但该车与作案车很像，特别是车蓬布与作案车几乎完全一致。然而，审讯工作却异常艰难。
问题2：下一步该如何开展侦查工作?
专案组对赵xx关系人开展了调查。调查发现，与赵xx合伙的司机叫赵xx，系赵xx的堂兄，外号叫“凤眼”，提取其照片辨认，该“凤眼”便是在xx签订承运货物合同的“程学文”。案件线索开始明朗了。
专案组加大对赵xx的审讯力度，同时对赵xx、赵xx家进行搜查。搜查人员在赵xx家搜查出了部分被骗货物;同时根据有关线索，进一步在赵xx邻居一无人居住空房找到了该批货物。
xxxx运输公司业务员看到自己亲自装上车的993件货物还堆在一幢偌大的空房里，一颗悬着的心也终于落地了。
问题3：本案该如何定性?为什么?
三、事件经过
2003年元月9日，赵xx被专案组捉拿归案，一起犯罪嫌疑人精心策划的利用假身份证、假行车证、假车牌的合同诈骗案告破。在确凿的证据面前，犯罪嫌疑人交代了作案的经过：
赵xx经常与几个朋友在一起喝酒打牌，不久就染上了赌博的恶习。两年来，把偌大的一个家产输个精光，还搭上三十万元的债务。眼看着2002年年关将至，他想像着那些赌友们及债主们讨债的神态，真是如坐针毡。
12月的一天傍晚，赵xx来到堂兄赵xx家。赵xx平日里与他关系较好，两个人合伙开着一辆大货车。赵xx近日也运气不佳，屡赌屡输，此时的他也正想着这个年怎么过，见赵xx进屋来，两个同病相怜的丑恶的心便贴在一起了。
12月8日，赵xx、赵xx分别以程学文、徐光平的名义在移动公司办了二个移动电话卡，由赵xx带上事先准备好的货车行车证，换上新的车牌，雇上一名司机刘涛，经xx信息部介绍，装了一车货到xx。在xx卸完货后，赵xx安排司机刘涛在宾馆休息，自己则在各住处部溜哒，寻找“猎物”。
很快，xx某信息部提供，xxxx货运公司有一车价值百万元的零担货要运到xx。这一信息令赵xx兴奋不已，他马上打电话与赵xx联系，叫他随时做好接电话“迎点”的准备。
赵xx开车来到xxxx运输公司备货。xx运输公司备货部要求非常严格，又是复印身份证、驾驶证、行车证，又是照相、打电话询问，惊出了赵xx一身冷汗。好在事先有过反复的商量，没露出什么破绽。于是赵xx开着车，装着百万元的希望启程返昌。
赵xx和刘涛开着车一路颠跛来到九江，与早已等待不及的赵xx在九江汇合。三人驾车到了xx后，赵xx给了刘涛三百元把其支走，然后二个人不是将货车开到目的地，而是开到自己居住地滁槎街。于是，在凌晨时分，他们俩雇了几个民工，将货卸到一无人居住的房子里，准备等候风声过去以后再变卖得钱。(案件来源：xx市公安局侦经支队)
案例2 杨某合同诈骗案
2005年初，杨某在未经工商管理部门办理任何手续的情况下，以虚构的D公司的名义，通过互联网发布“D公司是一流的相关农产品的生产商和销售商、公司地址为大理古城路16号 ”等虚假信息，骗取了埃及某进出口公司的信任。
双方通过电子邮件洽谈后达成合作意向，7月28日以电子邮件形式约定，埃方向杨某购买李子干，合同总价17250美元。为了避税，双方另外签订了一份总价为57000美元的虚假合同用于中国海关报关。交易洽谈、签约全过程都是通过互联网完成。
随后，杨某通过非法手段，在没有注册资金的情况下，于2005年8月10日在工商部门登记成立了注册资金为50万元的Y公司。并且继续通过电子邮件向埃方发出“货物已装运完成”、“货物已发出，几日内到达”等虚假信息，蒙骗对方，催促其尽快汇款。
当埃方按约定将17250美元款项汇至杨某指定的Y公司的账户后，杨某某不但没有如约履行合同，反而将上述款项用于为自己购买住房、装修及添置家具上。为了逃避法律的制裁，杨某某找到了云南某律师事务所，以标的额为57000美元的虚假合同为借口，以埃方违约不足额交付货款为由，发律师函给埃方。
2005年10月20日，埃方向K市公安经侦支队报案，经侦支队按照互联网上发布的相关信息查找杨某，发现杨某所留信息均为虚假信息。
问：(1)此案性质如何认定?为什么?
(2)民警通过大量走访，最终抓获了杨某，但杨某以标的额为57000美元的虚假合同为借口，辩称对方不履行合同在先，此事纯属经济纠纷。试提出公安人员此时的侦查方向及实施要点。
(3)本案中，行为人通过互联网进行合同诈骗，这给侦查取证工作带来哪些新的困难?应如何解决?
案例3 龙x合同诈骗案
一、基本案情
2004年5月8日上午，一名年近花甲的男子神情沮丧地来到xx公安分局经济犯罪侦查大队报案：自己被人骗掉了20万块钱。
报案人自称杨大园,系xx市xx建筑工程有限公司的法人代表。他向接待的民警叙述了被骗的经过：
2004年2月12日上午，杨大园的办公室来了一位不速之客，此人叫龙x，矮矮胖胖，年龄40出头，原是xx市建管局的一名干部，三年前离岗下海。杨大园曾因公司业务上的事情与其交往甚多，故彼此双方较熟悉，龙x这次是以xx市洪都有色金属加工厂副厂长的身份专门来找杨大园的。“杨老板，我厂即将在xx市赣抚南路中段的用地上建造车间、综合楼等工程，工程总造价为800万元人民币，厂里委托我对这个基建工程全权负责，看在我们老关系的份上，我想把这个工程交给你公司来做，不知杨老板是否愿承接。”说罢，龙x从挎包里拿出有关这个基建工程的报建手续材料和建设用地土地使用证及本厂法人授权委托书。
好长时间没有承接工程业务的杨大园在一一翻阅了这些材料后，高兴地连连答复龙x说：“愿接!愿接!”
为了使杨大园对这个工程深信不疑，2月16日下午，龙x又主动领着杨大园及杨大园公司的几个副老总驱车来到基建用地实地：xx市赣抚南路中段一块围起来的荒地进行考察。之后双方拟定了建设工程协议和补充协议，并于2月18日、19日签约。
协议规定：工程于2004年4月1日开工，2005年8月16日峻工。龙x按补充协议规定从承建方支取了20万人民币的工程前期费用。
然而，到了开工的日子，龙x仿佛从人间蒸发了，音讯全无。杨大园派人满世界寻找，结果是打龙的手机，手机关机，上其家门，人去楼空，找其厂家，铁将军把门，杨大园顿时醒悟了，于是想到了到公安局报案。
二、侦破经过
受理案件后，经侦大队领导当即组织警力迅速展开案前调查取证工作。
通过调查，办案人员发现，xx市洪都有色金属加工厂系xx市西湖区绳金塔街办下属企业，因经营不善，早在三年前就已停产关闭。该厂根本无财力搞基建，且该厂在本市赣抚南路中段的这块用地已于2003年10月就被市中级人民法院和东湖区人民法院查封。xx市国土资源局及下属各区级国土资源局从未办理过这块土地的建筑用地土地使用证。龙x向杨大园提供的这块建筑用地土地使用证系伪造。显然，龙x的行为涉嫌合同诈骗。
2004年5月14日，xx公安分局经济犯罪侦查大队经报请分局、市局批准，依法对这起合同诈骗案予以立案侦查。
签于犯罪嫌疑人龙x行骗作案后已隐匿，下落不明，其是外逃还是躲在本市还是个谜。为了尽快将其捉拿归案，为受害单位追回被骗资金。当务之急是要摸清龙x的下落。为此，办案人员投入了紧张的缜密侦查工作。通过明查暗访，办案人员了解到，龙x的父亲因病危目前正在市第一人民医院住院，因此分析，龙x目前一时不会离开本市，其呆在本市的可能性较大。然而，偌大个xx市市区人口近200万，茫茫人海要找到龙x藏匿处，犹如大海捞针，谈何容易。因此办案人员认为，要找到龙x的踪迹，只有从其的亲戚朋友，邻居处做文章，找到突破口。
于是，专案组决定：一面派人在龙x父亲住院的医院布控，张网以待;另一方面继续对龙x的一些亲友、邻居进行梳理调查，以便从中发现线索，并挖掘线索。
然而，狡猾的龙x却始终未在其父亲住院的医院露面。一天，办案人员从龙x的一熟人处获悉，龙x的儿子龙某某在市十九中读初三。根据这条线索，办案人员决定来个顺藤摸瓜，在市十九中校方的配合下，办案人员从龙x儿子老师处了解到，龙x的儿子曾对老师说其父在一家什么对外工程公司上班。为此，办案人员针对xx市的这类公司逐个进行走访，排查。
功夫不负有心人，办案人员终于在位于叠山路上的一家叫xx市对外建筑总公司查访到，该公司下属宏腾装饰公司确有一名叫龙x的聘用人员。5月19日一早，当龙x吃完早点，来到公司上班时，被蹲坑守候在此的办案人员逮个正着。
面对公安人员的审查，龙x道出了事情的原委。原来，龙x三年前从市建管局离岗下海捞世界，几年来的打拼，不但没有赚到钱，反而欠了他人一屁股的债，被债主逼得是焦头烂额。情急之下，他想到自己曾被xx市洪都有色金属加工厂聘用任过副厂长，熟知厂里的基本情况，为何不利用自己曾在建管部门工作过，行业人员熟，易被人相信，运用自己在大学学过的工民建专业知识去社会上“玩”上一把呢?经冥思苦想后，于是他精心策划导演了一出由自己冒用xx市洪都有色金属加工厂之名，利用虚构的该厂基建工程项目和伪造的相关证明资料，诱骗老相识杨大园，诈骗杨大园公司为此支付的工程前期费用20万元人民币的骗局。
然而自以为高明的龙x最终还是没有逃脱法网。面对办案民警出示其行骗的确凿证据，龙x对自己的犯罪事实供认不讳。(案件来源：xx市经侦支队)
评析：
一、案件构成
合同诈骗罪是指非法占有为目的，在签订、履行合同的过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。
本案犯罪嫌疑人龙x冒用xx市洪都有色金属加工厂之名，利用虚构的该厂基建工程项目和伪造的相关证明资料，从而骗取对方当事人的信任，诱骗对方当事人与其签订合同，进而骗取对方20万人民币的工程前期费用，龙x的行为完全符合合同诈骗罪的犯罪构成并达到了追诉标准。
二、案件特点及侦破经验
1、本案的初查工作到位，重点突出。
表现在经侦部门受理案件后，立即组织警力展开案前调查取证工作。通过调查，
确认龙x所称的“xx洪都有色金属加工厂”早在三年前就已停产关闭，该厂根本无财力搞基建，且该厂在本市赣抚南路中段的这块用地已于2003年10月就被法院查封，龙x向杨大园提供的建筑用地土地使用证系伪造的各种事实情况。前期的调查查证，为立案提供了充足的依据。
2、本案侦查人员抓住机遇，尽快捕获犯罪嫌疑人的侦查思路是正确的。
尽快将诈骗分子捉拿归案以及为受害单位挽回经济损失，是侦破经济诈骗案件中同等重要的两个方面。本案侦查人员经过调查分析，正确判断出犯罪嫌疑人龙x离开本市的可能性不大，从而找到了发现龙x的正确方法，最终追回了钱款。
3、本案在侦查措施的使用方面存在着明显的不足之处。
本案办案人员没有及时采取查封、扣押犯罪嫌疑人与案件有关的财产并查询、冻结其在银行等金融机构的存款，这是侦破经济诈骗案件中存在的严重不足。因为采取以上侦查措施有利于追缴赃款赃物，也可获取指控犯罪所必需的物证，此措施的缺失，往往会造成赃款转移或挥霍歹尽，使得受害人的经济损失无法挽回。
三、侦破启示
要掌握合同诈骗案的初查要点和查证要点：
1、查明行为人主体资格是否真实
2、审查用作担保的票据及产权证明是否伪造、编造、作废或者虚假 ;
3、审查行为人有无履行合同的诚意和实际履行能力
4、查明行为人收受对方当事人财物后是否实际履行合同如违约 , 应查明违约后的态度及是否携款逃匿。
5、查明所骗财产的具体去向和处理方式 , 是否用于与履行合同无关的其他支出或挥霍
第四篇：关于办理合同诈骗等犯罪案件工作座谈会纪要（安徽省）
点击上面蓝色字体“刑事实务”可以关注本栏目，关注后可以每天自动收到专业信息资料来源于下发的文件安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅关于印发《关于办理合同诈骗等犯罪案件工作座谈会纪要》的通知
2014年12月31日
为准确适用法律，提高案件质量，有力打击犯罪，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅就规范办理合同诈骗、非法集资、非法经营、职务侵占犯罪案件，开展联合调研。通过征求部分市法院、检察院、公安局意见，召开联席座谈研讨会，就相关问题取得了共识。现纪要如下：
一、合同诈骗案件
(一)关于非法占有目的要从客观行为推定主观目的，即从事实、行为、手段、情形、后果等方面，全面收集对被告人有利和不利的证据。
要坚持主客观相一致。对仅有履约态度，没有履约行为的，或虽采取了欺骗的手段，但有真实履约行为的情形，认定非法占有目的时，应当考察签订、履行合同的全部客观行为，并结合行为人对主观故意的供述，慎重处理。
要注重基础事实真实。据以推定的基础事实必须是有证据予以证明的客观事实，且作为推定的基础事实和待证事实之间应当有紧密的常态联系。合同诈骗罪与合同经济纠纷的本质区别，在于行为人是否具有非法占有的目的。
要依次考察行为人签订合同时的履约能力和担保真伪，履行合同中有无实际履约行为、对财物的处置情况、未履行合同的原因以及违约后的表现等方面综合判定。
有下列行为之一，且行为人不能提出合理辩解，一般应当认定具有“非法占有目的”：1.以欺骗手段取得财物，用于非法经营或从事违法犯罪活动，导致财物不能返还的;2.抽逃、转移资金、隐匿财产，以逃避返还资金的;3.隐匿、销毁账目，以逃避返还资金的;4.明知没有履行合同的条件，而骗取他人资金不返还的;5.隐瞒合同标的已出卖或抵押的事实，与他人签订买卖合同，收取货款不返还的;6.采用“借新债还旧债”方式循环骗取他人资金，导致资金不能归还的;7.收到对方款物后，不履行合同义务，主要用于挥霍，高利贷等非法投资活动，导致资金不能归还的;8.无正当理由，以明显低于市场的价格变卖货物，导致不能归还货款的;9.其他非法占有款物，不能返还的行为。
(二)关于数额标准 个人涉嫌合同诈骗犯罪，数额在2万元以上的属于“数额较大”;数额在10万元以上的属于“数额巨大”;数额在100万元以上的属于“数额特别巨大”。
单位涉嫌合同诈骗犯罪，数额在10万元以上的属于“数额较大”;数额在50万元以上的属于“数额巨大”;数额在500万元以上的属于“数额特别巨大”。
合同诈骗犯罪的数额，一般应以行为人实际未还的数额来认定。对行为人骗取实物后变现的，犯罪数额以被骗物品实际鉴定价值来认定;如果变现后取得的数额高于鉴定价值的，以实际取得的数额认定。
对于多次行骗，并以后次诈骗财物归还前次诈骗财物，在计算诈骗数额时，应当将案发前已经归还的数额扣除，按实际未归还的数额认定;被害人的实际损失额或行为人多次行骗的总额可作为量刑情节予以考虑。行为人为实施犯罪所支付的好处费、车旅费等应当计入犯罪数额。
(三)关于刑民交叉案件
对于正在侦查、起诉、审判的合同诈骗刑事案件，有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的，人民法院应当不予受理，并将有关材料移送公安机关或者检察机关。
人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有合同诈骗犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉或者中止执行，并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。
对于正在侦查、起诉、审理的合同诈骗刑事案件，发现与人民法院正在审理的民事案件属于同一事实，或者被申请执行的财物属于涉案财物的，应当及时通报相关人民法院。人民法院经审查属实的，应当依照上述规定处理。
二、非法集资案件
(一)关于案件管辖 非法集资刑事案件的地域管辖，应当依照刑事诉讼法的有关规定，实行以犯罪地管辖为主、被告人居住地管辖为辅的原则。犯罪地包括非法集资活动的组织策划地、指挥操纵地、宣传推介地、发展参与集资人员地、涉案财物收支地、藏匿转移地以及其他重要的行为实施地和危害结果发生地。
(二)关于证据要求 通过收集行为人集资行为未经有关部门批准的相关书证资料、公司登记注册资料等认定其集资的非法性;通过收集行为人的相关虚假宣传资料认定集资的公开性;通过收集国家同期利率表、集资协议、资金返还本息凭据等材料认定集资的利诱性;通过收集集资参与人的陈述、目击集资人群体上访或其他过激行为的证人和处理上述事件的部门或公务员的证言、电子邮件、聊天记录、手机短信等材料认定集资行为的社会性。
要重点查明行为人对非法集资资金的管理、使用、退赔能力以及集资参与人参加集资的起因、方式、金额、回报、损失等方面。集资诈骗犯罪中，还应进一步查明行为人编造、夸大经营业绩，虚构集资用途，虚假承诺高额回报，隐瞒事实真相的相关证据。
对被害人人数众多的案件，公安机关立案后应及时发布公告，要求被害人限期申报债权，查明被害人的实际损失。 非法集资刑事案件的相关财务账目等以电子数据形成并存在的，注重电子证据提取收集、固定保全的方式方法。电子证据的收集, 不仅要收集电子数据本身, 还需收集与系统稳定性及软件的使用等情况的证明，对检查的过程进行详细的描述,突出原始数据的完整性，内容涉及电算化的,应当由司法会计专家对提取的资料进行现场检验。
依法作出的司法会计鉴定是认定犯罪嫌疑人、被告人非法集资金额、损失数额、犯罪金额的重要证据。公安机关一般应根据查获的相应财务资料，委托具有鉴定资质的鉴定机构依法作出鉴定意见。鉴定意见应当包括非法集资总额、集资人数、集资金额、集资损失情况，公司的支出、公司资产及负债情况，应收、应付款项及公司规模、经营状况等主要内容。
(三)相关问题
对于具有存取款业务的金融机构故意抬高存款利息吸收存款且数额达到立案标准的，一般不以非法吸收公众存款罪定罪处罚。但金融机构及其工作人员以牟利为目的，利用工作便利，采取卡折分离、资金账外操作或其他手段，配合或伙同外部人员实施非法集资犯罪，应根据其主观动机和行为特征，依照刑法的相关规定定罪处罚。
“明显不成比例”需要在查明集资目的、所筹资金去向、未将集资款充分用于生产经营的行为与集资款不能归还后果之间的因果关系等基础上，根据经验法则，结合普通人的认知水平综合判断。
行为人收到集资人本金时，行为人预先支付利息或参与集资人员预先扣除利息的，该利息部分不计入犯罪总额;行为人按约定支付到期利息，本金继续使用的，不累计计入犯罪总额;同一集资参与人以获取的利息及原有本金叠加投入的，利息部分计入犯罪总额，本金部分不累计。
行为人既明确向单位内部、亲友等特定对象集资，又通过公开宣传的方式向社会不特定对象集资，向单位内部、亲友集资部分不计入犯罪总额。但行为人通过公开宣传的方式，不针对特定对象，概括吸收特定对象和不特定对象资金，吸收特定对象部分的资金计入犯罪总额。
非法集资刑事案件中，集资诈骗数额接近“数额特别巨大”的标准，且因集资款不能归还导致被害人死亡或精神失常的，或者严重影响了当地的经济秩序、社会稳定等其他严重情节的，可以认定为具有“其他特别严重情节”。
三、非法经营案件
对“违反国家规定”，应当严格依照刑法第九十六的规定执行，除法律、行政法规等国家规定已有明确规定，为执行国家规定而制定具体规定的地方性法规、部门规章可以作为认定违反国家规定参考外，其他地方性法规、部门规章不属于国家规定。
对“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，应当根据非法经营行为对社会安全、公共利益、经济秩序、生态环境及人身财产安全造成或可能造成的危害程度综合认定。
除此前相关司法解释、规范性文件已有规定的外，具有下列情形之一，扰乱市场秩序，情节严重的，属于“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”;1.非法从事国家法律明确禁止经营范围业务活动的;2.非法从事药品经营业务的;3.非法从事生产、销售、安装卫星地面接收设施经营业务的;4.非法从事互联网接入经营业务的;5.非法从事保安服务业务的。
以虚构交易等手段骗取银行出具承兑汇票后，将银行承兑汇票直接予以倒卖或将银行承兑汇票贴现后的资金用于高利放贷，构成骗取贷款、票据承兑、金融票证罪，高利转贷罪或者票据诈骗罪的，依照刑法的相关规定定罪处罚。明知他人实施前款犯罪行为，为其提供中介、贴现等帮助的，以共同犯罪论处。
违反土地管理、城市房地产管理、城乡规划等法律法规，未经批准擅自改变土地用途从事建房出售、出租等房地产开发经营活动的，一般不以非法经营罪、非法转让、倒卖土地使用权罪、合同诈骗罪论处。非法占用耕地、林地等农用地构成犯罪的，依照刑法第三百四十二条规定定罪处罚。
四、职务侵占案件
(一)关于非法占有目的
行为人不承认具有占为己有的目的，但是通过下列手段之一改变单位财产所有权归属的，可推定具有非法占有的目的：
1.虚构需要支付的“好处费”、 应付款及业务支出项目将单位资金占为己有的;2.业务人员、技术人员利用单位系统内部漏洞，篡改数据侵占单位资金的;3.财务人员侵占单位资金后，作假帐填平账目的;4.使用占有的资金进行违法犯罪活动，导致不能归还的。
(二)相关问题
单位聘用的合同员工、临时员工及用工合同到期后没有续签合同的原单位工作人员，利用在单位工作的职务便利，非法占有单位财物的，可以职务侵占罪追究刑事责任。
行为人因代理公司业务或冒用他人名义以虚假身份应聘到公司，利用职务之便将单位财物占为己有的，可以构成职务侵占罪。以公司代理人身份，通过签订合同骗取他人财物据为己有的，以合同诈骗罪论处。
行为人因与单位存在劳资或者经济纠纷，公开占有单位财物，并在事前、事中或事后就侵占单位资产的行为告知对方，明确说明侵占单位资产与纠纷的关系等情况，不宜认定为职务侵占罪。
因单位拖欠行为人工资、奖金等劳动报酬，行为人利用职务便利占有明显超出其报酬的公司财物，构成犯罪的，原则上以职务侵占罪论处。
“利用职务便利”主要是指通过主管、管理、经手、保管本单位财物等职务便利占有单位财物的行为。行为人超越其所从事事务的权限，利用工作或熟悉作案环境等便利占有单位财物的行为，不宜认定为职务侵占。
本纪要自下发之日起参照执行。如在执行过程中发现问题，请及时向相应上级机关反映。如与新的法律、司法解释的规定不一致的，按法律、司法解释的规定执行。
第五篇：消防诈骗案件
近几年以来，我市发生多起打着“消防”旗号进行诈骗的案件，这些案件中不法分子大都通过电话或传真的形式向单位推销书籍，收取高额培训费，推销指定消防产品，编造虚假信息实施诈骗，严重侵害了人民群众的财产安全，干扰了正常的消防执法秩序。
一、典型案件
1、借书索钱。2010年2月1日，经济开发区一药厂的汪小姐来电，称省消防总队有一名姓陈的处长寄过来价值人民币1980元的两本书《最新消防安全法律法规手册(上、下)》，并要求汪小姐尽快付款。此前，陈处长多次打电话过来称消防政策规定每个单位必须配备两套消防书籍。
2、培训推销。2011年8月23日，王人村张书记来电咨询：近日有一名自称是区消防大队的吴参谋打电话给他，说是要为该村开展消防安全知识宣传，现场指导村民怎样救火，为村民开展免费消防安全培训。培训中，给每人发了一份《防火讲座意见表》，在最后一栏还写着：“转介下列安全器材(送货时付款)：干粉含量90%灭火器(一公斤)249元/个。大家都应该订购几个消防器材放于家中，以防万一。”
3、冒充领导。2009年9月7日上午9点50分，市区一家宾馆赵经理接到一电话：我是市消防支队刘政委，你们宾馆有一些手续没有办理，现在你需要准备1680元和10张照片、身份证复印件1份到消防支队来。挂掉电话后，赵卫军又接到一条短信：我市消防支队不能收取现金，请在邮政办理，这是我们财务账号和户名，感谢对我们工作的支持。
4、公文诈骗。2008年3月14日，我市一家保险公司的张先生收到一份《市公安消防支队紧急通知》。该传真要求“全市范围内的工矿、企业、事业单位、酒店、宾馆……进行新的消防安全条例培训，请贵单位将3560元培训费存入一个叫“张某”的私人工商银行账号，并加盖了名为市公安消防支队的公章。
5、处罚威胁。2011年9月2日上午，我市一酒店接到“区消防大队”的紧急电话通知，电话称：下午，省消防总队领导将带领检查小组进行突击检查!宾馆、酒店必须在今日上午办理、更换相关消防证，时间紧迫，接到电话后要立即将换证费用汇入“区消防大队”银行帐户。如果给好处费的话就可以让商家逃过检查。如果不给钱，就进行检查，并加大处罚力度。
6、假冒执法。2007年5月4日上午10时，我市某县一城乡结合部的一废品收购店，一人先出示假工作证骗称检查消防，后以店内消防设施不合格为由，要求事主高价购买他们带去的灭火器，否则，便以封店等方式相威胁。拿到钱后，开具收据，偶尔也送
一、两个灭火器。
二、作案手段
以下4种招数为冒充消防诈骗中的惯用手法，广大市民尤其是企事业单位、公众聚集场所等负责人，注意提防：
1、以消防培训为名，要求企事业单位缴纳消防培训费、赞助费、图书音像资料费;
2、假冒公安、消防执法人员，以上门培训消防知识、检修消防设施为名，强行推销各类消防书籍、图册、音像制品和消防器材;
3、冒充消防人员电话威胁，上门恐吓，推销器材;
4、以安全检查为名，采取恐吓、威胁手 段收取罚款。
三、提醒
遇到不法分子冒充消防诈骗时，社会单位和个人应做到“五注意”：
1、注意鉴别当事人身份真假，查验好有关证件;
2、注意及时与公安消防部门取得联系，证实活动真伪;
3、注意收集好证据，立即向公安机关报案，积极提供相关线索，配合公安机关迅速破案;
4、注意保管好自己的钱物和电话号码、账号等，确保财物安全;
5、注意做好自身安全。
四、防范措施
据了解，类似的行骗手段近几年已经在全市各辖区企事业单位出现很多回，消防部门也多次通过媒体提醒市民谨防上当。对此，消防部门提醒企业及个人，消防监督员执法时都要穿着制式警服，随身携带相关证件，不允许指定购买消防产品，不收取任何费用。假如有此类上门推销行为，都是冒充消防部门名义骗钱的。一旦发现有类似行为，一定要提高警惕，及时拨打110向公安部门报案或挨打96119向消防部门举报，谨防上当受骗。