房产地籍考试题及答案

第一篇：房产地籍考试题及答案

地籍测量与房产测绘

一﹑实习目的

《地籍测量与房产测绘》是一门实践性很强的专业课，其实习是必不可少的重要的教学环节之一。只有通过实习，才能进一步深刻领会课堂所学的基本理论;通过亲自动手操作，才可掌握仪器操作的基本技能和控测的基本作业方法;并为专业课程的学习打下坚实的基础。本次实习要求学生在老师的指导下把所学的控制测量理论知识应用到生产模拟的实际中去，从而比较系统地掌握地籍测量与房产测绘的基本技能﹑作业方法及步骤，培养学生分析问题和解决问题的能力。

二、实习要求

1﹑教师做好表率，对学生应加强管理严格要求。

2﹑严格遵守考勤制度，保证正常的工作时间。在实习期间不得迟到早退无故缺席，作到有事必须请假。应发扬艰苦奋斗和连续工作的作风，养成吃苦耐劳的良好习惯。

3﹑通过本次实习，要使学生巩固理论知识，提高实际工作能力和操作技能树立良好的工作习惯，对观测成果不得涂改转抄及伪造，若发生以上不应有事件，则应严肃处理。要使学生养成“真实准确及时“的工作作风。应扎扎实实，一丝不苟，坚持原则，对不合格的成果，一律返工。

4﹑搞好内外团结，师生间同学间相互尊重互相支持加强团结协作;应尊重当地政府，遵守当地的乡规民约及当地居民的风俗习惯。

5﹑充分发挥党团员的先锋模范作用，党员﹑团员应带头完成任务，带头吃苦，带头遵守规章制度，带头学习。各班学生干部和实习组长应各尽其责。

6﹑应团结一致，大力协作，保质保量完成任务。

三、实训主要设备及工具：

全站仪一套，自动安平水准仪一套;电脑一台，钢尺一套。

四、实训内容及指导 本次实习包括以下内容：

1)仪器检校 提交仪器检校的数据及成果。 2)控制测量 提交平面控制实测数据及平差报告。

3)地籍测量 要求每个小组完成一份合格的观测资料，完成测区1：500地籍平面图一幅并且每人应上交一份地籍调查成果(表、图、册)。

4)房产测绘 要求每个小组完成一栋教学楼的房产测量，提交房产测量报告，完成分层图、平面图、面积计算。

三、全站仪野外数据采集及地籍图的内业处理

(一)全站仪野外数据采集

数据采集过程就是利用带有内存的全站仪，获取有关的地籍要素信息数据，并按照规定的格式存储、记录、或直接传输给数据处理设备的过程。

1、地籍要素测量

地籍要素测量的主要内容包括：行政界线、权属界址点、界址线、地类界线、块地界线、保护区界线;建筑物和构筑物;道路和与权界线关联的线状地物;水系和植被，同时调查房屋结构与层数、门牌号码、地理名称和大的单位名称等。地籍要素测量成果应能满足地籍图编制、面积量算、统计的要求。

2、极坐标法地籍测量

极坐标法是以两个或多个已知控制点定向，测量目标点与控制点之间的方向和距离，必要时通过附加支距，来测定目标点的位置。

(1)现有控制点的密度不能满足极坐标法测量需要时，可测设辅助控制点。在施测辅助控制点时，要考虑极坐标法的特殊性，其位置选择要能保证进行合理的单点测量。在处理测量成果时，以不损害相关精度为原则。

当现有辅助控制点不能满足极坐标施测时，可以短导线或支站测定其它辅助点。但原则上不再由支站测定其它站，而是采用布设附合短导线的方法进行施测。

(2)位于直线上、圆弧上或临界线上的界址点或的几何条件(如平行线)，只在特殊情况下进行极坐标测量。在计算时，应考虑几何条件问题，避免由不同导线对紧密相邻的界址点进行测量。在其它情况下，则需附加测定界线点的距离。

(3)采用导线测量法测点时，在导线测量后，直接在每一个测站上以相同的操作程序进行单点的极坐标法测量，仅在一个望远镜位置上测量方向，以便符合距离测量精度，起始方向位置调置到零度;在例外情况下，如果单点测量不能与导线测量同时进行，就应保持原来的零方向，并为便于检查，应始终照准第二个连接点。

(4)对一直角型建筑物(房屋)，可直接侧出三个角点，然后再通过计算求出其它角点;当反射棱镜不能直接放到被测点时，可通过量测一个纵距或横距而得到被测点的坐标。

(5)记录

若测量值是距离和方向角则可用表格记录并在草图上编号，若所采集的数据直接是坐标数据并存储于仪器内存中，则只需把对称的点号标在草图上即可。

(二)地籍图的内业处理

野外数据和Cass软件的传输、平面图的绘制与地形测量中内业处理的相关内容相同。当平面图绘制完成后，即可进行地籍成图。

1、用界址线生成权属

在“地籍成图”子菜单下双击“绘制权属线”

使用此功能时，系统会提示输入宗地边界的各个点。当宗地闭合时，系统将认为宗地已绘制完成，弹出对话框，要求输入宗地号，权属主，地类号等。输入完成后点“确定”按钮，系统会将对话框中的信息写入权属线。权属线里的信息可以被读出来，写入权属信息文件，这就是由权属线生成权属信息文件的原理。操作步骤如下：

执行此命令后，直接用鼠标在图上批量选取权属线，然后系统弹出对话框，要求输入权属信息文件名。这个文件将用来保存下一步要生成的权属信息。输入文件名后，点保存，权属信息将被自动写入权属信息文件。已有权属线再生成权属信息文件一般是在要统计地籍报表的时候。在得到带属性权属线后，可通过“绘图处理”下拉菜单的“依权属文件绘权属图”作权属图。

2、绘权属地籍图

生成平面图之后，可以用手工绘制权属线的方法绘制权属地籍图，也可通过用上面的方法生成的权属信息文件来自动绘制。 (1)手工绘制

使用“地籍成图”子菜单下“绘制权属线”功能生成，并选择不注记，以手工绘出权属线，这种方法最直观，权属线绘出来后系统立即弹出对话框，要求输入属性，点“确定”按钮后系统将宗地号、权利人、地类编号等信息加到权属线里，(2)通过权属信息数据文件绘制 首先要用“地籍成图”菜单下的“地籍参数设置”对成图参数进行设置。根据实际情况选择适合于您的注记方式，绘权属线时要作哪些权属注记。如要将宗地号、地类、、界址点间距离、权利人等全部注记，则在这些选项前的方格中打上钩，如图6-3所示。 选择“地籍成图”下拉菜单的“依权属文件绘权属图”，如图6-4所示

图1-3 绘制权属图时先进行参数设置，参数设置完成后。CASS界面弹出要求输入权属信息数据文件名的对话框，这时输入生成的权属信息数据文件名。之后命令区提示：输入范围(宗地号.街坊号或街道号)<全部>:根据绘图需要，输入要绘制地籍图的范围，默认值为全部。

最后得到如图6-5所示的图形，存盘为C:CASS7.1DEMOSOUTHD

3、图幅整饰 ①修改界址点点

选取“地籍成图”菜单下“修改界址点号”功能。 ②重排界址点号

用此功能可批量修改界址点点号。选取“地籍成图”菜单下“重排界址点号”功能。 屏幕提示：

选择(1)手工选择要重排的界址点;(2)指定区域边界<1>可以重排部分点，也可以选定一个区域，区域内所有界址点号重新编排。 ③界址点圆圈修饰

用此功能可一次性将全部界址点圆圈内的权属线切断。 选取“地籍成图”菜单下“重排界址点号”功能。 屏幕提示：执行本功能后不可存盘! 是否继续?(1)否(2)是 <1> 如果确认要修饰，选2。 4.宗地图处理 ① 宗地合并

宗地合并每次将两宗地合为一宗。选取“地籍成图”菜单下“宗地合并”功能。屏幕提示：选择第一宗地: 点取第一宗地的权属线，选择另一宗地: 点取第二宗地的权属线，完成后发现，两宗地的公共边被删除。宗地属性为第一宗地的属性。 ②宗地分割

宗地分割每次将一宗地分割为两宗地。执行此项工作前必须先将分割线用复合线画出来。选取“地籍成图”菜单下“宗地分割”功能。屏幕提示：

选择要分割的宗地:选择要分割宗地的权属线，选择分割线: 选择用复合线画出的分割线，回车后发现原来的宗地已分成两宗，属性一样，需要手工修改。 ③修改宗地属性

选取“地籍成图”菜单下“修改宗地属性”功能。屏幕提示：选择宗地: 用鼠标点取宗地权属线或注记均可。点中后系统出弹出如图6-6对话框：这个对话框是宗地的全部属性，一目了然。

5、绘制宗地图

在完成上述操作绘制地籍图以后，便可制作宗地图了。具体有单块宗地和批量处理两种方法，两种都是基于带属性的权属线。 ①单块宗地

选择“绘图处理”项之“宗地图框(可缩放图)”项之“A4竖”项之“单块宗地”。命令区提示：用鼠标器指定宗地图范围--第一角: 用鼠标指定要处理宗地的左下方。另一角:用鼠标指定要处理宗地的右上方。用鼠标器指定宗地图框的定位点: 指定任一空位。请选择宗地图比例尺:(1)自动确定(2)手工输入<1>直接回车默认自动确定比例尺。是否将宗地图保存到文件?(1)否(2)是<1>直接回车默认选1。一幅完整的宗地图就画好了，如图6-7所示 。

②批量处理

该方法可批量绘出多块有宗地图框的宗地图。打开已知图形，选择“绘图处理”项之“宗地图框”项之“A4竖”项之“批量处理”。命令区提示：用鼠标器指定宗地图框的定位点: 指定任一位置。请选择宗地图比例尺:(1)自动确定(2)手工输入<1>直接回车默认选1。是否将宗地图保存到文件?(1)否(2)是<1>回车默认选1。Select objects: 用鼠标选择若干条权属线后回车结束，也可开窗全选。若干幅宗地图画好了，如图6-8所示，如果要将宗地图保存到文件，则在所设目录中生成若干个以宗地号命名的宗地图形文件，而且可以选择按实地坐标保存

6、绘制地籍表格 ①界址点成果表

选择“绘图处理”菜单之“绘制地籍表格”之“界址点成果表”项，弹出对话框要求输入权属信息数据文件名，输入C:CASS50DEMOSOUTHDJ.QS，命令区提示：输入范围(宗地号.街坊号或街道号)<全部>: 例如输入0010100001。用鼠标器指定界址点表的定位点: 用鼠标指定界址点成果表放置的位置。

根据绘图需要，输入要绘制界址点成果表的宗地范围，用鼠标器指定界址点成果表的定位位置，移动鼠标到您所需的位置(鼠标点取的位置即是界址点成果表表格的左下角位置)按下左键，符合范围宗地的界址点成果表随即自动生成，如图6-9所示，表格的大小正好为A4尺寸。

第三节全站仪野外数据的采集

全站仪野外数据采集应满足表十中的规定，实地绘制草图，并按照以下要求和方法进行。

1、各类建筑物、构筑物及其主要附属设施均应进行测绘，房屋外廓以墙角为准。居民区可视测图比例尺大小或用图需要，内容及其取舍可适当加以综合。临时性建筑可不测。当建筑物、构筑物轮廓凸凹部分在图上小于0.5mm或1∶500比例尺图上小于1mm时，可用直线连接。

2、独立地物能按比例尺表示的，应实测外廓，填绘符号;不能按比例尺表示的，应准确表示其定位点或定位线。

3、管线转角均应实测。线路密集时或居民区的低压电力线路和通讯线路,可选择要点测绘。当管线直线部分的支架、线杆和附属设施密集时，可适当取舍。当多种线路在同一杆柱上时，应表示主要的。

4、道路及其附属物，均应按实际形状测绘。铁路应测注轨面高程，在曲线段应测注内轨面高程;涵洞应测注洞底高程。1∶2000、1∶5000比例尺地形图，可适当舍去车站范围内的附属设施。人行小道可选择要点测绘。

5、水系及其附属物，宜按实际形状测绘。水渠应测注渠顶边高程;堤、坝应测注顶部及坡脚高程;水井应测注井台高程;水塘应测注塘顶边及塘底高程。当河沟、水渠在地形图上的宽度小于1mm时，可用单线表示。

6、地貌宜以等高线表示，明显的特征地貌,应以符号表示。山顶、鞍部、凹地、山脊、谷底及倾斜变换点处，必须测注高程点。露岩、独立石、土堆、陡坎等，应注记高程或比高。

7、各种天然形成的斜坡、陡坎，其比高小于等高距的1/2或图上长度小于10mm时，可不表示;当坡、坎较密时，可适当取舍。

8、植被的测绘，应按其经济价值和面积大小适当取舍，并应符合下列规定：

(1)农业用地应分为稻田、旱地、菜地、经济作物地、养殖场地，施测时按实地作物类别绘示在地形图上;

(2)地类界与线状地物重合时，应绘线状地物符号; (3)梯田坎的坡宽在地形图上大于2mm时，应实测坡脚;小于2mm时，可量注比高。当两坎间距在地形图上小于5mm,1∶500比例尺地形图上小于10mm，或坎高小于等高距的1/2时，田坎可适当取舍

一、 实习的意义和目的

地籍测量实习是《地籍调查与测量》课程教学的重要组成部分,是巩固和深化课程所学知识的必要的环节,通过实习培养学生理论联系实际、分析问题和解决问题的能力以及实际动手操作能力，使学生具有严格认真的科学态度、实事求是的工作作风、吃苦耐劳的劳动态度以及团结协作的集体观念。同时，也使学生在业务组织能力和实际工作能力方面得到锻炼，为今后从事测绘工作打下良好基础。 通过该实习，要掌握以下技能：地籍调查、地籍控制测量、数字地图测绘及内业处理、地籍成果统计等工作，可见本次实习是一项综合实习，其中涉及了较多实习项目，同学们一定要从思想上充分重视，严格按照规范和实习指导书的要求，圆满完成各个阶段的实习任务。

5.地籍图测绘

本次实习采用草图法测图，每个小组绘制一套草图，按A4纸张，最后装订成册上交，作为最终成果之一。 在野外测图时，应测量并在图上表示如下内容：

(1)地籍要素; ①各级行政境界; ②地籍区(街道)和地籍子区(街坊)界; ③宗地界址点和界址线 ④地籍号注记：街道号、街坊号、宗地号、房屋栋号; ⑤宗地座落：由行政名、街道名及门牌号组成; ⑥土地利用分类代码; ⑦土地权属主名称; ⑧土地等级; ⑨宗地面积(以平方米为单位)。 (2)地物要素 ①作为界标物的地物：围墙、道路、房屋边线及各类垣栅等; ②房屋及附属设施; ③工矿企业露天构筑物、固定粮仓、公共设施、广场、空地等绘出其用地范围线，内置相应符号; ④铁路、公路及主要附属设施; ⑤建成区街道两旁以宗地界线为边线，道牙线可取舍，内部道路一般不表示，大单位主要道路适当表示; ⑥塔、亭、碑、像、楼等独立地物择要表示，，图上面积大于符号尺寸时，绘出用地范围，内置相应符号，;公园内一般塔、亭、碑可不表示; ⑦电力线、通讯线及架空管线一般不表示，但占地面积较大的高压线塔位应表示; ⑧大面积绿化地、街心公园、园地应表示，零星植被、街旁行树，单位内小绿地可不表示; ⑨河流、水库及其主要附属设施如堤坝等应表示; ⑩平坦地区不表示地貌，起伏变化较大地方加注高程点，地理名称适当注记。

(3)其它要素 ①图廓线、坐标格网线及坐标注记; ②埋石的各级控制点点位、点名或点号注记; ③地籍图的比例尺、图名等

五、心得体会

通过本次实习首先是更好地巩固、扩大和加深了我们从课堂上所学的理论知识既然是要绘制图斑就离不开实践。实践是检验真理的唯一标准。之前在课堂上听我并没有掌握很多具体知识对知识的实际应用这些要真正要操作的东西更是一塌糊涂。当调研时候我的心里还一阵的发愁不知道该如何把任务进行下去。可是当真正走出去的时候发现其实并不难。当然为了提高效率我们两个小组合作将整个图分成两部分分别去调研。另外一个我的感悟就是团结就是力量纪律才是保证。一次完整的实习单靠个人的力量和构思是远远不够的小组的合作和团结才能让实习进度快速而高效地进行。这次实习最直接地培养了我们小组的分工协作的能力增进了同学之间的感情和凝聚力。我们这次实习的原则就是要让每个组员都学会运用课本知识而且会实际操作而不是抢时间赶进度草草了事收工。所以我们每个组员都分别独立的观察记录每一块图斑并准确进行计算。做到步步有“检核”这样做不但可以防止误差的积累及时发现错误更可以提高测量的效率。我们怀着严谨的态度错了就返工决不马虎。所以我们是最早开始进入计算阶段的小组又是最后提交完整数据的小组。我们深知搞测量方面的事就是需要的就是细心，做事严谨，容不得作假。当我们在外面测完所有需要的数据后还要回来在电脑上进行绘图标出相应的图幅号、街道号、界止点等。可是由于这一项工作操作起来不是很好上手，加上不是每个组员都带了电脑，所以就不能每个组员都充分练习了。所以电脑绘图这一块，我个人而言还不是很熟练，以后还需多练练。总的来说，地籍实习，让我学到了很多实实在在的东西，对以前零零碎碎学的知识有了综合应用的机会，很好的巩固了理论教学知识，提高实际操作能力，同时也拓展了与同学之间的交际合作的能力。当然其中不乏老师的教诲和同学的帮助。这一段时间，我们也体会了不少酸甜苦辣，最后完成测量的时候还是由衷的高兴的。 我很珍惜老师为我们安排实习这理论与现实连接的重要环节，通过实习，不仅理解了基本地籍工作的全过程系统的掌握地图绘制、图斑面积计算等基本技能，而且为以后的工作打下基础。还使实际工作能力得到锻炼。在实习中培养了实事求是的工作作风、吃苦耐劳的献身精神、团结协作的集体精神。

第二篇：地籍与房产测量实习报告

《地籍与房产测量》集中实习报告

一、实习目的：

1、 巩固课堂教学知识，加深对地籍测量最基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实许践相统一;

2、 对学生进行地籍测量野外作业的基本技能训练，提高手动能力和独立工作能力。通过实习，熟悉并掌握地籍测量野外数据采集的作业程序及施测方法;

3、 对野外采集数据进行内业成图，掌握CASS数字成图软件进行内业成图的基本技能;

4、 通过完成地籍测量实际任务的锻炼，提高学生独立从事测绘工作的计划、组织与管理管理。

二、 实习时间：

2011年5月8日——5月20日

三、实习地点：

中苑

四、实习成员：

五、指导老师：

六、实习任务：

1、地籍调查;

2、1﹕500大比例尺数字地籍图测绘(包括分幅图，宗地图);

3、1﹕500大比例尺数字房产图测绘(包括分幅图，分丘图);

4、相关地籍成果统计;

七、仪器设备：

苏光全站仪一台(包括脚架)、棱镜二个(包括脚架和基座)、卷尺一把(30米——50米)、记录板一块

八、实习具体内容与步骤：

1、完成每小组测区的数据的野外采集，

这一任务是整个实习最为重要也是最复杂的，我们小组一共五个人，大致分配好每个人的任务，其中组长的任务较为繁重，女生主要负责棱镜的部分和一些琐碎的事情，整个测区比较麻烦的部分是中苑旧食堂前那条路上点的采集，因为人流量比较大，而且还有很多车辆的经过，使得测量进行得不是很顺利，但是我们还是排除困难，抽人流量比较少的时段去，结果还是顺利地完成那一侧段的点的采集。其他的地段我们也是一站站的测，相对来说比较简单。

2、利用CASS软件，利用外业采集数据结合草图进行内业成图

这项任务也是分工完成，主要还是地籍图，宗地图，分幅图和分丘图的绘制。这项任务需要较高的技能和较好的耐心，每幅都不相同，都有各自的要求，包括一些界址点号，界址线，权属名，宗地号等好多细节问题，所以花的时间时也是比较多的。

3、实习报告的编写

九、实习心得：

这次的实习我们还是受益颇多，有较多的成果。除了课堂上学到的那些书本知识的东西，更多的是实践方面的知识。外业的测量经验告诉我们很多时候人多还是力量大，团结真是的力量，只有团队一起合作，工作才能顺利地完成。内业的绘制成图也是一种耐心的培养个技术的提高，绘图的完成也能给人小小的成就感。总之，在大家的努力下，我们顺利地完成了此次的任务。

实习时间：2008年12月16日至2008年12月19日 实习地点：

1.地形图测绘实习地点：湖北省武汉市江夏区豹澥镇龙泉山地区 2.地形图识图实习地点：湖北省武汉市江夏区豹澥镇花山地区 实习小组信息：

组别：地球科学学院011081班测量6组 指导老师：赖祖龙 组长：江晓斌

组员：辛悦、孙军、朱令、刘超、崔永国、屈超 组员分工：

选点与跑尺：朱令、崔永国 观测与读数：屈超 记录与计算：辛悦、孙军 描点与绘图：江晓斌、刘超

特说说明：因12月18日武汉大雾，无法进行测绘工作，故原定于18日进行的测绘实习改为识图实习，19日继续进行测绘实习。实际日程安排为

16、

17、19三日进行测绘实习，18日进行识图实习。

一、实习目的与要求：

测量学实习是测量学教学的重要组成部分，其目的使学生巩固、扩大和加深从课堂学到的理论知识，获得实际测量工作的初步经验和基本技能，进一步掌握测量仪器的操作方法，提高计算和绘图能力，对测绘小区域大比例尺地形图的全过程有一个全面和系统的认识，会认识地形图，能够根据给定的地形图在实际中寻找到图上所示的点，并在实习的过程中增强其独立工作与团队协作意识，为今后解决实际工作中的有关测量问题打下坚实的基础。

学生通过本次实习应达到如下要求：

1. 掌握经纬仪、视距尺等测量仪器的操作方法;

2. 掌握地形测图的基本方法，能够具有初步测绘小区域大比例尺地形图的工作能力;

3. 能够根据给定的地形图在实际中寻找到图上所示的点;

4. 各小组分工明确、通过合作完成测量任务，增强独立工作能力与团队协作意识。

二、实习任务及内容：

(一)小区域大比例尺地形图的测绘：

1.测区：湖北省武汉市江夏区龙泉山地球科学学院011081班测绘区域 2.任务：通过3天的地形图测绘实习，每小组要取得200个左右的测点数据，并根据得到的数据完成一幅比例尺1：1000，等高距2 m 的20 cm*20 cm的地形图。 3.内容：

(1)校正仪器(经纬仪)，工具及用品的准备(包括测量记录计算手簿、2H绘图铅笔、三棱尺、半圆仪、图板、胶带等基本物品);

(2)按照使测绘更加方便、有效、快捷的原则，根据测区位置，在图板上布设控制点; (3)过程：

为期3天的测绘实习是在江夏区的龙泉山进行。这里的山算不得山，站在这山测那山，高差不过几米，地形图居然可以用等高距为2米的等高线来描绘。山上的植物只有三种--枯草、高矮不同的树和最难缠的荆棘。对于我们的测绘而言，草是极具积极作用的，它们可以为我们的休息提供软垫。而树具有极强的阻挡视线的作用，需要强调的是，这里的手机信号也受到树儿们的强烈阻挡，以致于山间回荡着彼此声嘶力竭的呼喊。至于万人的荆棘，它不仅刮坏了弟兄们的衣服裤子，划伤了同志们的手，还严重阻挡我们前进的道路。

控制点是已知高程(海拔)的点，我们需要在这些控制点上架设经纬仪，以它们为基准来测它与其他位置点的高差，进而推算位置点的高程(海拔)。因为控制点的个数有限，尤其是位置好的控制点更是稀少，所以我们必须要有抢占有利控制点的意识与冲动。只有如此，我们的测绘才会更加高效。实习的前一天，所有人都在抢占有利控制点上做了充分准备。

第一天，大家都没有一点经验。到达指定区域后，各组杀向各方，去寻找前一日展在图上的控制点。不论是基地班、地质一班还是地质二班，绝大部分的人都在基地班的位置寻找控制点，而基地班的点对于我们是没有意义的。我延着似乎有人走过的小路独自前行。在路边发现了“地大I17”，短暂的兴奋后，我继续前行，I17并不是我们要找的点。走了大约80米，“地大I15”的桩子又一次吸引了我，但它同样不是我的目标。旁边的山上似乎有片草丛，那里或许有控制点吧。看了看周边，还没有人跟上我，略加思索，我决定上山。拿着图板，穿过了一片荆棘，累得满头大汗，终于到了山顶。这里果然有点，“地大I05”，这不是我们的点。又一次抬头时，我已经看不到地大的人了，判断了一下方向，下山。可是我找不到上山时的路了。没路了怎么办，开路呗。戴好手套后，我用20分钟开了一条路下了山，到了主路。“地大I40”也是这样找到的，它在I15对面的山坡上。估计这座山上还会有控制点，我就爬了上去。这时的我已有些疲惫。站在山腰上休息了一下。突然，下面的一片草丛里的一块大石头吸引了我。经过一番与荆棘的斗争，我到了那个地方。这里果然有控制点，“地大I13”，它依然不是我们6组展在图上的点。

每一件事情都不是很容易就能做成的，就连召集全组的同志都是如此的困难。在几乎喊哑了大家的嗓子后，我们7个人总算凑齐了。对前一段的寻点做了短暂总结，我们决定在控制点旁边架设支点，代替控制点。实际证明，这是多么英名而伟大的决定啊!这次会议成为了6组测绘全程的转折。一切就绪后，已经10点多了，离当日结束测绘时间还有2个半小时。经过我组同志的全力奋战，我们后来居上，当日测得50个点，为后两日测绘的成功奠定了坚实的基础。

由于我组对困难预计不足，导致全组成员在当日的实习中把大部分的时间和精力浪费在找控制点上。当日测绘工作结束后，我们6组成员聚在一起交流了经验，并对第二天的测量做了更加具体的安排。大家相互鼓励，要在后两日的测绘工作中发扬今天我组在找控制点的过程中表现出的不怕苦，不怕累的精神，高质量地完成测绘任务。

12月17日早，大家吃过饭后坐中国地质大学校车又一次前往龙泉山。沿途的景物已经变得熟悉，大家都没有了前一天的好奇，各自拿着图板和记录本为即将开始的工作做着积极的准备。40分钟后，我们到达龙泉山。一下车，我们测量6组按照事先的安排不跟随大部队，直接前往我们的控制点--“地大I06”。I06的位置是在两个山之间的鞍部，周围高树较多，短暂地商量后，我们果断地放弃了它，决定在其附近视野更加开阔地地方建立支点I06-1。将经纬仪对中整平、消除视差后，我组的测绘工作正式开始，大家立即投入工作状态。负责选点跑尺的朱令和崔永国同学先是围绕着I06-1树立视距尺。我读取的数据经检验出现多次出现“零误差”。负责计算的辛悦和孙军同学也加快了步伐，一组组数据很快传递给负责绘图的江晓斌和刘超同学手里。整个小组紧张而忙碌。I06-1的支点位置之优越，视野之开阔很快得到验证。我们在这里所能测到的最远的点就是011081班测绘区域的边缘。在中午补给的时间，组长召集全组交流上午工作经验，负责各项工作的组员都提出了相应建议，决定接下来先继续在I06-1进行测绘，结合上午描出的图上点的位置，在测区边缘进行补点，然后转到“地大I16”控制点。 在17日的测绘中，我们补齐了东边的未知区域并利用I16点居于测区中心的位置优势向四周大量辐射测点，进一步完善了东北、西北和东南方向的数据，并测得3条山脊线和2条山谷线。考虑到控制点周围的地形给跑尺人员带来的巨大难度，虽然测点个数与前日相近，但我组的测绘实习最艰难的部分已经完成，三个方向的地形图已具雏形。测绘结束的时间又一次到来，两日的工作已使大家变得比较疲惫。

12月19日，我们继续到龙泉山地区进行测绘。分析之前两天所描绘的测点位置，我们发现在测区的西南方向我组缺乏足够数据。因此决定在地大“地大I32”附近建立支点I32-1,对测区西南方向展开广阔的测量工作，并对东北、西北、东南三个方向补充适当数量的测点。经过全组成员的共同努力，我们测量6组在12点之前完成了全部测量工作，负责绘图的同学开始了最后的绘制等高线的工作。13：20我们完成了在测区的全部工作，乘坐中巴返回中国地质大学，结束了4天的测量学实习。

(二) 持图实地跑点实习：

1.地点：湖北省武汉市江夏区花山地区测量6组路线

2.任务：到达图上表示的9个指定地点中的至少5个，将实地编号标注到地图上 3.内容：

(1)全组成员集中分析地图，确定初始路线; (2)按照初始路线寻找指定点; (3)过程：

2008年12月18日晨，我们接到临时变更通知。由于武汉今日大雾，不便于观测，原定于18日进行的测绘实习更改为识图实习。这样我们就要前往花山地区进行实地的跑点了。今天，我们从测量工程系拿到的不是经纬仪、三角架和视距尺，而是一张花山地区的地图。这是一张已经泛黄的，1973年绘成的地图，上面采用的最接近成图时间的数据是1969年的。图上画了9个框框，它们标注的就是我们组今天要到的地方。虽然每个小组的地图是一样的，但上面被标注的点却是不一样的。也就是说，我们的目的地可能有重合，但不会是每个目的地都一样。因此，各组之间几乎独立的，合作被限定在了组内。老师告诉我们，图上表示的一个池塘已经填掉了，变成了农田，图上表示的湖北省林业科学研究所已经更改了地址。这加重了我们对这张地图的怀疑，其他的地方就没有变化吗?我们要找的点在实地被标注在电线杆、石板桥、池塘壁等地方，而且这些点上是有编号的，我们只有真正到过这些点才能知道它们的编号。按照要求，我们要把这些编号标注在地图上。9个图上的点，我们要至少找到5个。

今天下车的地方与前两日不同，这里是花山地区。组员们捧着这张地图走向了一片未知区域。地图成了我们不会迷路的唯一保障。跟着大部队，我们翻过了第一座山，山的背后是公墓。很快我们到了第一个路口，我们要找的一个点在向东的方向，其他点在向西的方向，而且那个独立的点要翻过一座高山才会到达。分析了利弊后，我们决定放弃它。放弃它就意味着放弃大部队，我们组成了少数走向西道路的小组。对比了图上池塘的位置，我们终于找到了它，地图告诉我们，这里有地大的点。在一个田边的电线杆上，我们看到了“地大S97”。这是我们的第一个成果。沿着池塘边的公路，我们继续前行，过了1个比较大的村子。重新看了一遍地图，对比了实地，我们很快看到了远方我们要找的村子。为了抄近路，我们进了稻田。秋天的稻田已是十分空旷，但湖北多湖的特点注定这里是泥泞的。选择了走农田，那么可能出现的点就只能在电线杆上。直到走出稻田，我们也没有发现要找的点。小组马上调整策略，提出要坚信手中的地图，要找的点不会特别难找。很快这个点被我们在村西边的马路上的电线杆上找到了。

接着我们在石洞村找到了第三个点。使我们陷入困境的是在大杨村附近的点。我们沿着路一直前进去寻找大杨村，而岔路口的方向选择错误让我们到了下刘村，这个村子在大杨村的正北方。又是一次穿越稻田，路上还看到很多水牛。这次穿越是被迫的，因为大杨村就在前方。费尽了周折我们找到了第四个点。眼看着时间要到11：30了，加快步伐到达制定的水库。找到了最后一个点后，我们就很快找到了图上表示的公路，但是图上表示的公路似乎是一条小路，我们认真地做了对比，做了确定后便沿着它走下去。沿路的很多地方图上都没有表示，而且图上表示的在实际中很多也没有看到。不过，我们反复核对后，找到了“老林业科学研究所”，这让我们放心大胆地沿着它走到了九峰山革命烈士陵园。到达了一条大的公路后，我们实际上已经取得了当日跑点的成功。走到指定终点--加油站的时候，12：43分，我们是011081班第一个到达的小组。大家的鞋已经变成了泥土的颜色，衣服也弄脏了，头发上都是灰尘的痕迹。有的同学坐下一会就睡着了。这一天是疲惫而幸福的。

三、实习总结及体会：

在测绘实习过程中，我负责的是观测与读数。我们在实际测绘中，没有一次采用在控制点上架设经纬仪，而是选择若干视野开阔，位置更加优越的支点。这样就要多次验证、计算支点的数据，确保支点的数据误差较小，进而测得其他位置点，根据支点数据计算未知点数据。采用这种方法节省了大量的时间，使我们的测量更加方便。另外就是在观测人员读完上中下丝读数后，要及时让跑尺人员选取下一个点。因为经纬仪此时在水平和竖直方向都已锁定，水平度盘与竖直度盘的读书固定，所以在读角度之前就可以让跑尺人员离开当时的位置。这样做可以加快测绘进度，让跑尺人员得到足够休息。

在识图实地跑点的过程中，我们要明白一点，就是“尽信图不如无图”，要根据实地情况，通过比例尺计算需要走的大概路程，相信自己的判断。另外一个很重要的就是要时刻知道北方向，这样，地图才是有用处的。否则，它会起负作用。

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第三篇：地籍测量试卷(A卷)答案

测绘工程05级《地籍测量学》试卷(A卷)

班级：

姓名：

学号：

一、名词解释(每题3分，共15分)

1、宗地

凡被权属界址线所封闭的地块成为一宗地

2、丘

指地表上一块有界空间的地块，相当于地基调查时的宗地。

3、图斑

凡被境界、土地权属界、线状地物、地类界等分割而成的封闭地块为一个图斑

4、土地权属

土地的所有权和和使用权简称为土地权属

5、土地性状

指土地在自然，社会和经济等方面的性质与状态，是判断土地质量水平的依据。

二、多选题(每题3分，共15分)

1、土地所有权的形式有 (abc) (a)国家所有

(b)集体所有

(c)私有

(d)无主土地

2、土地分类利用的单位有 (bd) (a)宗地

(b)地块 (c)丘 (d)图斑

3、土地利用分类体系可以分为

(abc) (a)土地评价分类体系

(b)土地自然分类体系 (c)土地利用分类体系 (d)土地权属分类体系

4、评价地籍调查资料质量的主要标准有 (abcd) (a)完整性 (b)真实性 (c)现势性 (d)精度

5、土地分区边界的标识可分为 (abcd) (a)人造标识 (b)自然标识 (c)坐标线 (d)经纬度

二、简答题(每题5分，共40分)

1、简述地籍管理的概念、目的和基本任务是什么?

概念及目的：是国家为取得有关资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况，而采取的以土地调查(权属调查和地籍测量)、土地登记、土地统计和土地评价为主要内容的国家措施。 任务：(1)确认土地数量、质量、权属、等土地基本状况和采集、管理、应用土地基础信息

(2)保护土地权利人的合法权益

(3)为土地利用和管理服务

(4)为国家的生产和建设服务

2、什么是地籍图?我国目前测绘制作的地籍图有那些?

按照特定的投影方法，比例关系和专用符号把地籍要素及其有关的地物和地貌测绘在平面图纸上的图形称地籍图。

我国现在主要测绘制作的有：城镇地籍图，宗地图，农村居民地地籍图，土地利用现状图，土地所有权属图等。

3、简述地块和宗地的概念

地块是可辨认出同类属性的最小土地单位。

宗地是指权利上具有同一性的地块，即同一土地权利相连成片的用地范围

4、试述我国现行土地利用分类的基本原则

统一性：2002年以后采用《全国土地分类(试行)标准》，全国同一定为3个一级类，15个二级类，71个三级类，分类和编码不得随意更改，以保证全国土地的统一管理和调查成果的汇总统计及应用。

科学性：(1)按土地利用的综性差异划分大类，然后按单一性差异逐级细分。(2)同一级的类型要坚持统一的分类标准。(3)分类层次要鲜明，从属关系要明确。(4)同一种地类，只能在一个类中出现，不能同时在两个大类中并存。

实用性：为便于实际运用，土地分类标志应易于掌握，分类含义力求准确，层次尽量减少，命名讲究科学并照顾习惯称谓，以利于为多部门服务。

5、地籍调查与地籍测量有何区别?

(1)地籍调查：获得土地管理所需的城镇土地状况的各种信息资料，土地利用现状调查和农村集镇、村庄地基调查，其主要内容为逐级查清各级行政区内的土地权属界线及其土地总面积，它一般包括总地全书状况调查、界址点认定调查、土地使用状况调查和地籍测量等内容，对已经发生变化的地基资料和宗地状况应及时更新

(2)地籍测量是调查和测定土地(宗地或地块)及其附着物的界线、位置、面积、质量、权属和利用现状等基本情况及其几何形状的测绘工作。内容包括：地籍控制测量、界址点等地籍要素的测量、绘制地籍图以及面积量算与统计，最后经检查验收、

6、地籍调查的目的和原则是什么?

目的是为维护土地制度，保护土地产权，制订土地政策和合理利用土地等提供基础资料。

原则：(1)符合国家土地，房地产和城市规划等有关法律的规定。

(2)实事求是的原则，调查时应充分考虑历史背景。

(3)符合地籍管理的原则。以科学的地籍制度为基础，保证地籍的现势性，可靠性与准确性，概括性与完整性。

(4)符合多用途的原则。

7、宗地信息变更中，那些情况不需要改变宗地的边界信息?

(1)转移，抵押，继承，交换，收回土地使用权

(2)违法宗地经处理后的变更

(3)宗地内地物地貌的改变等

(4)准确测量界址点的坐标和宗地的面积

(5)土地权利人名称，宗地位置名称，土地利用类别，土地等级等的变更。

(6)宗地所属行政管理区的区划变动

(7)宗地编号和房地产登记册上编号的改变

8、变更地籍调查的概念、目的和任务。

概念及目的：为了维持初始地籍调查资料的准确性和权属历史状况在法律关系上的连续性，对已经发生变化的地基资料和宗地状况应及时更新。

任务：根据土地变更登记申请的变更项目进行变更权属调查和变更地籍测量工作。

四、论述题(共30分)

1、论述土地权属界址，边界系统和边界类型。(10分)

土地权属界址包括界址线，界址点和界标。所谓土地权属界址线是指相邻宗地之间的分界线;界址点是指界址线或边界线的空间或属性的转折点;界标是指在界址点上设置的标志。

边界系统是指人们或政府管理机构通常以某种方式所承认的界线存在形式，一般由普通边界和法律边界组成。普通边界是指主要依靠自然的或人造的边界要素，依据各地的普通规则，但没有精确的边界数据，或有边界数据但没有法律手续固定下来的边界;法律边界是指对人造的或自然的边界要素进行精确的测量，获取测量数据，通过法律程序给予承认，并在实地以法律的形式固定下来的边界。

边界类型：

(1)行政边界。包括省界，县界，市界，区界，乡镇，行政村界等。 (2)宗地边界。根据宗地划分方法而划分出的地块边界。

(3)地块边界。在土地管理工作中，根据地块的含义划分出的地块的边界。

2、在确定权属有争议的边界的界址点时，应当如何处理边界的纠纷或争端?(10分)

对有争议的界址，调查现场不能处理时，按《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定处理，即：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。

全民所有制单位建、集体所有制单位建、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。

个人之间、个人与全民所有制和集体所有制之间的土地使用权争议，由乡级人民政府和县级人民政府处理

当事人对有关人民政府处理不服的，可以在接到处理决定通知之日起三日之内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物。

3、“宗地草图”、“地籍图”、“土地使用现状图”、“土地权属界线图”等图件有何区别和联系?(10分)

宗地草图是描述宗地位置、界址点、线和相邻宗地关系的实地纪录，是处理土地权属、宗地档案的重要资料，应到现场绘制，必须长期保存 宗地草图又是地籍原图每宗地的放大示意图及详细记录，与地籍原图的测绘相互检核，为地籍测量提供数据保证地籍测量成果的质量和正确性

地籍图是基本地籍图和宗地图的统称，使土地管理的专用土，具有国家基本图的特性

基本地籍图的图面表示应主次分明，清晰易读，清楚地反映地籍要素、必要的建筑物及其占地状况、土地分类界线

土地利用相状图是土地利用现状调查的主要成果之

一、也是地籍管理和整个土地管理工作的重要的基础资料，其内容有：各级行政界，各种地类界及符号、线状地物、必要的地籍要素等。等高线以及平原地区的高程点比较少，丘陵区可加大等高距间隔

土地权属界线图是地籍管理的图件也是土地利用现状调查的成果之一，以土地利用现状调查成果和图件为依据，用界址拐点、权属界线、和相应的地物图示符号及注记，表示土地权属的合法性。

第四篇：房产交易中心《房屋登记办》及《实施细则》考试试题

泰安市房产交易中心

《房屋登记办法》及《实施细则》考试试题

一、填空题

1、房屋登记，由房屋所在地的办理。

2、房屋登记簿是房屋和的根据，由房屋登记机构管理。房屋登记簿应当记载房屋、以及其他依法应当登记的事项。

3、办理房屋登记，应当遵循和的原则。

4、房屋应当按照进行登记。共有房屋，应当由申请登记。未成年人的房屋，应当由代为申请登记。

5、申请房屋登记的，申请人应当按照国家有关规定缴纳。

6、因特殊原因需要延长登记时限的，经批准可以延长，但最长不得超过原时限的。

7、申请登记房屋为共有房屋的，房屋登记机构应当在房屋所有权证上注明字样。 房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人可以申请补发。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明字样。房屋登记机构对集体土地范围内的房屋予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明字样。

8、房屋登记机构应当将房屋登记资料并妥善管理。县级以上人民政府建设(房地产)主管部门应当加强房屋登记信息系统建设，逐步实 1

现全国房屋登记簿和。

9、凡涉及房屋分割、合并等有关面积发生变化的登记，应当提交有房屋测绘资格的测绘单位提供的。

二、选择题

1、国有土地范围内成套住房，以()为基本单元进行登记;非成套住房，以房屋的()等有固定界限的部分为基本单元进行登记。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记;在共有宅基地上建造的村民住房，以()等有固定界限的部分为基本单元进行登记。 非住房以房屋的()等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

(A)幢、层、间 (B)幢、层、套、间 (C)套 (D)套、间

2、 申请人应当对申请登记材料的()、()、()负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。

(A) 真实性(B)安全性(C)有效性(D)合法性

3、自受理登记申请之日起，房屋登记机构应当于下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：国有土地范围内房屋所有权登记，()个工作日，集体土地范围内房屋所有权登记，()个工作日; 抵押权、地役权登记，()个工作日;预告登记、更正登记，()个工作日;异议登记，()个工作日。

异议登记申请人应当在异议登记之日起()日内就异议事项提起诉讼并向登记机构提交人民法院受理的证明。

登记机构对有关登记事项进行公告时,公告期为()日，其中集体土地上房屋为()日。

(A)10(B)1(C)30(D)60(E)15

4、房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括()、()等。

(A)《房屋所有权证》 (B)《房屋他项权证》 (C)《房屋共有权证》

5、婚姻存续期间已登记为夫妻共有，又申请改为一方所有，或已登记为一方所有，又申请改为夫妻共有的，应当办理()。 婚前登记在一方名下的房屋，婚后夫妻申请改为共有的，应当办理()。

(A)转移登记(B)变更登记(C)更正登记

6、申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：“

(四)证明房屋所有权发生转移的材料 ”包括哪些材料?

(A)买卖合同 (B)互换合同(C)赠与合同(D)受遗赠证明、继承证明 (E)分割协议、合并协议 (F)人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书

7、下面几种情形，当事人可以申请预告登记?

(A)预购商品房 (B)以预购商品房设定抵押 (C)房屋所有权转让、抵押(D)预购商品房转让

8、异议登记期间，房屋登记簿记载的权利人处分房屋申请登记的，房屋登记机构应当()办理。

(A)中止(B)暂缓(C)不予

三、问答题

1、房产交易中心《窗口服务考核管理办法》规定，窗口考核按时间分为几种?考核内容包括几类?

2、《房屋登记办法》规定，办理房屋登记的一般程序是什么?

3、《房屋登记办法》中规定未成年人的房屋如何登记?

4、《山东省实施〈房屋登记办法〉细则》规定，建筑区划内的会所、幼儿园、车库车位等公共场所、公用房屋如何进行登记?

5、《房屋登记办法》规定房屋登记机构应当不予登记的情形有哪些?

第五篇：地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨

摘要: 地籍管理是国土资源管理工作的重要组成部分,是国土资源管理工作的基础。地籍管理工作要适应新形势新要求,为国土资源管理提供更加有效的服务。根据从事国土管理的多年经验,总结当前地籍管理存在的一些难点问题,并有针对性的给出应对的办法。

关键词:

地籍管理;现状;难点;应对办法

当前,国土资源管理正处在一个新的发展阶段,地籍管理也面临一些突出问题。对地籍管理工作来说,认真分析当前地籍管理面临的机遇和挑战,创造性地做好地籍管理工作,为经济社会跨越式发展和现代化城市建设提供有力保障。

1 我市地籍管理现状

近年来,我市地籍管理的各项工作全面推进,地籍基础业务建设成绩显著。一是城镇土地登记制度稳步推进,农村土地登记工作起步,土地产权管理意识得到强化。截止2009年底,国有土地登记发证约为1.8万本;城镇居民住宅用地登记发证累计已达37多万本;以土地抵押登记为主要内容的土地他项权利登记发证工作开展顺利;土地产权体系建设不断推进,调处了大量土地权属争议。二是土地调查进展重大,各项工作顺利推进。以城镇地籍调查与数据库建设和土地利用更新调查与数据库建设为主要内容的地籍基础业务建设工作取得了重大突破。目前,我们已完成全市5个办事处、18个乡镇的城镇地籍调查与测量工作,并已建立了数据库。2009年土地变更调查成果顺利通过国土部验收。三是土地动态遥感监测体系初步形成,土地统计分析工作不断深入。我市充分利用每年最新的高分辨率卫星遥感影像,实时监测土地变化情况,特别是城镇建设用地和耕地的变化情况进行,有效防范和及时发现违法用地;同时利用卫片辅助每年的土地变更调查。我市土地利用数据已经建库,在每年变更的基础上,能够准确地对土地的数量关系及其动态变化规律进行系统、全面、连续的分类、整理、统计和分析,掌握我市土地数量、质量、分布和利用状况及其动态变化规律。

2 现行地籍管理工作难点问题

2.1 土地登记发证制度不统一。按现行《土地管理法》规定,确认林地、草原的所有权或使用权和水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。这表明,林地、草原的所有权、使用权以及水面、滩涂养殖使用权登记发证不适用《土地管理法》,而适用其他法律,具体工作由相关部门(如林业部门)负责,这一点也与地籍管理制度的统一性原则不一致。

2.2 地籍管理力量薄弱,人员素质参差不齐。当前,我市地籍管理力量薄弱,专门从事地籍管理的人员较少,特别是乡镇国土所,人员不足,往往一人身兼数职,地籍管理工作甚至不是专人承办。另外地籍管理人员业务水平参差不齐,有的业务知识不精,业务水平不高;有的经验不足,实际工作能力不强;还有的责任心不强,工作作风不够扎实。

2.3 地籍管理先进技术推广不够,地籍管理现代化手段不高。地籍管理工作涉及面广、技术含量高,地籍调查、地籍信息系统建设和地籍档案管理对技术的要求都很高,尤其是地籍调查中的遥感、航测、数字化技术等现代化技术,推广起来非常困难。对于地籍工作人员来说,除必须掌握土地管理法律法规以外,还应具备地籍测量知识、计算机、土地登记等技术。

2.4 地籍成果社会化应用程度亟待提高。目前我市地籍管理形成的各种成果,如城镇地籍调查成果不能广泛共享,社会利用率较低。土地登记资料公开查询制度不够健全,尚不能进行网上查询和异地查询。这与市场对土地登记信息日益强烈的需求不相适应,特别是当前国内有些地区出现的一些企业提供虚假土地权证,进行多重抵押、多重担保的恶劣骗贷案件,土地登记信息联网可以有效防范金融风险,因此具有更大的积极意义。

2.5 地籍管理基础与加快推进城市化、工业化、现代化的要求还不相适应。就目前地籍

基础数据业务来看,按照城镇数字国土的要求还有差距。地籍的信息化水平还不够高,历史遗留问题还比较多,有些基础数据还没有及时变更,地籍数据的现势性还比较差,按照城市化、工业化、现代化的要求来看、按照数字国土的要求来看还比较远。

2.6 地籍管理基础与城乡一体化的要求还不相适应,任务完成还很艰巨。“十一五”规划把建设社会主义新农村、构建和谐社会摆到更加突出的位置,努力实现城乡一体化,社会经济全面协调可持续发展。但是目前农村的土地登记基础差、权属纠纷较多、地籍测量几乎还是盲区,农牧民产权意识淡薄等等,这就要求我们地籍管理工作要如何围绕政府的中心去工作,如何为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会、依法维护人民群众的土地权益服务。3 对策探讨

3.1 确立土地统计、土地登记发证统一制度。应将林业部门、农业部门等的林地、水面、滩涂相关权利登记、统计发证职权划归土地管理部门,以实现地籍管理利用的统一规划。首先建议国家要建立土地登记法律体系。其次,在建立土地登记法律制度体系方面。做到土地登记的权利内涵统

一、登记程序统

一、登记机关统一和法律依据统一。保障土地登记在法律方面的支撑。

3.2 加强地籍管理队伍建设。一是要进一步充实人员,特别是各分局地籍管理人员,各分局要有专人与市局地籍处对接;二是要加强业务培训。加强地籍管理人员地籍业务的培训,同时地籍管理人员要加强自我学习。切实做到法律通、政策熟、业务精。三是要加强作风培养。培养地籍管理工作人员具有严谨的工作态度和扎实的工作作风,对地籍管理各项工作具有高度的责任心。

3.3 加强专业技术运用,实现地籍管理的规范化和现代化。扩大现代科技在地籍管理工作的应用,积极推进科学技术成果在地籍管理方面的转化。首先,在目前现有的技术上,要加快遥感、航测和数字化测绘技术在土地登记地籍调查中的运用,提高调查成果的准确性和规范性。在地籍管理的土地登记方面统一使用地籍管理信息系统,实现图件、属性资料和档案一体化。对土地登记调查和土地登记结果资料统一实行微机发证。其次,进一步完善土地登记持证上岗和土地登记代理制度,利用土地登记持证上岗制度提高国土资源系统行政人员的土地登记业务能力;利用土地登记代理制度来吸引社会力量,提高土地登记技术和工作效率,使地籍管理工作逐步规范化。

3.4 把事务性、技术性工作推向市场,理顺地籍管理职能。地籍测量、土地调查等技术性、事务性工作可以交给市场、社会和事业单位。建立土地登记代理制度,对节省国土资源部门土地登记工作资金、维护不动产交易安全、保障权利人的合法权益、提高行政机关的工作效率具有重大的意义。同时有助于建立安全、可靠、高效的土地登记服务体系。积极推进土地登记代理制度建设,对于解决住房土地登记的人才、经费和社会化服务功能将起到重要作用。其次,加强对中介组织的管理,保证地籍管理社会化、产业化的健康发展。

3.5 建立长效投入机制,实现地籍资料的现实性。只有不断利用现代化技术更新地籍基础资料,始终保持地籍基础资料的现势性。才能发挥其在国土资源管理工作中的技术保障作用,才能长期为社会经济发展提供优质、快捷、高效的服务。