益普索调研报告范文

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《益普索调研报告范文》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：益普索调研报告范文

关于当代农民劳动报酬权益调查报告

思想政治理论课社会实践课

大学生社会实践调研报告

调研题目： 当代农民劳动报酬权益

小组成员(姓名 学号)：田茂辉200911414221

李乾

200911414111 束佳伟 200911414122 戈堃

200911414103 院系专业班级： 工程学院工业设计系家具1092 指导教师： 张桂英 评阅成绩： 联系方式：15018558368(68) 时 间： 2012年4月12日

当代农民工劳动报酬权益的社会调查报告

一、导语

没有农村的全面小康，就不会有全国的全面小康;没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村基层民主建设的进一步推进，就没有国家民主法治的全面进步。所以，扎实推进农村基层民主建设，对于维护改革、发展和稳定大局，促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会，具有十分重要的意义，农村基层建设的重要性不言而喻。

二、调查目的

农民工是在我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支富有活力的劳动大军，当前在建筑业、制造业、服务业等领域起着举足轻重的作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。近年来，党中央、国务院、最高人民法院高度关注农民工问题，相继制定了一系列保护劳动者的政策、法规、司法解释，。但当前农民工权益受到侵害的问题仍然比较突出，不容忽视。中国社会转型与变迁过程中，社会阶层结构经历了空前深刻的分化与整合，涌现出一系列新的社会阶层。在诸多新的社会阶层中，进城就业的农民工尤为引人注目。其阶级属性和社会地位，成为人们关注和讨论的热点。中共中央2004年1号文件强调指出：“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分。”然而，这一新的社会阶层毕竟不同于传统的产业工人，具有自己的显著特点。阐明和揭示其特点，对于党和政府制定和完善相关政策，维护进城就业农民工的利益，团结和带领他们建设中国特色社会主义，具有重要的现实意义。

三、调查结果分析

我们组的四个成员来自同一个班，并且都是农民的儿子。我们这次的调查报告选择了农民工劳动报酬。我们这次选择的课题是调查农民工劳动报酬的情况。主要从四方面入手，就是民主问题， 基层政权，农民们的希望。作为当代中国产业工人的一个重要组成部分，进城就业的农民工尽管同社会化大生产相联系，但由于诸多原因，他们在政治地位上与传统的产业工人存在着相当大的差异。 1. 他们还尚未形成工人阶级的阶级意识 进城就业的农民工是顶着纯粹农民的脑壳进城的。在这个脑壳里，满满地装着带有浓郁的泥土与乡村气息的思想意识。短暂的非农业劳动尚不足以改变他们原有的思想意识。他们还没有完全融入到产业工人队伍中去。对于大多数农民工来说，他们对工人阶级的阶级性质和历史使命还没有认识。进城就业以前，他们一心想的只是怎样打工挣钱，没有任何来做产业工人的思想准备。加之进城就业时间有限且缺乏稳定性和连续性，因此他们还不可能有什么工人阶级的阶级意识，甚至连朴素的阶级意识都没有。 2.他们尚不具有产业工人所应当具有的那种组织性和纪律性 改革开放以来，社会文明的发展进步和制度体制的嬗变跃迁，日益改变着中国农民的生产方式和生活方式，催生着他们的现代文明意识。进城就业的农民工，就是这种改变与催生的产物。他们不再恪守“父母在，不远游”的古训，千里迢迢来到城市打工就业。这本身就是现代文明意识的一种觉醒，是对传统思想观念的一种反叛。然而，人们思想意识的觉醒同社会的嬗变跃迁并不是同步的，往往表现出一定的历史惯性。这种历史惯性的存在并发生作用，使得传统的东西远未从人们的思想观念中彻底淡出，还时常地支配人们的行为方式。尽管进城就业的农民工程度不同地接受了现代城市文明特别是工业文明的熏陶，参与了社会化大生产的实践，但这毕竟还只是初步的，尚未能锤炼出他们严密的组织性、纪律性。

3.他们在所供职的单位中是主人翁地位的缺失者 进城就业的农民工多数就业于个体私营企业，他们同雇主之间的关系，是完全按市场游戏规则形成的纯粹的雇佣关系。目前，尽管国有企业职工的主人翁地位在实践中还存在这样那样的问题，还存在职工个人不同的具体职业感受，但作为一种总体意义上的政治判断，其主人翁地位是一种客观事实。然而在多数农民工就业的个体私营企业，甚至连职工代表大会这样的职工参与企业管理、行使民主监督权利、维护合法权益的组织形式都没有。在这些企业里，基本没有农民工的主人翁地位可言。 正是由于农民工同雇主之间的关系是纯粹的雇佣关系，因而他们的利益和企业的命运之间不存在密切的关联关系。他们在企业里完全处于一种无权的地位，所以对企业的经营状况和效益的关切度也根本不可能有国有企业职工那么高。除了出力干活挣得工资以外，他们根本不去关心所在企业的前途命运。在从事繁重的体力劳动之余，他们只是躺在床铺上思念自己久别的家人，根本无暇去关心企业的经营状况和效益。因此，置身于这种环境和氛围之中的农民工也不可能萌生主人翁意识。

当然，也有一部分农民工从业于国有企业。即便是这部分农民工，也没有多少主人翁地位可言。职工在国有企业中的主人翁地位，原本是基于保障固定在国有企业工作的城市产业工人的各种民主权利的一种政治上的制度安排，并没有考虑临时受雇于国有企业的农民工的问题。由于农民工同所在国有企业的关系也是一种雇佣关系，加之他们在企业里的身份被统称为临时工，因而不可能被当作企业发展的依靠力量，不仅不被吸收来加入企业工会，参加职代会，参与企业民主管理，而且也根本享受不到本企业城市职工所享受的各种福利待遇，甚至连工资级别也完全与城市职工分属两个体系。同时，农民工自己在心理感受上，也从来没有把自己看成是单位人，没有心思去管企业的事。 4.他们被不合理的制度安排排斥在了城市政治生活之外

四、调查样本的特征 首先介绍一下我们本次调查样本的一些基本特征，它反映了我们本次调查结果的代表性，对我们探究分析我国当前农村文化状况的实际情况具有一定的指导意义： 1. 调查样本的性别比例

我们本次的调查对象中，有75%的性别为男，其余的为女。 2. 调查样本的年龄构成情况

调查对象的年龄多为40岁以上和18岁以下，分别占48.3%和33.3%，调查的调查对象的职业

我们调查的对象53.3%的为农民，35%的为学生，而为工人和教师的较少。

3、调查样本的文化程度

我们此次调查对象的文化程度皆不高，56.7%的村民文化程度只有小学，而文盲的占了20%，初中的占16.7%，可见当地农村的文化程度还是偏低。

4、我们可以知道当代农民工的月平均收入大部分在1000~3000元这个范围。我们可以发现，接着我们更想知道的是，当代农民工对自己的劳动与报酬的关系。

由上图的调查结果显示，56.7%的农民工认为劳动和报酬之间的关系很大。 5最后我们调查了当代农民工对自己的收入状况的满意程度，得出如下统计结果：

很显然当代农民工对自己的劳动报酬10%的人满意,73.3%比较满意、16.7%的人不满意。

很显然，欲在中国社会“建构一个合理的现代化社会阶层结构”，还有相当的一段路要走。在《当代中国社会阶层研究报告》中，研究者在对当代中国社会进行“阶层”划分和分析以后，最终将培育和建构现代化社会结构的希望放在“创新社会制度、社会政策体系”上，这似乎是一个美丽、浪漫的愿望。中国经济社会体制改革和对外开放的渐进性、地区经济发展的不平衡以及对传统发展路径的依赖，使中国农民的阶层分化呈现出明显的过渡性和不平衡性的特征，这种过渡性和不平衡性，在为中国农民提供了更广阔的发展空间的同时，也使中国未来的社会转型变得更加复杂，在相当长的历史时期内，中国都将面临着社会结构不断重组所带来的挑战。 (一)阶层分化的过渡性

从整体上看，农民的阶层分化是由传统农业领域向工业、商业等其他社会活动领域渗透转化的过程，这种过程对中国农民而言实际上包括三个环节：职业转移，即劳动者从事的职业由农业转向非农业;地域迁移，即劳动者的劳动场所、居住地从乡村转向城镇;身份变更，即社会成员的生活方式以及制度认定由农民成为新型市民。一般地，这三个环节顺次展开、依次递增，农民从职业转移起步，经历地域迁移，最后跃迁到社会身份的彻底改变(邹农俭，1999)。当代中国农民正处于大规模的职业分化阶段，地域迁移正在逐步发生，农民社会身份的变更才刚刚开始，农村社会阶层分化还没有达到一个相对稳定和成熟的程度，带有一定的过渡性，主要表现在以下几个方面：

1.阶层分化的不完全性。从现阶段来看，农民中的多数阶层都分化得不完全，并没有真正脱离农村。户籍制度的存在束缚了农民的自由流动，无论走到哪里，他们中绝大多数人的户籍都在原地，仍保留了农村土地的集体产权，都在不同程度上与农村有着联系。正是这种不完全性使边缘性群体随之产生，典型的例如农民工，他们职业是工人，但身份仍是农民;工作在城镇，户籍仍在农村。

2.阶层分化的不稳定性。农民阶层分化的不完全性决定了中国农民阶层分化的不稳定性。无论是职业状况，还是生活模式，中国农民都处于一种相当不稳定的状态，“昨日的雇工，今日的雇主”的现象并不鲜见。大多数农民还没有完全稳定和固化在某一阶层之中，他们在不同阶层之间流动的频率很高，频繁的水平流动和垂直流动导致了农民个人身份定位的不确定性和阶层归属的不稳定性。

3.阶层界限的模糊性。在现阶段的中国农村，家庭是最基本的组织单位，虽然阶层的基本单位是村民个人，但家庭对村民个人的身份变迁、对村民个人的社会地位和利益状况等都有着深刻影响。由于不同的产权形式、不同的职业活动、不同的空间流动等往往寓于一个家庭之内，因而社会分化被融化在家庭统一体内而趋于模糊。此外，部分村民的边缘化和“两栖化”也会模糊乡村社会成员不同阶层和不同群体之间的界限。 如果从机会获得的角度来衡量社会的不平等，那么，依据市场转型理论，中国农民的阶层分化改善了中国社会的不平等，市场化改革使机会分布更平等，那些有较高人力资本的直接生产者从改革中获利，获致性因素比先赋性因素在人的地位获得中更为重要。但是，如果按照权力变型论(Rona-Tas，1994)和权力维续论(Bian&Logan，1996)的观点，在转型经济中，权力和市场都是社会成员向上流动的渠道，政治资本依然是通往精英阶级的必要条件，那么，中国农民的阶层分化可能并没有在多大程度上改善中国社会的不平等，只不过是不平等的形式发生了转变而已，“地方政府官员将会灵活地审时度势，使自己和家庭努力适应新形势，以谋取更高的回报”。(Willam&Michelson，1996)事实上，市场化改革在大幅度提高农民收入的同时，也使农民之间的收入差距不断拉大，而且，改革也使城乡之间的经济差距在经历初期的缩小之后进一步扩大了，就此而言，中国农民的阶层分化并没有改善中国社会的不平等

中间阶层通常称“中产阶级”，其特征包括：以从事脑力劳动为主;具有谋取一份较高收入、较好工作环境及条件的职业就业能力;具有维持中等生活水平的家庭消费能力及相应的闲暇生活质量。

农民工已经作为一个新的社会阶层在我们的社会崛起，它被命名为“新工人阶层”。 报告还注意到，农民工的集体意识在增加，维权意识在增强，他们有越来越多的社会参与意识，他们的组织化程度也在提高中。它已经成为中国的一个特定社会群体。 这个阶层表现出与社会其他阶层不同的本阶层的鲜明特点。从职业角度讲，他们是工人，从身份上讲，他们是农民。但他们跟工人和农民又都不一样。在生活方式上大多两地分居、缺少文化生活。组织行为上以小团体行为为主，有着自己的组织潜规则。在利益诉求方面，他们诉求工资待遇的提高、工作环境的改变，诉求基本的尊严、基本的社会保障，诉求子女受教育的机会，归结到一点就是寻求国民待遇。80年代进城的第一代农民工与传统的农民相似，主要是打工以贴补家用。而新生代的农民工(第二代农民工)则不同了，他们年轻、文化程度较高，长期在外打工，对社会的认识更多更清楚。改革开放以后，社会的解放、思想的活跃、尊重人权、尊重民主权利等概念逐渐普及，全球化运动，与西方国家的信息交流，也是农民工阶层形成的社会大环境。

他们在维权行为中，逐渐意识到一种权益是与另一种权益相结合的，不仅要保护自己被损害的经济权益，而且要保护自己的公民权益，包括组织权、社会保障权、参与权、选举权等

专家认为，这个阶层对于社会发展的最主要的意义，在于提供了一个从农民阶层向工人阶层转化的中间环节。“之后，他们还有可能在工人阶层的基础上向更高的阶层流动 对当代中国社会阶层进行了分析，划分出“十大阶层”：国家与社会管理阶层、经理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业和半失业阶层 在改革之初社会中的弱势群体和边缘群体最早在改革中受益;然而进入90年代后由于资源配置机制的变化，社会中的一些人迅速暴富起来，而原来在改革初期得到一些利益的边缘和弱势群体日益成为改革代价的承担者。这种资源重新积聚的一个直接后果是形成了一个具有相当规模的底层社会，主要由贫困的农民、农民工和城市的下岗工人等弱势群体构成。如果仅从边缘和弱势群体单方面来看，似乎是“资源的重新积聚”导致了边缘和弱势群体的利益受损;但如果从社会的整体结构来看，在改革前后的每一阶段都是权势阶层获益最大，无论是“计划性”的资源积聚机制还是“市场化”资源积聚机制，其结果几乎都是一样的──将社会的大部份财富、资本逐渐集中在权势阶层的手中。正如这位知名学者在另一篇文章中所指出的，十几年改革过程中出现(更准确地讲是“显现”──引者注)了一个掌握文化资本、政治资本与经济资本的总体性资本精英集团。所谓的改革实际上是政治资本、经济资本和文化资本的一种“圈内转换”过程。尤其是政治资本与经济资本的“共谋”与“共享”，严重地侵害了中间阶层和下层民众的利益。。

改革前后的中国社会结构并没有什么太大的变化，各种改革几乎都是有利于社会的权势阶层，同时，一些不利于这个阶层的改革举措始终难以推展开来。这亦从一个侧面反映了政治方面的民主改革为什么会如此举步维艰，进展缓慢!因为民主改革本身可能直接“侵害”当权者和得势者的利益。正如前面所论及的，居于社会上层的权势阶层是既有秩序的主要维护者，他们的保守是与其既得利益紧密相连的。“所有的官僚阶层、领导阶层、比较富裕或有地位的阶层、特权集团和尖子人物都企图让后代子承父业。要想不让他们得逞，就必须建立一些制度机制来阻止他们这样做。但是，这些机制也难以实施，因为执行者通常正是这些机制所要限制的对象”。如果说有些变化，那就是权势阶层和弱势阶层的边界愈来愈明晰。

五、农民工权益受损原因的法学分析

当前，在一定程度上存在农民工权益保障受损和缺失的现象，其原因大体有以下几方面。

1、不足的立法制度供给。第一，缺少保护的基点和制度支撑。导致农民工权益的法益缺位、权利受损、救济不畅,表面上是现行法律政策的问题，更深层次的原因则是作为限制公民流动的户籍制度的合法存在。没有法律保障下的迁徙自由，使农民工成为城市中的二等公民。农民工即便进入城镇，其择居权、就业权、受教育权、社会保障权等也存在诸多限制。第二，法律条文的制定过于原则，缺乏可操作性。由于《劳动法》规定的过于原则给执法带来很大的困难，也使劳动法的许多规定难以落到实处。有关违反《劳动法》行为所应承担的法律责任偏轻，对违法行为惩处不够严厉，使《劳动法》在许多严重违法行为面前显得执行不力。第三，从法律体系上来看，目前尚未形成种类齐全、层次分明、结构严谨和协调统一的法律体系。由于与《劳动法》配套的法律法规的欠缺，涉及到劳动关系运行的重要领域尚无相关的法律法规予以明确规范，导致劳动者权利受损后寻求救济困难重重。

2、无为的行政执法手段。首先，执法体系的城市主位倾向使一些城市将农民工仅仅当作劳动力，而不是城市社会的一员，个别地方政府甚至制定出侵犯农民工合法权益的政策，对农民工流动、进城就业实行限制。近几年，情况虽有好转，但在一些地区和某些环节仍然存在问题。其次，在执法过程中，一些行政机关存在“行政不作为”问题，即当出现侵犯农民工权益问题时，往往尽不到依法查处的职责，更少有事先预警机制，甚至自身的一些行政行为也在侵犯着农民工的合法权益。

3、阻滞的司法救济渠道。司法保护是农民工权益实现的最后保障手段。但目前我国农民工权益的司法保护却存在诸多弊端，不能很好地发挥其保障功能。其一，劳动争议“先裁后审”的体制越来越不适应争议处理的需要。其二，劳动争议案件属民事案件范畴，适用《民事诉讼法》有关“谁主张谁举证”的诉讼原则，而农民工大多数文化素质不高，取证、质证能力有限，使农民工无法举证或举证无力。其三，法律援助手段乏力。

4、缺位的工会维权组织。农民工权益之所以被侵犯，其中很重要的一个原因是农民工权益代表主体缺失。农民工由于缺少一个真正代表自己利益、能为自己争取并维护自身权益的组织，使得农民工权益保护中话语权较小。目前我国各类企业的工会只有少数农民工得以加入，大多数农民工并未被发展入会。正因为缺乏有效的组织，农民工在自身合法权益受到侵犯时，往往各谋其策，各行其是，一盘散沙，难以形成维权合力。

六、农民工权益法律保护路径选择与机制完善

第一方面：立法保护——加快制度创新。

首先要改革户籍制度，逐步建立城乡统一的就业体系。当前，城乡分割的二元结构已成为农民进城的一道门槛，户籍世袭制度不仅限制了农民自由迁徙的权利，也使农民失去了平等就业的机会和享受社会保障的权利。因此，要改革城乡分割的户籍制度，打破城乡壁垒，使各种生产要素自由流动，逐步建立城乡统一的就业体系。要将农民就业纳入整个社会就业体系通盘考虑，有关部门要为农村劳动力转移创造良好的体制环境，如以居住地登记制度或身份证管理制度替代户籍管理制度，把进城农民的职业培训、子女教育、劳动保障、社会保障以及其他公共服务纳入正常的财政预算等，清理针对农民在城镇就业、上学、医疗等方面的歧视性政策等，让农民逐步融入城市。

其次是构建完善的劳动法律体系。现行《劳动法》对农民工权益的一些规定相当笼统与原则，可操作性不强，从而给有些用人单位留下可乘之机。解决的途径就是在具体的劳动立法中加以细化。其中如下几方面迫切需要解决：一是尽快制定《反就业歧视法》，明确禁止包括劳动力城乡歧视在内的一切与能力无关的就业差别待遇，保证农民工平等的就业权。二是加快制定《劳动合同法》、《集体合同法》，强化农民工利益的形式保障和手段保障。三是抓紧制定《工资支付条例》，建立企业欠薪保障基金制度。四是尽早制定《社会保障法》，将农民工的社会保障纳入城市社会保障的范畴。

第二方面：执法保护——制约行政权力。

要确立对政府有关部门及其工作人员违法行使或者不行使公权力的行为造成的后果承担相应法律责任的制度。我国法律对行政权力制约的乏力，造成一些人滥用行政权力，行政工作人员侵犯农民工权益而得不到应有的法律制裁。因此必须明确监督主体的职责和权限，建立严格而科学的执法监督机制。

要加强劳动监察部门在人力、物力、财力、技术等方面的配备和支持，加强劳动处罚力度。劳动行政部门执法不力是导致农民工权益问题不断的重要因素。所以，应加大劳动执法力度，明确劳动部门的责任并赋予其强制执行权。

第三方面：司法保护——确立司法特护制度。

设立劳动法院或劳动法庭专事劳动审判。借鉴国外劳动争议司法机构的做法，设立由专业法官和兼职法官组成的特别劳动法院或劳动法庭，按照特殊的劳动诉讼程序处理劳动争议案件。劳动法律关系有其明显的特殊性，劳动关系不同于平等主体之间发生的民事关系，劳动关系双方是管理与被管理、雇佣与被雇佣的关系，因此，用民事程序解决劳动争议并不恰当。建立专门劳动法院或劳动法庭有利于提高法院处理案件的专门化程度。同时加快案件审理的节奏，缩短案件审理周期，逐步建立相关案件的快速裁判机制。

规定较为特殊的劳动争议处理程序。与民事、行政诉讼程序不同，劳动争议诉讼程序有其特殊性，因此，应在现有的诉讼制度基础上制定特殊的规则。第一，改变现有的“先仲裁，后诉讼”的制度，建立类似商事仲裁的“或裁或审”制度，以便节约成本，提高解决劳动争议的效率。第二，扩大劳动争议举证责任倒置的适用范围，加重在各种资源上均占优势的用人单位举证责任。第三，在诉讼费用的承担上，以法定方式明确规定农民工劳动争议案件一律缓交案件受理费、申请执行费，改由判决时由败诉方一并承担。尽量降低农民工获得司法救济的门槛，从而降低诉讼成本，使农民工能够切实、方便、快捷、经济地获取公正的司法保护。

搭建法律援助通道。解决农民工权益的法律援助，需要政府和社会组织共同承担。第一，政府相关职能部门要成立专门的农民工法律援助中心，给农民工更多的事前法律援助。第二，政府要为农民工维权提供财力保障。第三，建立公益基金等民间慈善团体。通过广泛的社会捐助，解决法律援助资金不足问题。第四，各类法律援助机构应当简化手续，及时受理农民工的申请，支持农民工权益的司法救济行为。

第四方面：组织保护——完善维权组织。

在农民工权益保护中，必须增加农民工的自治组织和博弈能力。首先是工会保护，由于工会是保护工人阶级利益的合法组织机构，而农民工属于半工半农的身份，也由于他们的权益受损主要发生在工作场所，可以试行将农民工的权益保护纳入工会组织的保护之下。同时修订现行《工会法》，使工会真正成为农民工的代言人。其次是建立专门的农民工协会，从而实现农民工享有自己的利益代言人及其强有力的组织保证体。农民工协会主要由当地政府拨款，用人单位在农民工的工资中按比例上交一部分经费，建立一个类似于消费者协会的民间组织，专门负责对本地区的农民工被侵权事件的咨询和调解。

七.进城就业农民工的生活普遍比较窘迫一

当前维护农民工合法权益中存在的突出问题及成因

维护农民工合法权益，必须全面把握农民工有哪些合法权益，我们认为农民工合法权益主要包括政治权益、劳动及获取劳动报酬权益、精神文化权益三方面，从我们近几年来的管理实践看，维护农民工权益存在的突出问题也集中表现在这三个方面。

(一)政治权益方面：

一是农民工普遍被排斥在城市政治生活之外。依照法律规定，进城就业的农民工和城市职工一样，享有平等的选举权和被选举权，享有参与政治和管理国家的权利，享有法定的表达自己意愿的言论自由。然而在现实生活中，他们的这些政治权利很难真正履行。虽然法律规定，选民实际上已经迁居外地但是没有转出户口的，在取得原选区选民资格的证明后，可以在现居住地的选区参加选举。在实际操作过程中，许多农民工作为外来暂住人员，根本无法取得务工所在地区选民资格;而在户籍所在地，农民工又根本不会为了选举投票而千里返乡。另外，在我市各级人大代表、政协委员中很少有农民工，使农民工群体缺乏基本的从源头上维护自身权益、表达心声的正常渠道。

二是农民工主人翁地位缺失。目前，我市建筑业还存在许多包工头用工方式，农民工同包工头之间的关系，是纯粹的雇佣关系，农民工主人翁地位根本无从谈起。还有相当一部分农民工虽然在有资质的劳务企业就业，由于劳务企业普遍还没有建立工会组织，缺乏让职工参与企业管理、行使民主监督权利、维护合法权益的组织形式。在这些企业里，也基本没有农民工的主人翁地位可言。

三是参与社会事务管理困难。农民工在城市社会生活中普遍遭受到歧视，与城市正式职工和居民之间存在着"群体隔离"，使绝大部分农民工不能与城市居民同等享有参与社会事务管理的权利。

(二)劳动及获取劳动报酬权益方面：

一是不签劳动合同现象还存在。一些用企业未同农民工依法签定劳动合同，尤其是一些临时、短期用工，劳务企业与农民工不签订书面劳动合同而只有口头合同的情况较为普遍，这与《劳动法》中"建立劳动关系应当订立劳动合同，劳动合同应当以书面形式订立"的要求相违背。从我处近年来所接待投诉拖欠工资的民工中，很多农民工都未与用工单位签订劳动合同，对工资支付的时间、方式，工伤意外伤害赔偿，以及违约责任等未进行明确约定，农民工并不完全知晓自己享有的合法权益和义务，一旦出现纠纷，其劳动关系、工资标准、拖欠工资数额等就很难认定，致使其权益无法得到保障。

二是就业极不稳定。由于种种原因，建筑业劳务用工还不规范，非法人形态的"包工头"和零散用工方式下务工的农民工还有相当数量，游兵散勇式的"包工头"用工方式，有活干时招人，没活干时走人，造成农民工就业的极不稳定性。

三是劳动报酬偏低且得不到有效保障。随着我国经济的快速发展，城市职工整体工资水平也随着上升了很多，但农民工工资多年来却一直处于较低水平，增长缓慢。同时，拖欠和克扣工资情况仍然存在。部分建设单位以要求施工单位垫资作为投标条件，致使施工单位资金短缺，拖欠工资，包工头现象仍未杜绝，尤其是部分包工头采用骗、诈、赖、逃等手段拖欠民工工资，极易造成不稳定事件。三年清欠虽然成效显著，但建筑业拖欠农民工工资的现象依然屡禁不止。

四是超时劳动普遍存在。《劳动法》规定的8小时工作制既是劳动者休息权的体现，更是维护劳动者健康权的保证。然而不少用工单位及包工头为了追求利润最大化，不惜让农民工每天工作在10小时，有的甚至更长，与《劳动法》第四十一条中"在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时"的要求相违背。

五是安全卫生状况不容乐观，建筑业农民工干的是苦、累、脏、险、重活，他们吃住在工地，但他们所处的安全生产和生活环境不理想，主要原因是一些建设单位及用人单位对职工安全卫生负责的主体责任意识不强，为减少开支，一些建设单位文明措施费用不落实，一些用工单位没有为农民工配备必需的安全生产和职业病防护设施及符合要求的劳动防护用品，少数农民工安全健康权益得不到有效保障。

六是社会保障缺失。社会保障是农民工合法权益维护的有效屏障，但现行的社会保障政策难以适应农民工群体的特点和需要，农民工各项社会保险参保率低，很难享受基本的工伤、医疗、养老等社会保障权益。其主要原因是当前建筑劳务分包市场的发展还不成熟，还有大量的包工头存在。由于劳务企业设立和经营的成本要高于"包工头"等非企业组织，再要劳务企业为农民工缴纳办理社保，劳务企业将难以与低成本的"包工头"等非企业组织进行竞争，最终的结局只能是劳务企业解散，这样将对劳务分包市场规范和劳务企业的发展带来不利影响。另外，许多农民工首先关心的是工资问题，即使解决了工资问题，大多数农民工还是不愿意办理社保，他们认为掏钱为将来保险不如多挣现钱。再者是民工流动性大、社会保险在城乡之间"退保难、转移难"等问题的存在，给农民工社保工作带来很大的难度。

(三)精神文化权益方面：

一是培训难。建筑业农民工基本都来自贫困农村，受教育程度普遍较低，多数农民工是在其他行业找不到合适的工作岗位的情况下而进入建筑行业，未经过必要的安全和技能培训，他们丢了镰刀拿瓦刀，其主观意识上是凭力气挣钱吃饭，大都未经过正规的安全和技能培训。《劳动法》明确规定了用人单位应当有计划地对劳动者进行职业培训，然而一些用工企业为了降低成本，根本不愿在农民工培训上投入资金。另外，当前非法人形态"包工头"和零散用工方式下务工的农民工还有相当数量，对这部分农民工更难以组织进行必要的从业常识和职业技能培训，由此造成行业内农民工缺乏基本的岗位培训，缺少岗位成才、提高技能的机会，大多数农民工只能从事技术含量低的体力工作，难以向技能型和知识型工人转变。

二是精神生活贫乏。农民工的社会、经济地位使之与主流媒体和文化相对隔绝。社会上既缺乏针对农民工的精神文化产品，一些用工企业也没有对农民工予以足够的人文关怀。农民工精神生活十分贫乏，精神压抑，长期以往，不仅影响民工个人的身心健康，也极易引发一系列隐性或显性的社会危害。

上述种种问题，究其原因，除上面文中已分析的原因外，另外主要还有以下三个方面：

一是长期存在的城乡二元分割管理模式使农民工因无城市身份而受到不平等待遇。虽然从理论和法律上讲，农民工也是社会成员中的一员，与从事其他职业的劳动者一样，具有平等的社会地位，并不低人一等。但在现实生活中，农民工的名义社会地位与实际社会地位相差较远。城乡二元结构体制使农民无论在教育、就业，还是社会保障和生活福利等方面与城市居民差别悬殊，在城市，农民工普遍得不到作为公民应有的基本尊重。农民工在社会职业结构中实际处于最低层，客观上造成农民工政治、经济、精神文化各项权益屡被侵犯的弱势地位。

二是法律法规不健全，监管不到位。现行的劳动法等配套法律法规尚不完善，特别是缺少保障涉及农民工合法权益的刚性规定，尤其是对于农民工工资问题，目前仅有《劳动法》等少数法律法规约束，但可操作性比较差。《劳动合同法》虽已出台，但要到2008年1月才开始正式实施，真正将《劳动合同法》落到实处还需一个漫长的过程。同时在劳动市场的监管上，由于人力、资金缺乏，监管力量严重不足，对一些侵犯和损害农民工合法权益的行为无法完全监管到位。导致一些用工单位有法不依，不按国家有关劳动合同的规定要求与农民工建立劳动关系、不建立正常的工资支付制度、不按国家要求为农民工提供必需的劳动保护措施的现象还一定程度、一定范围存在着。

三是农民工自身素质不高。当前劳动力市场供大于求，进城农民工普遍文化程度不高，劳动技能单一，就业领域狭窄，在就业市场上本来就处于弱势，为了保全工作机会，对侵权行为往往采取忍让妥协的态度。同时，农民工依法维护自身权益的意识相对薄弱，对维护自身合法权益的相关法律和政策知之甚少，当权益受侵害时，不能充分地利用法律武器，采取正当合法途径维护自身权益。

二、下一步对策措施

(一)认真落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，健全工作机制

解决农民工合法权益维护问题，关键靠体制、机制。需要政府、企业及社会各界和农民工自身各方面的共同努力，既要立足当前，落实现有政策，解决好侵犯农民工合法权益的突出问题;更要放眼长远，逐步解决深层次问题，构筑系统完善的农民工权益维护机制。近年来，市委、市政府高度重视农民工问题，专门成立了农民工工作领导小组及办公室，制订出台了一系列维护农民工合法权益政策措施，建立起了农民工工作联席会议制度，统筹协调和督促指导相关部门做好农民工管理和服务工作，逐步在全市形成了维护农民工合法权益的良性机制和良好氛围。建筑业管理处作为行业管理部门，在维护农民工合法权益工作方面责无旁贷。下一步，我们要认真落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》，结合管理工作实际，针对农民工合法权益维护中的重点、难点问题，加强调研，提出现阶段维护农民工合法权益切实可行的对策措施;加强与市各有关职能部门的协调与沟通，积极构筑农民工维权联动协调机制;加强行业监管，及时制止和纠正侵害民工合法权益行为，切实将农民工合法权益维护好。

(二)规范劳务用工管理，为农民工稳定就业服务

近几年来，为帮农民工创造一个稳定的就业环境，我们逐年加大规范劳务用工工作力度，在政策上积极引导，采取了鼓励支持劳务企业发展的若干政策，引导具备条件的劳务队伍积极申领劳务资质，在市场监管上加大推动力度，为劳务企业创造优惠的市场环境。制订了《常州市建筑业劳务企业和劳务人员从业管理暂行办法》，建立了建筑劳务分包交易市场，一方面规范劳务分包交易，强调劳务分包必须依法分包给具有资质的劳务企业，严禁将工程发包给无资质的劳务队伍。另一方面规范劳务用工行为，严禁私招滥雇、非法用工，突出强调劳务企业必须与农民工依法签订劳动合同。近两年我市劳务企业有了较快的发展，目前全市注册的劳务企业已近100家。这些劳务企业在承接劳务分包作业时，由于签订了规范的劳务分包合同，企业使用农民工做到了有劳动合同、有管理机构，农民工在法人形态的企业内务工，工作稳定较以往有很大改善，权益大都能受到保护，很少有被无故拖欠和克扣工资问题发生。下一步，我们要进一步抓好全市建筑业劳务企业的发展，通过对劳务带头人、召集人、包工头等的政策培训和分类指导，引导他们合资入股成立建筑劳务分包企业;鼓励现有成建制的建筑劳务队伍进行工商注册，获取资质证书;鼓励建筑业企业进行内部机制创新，通过参股、入股等方式，对信誉良好但不具备建立企业条件的劳务队伍进行收编，"包工头"转变为合法的企业职工或股东，使农民工最大程度地被劳务企业吸纳，在有组织、有管理、合法经营企业的保障下，预防其合法权益被损害。

(三)采取切实有效措施，保障农民工的劳动报酬权益

一是充分发挥农民工工资支付保证金制度的作用。去年，市建设局会同社会保障局、总工会联合制订了《常州市建设领域农民工工资保证金管理暂行办法》，在全市全面实施农民工工资保证金制度。该《管理暂行办法》根据建筑业企业规范劳务用工及劳务工程款和农民工工资支付情况，将建筑业企业划分为重点监控企业、一般监控企业和其他企业三类。按差别化管理、动态监控的原则确定三类企业不同的保证金缴纳标准和方式，对保证金的应急支付条件、退还、监管作了明确。办法实施以来，我们对发生因拖欠农民工工资引发恶性事件的施工企业、首次进常的外来施工企业在承接施工业务时必须缴纳农民工工资保证金，截止到今年10月，市区老城区已归集农民工工资保证金1144万元。一旦发生民工工资拖欠，凡缴纳保证金的将按照办法规定及时动用保证金支付或垫付农民工被拖欠的工资，使农民工能及时拿到应得的工资报酬。

二是进一步抓好《农民工劳动计酬手册》制度的落实。《农民工劳动计酬手册》较好地规范了农民工考勤、计酬、工资支付等行为，成了保障农民工工资支付的护身符，由我市首创的这一制度，得到了省领导的充分肯定，被全省推广。在2007年1月25日全国清理拖欠工程款和农民工工资电视电话会议上，国务院副总理曾培炎对《劳动计酬手册》创新制度给予充分肯定，向全国作了推介。目前，我市已发放13万册《农民工劳动计酬手册》。但据建筑业网上统计数据显示，我市建筑业务工人员有近20万人，发放工作还存有很大的缺口，一方面说明我市建筑业非企业用工行为还大量存在，另一方面说明也有一些新办企业还没有领发《农民工劳动计酬手册》，另外，已发放单位在《农民工劳动计酬手册》记载过程中还存在不规范的地方，下一步，要进一步加大实施这一制度的面上推广和执行力度，通过开展专项检查、抽查、不定期检查等方式，督促用工企业规范实施《农民工劳动计酬手册》制度。

(四)以人为本，关注农民工身心健康，改善农民工精神文化生活

一是保障农民工职业安全健康。指导和监督企业严格执行国家职业安全和劳动保护规程及标准，严格检查用工单位为作业人员提供必备的劳动保护设施和用品，施工现场必须明确划分施工作业区和生活区，合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴、卫生等基本生活设施。结合季节特点，督促用工企业做好农民工的饮食卫生和防暑降温、防疫等工作，为农民工提供良好的作业、生活环境。

二是配合市总工会抓好"关爱进城务工人员送保障"工作的落实。建设行政相关管理部门要深入施工现场和劳务企业，做好宣传发动工作，尽量扩大劳务企业农民工的参保率。根据关爱进城务工人员送保障工作的要求，企业的进城务工人员参与重残互助保障计划，计划为二年期，每期每人交纳互助费15元，政府补贴15元，参与保障计划的农民工因公致病致残者最高可一次性获得1万元的补助。

三是改善农民工的精神文化生活。今年"五一"节组织建筑工地8000余名农民工就地观看中央电视台节目组为农民工进行的专场演出，丰富了农民工的业余文化生活，受到农民工的普遍欢迎。下一步，要加大这方面的工作力度，各级建设行政管理部门与市总工会、劳动保障部门、社区联手，针对农民工工作及生活特点，编排有教育意义的节目，采用"大蓬车"等农民工喜闻乐见的形式，送文艺节目到工地，丰富农民工精神文化生活。

四是为"农民工平安返乡"提供服务。去年春节，我们积极配合市总工会，妥善安置好农民工春节返乡，为做好有关建筑业农民工搭乘前往安徽、苏北免费大巴提供服务，共落实近百名民工免费安全返乡。还为6名在常州的建设领域生产中做出突出成绩的四川籍优秀民工落实免费赠送南京飞往成都的专线机票，深受农民工的欢迎。目前已临近年底，2008年春节即将来临，我们要继续做好这方面的工作，让农民工感受到党和政府的温暖。

(五)加强农民工职业技能培训工作

一是为农民工岗前培训提供服务。2005年，我们在全省率先编写《建筑业劳务人员常识读本》，将《读本》作为建设行政主管部门、施工企业培训教育农民工的教材，印制10000本，由用工企业免费发放给农民工。《读本》内容与农民工从业和城市生活紧密相连，汇集了劳动就业、劳动权益、劳动保护、安全生产、城市生活、生活卫生、艾滋病防治等常识性知识。我们的做法得到了省领导的肯定，由我局代省建设厅在常州《读本》的基础上编写《江苏省建设领域农民工常识读本》，今年已付印23.5本向全省农民工发放。下一步我们要在《读本》的基础上，与专业动漫制作公司合作，抓紧制作常州建筑业农民工常识动漫片，通过浅显的文字与生动的动漫形象相结合，使农民工一看就懂，一学就会，在轻松娱乐的氛围中接受岗前培训。

二是积极实施"农村劳动力转移培训阳光工程"。按照"政府扶持、齐抓共管，统筹规划、分步实施，整合资源、创新机制，按需培训、注重实效"的原则，充分发挥我市金坛建校、溧阳建校和常州装饰协会培训中心三个"农村劳动力转移培训阳光工程"培训基地在农民工职业技能培训方面的作用。

三是组织开展技能比赛为农民工成才提供服务。与市总工会、团市委、劳动和社会保障部门等部门联合组织开展建筑业农民工木工、钢筋工、抹灰工等工种工技能竞赛，对比赛中获得优异成绩的各工种前十名选手除授于各种荣誉称号外，争取其获得技师证书，以激发全市农民工钻研技术、苦练技能的热情，促进全市建筑业农民工技能水平的进一步提高。

(六)积极营造"尊重农民工、关爱农民工"的良好社会环境

利用报刊、杂志、电视、网络等媒体，大力宣传党和国家关于农民工的方针、政策和法律法规，宣传农民工在我国改革开放和现代化建设中的突出贡献和先进典型，表彰我市城市建设作出突出贡献的优秀农民工和劳务项目经理，总结和推广施工企业关心农民工的做法经验，帮助和教育农民工形成良好的道德风尚，提高自身素质，积极主动地融入城市生活。同时，加强对保障农民工合法权益情况的舆论监督，对企业关心农民工的好做法、好经验要及时推广，对侵犯农民工合法权益的企业要予以曝光。督促用工企业善待和关爱农民工，真心实意地为农民工办实事、解难事、做好事，组织农民工开展多种形式的文体活动，丰富农民工的精神文化生活。要通过不懈努力，在全行业形成一个关心农民工、尊重农民工、理解农民工、保护农民工良好环境氛围。

八、结束语

发挥建筑业协会及工会、党、团组织的作用，多渠道维护农民工合法权益

一是充分发挥协会的作用，在维护农民工合法权益问题上，行业协会责无旁贷。协会可从法制宣传、讲座、咨询以及提供法律援助、办理维权案件等活动入手，探索建立有效、可持续开展的行业协会维护农民工权益的机制。

二是充分发挥工会组织的作用，各级工会组织要积极参与立法、政策制定，从源头上维护农民工合法权益，切实表达和反映广大农民工的愿望和要求，并对法规政策的执行情况实施有效监督。要根据农民工的特点，积极探索符合不同企业及职业特点的农民工入会方式，多种形式、最大限度地吸纳农民工入会，通过工会组织加大维权力度，推动农民工劳动就业、工资分配、社会保险和劳动安全卫生等突出问题的解决，切实维护好他们的合法权益。

三是扩大党、团、组织在建筑业企业的覆盖面，引导农民工积极加入党、团组织，充分发挥党、团组织在维护农民工合法权益的优势。

第二篇：对认识和处理民生利益性群体性上访的调研报告

近年来，**县始终把正确认识和处理人民内部矛盾，积极预防和认真处置新形势下涉及民生问题的群体性上访问题作为构建和谐社会的现实课题落到实处。3月份，我县妥善处理了城区**花苑小区172户业主代表46人到县委、政府反映房屋公摊面积过大、要求开发商退还房屋面积缩水的返还款和按购房约定(口头)免交车库、杂物间公摊费用等纠纷引发的群体上访。我们的体会是:

一、 坚持情感沟通在先，接待来访突出一个“诚”字

能否顺利解决群体性上访问题，接访起到了一个提纲挈领的作用。3月10日，26名业主代表第一次来到县委大院，说要向县委书记当面反映开发商迟迟不退房款、还要在房屋返还款中扣减车库、杂物间公摊费用等问题，个个情绪激愤，言辞激烈。接到情况报告后，县委政法委立即将所有上访人员请到了本单位会议室，让他们一一坐下来，工作人员给每位上访对象倒上一杯热茶，政法委、维稳办、信访局、房管局、建设局等部门的负责人在联合接访时把“态度热情、换位思考、公平公正”贯穿于全过程，认真如实记录下每个上访人员的发言，当时就向他们反馈梳理汇总情况，看有无遗漏之处。实践证明，这“十二字”指导思想很快就拉近了部门与上访人员之间的距离，赢得了上访人的信任，让他们充分地感受到政府为群众服务、帮助群众解决问题的真心诚意，为事情的有效化解提供了可靠基础。

二、坚持群众利益为重，维护民生彰显一个“实”字。

购房置业是关系群众切身利益的重大民生问题，由此引发的纠纷牵涉面广、领导关注、群众反映强烈。在接访当中，针对上访群众提出的所有问题，主管部门均给予了高度重视，对该解决能解决的立即答复;暂时解决不了的说明原因、向群众讲清楚，承诺期限及时解决;不该解决的讲清道理，取得群众的理解，避免了矛盾激化。如，上访群众首先提出了要由县委、政府部门牵头，与开发商当面谈判。对这个合理要求，我们给予了充分满足，督促开发商叶某和唐某两人在半小时内赶到了会场，与上访群众进行面对面的对话，打开了问题化解的快捷之门。对业主提出的加紧实施综合验收、加快房产证办理等诉求， 主管部门负责人都一一表态，争取在两个月时间内完成上述工作。3月10日，县委政法委第一次主持业主与开发商之间的协商时，正确把握“民本”原则，既态度鲜明、理直气壮地支持业主要求开发商及时返还房款的诉求，又并不因为业主人多、想闹而迁就他们，同时统筹考虑我县房产开发的实际状况，适当兼顾了开发商的承受能力，耐心细致、和风细雨劝导业主放弃由开发商程度承担所有车库、杂物间公摊费用的不合理要求(开发商售楼部在销售过程中存在将车库、杂物间公摊费用打包计入房屋建筑面积之内计算公摊的作法，口头允诺过车库、杂物间不计公摊)。经过两个多小时的协商，最后促使双方达成了开发商承担60%、业主承担40%公摊费用的协议条款。协议签订之后，在执行当中却节外生枝。开发商由于资金组织困难，未能在协议约定的期限内退还款项。3月16日下午一上班，就有20位业主再次来到县委，并扬言“今天不解决，就组织人员包车分批到赣州、南昌上访反映”。情况紧急，在家的县委专职常委严晓晖一面与业主对话，一面安排房管局火速找到开发商代表。随后，县委政法委再次将业主与开发商聚到谈判桌上，提出了以“按应退款项折算，订立以开发商现正在销售的另一处楼盘同等面积的商品房作为15天履约保证的买卖合同”为核心协议条款的解决方案，得到业主的普遍支持。为解除业主怕开发商再次开“空头支票”的担忧，政法委督促开发商写下了履约承诺书，并与建设局、房管局一道作为见证单位在承诺书签字，县房管局当夜办理了合计面积800平方米的5套商品房买卖备案登记手续，最大限度地保障了业主利益。所有这些实实在在解决问题的态度和举措，让业主真实地感受到了县委、县政府“解民忧、化民怨”的实际行动，两次协调会上都响起了与会业主发自内心的掌声，他们由衷地说道:“我们找对了人。”“我们感谢县委、县政府。”就连开发商也说，“县委、政府能够设身处地的为我们考虑，这样的处理，我们服。”

三、坚持就地化解，防控矛盾着力一个“合”字

从**花苑业主群体上访的个案，县委、县政府敏感地意识到，受金融危机、经济下行因素的影响，房地产领域业主与开发商之间、开发商与承建商之间、业主与物业服务企业之间的纠纷极有可能出现集中多发的势头，必须进一步加强全县商品房开发、建设领域的规范管理，必须做好“亡羊”之前的“补牢”工作。在县委政法委的积极推动下，各职能部门迅速形成了齐抓共管、就地化解矛盾的合力。县委维稳领导小组专门下发文件，强调明确了房管局和建设局对房地产领域矛盾纠纷排查化解的责任主体地位，强化建设和开发市场的监管，有针对性开展专项排查工作，限期化解各类影响稳定的隐患苗头。3月17日，县委、县政府召开了全县所有在建、已建成尚未交付的楼盘项目开发商座谈会，督促开发商顺应形势变化，严格履行合同条款，自觉按合同办事，主动加强与业主的沟通联系，争取理解支持，重视做好业主反映的“小漏小洞”的修补，减少人为因素造成不稳定事件的发生。县房管局建立挂点包保责任制，每个班子成员包5个楼盘,对2006年以来已建、在建的15个项目开展“矛盾纠纷化解回查”，排查楼盘建设、销售情况以及工程款的筹措、民工工资兑付情况，重点是摸清、掌握购房户对所购房屋的质量、面积、交付时间等可能引发不稳定事件的苗头、动向，做到“包排查、包协调处理、保稳控”。县司法局建立代理律师维稳责任制，要求律师在代理此类案件时把社会责任置于首位，正面做好当事人的思想教育、情绪疏导工作，正确引导当事人走法律程序、合法途径解决争议;对幕后怂恿、策划当事人越级上访的律师，按相关规定给予从严处理。县法院积极开展诉调对接和判后答疑工作，把调解、协商贯穿于诉讼的各个环节。公安机关正确把握宽严尺度，加大对聚众冲击售楼场所、损坏财物、侵犯人身权益等不法行为的打击力度。

通过**花苑业主群体上访这一案件，我们可以发现因人民内部矛盾引发的群体性上访的几个基本特点:

一、 数量增多，规模扩大。当前,由于政策调整、利益分配、民间纠纷等人民内部矛盾引发的群体性上访逐年增多，矛盾的复杂性、行为的对抗性日益增强。由于此类矛盾纠纷往往与群众的生产、生活关系密切，容易引起共鸣，因而参与人员众多，少则十几人，多则数十人、上百人，给社会稳定带来巨大隐患和压力。根据我县信访部门的统计数据，2005年至2008年，我县发生的5人以上群体上访数量分别是47批512人次、46批54人次、53批532人次、57批573人次，呈现高位运行、逐年上升的势头。

二、“抱团”上访维权。随着法律法规的普及和电视网络等媒体的深入影响，公民维护自身正当利益的意识不断增强，但是，依法维权、正当维权的法律意识却在不断弱化，出现“权利享受硬、义务履行软”的状况。当他们的切身利益受到影响和损害时，受人多力量大和“法不责众”等心理因素影响，只要有人挑头、代言，响应者马上云集迅速联合成一个群体，共同采取行动。为数不少人甚至错误地认为个别反映不能解决问题，只有把声势搞的越大，参与的人员越多，领导的压力就越大，问题才能解决的越快。

三、 “官本位”意识浓厚。参与群体上访的群众受“谁的官大就找谁”，习惯于通过领导批示、行政手段解决纠纷，信官不信法、信访不信法的思想根深蒂固，认为找领导、找大领导才能“讨回公道”。加之上访成本低，叫上十几、几十号人在县委、县政府门口一站，比花钱请律师打官司来得实在的多，不愿意或根本不想通过法律途径来解决矛盾纠纷。

这些因素支配下的群体上访已成为影响社会稳定的一个突出问题, 成为构建和谐社会的重大障碍。**花苑业主群体上访案件的处理，给了我们几点有益启示:

一、坚持党委统一领导，是解决任何上访问题、特别是群体上访的成功之本。

群体上访具有涉及面广、社会影响大、处置要求高等特点，它不是单凭哪个部门、哪个方面的力量就能解决。要预防和化解群体性上访，必须在县委的统一领导下，形成党委领导、政府主管、部门负责、齐抓共管的工作格局，提高预防、发现和控制矛盾激化的能力，才能取得明显的效果。尤其是要认真落实“谁主管，谁负责”原则，群体上访一旦发生，主管部门负责人在第一时间赶到事发地点，靠前指挥，直接面对群众做工作，认真解决群众提出的问题，有效地控制事态发展，防止矛盾升级。3月10日、16日，业主的两次群体上访，县委、县政府分管领导都出面亲自接待、亲自协调，该拍板的当场拍板，取得了上访群众信任、支持。

二、坚持预防为主，是解决群体性上访的源头之策。

要加强政策法律研究，认真分析当前新形势下民间纠纷发生的特点、规律和发展趋势，增强预测、控制能力，减少纠纷特别是群体性上访的发生。不仅要继续加强对土地山林水利、婚姻家庭邻里、征地拆迁等传统领域多发性矛盾纠纷的排查调解，而且要更加重视加强金融危机蔓延、经济波动、增速放缓形势下带来的就业难、拖欠工资工程款等新社会管理领域群体性、易激化矛盾纠纷的排查调解。排查调处矛盾纠纷要做到“三抓”、“三前”，即抓早、抓小、抓苗头，防范工作做在矛盾纠纷发生之前、化解工作做在矛盾纠纷发展之前、调处工作做在矛盾纠纷激化之前。

三、坚持实事求是、人性化处理，是解决群体上访问题的灵活之举。

一旦形成群体上访，对于他们提出的问题，必须进行认真分析，依据事实，在法律、政策的框架内，既要不偏不倚、公平公正，又要灵活把握尺度、让利于民地给予处理。在处理上述群体上访中，业主和开发商在按五五比例分担公摊费用这一实质性细节问题上长时间僵持，协商几乎要面临破裂。在这种情形下，我们将开发商叫到一旁，劝导其从企业长远利益、挽救维护企业形象出发，最终促使其作出了同意按三七比例分担公摊费用的调解方案。对群体上访人员提出的合理要求，如果符合法律规定，在我们职能范围内能够解决的，都要坚决依法办理、限期解决，把问题化解在本乡镇、本县范围。对于那些不能解决，或者短时期内无法解决的要求，应态度明朗地向他们解释说明情况，征得他们的理解和支持，决不能模棱两可，造成先给之以期望后授之以把柄的不利局面。对那些在政府职能范围内难以解决的问题，或者无法由政府部门解决的，而他们又想要解决，经过我们的解释他们又不满意的，要善于引导他们走其他途径，通过仲裁、诉讼等手段来达到他们想要解决问题的目的，打消他们组织进行群体性上访的念头。对已经出现过的群体上访，要及时回访群体上访的核心骨干人员，充分发挥他们有号召力、有影响力的积极作用，通过他们为我们做其他人群的工作，掌握有无新的不良动向，从而减少反复和越级访的发生。

第三篇：鄯善加益矿业有限责任公司选矿厂尾矿库安全标准化自评报告

鄯善加益矿业有限责任公司

选矿厂尾矿库

初

始

评

估

报

告

2012年11月7日

第四篇：淮南益益乳业销售员职位说明书

一、岗位标识信息

1.岗位名称：销售员

2.隶属部门：销售部

3.直接上级：销售经理

4.晋升岗位：销售经理助理

二、岗位工作概述:

制定工作区域内工作计划，行使市场管理职能，负责公司产品在区域内的销售工作，并做好 走访，市场宣传的工作，并要求很好的完成公司下达的销售任务，了解最终用户的市场需求，了解同行的市场销售策略，与产品特征，公司产品在市场上的占有率等工作。

三、工作职责与任务

1.根据部门总体市场策略编制自己分管的市场的销售计划,全面掌握本市场的变化和竞争对手情况，了解客源市场布置的流量，注意市场结构的变化。

2.对本市场中的客源大户要熟悉他们的基本情况，随时关注其变化并适时做出应对。

3. 了解自己的客户基本资料，并管理开发好自己的客户。

4 .完成销售部完成的销售定额指标。

5.每月反馈区域市场用户信息和需求，了解同行的产品和销售动态。

四、岗位工作关系

内部关系：生产部，财务部、工程技术部、行政人事部、人力资源部，物流部。

外部关系：客户，银行、销售代理。

五、岗位工作权限

1、制定自己分管市场的销售计划，自主分配工作时间

2、销售策略建议权

3、公司销售任务知情权

六、任职资格要求

1、工作经验：2年

2、学历要求：大专以上

3、英语和计算机：英语四级，计算机二级以上

4、综合素质：

身体健康，体貌端正，能吃苦耐劳，思维敏捷，有社会交际能力和善于与人沟通。具有一定的按压能力，善于学习，具有较强的书面及语言表达能力。为人正直，具有良好的职业道德

七、其它

工作使用设备：手机，电话，传真，打印机，笔记本电脑。

工作时间：时间不限，自主分配销售时间。月底按业绩分红。

第五篇：读书益

读书益1

上个星期，我在学校看了一本名叫《告诉世界我能行》的书，作者知心姐姐——卢勤在书里反复提到自己写的另一本书：《告诉孩子你真棒》，我看着这个书名，突然想到：有时我做事会有些磨蹭，老妈总是大吼大叫的，刚好可以把这本书引荐给她!

那天吃晚饭时，我郑重地宣布：“老妈，我最近正在攒钱，准备给您买一本书。”

“什么书?”老妈好奇地问。

我得意地回答：“《告诉孩子你真棒》，我有时做事会磨蹭，您总是不耐烦，买回来了您看看也许会有启发，不老吵我了。”

老妈听了顾不上说话，“三口并作两口”吃完饭，跑到电脑前搜这本书。嗬，还真有，并且版本还有很多!

我订了一本和我看到的《告诉世界我能行》一个版本的《告诉孩子你真棒》，订货第二天书就送来了，快递小哥可真给力，他怎么知道老妈急需这本书?

书送到家后，老妈开始拼命攻读，进步可谓神速(我写作文这会儿还在看呢)!先是不再冲我大吼了，后来干脆不发火了，天天笑眯眯的。我也不招她生气，早上不赖床，自己的事情自己做。

前天，老妈觉得我书太多摞一块儿不好看，就给我买了个简易书架，但书架要自己组装。我自告奋勇去装，先把两条木条上的孔对上，把螺丝插进去，拧紧，一个钉子钉上了!

我越钉越觉得不对劲，哦?以前这种事老妈都会手把手地教我，但现在她只是在旁边看着我，一句话也不说，让我自己去摸索，这也是老妈看完书后的很大进步呢!

终于大功告成了，我立刻把书摆到了书架上，看着这小书架，我心里特别有成就感!

俗话说：一本好书，受益终生，我们家就是这样，只不过是老妈读书我受益!读书益2

尊敬的各位评委、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

我是来自新乡市七中初二(2)班的一名学生xxxx。今天我演讲的题目是《读书的益处》。

培根曾说过一句话：读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑修辞之学使人善辩。中国有五千年的文化历史，书就传承了这一段辉煌的人类文明。在悠悠岁月里，我们的先人给我们留下了不同的文化，读不同的书籍，会使我们增长不同的见识。

为了拓宽我们的视野，增长我们的知识，陶冶我们的情操，语文老师在班里举办了“好书大家读”的第二课堂活动。此时，新乡市图书馆给予了我们极大的支持。这里是书的世界，这里是书的海洋。在这里，我们就像一棵小树，尽情地吮吸着知识的阳光;在这里，我们就像一条小鱼，尽情地遨游在知识的海洋;在这里，我们就像一只小鸟，尽情地在知识的蓝天中飞翔。

在古时，有匡衡的凿壁偷光;汉朝时，有吕蒙的手不释卷;三国时，有诸葛亮的上知天文，下知地理。这些名人们也都是通过读书来获取知识的。

在书中，我们可以感受豪放派诗人李白“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”的豪放;在书中，我们可以感受诗圣杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”的忧国忧民;在书中，我们可以感受南唐后主李煜“剪不断、理还乱、是离愁，别是一番滋味在心头”的惆怅。

“书籍是人类进步的阶梯”。当我们看一本书，我们的思想会升华，会为书中的情节而感动，并且读完之后，会有回味无穷之感。有些书，会让我们爱不释手地读许多遍，但每一遍随着年龄的增长和阅历的增加，读一本书的感受也会大不相同，慢慢地会理解得更深入、更透彻。读书益3

自古以来，人们都爱书，把书当成永恒的朋友。“书籍是人类进步的阶梯。”这是高尔基的名言。我觉得读书之益，可以增智、获趣、致雅。一部部史书，犹如一幅展开的历史长卷，谛听时代脉搏，咀嚼人生的甘苦。从“天生我材必有用，千金散尽还复来”中读出李白的豪情壮志;“从无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来”中读出杜甫作天涯倦客，四处漂泊的悲凉孤独;从“大江东去浪淘尽，千古风流人物”中读出苏东坡昂扬的激隋和旷达超逸的思结，古贤今哲的论述，纵横万里，上下五千年。读书之益，陶冶性情，益人心智，发人深省，催人进步。

读书之乐，得于目而富于心。读书时好像与圣贤席地而坐聆听心声，感到灵魂充实丰盈，豁然开朗。

我喜爱读书。认为从课堂获得的知识还不够，我渴望得到更多的知识。因此，我爱读课外书。莎士比亚说过：“书籍是全世界的营养品。生活里没有书籍，就好像没有阳光。”书是人类的灵魂。读书可以充实自己。

我读的书虽然不算多，但邀游书的海洋里，我深深地体会到“读书之益，读书之乐"。如《十万个为什么》、《神秘的海底世界》等科学书籍中，让我知道了自然界是美丽、是天然的美;又了解到科学技术是世界上最神奇的力量，它改变了这个世界;《世界搏览》《世界各地风俗》等让我饱览世界各地风土人情。知识性较强的《成语故事》、《好词好句》让我增长了许多知识面。在课外阅读中，我受益匪浅。

读书，我们的心灵得以浸润与滋养;读书，我们可以领会书中的精髓，获得启迪;读书，让我们在知识的海洋里尽情地邀游。徜徉书海，拥有整个世界。读书益4

“书籍是人类进步的阶梯”没有阶梯，我们就不能登高望远：没有书，我们就不会进步。可见，读书是意见十分重要的事，而且读书不仅使我们进步，也让我们从中获取无穷的乐趣。所以，我爱读书。

小时候，我不仅是一个顽皮的小孩，而且成绩更是不值得一提，每次期末考拿到分数，总会让家长头疼。直到4年级，一次我看XX同学买了一本封面很好看的故事书，里面还带着插图，我很喜欢那本书，于是我就吵着爸爸给我买一本。买回来之后，我就迫不及待地看起了里面的插图，看完之后想里面的故事一定很精彩，于是就开始看了起来。从那以后，我就迷上了读书，家里的书一天比一天多，从小人书到故事书到作文书到散文又到小说，我过的书越来越多，成绩也随着一步步提高。操场上少了一些我的风姿，教室里却多出了我的身影，爸爸妈妈看到我不再头疼而是春光灿烂，满脸微笑，各科老师和同学都对我刮目相看。从此我从丑小鸭跳到了天鹅的行列。

读书不仅对我的学习有极大的帮助，而且也给我带来了无穷的乐趣。一次我在看到作文书上的一个小孩不小心把牛奶洒到地上，之后一群蚂蚁爬了过来喝牛奶，之后又排着整齐的队伍走开了。我觉得很好玩，于是就把面包屑放到地上排成一个“大”字，然后就走开来。可是等我回来是蚂蚁把所有的面包屑都给拖回去了。于是我有用糖水来做实验，心想：“水你们肯定搬不走。”这是奶奶正好告诉我，姑妈待会要来，我灵机一动就用糖水在门前写了“欢迎”两个字，于是我又回去写作业了。过了一会儿，姑妈来了，我赶快出来接姑妈，这是蚂蚁都爬过去了，组成“欢迎”两字。我高兴地对姑妈说：“瞧，蚂蚁都来欢迎你，你的人缘多好呀!”逗得大家都笑了。

在书中，我获得了很多东西，是书开拓了我的视野，也是书丰富了我的大脑，更是书教会我做人的道理，所以我爱读书。同学们，希望你们也能同我一样与书交朋友，让书为了我们大家，也为社会服务吧!读书益5

高尔基说过：书是人类进步的阶梯。说是不说话的老师，是知识的宝库，读书的益处十分的多!

读书不仅可以使我们开阔视野，增长知识，培养良好的自学能力和阅读能力，还可以进一步巩固课内学到的各种知识，提高我们的认读水平和作文能力，乃至对于各种学科都有极大的`帮助，我们的知识体系是通过课内外的自主学习而逐渐建立起来的，读书是搜集和吸取知识的一条重要途径。我们从课堂上掌握的知识不是很具体和容易理解的，需要再消化才会吸收。大量的阅读可以将自己从课内学到的知识融汇到从课外书籍中所获取的知识中去，相得益彰，形成立体的牢固的知识体系。

读书对社会发展产生深刻的影响。读书作为一种精神力量，能够在人们认识世界改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。读书才会有文化，一定的文化反作用于一定的政治、经济，给予政治经济以重大影响。先进的健康文化会促进社会的发展，落后的腐朽的文化则会阻碍社会的发展。

读书对国家的发展有重要意义。读书，是有利于提高公民素质的，公民的整体素质得到了提高，那么相应的国家的整体素质也会相应的提高。比如在一些尖端的科技方面，如果一个国家没有人受过相应的教育，那么就不可能在这个领域有所发展，既而整个国家也就在这方面少了一定的竞争力，那么一个国家相应的就会落后或是发展缓慢，或是停滞不前，这都是不可想象的后果。

开卷有益，读书好处多。这是自古以来人们的共识。每个人要想在知识的山峰上，登得越高，眼前展现的景色越壮阔，就要拥有渊博的知识，知识是人类通向进步，文明和发展的唯一途径。书是前人类劳动与智慧的结晶，它是我们获取知识的源泉，我们要让自己变得聪明起来，国家强大起来，必须多读书，读好书。读书益6

这学期一开学，我们学校就开出了一个小小书虫吧，让我们去那里看书读报。小小书虫吧，顾名思义就是让同学们看书，那里有许多书，好让我们这一些小学生像书虫一样盯在书上不放。它要我们在那里把书本上的知识统统学到手，不要怕学得多!

小小书虫吧里面的书的种类非常多，有天文地理，历史常识，还有人文科学;当然什么故事书、文学书都有。而且书虫吧里面还分年级排列。一楼的空间和楼梯的边上放着一二年级学生喜欢看的带有拼音的图书。二楼的空间和楼梯边上放着适合三四年级的学生喜欢看的小说和书报。三楼上面放的都是一些比较深奥的图书了，它们适合我们高年级学生阅读。在那里还做了许多桌子和椅子。你可以从书架上面拿来一些书，然后就把书放在桌子上面，人就坐在椅子上。这时，我会觉得看书是一种享受，是一种乐趣。看完以后，你自觉把书放回到自己去拿书的地方。然后，有时间的话还可以拿几本书来再看。方便得很，不用去办理什么借书的手续，好像有点儿像新华书店的开放书架一样，只是比那里多了许多桌子和椅子，可以比较舒服地看书，可以坐着看书。当然，我们拿了图书以后，也知道如何去爱惜它们，爱护它们。发现图书破了，我们就会自觉拿去修理，让书本延长使用寿命。同学们都知道书破了如果不修补的话就会越来越破，直到破得不能看，那就要扔掉了。那就要没有什么图书看了。所以，我们同学都会自觉爱护那里的图书的!

但愿我们的小小书虫吧越办越好，成为我们学生看书的圣地!读书益7

中国有句古话：“少时不读书，老来空白首。”是啊!书籍是人类进步的阶梯，唯有书才能洗涤我们的灵魂，充实我们的人生。只有读书才能使我们进步，思考事情更透彻，理解问题更具体。

读书使我受益匪浅。

记得上小学的时候我的作文并不是很出色。几乎每篇文章都没有出彩的地方。我也是苦恼没有提高的路径。身边很多同学都在外面学习写作技巧，我也向母亲请教。而母亲却教我读书。她说其实写作文就是一种摘抄，将别人的符合文意的好句子请到自己的作文里做客，积少成多从而作文就会越写越好。“天下文章一大抄，看你会抄不会抄。”说的就是这个意思。

于是从小学四年级我就开始大量读书，从《满分作文》、《儿童文学》、《朱自清散文集》、再到《读者》、国家地理杂志等。我从中学习他们的“写作手法”。功夫不负有心人，六年级我的作文就有了明显提高。初中就当作范文来讲。于是我就更加爱好读书，读书成了我的一种兴趣爱好。

读书也是一种美得享受，它让我看到不同的风景，也让我走进了情感世界。《第七条猎犬》让我感受到了动物的灵性与情感。《皮囊》让我领略了小镇的风土人情和时代变迁，以及作者对故乡和亲人的深情厚谊。《一切都是最好的安排》让我有了良好的做事心态。还有哈利波特系列丛书里充满神秘和科幻的魔法故事让我对书籍有了更浓厚的兴趣和不一般的见识。

我对读书是渴望的，因为书籍里有我成长需要的营养品。生活中没有书，就好像大地没有阳光;智慧里没有书籍，就像鸟儿再也不能在天空中翱翔。读一本书就好像是做了一场梦，在梦里你会看到不一样的风景，感受不一样的人情，有着不一样的感慨。读书对我来说是一件幸福的事，我对读书的热情也会像朝阳一样只增不减。

闲暇时光，手捧一卷书，独居一室，品世间百态……读书益8

伟大的文学家高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯。”多读书，读好书，会使人受益匪浅，一生受益。我喜欢读书，书是我成长的伴侣。

我读书时虽然不能像林海英那样废寝忘食，也不能像叶文玲那样一读起书来就会达到忘我的境界。但是我可以做到朱熹说的：“读书有三到，谓心到、眼到、口到。”我只要读书，就会聚精会神，认认真真地读。每每读到有趣的地方时，便会哈哈大笑，每每读到感人的地方时，便会情不自禁地落泪。

我一拿起书来便会爱不释手，就想一口气读完，想把里面的知识全都吞进肚子里。那天晚上，我写完作业后便又捧起了那本安徒生写的《卖火柴的小女孩》。里面的小女孩真的是太可怜了，在那个寒冷的圣诞节的晚上，其他的人都在快乐地过节，只有她一个人蜷缩在墙角，有气无力地喊着：“快来买火柴啊，便宜了……”她手脚冰凉，一根根地擦亮火柴，就只希望能给她带来点温暖。这时，我已是满脸泪水，泪珠不停地滴落在书上。心想：这个小女孩好可怜啊!她只是个和我同龄的孩子，为什么区别就这么大呢?为什么会有这么悲惨的遭遇呢?我沉思了好久。我便怀着疑惑不解的心情去问妈妈，妈妈说：“这是社会制度不同造成的。”走进书的海洋中，我能开阔视野，充实自己的思想，丰富自己的情感，让我学会助人，学会坚强、勇敢，学会怎样面对困难，怎样增强自信，怎样快乐成长。

朋友，你喜欢读书吗?因为读书是有好处的。读书能使人陶冶情操，读书能使人懂得更多的知识，读书能使人学会做人的道理，读书还能使人增长才干。人们不是常说读万卷书，行万里路的吗?读书益9

俗话说：书是人类最好的朋友。从小我就很爱读书，尤其喜欢书,它常常让我爱不释手。

记得我三年级开始学写的时候，爸爸就给我买了一本《小学生宝典》。我像得到了什么宝贝似的，贪婪地看起来，忘记了吃饭。从此，我喜欢上了书。这些书都是编辑叔叔把我们同龄人的好集成的。每篇的内容非常丰富，有记叙我们孩子身边富有生活气息的叙事篇，有描述个性突出的写人篇，有描写各地风景名胜的写景篇，有介绍自然界生物的状物篇它既扩大了我的视野，又增长了我的知识;既提高了我的能力，又带给了我快乐，因此，我特别喜欢读书。每逢星期六，无论严寒酷暑，我都要去图书馆闯荡一翻，心理老想着今天终于可以慢慢地煲书了。一道那长长的书架中，我不假思索地寻找选。

然后蹲在地上，在书的世界中漫游。别看一本书一尺多厚，只要我有恒心，水滴石穿，一定能读完。我可不是一目十行，我逐字逐句地读，一边轻声读，一边好词佳句。从字里行间体会到作者的酸甜苦辣。其中我最喜爱看寓意深长的书，因为它叫给我无尽的人生道理。如今，渐渐地，读书成了我每天生活中不可缺少的一部分。俗话说聚沙成塔，我就是喜欢书中的优美词句和优美片段，并且把它抄下来，背下来，写时，我就灵活运用。正因为如此，我的知识面较广了，水平也很快提高了。老师常夸我越写越好了，还在课堂上读我的呢。我每次听了老师的表扬，心里都美滋滋的。书简直就是我的朋友，它将陪伴我度过金色的童年。正因为有了这些书，我明白了不少做人的道理，我学会了很多写技巧，我体验到了读书的快乐现在，我准备在过年时攒钱多买几本书，继续煲书，细细地体味书中的神奇世界。读书益10

书，是打开智慧之门的钥匙;书，是我们驶向大海的轮船。书，是宝库。

人们常说“开卷有益”，的确，就连我们的英语老师也常说呢，“a book is shut is but a biock”!这是他的口头禅之一。

当你打开书，并认真看时，你就走进了知识的大门。书不仅是知识的宝库，而且是我们的良师益友。古人不常说“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”么!那我们更要好好的学习，书可以帮助我们怎么做人，在你心情低下的时候，书可以慰问你受伤的心灵;在你遇到疑难时，书可以帮助你解决难题。如此看来，书不是比朋友还好吗，比父母还亲吗，比老师还有用吗?书还可以使我们开阔眼界，增长知识。虽然我读的书不怎么多，但是足以应对考试中的一些题目了吧!最近我们在学习文言文，许多人一谈到文言文，头都大了，唉，而我却相反，文言文比他们学得好的那一点儿，偶尔几次，没打出来或者答错了的，回家都要加紧看，否则忘了咋办!刘向曾说过：“、书犹药也，善读之可以医愚”。

这句话的意思并不是真的可以医治愚蠢，而是意味着读书可以积累知识，使人变聪明。善读重在勤奋。要勤读好书。不好的书也像损友一样，百害无一利。“温故而知新，可以为师也”，这句话就告诉我们要常读书，就可以从中获取新的知识。善读重在致用。学习的目的在于应用。

比如，我们最近数学上学到的黄金比例，那什么比萨斜塔、古埃及的金字塔、古希腊的帕特农神殿等等都是这样分割而成的，0.618是黄金分割点。善读重在创新。学习的本质在于在原来的基础上加些你的奇思妙想，但可不能是幻想，这样子你就只能活在你的梦中。“学而不思则罔，思而不学则殆”。我们要边读书边学习边思考。这样才能事半功倍。读书只会让自己更上一层楼，让我们一起翱翔在书的海洋中吧!读书益11

苏联伟大文学巨匠——高尔基说过：“书籍是人类进步的阶梯。”英国最杰出的戏剧家——莎士比亚也说过：“书籍是全人类的营养品。生活里没有书籍，就好像世界没有阳光;智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀。”而德国伟大戏剧家——歌德说过：“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。”正因为书对我们的重要性，不知不觉中，书已经成为了我们生活的一部分，不可分割的一部分。

记得有一段时间，我沉迷于读中国动物小说大王-------沈石溪的动物小说。作者将各种动物描写的惟妙惟肖、跃然纸上。我写完作业，便捧起《狼王梦》仔仔细细地读了起来，每天都读到很晚都舍不得放下书来。仅仅是这本《狼王梦》就让我读了两个星期，不是我读的慢，而是我每次读书都会细细揣摩书中描写的动物心理、动作等，直到把所有内容吃透才罢休。

读完《狼王梦》，我又陆续读了《王子与贫儿》《想赢的男孩》和《金银岛》，这几本书里面的故事一个比一个精彩，一个比比一个高潮迭起，让我仿佛身临其境。

俗话说得好：“读书破万卷，下笔如有神。”所以写作文时，我总是写的与别人不一样，正可谓：想别人没想到的。可能是我日积月累的句子词语多了，所以写起作文来，好词佳句不断地朝我笔尖涌来，一发不可收拾，通常一写就是三四面，而且也不会干巴巴的，像一张饼一样没有看头。

日复一日，年复一年，渐渐地，读书就变成了我生活中不可缺少的一部分，就像吃饭一样重要。在这个世界上，读不完的是书，学不完的是知识，我觉得读书是生命中最大的快乐!读书益12

“读万卷书，行万里路。”“读书百遍，其义自见。”这两句名言都是说要多读书，这样，那些优美段落才能顺着笔尖流到纸上，这样，你的大脑才能变成翻译官。

如果书籍是一片大海，那我就是海中那条追寻着新奇事物的小鱼;如果书籍是一片森林，那我就是林中那只活泼可爱的小鸟;如果书籍是蓝天，那我就是天空中那朵洁白无瑕的白云。

当我还是很小的时候喜欢看巧虎书。当时我还是个懵懂的小孩，什么也不懂，所以需要学习品德和道理，而巧虎这本书就是我的启蒙老师，我津津有味地看着，觉得特别有趣，便让妈妈给我讲起了书中的故事。读完一遍后，还想再听，于是妈妈经常读了一遍又一遍，终于明白了书上讲的道理，渐渐地我就不再是那个懵懂的小孩子了。

时间过得很快，转眼我已经是一个五年级的小学生了。现在我也喜欢看书，但是我喜欢看动物类型的小说，对于其他类型的书，我并没有什么兴趣。我总是踱到书架前，踮起一本动物小说的书，坐到柔软的沙发上，聚精会神地看起来，有时甚至忘记了吃饭。我从书中可以得到许多的乐趣，还可以学到很多的知识。看完了一段我还会回想，刚刚故事里讲了什么，并且我还会继续思考和猜想，接下来会发生什么。接着看的时候，我会看看我的猜想是否和上面的写得一样。

书中有很多乐趣，书会给你带来快乐和幸福。而我，虽然很喜欢看书，但也得稍微改变一下，不能只读一种书的类型，要看点别的种类的书，这样才会让知识面更广，不仅限于一种类型的书。总之，只要记住一句话，那就是：“读书破万卷，下笔如有神。”读书益13

人生是一条奔腾不息的河流，它不会停留在一个地方，也不会停在某一个阶段，它需要不断超越。

读书，就是一种超越，读书可以让愚昧的人超越自我，接受智慧的洗刷，让大脑获得一种前所未有的感受。可以让智慧学者得到额外的收获。

俗话说“三百六十行，行行出状元”，无论你从事什么职业超越的梦想都是从读书酿成的。书，不是五彩斑斓却渴望而不可即的海市蜃楼，而是在茫茫戈壁迷失方向后，抬头看见的北斗星。理智的人把读书看成是一种快乐，看成是自己的朋友，每天与他形影不离。不理智的人把读书看成是一种任务，一个枷锁不愿意的读书，有时还不读书。他们的后果将会是：理智的人成为有学问，有修养，有智慧的高智商的人不理智的人会成没修养，学问稀少“高智商的野蛮人”。所以在谢绝哉的《学语集锦》中写到：没有时间挤，学不进去，钻.告诫着学者们如果没有时间就挤出来时间读书，读不懂的段句，要重复读不能死读书，读死书。一定要钻研，探究。读书要讲究方法，一般的课文要三至五遍，才能快速的回答课后的问题，明文是最好学的。一般，简单复杂的问题都在文中，答题一般都是凭借语感答题的，那么语感到底是什么呢?其实语感就是读书多的人，从文中读出来的，读书要专心致志，全神贯注的读，就能读出语感来。

一个不读书的人，他心中的词语量很稀少，而且他和别人进行谈话时说他结结巴巴。相反，一个每天读书的人，他的语言和其他各方面都显得，他是以个讲道理通情达理的人。所以，读书很重要，如果你不读书，将会被社会淘汰，中国遗弃!读书益14

俗话说：“书是人类最好的朋友，读书给我教益作文。”从小我就很爱读书，尤其喜欢作文书，它常常让我爱不释手。记得我三年级开始学写作文的时候，爸爸就给我买了一本《小学生作文宝典》。我像得到了什么宝贝似的，贪婪地看起来，忘记了吃饭。

从此，我喜欢上了作文书。这些作文书都是编辑叔叔把我们同龄人的好作文集成的。每篇作文的内容非常丰富，有记叙我们孩子身边富有生活气息的叙事篇，有描述个性突出的写人篇，有描写各地风景名胜的写景篇，有介绍自然界生物的状物篇……它既扩大了我的视野，又增长了我的知识;既提高了我的作文能力，又带给了我快乐，因此，我特别喜欢读作文书。

每逢星期六，无论严寒酷暑，我都要去图书馆“闯荡”一翻，心理老想着今天终于可以慢慢地“煲书”了。一道那长长的书架中，我不假思索地寻找作文选。然后蹲在地上，在书的世界中漫游。别看一本书一尺多厚，只要我有恒心，水滴石穿，一定能读完。我可不是一目十行，我逐字逐句地读，一边轻声读，一边好词佳句。从字里行间体会到作者的酸甜苦辣。其中我最喜爱看寓意深长的书，因为它叫给我无尽的人生道理。如今，渐渐地，读作文书成了我每天生活中不可缺少的一部分。

俗话说聚沙成塔，我就是喜欢书中的优美词句和优美片段，并且把它抄下来，背下来，写作文时，我就灵活运用。正因为如此，我的知识面较广了，作文水平也很快提高了。老师常夸我作文越写越好了，还在课堂上读我的作文呢。我每次听了老师的表扬，心里都美滋滋的。作文书简直就是我的朋友，它将陪伴我度过金色的童年。正因为有了这些作文书，我明白了不少做人的道理，我学会了很多写作文技巧，我体验到了读书的快乐……现在，我准备在过年时攒钱多买几本作文书，继续“煲书”，细细地体味书中的神奇世界。读书益15

读书有益成长，在生活中，我们要多读书，读好书，认认真真的读书，让读书养成习惯，把书籍随身而带，把读书当成一种光荣。

读书时有益的，我们读书可以积累好词好句、还有一些书里可以学一学作者的写作方式，你不要认为读书对你不好，读书可以是一个人很有文化，更重要的是可以提高你的语文素养，读书是很有好处的，同学们，读书不是为了应付一节节的阅读课，读书是很好的不要认为这对你没有什么帮助。

我们要坚信读书有益于成长，当你把老师每天安排的作业做完了，你就可以静下心来读几页，每天就是收获一小点知识，那日子长了，你收获的知识就是很大的了，读书会让你的成长添上几分光彩，读书会让你的成长添上几分快乐。

同学们让我们一起在书海中徜徉，在书中获取许多的知识。

“书籍是人类进步的阶梯!”一步一步地往上走，就像“人往高处走，水往低处流。”一样。读书才能使一个人从优秀走向成功!

我们学校也正在开展读书活动“阅读银行”为了激励我们多读书，读好书，好读书。“阅读小明星”都是班级中的佼佼者，毛泽东、周恩来、邓小平、鲁迅……这些伟大人物，我相信他们也一定喜欢读书吧!

书中的人物更加的生动;书中的人物更加精彩;书中的人物更加伟大;谁能说读书没有给他带来兴趣呢?读书也是有利于作文水平的，也是利于语文能力的。

读书不仅能我们有思维，也能提高我们的学习水平，谁不想一举两得呢?其实读书也有更多的好处，当你不开心时，拿起一本书就会忘之所以，一下子心情会好起来，书中的人物，喜怒哀乐中都会随着作者而高兴而忧伤的!

读书就是这样，它不会让你受到任何伤害，只会让你轻松自如，遨游在书海中!