浅谈大学生开展校内创业实践活动的困境与对策

2022-09-11

1 引言

当前, 创新驱动发展已成为时代的主流。2015年国务院出台了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》文件, 这是国家对大力鼓励开展创新创业教育出台的政策性的指导文件, 这是创新驱动发展战略、大众创业、万众创新的具体体现, 是中国制造向中国创造进行转变的前提, 是制造大国向制造强国迈进的关键环节, 是实现民族复兴和伟大中国梦的有力支撑。

为了推动创新创业教育在高校广泛开展, 教育部也出台了相关的配套文件, 要求高校全面开展创新创业教育, 将创新创业教育融入人才培养全过程, 这为全国高校开展创新创业教育、提升学生的创新创业能力奠定了良好的基础、进行了及时的引领、提供了有力的指导。目前, 大部分高校都设立了负责创新创业教育工作的责任部门, 一般挂靠在教务处、学工部、团委、就业指导中心等部门, 有的甚至单独设立创业学院、创新创业中心等管理及服务部门, 由这些部门统筹推进全校创新创业教育工作, 并落实机构、场地、人员、经费四到位, 保证创新创业工作顺利开展。同时开设了相关课程, 出台了相应的学籍、学分管理办法与鼓励政策, 制定了全方位、多层次、立体式、多部门相互协同的创新创业教育工作方针, 全面推进创新创业教育融入人才培养全过程。明确将创新创业教育列入部门工作计划及年度考核指标体系, 为创新创业教育和学生进行校内创业实践活动的进一步开展提供了有力的保障, 取得了明显的成效。但学生在校内开展创新创业实践活动的过程中还面临着对创新创业政策了解程度不够、高校校内创业经济环境的相关制度不完善、缺乏系统的有实战经验的创业导师的精准指导、教教学管理制度实施细则缺乏或执行不到位等困境。

2 大学生开展校内创业实践活动面临的困境

(1) 高校学生及指导教师对创新创业政策了解程度不够。 (1) 宣传力度不够, 造成信息获取渠道不通, 导致教师学生无法获得具体的创业政策。 (2) 政策解读不够, 在创新创业过程中, 师生一旦遇到实际问题, 无法依据政策及运用相应的条款来解决问题, 特别是支持学生创新创业的行业政策 (如财税) 。 (3) 高校创业服务部门工作人员政策熟悉度不够, 无法提供完全、高效的创业政策咨询服务。

(2) 高校创业经济环境的相关制度亟待完善。一方面政府部门的创业政策大都从教学、科研及管理的角度进行规定, 并未从校园经济形态等角度对高校制定鼓励师生创新创业的政策进行引导, 导致创业学生无法公开获得校内市场准入许可;另一方面高校出台的鼓励师生进行创新创业的政策虽然有一部分已经落地, 但仍有很大一部分仍停留的纸面, 并没有全部落实到位, 造成制度落地难、执行难, 师生创新创业的积极性受到挫伤。

(3) 创业学生缺乏系统的有实战经验的创业导师的指导。高校聘请的创业导师无外乎校外企业导师和校内专业课导师, 但数量和质量都存在较大问题。一方面学校聘请校外创业导师的渠道较窄, 大部分是依托校企合作企业, 虽然各企业都积极安排相应的创新创业导师, 同时高校配备一名到数名校内创新创业导师作为辅助, 但校外创业导师在指导学生项目的时间安排上大都比较紧张, 比如一些导师只能通过新媒介与学生进行沟通与指导, 无法进行现场面对面指导。又如一些导师只能参与某个阶段的指导, 无法系统且全流程的参与指导过程, 造成学生在创业过程中缺乏科学、系统及全面的指导。另一方面, 校内创新创业导师大都停留在理论阶段, 无创业经历, 虽然有相对充足的时间, 但实践经验不足, 造成教师心有余而力不足, 从而无法高效率完成对创新创业学生的指导。

(4) 教学管理制度实施细则缺乏或执行不到位。教学管理制度 (特别是学业、学籍、学分管理制度) 是学生创业活动开展的制度前提与保障。虽然国家出台了一系列政策鼓励在校学生开展创新创业实践活动, 并允许休学创业、创新创业活动学分转换等利好政策, 但一方面一些高校并没有制定相关的配套政策, 更不必说实施细则, 另一方面有些高校即便制定了相关的配套措施, 但缺乏实施细则、办事流程及认定部门, 从而致使学生无法休学创业或创新创业活动学分无法转化等问题, 影响学生开展创新创业实践活动的积极性。

3 大学生开展校内创业的保障措施

要使有意愿创业的学生能够在校内真正的开展创业实践活动, 需从政策宣讲与支持、校内市场准入、精准创业指导及完善并落实教学管理制度等方面入手。

(1) 建议定期开展创新创业政策进校园宣讲活动。定期开展由政府主导的、形式多样的、内容丰富的创新创业政策宣讲报告、讲座、座谈会, 最大限度满足高校师生对创业政策的需求。

(2) 探索性的开放校园商业环境。建议从学生创业项目校内准入政策、对学生创业项目的资金支持等方面进一步加大对高校创新创业教育工作的引导与支持。

(3) 实施精准创业实践指导。创业导师在学生创新创业活动方面起着至关重要的作用, 甚至是学生创业成败的重要因素。建议西安市创业导师深入高校, 由于他们都有着行业与创业背景, 他们的加入, 不但能充实高校校外创新创业导师队伍的实力, 而且有利于拓展校企合作的空间。同时, 不仅有利于为学生开展创业讲座活动, 更有利于深入学生中间, 对学生进行面对面的创业咨询、指导与实战训练。

(4) 完善教学管理制度。一方面高校教务处应按照国家对创业学生的相关政策要求积极建立健全和完善包含学业、学籍、学分等教学管理制度, 特别是允许休学创业、进行学分转换等相关配套政策, 及实施细则。保证学生开展创新创业活动有章可循。另一方面建立相关的工作流程, 保证政策、制度落实到位, 切实保障创新创业学生的基本权益。

摘要：在创新驱动发展、大众创业、万众创新成为国家战略的背景下, 高校大学生创新创业活动开展得如火如荼, 但还面临着对创新创业政策了解程度不够、高校校内创业经济环境的相关制度不完善、缺乏系统的有实战经验的创业导师的精准指导、教教学管理制度实施细则缺乏或执行不到位等困境。政府应进一步加大相关政策宣传力度, 高校应不断完善制度体系与探索开发校内商业环境, 创业导师应切实开展进准指导。

关键词：大学生,创业实践,困境与策略