强化监督工作情况汇报

2023-01-31

从我们踏入校园到加入工作,汇报一直伴随在我们左右,是一项不可或缺的内容。然而,很多人一直不明白如何写汇报材料,在汇报中找不到重点,导致在学习、工作中的不如意。以下是小编收集整理的《强化监督工作情况汇报》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:强化监督工作情况汇报

强化医疗监管 履职医疗执法--医疗卫生监督执法工作汇报

齐抓共管,护佑“三医”产业健康发展

——强化医疗监管 履职医疗执法

按照省、市卫计监督执法工作的要求,大队紧密联系实际,根据年初制定的目标和任务,进一步加大医疗执法监管力度,有效地保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。

一、依法督查,强化医疗机构监督

大队上半年对辖区255余家医疗机构进行了日常监督,并先后开展医疗废物、母婴保健技术服务依法执业和规范化、中医医疗机构依法执业、人类辅助生殖技术服务等多个专项督查。督查中主要对机构、人员资质、执业行为是否合法;是否按登记范围开展诊疗活动;医疗废物转运、临床用血等是否规范;医疗文书书写是否规范等方面进行督查。在督查过程中对存在问题的医疗机构,监督员均下达了书面卫生监督意见书责令限期整改,对违法违规的行为予以了坚决查处。截止目前,已查处医疗机构6家,个人1 人,给予警告4起,罚款6.1万元。通过督查,提高了各医疗机构负责人对依法执业的认识,也增强了各医疗机构依法执业的自觉性。

二、重拳出击,严厉打击非法行医。

大队紧紧围绕严厉打击非法行医行为,按照《成都市温江区2017年打击非法行医专项整治行动方案》文件精神,在日常监督同时开展专项检查工作,重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和游医。对于屡打不绝,屡禁不止的“钉子户”,大队分别在6月和9月与局机关一道联合区公安分局、市场监管局、相关镇(街道)等多个部门开展了打击非法行医集中专项整治行动。两次打非整治行动共出动执法车辆60余辆次,执法人员180余人次,检查30家医疗机构、11家药店、5个农贸市场、其他场所3个。对4个无医师资格的口腔科流动摊点、1家区外医疗机构未备案从事摆摊咨询点张贴《公告》进行了现场取缔,收缴非法行医器械、药品7箱,违规医疗广告标语3幅,宣传资料1箱。在打击非法行医中,大队周密部署,重拳出击,做到有计划、有重点、有步骤地开展打击非法行医专项行动,通过打非专项行动的开展和监管力度的加大,使我区医疗市场得到了进一步规范。

三、借力环保督查,开展医疗废物专项检查

3—4月,大队结合中央环保督查重点对医疗废弃物管理情况进行了监督,特别对于医疗废弃物的管理制度,分类、收集、运送、贮存、处置等环节是否符合规定进行专项督查。此次专项督查共检查医疗卫生机构372家。目前全区各级各类医疗机构均与医疗废物处置单位签订了医疗废物集中处置协议,医疗机构产生的医疗废物均交由市医疗废物处置中心集中进行处置。但在检查中也发现部分诊所和村卫生站存在废物暂存点位置设置不合理,设置不规范,设施不完善,以及转运不及时、登记不完整等问题。对存在问题的医疗机构,监督员均下达了监督意见书限期整改,对存在违法行为的区疾病预防控制中心、成都华西府都医院有限公司均依法进行了立案查处。

四、强化培训,夯实卫计监督网底建设

全区卫计监督执法协管员经过前期培训和实际工作的开展,起到了卫计监督执法网格的前哨作用,一定程度上解决了基层卫计监督执法相对薄弱的问题,通过及时发现违法行为后报送执法大队进行查处,有力保障广大群众公共卫生安全。在一年多的运行过程中,卫计监督执法协管工作也暴露出部分协管员法律法规知识掌握不牢,理论与实际脱节的问题,主要体现在到达现场不知道应该干什么,做么干的情况。为夯实网格化综合监督执法体系建设,推进我区卫生计生监督协管工作,大队网格监督员下沉到各镇(街),分别对辖区十个镇(街)所属卫计监督执法协管员进行再培训。在培训中主要对巡查中需要掌握的技巧方法进行了传授,结合协管员在工作中遇到的问题将理论知识与实际工作紧密结合起来,为下一步的卫计监督执法工作顺利开展打下了良好的基础。

五、信息公开,推行医疗机构依法执业公示

执法大队积极在医疗机构中推行依法执业公示制度,对医疗机构持证情况、医疗卫生技术人员持证情况、依法执业等级评定情况及执业守则、责任卫生监督员及投诉举报电话等内容以公示牌的形式在医疗机构内醒目的位置进行公示。目前已完成了359家门诊部、诊所、村卫生室和民营医院的依法执业公示牌悬挂工作。通过依法执业公示牌的悬挂,加强了医疗机构自身管理,严格了自身依法执业行为,同时向群众提供了就诊医疗机构的基本依法执业行为,为其正确选择医生,正确选择就诊场所提供了帮助。广大群众也可根据公示内容了解到接诊医生的真实情况,对发现的非法行医行为及时进行了举报,责任监督员迅速进行调查处理,此举更有效的完善了医疗市场长效监管机制。

六、建立和完善长效机制

今年以来,中央环保督察相关工作成为各级政府重点工作,医疗废物、医院污水管理、微整形等也是社会关注的热点,各项专项整治工作繁多。随着医疗市场放开准入限制,我区的医疗机构数量大幅上升,医疗机构总数已逾410多家,而且新开诊所还在不断增加之中。随着医疗市场竞争加剧,一些民营医疗机构使用非常方式争取病员,造成病人反复投诉,加之城郊结合、农贸市场非法行医流动摊点众多,而从事医疗监督执法人员仅仅4人,绝大部份时间用在处理投诉上,而其承担中医监督、传染病防治、精神卫生、母婴保健计划生育、消毒产品监督、职业放射卫生、抗菌药物、网络报送,省市区交办等监督工作。根据前卫生部规定按辖区每万名常住人口配备1-1.5名卫生监督员的标准,我区人员配置是远远未达标准,要建立和完善卫生监督长效机制势必要解决人少事多的问题。

2017年9月12日

第二篇:食品药品监督管理局“强化行政服务、优化经济发展软环境”工作汇报

“强化行政服务、优化经济发展软环境”

工作开展情况汇报

Ⅹ人民政府:

根据《Ⅹ人民政府办公室关于市政协调研组莅临进行“强化行政服务、优化经济发展软环境”专题调研的工作方案》安排和要求,结合我局实际,现将我局工作开展情况向各位领导简要汇报如下:

一、工作开展情况

自去年10月以来,在区委、区政府的正确领导下,我局结合工作实际,充分发挥部门优势,强化药品经营和餐饮服务行政许可和监督工作,切实增强服务意识,强化了对行政审批权的监督,提高了行政许可的服务水平和效率,体现了行政许可的规范化、程序化和人性化,优化了地方经济发展软环境并有效保障了公众饮食用药安全。

(一)强化行政许可,保障餐饮服务和医药行业健康发展 一是依法履行职责,认真做好行政审批工作。认真履行餐饮服务和药品经营许可的职责,认真受理药品经营的申请、备案等服务工作,特别是机构改革,餐饮服务环节食品安全监管工作由卫生部门移交到食品药品监督管理部门后,我局按照上级的安排和要求,在区政务服务中心建立后,及时设置行政服务许可窗口,并派驻两名工作人员认真开展餐饮环节的行政许可审批,同时联合卫生、工商等部门认真开展监督工作。

二是规范审批行为,提高行政效率。我局依据《行政许可法》相关规定,以“政务公开”为原则,派出工作人员两名进驻行政服务中心食品药品监管局窗口,对餐饮环节等行政许可申请资料接件、受理、发证和业务咨询工作。按照“一般事项即时办、复杂事项承诺办、咨询事项一次说清、办事程序一次讲清”的工作要求,在受理窗口(股室)发放一次性告知材料,向社会大众进行公布我局对行政许可审批的法律依据、准入条件、申请资料、审批程序、承诺时限等内容,自觉受群众监督,实行“一个窗口”统一对外服务,减少审批环节,规范审批行为,提高审批效率,方便群众办事,得到了群众的一致好评。与此同时,局领导高度重视,主要领导经常深入窗口单位和股室检查、指导餐饮服务、药品经营许可等各环节的办理进度。

三是健全管理制度,加强行风建设。为提高管理水平和机关效能建设工作,根据区委、区政府要求,结合本局实际,我局成立了以局领导和各股室负责人组成的机关效能建设工作领导小组,形成了“一把手负总责、分管领导亲自抓、股室负责人具体抓”的领导机制和组织架构,制定了建立和健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制和行政执法、廉政建设的责任制等一套制度,形成了比较完善的管理制度体系,加强了对制度执行情况的监督检查。在提高机关效能建设工作中,我局通过采取减少审批环节、推出便民利民措施、提供人性化服务、加强内部督查、定期上门了解等形式,建立了开展机关效能建设活动的长效机制,全面加强和规范我局的机关效能工作,进一步提高了

工作效率和服务质量。目前,我局未收到工作人员在行政效能方面的投诉。

四是明确人员职责,提高服务意识。在行政审批过程中,为了进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,我局实行了以下管理制度:首先,实行科室分工责任制,对各股室和窗口的职权职责进行了明确,科室实行“股长责任制”;其次在股室中实行“首问责任制”、“AB岗位制度”等,把具体责任落实到具体的责任人,增强每位工作人员的责任心,防范推托逶迤的情况出现。

自去年10月正式履行餐饮服务监管新职能后,坚持认真落实政务公开制,严格执行限时办结制,切实落实服务承诺制,认真履行首问责任制,实行行政许可受理、检查、,推行廉洁监督检查制,并进一步规范行政许可程序,强化对审批的监督,提高了机关效能,极大地方便了人民群众办事,有效地促进了餐饮服务行业健康发展。目前,共受理《餐饮服务许可》申请280份,现场核查190户,已核发《餐饮服务许可证》181户。

(二)强化医药产业服务,加快医药经济发展

一是强化服务,加强招商引资。充分发挥已落户我区药械经营企业的示范带动作用和桥梁纽带作用,实行以商招商,引进区外实力雄厚、管理规范的药品经营企业参与到我区药品流通、零售网点建设,对于意向性投资项目,我局安排专人负责与投资商联系,并在项目审批、与区政府和相关部门协调等方面给予投资商大力支持,特别是在与政府及相关部门的汇报协调工作中,主要领导亲自抓落实,给投资商

投资营造了良好的投资氛围。今年上半年,引进了Ⅹ药品批发企业、Ⅹ有限公司、新开办药品零售店(连锁店)18个。

二是强化服务,加快药品流通行业发展。以深入开展“四群”教育等为载体的创先争优活动为契机,我局深入开展省级药品安全示范区创建,保障药品质量安全,同时采取“监、帮、促”相结合的工作方式,局领导干部深入企业开展走访座谈,为企业排忧解难,促进药品经营企业健康快速发展,引进和鼓励了医药流通行业发展。目前,全区已逐步成为滇西片区药品流通的集散地,促进了地方医药经济发展。

三是强化服务,加快中药材产业发展。中药材种植比较效益远高于常规农作物,农民增收致富的现实选择,也是部分地方农业产业结构调整加快经济增长的发展方向。为此,我们立足Ⅹ区气候等条件,发挥部门资源优势,在西山片区瓦房、瓦马等地发展续断、红花药材种植,现已通过省科技厅和省食品药品监督管理局认定,被认定为“云药之乡”。全区中药材种植已初步形成规模化种植,仅Ⅹ村就种植中药材8000亩。今年,引进了云南省实力最强、品牌最优的大型医药企业集团云南白药集团来我区建立重楼、红花等中药材种植基地,为Ⅹ区培养一批中药材种植技术人才,推进当地中药材种植向规模化、产业化发展,从而进一步优化了农业产业结构调整,转变增长方式,推动了地方特色产业发展,促进了农业增效、农民增收和财政增长,成为农民增收和财政增长的新亮点。

二、存在的主要困难和问题

一是作为执法部门,监管任务繁重,加之机构改革后,

职能增加,监管力量明显不足,食品药品安全监管的人员配备难以适应当前餐饮单位监管发展的需要。目前,全区备案的餐饮服务食品安全监管单位?家、药品医疗器械生产(经营、使用)单位958家,工作点多面广,监督人员力量严重不足。二是餐饮服务食品安全检验检测设备的不足,使食品安全执法工作的技术支撑基础非常薄弱,难以及时有效地打击违法违规行为。三是存在药品监管与医药经济发展的矛盾。国家对饮食用药安全高度重视,要求严格,作为执法部门,一边要严格监管,一边要招引企业发展,导致监管与发展的矛盾日益突出。特别是药品作为特殊商品,国家对药品生产企业的规定和要求比较严,药品生产经营企业只有先投资出产品,认定合格后才能认证,这就导致药品生产企业发展难度大,成为制约医药经济发展的一个瓶颈。如:Ⅹ医疗器械有限公司是Ⅹ唯一家生产和销售一次性注射器、输液器的企业,因该企业需一次性投资才能认证,但因投资不到位致使证照不齐,未能正常生产。

三、意见建议

食品药品安全是关系到人民群众健康安全的头等大事。餐饮服务食品和药品安全隐患的存在,势必威胁人民群众的身体健康和生命安全,对此,提出以下意见建议:

(一)进一步充实监管力量。食品药品监督管理部门作为与其他监管部门平行的行政管理部门,加强餐饮服务食品安全和药品安全的监管力量。在当前的情况下需要政府进一步充实食品药品监督管理队伍,目前我区餐饮服务食品、药品安全监管力量明显不足,建议按照食品安全政府负总责的

要求,在乡镇(办事处)建立食品(药品)安全监管站,协助监管部门抓好农村(社区)的食品药品安全日常监管工作,及时收集和反馈基层情况,做到早发现、早上报、早打击、早控制,掌握第一手资料和动态,加强对餐饮服务食品和药品安全的监督和指导,确保公众饮食用药安全。

(二)加大经费投入,保障工作开展。建议政府加大餐饮服务食品和药品安全检验检测设备的投入,提高食品药品安全执法工作的技术检测手段。同时,加大工作经费投入,确保餐饮服务食品和药品安全监管工作常态化。

(三)强化宣教工作,营造公众饮食用药安全的良好氛围。建议以区政府协调各有关部门充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机等媒体,宣传公众安全用药、合理用药知识,积极引导广大生产经营者诚信守法经营,提高人民群众自我保护能力,增强群众食品药品安全意识,营造关系、支持食品药品安全监管的良好氛围。

(四)加强执法队伍建设。建议加大对执法人员培训的监督检查,健全完善行政执法责任体系,继续推进行政执法规范化建设。

第三篇:创新民行工作机制 强化诉讼监督

民事行政检察是检察工作的重要组成部分,也是检察工作参与社会管理的重要突破口。在当前深化司法体制改革的大背景下,我院在民事行政检察工作中不断更新执法理念,创新监督方式,积极参与社会管理,树立服务大局的理念,充分履行对民事审判和行政诉讼的监督职能,从而实现自身的科学发展,使各项工作呈现出良好的发展势头。但当前还有一些制约民行工作发展的问题亟需解决,因此,走一条“树理念、创机制、提能力、显绩效”的道路势在必行,同时也是我们如何充分发挥民事行政检察职能,服务经济社会发展大局所面临的重要课题。

一、树立现代监督理念 ,积极参与社会管理 当前民行检察发展理念和发展模式正发生新的转变,在构建以抗诉为中心的多元化监督格局下,我院民行诉讼监督工作能适应新形势要求,准确把握住检察机关法律监督的宪法定位,立足并坚持法律监督属性,准确定位民行检察职能,不断拓宽监督领域、延伸监督触角。

一是树立正确的监督理念,要充分发挥民事行政监督的积极作用,让广大的人民群众能够真正感受到民事行政检察工作的现实作用,积极维护自己的合法权益,从而促进司法公正。民事行政检察并不是干预审判活动,而是以维护司法

1 公正为目标,通过监督,确保审判权的正常运用和行使,确保法制权威。以此为出发点,近年来我院民行科注重加强对法院执行行为的监督,促进公开、公正、透明执法。从即时监督、依法监督的角度入手,发挥了民行监督工作的能动作用,力求实现检察工作的法律效果和社会效果的统一。

二是树立敢于监督、善于监督的思想,积极办理抗诉案件,维护司法公正。提请抗诉是基层院民行检察部门对人民法院民事、行政审判活动实行法律监督的重要途径,在现有的工作机制下,往往会出现办案效率低下,民行监督的职能作用不能有效发挥的问题,面对现实的形势,我们要树立敢于监督、善于监督的思想,调整办案思路,拓宽监督渠道,从法院审判过程、判决结果入手开展监督,积极办理抗诉案件。同时,加强与法院的沟通与协商,提出对案件的审查观点,听取法院的意见,依法提出再审建议,对不符合立案条件的,做到对当事人耐心细致地释法说理,引导当事人息诉服判。

三是以全新的理念履行职能,促进社会管理,提高社会管理水平。社会发展日新月异,新的社会矛盾亦层出不穷。如何服务社会大局,促进社会和谐,是民行工作面临的主要课题。为此,我们打破以往坐堂办案、等米下锅的工作模式,克服单纯办案、就案论案的呆板方法,以全新的工作思路投入工作,对存在的突出社会现象寻找深层次的原因,探寻解

2 决问题的最佳方法和途径。

二、创新机制,规范诉讼监督审查

检察机关在诉讼监督中要针对实践中的问题和不足,积极探索符合中国特色社会主义的诉讼监督规律,不断完善有效的诉讼监督工作机制,创新监督方式,强化监督手段,规范监督程序,推动诉讼监督工作取得新进展。

当前,社会结构和利益格局发生深刻变化,涉及民生问题的诸多矛盾通过诉讼形式大量涌入司法领域,利益冲突协调难度加大。新形势下我们充分认识到加强和改进民事、行政诉讼法律监督的重要意义,坚持以提升民行诉讼监督工作的公信度、透明度为抓手,在办案实践中不断创新、完善、规范办案机制,使申诉人心悦诚服地接受检察机关终止审查的处理意见。同时,我们在加强监督的同时,要注重提高发现诉讼违法案事件背后隐藏的职务犯罪的能力,力争实现审查程序的公开、公平、公正,最大限度的维护人民的根本利益。

三、提高能力,增强工作整体实力

一是夯实基础工作。2011年我们着力于服务大局、维护稳定、关注和保障民生,坚持源头治理,在参与社会管理创新中预防和减少社会矛盾,取得了一定成效。我们要进一步从方便群众、服务基层的角度出发,拓宽监督领域,扩展监督对象,强化监督功能,更新监督方式,进一步规范工作程

3 序和方法,夯实基础工作,努力构建好就地有效化解社会矛盾的平台,使检察机关更及时有力地化解社会矛盾。

二是积极办理公益案件,促进依法行政,维护群众合法权益。在工作中,我们倡导贴近群众、服务民生的阳光检察,将检察保障服务及时延伸到人民群众最关心的热点地带,努力为民生大计提供检察服务保障。社会公共设施与人民群众的生活息息相关,职能部门尽职与否直接影响到人民群众生活的安全与便利。针对民生方面存在的问题和矛盾,对相关行政执法部门发出检察建议,并对建议的落实情况逐一跟踪,深入社区街道,听取人民群众的意见和建议,积极向相关单位出谋划策,解决困难,使提出的问题全部得到解决,收到良好的社会效果,受到了人民群众的肯定和支持。

三是加强队伍建设。以加强队伍素质能力建设为重点,着力增强诉讼监督能力,提高诉讼监督水平,加强检察队伍素质能力建设,是提高法律监督能力、确保公正执法的根本。检察机关是法律监督机关,其重要的职能之一就是诉讼监督,这是由我国宪法及其他法律规定的。而检察人员自身素质的强弱与否,特别是检察人员办案能力的强与否,直接影响着法律的执行力的强弱,直接关系到诉讼监督能力能否正确的行使。目前,积极探索新形势下加强诉讼监督能力建设的有效途径和方式方法,要结合实际情况,有针对性的深入广泛开展专业化培训和岗位练兵、业务竞赛活动,突出重点,

4 注重实效,及时总结实践中取得的经验和好的做法,切实提高法律监督能力,为强化诉讼监督职能提供坚强的组织保障,结合民行工作,我们要加强队伍建设,加强学习培训,不断提高执法水平。要高度重视民行检察队伍的专业化建设,着力提高法律监督能力。结合实际,应当围绕提高适应法律能力、证据审查能力、文书说理能力、再审出庭能力以及做群众工作、化解社会矛盾等能力开展岗位练兵,提高办案水平。充分调动民事行政检察人员的工作积极性,增强民行工作人员的职业荣誉感和责任感,提高工作质量和工作水平。

四是重视协作,形成诉讼监督合力。近年来,我院始终坚持诉讼监督全院一盘棋工作思路,各业务部门在履行诉讼监督职能过程中,从诉讼监督工作的全局出发,改变以往的办案模式,注重整合内部诉讼监督资源,实现了案件信息资源共享,并逐步形成了各业务部门横向联合,全院协调一致的诉讼监督一体化机制。通过各部门的协作,整合全院资源,努力形成工作合力,共同推动了诉讼监督工作的全面发展。

四、突出重点,注重诉讼监督实效

我院以执法办案为依托,在履行民行检察职能中找准推进重点工作的切入点、结合点,努力实现办案力度、质量、效果的有机统一,推动了民行检察工作创新发展。 维护司法权威,做好息诉罢访工作,化解社会矛盾。随着社会改革

5 的不断深入,新的形势下各种社会矛盾凸显,易发、多发、群体性事件增多,化解社会矛盾、促进社会和谐是新时期政法工作的重点工作之一,也是民事行政检察工作的一项重要任务。在实践工作中摒弃以往一推了之、一抗了之的做法,做到案案有结果,件件有回音,加强释法说理,引导当事人理性对待人民法院的正确裁判,服判息诉,与法院配合解决当事人的合理诉求,化解积怨,解决问题,真正实现案结事了,力争化解矛盾,减少社会对抗,促进社会和谐。

作为基层检察院,可以通过“树理念、创机制、提能力、显绩效”这条道路深入推进民行工作,强化诉讼监督力度,一定把民行检察工作纳入到深入检察机关服务工作的的总体格局中来,找准切入点、结合点,着力发挥民行检察工作化解社会矛盾、推动社会管理创新、促进公正廉洁执法的职能作用,以民行工作实际,践行法律监督职责,为构建和谐社会做出应有的贡献。

第四篇:关于强化人大监督工作的思考

关于强化人大监督工作的思考

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。党的十八大就人大监督提出了要加强对“一府两院”的监督的明确要求,十八届四中全会对人大监督工作又提出了新的更高的任务。监督工作做得如何直接关系到人大作用能否得到发挥,决定着地方人大的形象和地位。因此,加强人大监督工作,增强监督效果是人大工作中的重中之重。人大及其常委会在依法行使职权时,要坚持做到敢于监督、善于监督、勤于监督、严于监督、勇于监督,才能切实发挥人大在围绕大局、监督为民、服务发展、推动法治、促进和谐的重要职能。

要做到敢于监督。思想是决定行动的先导。人大对“一府两院”的监督,是宪法和法律赋予的神圣职权,这既是一种制约,又是支持和促进。吴邦国同志曾经指出:“人大既要监督又要支持政府工作,监督也是为了更好地支持。”张德江委员长强调,“人大及其常委会要理直气壮地把监督抓起来,以依法促进‘一府两院’及其工作人员依法行政、公正司法作为根本出发点和工作重点,切实加强和改进监督工作。”因此,人大及其常委会要正确认识和处理监督与支持的关系,认识到人大对“一府两院”进行监督,不是找“一府两院”麻烦,更不是和“一府两院”唱对台戏,而是为了推动促进工作,只有敢于履行法定职责,有效监督行政权、审判权、检察权的行使,通过敢监督、能监督、会监督、出实效来落实监督职权。使监督过程成为统一思想、达成共识、形成合力、推动工作的过程,促进“一府两院”依法行政、公正司法,推动依法治国进程。

要立足善于监督。在实施具体监督工作中既要加大力度,务求实效,又要支持“一府两院”开展工作,不给工作添乱,不搞花架子,把握好监督的度。人大开展监督工作,要坚持抓大事、议大事,按照《监督法》规定的“突出、集中、普遍”的原则,“既要抓住本行政区域内的工作重点,推动群众关心、社会关注的热点、难点问题的解决,也要考虑这些工作的现实条件。应紧紧抓住本地经济社会发展的重点工作和关系人民群众切身利益的问题选准监督议题,做应该做、能够做、做得成的事,力求干一件、成一件、见效一件。

要坚持勤于监督。人大及其常委会对“一府两院”的监督要经常化,把促进人代会通过的决议的执行,经济社会发展的重点、热点和难点问题开展监督,以推动经济社会全面发展。通过建立健全监督制度,按照法律法规要求科学合理地制定监督工作的各项>规章制度,确定日常监督、临时监督和事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,使监督工作做到经常化、制度化、规范化。应经常性开展监督工作,定期组织开展执法检查、专题调研、规范性文件备案审查、信访案件办理、代表建议的督办和代表专题视察等方式开展经常性监督,对“一府两院”工作进行全方面、多领域的监督,提高代表参政议政水平,推动“一府两院”依法行政、公正司法。只有监督日常化,才能对“一府两院”形成有效的监督效应,发挥应有的监督作用。

要突出严于监督。摸实情、鼓实劲、出实招、求实效,是人大工作的永恒主题。人大及其常委会对“一府两院”实施监督只是一种手段,推动工作才是根本目的。因此,人大及其常委会对“一府两院”的监督不能流于形式,对监督过程中所发现的问题要及时向“一府两院”通报,所提出的意见和建议,要求“一府两院”严肃对待,认真分析研究,提出改进意见,制定整改措施,逐条逐项抓好落实,并向人大常委会报告整改结果。人大常委会要跟踪检查整改落实情况,整改不到位,监督不停止。只有这样,人大及其常委会的监督才能取得实实在在的效果,达到推动工作的目标。

要着眼勇于监督。宪法和地方组织法明确规定,国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产生,对它负责,受它监督。这就确定了人大监督的性质和法律地位——人大机关绝不是“橡皮图章”和“表决机器”;人大监督也绝不是摆摆样子、走走过场;而是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。所以人大要真正树立权威,彻底改变“软弱人大”的局面,能否敢于和善于启用刚性监督手段非常重要,这也是改变长期以来广大人民群众对人大监督期望值的关键。《监督法》的实施,十八大及十八届三中、四中全会精神,对人大及其常委会强化监督提出了新的要求,人民群众对人大的期望越来越高,在监督工作中力求做到刚性监督多一些,监督手段硬一些。

因此,人大必要时启用特定问题调查、质询、撤职、罢免等刚性监督手段,让监督真正“硬起来”。只有这样,人大的监督才能真正起威慑作用,才能切实提高人大监督权威,才能充分发挥人大在推进经济社会发展和依法治国进程中的重要作用。)

第五篇:强化监督 确保反腐倡廉工作新成效

强化监督

确保反腐倡廉工作新成效

加强党风廉政建设,监督是预防腐败的重要手段。 随着特色社会主义建设的不断推进,各行各业的腐败现象也随着出现了新变种,各种腐败现象更加现代化、智能化、隐蔽化,如何在新形势下加强和改进反腐倡廉各种,切实取得反腐倡廉工作的新成效,是摆在我们面前的新任务。

纵观各类腐败案件发生的内在机理,可以看出,一方面腐败分子放弃了世界观的改造,政治思想和道德观念发生了扭曲,另一方面,疏于监督也是导致他们误入歧途的重要原因。因此,我们一方面要把监督作为工作重点,把监督贯穿于廉政建设的各个环节,体现到各个方面。要通过监督,真正落实党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、全县整体联动的廉政建设领导体制。二要通过监督,营造依法行政、按制度办事、靠制度管人的工作格局。具体说来,一要加强对党风廉政建设责任制的监督。把党风廉政建设作为党政班子和领导干部目标考核的重要内容,分解细化,落实到各责任人身上。二要加强对各类行政许可的监督。进一步深化行政审批制度改革,以行政许可、项目审批和专项资金管理为重点,严格按照相关法规和程序办事。三要加强对党内民主集中制落实情况的监督。要严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用集体研究决策制度和

1 领导班子民主生活会制度,特别是主要领导只能当“班长”而不能当“家长”;要认真执行干部监督制度和领导干部经济责任审计制度,坚持廉政谈话和诫勉谈话制度。

要把监督制度贯穿于整个行政过程。加强党风廉政建设,监督是关键。有效地预防和治理腐败,必须加强对权力的监督和制约。如果监督弱化和缺位,就不能及时发现问题,更不能及时纠正和处理问题,最终会导致小问题演变成大问题,一般违纪问题演变成严重违纪甚至违法问题。对此,我们要引起高度重视,认真分析权力监督方面的薄弱环节,不断拓宽监督渠道,积极探索事前、事中和事后监督、党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合的途径和方式,形成全方位、多层次、多渠道的监督网络,发挥监督合力,真正做到有效管用。

要做到监督的有效管用,必须建立监督的立体网络。一是加强对行政审批各类项目的事前、事中与事后监督,要对领导干部特别是主要领导干部的工作圈、社交圈进行有效监督,发现苗头要早打招呼,及时提醒,出现问题要及时处理。要建立党员、干部思想动态与廉洁自律情况定期分析制度,准确判断形势,有针对性地开展教育;一旦发现问题,要严肃查处,决不手软。二要加强对重点事项的监督,高度重视信访工作,把解决群众信访举报工作作为一项政治任务,做到件件有着落,事事有回音。三要加强对政务公开的监督,

2 确保重大事项、行政审批事项等向社会公开,主动接受舆论和群众监督。四要加强审计监督,要进一步完善审计制度,全面推进领导干部经济责任审计,并重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用,促进各级领导干部廉洁从政、勤俭节约。五要加强党内监督。去年,我县实行纪检监察统管派驻统一管理。我们要适应派驻纪检监察机构实行统一管理后的新形势,不断创新监督模式,认真落实县委和县纪委有关决定,完善纪检监察工作机制,充分发挥纪检监察派驻工作机构的监督作用,派驻机构要敢于监督,善于监督,有效监督。要探索和加强纪委的纵向管理方式,强化纪委对同级党委党组重大决策的参与权、建议权、批评权,对党员领导干部任免的提议权、考核权、质询权,对违纪违法案件的立案权、检查权、处分权。六要重视家庭监督。家庭监督是一种温情监督,通过相互提醒、相互警醒、相互勉励,提高廉政意识,共筑廉政勤政的良好家庭风尚,对干部职工8小时之外的监督起着独特的作用。

监督是一剂防腐剂,有效监督是保护党的肌体健康的重要保障,是保护党员干部健康成长的有效手段,加强监督制度建设,强化监督模式创新,推进监督制度深化,使监督无处不在,无时不在,则党的事业将永远兴旺发达,党员干部也会健康成长,人民群众真诚拥戴,华夏民族图腾之日来也!

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