关于公证在纠纷处理中的应用价值

2022-09-10

在市场经济的活动中, 公证法作为国家设立的一种司法制度, 以其特有的功能维护着市场经济的秩序, 站在公民合法权益的基础上, 打击犯罪违法行为, 在一定程度上减少矛盾纠纷, 进而减少诉讼案件, 有效的化解社会民众出现的各种矛盾。我国的公证制度与发达国家相比较还是有一定差距的, 但是公证制度一直发挥着“预防纠纷, 保障自然人、法人或其他组织的合法权益”的基本功能, 并且在此基础上日益完善。

一、公证法能够预防纠纷

(一) 遏制机会主义行为

机会主义严重的破坏了社会经济活动的秩序。机会主义指的是人们追求短期的高效益, 投机倒把, 不顾对他人以及社会的影响, 并且不符合社会公认的经济行为规范。他所带来的不确定性不利于人们预测这种行为所产生的后果, 导致了更多的经济矛盾和纠纷。而且还破坏人们之间的信任, 加大市场交易的成本。最终在出现纠纷后, 使相关法律等手段难以解决复杂的问题。

公证制度作为遏制机会主义的外部制约制度, 在很大程度上发挥了其应有的作用。公证制度为交易者提供了可靠安全的交易环境, 主要表现在能够证明申请人的真实性和合法性, 确定相关事实的法律性质, 最大程度上满足交易者对于安全的需求。公证法赋予人们符合国家法律认可的交易行为, 让人们对于交易的稳定性有一种可靠的心理, 在一定程度上将会对于任何机会主义行为施以心理压力, 从而预防矛盾纠纷, 维护交易的安全。

(二) 普遍适用社会经济活动

公证制度作为一种准司法制度, 比正式的司法制度灵活, 能够在现有的法律框架下, 制定新的交易规则, 提高法律对于当前经济的适用性, 从而避免因法律的滞后性产生的纠纷矛盾。从预防纠纷的必要性来看, 我国公证机构必须确定法定公证事项的基础范围, 以便在公证的功能和成本之间寻求一个最佳的结合点, 避免法定公证超越处理纠纷的成本, 使预防功能得不偿失, 失去应有的实践价值。

在各国公证法的实践中, 人民信赖公证法, 是由于公证能够使当事人以较少的投入获得较大的利益, 即公证的各项费用远远低于交易风险所带来的巨大损失。而法律赋予公证制度的强制力保障了公证书实施的有效性。并且使公证发挥普遍的预防功能。法律规定的公证制度又称强制公证, 指社会中某些重大法律行为, 法律明文规定必须进行公证的相关条目, 不公证将在诉讼的过程不具备法律效力, 如此一来, 法律的行为、文书效力以及事实的判断变得简单明了。并且这种法律效力是适用社会所有成员的, 在最大程度上统一双方当事人对于同一法律文书效力的理解。避免因不同的当事人对同一法律行为产生误会, 在减少矛盾纠纷发生的基础上, 有效地预防了经济活动中产生的不必要的纠纷。

二、公证处理纠纷的方式

(一) 证前参与

当公民向公证部门提出申请后, 公证人员在确定办证之前, 尊重当事人的意见, 参与当事人的纠纷调解, 通过解答当事人的初审资料询问, 帮助当事人对材料进行鉴别, 分清各种矛盾所属的性质, 在一定程度上化解了因法律盲区所造成的误会, 从而参与调解纠纷, 化解矛盾, 给不熟悉法律的人民普及基本的法律常识。甚至最终能够解决矛盾。

(二) 证中参与

在公证机构给予申请人办证的过程中, 公证人员对于申请人提供的材料应当依照法律程序进行详细的审核, 在必要的情况下应当对申请人的情况进行调查, 进而了解其真实性, 对相关法律涉及的财物进行准确的分析, 做到公正公平。在具体的办证过程中, 耐心的解答当事人的疑难, 根据相关制度进行公证, 并且固定保存证据, 从而避免和减少不必要的矛盾。

(三) 证后参与

公证机构在给申请人办证之后, 应当主动跟进公证书发挥法律作用的效果, 主动参与公证人进行的法律项目, 以便帮助当事人落实相关公证事项, 在参与公证处理纠纷的过程中发挥最大的作用, 通过证明行为, 解决当下的纠纷从而预防未来的纠纷风险。达到为人民服务的目的。

三、公证在纠纷处理中的应用作用

(一) 公证的强大证明力

在我国完善的公证法体系下, 公证过的文书在法律诉讼上可以无需法庭调查审核, 作为确定无疑的证据直接进行采用, 公证书直接关系着诉讼最后的判决结果。这是因为国家授权公证机构为我国的司法证明机构, 公证的过程本身符合法律的程序。公证人员要对公证对象进行全面的检查, 以确保公证的公平公正。例如在民事诉状中, 引用公证文书的一方当事人无需证明公证书的真实性。公证书的强大证明力省去了很多繁杂的程序过程, 加快了诉讼程序的进程, 有效的提高了诉讼的效率。从审查机构的角度, 公证机构节约了审查时间, 提高了审判的质量。而审判机构对于公证机构的认可, 反过来又加强了公证书的证明力。

(二) 公证对于保全证据的作用

公证不仅能够确认对原有证据的效力, 而且可以延续原有证据的时间, 更重要的是公证机构对原有证据的强化。公证机构对于公证文书的保全包括对证据的判断和认定过程。由于公证书的强大证明力, 公证人在相关诉讼程序中出示对自己有利的公证书, 远比普通人的证言更加容易获取法官的信赖。然后再在这一过程中, 公证机构保全证据比法院保全认定证据更具有权威性。例如在维护知识产权的案件中, 法律允许公证人就地取证, 然后出具公证书。这一点是法院无法做到的。公证在采集证据然后转化成公证书的过程中, 对于处理纠纷有着一定的应用价值。

(三) 公证调解

我国解决纠纷最传统的方式是调解, 作为非诉讼纠纷解决方式的基础, 在各种纠纷解决机制中有着很重要的作用。公证调解是在当事人双方申请公证的过程中, 根据相关法律, 对当事人进行劝服教育, 为双方提供法律咨询, 便于双方了解相关的法律知识, 进一步促进双方进行和解。我国的公证法规定经调解后形成的新的协议, 公证机构予以重新办理公证。公证机构对于纠纷中的调解是为了更好的履行公证职能。相较于法院调解, 公证人能更贴切民众, 营造一种平等谈判的氛围。随着市场经济活动的发展, 公证被广泛的应用于处理纠纷, 普通民众越来越重视公证的效益性, 公证调解在处理纠纷中的应用也越来越多。值得注意的是, 公证调解功能的启用必须经由当事人提请, 公证机构不得主动介入纠纷, 在一方面尊重了当事人的意愿, 另一方面防止公证机构的过分参与影响公平公正。

四、结语

近年来, 随着经济的发展, 出现了各种新类型的经济模式, 产生的纠纷层出不穷, 这就需要不断地完善公证制度, 以便于更好的服务于社会。相较于其他法律组织, 公证机构具有的法定性、权威性以及强制性的特点, 使公证制度更符合人们降低处理纠纷成本的需求, 也有利于减轻日益增加的诉讼压力。社会矛盾纠纷数量和种类变化伴随着经济发展的动态变化, 对于公证介入处理纠纷提高了新的要求。这需要国家重视公证制度的建立, 完善公证司法系统, 改善社会矛盾, 提高经济发展水平。

摘要：目前我国正处于建设小康社会的关键时期, 社会转型的速度日益加快, 随之而来的社会矛盾也不断增多, 严重制约了我国的经济发展。随着社会经济关系的复杂化, 尤其表现在突发性的矛盾纠纷上, 它所带来的危害直接影响着社会的稳定和谐。公证法作为国家法制建设的主力军, 在发挥处理纠纷的职能中起了很重要的作用, 在一定程度上促进了社会稳定和谐的发展。公证工作的有效开展越来越体现其所具有的社会性特点, 在我国社会化管理中有着至关重要的作用。本文主要探讨公证在处理纠纷的过程中所发挥的应用价值。

关键词：公证法,预防纠纷,处理纠纷,价值作用