第一篇：江苏射阳化工厂爆炸
江苏昆山工厂爆炸舆情事件分析
一、事件概述
8月2日7时37分，江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司(以下简称中荣)汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。截至当日21时45分，已有69人不幸遇难，近200名伤者正在医院进行救治。从有关部门获得消息，这次爆炸可能是由锅炉引起。据上海《新闻晨报》称，初步查明，爆炸系因粉尘遇到明火引发的安全事故。
晚上20时，在昆山市民广场，自发前来的市民用点燃的蜡烛组成“8.2”的图样，为受伤人员祈福。在事发地点的路边，自发前来的市民摆上一支支鲜花，在七夕之夜，为死伤同胞送上祝福。
当日，据统计，有关昆山工厂爆炸事件涉及的负面信息的主要来源是微博，共计146518条，占据了负面信息量的95.91%，其中绝大部分均为献血、心理疏导，逝者安息内容的转发，充分显示了社会化媒体时代公众舆论的力量;其次是网络新闻和视频，分别为2880和 2151条;以下依次是论坛500篇;微信量404篇;报刊53篇;博客文章2篇。
二、媒体关注度走势
据了解，事发当日，此起江苏昆山爆炸舆情事件的传播过程可大致分为四个阶段：舆情发生期(8月2日07:37-11:00)、舆情发酵期(11:00-12:00)、舆情高涨期(12:00-17:00)、舆情发展期(17:00-23:00)。
从数量上看，该事件的网络媒体关注走势一致处于高位运行状态，毕竟这种突发事件的爆发具有轰动性，能引起社会各界以及各类媒体关注，而博客、论坛、电子报类关注度相对较小。8月3日，随着国家监管部门的重视，在互联网上有关企业安全监管相关报道开始呈现井喷之势，该事件进一步陷入网络舆论的漩涡。
当日，据当地苏州新闻网称，消防和120急救人员已赶往现场救援。另据中国央视从上海方面了解到的消息，上海5名烧伤专家已赶赴昆山驰援。
3日，伤员已分别在南京、上海、常州、无锡、南通、苏州、常熟、昆山等地接受治疗。截止当晚7点，据不完全统计，其中苏州血站当日接受献血登记逾千人，成功献血836人次(当日献血总量还在统计中)。
4日，国内数家媒体报道称，目前已造成75人死亡，185人受伤。由安监总局局长杨栋梁任组长的事故调查组确定，粉尘浓度超标，遇到火源发生爆炸，昆山爆炸是一起重大责任事故。责任主体是中荣，主要责任人是企业董事长吴基滔等。
另值得一提的是，此次事件媒体评论甚少。受此次爆炸事件影响，昆山市安监部门已决定对包含富士康在内的40余家加工工艺企业进行停工自检，除了昆山外，全国所有抛光车间或都将停产自检一段时间，苹果iPhone 6甚至小米4与MX4都有可能受到牵连。
三、微博关注度走势
8月2日9时30分，新浪网友“@我是一颗安静的大白菜”发布微博称，救命啊，昆山也爆炸了，好可怜，医院来了好多卡车，上面全是伤员。随后，多名网友和“央视新闻”、“@新民晚报新民网“、“@人民日报”、@中国之声、@中国新闻网等媒体均微博直播爆炸现场，迅速引起网友关注，“江苏昆山一家金属制品公司发生爆炸”、“江苏昆山爆炸事故已经有65人遇难”等消息在网络疯传。
10时33分，昆山市政府新闻办公室官微“@昆山发布”简述了事件概况，8月2日上午7时37分许，昆山市开发区中荣汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。详细伤亡人数有待进一步确认，原因调查及救治工作正在全力开展中。但一直都没有公布出来，直到媒体公布这一信息才稳定了网友的恐慌情绪。
8月3日，众多微博转发了“今年，发生了太多我们意想不到的事情，从云南昆明到云南鲁甸，从马航MH370到马航MH17，从昆山工厂爆炸到高雄气炸事故，有天灾，也有人祸，在这些灾难面前，生命显得如此脆弱。谴责暴力，也为生命祈福，珍惜当下，珍惜幸福。”并表现出了一方有难，八方支援的民族精神，这些人用实际行动践行着社会主义核心价值观。
8月4日，@新华视点发微博称，“事故调查组组长、国家安监总局局长杨栋梁表示，企业粉尘超标已经查实，明火目前基本锁定电器设备短路打火产生火花、粉尘管道进水引发氧化还原反应产生大量热量等方面，爆炸点到底在哪还需要进一步取证锁定。”该条微博引起众多微博网友和媒体转发，网民认为，中荣长期管理不严格，生产汽车铝合金轮毂在电镀拋光过程中产生大量粉尘，导致车间环境脏乱差。事实上，早有网民称，中荣“环境非常不好，宿舍也很老旧„„反正里面的一切设备都是非常老旧的”。
四、事发地域分布
该事件关注的地域的省级分布主要为华东区，占到信息总量的四分之三以上，信息关注度较高的是江苏省，占比为73.41%;其次是山东省，占比为5.294%;再次是上海市，占比为4.23%。
五、网民观点倾向性分析
此事引发网友的密切关注与热议，除为伤者祈福、抚平以及伤者早早康复，遇难者回归天堂之外，网友纷纷点赞救援中的“捐一份热血献一片爱心”，志愿者安排井然有序，分工明确，尽职尽责，敬佩之心由然!同时，网民同声呼吁“严惩不负责任企业领导”，同时对“在这种环境下工作环境”的深刻反思。对于粉尘爆炸事故企业通风、防尘、劳保措施根本没有执行国家标准，属于严重管理事故和责任事故，一定要追责到底。
1、政府安全监管不到位，这些问题政府应该重视了(36.67%)
@wuruiliang: 全国类似的工厂还有多少?我们的职工保护、职业病防治似乎越来越退伍了，那些残酷剥削剩余劳动价值的中外大小老板们，是不是应该有严格的法律约束!那些大大小小的 管理监督机构什么时候才能真正关照到老百姓的利益!
@回望：防患于未然，发生了再说什么都没有任何意义，监管部门与负责人都是脱不了关系，那我们自己呢，也应有安全意识，在关键时候一个任何小小失误的发生都是不可想象的，为了家人 和他人我们做事都应认真负责，尽量避免发生人违的事。
2、严惩不负责任企业领导!( 26.67%)
@梧桐：原来抛光车间已经发生过一次粉尘爆炸，只是不严重，粉尘多得可以用手捧一捧，如此恶劣的工作环境，劳动部门、环保部门和安监部门为什么不出面制止和整顿?是不是三个部门严 重失职?
@牛仔裤的夏天：总是在出了事故后才来反省，如果事先责任人，工厂领导负责的话，安全意识加强的话，不要因为建厂而建厂，不要因为挣钱而挣钱，责任与安全才是第一，别把他人的生命拿来开玩笑，也别让自己陷入危险之中。
3、伤者早日康复，逝者得以安息(13.33%)
@红罗凡：这些惨烈事故本不该发生却发生了，造成死难创伤，怎么能抚平，祈祷，伤者早早康复，遇难者回归天堂。
@赵丰齐：愿失去生命的人能早日得到安息，愿受伤的人能早日痊愈，我会为你们祈福的。我们都是普通的员工，辛辛苦苦的工作最后却连命都没了，想问问厂领导你们良心过的去吗?安全措施 能做好吗?今天是七夕原本你们应该快乐，开心的度过这一天可是却天人相隔了。希望厂领导能重视起来员工的安全。
4、工人们在这种环境下工作值得深思(8.89%)
@台湾好有人情味阿：金属抛光过程中会产生大量的金属粉尘，理应安装通风除尘设备如不除尘通风，即便不发生爆炸，工人也很容易患上矽肺病和呼吸道疾病，累积到爆炸程度，说明这家台 资企业平时压根就没管大陆员工的健康和死活。
@统计人刘得意：对工人进行安全培训，本是企业基本常识，也是法律所要求吧。为什么有些中国企业如此漠视?是对他人生命的不敬?是对制度规则的无视?背后的文化根源值得深思。
5、企业为争取利益最大化，应该对此次爆炸事件进行严查(6.67%)
@琳奇奇：应该对此次台资的爆炸事件进行严查，台资这些血汗工厂早就臭名昭彰了，一线员工每天要工作12小时，没有周末和节假日，这样算下来，正常情况下，一线员工每个月要加班186个小时，在这种疲劳的工作下，发生安全事故的几率大增!今天星期六本来就是法定休息，还叫员工7点上班，明摆着违法!
@刀刃尖兵： 现在这件事情需要有人站出来负责，他们都是外出打工背井离乡的打工仔，好好的就成这样了，很多人甚至家人都不知道，还没来得及说再见，也没有好好再看一眼这个世界。大面积烧伤要承受多大的痛苦，他们今后的生活谁来保障，又有多少个家庭而破碎。
6、其他(7.78%)
@林达近美：说句难听的，这场灾难，当场死了也就死了，家属能获得一笔赔偿，也算改善家庭。最可怜的还是近200人的伤者，看报道几乎都是全身深度烧伤，有的都全身碳化，可能失去生活 自理的能力，毁容，后期无休止的生理治理，心理治理，保险，官司，理赔奔波，他们的家属也要耗费无尽的精力。
@小张的西瓜地：这些受伤的大部分是农民工，他们有老有少，其中很多人会因为这次事故变残疾。说句不好听的，不是我心狠，如果当时直接炸死了，估计每人家属还能获得一笔赔款，可是炸残了对这些没有劳动力的农民来说，以后的日子注定会很艰难困苦的，国家目前的福利还没达到能管他们余生的水平。
六、媒体评论
1、在伤痛中积蓄力量 举全城之力救护生命
爆炸，考验着我们，需要我们牢记苦痛，牢记警讯，切实抓好事故处置工作，全面加强安全生产监管，从根本上防范和遏制重特大安全事故发生，为人民生命财产安全保驾护航，确保经济社会持续健康发展。
2、粉尘的危险不只在“爆炸”
如果不是发生这么严重的安全事故，昆山这家工厂的工作环境，恐怕也不会引起关注。事实上，现实中很多企业对工作环境、工人的职业病风险漠不关心，只要不出突发事故、不出人命，就会被认为是“安全”的。而很多地方政府对企业的这种做法也持纵容的态度。
七、舆情点评
在炎炎夏日的血色晨曦中，江苏昆山工厂突然被爆炸，成为一起典型的重大公共安全事故，有关伤亡数量的信息引起了国内外媒体普遍关注，不过大部分媒体依旧会将重心放在事故的后续报道伤亡不断上升的人数上面，但昆山民众则会对志愿者献血这个话题更感兴趣，网民很有可能会将该事件与血库联系起来。通过短短的三天时间的舆情监测发现，昆山方面在此次突发舆情应对方面有几个明显值得注意的地方。
首先是爆炸事后采取的救援措施方面。昆山工厂爆炸后的舆情关注点将渐渐向事故发生的工厂伤员向医院转移上，对于图片中为何用大卡车拉伤员，而不用救护车，引起网民情绪不满。有网民质疑道，用大卡车来当急救车，转个弯都得半天，为何不借用外科医生护士到现场。
其次，加强工人安全教育和企业监管力度不够。企业在生产安全的同时，更要注重生命安全，工厂周边民众曾投诉举报工厂的安全隐患问题，围观群众诉诸媒体称，该企业不仅污染严重，而且一直存在安全隐患。听说还有职工去举报过，不过没听说企业被整顿，一直都在生产。甚至有有网民质疑企业安全教育和工人安全意识为何如此落后，并针对于工人加班、身体健康、工作环境以及违规生产和管理问题也同样遭遇道德上的谴责。如果企业提前排查安全隐患，也许会防患未然，企业问责也不可能成为此次舆情关注焦点。
再次，政府监管需建立回溯制度。该事件新闻发布会较为迟缓，政府在舆情应对表现总体上较为积极。但事先当地政府领导责任和监管责任落实不力，主要是安监局的过于形式化检查，有网民质疑监管背后是否存在腐败猫腻?一直以来，企业安全管理称安全监管重灾区，下一步政府该大力排查安全事故发生的原因，避免这种类似悲剧事件不再发生。(作者 袁星)
第二篇：江苏昆山中荣工厂爆炸事故有感
下午看到新闻，江苏昆山中荣工厂爆炸事故死亡人数已升至75人，185人受伤，估计死亡人数还会进一步上升，事故已被定为重大责任事故。从新闻上看到那些在厂门口、医院外焦急等待着自己儿女、亲人的白发苍苍的老人，不禁让人心酸，祈求类似的“灾难”不要再发生，同时也思考我们公司如何避免伤亡事故的发生，作为一名安全管理者，结合公司特点及实际，有以下重点内容需要告知和提醒大家。
1、岗位或环境中存在的危险源是事故发生的根本原因，所以要认真做好危险源的辨识，制定出针对危险源的具体的预防控制措施及应急处置措施，这些内容都必须要求员工学习和掌握，并严格落实。
昆山中荣工厂发生事故的危险源是金属粉尘，而我们公司火灾或爆炸最大的危险源是易燃易爆溶剂，避免易燃易爆溶剂发生火灾或爆炸事故，就是要控制好这些易燃易爆溶剂，避免其与空气形成火灾、爆炸性氛围，另外就是要杜绝火源。控制溶剂重点是要避免发生“跑冒滴漏”，具体预防措施列举如下：
1)放热反应速率必须可控，涉及到物料配比、加入顺序、冷却介质的有效性等; 2)设备内易燃易爆物料溶剂体积不得超标;
3)蒸馏或回流操作的温度设定或者蒸汽阀门控制必须合适，另外还要保障冷凝器介质冷凝效果良好。
4)各设备、管道、法兰密封性必须可靠;
5)阀门开关必须正确，既要避免溶剂泄露，又要防止设备憋压。
6)尽量降低或避免易燃易爆溶剂直接暴露(或者缩短暴露时间)而造成的溶剂挥发和扩散。特别提醒应养成使用车间抽风管对局部溶剂挥发点进行抽风的习惯。
引发事故的火源很多，如烟火、化学反应热、炽热的表面、雷电、电气火花、静电、电 焊等动火，我认为最重要的是做好电焊等动火作业的管理及静电的预防管理，这两方面都有专门的制度规定，不再赘述。
2、除了向员工宣贯安全技术、安全知识外，还要重视提升员工的安全意识。公司安全管理为了谁?这么简单的问题有些人是有不同的答案。有些人认为公司抓安全是领导怕发生安全事故受到法律制裁，有人认为上级抓安全是为升职做资本，有人认为专职安监人员狠抓安全是为了取悦公司领导。不可完全否认这些答案，但是公司狠抓安全，谁是最大的受益者呢?肯定是我们的员工了。大家想想看，我们每年都有很多安全培训、我们在安全方面有很多投入，我们的操作中有很多规定或者步骤都是与安全相关的，这些工作都会降低生产效率，而且直接或间接与经济挂钩的，最终会降低公司利润的。公司既然愿意降低生产效率并投入大量的资金来做好安全生产工作，作为安全最大受益者的我们，为什么还要在日常生产工作中投机取巧、规章操作呢?不要图一时的轻松而投机，这是对自己和他人最大的不负责。作为一个青年或青壮年，我们肩负有太多太多的责任，有家庭责任，也有社会责任。为了自己、为了亲人、为了朋友、为了我们共同工作和生活的圈子，请珍爱生命，远离违章。
3、预防事故发生非常重要的一个工作就是要加强生产现场的巡查和监护，尽可能早的发现异常情况，从而采取有效措施，将问题消灭在萌芽状态。虽然公司关于现场巡查和监护也有规定，但是执行情况不容乐观，从专职安监人员检查的问题可看出，各辖区虽有自查，但存在走过场的情况;监护方面，有些区域没有做到全时段监护，有些虽有监护人，但如同站桩。
4、一定要重视内部管理，要敢管、会管。
1)就一个部门而言，从老师傅到领班、到主管、再到部门领导，每一个层级都要积极主动的进行管理，制止、查处违章、违反劳动纪律等问题，将出现的问题及时整改消灭。安全管理部门的工作很大程度上可以说是对各部门管理状况的检验。引用环保工作理念，就是我们各部门要强化“前端控制”，不能依赖安全部门通过检查、罚款的手段去扭转自己部门的现状。
2)日常管理中，总会遇到一些屡教不改或者无视安全管理工作的“钉子户”和“毒素”，作为各级管理者，特别是基层的领班、主管，要敢于拔钉子、排毒素，只有这样，才能避免“病症”的扩散，才能彻底扭转安全局面。不要奢望每名员工都理解我们的严格管理和处罚，安全工作没有情面可讲，现在对员工的严厉，就是对员工的爱护。
3)要注重过程管控，不要安排完工作就只等验收结果。安全事故的发生既有必然性又有偶然性，有些违章不是每次都会发生事故，所以只从结果上是看不到过程中存在的问题，要对一线员工的工作过程进行监督，发现问题和苗头要及时就行纠正和批评教育。
以上是个人从事安全工作的一些体会和建议，不当之处还望指正。
第三篇：关于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司“4·16”粉尘爆炸事故情况的通报
关于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司“4·16”粉尘爆炸事故情况的通报
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 2014年4月16日10时左右，江苏省南通市如皋市东陈镇双马化工有限公司(以下简称双马公司)硬脂酸造粒塔正常生产过程中，维修工人在造粒塔底锥形料仓外加装气体振荡器及补焊雾化水管支撑架时，发生硬脂酸粉尘爆炸事故，造成8人死亡，9人受伤。
双马公司成立于1997年6月，现有员工246人，主要从事硬脂酸、甘油的生产和销售，目前具有年产硬脂酸10万吨、甘油1万吨的生产能力。该公司以进口棕榈油为原料，通过催化加氢、高压水解、脂肪酸蒸馏、甘油精制、造粒切片等工艺流程，生产硬脂酸和甘油。发生爆炸燃烧的造粒车间为双层钢构厂房，局部多层塔架，有4座直径4.5-7.0米、高约27米的造粒塔，安装于5米钢构平台上;造粒塔将熔融状态下的硬脂酸由顶端喷入，通过与来自塔底部的气流逆流接触冷却，形成硬脂酸颗粒。
据初步分析，事故的直接原因是：双马公司在未停车清空物料的情况下，为造粒塔焊接加装气体振荡器及补焊雾化水管支撑架，违章动火，引起硬脂酸粉尘爆炸，继而引发火灾，导致造粒塔下的钢构支架强度失效，造粒塔架倒塌。事故详细原因正在进一步调查中。 事故发生后，中央领导同志高度重视，立即作出重要批示，要求全力抢救受伤人员，查明事故原因，举一反三，强化高危企业安全生产工作。国家安全监管总局要求认真贯彻落实中央领导同志批示，组织专家尽快查明事故原因，通报事故情况，防范类似事故发生。为深刻吸取教训，严防各类粉尘爆炸事故发生，确保安全生产，现提出如下要求：
一、落实企业安全生产主体责任，加强粉尘场所的安全管理。有关企业要充分认识粉尘爆炸危害性，切实落实企业安全生产主体责任，加强粉尘场所的安全管理。一是要严格执行国家相关法律法规，建立健全粉尘安全管理的规章制度。二是要对粉尘场所进行风险辨识和评估，定期检测，严防设备和场所粉尘达到爆炸极限，从根本上预防粉尘爆炸事故发生。三是要完善通风除尘等设施，及时消除场所的粉尘积聚，在粉尘场所配备检测仪表，及时检测场所粉尘浓度，严防粉尘超标。除尘系统的泄爆、隔爆装置必须保持完好和正常运行。四是要对从业人员进行安全生产知识教育和防火防爆技术培训，保证从业人员具备必要的粉尘防爆知识，熟悉、掌握相关的安全操作技能，确保安全生产。
二、进一步强化动火等直接作业环节的安全管理。一是各地区要认真贯彻落实国家安全监管总局《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(国家安全监管总局令第64号)，切实加强直接作业环节的安全监管。二是有关企业要按照国家有关安全标准完善直接作业环节的规章制度，认真开展动火等直接作业前的风险分析和评估，存在粉尘的场所动火前要采取清理、喷水除尘等措施，严防动火引发粉尘爆炸。要严格直接作业的审批制度，落实各项防范措施，严防事故发生。三是有关企业要加强对动火等直接作业环节作业过程的管理，配备具有相应能力的人员现场监护，完善应急设备设施，确保及时妥善处置突发状况。
三、持续深入开展隐患排查治理。一是有关企业要针对粉尘可能造成的风险，进行一次全面系统的排查整治。要对企业所有存在的可燃物质粉尘进行检测分析，掌握其爆炸极限和引爆能量值，制定有针对性的措施，消除粉尘安全隐患。二是危险化学品企业要认真按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，全面开展隐患排查整治工作，使隐患排查治理工作制度化、常态化。三是各级安全监管部门要组织专家指导企业全面查找安全生产隐患，制定整改方案和措施，提高企业安全管理水平。
四、深刻吸取事故教训，进一步强化安全监管工作。各地区、各部门要深刻吸取事故教训，举一反三，结合本地区实际情况，进一步强化安全监管工作。一是要进一步加大有关安全监管法律法规、标准的宣贯、培训力度，强化监督检查，确保落实到位。二是采取措施，全面强化化工过程安全管理，认真开展安全生产标准化建设，进一步推动企业落实主体责任。三是进一步加大对辖区内有关企业监管力度，严格查处违法违规行为，严肃追究事故有关责任人员的责任。
请各地区将此通报传达到每一个有关企业
国家安全监管总局 2014年4月23日
第四篇：江苏射阳农商业银行挤兑事件分析
一、 案情
江苏射阳农村商业银行股份有限公司位于丹顶鹤的第二故乡-江苏省射阳县，是在原射阳县农村信用合作联社的基础上，经中国银行业监督管理委员会批准成立的地方股份制金融机构，是中国第18家、江苏长江以北第一家农村商业银行。
3月24日下午，江苏射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点，遭遇近千群众挤兑现金，至当晚七八点钟，其所在盐城环保产业园营业点外还有人群在排队。该行迅速调集资金兑付。24日夜，人逐渐稀少。但25日又出现了排队现象，而且蔓延到北边的黄尖镇等地方。经了解：这是由一则“射阳农商银行将要倒闭”的谣言被民众一传十，十传百，因而引发挤兑风潮。在地方强有力的统一协调应对下，射阳农商行遭遇的挤兑危机已然渡过。
二、原因
农村商业银行是由农村信用合作社发展而来，农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利。其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。
农村信用社体制改革正在稳步推进，实行股份制改造、商业化经营是深化农村信用社的主流方向
改革是一个企业持续发展的不竭动力，也是农村信用社面临激烈市场竞争寻求发展新突破的长远之策。当前，农村信用社改革工作虽取得了阶段性成果，但目前仍需正视股金稳定性差、外部股东作用发挥不充分、历史包袱尚未完全化解、资本充足率相对较低、经营机制亟需进一步转换、外来干预不同程度存在、竞争力有待增强等问题。要使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体，并通过建立科学的法人治理结构、完善的风险管理机制和内控制度，达到资本充足、产权明晰、治理完善、内控严密、财务良好、服务高效，成为具有较强竞争力和可持续发展能力的现代金融企业——社区农村商业银行，还路远历艰
1.当地的草根金融生态脆弱而敏感。几年来多次发生过担保公司跑路事件、互助社挤兑事件，以盐城亭湖区盐东镇为例分析称，此地以合作基金会、合作社、小额融资等名目出现的“融资公司”到处都是，主要生存手段就是吸储放贷。据江苏本地媒体此前报道，2012年时，在该镇，这类所谓融资公司有130多家。查阅江苏法院网判决文书系统发现，2012年至今，发生在盐城的民间借贷纠纷，已判决的多达2689件，而同类案件在扬州仅有672件，在经济体量更大的南通，也仅有520件。
2.担保操作不规范。这一带从总体上来说，金融业态还很初级，很多是人对人的交易，银行机构又少，所以不规范。对民间金融来说，不规范就有隐患。
江苏射阳农村商业银行庆丰分理处所在的盐城环保产业园庆丰村，该村周边的盐东镇近年来发展了数十家担保公司，时有发生担保公司老板跑路的现象，当地居民对银行问题颇为敏感。24日中午前后，一则“射阳农商银行将要倒闭”的谣言在民间流传，民众一传十，十传百，因而引发挤兑风潮。
在中国，政府会在发生严重的金融问题时为银行提供支持，这是一种隐性的担保。但在今年，预计中
国政府将会出台一项存款担保计划，确保为储户提供明确但有限的保护，这是政府自由化金融部门计划的部分内容。
3.对民间金融机构是多头管理，实际监管比较困难。虽然打击非法集资办公室设在银监局，但众多草根金融并不属于银行业，管理有难度。非法集资是公安部门打击的对象，超范围经营属工商管理范围，应该是“谁主管谁审批谁负责”。
“有些审批机构没有执法权，或处理时缺乏具体条规依据，监管工作并不容易。
就在这起挤兑事件发生几周前，中国债券市场出现了首次真实违约，就在今年早些时候，该县一些监管不够严格的信贷合作社及贷款担保公司曾因资金管理不善倒闭。
射阳是民间借贷的重灾区，前两年出现了多家民间借贷公司老板跑路的现象，不少老百姓损失巨大，因此一旦有金融机构倒闭的传闻，就会触动老百姓敏感的神经，他们是被老板跑路弄得害怕了。集中兑现风波的背后，是当地民间金融的乱象丛生。
而且 如今某些银行有滥用这种信用谋取一己之私的趋势，比如银行近年来“嫌贫爱富”，对中小储户的服务不到位。许多银行为了牟利，近年来推出的各种所谓的理财产品，却片面向客户鼓吹其高收益而忽略其高风险。
银行的信用链条被无限制拉长，由此产生的后果是，以上所有环节都需要拿信用背书，信用成本看似被低成本稀释，实际上却在不断增加信用透支风险。当储户对于银行的信任不断下降，再加上金融形势多变，尤其是国有银行以往依仗政策优势和资源垄断，所养成的垄断习气如果始终不改，其身躯看似庞大实则虚弱，很容易随着市场格局变化而风险大增。
4不断上升的负债，储户储蓄信心下降
农村金融机构因规模较小，风险管理能力较弱，发生类似于射阳农商行挤兑事件的概率较高。自2012年下半年以来，江苏多地农民资金互助合作社倒闭、挤兑事件频发。
2013年7月，南京高淳区砖墙镇农民资金互助社停止营业并被立案调查，该资金互助社吸收了大量储蓄存款，约有300多名“储户”，共3200万元资金无法兑付。据称该资金互助社理事长因资金链出现问题，曾试图卷款潜逃。
2012年12月底，因当地一家担保公司倒闭，盐城射阳县陈洋农民资金互助合作社遭遇社员挤兑，吸纳存款大约4000万元的这家合作社，巨额兑付压力下，该社在兑付了数百万元资金后，一度宣布停兑。
2012年10月下旬，连云港市灌南县4家农民资金互助合作社的1.1亿元存款被挪用、涉及2500多名储户，导致4家合作社无法正常兑现农民存款。 江苏射阳农村商业银行董事长臧正志将这次挤兑归咎于谣言引发的储户恐慌。他表示：“由于普通群众曾受到信用担保公司的欺诈，当听说银行也可能出现问题时，他们马上就想把自己的钱取出来。” 世界三大评级机构之一穆迪预计，2014年江苏省将面临34%的未偿还债务到期，这居于全国之首。通常来说，债务水平越高，相对的信贷风险也就越高。 3月初，中国出现了首例债券违约事件。随着“零违约”的神话被打破，债务风险快速蔓延，金融机构发生违约的可能性在加大，投资者自然对金融机构的任何风吹草动都格外紧张。
5.中国存款保险制度未真正建立，储户信心得不到保障
从各国的经验来看，为了防止出现银行不良贷款增多和资产贬值带来的挤兑危机，一般都会建立存款保险制度。
央行行长周小川在今年两会期间记者会上曾表示，银行存款保险制度有望在一年内推出。这是官方首次就推出银行存款保险制度给出明确的时间表。 目前，中国银行业尚未建立显性的存款保险制度，未能形成有效的金融风险约束和市场化的处臵机制，国家事实上为存款人提供隐性担保，在一定程度上弱化了市场约束，助长了商业银行为追求高额利润而过度投机的行为。
银行是明显的周期性行业，一旦遭遇经济衰退或较大波动，银行必须承受随之而来的不良贷款增多和资产贬值，进而陷入危机。
银行风险很容易在经济下行周期中暴露，对银行和储户的利益造成损失。目前，经济下行压力越来越大，贷款违约风险风声鹤唳，银行已经开始收紧高风险企业放款。
建立存款保险制度不仅有助于营造公平公正的竞争环境，促进商业银行经营机制的市场化，增加商业银行在金融业务创新及风险承担机制方面的灵活性，还可以防止出现挤兑风波，保护小储户的利益
农村金融机构监管效率较低，监管成本高，在倒闭、挤兑事件频发的时代背景下，一有风吹草动就可能会引发恐慌情绪。江苏射阳农商行挤兑事件的发生表明中国需要尽快建立存款保险制度来提高普通储户的安全感。
第五篇：某化工厂爆炸事故案例分析
一、事故发生经过
2005年2月24日下午，某化工股份有限公司乙二醇二甲醚车间发生爆炸事故，并引起附近成品仓库起火。事故发生后，安监、环保、公安、消防等部门第一时间赶到现场，开展救援。大火在1小时后被扑灭。
事故发生后，该市于25日在事故现场召开安全生产工作会，采取有力措施，确保安全生产形势的稳定。根据省安委会授权，政府成立了事故联合调查组，对该事故展开调查。此次事故造成6人死亡，11人受伤，直接经济损失180.44万元。
二、事故性质及原因分析
事故调查组最终认定这是一起因企业违法建设、违规投产、违章操作，有关部门监督检查不力而造成的重大安全生产责任事故。
（一）事故直接原因
在生产乙二醇二甲醚的醇钠反应阶段，由于加料速度快，导致反应釜内温度和压力急剧上升；而现场操作人员错误地打开了醇钠反应釜的闸阀，导致氢气从反应釜内高速冲出，高速流动的氢气产生了静电火花，引发了空间气体爆炸。
（二）事故的间接原因
一是发生事故的车间的工程项目未依法办理立项审批和工程建设的相关许可，在有关部门下发停工通知单后继续违法施工，埋下了事故隐患。二是化工厂违规试产，操作人员违规操作。化工厂在新建车间试产前，未制订开车方案、安全操作规程和工艺规程以及相应的应急预案；在投产中发生异常情况时，操作人员应急处置不当，酿成大祸。三是化工厂劳动组织不合理，生产现场管理混乱，安全管理薄弱。四是事故发生地政府及其有关部门对违法建设项目监督检查不细，监督检查不力。