各乡镇基本情况简介

第一篇：各乡镇基本情况简介

××市各乡镇落实××年档案工作任务的督查情况汇报

××市各乡镇落实××年档案工作任务

的督查情况汇报

××市各乡镇落实××年档案工作任务的督查情况汇报2007-02-18 09:44:26

××市各乡镇落实××年档案工作任务

的督查情况汇报

××市委办公室、市人民政府办公室：

为进一步搞好新时期的档案工作，为经济建设服务。今年，河池市委、市人民政府将档案工作纳入党政双文明建设目标管理进行考核验收，年内乡镇要有以上完成年度归档任务，社区、村建

档率要达以上，同时要对部门的档案实行年检制度。为落实河池市委、市政府的文件精神，××市委、市人民政府非常重视，已将档案工作纳入年度目标管理。为全面了解、督促各乡镇落实今年的档案工作任务。月日——月日，在市委办、市政府办的重视下，组织了以市委办副主任、督查室主任××同志为组长、档案局、信访办领导为成员的督查组，对全市各乡镇的档案工作、信访工作进行督查检查，现将乡镇档案工作的有关情况汇报如下：

一、档案整理立卷归档工作做得较好的乡镇的经验和做法。

在督查中发现，乡镇设立有专门档案室，而且比较规范的有×××等个乡镇。完成至××年档案立卷归档任务的只有××乡。正在进行档案整理且进度较快的有×××等个乡镇。已整理归档的档案中，符合要求且较规范的有×××等个乡镇。这些

做得较好乡镇的主要经验和做法是：

⒈领导重视

建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的机制，落实了专门人员负责档案的收集、整理、立卷、归档工作。领导认识到位，充分认识到搞好新时期档案工作的重要性，经常检查督促、了解档案工作的有关情况，及时解决在整理档案过程中遇到的实际问题和困难，使整档工作能够顺利开展。如××乡党政主要领导经常过问档案工作，检查、了解档案工作的进展情况，工作有部署、有检查、有落实，并解决在整档过程中的实际问题，使档案工作顺利开展。××乡领导重视，年初既与档案局联系派人到该乡指导整档工作，并专门安排名人员负责整档工作，解决了历年来档案未整理、人员、经费未落实的问题。××乡历年来领导比较重视档案工作，落实了专人负责，建立了常抓机制，年度档案归

档工作进度较快，今年上半年，即抽调人员把去年的档案整理归档，是我市乡镇整档工作进度较快的乡镇。

⒉建立专门的档案室、落实了专(兼)职人员，解决了经费问题困难的问题。

整理工作进度较快的乡镇，基本上都建立有规范或比较规范的专门档案室，而且落实了相对稳定的专(兼)职档案员专门负责档案工作。同时，领导亲自过问，在资金较为紧张的情况下，挤出经费，解决整档需购买的装具，用品问题。

⒊建立常抓机制

整档工作较为主动、进展较快的乡镇的经验和做法是建立了常抓机制，他们落实了专(兼)职档案员专门负责对文件、材料的收集、整理、分类。特别

是对散存在领导班子成员手中的文件、材料，及时予以收集，避免了档案、材料的丢失。如×××乡几年来、均安排了专(兼)职档案员专抓档案整理工作，会同政府办人员，对形成档案上年度的文件、材料，在百忙中挤出时间，及时进行整理，归档、做到边忙于其他事务，边整理档案，确保了整档工作的顺利开展。

⒋主动与上级主管业务部门联系，加强对档案业务工作的指导。

近几年来，档案部门加强对专(兼)职档案员进行业务培训，并实行档案上岗证制度。但由于乡镇工作千头万绪，一般档案员均由乡镇政府秘书兼任。秘书工作较繁杂，能够静下心来钻研档案业务的不多。特别是乡镇政府秘书调换周期短，调动频繁，造成新接手的档案员业务不熟，难以开展正常的档案整理、分类、立卷、归档工作。档案工作进度

较好的乡镇如×××乡等乡镇的做法是：一是保持专(兼)职档案员的基本稳定;二是经常与档案局保持联系，请教业务工作中遇到问题，请档案局派员进行业务指导。

二、乡镇档案整理、立卷、归档案工作仍需进一步加强。

我市乡镇档案工作总体形势是好的，但存在的问题也比较多，这些问题主要表现在：

⒈有的乡镇领导对档案工作认识不足，重视不够。

在督查中发现，×××等乡镇未开展档案的收集或整理工作，档案较为混乱，多年来档案文件、材料仍在领导手中，或在各部门办公室，根本没有收集，有的乡镇收集了，随意堆放在档案室里，与其他杂物混杂在一起。存在这些问题

主要原因是乡镇主要领导对档案工作重视不够，没有充分认识到搞好新时期档案工作的重要性、必要性，只注重抓经济工作，忽视了档案工作。有的乡镇没有落实分管档案工作的领导，没有专(兼)职档案员，没有落实必要的整档经费，购买必要的档案装具、甚至没有专门的档案室，造成了整档工作的被动局面。

⒉有的乡镇没有专门的档案室，有的设有专门的档案室但与杂物混放在一起，室内档案装具比较陈旧。

在督查中发现，×××等乡镇未有档案装具;档案室较为杂乱的乡镇有×××;全市各乡镇档案装具除×××等乡镇档案装具是较好外，其它大部分乡镇档案装具陈旧，有的甚至已经腐烂霉变。

⒊专(兼)职档案员调换频繁，档案员业务不熟，难以正常开展档案工作。

近几年来，虽加大对专(兼)职档案员的培训力度，推行档案上岗证制度，但由于干部调动等问题，致使有的乡镇档案员调换频繁;有的乡镇档案员刚参加培训不久，又调到其他工作岗位，新接手的档案员业务不熟，难以做好档案工作，造成档案工作的被动局面。目前，无档案员或档案员调走的乡镇有×××。

⒋有的乡镇未开展档案的整理、归档工作。目前，未开展整档工作的乡镇有×××乡。档案整理到年度的有××乡。这些乡镇整档工作的被动，有主观原困，也有客观原因，但最主要的是认识不足，重视不够造成的。

⒌经费投入严重不足。

档案的收集、整理、分类、立卷、归档、保护必须一定经费保障，用于购买档案用品，如档案卷皮、打印材料、

装订线(订)，归档用具，档案柜、必要的安全设施、以及防火、防盗、防虫、防霉、防光、防尘、防潮、防有毒气体等“八防工作”等，这些工作必须有一定的经费投入作保障，才能保证档案工作的顺利开展。而我市有些乡镇对档案工作经费的投入较少，造成工作的被动局面，已严重地影响到档案的保护和利用工作。

⒍乡镇村(社区)的整档工作进展缓慢，发展不平衡。

根据河池市年初布置的工作任务，××年度，要有以上的乡镇完成年度归档任务，以上的村(社区)完成建档工作。从检查的情况看，乡镇只有太平乡完成年度归档任务，基本整理到××年的有×××等乡镇等，其它乡镇整档、归档工作任务仍相当重。全市村(社区)建档工作，基本上整理税改、土地延包等档案，其它档案文件、材料比较散乱，基本上

未建档，工作进展缓慢，有待进一步加强。

三、下一步工作打算、建议。

据××年底的时间仅有个多月，时间紧、任务重，为了进一步加强对档案工作的领导，全面完成河池市委、市政府下达的目标管理工作任务，使档案工作不拖全市的后腿，下一步工作的打算、建议是：

⒈领导重视

要落实乡镇党政一把手负总责，分管领导具体抓。要抽调人员组成整档组，专门负责整档工作。有建档任务的村(社区)，也要成立专门的整档小组，具体负责整档案工作。

⒉落实一定的整档经费

乡镇档案的整理，需要一定的经费购买必须的整档用品。同时，有的乡镇档案室安全隐患大，需要购买铁门，加固铁窗，需要一定的经费购买档案柜及防湿、防潮、防尘、防虫等“八防”设施。乡镇的村、社区档案整理，也需要一定的经费作保障，所有这些工作。如果不能保证落实最基本的经费，整档工作任务将难以完成。

⒊加强对乡镇、村(社区)，市直单位档案工作的业务指导。

在这次督查中发现，有的乡镇、市直单位虽每年均派员参加档案整理的培训，但仍存在业务熟而不透，生而不熟，一知半解的现象;村(社区)的整档工作还未真正开展，业务不熟现象依然存在;这些问题的存在，需要档案局派员到乡镇，村(社)作业务指导。但由于档案局无专用车辆、业务经费较少、人员少，指导面受到较大程度的限制，希

望市委办、市府办帮助反映解决无车辆、经费短缺问题。

⒋推行档案合格证制度，加强对市直部门的档案案卷质量检查。

从今年起，河池市实行年度档案整理、归档的合格证制度。对各县市(区)、乡镇、单位及村(社区)的档案收集、整理、分类、立卷、归档的质量进行抽查，要求各县市(区)实行档案合格证制度。对归档合格的乡镇(含村、社区)单位颁发合格证。希望市委办、市府办在下一步工作中，牵头带领档案局(馆)人员对市直(含中、区、河池市驻宜单位)对有关单位的案卷质量进行一次检查、督促，合格的将颁发合格证，不合格的督促加强整改，确保全面完成档案工作任务。

××市委督查室

××年月日

第二篇：XX市各乡镇落实XX年档案工作任务的督查情况汇报

XX市各乡镇落实XX年档案工作任务的

督查情况汇报

XX市各乡镇落实XX年档案工作任务的督查情况汇报XX市委办公室、市人民政府办公室：为进一步搞好新时期的档案工作，为经济建设服务。今年，河池市委、市人民政府将档案工作纳入党政双文明建设目标管理进行考核验收，年内乡镇要有90%以上完成归档任务，社区、村建档率要达50%以上，同时要对部门的档案实行年检制度。为落实河池市委、市政府的文件精神，XX市委、市人民政府非常重视，已将档案工作纳入目标管理。为全面了解、督促各乡镇落实今年的档案工作任务。10月9日——10月15日，在市委办、市政府办的重视下，组织了以市委办副主任、督查室主任XX同志为组长、档案局、信访办领导为成员的督查组，对全市各乡镇的档案工作、信访工作进行督查检查，现将乡镇档案工作的有关情况汇报如下：

一、档案整理立卷归档工作做得较好的乡镇的经验和做法。在督查中发现，乡镇设立有专门档案室，而且比较规范的有XXX等9个乡镇。完成至XX年档案立卷归档任务的只有XX乡。正在进行档案整理且进度较快的有XXX等8个乡镇。已整理归档的档案中，符合要求且较规范的有XXX等7个乡镇。这些做得较好乡镇的主要经验和做法是：

1、领导重视建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的机制，落实了专门人员负责档案的收集、整理、立卷、归档工作。领导认识到位，充分认识到搞好新时期档案工作的重要性，经常检查督促、了解档案工作的有关情况，及时解决在整理档案过程中遇到的实际问题和困难，使整档工作能够顺利开展。如XX乡党政主要领导经常过问档案工作，检查、了解档案工作的进展情况，工作有部署、有检查、有落实，并解决在整档过程中的实际问题，使档案工作顺利开展。XX乡领导重视，年初既与档案局联系派人到该乡指导整档工作，并专门安排4名人员负责整档工作，解决了历年来档案未整理、人员、经费未落实的问题。XX乡历年来领导比较重视档案工作，落实了专人负责，建立了常抓机制，档案归档工作进度较快，今年上半年，即抽调人员把去年的档案整理归档，是我市乡镇整档工作进度较快的乡镇。

2、建立专门的档案室、落实了专(兼)职人员，解决了经费问题困难的问题。整理工作进度较快的乡镇，基本上都建立有规范或比较规范的专门档案室，而且落实了相对稳定的专(兼)职档案员专门负责档案工作。同时，领导亲自过问，在资金较为紧张的情况下，挤出经费，解决整档需购买的装具，用品问题。

3、建立常抓机制整档工作较为主动、进展较快的乡镇的经验和做法是建立了常抓机制，他们落实了专(兼)职档案员专门负责对文件、材料的收集、整理、分类。特别是对散存在领导班子成员手中的文件、材料，及时予以收集，避免了档案、材料的丢失。如XXX乡几年来、均安排了专(兼)职档案员专抓档案整理工作，会同政府办人员，对形成档案上的文件、材料，在百忙中挤出时间，及时进行整理，归档、做到边忙于其他事务，边整理档案，确保了整档工作的顺利开展。

4、主动与上级主管业务部门联系，加强对档案业务工作的指导。近几年来，档案部门加强对专(兼)职档案员进行业务培训，并实行档案上岗证制度。但由于乡镇工作千头万绪，一般档案员均由乡镇政府秘书兼任。秘书工作较繁杂，能够静下心来钻研档案业务的不多。特别是乡镇政府秘书调换周期短，调动频繁，造成新接手的档案员业务不熟，难以开展正常的档案整理、分类、立卷、归档工作。档案工作进度较好的乡镇如XXX乡等乡镇的做法是：一是保持专(兼)职档案员的基本稳定;二是经常与档案局保持联系，请教业务工作中遇到问题，请档案局派员进行业务指导。

二、乡镇档案整理、立卷、归档案工作仍需进一步加强。我市乡镇档案工作总体形势是好的，但存在的问题也比较多，这些问题主要表现在：

1、有的乡镇领导对档案工作认识不足，重视不够。在督查中发现，XXX等乡镇未开展档案的收集或整理工作，档案较为混乱，多年来档案文件、材料仍在领导手中，或在各部门办公室，根本没有收集，有的乡镇收集了，随意堆放在档案室里，与其他杂物混杂在一起。存在这些问题主要原因是乡镇主要领导对档案工作重视不够，没有充分认识到搞好新时期档案工作的重要性、必要性，只注重抓经济工作，忽视了档案工作。有的乡镇没有落实分管档案工作的领导，没有专(兼)职档案员，没有落实必要的整档经费，购买必要的档案装具、甚至没有专门的档案室，造成了整档工作的被动局面。

2、有的乡镇没有专门的档案室，有的设有专门的档案室但与杂物混放在一起，室内档案装具比较陈旧。在督查中发现，XXX等乡镇未有档案装具;档案室较为杂乱的乡镇有XXX;全市各乡镇档案装具除XXX等乡镇档案装具是较好外，其它大部分乡镇档案装具陈旧，有的甚至已经腐烂霉变。

3、专(兼)职档案员调换频繁，档案员业务不熟，难以正常开展档案工作。近几年来，虽加大对专(兼)职档案员的培训力度，推行档案上岗证制度，但由于干部调动等问题，致使有的乡镇档案员调换频繁;有的乡镇档案员刚参加培训不久，又调到其他工作岗位，新接手的档案员业务不熟，难以做好档案工作，造成档案工作的被动局面。目前，无档案员或档案员调走的乡镇有XXX。

4、有的乡镇未开展档案的整理、归档工作。目前，未开展整档工作的乡镇有XXX乡。档案整理到1998的有XX乡。这些乡镇整档工作的被动，有主观原困，也有客观原因，但最主要的是认识不足，重视不够造成的。

5、经费投入严重不足。档案的收集、整理、分类、立卷、归档、保护必须一定经费保障，用于购买档案用品，如档案卷皮、打印材料、装订线(订)，归档用具，档案柜、必要的安全设施、以及防火、防盗、防虫、防霉、防光、防尘、防潮、防有毒气体等“八防工作”等，这些工作必须有一定的经费投入作保障，才能保证档案工作的顺利开展。而我市有些乡镇对档案工作经费的投入较少，造成工作的被动局面，已严重地影响到档案的保护和利用工作。

6、乡镇村(社区)的整档工作进展缓慢，发展不平衡。根据河池市年初布置的工作任务，XX，要有90%以上的乡镇完成归档任务，50%以上的村(社区)完成建档工作。从检查的情况看，乡镇只有太平乡完成归档任务，基本整理到XX年的有XXX等乡镇等，其它乡镇整档、归档工作任务仍相当重。全市村(社区)建档工作，基本上整理税改、土地延包等档案，其它档案文件、材料比较散乱，基本上未建档，工作进展缓慢，有待进一步加强。

三、下一步工作打算、建议。据XX年底的时间仅有2个多月，时间紧、任务重，为了进一步加强对档案工作的领导，全面完成河池市委、市政府下达 的目标管理工作任务，使档案工作不拖全市的后腿，下一步工作的打算、建议是：

1、领导重视要落实乡镇党政一把手负总责，分管领导具体抓。要抽调人员组成整档组，专门负责整档工作。有建档任务的村(社区)，也要成立专门的整档小组，具体负责整档案工作。

2、落实一定的整档经费乡镇档案的整理，需要一定的经费购买必须的整档用品。同时，有的乡镇档案室安全隐患大，需要购买铁门，加固铁窗，需要一定的经费购买档案柜及防湿、防潮、防尘、防虫等“八防”设施。乡镇的村、社区档案整理，也需要一定的经费作保障，所有这些工作。如果不能保证落实最基本的经费，整档工作任务将难以完成。

3、加强对乡镇、村(社区)，市直单位档案工作的业务指导。在这次督查中发现，有的乡镇、市直单位虽每年均派员参加档案整理的培训，但仍存在业务熟而不透，生而不熟，一知半解的现象;村(社区)的整档工作还未真正开展，业务不熟现象依然存在;这些问题的存在，需要档案局派员到乡镇，村(社)作业务指导。但由于档案局无专用车辆、业务经费较少、人员少，指导面受到较大程度的限制，希望市委办、市府办帮助反映解决无车辆、经费短缺问题。

4、推行档案合格证制度，加强对市直部门的档案案卷质量检查。从今年起，河池市实行档案整理、归档的合格证制度。对各县市(区)、乡镇、单位及村(社区)的档案收集、整理、分类、立卷、归档的质量进行抽查，要求各县市(区)实行档案合格证制度。对归档合格的乡镇(含村、社区)单位颁发合格证。希望市委办、市府办在下一步工作中，牵头带领档案局(馆)人员对市直(含中、区、河池市驻宜单位)对有关单位的案卷质量进行一次检查、督促，合格的将颁发合格证，不合格的督促加强整改，确保全面完成档案工作任务。 XX市委督查室XX年10月20日

第三篇：泗洪各乡镇名称的来历

泗洪于1949年4月正式建县，取泗州和洪泽湖两名首字而得名。 青阳：青阳为古国名。《泗虹合志》记载：“黄帝之孙少昊青阳氏分支子于此。”青阳以此得名。历史上称过集、寨、关、汛、市，北宋政和元年(1111年)，称为青阳镇。属泗州临淮县。

双沟：唐朝时称为双溪，宋初逐渐形成集市，因面临淮河，名顺河集。据《泗州志》记载，清康熙27年(1688年)称双沟镇，以地东西两侧各有淮河汊流得名。 半城：春秋时为古徐国都城所在地。《泗虹合志》记载：“……南北朝时置、或曰徐城地，土基犹少半，故名。”即在南朝梁时(509年)，因徐国城低洼处全部被水所淹，只剩下一半，徐城始称为半城。

临淮：西汉武帝元狩元年(公元前117年)，置临淮郡，此为临淮地名之始，即因面临淮河而得名。

峰山：峰山为古名。《泗虹合志》记载：“峰山，州东南六十里。”来源不详。 四河：因四面河流环绕，素称“四河里”，以此得名。

天岗湖：原名王集乡，为区别于泗阳县王集乡，1981年以地理实体“天岗湖”而得名。 上塘：是一自然村，唐时，官府在村南400处开挖一面大塘，此村位于塘北高处，以故得名。 魏营：相传三国时魏国曾屯兵于此，故名。 车门：《泗虹合志》记载：“车门山四望平原，孤峰突出，旁通车路，故曰车门山”。由此得名。

石集：源于石姓。

陈圩：过去有圩，源于陈姓。

城头：又名城儿头集、为徐城镇、吴城镇、高平县、徐县等故地。故名。

芦沟：昔日，此处原有一条小沟，遍长芦苇，去洪泽湖割草捕鱼的人们常从此处经过，称为“芦沟”。

重岗：境内土岗重叠，取名重岗山而得名。 梅花：相传过去此地曾遍长梅花，故名。 归仁：源于明万历4年(1576年)，宿迁知县喻文伟建归仁集，据孔子“一日克己复礼，天下归仁焉”之句取名。清道光年间(1821-1850)，江彦述建归仁圩。 金锁：《淮阴市志》记载：古名公安镇，同治5年(1866年)，清军在此镇压农民起义军，一时得逞，将其改名为金锁镇。(《泗阳县志》载：圩为清同治元年1862年，陈临惠所筑，约500户，设重兵而守之，故名金锁镇，又曰金锁关。) 曹庙：清代，曹氏于此建宗祠，俗称曹家庙。

朱湖：过去属湖荡地区，由于历年洪水泛滥，大量泥沙淤积，湖荡变成农田，山东朱姓迁居此地，故称。

界集：地处古泗州与桃源县(今泗阳)交界。100多年前，名为沙砬口，是苏皖交界，后兴为附近较大集市，故名界集。

太平：土匪常在此出没，百姓渴望平安。1941年成立太平乡。 成河：以地处成子湖(亦称成子河)畔而得名。

龙集：其地南北狭长，两侧低洼，中间岗岭延伸湖边，开如卧龙，后兴为集市，因此得名。 (来源：《泗洪县志》、《淮阴市志》)

第四篇：水利普查宣传标语口号(各乡镇)

第一次全国水利普查宣传标语

(发乡镇宣传)

1. 水利普查，摸清水情，规划未来，利国利民;

2. 水利普查，惠民生，谋发展，促和谐;

3. 动员起来，认真做好第一次全国水利普查;

4. 开展水利普查需要您的支持与参与;

5. 如实填报，依法普查，确保水利普查圆满成功;

6. 抓好水利普查，促进可持续发展;

7. 抓好水利普查，推行最严格水资源管理制度;

8. 开展水利普查，构建资源节约和环境友好型社会;

9. 开展水利普查，促进水利事业健康发展;

10.第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日。

第五篇：各乡镇团委换届工作实施方案

根据《中国共产主义青年团章程》的有关规定，我镇团委任期即将届满，今年将进行换届。为切实做好我镇团委换届工作，特制定如下实施方案：

一、团委换届工作的重要意义

团委换届是基层团组织和广大团员青年政治生活中的一件大事，对加强团的班子建设，增强团组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大团员青年推动我镇发展具有重要意义。各单位要从确保党的事业薪火相传、后继有人，巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，充分认识做好团委换届工作的重要意义，切实加强领导，抓好换届工作，按期完成换届任务。

二、团委换届工作的指导思想、目标任务和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在同级党委和上级团委的领导下，以《团章》为依据，认真总结三年来团委的工作，进一步理清和完善工作思路，实事求是地提出今后三年的发展目标和任务，充分发扬团内民主，选举产生坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定、作风扎实、团结协作、精干高效、团员信任的团组织班子，为大寨经济社会跨越发展作出积极贡献。

(二)基本原则

1、坚持“党管干部”、“党建带团建”原则。在工作推进过

程中，始终坚持党委领导，并采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导和掌控，保证达到预期目的。

2、坚持竞争择优原则。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。

3、坚持合理配备原则。要根据本地的实际情况和工作需要，合理配备村团干部，要保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，要把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到团组织中来，形成有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动工作的人员结构。

(三)目标任务

1、讨论通过《工作报告》，规划今后三年团的工作。

2、选举产生乡镇团的新一届委员会、书记及副书记。

3、团委换届工作在2011年9月底前完成。

三、团委换届工作的要求

(一)换届工作的方式

根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的有关规定，XX团的委员会由团员代表大会选举产生。

1、召开团员大会

各村、相关单位要严格按照《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》有关规定，

广泛动员，大力宣传，精心部署，认真做好团员大会筹备工作，并通过团员大会选举产生新一届乡镇团的委员会委员、书记、副书记。

2、召开团员代表大会

(1)代表条件：代表应是具有选举权的共青团员(包括保留团籍的共产党员)中的优秀分子;认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，在重大问题上立场坚定，旗帜鲜明;积极投身全县经济社会发展，在团员青年中能充分发挥表率作用;坚持原则，能如实反映团组织和团员青年的意见，正确行使团员的权力，认真履行团员的义务。

(2)代表名额：此次团的代表大会代表名额为90至100人。团的代表大会代表实行差额选举，候选人数应多于应选人数的20%。

(3)代表结构：此次团的代表大会代表名额的分配应根据团员人数和代表具有广泛性的原则确定，团的专职工作者一般占20%左右，党员不超过50%，应有各级团的领导干部、各类专业技术人员、农村青年致富能手、青年岗位能手、青年志愿者以及青年文明号集体代表、学生、流动团员等各方面的代表。少数民族代表比例应与当地少数民族团员在团员总数中所占比例相适应。女代表一般不少于代表总数的25%。代表的平均年龄应低于上届平均年龄，大专以上文化程度的代表所占比例应高于上届。

(二)团的委员会的要求

团的委员会由9至21人组成，不设常委会。委员会委员由镇团委讨论协商，征求有关团员意见后，确定委员候选人预备人选建议名单，报同级党委和团县委同意，提交团员大会或团员代表大会选举产生。委员会委员提名人选年龄一般不超过35周岁。

(三)团的委员会书记、副书记的要求

根据《中共云南省委组织部、共青团云南省委关于印发加强新时期共青团干部队伍建设的意见的通知》(云组发„2009‟14号)、《中共昭通市委关于进一步加强工会共青团妇联工作的意见》(昭发„2009‟8号)、共青团中央关于乡镇(街道)团组织格局创新工作的有关要求和县委关于进一步加快培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部的要求，采取编制内外、专兼职相结合的方式选配乡镇团委书记、副书记。团委应配备书记1人、副书记3至5人。书记原则上应由镇党政班子成员中的年轻干部兼任，副书记可从镇党政机关、信用社干部、民警、教师、农技推广人员、致富带头人、创业青年、农村专业合作组织负责人、民营企业、大学生村官等各行业的优秀青年中选拔。由镇党政班子成员兼任团委书记的，应再配备1名专职团委副书记，负责日常工作。

四、实施步骤

按照省、市委的部署，此次镇团委集中换届安排在2011年7至9月进行。具体实施步骤如下：

(一)前期筹备阶段(7月1日至7月30日)

镇党委研究并制定下发镇团委换届工作方案，指导镇团委全面启动换届的筹备工作，认真做好宣传动员和各项会务工作。如选择召开团员代表大会换届的要及时组织所属团支部(总支)按时完成出席镇团员代表大会代表的选举工作，为团委换届选举做好组织准备。

(二)换届选举阶段(8月1日至9月15日)

镇团委将按照《团章》和有关文件的规定，组织召开好团的代表大会和新一届团的委员会第一次全体会议，认真履行民主程序，按部就班地进行团委换届选举工作。

(三)培训总结阶段(9月16日至9月30日)

镇团委集中换届工作结束后将及时组织新当选团委班子成员系统学习团务知识，切实提高新当选团委班子成员的业务工作水平和综合素质，为共青团工作的开展提供有力保障。

五、加强领导，严格程序，确保换届工作顺利进行

(一)加强组织领导

各村党委要提高认识，把团委换届工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，及时研究和解决换届工作中遇到的困难和问题，确保换届工作顺利进行。

(二)严格履行有关程序

镇团委换届将按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的规定，认真履行

团内民主程序。团员代表应采取自下而上和自上而下相结合的方式进行酝酿提名，经团员大会或团员代表会议选举产生，充分体现先进性、代表性、广泛性。团员大会或团员代表大会需经同级党委和上级团委同意后召开。团的干部实行双重管理，以同级党委管理为主，上级团组织协助管理。在任免、调动团组织负责人时，应严格按照干部双重管理的规定，事先征求上级团委的意见，在充分协商的基础上配备好乡镇团委的领导干部。新一届团的委员会委员、书记和副书记的选举结果，应及时报同级党委和上级团委批准。

(三)做好各级团干部的转岗工作

当前，各级团干部存在年龄超龄、转岗困难等问题，各级党委要高度重视，切实解决好团干部转岗问题，保持团干部队伍的年轻化和组织优势，增强团干部队伍的活力。

镇团委集中换届工作是共青团政治体制、组织原则的具体体现，也是团内民主建设的重要措施。各级党委要坚持“党管干部”的原则，创新团干部选用机制，开阔视野、拓宽渠道，把各行业中政治素养好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到团的各级领导岗位上来。要以换届为契机，全面加强镇团组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，把党的号召和要求落实到广大团员青年中，为实现我镇发展作出应有贡献。