参公人员调到事业单位

第一篇：参公人员调到事业单位

关于妥善解决基层参公事业单位专业技术人员待遇矮化问题的建议参公管理

建议主题：关于妥善解决基层参公事业单位专业技术人员待遇矮化问题的建议参公管理呼唤. 建议类别：时政类

建议人： arlin001 政治面貌：群众 提交时间：2011-06-15 11:33:31 内容：关于妥善解决基层参公事业单位专业技术人员待遇矮化问题的建议参公管理呼唤...

对卫生监督员参公待遇问题,大家做了很多的讨论和探索,本人也是卫生监督队伍的一员,想借此发表自己的看法,供大家参考,同时也企盼上级领导、专家、同行向有各级政府和有关部门反映来自基层的声音。本人以基层政协委员的身份在当地撰写了有关政协提案，案题是“参公管理呼唤公平机制——关于妥善解决基层参公事业单位专业技术人员待遇矮化问题的建议”全文如下：

一、背景概述：在各地已经进行的部分事业单位参照公务员管理工作中，普遍出现了参公事业单位专业技术人员(以下简称“参公技术人员”)待遇被矮化的问题，主要原因是事业单位参公后不考虑专业技术人员的技术职务(职称)，在行政级别和工资待遇上搞一刀切，一律“参照”公务员系列的“科员”级别定职定级定工资，完全割断了专业技术人员赖以安身立命的专业技术职务关系，抹杀了高年资专业技术人员过去数十年在专业技术岗位上的奋斗与奉献，工龄越长、职称越高，工资降幅越大，吃的亏就越多。按本县目前专业技术人员的工资水平，参照公务员系列的“科员”级别套改后，工龄在20年以上的月工资(指工资总额，含各类政策性津贴、补贴，下同)降幅在15%左右，30年以上的月工资降幅在20%左右;具有中级职称的高年资技术人员月工资降幅近1000元，高级职称的月工资降幅超1000元，这对于靠技术生存、靠工资养家，既没有奖金、劳务费，也没有其他隐性收入来源的参公技术人员来说，经济待遇明显降低，生活质量大受影响，这样做的结果，事实上矮化了参公技术人员的政治待遇和经济待遇，特别是在专业技术岗位上埋头苦干了数十年的中高级技术人员，参公后失去了专业技术职务的立身之本，回头从普通科员做起，享受不到与专业技术职称相适应的工资待遇，分享不到社会进步和经济发展的改革成果，于情于理都是显失公平的，是不利于社会和谐、稳定的，是与党和国家尊重知识、尊重人才的一贯政策背道而驰的，也是不符合科学发展观的根本要求的。

二、实例解读：对事业编制参公技术人员出现的待遇矮化问题，以某某县卫生监督所为例说明情况：该单位为财政全额拨款的事业单位，人员结构以卫生技术人员为主体，参公前按专业技术职务套改工资，与其他单位专业技术人员待遇相同;参公后除领导职位外，所有卫生技术人员均比照公务员系列的“科员”级别套改工资，结果六名具有中级职称的卫生技术人员月工资平均降幅16.25%，最低为11.42%，最高达20.72%;具有中级职称的一名领导按副科级别套改后月工资降幅仍达10.72%;五名具有初级职称的卫生技术人员只有两名月工资微增，增幅分别为0.06%和2.08%;三名月工资下降，平均降幅3.55%，最低为1.83%，最高为6.72%。该所卫生技术人员参公后的工资变化情况表明，对同是参公技术人员而言，不论过去已经取得什么职称、原来享受的工资待遇如何，统统按“科员”级别定级定薪，技术上没有职称差别，行政上没有职务级差，使得具有中、高级职称的专业技术人员工资待遇大幅度削减;而对在同一参公单位里不实行参公管理的工勤人员而言，他们却变成了

“天之骄子”，工资待遇高出同工龄的参公技术人员，出现了新形势下的“脑体倒挂”、“工干倒挂”现象，如该单位一名22年工龄的主治医师(中级职称)，按“科员”参公套改后月工资总额为2749.00元，比参公前的职称工资减少589.70元，降幅达17.66%;而一名同是22年工龄的合同制工人，月工资总额达2866.50元，竟然比相同工龄的具有中级职称的专业技术人员高出100余元，工勤人员成了参公单位的高薪阶层，而专业技术人员却成了参公单位的降薪群体。这种不公平的“参公现象”听起来像奇闻，说起来像笑谈，但却是摆在眼前的现实，令所有专业技术人员汗颜不已、羞愧难当。参公技术人员的待遇被矮化、歧视到这等地步，从一个侧面反映了知识的廉价、技术的贬值和政策的缺陷，也是当今社会知识分子生存状况的真实写照。更为荒谬的是，该单位一名只有高中学历的初级技师，是该单位参公考试唯一不合格的人，但其工资待遇却高出了该单位所有的专业技术人员，是该单位工资待遇最高的人，成为参公背景下“因祸得福”的幸运儿，原因就是得益于参公考试不合格，不用参照“科员”套改工资。那么，是什么原因让参公考试合格的专业技术人员成了被降职减薪的“傻子”，而考试不合格的人却成了享受高薪的“智者”?又是什么原因让参公技术人员待遇矮化，而不参公的合同制工人则享有高于中级专业技术人员的优厚待遇?答案只有一个，那就是：参公管理缺失公平机制!

三、问题刍议：类似举例单位的问题，其他参公事业单位普遍存在，已成为现实中不可回避、不容忽视的民生问题、知识分子政策问题。实施事业单位参公管理，是一项体制机制的改革工程，体现国家的分配制度，在酝酿和运作时都应该充分考虑到政策性、现实性和公平性问题，在国家没有出台统一的配套政策前，各地不应自行其是、盲目草率、不负责任地“乱参照套”。

政策性问题。“参照”一词应是参考、比照的意思，是学习、借鉴公务员管理的方法、经验和政策机制，其本义应是为了保障、提高专业技术人员的待遇而建立的薪资机制，使参公技术人员在政治、经济上享受到与自己的技术职称相当的、类似公务员的保障性待遇，有利于专业技术队伍的稳定和知识分子政策的落实，从这个意义看参公管理的方向是正确的;同时，专业技术人员的技术职称(职务)是经过考试、考核、评定和政府授予、聘任的，并享受到相应的政治和经济待遇，参公后其事业编制的性质并没有变，政策上也没有专业技术人员参公后被取消技术职务资格及其待遇的规定，因此，盲目草率地把专业技术人员一刀切地“参照”一个“科员”级别套改参公工资，是与专业技术人员的技术职称、服务岗位和事业身份不相符合的，这样做将使绝大多数基层参公技术人员永远处于公务员系列的“科员”层级，包括中、高级专业技术人员也只能“参照”科员定职定级定工资，这是不符合参公管理的原则、宗旨和精神的，也是与党和国家尊重知识、尊重人才的一贯政策，及其以人为本、统筹兼顾的科学发展观背道而驰的。

现实性问题。现实中的行政机关和事业单位是两种不同的职能管理体系，实行的工资制度也不完全等同，如事业编制的专业技术人员实行的是各系列的专业技术职务工资，在参公前享受相应的技术职称待遇，与行政编制人员的工资待遇在相应档次上的比较是接近的，如卫生技术系列的医士(初级)相当于行政系列的办事员到科员级别，医师(初级)相当于科员到副科级(含非领导职务的副主任科员)，主治医师(中级)相当于正科(含非领导职务的主任科员)到副处级，副主任医师(副高)相当于副处到正处级，主任医师(高级)相当于正处级以上级别。这种参公前的工资机制是比较公平合理的，让在事业岗位上工作的专业技术人员有奋斗目标，可以在技术职务晋升中体现人生价值，享受到相应的政治和经济待遇。而目前实施的“参公管理”，没有考虑到专业技术人员的技术职务因素，对专业技术人员一律按“科员”级别定级定工资，使参公人员辛勤奋斗几十年取得的专业技术职务变为毫无意义的“零价值”，对中老年知识分子来说无疑是残酷的现实和无情的打击;对没有行政级别的基层事业单位的年轻专业技术人员来说，无论你能力有多强，参公后注定只能套上“科员”级别，干到退休直至老死，也只能成为“终身科员”。这样的机制和现实，让参公技术人员看不到前途和希望。 公平性问题。在机构级别和职位设置上，参公事业单位与行政机关的差异很大，一个几个人编制的县直行政机关和乡镇公安派出所就是正科级建制，乡镇政府设置的科级职位也很多，这些行政编制的单位除了领导职务，还设置有高于普通科员待遇的副主任科员、主任科员、巡视员等非领导职务，而一些有数十人编制的基层事业单位却套不上行政级别，没有科级领导职务和非领导职务的职位设置;参公事业单位也不同于非参公事业单位，因为不参公的事业单位不论其机构级别高低，只要个人努力，在专业技术岗位上总是有晋升的机会，如可以由初级晋升中级，再由中级晋升高级，并享受到相应的专业技术职称待遇，而且在非参公事业单位还有奖金、劳务费、职业性津贴和劳保费发放;在政策保障方面，行政机关工作人员有《公务员法》保驾，非参公事业单位专业技术人员有各系列《专业技术职务试行条例》护航，而涉及参公管理的专业技术类人员，至今没有保障机制和配套政策出台。这种背景下的参公管理机制，使事业编制的参公技术人员既不像有政治前途的公务员，也不像有专业前途的技术人员，成为“两不像边缘人”，在政治、经济待遇上与行政机关的公务员、非参公单位的技术人员比较，出现了明显差距。针对这一政策缺漏，有的地方政府和相关部门结合地方特点，制定了适合当地实际的可行办法，出台了参公管理专业技术人员工资确定办法，事业单位专业技术职务对应公务员工资待遇的套改有了地方规范，这是值得学习和借鉴的。

总之，参公技术人员不是享有行政官职的公务员，他们是事业编制的人员;参公技术人员也不同于非参公单位的专业技术人员，他们既从事技术服务工作，也承担部分社会管理方面的行政职能。基于这种特点，对专业技术人员的参公管理，应建立和完善有别于公务员和不参公专业人员的职务系列和相应的工资制度，并对不同职务(职称)层级的参公技术人员区别对待，而不是一刀切地按一个行政级别定级定工资。在国家没有出台相关配套政策前，地方政府和相关部门不宜盲目地对参公技术人员搞一刀切的工资套改，因为现已实行的对参公技术人员一律按

“科员”级别套改工资的做法是盲目草率、不负责任和显失公平的，应当引起各级党委、政府和有关部门的高度关注，并切实加以妥善解决。

四、解决办法：参公技术人员的工资待遇涉及知识分子政策、社会和谐稳定、公平正义和民生、人本、分配制度等问题，务请各级党委、政府及其编制、人事、财政部门高度重视，切实关注和妥善解决参公技术人员政治、经济待遇被矮化的问题。建议：

(一)用科学发展观指导、统筹、落实参公管理事业单位的工资套改工作，组织对参公技术人员的工资待遇情况进行广泛和深入的调研，认真听取、研究和反映来自基层的情况、问题、意见和建议，制定符合本地实际的参公事业单位与行政机关、非参公事业单位的工资比照、平衡、调节机制，让事业编制的参公技术人员享有相应技术职称的政治和经济待遇，切实改善专业技术人员参公后待遇被矮化的问题。

(二)暂停实行参公技术人员一律按

“科员”级别套改公务员工资的不合理做法，在国家没有出台专业技术类公务员管理办法前，应当结合其参公前已经取得并享受的技术职务(职称)工资档次，比照公务员系列相对应的工资档次来确定其工资待遇，或者暂时保留原专业技术职务工资，待国家出台相关配套政策后再调整和套改，以确保参公后专业技术人员的待遇没有明显降低，维护分配制度的公平原则，体现党和国家重视科学技术、爱护知识分子的一贯政策，让干行政管理的有奔头，做技术服务的有劲头，参公管理的也有盼头。

(三)各方应高度关注事业编制专业技术人员的参公待遇问题，积极探索、研究参公技术人员的职务定级定薪机制，促使上级政府和职能部门早日出台改善参公技术人员待遇的配套政策，建立和完善公平的参公管理机制。

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对卫生监督员参公待遇问题,大家做了很多的讨论和探索,本人也是卫生监督队伍的一员,想借此发表自己的看法,供大家参考,同时也企盼上级领导、专家、同行向有各级政府和有关部门反映来自基层的声音。本人以基层政协委员的身份在当地撰写了有关政协提案，案题是“参公管理呼唤公平机制——关于妥善解决基层参公事业单位专业技术人员待遇矮化问题的建议”全文如下：

一、背景概述：在各地已经进行的部分事业单位参照公务员管理工作中，普遍出现了参公事业单位专业技术人员(以下简称“参公技术人员”)待遇被矮化的问题，主要原因是事业单位参公后不考虑专业技术人员的技术职务(职称)，在行政级别和工资待遇上搞一刀切，一律“参照”公务员系列的“科员”级别定职定级定工资，完全割断了专业技术人员赖以安身立命的专业技术职务关系，抹杀了高年资专业技术人员过去数十年在专业技术岗位上的奋斗与奉献，工龄越长、职称越高，工资降幅越大，吃的亏就越多。按本县目前专业技术人员的工资水平，参照公务员系列的“科员”级别套改后，工龄在20年以上的月工资(指工资总额，含各类政策性津贴、补贴，下同)降幅在15%左右，30年以上的月工资降幅在20%左右;具有中级职称的高年资技术人员月工资降幅近1000元，高级职称的月工资降幅超1000元，这对于靠技术生存、靠工资养家，既没有奖金、劳务费，也没有其他隐性收入来源的参公技术人员来说，经济待遇明显降低，生活质量大受影响，这样做的结果，事实上矮化了参公技术人员的政治待遇和经济待遇，特别是在专业技术岗位上埋头苦干了数十年的中高级技术人员，参公后失去了专业技术职务的立身之本，回头从普通科员做起，享受不到与专业技术职称相适应的工资待遇，分享不到社会进步和经济发展的改革成果，于情于理都是显失公平的，是不利于社会和谐、稳定的，是与党和国家尊重知识、尊重人才的一贯政策背道而驰的，也是不符合科学发展观的根本要求的。

二、实例解读：对事业编制参公技术人员出现的待遇矮化问题，以某某县卫生监督所为例说明情况：该单位为财政全额拨款的事业单位，人员结构以卫生技术人员为主体，参公前按专业技术职务套改工资，与其他单位专业技术人员待遇相同;参公后除领导职位外，所有卫生技术人员均比照公务员系列的“科员”级别套改工资，结果六名具有中级职称的卫生技术人员月工资平均降幅16.25%，最低为11.42%，最高达20.72%;具有中级职称的一名领导按副科级别套改后月工资降幅仍达10.72%;五名具有初级职称的卫生技术人员只有两名月工资微增，增幅分别为0.06%和2.08%;三名月工资下降，平均降幅3.55%，最低为1.83%，最高为6.72%。该所卫生技术人员参公后的工资变化情况表明，对同是参公技术人员而言，不论过去已经取得什么职称、原来享受的工资待遇如何，统统按“科员”级别定级定薪，技术上没有职称差别，行政上没有职务级差，使得具有中、高级职称的专业技术人员工资待遇大幅度削减;而对在同一参公单位里不实行参公管理的工勤人员而言，他们却变成了

“天之骄子”，工资待遇高出同工龄的参公技术人员，出现了新形势下的“脑体倒挂”、“工干倒挂”现象，如该单位一名22年工龄的主治医师(中级职称)，按“科员”参公套改后月工资总额为2749.00元，比参公前的职称工资减少589.70元，降幅达17.66%;而一名同是22年工龄的合同制工人，月工资总额达2866.50元，竟然比相同工龄的具有中级职称的专业技术人员高出100余元，工勤人员成了参公单位的高薪阶层，而专业技术人员却成了参公单位的降薪群体。这种不公平的“参公现象”听起来像奇闻，说起来像笑谈，但却是摆在眼前的现实，令所有专业技术人员汗颜不已、羞愧难当。参公技术人员的待遇被矮化、歧视到这等地步，从一个侧面反映了知识的廉价、技术的贬值和政策的缺陷，也是当今社会知识分子生存状况的真实写照。更为荒谬的是，该单位一名只有高中学历的初级技师，是该单位参公考试唯一不合格的人，但其工资待遇却高出了该单位所有的专业技术人员，是该单位工资待遇最高的人，成为参公背景下“因祸得福”的幸运儿，原因就是得益于参公考试不合格，不用参照“科员”套改工资。那么，是什么原因让参公考试合格的专业技术人员成了被降职减薪的“傻子”，而考试不合格的人却成了享受高薪的“智者”?又是什么原因让参公技术人员待遇矮化，而不参公的合同制工人则享有高于中级专业技术人员的优厚待遇?答案只有一个，那就是：参公管理缺失公平机制!

三、问题刍议：类似举例单位的问题，其他参公事业单位普遍存在，已成为现实中不可回避、不容忽视的民生问题、知识分子政策问题。实施事业单位参公管理，是一项体制机制的改革工程，体现国家的分配制度，在酝酿和运作时都应该充分考虑到政策性、现实性和公平性问题，在国家没有出台统一的配套政策前，各地不应自行其是、盲目草率、不负责任地“乱参照套”。

政策性问题。“参照”一词应是参考、比照的意思，是学习、借鉴公务员管理的方法、经验和政策机制，其本义应是为了保障、提高专业技术人员的待遇而建立的薪资机制，使参公技术人员在政治、经济上享受到与自己的技术职称相当的、类似公务员的保障性待遇，有利于专业技术队伍的稳定和知识分子政策的落实，从这个意义看参公管理的方向是正确的;同时，专业技术人员的技术职称(职务)是经过考试、考核、评定和政府授予、聘任的，并享受到相应的政治和经济待遇，参公后其事业编制的性质并没有变，政策上也没有专业技术人员参公后被取消技术职务资格及其待遇的规定，因此，盲目草率地把专业技术人员一刀切地“参照”一个“科员”级别套改参公工资，是与专业技术人员的技术职称、服务岗位和事业身份不相符合的，这样做将使绝大多数基层参公技术人员永远处于公务员系列的“科员”层级，包括中、高级专业技术人员也只能“参照”科员定职定级定工资，这是不符合参公管理的原则、宗旨和精神的，也是与党和国家尊重知识、尊重人才的一贯政策，及其以人为本、统筹兼顾的科学发展观背道而驰的。

现实性问题。现实中的行政机关和事业单位是两种不同的职能管理体系，实行的工资制度也不完全等同，如事业编制的专业技术人员实行的是各系列的专业技术职务工资，在参公前享受相应的技术职称待遇，与行政编制人员的工资待遇在相应档次上的比较是接近的，如卫生技术系列的医士(初级)相当于行政系列的办事员到科员级别，医师(初级)相当于科员到副科级(含非领导职务的副主任科员)，主治医师(中级)相当于正科(含非领导职务的主任科员)到副处级，副主任医师(副高)相当于副处到正处级，主任医师(高级)相当于正处级以上级别。这种参公前的工资机制是比较公平合理的，让在事业岗位上工作的专业技术人员有奋斗目标，可以在技术职务晋升中体现人生价值，享受到相应的政治和经济待遇。而目前实施的“参公管理”，没有考虑到专业技术人员的技术职务因素，对专业技术人员一律按“科员”级别定级定工资，使参公人员辛勤奋斗几十年取得的专业技术职务变为毫无意义的“零价值”，对中老年知识分子来说无疑是残酷的现实和无情的打击;对没有行政级别的基层事业单位的年轻专业技术人员来说，无论你能力有多强，参公后注定只能套上“科员”级别，干到退休直至老死，也只能成为“终身科员”。这样的机制和现实，让参公技术人员看不到前途和希望。

公平性问题。在机构级别和职位设置上，参公事业单位与行政机关的差异很大，一个几个人编制的县直行政机关和乡镇公安派出所就是正科级建制，乡镇政府设置的科级职位也很多，这些行政编制的单位除了领导职务，还设置有高于普通科员待遇的副主任科员、主任科员、巡视员等非领导职务，而一些有数十人编制的基层事业单位却套不上行政级别，没有科级领导职务和非领导职务的职位设置;参公事业单位也不同于非参公事业单位，因为不参公的事业单位不论其机构级别高低，只要个人努力，在专业技术岗位上总是有晋升的机会，如可以由初级晋升中级，再由中级晋升高级，并享受到相应的专业技术职称待遇，而且在非参公事业单位还有奖金、劳务费、职业性津贴和劳保费发放;在政策保障方面，行政机关工作人员有《公务员法》保驾，非参公事业单位专业技术人员有各系列《专业技术职务试行条例》护航，而涉及参公管理的专业技术类人员，至今没有保障机制和配套政策出台。这种背景下的参公管理机制，使事业编制的参公技术人员既不像有政治前途的公务员，也不像有专业前途的技术人员，成为“两不像边缘人”，在政治、经济待遇上与行政机关的公务员、非参公单位的技术人员比较，出现了明显差距。针对这一政策缺漏，有的地方政府和相关部门结合地方特点，制定了适合当地实际的可行办法，出台了参公管理专业技术人员工资确定办法，事业单位专业技术职务对应公务员工资待遇的套改有了地方规范，这是值得学习和借鉴的。

总之，参公技术人员不是享有行政官职的公务员，他们是事业编制的人员;参公技术人员也不同于非参公单位的专业技术人员，他们既从事技术服务工作，也承担部分社会管理方面的行政职能。基于这种特点，对专业技术人员的参公管理，应建立和完善有别于公务员和不参公专业人员的职务系列和相应的工资制度，并对不同职务(职称)层级的参公技术人员区别对待，而不是一刀切地按一个行政级别定级定工资。在国家没有出台相关配套政策前，地方政府和相关部门不宜盲目地对参公技术人员搞一刀切的工资套改，因为现已实行的对参公技术人员一律按

“科员”级别套改工资的做法是盲目草率、不负责任和显失公平的，应当引起各级党委、政府和有关部门的高度关注，并切实加以妥善解决。

四、解决办法：参公技术人员的工资待遇涉及知识分子政策、社会和谐稳定、公平正义和民生、人本、分配制度等问题，务请各级党委、政府及其编制、人事、财政部门高度重视，切实关注和妥善解决参公技术人员政治、经济待遇被矮化的问题。建议：

(一)用科学发展观指导、统筹、落实参公管理事业单位的工资套改工作，组织对参公技术人员的工资待遇情况进行广泛和深入的调研，认真听取、研究和反映来自基层的情况、问题、意见和建议，制定符合本地实际的参公事业单位与行政机关、非参公事业单位的工资比照、平衡、调节机制，让事业编制的参公技术人员享有相应技术职称的政治和经济待遇，切实改善专业技术人员参公后待遇被矮化的问题。

(二)暂停实行参公技术人员一律按

“科员”级别套改公务员工资的不合理做法，在国家没有出台专业技术类公务员管理办法前，应当结合其参公前已经取得并享受的技术职务(职称)工资档次，比照公务员系列相对应的工资档次来确定其工资待遇，或者暂时保留原专业技术职务工资，待国家出台相关配套政策后再调整和套改，以确保参公后专业技术人员的待遇没有明显降低，维护分配制度的公平原则，体现党和国家重视科学技术、爱护知识分子的一贯政策，让干行政管理的有奔头，做技术服务的有劲头，参公管理的也有盼头。

(三)各方应高度关注事业编制专业技术人员的参公待遇问题，积极探索、研究参公技术人员的职务定级定薪机制，促使上级政府和职能部门早日出台改善参公技术人员待遇的配套政策，建立和完善公平的参公管理机制。

第二篇：2014连云港市考录公务员和参公单位人员拟录用人员公示(十)

江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 2014连云港市考录公务员和参公单位人员拟录用人员公示(十) 根据《2014年连云港市公务员考试录用公告》，现江苏公务员考试网(js.offcn.com)将连云港市2014年招录公务员(参照单位工作人员)拟录用人员名单(第十批6人)公示如下：

连云港市2014年招录公务员(参照单位工作人员)拟录用人员名单公示(第十批6人)

职位代序号 姓名 性别

招考单位

码

1 2 何林茜 陈威 女 男 海州区-宁海街道办 海州区-锦屏镇 连云港市-市物价检查执法分3 徐源 男

局

连云港市-市物价检查执法分4 王一珺 女

局

连云港市-市物价检查执法分5 田涛 男

局

连云港市-市物价检查执法分6 顾笑 女

局

04

193.2

74.8

69.6

03

193.3

73.2

68.82

02

214.8

77

74.3

01

203.3

73.2

70.48

01 01

分 144.7 148

试

绩 73 70.6

绩 72.68 72.3

笔试总

专业加

面试成

综合成

备注

根据省委组织部、省人社厅苏人社发〔2014〕19号文件精神，对考核合格的拟录用人员进行公示(时间一周)。监督电话：市人社局监察室0518—85682

528、公务员局0518—85820275。

江苏中公微博：江苏中公教育

http://weibo.com/jszgy

微信：jsoffcn

第三篇：关于参照公务员法管理事业单位参公人员交流到机关公务员队伍问题的答复意见

中共四川省委组织部 四川省人力资源和社会保障厅

川人社函〔2011〕676号

中共四川省委组织部 四川省人力资源和社会保障厅

关于参照公务员法管理事业单位参公人员交流到机关公务员队伍问

题的答复意见

各市(州)党委组织部、政府人力资源和社会保障局，省直各部门干部(人事)处：

最近，一些地方询问参照公务员法管理事业单位参公人员能否交流到机关公务员队伍的问题。经研究，答复如下：

一、参照公务员法管理事业单位工作人员具备下列条件之一的，可直接转任机关公务员职务：

(一)国家政策性安置的军队转业干部;

(二)原为机关公务员，因工作需要调入事业单位的;

(三)参照公务员法管理事业单位按照公务员录用规定考试录用的。

二、按照《公务员调任规定(试行)》，参照公务员法管理事业单位工作人员符合调任条件的，可调任机关公务员领导职务或副调研员以上非领导职务。

三、机关公开遴选公务员时，原则上应将参照公务员法管理事业单位参公人员纳入报考范围，促进人才流动。

四、严格审批：调入省直机关的，由省公务员主管部门审批;调入市(州)及以下机关的，由市(州)公务员主管部门审批。

二○一一年六月三十日

第四篇：事业单位参公考试试题

一、单项选择(以下各题只有一项是正确答案)

1、公务员的任用，坚持( )的原则。

A .勤能并重 B.管理与监督并重 C .为才是用 D.任人唯贤，德才兼备

答：

D

2、我国对公务员的管理实行的是( )制度。

A. 党政干部单一的管理模式 B. 对公务员集中统一管理的模式 C.分类管理 D.

根据职位分级管理 答： C

3、公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中(征。

A .依法履行公职 B.纳入国家行政编制

C.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于答：

A

4、根据公务员法的规定，以下( )类人员不属于公务员。

A. 九三学社机关的工作人员 B. 基层检察院行政管理人员 C. 在企业工作的全国人大代表 D. 政协办公厅工作人员答：

C

5、下列( )类人员属于公务员范围。

A. 企业工会职工 B. 消协工作人员 C. 机关所属事业单位工作人员 D. 中国民主同盟机关的工作人员答：

D 6 下列( )类人员不是公务员。

A. 人大机关工作人员 B. 民主党派机关工作人员 C. 政协机关工作人员 D. 机关中的工勤人员答：

D

7、下列( )个部门不属于公务员主管部门。

A. 人事部 B.某县县委组织部

C.某省人事厅人事处

D.某市人事局

答：C

8、( )项职能超出了公务员主管部门的职能范围。

A. 组织公务员法律法规的实施工作 B. 省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、规章 C. 对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理

)是公务员最本质的特D. 制定公务员管理法律

答： D

1

9、下列(

)项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件。

A. 担任检察官必须具备司法资格证书

B. 身体健康

C. 无刑事犯罪纪录

D. 大专以上学历

答：D

10、根据公务员法规定的几项义务，下面( )项不属于公务员的义务。

A.《法官法》中规定法官必须维护司法公正 B.

公务员要模范遵守社会公德 C.

保持 ¡°政治中立 ¡± D. 保守工作秘密 答：

C

11、公务员要按照规定的( )和程序认真履行职责，努力提高工作效率。 A. 任务 B.义务

C.权力

D.权限

答 ：D

12、公务员职位类别里( )类的职位数量最大。

A. 综合管理类 B.专业技术类

C.行政执法类 D.法官检察官职位类别

答：A

13、关于我国公务员职位类别的规定，以下说法(

)项不正确。

A. 我国公务员队伍中共有综合管理类，专业技术类，行政执法类三类职位。

B.公务员法列出的三类职位外还有检察官、法官等职位。 C.以后根据实践需要还将划分新的职位类别。

D. 对于具有特殊性要求需要单独管理的，可以增设其他职位。 答： A

14 、职务序列的设置是根据(

)。

A. 级别层次 B.职位类别

C. 领导与非领导职务 D.职能要求

答：

B

15、非领导职务应当在( )级别以下设置?

A. 厅局级 B.县处级 C.乡科级 D.科员

答： A

16、¡°公务员的职务应当对应相应的级别 ¡±，对这一规定的正确理解是( A. 同一职务上的公务员其级别相同。 B.公务员职务与级别的对应关系可以根据机关职能确定。 C. 公务员在不晋升职务的情况下可以晋升级别。 D 公务员的级别根据其工作实绩确定。

答：C

17、国家根据人民警察的工作特点设置与其职务相对应的( )。

A. 级别 B.衔级 C.职位 D.职能

答：B

18、以下( )职位属于国家规定的公务员录用范围?

A. 副镇长 B.副主任科员

C.处级调研员

D.副处长

)。 答：B

19、公务员的录用范围是：担任( )以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。

2

A. 主任科员

B.副主任科员

C.乡科级领导职务 D.乡科级副职答：A

20、对于民族自治地方录用公务员，公务员法规定对于少数民族报考者(

)。

A. 按照公务员录用规定平等对待

B. 由民族自治地方自行规定录用办法

C. 与其他考生同等条件录用

D. 予以适当照顾

答：D

21、地方各级机关公务员的录用，由( A. 省级公务员主管部门

B. 设区的市级机关公务员主管部门组织

C. 中央公务员主管部门

D. 招考机关

答：A

)负责组织。

22、广州海关拟招录 4 名公务员，请问下面( A. 广州市委组织部 C.广东省人事厅 答：D

23、报考公务员应当具备( A. 所报考部门所属机关 C.市级 答：B

24、以下情况不能录用为公务员的是( A. 曾受到行政处分的 C.曾被开除公职的 答：C A. 权限范围 C.录用标准 答：D

A. 审核编制限额 C.发布招考公告 答：C A. 工作能力 C.思想政治

答：B

)部门是这次录用工作的组织部门。

B.广州市人事局 D.国家人事部

)以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。

B.省级

D.中央公务员主管部门

)。

B.曾被行政拘留的 D.大专学历

25、录用公务员必须在规定的(

B.职位空缺 D.编制限额

)内进行招录。

26、录用公务员的首要程序是( )。

B.审核职位空缺情况 D.进行资格审查

27、对公务员的考核中，重点考核的是公务员的(

B.工作实绩 D.工作作风

)。

28、公务员法对领导成员职务的任免实行的是( A. 委任制 答：D

29、下面有关公务员兼职的规定理解不正确的是( A. 公务员法对公务员在机关内兼职没有作出限制。

B. 公务员不得在企业兼职。 B.选任制

C.聘任制

D.任期制

)。

)。

C. 公务员不得在事业单位中兼职。

3

D. 公务员因工作需要可以在机关外兼职。答：C

30、竞争上岗的方式是公务员法对传统委任制的改革，请问下列( )职务应当通过竞争上岗的方式产生任职人选。

A. 某厅的副厅长

B. 某厅副巡视员

C. 地方党委某部门的内设机构领导职务

D. 某局的调研员

答：C

31、关于公务员降职下列(

)项说法是正确的。

A. 降职不属于公务员的任用方式。

B. 降职是公务员制度中的一种行政处分。

C. 公务员被降职使用的在一定期限内不得晋升职务级别和工资档次。

D. 公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。答：D

32、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是(

)。

A. 受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次。

B. 受记过处分的公务员在受处分期间不得晋升职务、级别。

C. 受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次。

D. 受开除处分的不得再次被录用为公务员。

答：A

33、公务员法规定了公务员受处分的期间，以下说法正确的是( A. 记过，十二个月 答：A

)。

B.记大过，十六个月

C.降级，十八个月 D.撤职，十八个月

34、受撤职处分的公务员有(

)的法律后果?

A. 受处分时间为十八个月。

B. 不一定降低级别。

C. 按照规定降低级别。

D. 不再承担其它法律责任。答：C

35、受到开除处分的公务员，有( )的法律后果。

A. 在受处分其间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分机关解除处分。

B. 按照规定降低级别。

C. 解除处分后级别和职务不再受原处分的影响。

D. 自处分生效之日起，解除其与单位的人事关系。

答：D

36、对公务员处分的解除以下说法不正确的是(

)。

A. 解除公务员处分的机关只能是作出该处分决定的机关。

B. 在处分期内公务员调离作出处分的机关，解除处分仍由原作出处分决定的机关解除处分。

C. 在公务员的处分期间，没有再发生违纪行为的，处分机关可以解除处分。

D. 解除处分应当以书面形式作出。

答：C

37、机关对新录用人员在试用期内进行的培训是(

)。 A. 初任培训

B.任职培训 D.更新知识培训

4 C.专门业务培训

答：A

38 关于对公务员培训的时间以下不正确的是(

)。

A. 专门业务培训的时间一般不得少于五天。

B. 初任培训是在试用期内进行一般不少于十天。

C. 任职培训的时间不少于三十天。

D. 更新知识培训每人每年参加培训的时间累计不少于七天。答：A

39、根据公务员法对调任的规定，以下说法正确的是( A. 调任包括 ¡°调入¡±和¡°调出 ¡±两个方面。

B. 调任并不属于公务员队伍的一个 ¡°入口 ¡±。

C. 调任只规定了 ¡°调入¡±一个方面。

D. 调任是机关外与机关内人员的双方交流。答：C

)。

40、调任是公务员交流的方式之一，其交流是指(

)。

A. 在机关内部进行交流的一种方式。

B. 是机关外部与机关内部相互交流的一种方式。

C. 是适用于选拔担任领导职务的交流方式。

D. 只是机关外部从事公务的人员调入机关内部的交流方式。答：D

41、关于转任的范围和特点理解正确的是(

)。

A. 转任在机关内部的范围是有限制的。

B. 转任的范围是在本部门、本单位的不同职位之间。

C. 转任还包括跨地区、跨部门的转任。

D. 转任中公务员的职务不会发生升降。

答：C

42 今年上半年中组部、国家人事部选派中央机关的干部到东北地区各级政府中交流任职，这种干部交流方式属 于( A. 调任 答：D

43、根据公务员法的规定，挂职锻炼的形式是(

)。 )。 B.转任

C.录用

D.挂职锻炼

A. 上级机关的公务员到下级机关进行锻炼的交流方式。

B. 在不同地区机关进行交流的方式。

C. 下级机关的公务员到上级机关进行锻炼的交流方式。

D. 选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位进行挂职锻炼。答：D

44、以下情况中哪一个没有违反公务员法中的需要任职回避的规定情形(

)。

A. 夫妻双方在同一个厅机关工作，分别在不同的处里任科员。

B. 在同一个处里处长与处里的科员为直系血亲关系。

C. 夫妻二人在同一个厅机关里任处长职务。

D. 在同一机关里有亲属关系的一方担任领导职务，另一方在该机关的监察部门工作。答：A

45、根据公务员法中地域回避的规定，以下说法正确的是( A. 公务员在原籍和成长地任职需要进行地域回避。

B. 公务员在原籍的中级人民法院担任领导职务不需要回避。

)。 C. 公务员在成长地的纪检、监察部门工作的一律需要回避。

D. 乡级机关属于基层机关，一般不需要地域回避。

第五篇：事业单位参公管理承诺书

按照XX县机构编制委员会《关于《XX县卫生局卫生监督所职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知》核定的方案，XX县卫生局卫生监督所是受XX县卫生局委托，具体承担辖区内卫生法律法规和规章等监督管理职责的财政拨款事业单位，属于《中华人民共和国公务员法》规定的可以参照《中华人民共和国公务员法》管理的范围。现就参照公务员法管理承诺如下：

1、严格执行《中华人民共和国公务员法》及各项配套政策法规的规定;

2、严格按照有关文件规定，对工作人员进行登记、确定职务与级别、套改工资;

3、严格按照《中华人民共和国公务员法》及各项配套政策法规的规定，对本单位列入参照管理范围内除工勤人员以外的工作人员全面实施录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等各项管理制度;

4、进一步建章立制，规范日常管理，优化队伍结构，提高人员素质。

XX县卫生局卫生监督所 二○XX年十二月一日

同意、服从，请签名：