耕地保护情况汇报材料

从我们踏入校园到加入工作，汇报一直伴随在我们左右，是一项不可或缺的内容。然而，很多人一直不明白如何写汇报材料，在汇报中找不到重点，导致在学习、工作中的不如意。以下是小编收集整理的《耕地保护情况汇报材料》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：耕地保护情况汇报材料

耕地保护情况汇报材料

耕地保护目标责任工作落实情况汇报材料

为切实做好全县耕地保护检查工作，根据《关于开展2012年度耕地保护责任目标履行情况检查考核的紧急通知 》文件要求,为开展好我县耕地保护工作,现结合我县实际,耕地保护责任工作落实情况汇报如下：

一、严格保护耕地，提高节约集约用地水平，全面推进落实。

1.认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》加大耕地保护力度，提高土地资源节约集约利用水平工作。结合实际，我县加强科学规划，严格执行地区下达的指标，从严控制建设用地规模，引导使用未利用地和废弃地，提高土地利用效率。积极推进土地有偿使用制度(10元/平方米)，完善建设用地储备制度，建立土地动态巡查制度，加大耕地保护力度，层层签订耕地保护责任，将耕地保护和节约集约用地落实在政府决策中。

2.建立健全并严格执行土地利用规划、计划管理各项制度。土地利用相关的规划与土地利用总体规划相衔接，各类非农业建设用地严格控制在土地利用总体规划确定的建设用地范围内，按计划管理，各项制度健全。

3.严格执行土地利用年度计划。从严审批建设用地，积极调整和优化土地供应结构，有保有压，优先保障国家重点基础设施用地和安居工程用地，严格土地供应管理，新增建设用地控制在计划内。

4.按计划完成土地利用总体规划修编工作任务。在地区国土资源局统一领导下,统一按上级安排部署，落实了修编工作经费，并聘请专业技术队伍，积极修编《洛隆县土地利用总体规划编制》，该工作正现已接近尾声。

5.建立完善县、乡、村、户四级耕地保护目标责任制，落实耕地保有量和基本农田保护面积。地区行署下达我县耕地保有量不得低于103620.75亩，基本农田保护面积不得低于85000亩，我县根据各乡(镇)耕地情况进行了指标分解，与各乡(镇)政府签订了《耕地保护目标责任书》，各乡(镇)政府又与各村委会签订责任书，层层落实责任，使耕地保有量和基本农田保护得到落实。

6.全面落实严格保护基本农田各项制度。严格执行《基本农田保护条例》，以乡(镇)为单位，确定了基本农田保护区，按基本农田“五个不准”的要求，建造保护碑多座,建立了基本农田保护制度和监管体系，明确了责任，加大了保护力度，确保了基本农田保护各项制度的落实。

7.按计划完成当年土地开发整理项目并验收合格，完成土地整理前期设计。2012年6月5日，地区局和农牧局对我县腊久乡江玉村西通坝土地开发项目进行了实地检查验收，增加耕地180亩;我县俄西乡土地整理项目前期设计也已年底开始，一期计划开发1000亩，投资规模800万。 8.加强耕地占补平衡管理，补充耕地等建设占用耕地及时准确的数据更新，确保占补平衡。我县在工作中明确规定，各类非农业建设经批准占用耕地的，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，不能自行补充的，都按规定缴纳耕地开垦费。做好耕地占补平衡台帐管理，年内新增建设用地占用耕地都进行了补充，确保了占补平衡。

9.严格执行用地限额限时报批要求。2012年度我局组织2个批次用地报件，总面积100亩，城市基础设施建设、农牧民安居工程等项目工程用地全部按用地计划指标和批次在上。

10.关于用地报批管理，我县建立健全了工作制度，坚持依法依规审批建设用地。2012年无违法批地行为发生。 11.按权限及时调处土地权属争议案件。我们牢固树立执政为民的思想，为人民群众排忧、解难，依法及时调处土地权属争议，年内发生土地权属争议23起，调处23起，调处率100%。

12.关于违法占用耕地案件查处率。我县健全了执法监察机构，明确了乡(镇)政府的责任人，加强了动态巡查，年内未发现违法占用耕地现象，其他土地违法案件查处率达到100%。

13.违法占用基本农田案件查处率达到100%。在加强基本农田保护中，我县强化宣传，加强巡查，及时发现、制止违法案件，年内未发生违法占用基本农田案件。

二、夯实基础，提高规范化管理水平

1.依法行政制度健全，行政行为合法规范。认真贯彻落实《行政许可法》依法行政的要求，建立健全《行政执法责任制暂行规定》、《行政过错责任追究办法》等规章制度。在行政执法中坚持持证上岗、亮证执法、依法行政，并经常开展自检自查，强化行政行为合法规范。

2.推进征地制度改革，依法保障被征地农民及单位的合法权益。进一步完善工作机制，妥善处理农村土地征收信访突出问题，认真开展矛盾纠纷排查化解活动，严格落实征地制度改革各项措施，严格审查补偿安置等措施落实情况，依法保障被征地农民及单位的合法权益，2012年未出现因征地而群体上访事件。

3.认真、及时办理群众来信、来访。我县高度重视国土资源信访工作，制定了工作制度，明确责任，认真贯彻《信访条例》，依据有关法律法规处理信访问题，为维护社会稳定作出积极努力。

4.抓好农村宅基地确权登记发证工作。加强土地登记规范化建设，依法确权，严把土地登记关口，按照《土地登记办法》进行土地登记，登记人员持证上岗，启动电脑登记系统，规范土地登记文件填写和档案资料管理。 5.违法案件查处协调机制、动态巡查制度健全。健全了违法案件查处协调机制和动态巡查制度，明确人员职责，认真开展动态巡查，对违法案件及时发现，及时制止，依法查处，执法力度得到加强。

第二篇：2006-2010耕地保护情况汇报

遂平县2006－2010年耕地保护责任目标

履行情况汇报

遂平县人民政府 （2011年8月17日）

一、基本县情

遂平县总面积1063.48平方公里，总人口55万，耕地面积101.2万亩，人均耕地1.8亩。辖11个乡镇、3个街道办事处、2个景区管委会，207个行政村（居委会）。

历史源远流长。遂平，古为房地，汉置吴房、灈阳二县，北魏改遂宁县，唐元和十二年（公元817年），李愬雪夜入蔡州，平定吴元济叛乱，唐宪宗敕改县名为遂平至今。革命战争年代，刘少奇、李先念等老一辈革命家曾在这里领导过革命斗争。社会主义建设时期，全国第一个人民公社——嵖岈山卫星人民公社于1958年8月成立。1975年8月，驻马店地区连降特大暴雨，汝河上游板桥水库垮坝，造成了震惊中外的“75·8”洪水灾害。

地理位置优越。北至郑州180公里，南距武汉300公里，距驻马店中心城区16公里，京广铁路、107国道、京港澳高速公路和石武客运专线纵贯全境，七蚁公路等省道穿境而过，汝河、奎旺河环抱县城。正在实施的“驻（马店）――遂（平）一体化”战略为遂平发展提供了良好的机遇。

农业资源丰富。盛产小麦、玉米、大豆、花生、烟叶等作物，农作物常年播种面积170万亩以上，其中粮食作物播种面积140万

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亩以上，粮食年综合生产能力5亿公斤以上，是全国商品粮生产基地县、河南省粮食生产先进县。畜牧业发展迅速，规模饲养量占饲养总量的比例达65%以上，畜牧业产值占农业总产值的比重在50%以上，先后被命名为全国生猪调出大县，河南省畜牧强县、畜牧业发展重点县、无公害生猪生产示范县。

风光旖旎秀丽。嵖岈山旅游产业集聚区是全省首批旅游产业集聚区之一，主景区嵖岈山是国家4A级景区、国家地质公园、国家森林公园、河南省首批文明景区、伏牛山生态旅游精品景区和电视剧《西游记》续集的主要外景拍摄地。同时还拥有国家重点文物保护单位、全国第一个人民公社——嵖岈山卫星人民公社旧址，丹霞地貌红石崖，高山湿地凤鸣谷，飞瀑流泉龙天沟等景点。

经济社会发展迅速。近年来，我们坚持以科学发展观统领全局，按照加快转变经济发展方式的要求，牢牢把握“四个重在”实践要领，着力破解经济社会发展难题，促进了经济社会快速健康发展。先后被命名为国家级食品工业强县、全国食品工业十大发展特色县、食品安全示范县、金融生态县、计划生育优质服务先进县、平安建设先进县和河南省对外开放重点县、林业生态县、职业教育强县，被确定为全省加工贸易梯度转移重点承接地，并被评选为外商眼中的河南最佳投资城市，荣获全省农村基层党风廉政建设先进县称号。今年上半年，全县预计完成生产总值49.5亿元，同比增长12.6 %；完成规模以上工业增加值14.9亿元，同比增长19.8%；城镇固定资产投资27.8亿元，同比增长27.9%；地方财政一般预算收入1.75亿元，同比增长37.1%；城镇居民人均可支配收入6830元、

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农民人均现金收入2953元，同比分别增长11.5%、9.2%。

二、2006－2010年耕地保护责任目标履行情况

2006－2010年，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在省、市国土等有关部门的精心指导下，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家、省、市关于耕地及基本农田保护的方针政策，以加强日常管理为基础，以强化耕地补充为重点，以执法监察为保障，认真履行耕地保护责任制，确保了全县耕地数量不减少、质量不降低。

（一）目标落实情况

1、耕地保有量有增无减。2006－2010年遂平县土地利用总体规划确定的耕地保有量指标为66630公顷，2010年市政府下达我县耕地保有量指标为66725公顷。2010年，全县二次调查土地总面积10.63万公顷，其中耕地67461.26公顷，比土地利用总体规划确定的耕地保有量指标多出831.12公顷，比市政府下达指标多出736.12公顷。

2、基本农田保护面积稳定。将新一轮土地利用总体规划修编与耕地保护工作有机结合，把全县基本农田划分为14个保护区、977个保护块，保护面积稳控在56361.74公顷，比市政府下达2010年基本农田保护指标56210公顷多出151.74公顷。

3、土地利用总体规划严格执行。2006年以来，我县经依法批准征转建设土地共占用807.632公顷土地，其中占用耕地620.5894公顷，补充耕地629.3796公顷；期内占用基本农田58.2699公顷，调整补划基本农田58.3009公顷，均符合土地利用总体规划要求，

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杜绝了违反规划用地和超计划批地情况的发生。

4、土地利用计划有效执行。2006年以来，市政府下达给我县的补充耕地指标中，“三项整治”计划指标为275公顷，土地复垦开发计划补充耕地为285公顷。通过土地复垦开发，我县新增耕地1373.432公顷，其中已经省、市国土部门验收新增耕地1267.325公顷。

5、全县耕地实现占补平衡。2006年以来，上级共批准我县农用地转用22批次，批准占用耕地620.5832公顷，目前已补充耕地629.3796公顷，并经市国土部门验收合格。

6、耕地质量不断提高。充分利用新的土地调查成果，坚持做好农用地分等定级估价工作，建立健全耕地质量日常监测制度，设立3个耕地质量监测点，积极探索土壤改良、地力培肥等提高耕地质量的有效途径和方法，进一步提高了全县耕地质量。

7、目标考核严格落实。坚持实行县、乡、村、组、户分级责任制度，明确各级保护责任，全县共签订各类基本农田保护责任书13.7万份，其中县乡16份、乡村197份、村组3582份、农户13.3万份。

8、新增费项目建设全面完成。2006年以来，我县共实施3个新增费项目，一是和兴等2个乡土地整理项目，属2007国家投资土地整理项目，建设总规模1960.37公顷，国家投资2995万元，新增耕地244.21公顷。该项目于2008年10月11日开工，2009年11月10日竣工，已经省、市专家验收组验收合格。二是褚堂等2个乡土地整理项目，属2007新增费项目，建设总规模1185.27

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公顷，总投资989.75万元，新增耕地42.55公顷。该项目于2010年8月23日开工，2010年12月12日竣工，已经市国土局验收。三是阳丰乡基本农田整理项目，属2008新增费项目，建设总规模832.2公顷，总投资556.17万元，新增耕地26.95公顷。该项目于2010年9月25日开工，于2010年12月16日竣工，已经市局验收。

9、占补平衡项目建设进展顺利。2006年以来，我县共实施占补平衡项目117个，建设总规模1474.348公顷，新增耕地1373.432公顷。其中90个项目已经省国土厅、市国土局验收合格，验收新增耕地1267.325公顷。

10、土地综合整治项目扎实推进。成立了县长任组长的遂平县农村土地综合整治领导小组，编制了《遂平县农村土地综合整治方案》，确定了褚堂乡马庄村、和兴乡吴阁村、嵖岈山镇竹园村3个试点村。其中，褚堂乡马庄村项目建设规模572.18公顷，总投资2994.6万元，已开工建设；和兴乡吴阁村项目建设规模1097.12公顷，总投资2937.75万元；嵖岈山镇竹园村项目建设规模934.6公顷, 总投资2439.33万元。目前，项目规划设计已经市政府审查批复，相关材料已报省国土厅备案。

11、项目后期管护切实加强。认真落实各项后期管护措施，项目竣工前由各施工单位对所承建工程进行管护，项目竣工后由项目承担单位与当地村委签订工程设备后期管护协议，明确管护范围、资金渠道、管护责任和义务，由当地村委负责项目区农田水利设施、道路、林网等工程的后期管护。同时，制定并落实后期管护检查、

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项目工程保修和回访等制度，确保了项目投资效果。加大对土地整理项目的宣传力度，印发宣传资料，在项目区制作土地整理宣传标语、设立永久性标志牌，在各项单体工程处设立工程标志，并分类按顺序进行编号。

（二）主要做法

1、落实耕保责任。为切实加强对全县耕地保护工作的管理，县政府成立了以分管副县长任组长的遂平县耕地保护工作领导小组，印发了《遂平县耕地保护考核办法》，并层层签订责任书，把基本农田保护责任逐级分解到乡镇、村组和农户，并将耕地保护落实到具体地块和相关责任人，确保国家土地管理法规落到实处。

2、严格执法监察。按照预防为主、预防和查处相结合的国土资源监察方针，设立动态巡查工作机构，全面推行动态巡查制度，做到早发现、早制止、早查处。在具体案件查处工作中，坚持政府牵头，国土、公安、法院、规划等单位共同参与，建立联合执法机制，确保查处纠正到位。2006年以来，全县累计立案查处各类违法案件64起，拆除建筑物1.3万平方米，恢复土地原貌82.7亩。同时，认真做好卫片执法监察工作，2010卫片执法监察违法比率为6.45%。

3、强化耕地补充。坚持将土地整理作为一项重要工作来抓，加大耕地补充力度，确保耕地占补平衡。在认真实施占补平衡项目的同时，积极争取项目资金，实施国家级整理项目3个，增加耕地313.71公顷，并进一步完善了农、林、路、井、渠等基础设施，提高了耕地质量。

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4、注重法规宣传。充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全国土地日和“12〃4”法制宣传日，采取设立咨询台、制作过街横幅、印发宣传资料、召开耕保会议等形式，大力宣传国情国策和耕地保护法规政策，增强了全社会保护耕地的意识。坚持将耕地保护宣传工作深入到乡村、农户和田间地头，在县域内主要道路两侧新设立基本农田保护标志牌20块，维修基本农田保护标志牌27个，新增不锈钢架耕地保护宣传牌30个、大型耕地保护宣传标志牌3个，营造了良好的耕地保护氛围。

总的来看，近年来我县耕地保护工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比还有一定的差距，还存在群众保护耕地的自觉性和责任感不够强、耕地开发利用动态监测手段落后等问题。在今后的工作中，我们将以这次省耕地保护责任目标履行情况检查为契机，认真贯彻上级指示精神，进一步加强领导，强化责任，狠抓落实，确保圆满完成耕地保护的各项责任目标任务。

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第三篇：耕地保护制度建设和执行情况汇报

根据各项文件规定，省、市耕地保护目标下达后，县政府与各乡镇签订了耕地保护目标责任书压实耕地保护主体责任，层层分解落实耕地保护责任，耕地保护制度逐步健全。

一是建立健全共同保护机制。进一步巩固和完善了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的耕地保护共同责任机制，县政府与乡政府签订耕地保护责任书，县自然资源、农业、发展改革、规划、财政、水利、电业、公安、监察等单位职责明确，统筹协作，特别是在自然资源局组建后，制定网格化管理实施方案，整合了国土资源、规划、林业执法力量，加大对耕地和自然资源破坏行为的巡查力度，形成了耕地保护工作合力。

二是建立健全耕地保护考核奖惩机制。县政府将耕地保护工作纳入政府年度绩效考核内容，建立健全责任追究机制，对履职尽责不到位、未能完成目标任务，或者违法用地较多的，在综合考核中予以扣减相应分值；同时，视情节轻重，追究有关单位和责任人的责任，暂停其用地报批；涉嫌违法的，第一时间移送司法机关。对完成目标任务较好的，优先保证其用地报批；加大占补平衡、老宅还耕工作奖励力度，制定出台专门的奖励办法。

三是建立健全领导干部学习耕地保护知识和离任审计机制。加强对县、乡镇、村三级干部耕地保护知识的培训，并将耕地保护知识纳入干部应知应会内容，在领导干部选拔测试、年度法律知识考试中，增加了耕地保护相关政策法律内容，各级干部耕地保护意识明显增强。建立耕地保护离任审计制度，对政府主要负责同志离任的，严格按照耕地保护目标任务，抽调组织、纪检、审计等部门人员，进行离任审计。

第四篇：关于全市耕地和基本农田保护工作情况汇报

日前,由市政协副主席带队，市政协人口资源环境委员会组织部分政协常委、委员对我市耕地和基本农田保护工作情况进行了考察。现将有关情况综合汇报如下：

一、基本情况近几年来，随着工业化和城镇化加速推进及经济社会发展和人口增加，全市上下切实贯彻落实科学发展观，正确处理保护和发展的关系，认真执行最严格的耕地保护制度，大力

推进节约集约用地，为确保全市570.1791万亩(380119.4公顷)基本农田保护面积不减少，用途不改变,质量不降低，建设项目占用耕地实现占补平衡，做了大量工作，取得了明显成效。

1、加强领导，完善制度，广泛宣传，初步形成齐抓共管的工作机制。首先，市、县(市、区)都成立了“基本农田保护检查工作领导小组”和“造地增粮富民工程领导小组”，这两个领导小组分别由市、县(市、区)政府分管领导任组长，加强了对耕地保护工作的领导。其次，各县(市、区)建立了基本农田保护责任制度、基本农田占补平衡制度、占用基本农田听证和公告制度、违法占用基本农田信访举报制度，基本农田保护动态巡查制度等，使我市的基本农田保护工作始终处于各级政府的有效监管之下。再次，通过广播、电视、标语、讲座、文艺宣传等各种形式，结合本市实际，向广大群众、社会各界大张旗鼓地开展耕地和基本农田保护宣传，提高全社会的耕地保护意识。

2、积极推进土地整理和“造地增粮富民”工程，增加耕地面积，提高耕地质量。据统计，2006年，我市人均耕地1.35亩，低于全国人均耕地1.39亩的水平。为增加耕地面积，提高耕地质量，实现农业增产、农民增收，我市一是积极争取国家资金，大力开展以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理，2003年至2007年，全市共争文秘杂烩网取国家立项投资的农用地土地整理项目27个，建设规模22015.61公顷(33.0234万亩)，中央财政预算安排资金35376.15万元，已到位资金23628.8万元，计划新增耕地面积1930.857公顷。其中永新县高市乡、峡江县水边镇、遂川县泉江镇、双桥乡、新干县沂峰圩区4个补助项目已经通过竣工验收。吉州区曲濑乡、泰和县苏溪马市、安福县洲湖镇等2005年以前国家批准下达的14个项目,可在今年年底至2008年元月之间全面竣工。该项工作受到市政府2006年引进资金先进奖励。××县还被国土资源部确定为国家级基本农田保护示范区,国家投资1亿元专项建设资金。二是积极推进“造地增粮富民”工程。2002年至2006年，全市自筹资金，利用耕地后备资源，进行31个土地开发项目，新增耕地面积2239.7537公顷(33596亩)。2007年以泰和、万安、××、吉水、永丰等5个县为重点，计划完成集中连片土地开发任务5640亩，目前工程进展顺利。

3、严格把好耕地占用关，严禁一般建设用地占用基本农田。一是在审核非农建设用地报批时，除国家批准的能源、交通、水利、军事等重点建设项目可以占用基本农田、并及时进行补划外,一般建设项目占用耕地实行先补后占。2003年至2007年8月份，全市经依法批准的建设用地占用耕地2062.3186公顷，全部实行了占补平衡。二是建设用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。2003年至2007年9月，全市工业用地共使用新增建设用地2338.8175公顷，其中耕地483.7177公顷，耕地面积占新增建设用地总面积的20.68%。三是市国土资源局根据《××市中心城区粘土砖厂整治方案》，2006年，及时向各县(市)国土资源局下发了《关于加强粘土砖生产用地及采矿登记监督管理的通知》，要求严禁占用耕地建窑或在耕地上烧砖，禁止向新建、扩建、改建实心粘土生产项目供地等，集约和节约土地，保护耕地。2005年4月，市国土资源局被国土资源部授予“全国建设用地审查报批工作先进单位”称号。

4、加强基本农田保护基础业务工作。一是根据国务院1998第257号令《基本农田保护条例》第九条“省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上”的规定，2000年，我市调整划定基本农田保护面积570.1791万亩(380119.4公顷)，占现有耕地面积的90.37%。二是各县(市、区)将土地利用总体规划划定的基本农田保护界线，落实到土地利用现状图上，基本农田保护指标落实到了具体地块。三是各县(市、区)在确定的基本农田保护区，设立了基本农田保护标志牌，在高速公路、国道、省道、县道及乡镇周边明显位置和基本农田连片5000亩以上区段，共设立保护牌951块。四是市、县(市、区)、乡(镇)、村、组层层签订了责

任书，把基本农田落实到了村组和农户。据统计，责任书到村2646份，到组26550份，到户579639份。四是建立了基本农田保护档案。基本农田保护区划定后，全市218个乡(镇)都已将基本农田保护资料、图件实地核实后，汇集成图(基本农田保护图)、表(基本农田保护指标分解落实表)、书(基本农田保护责任书)，建立了档案。为保护基本农田积累

了历史资料。由于工作扎实，2001年6月，安福县国土资源局荣获国土资源部和农业部授予的“全国基本农田保护工作先进单位”。

二、存在的主要问题

虽然全市在耕地和基本农田保护方面取得了较好的成效，但保护工作任重道远，还存在一些亟待解决的问题，主要有：一是在一些地方的存在认识不到位、协调不得力等问题。受不正确政绩观因素影响，有些领导仍认为，只有经济增长数量才是看得见的硬任务，因而对耕地和基本农田保护工作抓而不紧、抓而不实。二是保护责任没有形成社会化。目前，虽然层层签订了耕地基本农田保护责任书，但责任的考核还没有真正落实。三是保护耕地和保障发展的矛盾仍较突出。目前，全市正处于工业化和城镇化加快发展阶段，经济社会发展和人口增加需要大量的土地需求，基础设施和生态建设也不可避免地要占用一部分耕地和基本农田，而我市的人均耕地只有1.35亩，低于全国人均耕地1.39亩的水平。四是耕地和基本农田保护的投入不足。由于耕地和基本农田保护面广量大，许多工作比如建立保护定位监测点、埋设保护界桩、增设和修复保护标志牌、管理人员培训、档案管理都要大量的人力物力投入，而各级财政目前仍没有这方面的专项经费。五是违法占用、破坏耕地和基本农田的现象仍时有发生。个别地方仍存在用地不合法，一些农民擅自占用耕地建房及在耕地上植树造林、挖塘养鱼等违法破坏耕地的现象。

三、几点建议

保护耕地和基本农田对确保全市粮食安全、促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义，为确保全市耕地和基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低，特提出以下建议：

1、加大宣传力度，进一步增强全民的耕地和基本农田保护意识。通过新闻媒体、普法等多种形式，继续加大对《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规和方针政策的宣传力度，进一步提高各级政府和社会各个方面对耕地和基本农田保护工作重要性的认识，从而把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，统一到党中央、国务院关于保护耕地和提高粮食生产能力，落实最严格的耕地保护制度上来。正确处理保护耕地和保障发展的关系，真正把保护耕地和基本农田作为硬任务，使经济增长建立在节约土地和保护耕地的基础上，实现发展和保护“双赢”。

2、落实《××市县级政府耕地保护责任目标考核办法》(吉府办发200710号)，增强耕地保护责任意识。首先，根据省政府下达给我市的年度耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报市政府批准后下达，作为县(市、区)政府保护责任面积。每年对各县(市、区)认真进行考核，市政府对各县(市、区)人民政府耕地保护责任考核结果进行通报。其次，在市对县、县对乡镇级政府签订的耕地保护责任目标考核办法的基础上，把保护责任进一步落实到村组和农户。通过发放基本农田保护卡等形式，明确农户保护基本农田的权利、责任和义务，为形成基本农田保护的社会化打下基础。

3、积极调整产业结构，提高土地利用效率。切实转变经济发展的思路，努力引进一些资金密集、科技密集、劳动密集的工业和服务业项目，坚决制止土地占有量大，对耕地和基本农田造成严重污染的招商引资项目。另外，各级政府要在人、财、物及技术上加大对农业的投入，帮助农民调整产业结构，大力发展烤烟、大棚蔬菜、西瓜、葡萄等比较效益高的经济作物，让农民确确实实受到实惠，提高农民保护耕地和基本农田的积极性。

4、合理整合、盘活存量，确保耕地和基本农田的数量和质量。一是继续抓好“造地增粮富民”工程工作。积极争取国家资金，大力开展以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的中低产改造和土地整理。继续自筹资金，积极开展土地开发工作，利用耕地后备资源。二是进一步加强农田水利建设，切实改善基本农田保护区内的基础设施条件;启动测土配方施肥工程，推广施行测土配方施肥技术，扩大测土配方施肥面积，切实提高耕地和基本农田的质量。

5、科学编制规划，切实解决保护耕地和基本农田与发展经济的矛盾。首先要认真开展好第二次土地大调查工作。开展第二次土地调查，是贯彻落实科学发展观，摸清土地家底，保护耕地和保证经济健康发展的重要基础;是科学规划、合理利用、严格管理土地资源的重要支撑。对于保障国家粮食安全，统筹城乡发展和构建和谐社会具有十分重要的意义。因此全市各级党政领导及有关部门要高度重视，切实这项工作做好。其次要编制好农村村庄规划。农民建房一定要按规划执行，逐步引导村民住房建设向小城镇和中心村集中，对一些村庄边、零、散的住户实行动员搬迁的办法，鼓励其向中心村集中，严格控制村盘外延，引导农村建设节约集约用地。

6、加大资金投入，为保护耕地和基本农田提供经费保障。市、县财政每年从土地出让金中划出一定比例的资金，专项用于国土资源部门开展基本农田保护工作，包括建立的基本农田保护定位监测点、埋设保护界桩、增设和修复保护标志牌、管理人员培训、档案管理等。特别是已经开展的全国第二次土地大调查工作，关系重大，工作量大，所需资金投入也大，因此要核定调查经费，列入相应的年度财政预算，财政部门确保调查经费按时足额到位，保证土地调查工作的顺利进行。

7、严格审批手续，坚决查处违法占用耕地和基本农田的现象。严格执行一般建设项目用地不得占用基本农田，对确需占用的基本农田应先补后占、占补平衡。严格执行建设用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。从严控制农村建房占用耕地，严禁占用基本农田。农民建房要充分利用原有宅基地、村内空闲地和荒地，对新申请宅基地的村民有旧房的不予审批，只能办理拆旧建新，不得新占宅基地。要在乡镇一级建立基本农田保护巡查制度，聘请群众监督员，及时发现在基本农田上建房、植树造林、挖塘养鱼和破坏基本农田的行为，对发现破坏耕地和基本农田的行为，坚决予以依法查处，对重大典型违法案件进行公开曝光，并追究责任人和有关领导的责任。

第五篇：乡耕地及基本农田保护目标责任书落实情况的汇报

***乡耕地及基本农田保护目标责任书落实

情况的汇报

今年以来，我乡围绕县政府下达我乡耕地保有量9151亩，基本农田保护面积8712亩的工作目标任务，针对全乡人多地少，耕地后备资源不足，人地矛盾突出的实际乡情，应对“扩内需、保增长”政策，全乡各项基础设施、新农村建设等用地需求量大增，我乡耕地保护面临挑战的严峻形势，乡政府始终坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，深刻认识，高度重视，严格管理，狠抓落实，全力推进全乡耕地特别是基本农田保护各项工作，通过努力，截至目前，全乡耕地面积达到9263亩，基本农田保护面积8812亩，较为圆满的完成了上级下达的工作任务，我乡耕地及基本农田保护取得了较好的工作成绩。

一、我乡耕地及基本农田保护工作的具体做法及措施

1、进一步加大耕地及基本农田保护宣传工作力度。今年，我乡认真执行土地利用总体规划，严格执行土地利用计划，基本农田保护严格按照面积、制度、责任、标志“四落实”的要求，今年我乡无违反土地利用总体规划占用土地行为的发生，村民建房没有突破下达的目标任务。同时我乡配合曹坪国土资源所，开展了“6.25”土地日宣传活动，我们通过宣传车、发传单、印制学习小册子等形式进行宣传，就耕地和基本农田保护以及土地管理法律法规向全乡 - 1 -

人民进行了多次宣传教育，使耕地保护观念深入全乡各个农户。广大干部群众保护耕地和基本农田的意识和观念大大增强，依法用地行为明显增加。

2、认真落实耕地保护目标责任制。能不能坚守耕地红线，关键在于责任的落实。年初，继县国土资源工作会议之后，我乡领导班子高度重视，快速行动，扎实安排部署，采取有力措施，全力推动我乡耕地及基本农田保护工作扎实有效开展。一是成立机构，加强组织领导。乡政府成立了由乡长任组长，各站所负责人为成员的耕地保护工作领导小组，将耕地保护工作纳入政府重要议事日程。二是与各村签订了耕地及基本农田保护工作责任书。年初，乡政府就与各村委会签订了《2010耕地及基本农田保护目标责任书》，将耕地及基本农田保护指标落实到了各农户和具体地块。耕地保护目标责任体系网络的建立，有力的推进了我乡耕地及基本农田保护工作扎实稳步开展。

3、加大土地开发复垦整理工作力度，切实做好耕地占有平衡工作。土地开发复垦整理工作既是耕地保护的一项重要措施，又是一项惠民工程。今年，金星村、颜家庄村高速公路占补项目，总投资35.3915余万元，项目设计规模面积124.089亩,新增耕地112.4595亩，有力地确保了我乡耕地占补平衡工作的落实。

4、加大地质灾害防治力度。今年我乡成立了以乡长为组长，各站所负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，

修订完善了《马家台乡地质灾害防治预案》，乡政府还组建了34人的地质灾害抢险队伍，各地质灾害隐患点的明白卡全部发放到位并张贴上墙，各村也相应的成立了组织机构，完善了防灾预案，组建了抢险队伍，落实了监测人员和信号发布人员，做到汛期24小时有人值守，确保信息畅通，各地质灾害点的防灾安全地点和撤离路线都进行了精心设计，并宣传到各威胁户，还组织群众进行了防撤演练。我乡今年没有发生一起地质灾害安全事故。

5、扎实搞好村镇规划。按照以人为本，节约土地，土地集中使用的原则，在今年的农村建房审批工作中我乡依然坚持“先规划，后用地”的原则，对全乡用地规划实行规范化管理，严格落实了上级的规定。一年来，全乡共审批建房78户，其中新建53户(包括危房改造27户)，翻建25户。同时我们对全乡7个村的土地都进行了合理规划，从而杜绝了乱占、乱建的现象发生。

6、积极为项目建设搞好服务。为了保证我乡的项目顺利实施，每个项目开工前，我们都成立了协调服务工作组，将项目建设落实包抓领导，并排出形象进度，分解细化任务目标，层层落实到各项目责任单位。县、乡领导还经常深入项目建设一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，有力地推动了项目的顺利建设进度，保证了项目顺利实施。

二、我乡耕地及基本农田保护工作存在的问题

我乡耕地及基本农田保护工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，我乡耕地保护工作还面临较大压力与挑战，主要表现在：

1、建设用地需求量剧增与耕地保护工作矛盾突出。受世界金融危机的影响，响应国家拉动内需促进经济增长的政策要求，我乡一大批基础设施、重点项目将相继开工建设，全乡用地需求量剧增，这势必对我乡今后的耕地及基本农田保护工作带来较大挑战，“保增长、保红线”的工作矛盾将日趋突出。

2、耕地占补平衡工作难度将进一步加大。我乡明年各类建设项目较多，相对占用较多的土地。但是，由于我乡耕地后备资源较少，加之土层薄，坡度大，石砾多，可开垦为耕地的极为有限。

三、明年我乡耕地及基本保护工作打算

1、强化工作措施，推进土地开发整理工作实现新突破。要积极争资立项，大力实施土地开发整理项目，力争多造地，为保障全乡土地供应，实现耕地占补平衡奠定坚实基础。

2、加强执法监察，严格保护耕地及基本农田。进一步加大对国土资源违法案件的查处力度，依法严厉打击各类土地违法行为，促进我乡耕地及基本农田得到切实有效保护，推动我乡耕地保护工作再上一个新台阶。