中国电子产业发展现状

第一篇：中国电子产业发展现状

中国电子商务物流现状以及发展对策

我国电子商务的物流现状

电子商务物流企业现状

根据我国现阶段物流企业的所有制性质和经营管理方式的不同，物流企业可被分为两大类：一类是受控型物流企业。这类企业是指受中央政府或地方政府行政控制的国有或集体企业，具有行业性、地域性和传统性等特点。例如，我国粮油仓储企业、各地物资储运公司和外运公司等。这类企业只进行传统

的货物运输，是属于传统的、业务单一的物流企业或运输企业。但它们在我国经济建设的历史中曾发挥过十分重要的作用。随着电子商务物流的发展，这种传统单一性的企业已经开始显示出它们不适应市场经济发展和改革开放的趋势，许多受控型物流企业已经开始股份制改造或其他方式的重组。另一类是非受控型物流企业。这类企业是指由市场培育出来，按市场规律运作的各类私营企业、合资企业、外资企业以及股份制形式直接创立的新型物流企业。它们具有专业性强、自动化和信息化程度高、规模较小等特点。这类企业不仅经营货物运输，同时进行物流的策划、配送中心的规划、仓储管理、信息交流等增值业务，并通过公路、铁路、海运、空运、互联网等方式将产品和服务配送到世界各地，是现代电子商务物流模式的企业。

目前，我国电子商务物流企业在数量上已具有一定的规模。全国700余家连锁公司中，一些规模较大的连锁公司已经建立了自己的配送中心。国内介入物流业的上市公司也有近40家。与此同时，由于看好加入世贸组织后的中国物流市场，许多外国物流企业和运递业巨头也抢滩中国。日本独资的物流公司——日本邮船继续在中国上海设分公司后，又相继在天津、青岛、广州、大连等地设立物流分公司。现在我国已经建有各类配送中心1000多家，它们和外资物流企业一起参与我国物流市场的激烈竞争。

物流基础设施现状

物流基础设施主要包括公路、铁路、港口、机场以及网络通信基础等。到2002年底，我国公路通车里程达176.52万公里，其中高速公路通车里程达2.51万公里，居世界第二位。“五纵七横”国道主干线建设进展也大大加快。全国铁路营运里程7.19万公里，居世界第三位。其中复线和电气化里程达4.2万公里，年完成货物周转量15476.8亿吨公里。全国民用机场共141个，年完成航空货物周转量51.6亿吨公里、货物运输量2021万吨。定期航班航线条数达到1176条。其中国内航线1015条，通航130个城市，国际航线161条，通航33个国家的62个城市。空运能力明显增强。我国沿海和内河共有生产性泊位33450个，深水泊位822个，集装箱吞吐能力超过2700万标准箱，货物吞吐量完成26.8亿吨，超过1亿吨的港口7个，其中上海、深圳已进入世界集装箱大港十强。

网络信息通信设施飞速发展。到2003年7月，我国的互联网用户达6800万;上网计算机总数达2572万;.cn下注册的域名数达250651;www站点(不含.edu站点)达47900;国际出口带宽的总量为18599MB;IP址总数为3208480个。全国光缆线路总达225万公里;数字微波线路6万多公里。在程控交换、光纤通信等领域里，我国也达到世界先进水平，建成开通了中日、亚欧、中美等多条国际海底光缆，使我国的国际通信能力大大增强。

物流企业管理能力和服务水平现状

我国的物流企业数量虽具有一定的规模，但能适应现代电子商务的物流企业数量仍很少、规模也小、服务意识和服务质量不尽如意。除少数企业外，大多数物流企业技术装备和管理手段仍比较落后，服务网络和信息系统不健全，大大影响了物流服务的准确性和及时性。大多数物流企业还只是被动地按照用户的指令和要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，很少能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理，物流增值少。物流企业的物流专业人才缺乏是造成物流企业服务水平不高的重要原因。更重要的是企业缺乏通晓现代物流运作和物流管理的复合型人才。目前，国内的物流高级人才主要是从海外留学回国的人员。人才的短缺主要是相应的培养体系不够成熟和不够健全。据教育部的统计显示，在2002年高等院校招生目录中，备案设置物流管理专业的院校只有9所，正在筹办物流专业的院校也只有20多所。

政府法律环境现状

目前已经出台的主要物流法律法规和政策有：2001年3月，国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、对外经济贸易合作部、中国民航总局印发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，交通部发布的《关于促进运输企业发展综合物流的若干意见》，交通部、外经贸部2001年11月发布的《外商投资道路运输业管理条例》，外经贸部2002年发布的《外商投资国际货物运输代理企业管理办法》。

此外，我国近几年还陆续出台了一些物流方面的法律法规，如国务院发布的《中华人民共和国海运条例》，全国人大修正通过的

《中华人民共和国海关法》，外经贸部颁布的《外商投资现代物流企业管理规定》，铁道部颁布的《铁路货物运输管理条例》，交通部颁布的《国内水陆货物运输细则》，中国民航总局颁布的《中国民用航空国际运输规则》等。

已发布的国家现代物流标准有《物流术语》。此外还发布了《中国联运通用托盘外形尺寸及公差》，《中国联运托盘技术条件》，《中国

联运通用托盘实验方法》等相关文件。

这些法律法规和标准对规范我国的电子商务物流市场，推动我国的电子商务物流行业的健康发展具有重要的意义。

我国物流发展存在的问题

我国的物流是从传统的计划经济体制下，经过20余年的改革开放，向现代电子商务物流发展的。其发展过程还存在着以下几个方面的问题。

物流企业“小、少、弱、散”

由传统的国有运输企业发展起来的物流企业在我国的物流企业中占有较大的比例。它们受传统经营意识和管理体制的影响，集约化经营优势难以发挥，规模经营、规模效率难以实现，设施利用率低。而新兴物流企业的规模小、资金少，在规划以及经营管理上都缺少经验。据有关资料显示，近8年来，全国新建的物流园地约70是闲置的。

我国物流企业真正实力超群、具有竞争力的很少。绝大多数物流企业具有“小、少、弱、散”的特点。即：经营规模小，市场份额少、服务功能少、高素质人才少，竞争力弱、融资能力弱，结构单一，缺乏网络或网络分散，经营秩序不规范等等。

物流管理体制和机制存在障碍

物流业的发展涉及到基础设施、物流技术设备、产业政策、投资融资、税收与运输标准等各方面，分属不同的政府职能部门管理。但各职能部门对现代物流认识不足并缺乏统一协调的战略思想。目前，商务部、交通部在资格认证方面各有多项政策法规。政府职能部门对物流企业是一种多头管理体制。

地方保护主义也较为突出。一些地方政府为保护本地物流企业利益，在交通运输、税收、工商等方面设置障碍，限制非本地物流企业的经营活动。这也阻碍了物流业的快速发展。

物流法律环境不健全

现有与物流相关的法律法规多是部门性的、区域性的，缺少全国统一性的专门法律文件。这使全国性的物流企业缺少有效的法律规范。我国的电子商务物流至今没有一个完整的技术标准，仅仅以部分行业标准和《物流术语》还不能适应电子商务物流发展的需要。同时，由于缺乏对物流企业的正确认识和合理界定，在工商部门的企业注册目录中至今没有物流企业的一席之地。物流企业受到的各种限制，以及专业物流组织及企业的法律地位尚未得到法律承认等，不利于物流业的健康发展。

物流人才稀缺

物流人才短缺的问题已成为大家的共识。在上海，个别物流企业甚至打出年薪高达30万元来招聘高级物流人才。据有关统计显示，我国物流人才中，物流规划人员、物流管理人员、物流研究人员、物流师资全面紧缺。到2010年，大专以上物流人才需求达30~40万人。目前最为抢手的物流人才是掌握现代经济贸易、运输与物流理论和技能、英语、国际贸易运输及物流管理经营型。目前最紧缺的物流人才主要有三类。

第一类是宏观管理人才。如政府机构里制订政策、规划的人才，包括相应的教学、科研、培训等方面的人才，其中物流专业师资最为奇缺。

第二类是各类企业的物流管理人才。除了物流企业需要这类人才，许多非物流企业也需要这类人才从事物流工作。这是物流人才中需求最大的一块。

第三是物流企业的管理人才。这是物流企业的实际操作者，包括仓储企业、运输企业等管理人才。

物流发展的对策

对策一：加快完善物流法律法规，开放物流业市场。

调整部门区域性和部门性的法规，制订通过一部全国性的物流法，由国务院商务部具体实施，并建立与交通、通信、海关等相关部门的协调机制，从而统一全国的物流市场，使物流企业在法律环境下平等竞争、有序经营、规范管理。与此同时，开放物流市场，引入外资物流企业资本、技术和管理经验，加快与国际物流市场的接轨。

对策二：大力培养物流专业人才。

中国的物流，人才是关键。培养物流人才可以通过政府、院校、企业三方共同努力来实现。政府可以制订相关政策，鼓励、支持大专院校、科研机构面向全国培训师资，聘请国内外专家授课和到国外实地考察;大专院校可根据其自身实际情况开设物流专业，培养大专、本科甚至研究生等层次的人才，以满足我国中长期对物流人才的需求。

与此同时，加强物流人才的短期培训。通过国家劳动部门、人事部门组织对具有相关专业知识的人员进行短期培训，以满足我国近期对物流人才的需求。

对策三：加强物流基础设施建设和合理布局。

国家除了加快对公路、铁路、港口、机场等基础设施建设外，各物流企业应加强物流中心的建设和科学布局。各地方政府应统筹规划，正确引导物流企业布局和建设物流中心，包括物流仓库、配送中心、通信网络基础等。只有科学合理地布局物流中心，才能提高物流速度和物流效率。例如：我国大型物流企业——中储物流，就已经分别在上海、郑州、南京、洛阳、无锡、天津、沈阳、石家庄、胶州、武汉、西安、重庆、咸阳、成都、大连等交通中心和经济发达地区建立了26家主要的大型仓库和物流配送中心。这是我国物流企业在继承原有基础设施并进行重新合理布局的典型之一。

对策四：提高科学的物流管理水平。

一是国家有关部门加快制定完善物流行业标准。制定行业标准应根据国内实际情况结合国际标准来进行。行业标准的制定并推广将有利于全国物流企业科学管理、快速配送传递、对内和对外合作联运及结算、查询、监测等商务活动的进行。

二是提高物流企业的管理水平。物流企业需要较高层次的物流专业管理人员才能提高企业的管理水平。物流企业应经常送培自己的管理人员，以便使他们实时更新管理理论知识，学习新的管理经验，为企业创造更大的效益。同时，物流企业也可以与国外具有先进物流管理经验的企业加强合作和交流，以提高自身的物流管理水平。

促进电子商务的发展，需要高效的现代物流。我国的物流业随着我国改革开放的深入，在了解自我、找出差距、不断学习、不断完善中发展壮大。这必将对我国的电子商务发展产生积极的影响，并推动我国经济跨入新的时代。

第二篇：中国电子政务的发展现状及趋势

班级：09审计2班学号：090101200212姓名：胡晨恺

摘要：以计算机、通信技术为代表的信息技术的发展，带来了社会、经济等多方面信息化的热潮。90年代后，随着国际互联网技术的迅速发展以及在政府公共管理中的应用，电子政务、电子政府等一些新的概念也很快产生。在我国，电子政务虽然起点比较低、各地区的电子政务建设发展不平衡，但是可以预测我国的电子政务建设未来几年将呈现一个良好的发展趋势，信息中心转型步伐将进一步加快，标准规范将不断完善。

关键字：电子政务;存在现状：发展趋势

一、我国电子政务发展的历程

中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段：办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、“政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2000年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段2000年10月至今)。

二、我国电子政务发展的特征

对于我国来说，电子政务这个概念与电子商务一样是从国外泊来的。我国的电子政务的发展过程基本上是与我国自己的信息化历程同步的，具体来说，我国的电子政务是循着“机关内部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这一条线展开的。 从总体上看，与其他国家的电子政务的发展特点基本相同，但由于各国的国情不同，就具体而言，我国的电子政务又与其他国家的有所不同，具体表现在：

(1)我国的电子政务的起点较低。这是由于我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的;而西方国家的政府机关的办公自动化早在20世纪的60-70年代就完成了，而我国则基本上从20世纪80年代才刚刚起步。

(2)我国的电子政务发展不平衡。由于我国地域广大，各地区的发展水平的差距较大，这些差别主要是表现在地区差别、城乡差别、行业差别上，因此我国的电子政务在发展过程中，则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。另外，我国的电子政务发展的不平衡表现为东部沿海地区、大城市发展较快，与这些重点部门和地区相比，我国的其它地方政府和行业部门的电子政务发展相对迟缓。

(3)我国的电子政务的目标和出发点更具有多样性。由于我国正处在市场经济体制的建立过程中，政府对经济特别是企业的管理方式要进行彻底的改变，以及各级政府机构的精兵简政。这些客观环境的变化，必然造成对政府政务活动的影响，因此我国的电子政务的发展势必要满足或保障这些目标的实施。实际上，我国的电子政务的发展目标不仅仅是提高效率和树立形象的问题，其更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的改革。

三、我国电子政务发展的现状

2003年底，联合国发布了对成员国电子政务的测评结果。结果显示，中国在191个成员国中排名第74位。下面，从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述：

(一)电子政务基础建设现状：

1.我国电子政务建设受到热切和广泛地关注。

2.旅游、经济开发区等重要城市网站点击率明显高于一般地区。

3.东西差距明显，欠发达地区政府上网工程进展缓慢，群众关注率不高。

(二)电子政务市场商机无限，仍将继续保持快速增长势头

电子政务领域可谓商机无限，在中国向全面市场经济转型过程中，政府投资的主导作用非

常明显，电子政务领域尤其如此。权威人士分析，未来几年内，我国各级政府投资电子政务的

总金额预计将达到2000至2500亿元人民币。另外，在第三届中国电子政务技术与应用大会上，

业界专家认为当年我国电子政务建设投入的资金应该在400亿元左右，这将吸引众多的IT企业群

雄争霸。因此可以预计未来几年内，我国电子政务市场将继续保持上升势头。

(三)电子政务建设相关法律法规环境得到进一步完善

我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。我国电子政务建设总体上仍处于初级阶段，

业务水平不高，标准不统一等问题严重阻碍了我国电子政务的快速健康发展。尤其是电子政务

法律法规建设，更是与我国电子政务建设现状严重脱节。2001年8月，国务院信息化工作办公室

成立，这标志着我国真正开始了电子政务的立法阶段。2002年7月，国家信息化领导小组讨论通

过和公开发布了《关于我国电子政务建设的指导意见》，将电子政务建设纳入了一个全新的整

体规划、发展阶段，为今后正式立法奠定了基础。2004年7月1日，《中华人民共和国行政许可

法》正式实施，该法将直接推动我国电子政务的快速发展。下一步，我国在近期内将会陆续推

出包括《电子政务法》、《电子交易法》、《电子签章法》、《电子投票法》等相关法律，以

构筑我国电子政务法律框架。

(四)地区建设蓬勃发展

北京、广东等一些发达省市继续加大电子政务建设投入并积极开展电子政务技术培训，从

人员上保证了电子政务系统的正常运行。内蒙古、青海等省也加快了前进步伐，他们在积极借

鉴发达省市电子政务建设经验的基础上，从本地实际出发，通过自身拥有的稀缺资源换取资金

来源，与广大企业开展公私合作以及吸收民间投资等途径解决自身电子政务建设的资金和技术

等困难，不断探索出适合自己发展的新路子。

四、我国电子政务现存的问题

(一)观念上的误区

(1)OA就是电子政务

电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、

协同办公和对外服务的过程。而绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。

(2)电子政务是上级的指令

对电子政务的理解不能仅仅被动地停留在指令的执行层面,使电子政务流于形式，可谓认认

真真走了过场。

(3)电子政务是一种补充

政府办公方式的转变让很多人在心理上难以适应，许多人在心理上不愿接受电子政务的洗

礼。

(4)项目资金应用于购买设备

“轻调研重上马”、“轻计划重实施”是电子政务建设中一个带有普遍性的问题。资金无

法首先用于调研、计划、培训等基础性准备工作

(二)信息资源的利用缺陷

(1)“死库”资源开发

从目前情况看，我国信息资源的开发和利用存在着“五多五少”现象，即原始信息多，加

工整理信息少;孤立分散的信息多，交流共享的信息少;传统载体方式信息多，电子载体方式

信息少：行政性开发的信息多，市场化开发的信息少;静止状态的信息多，动态反馈的信息少。

(2)“信息孤岛”现象

与西方国家以“区域性管理为主导”的网络体系不同，我国采用的是“区域管理与行业管

理并存”的网络体系，且在具体实施中多以纵向的网络建设为主，逐渐形成了网络分离和条块

分割的局面。

(3)网站信息陈旧

我国的电子政务的发展水平目前还处于比较初级的层次，政府网站无论是在信息的完整性和实用性方面，还是在沟通的及时性和公开性方面都还离公众的期望有很大差距，普遍存在资料缺少价值，不能及时更新、内容平淡重复，实用信息缺少，网页质量不高等缺陷。

(三)发展不平衡

(1)数字鸿沟

最需要政府提供服务的人往往就是那些无法上网利用信息、无力应用高科技手段的社会弱势群体。经济发展的不平衡以及软硬件环境方面的差异使得绝大多数社会低收入家庭不能够利用现代科技手段享用电子政务提供的“公共物品”。

(2)地区不平衡

一些落后地区在建立电子政务的过程中会遇到比其他地区更多、更复杂的困难。首先是资金投入不足：其次是技术条件落后：再者是行政基础薄弱。

(3)部门不平衡

对许多机构而言，对上网信息进行深层加工，加强与用户的交流和沟通，建立网上的办事渠道，是它们面临的主要任务。

(四)短期效应问题

(1)急功近利

目前，我国的政府上网工程虽呈轰轰烈烈之势，但其中许多已建成的政府网站表现出一些急功近利的现象，极易导致短期效应的弊端

(2)忽视整合

目前，在没有对已经建立的行业或部门网络系统进行有效整合的同时;一些机构就开始急着上新的信息化项目，许多旧的矛盾还没有解决，又不得不面对一些新的问题。

(3)不重维护

目前，许多政府部门在做电子政务规划时，重视工程建设投入而忽视系统运营维护。

(五)资源浪费现象

(1)重复建设

由于存在一些体制上的弊端，我国的地区分割、部门分割现象较为严重，从而导致了大量信息网络的基础设施盲目仿效和重复建设的现象。

(2)缺乏调查研究

许多政府部门在实施电子政务建设的过程中，对自身所处的综合信息环境缺乏了解和评估，导致电子政务系统脱离本部门实际和客观环境，引起资源浪费或资源不足等问题。

(3)缺少统一规划

我国电子政务的基本架构为“三网一库”(办公业务网、信息资源网、社会公众网和信息资源数据库)体系。以往的信息建设不重关联，自成体系，信息资源分散，共享程度低，以致影响了计算机的整体应用。

(六)法律法规滞后

从总体上说，中国电子政务法律法规建设仍然明显滞后于电子政务的发展，主要表现在：许多亟待法律规范的事项并没有相应的法律规范;许多现有法律规范中的具体规定，不能适应电子政务发展的要求，有的甚至与电子政务的发展相抵触。

(七)网络安全问题

电子政务不同于电子商务，它涉及到很多党政机关的重要文件，其中有些内容甚至关系到国家利益和国家安全。而且政府作为社会管理机构，如果因为电子政务系统瘫痪而造成业务流程的停顿，带来的损失和波及的范围将会非常巨大。因此，电子政务系统的建设在安全性方面有着很高的要求。

五、我国电子政务发展的趋势

未来几年，笔者认为我国电子政务建设需对以上问题逐步解决并会呈现以下发展趋势。

(一)信息安全得到加强

从政府层面来看，电子政务安全体系框架正在研究制定，电子签名法已经推出，信息公开等方面的法律法规的前期研究工作也在进行当中;从用户层面来看，电子政务建设的用户从规划、实施等方面都已对信息安全进行了充分考虑，并且信息安全方面的费用在整个信息化建设中所占的比例越来越大;从厂商层面来看，国内外安全厂商在整个IT行业中发展速度较快，厂商数量和厂商规模都在迅速增长。可以预计，未来几年信息安全市场将会有更进一步的发展，信息安全法律法规将会更加完善。

(二)信息中心转型步伐进一步加快

未来几年，多数信息中心将不再具体承担政府部门的信息化建设任务，而转向政府信息化规划、招投标、工程管理、工程验收等方面。因此，未来的电子政务建设市场将进一步的透明，并且由于信息中心的转型，使专门从事电子政务系统集成、方案开发的厂商有了更大的发展空间和市场。

(三)标准规范将不断完善

2002年5月，国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合发布了《电子政务标准化指南》总则部分，与之相关的电子政务工程管理、网络建设、信息共享、支撑技术、信息安全等方面的技术要求、标准和管理规定在2003年已完成。2004年，从事系统集成、网络建设、信息安全等方面的厂商，在开发建设过程中已有法可依。

(四)国内厂商将有更大的发展空间

中央号召电子政务先行，以政府信息化带动国民经济和社会信息化，不仅找到了推动国家信息化建设的切入点，而且还能加快我国信息化建设步伐，更重要的是，电子政务以财政投资为主，既要实现政府信息化的目标，还要担当起带动民族产业的责任。因此，电子政务建设使国内IT厂商具备了跨越式发展的条件，具备了跻身世界IT厂商的条件。

六、结束语

近年来，电子政务已经成为许多国家追求的目标和关注的焦点。目前，从政府官员到社会公众，从企业老总到新闻媒体，“电子政务”一词的点击率居高不下，反映了人们对电子政务的热情与期盼。

从长远来看，走信息化之路是电子政府的必然，也是历史发展的大趋势，我们处在这样一个信息高度发达的社会，传播方式方法多种多样，人们获取信息的途径也越来越广，所以必须适应这个大潮流，建立我们自己的信息网络系统，以便更好地实现为人民服务的宗旨。

参考文献：

1、韩文报，电子政务概论[M]，北京：解放军出版社，2005.

2、赵国俊，电子政务教程[M]，北京：中国人民大学出版社，2004.

3、刘越男，王立清，政府网站的构建与运作[M]，北京：中国人民大学出版社，2004.

4、国脉电子政务网，对电子政务的现状、发展趋势及现存问题的研究和解决方案， ，2010年10月21日

第三篇：中国电子政务的现状与发展对策开题报告

开题报告

题目：中国电子政务的现状与发展对策

一、选题的目的和意义

电子政务的概念起源于美国，由英文E-government 翻译而来，现已为世界各国所采用。它是指政府部门运用先进的信息技术来实现政府管理的信息化和自动化，以实现政务工作的高效、公开和准确。通俗地说，就是利用信息技术，特别是网络技术进行行政管理。作为一种面向政府机关内部、其他政府机构、企业和社会公众的基于互联网技术的信息处理系统，它主要通过机关内部处理流程模拟、协作、信息发布以及受理各类申请、投诉、建议、要求来实现，既有信息的发布与接收，也有交互式的处理。在我国，电子政务的概念逐步深入人心。从20世纪80年代就开始的电子政务建设到今天已经取得了初步的成效，许多地方政府部门基本上都建立了相应的配套设施。在有了这些基础之后，我国的电子政务建设开始进入一个非常关键的时期，即从基础建设到全面应用的深刻变革时期。特别是党的十六大将加强电子政务作为一项基本国策写入新的五年规划，电子政务在推进政府管理创新方面将起到革命性的作用。如何更深刻地理解和认识电子政务的目的、作用，如何更科学合理地开展和发展这项工作，正成为政府领导人、电子政务建设管理者、IT业界人士乃至社会公众日益关心的问题，它迫切要求我们从理论和实践上积极探索、总结经验。

在我国，大力推进和发展电子政务有其社会和时代背景。国民经济和社会发展要求政府行政与时俱进。“十六大”报告指出:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。”政府作为国家组成和信息流的“中心节点”，在社会信息化过程中起着责无旁贷而又不可替代的作用。因此，电子政务是国民经济信息化的先决条件。WTO要求政府转变职能。加入WTO 后最大的冲击不是对产业，而是对政府管理体制和管理方式的冲击。农村经济时代，政府是“守夜人”;工业经济时代，政府积极干预经济建设;今天的知识经济、服务经济时代，要求我们的政府为经济、社会发展提供服务，创造环境。电子政务能使现代政府的服务功能以开放式、交互式、“一网式”、“一表式”、自律式的管理加以体现并得以实现。推进电子政务是引导政务电子化健康发展的客观要求。电子政务的建设和发

展中蕴含着巨大市场和商机，这是推动我国经济增长的重要切入点之一。

二、研究的重点内容

中国电子政务经历了20多年的发展，取得了一定成绩，各级政府普遍实现了政府上网，电子政务建设全面启动，政府办事效率和公共服务质量大幅度提高，政府决策的科学化民主化水平逐步提升，政府行为进一步规范。明确建设原则及策略、完善安全保障体系和法律法规、统一标准、解决行政体制障碍、提高公务员队伍素质等都是我国这些年推行电子政务建设上取得的宝贵经验。然而，从总体来看，我国电子政务建设仍处于摸索阶段。中国电子政务的发展在经历了全面“热启动”之后，也暴露出不少问题。总的来说，重形式轻内容;重内部轻外部;重电子轻政务;重局部轻整体;重资本轻知本。具体来讲：相关政策法规不完善、缺乏统一的法律和技术标准、政务信息安全问题突出，安全保障和培训机制不健全;政府网站管理不到位以及电子政务市场操作不规范，各自为政、重复建设;数字鸿沟普遍存在;外部环境欠完善等。而究其原因，中国电子政务发展存在着诸多制约因素中，最关键的是社会信息化差距、技术瓶颈以及电子政务建设与行政体制改革的脱节，我国电子政务建设道路依然任重道远。因此，本文对我国电子政务的现状与发展进行研究。

三、进度计划

10月20日-10月30日

分析题目，查阅资料，学习与毕业论文相关的知识，作好前期准备工作。 11月1日-11月16日

划分电子政务研究模块，进行方案论证，编制软件。

11月16日-11月30日

撰写毕业论文并征求导师意见，修改毕业论文，进行毕业论文的评议。

指导教师：

年日

四、指导教师意见月

第四篇：中国电子商务发展现状及优劣势分析

自1996年，电子商务在中国起步，近20年的时间内，电子商务在中国一直处于高速稳健的发展。据统计，2012年网购占社会零售总额已达5.5%，超越美国的5.1%。近日，中国电子商务研究中心发布2013年上半年市场监测数据称，截至6月，网络零售市场交易规模7542亿，同比增长了47.3%。而据专家预计，今年全年，这一数据有望达到17412亿元。如今，电子商务在中国依然有着巨大的发展前景和良好的投资环境，但其中存在着的问题也不容小觑。

发展现状

一、大量资本注入电子商务

2012年腾讯网投资电子商务10亿美元，京东商城再获融资4亿美元，苏宁易购6600万收购红孩子，电子商务行业更是受到风险投资的青睐。

二、移动电子商务撑起未来一片天

“3G”时代的到来，将电子商务引到发展移动电子商务市场的方向上来。

2012年，移动购物交易规模达到133.5亿，随着各大网站纷纷推出手机客户端，以及智能手机的高速发展，未来这一数据将不断增长。

三、电子商务服务企业主要分布在发达省市

目前我国电子商务服务企业主要分布在珠三角、长三角、北京等发达地区，从地域来看，电子商务发展得非常不平衡，2012年广东网购订单量最高，超过6亿单，其次是江苏和浙江。

2010年上半年中国电子商务企业地域分布比例21.73%35.27%长三角珠三角北京其它地区9.32%33.68%

中国电子商务企业直接从业人员数量3002502131651003745265数量(万人)200150100500200720082009年份2010e2011e2012e

四、电商产品趋于个性化、精细化、专业化

随着大数据时代的来临，电商企业根据对数据的准确分析，便催生了许多的能满足相对应的细分领域的垂直电商。垂直领域电商的优势在于专注和专业，形成独特品牌价值。同时，消费者趋于理性，购买行为愈来愈成熟，追求更个性化需求，C2B模式应运而生。

五、线上商务平台与线下实体平台逐步融合

出于产业链上下游控制的需要，电子商务企业线上平台已经开始向线下平台扩张，这在弥补以往电子商务较低的上下游技术、服务融合度的同时，也增强了电子商务企业自身的综合实力，改变单一的盈利模式，提高企业抗风险的能力。

在B2B领域，传统五强企业等上市公司已经覆盖到线下展览、认证服务等;在B2C、C2C领域，京东商城、当当网在做好线上销售的同时，一方面投入资金到第三方物流，另一方面在一些重要城市自建物流，积极向线下实体平台扩张，抢占市场份额。

而传统的制造商和渠道商则积极直面这些电子商务企业带来的威胁，不满足已有的线下销售渠道和份额，纷纷加入到B2C领域，自建网上直销商城，如苏宁易购、海信、国美等。

六、电子商务各领域呈寡头垄断格局，短期内中小企业难以撼动

上百万的网上交易网站，顾客能经常使用的十个手指都能数得过来，淘宝，京东，亚马逊中国，当当网等电商巨头占据了总交易量的90%。淘宝网 上600万以上的卖家，真正赚钱的不足30万，5%的比例。天猫 6万以上的商家，不亏本的10%都不到，去年双十一，1%的商家占了50%以上的交易额，前10%商家占了90%以上的交易额。

据中心数据，截至6月份，全国电商交易额达到4.35万亿元，同比增长了24.3%，其中B2B的交易额3.4万亿，同比增长15.25%。也就是说，全国78%网上生意都集中在了B2B。

7542亿元，同比增长47.3%，这是今年上半年网络零售市场交易规模，从网络零售规模的增幅上可见，发展速度还在加快。而上半年中国网购用户规模达到了2.77亿人，同比增长近30%。虽然如此，同时期的个人网店数量却同比减少27.8%。由此可见网络零售业也进入了优化阶段，呈现集中的趋势。

此外，随着移动终端的发展，移动电子商务市场交易规模也达到了532亿元，同比增长44.1%，保持了较快的增速。

全国B2B交易规模达到3.4万亿，同比增长15.25%，增速加快，中小企业开展电子商务势头明 显，直接促进了行业交易规模的发展。

B2B行业正逐步向在线交易方式转型，包括阿里巴巴、网盛生意宝(002095,股吧)等在内的领头企业纷纷涉足互联网金融，给平台企业提供供应链融资服务，这在未来将刺激行业交易规模的增长。 不仅是直接上网交易的企业，就连建立网上平台，服务企业的“店小二”们，也在电子商务里淘得几多金。

据数据显示，上半年B2B电子商务服务企业就达11400家，整体营收为93.8亿，同比增长25.9%，随着中小企业纷纷上网做生意，B2B服务商也因此受益。

2013年上半年，电子商务服务企业的直接从业人员就超过220万人，目前由电子商务间接带动的就业人数已超过1600万人。

2013年上半年已披露且监测到的中国电子商务投融资事件共有48起，其中风险投资44起，总额逾78.36亿 元人民币;并购3起，金额为7.57亿元人民币;IPO 1起，募资总额5.33亿元人民币。上半年中国电子商务行业投资主要以外币为主，已经披露的外币投资金额占全部融资的七成。

优势

 中国正进入全民网购时代，用户网购依赖程度加深  VC看好电子商务发展，行业投融资活跃  各地陆续出台有力政策，扶持电子商务产业发展  现阶段行业环境稳定，无强烈冲击并保持稳健发展，电子商务生态圈日渐形成与完善

劣势

 移动支付仍有缺陷，移动电子商务用户终端平台不够人性化，用户体验不足，以及用户在使用移动互联网过程中，对个人信息安全和支付安全缺乏信任感等。  受众群体中低龄、低收入、低学历的“三低”网民和二三线城乡用户仍然比较突出，不利于电子商务大规模消费。  中国网络安全与信用风险大，网络整体环境不够干净，电子商务的安全性在起初就受到质疑，这大大降低了交易主体对电子商务的信赖程度，阻碍电子商务的快速发展。

 虽然电商行业发展红火，但缺少专业人才，依然存在技术风险。  我国现阶段由于物流配送基础的落后、相关政策的不完善、集成化管理程度不高等因素导致电子商务物流配送体系与国外有相当大的差距。 

第五篇： 中国旅游电子商务网站发展现状及启示

——以携程网为例

摘要：旅游电子商务网站是旅游电子商务的重要载体，介绍了旅游电子商务的概念，对中国旅游电子商务的发展进行了概述。对中国电子商务旅游网站中的佼佼者——携程网进行了简要分析，并结合发达国家旅游电子商务网站的建设总结了其对中国旅游电子商务发展的启示。

关键词：中国旅游电子商务、发展、旅游网站、携程网 正文：

随着现代科技和信息产业的发展，互联网的兴起给旅游业带来了新的契机——旅游电子商务。中国的旅游电子商务起步较晚，但作为“朝阳产业”，中国的旅游电子商务业和学术研究正处在蓬勃发展之中。

一、旅游电子商务的概念及在中国的发展概述

1.旅游电子商务的概念

旅游电子商务的概念始于20 世纪90 年代,最初是瑞佛.卡兰克塔提出的，由约翰.格尔进一步发展，目前学术界对旅游电子商务还没有完整统一的定义。国内第一部系统探讨旅游电子商务的专著 《旅游电子商务理论与实务》中，杨路明、巫宁给出的旅游电子商务的定义是：旅游电子商务是指通过先进的网络信息技术手段实现旅游商务活动各环节的电子化，包括通过网络发布、交流旅游基本信息和商务信息,以电子手段进行旅游宣传营销、开展旅游售前售后服务;通过网络查询、预订旅游产品并进行支付;也包括旅游企业内部流程的电子化及管理信息系统的应用等。

2.中国旅游电子商务发展概述

2.1我国旅游电子商务的起步：

1996年我国出现第一家旅游网站，1997年由国旅总社参与投资的华夏旅游网的创办是中国旅游电子商务预订网兴起的引人注目的先声。此后，各类旅游预订网站如雨后春笋纷纷建立，行业规模逐渐扩大。

2.2我国旅游电子商务的发展：

1999年5月，携程旅行网(简称携程)成立，可以说是这一阶段的一个标志。携程是一家吸纳海外风险投资组建的旅行服务公司，在当时被称为一个“没有门店的旅行社”，它将信息技术、现代运作管理理念与传统旅游业相结合，打造了具有极强竞争力的服务价值链，形成了全新的服务和业务模式。

2.3我国旅游电子商务现状：

经过近二十年的摸索和积累，我国已有相当一批具有资讯服务实力的旅游网站，到现在，具有一定旅游资讯能力的网站已有5000多家。其中专业旅游网站300余家，主要包括地区性网站、专业网站和门户网站的旅游频道三大类。其发展势头十分强劲，如携程网、同程网、途牛旅游网等。主要涉及到旅游的食、住、行、游、购、娱等方面的网上资讯服务，成为旅游服务的重要媒介。旅游电子商务已经成为我国信息时代旅游交易的新模式。

2.4我国学者对旅游电子商务的研究

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我国对于电子商务的研究时间很短，经历了从无到有、从描述到理论分析的过程。我国的旅游电子商务2003年3月，巫宁和杨路明撰写的《旅游电子商务理论与实务》一书由中国旅游出版社正式出版，这是我国第一部旅游电子商务领域的著作。目前，我国关于旅游电子商务的研究正处于由初级向高级转型的阶段。

二、旅游电子商务的主要载体——旅游网站(以携程网为例)

旅游电子商务的主要载体是旅游电子商务网站，经过近二十年的发展，中国旅游电子商务网站已经成为人们外出旅行了解信息、订购旅游产品的重要渠道，针对不同年龄、不同文化程度、工作性质且经常进行旅游活动的旅游者的常用旅游网站调查中，(数据来自《国内旅游者网络旅游信息搜寻动机与搜寻内容研究》)每周登陆旅游网站3次以上的占55%，这表明，旅游网站的建设正在逐步走向成熟，旅游电子商务也已经普遍被旅游者所接受。

每周登陆旅游网站次数几乎不, 10%10次及以上, 10%6—9次, 15%几乎不1—2次3—5次6—9次10次及以上1—2次, 35%3—5次, 30% (数据来自《国内旅游者网络旅游信息搜寻动机与搜寻内容研究》)

我国主要旅游电子企业有有携程网、同程网、途牛旅游网、驴妈妈旅游网、去哪儿、芒果网、酷讯网等。其中，携程旅行网作为中国领先的在线旅行服务公司，目前在中国旅游电子商务市场具有比较高的占有率，调查显示选择携程网的旅游者百分比达到45%。因此，作为旅游电子商务网站中的优秀范例，携程网对中国的旅游电子商务网站发展以及中国旅游电子商务的学术研究有着重要意义。

常用旅游网站 其它, 12%去哪儿网, 9%携程网, 45%途牛网, 10%同程网, 24%携程网同程网途牛网去哪儿网 其它 2

1.携程网简介

携程网创立于1999年，总部设在中国上海。作为中国领先的在线旅行服务公司，携程旅行网成功整合了高科技产业与传统旅行业，向超过9000万会员提供集酒店预订、机票预订、度假预订、商旅管理、特惠商户及旅游资讯在内的全方位旅行服务，被誉为互联网和传统旅游无缝结合的典范。凭借稳定的业务发展和优异的盈利能力，2003年12月携程旅行网在美国纳斯达克成功上市。目前，携程已在北京、广州、深圳、成都、杭州、厦门、青岛、南京、武汉、沈阳等10城市设立分公司，员工近9000人。服务网络覆盖国内54个城市。2014年12月12日，中国旅游研究院发布了2014年中国旅游集团20强，携程旅游集团首次超越港中旅，成为中国最大旅游集团。 2.携程网产品构成

携程网产品构成酒店预定和机票预定是携程的主要收入来源，占其全年总营 业收入的90%左右，在这两项业务的基础上，携程积极开拓其他业务市场，其中度假产品所占的比重也逐年增加，目前携程又开展了车辆租赁业务，随着公司的发展，携程提供的产品种类也将越来越丰富。 3.携程网主要赢利模式

携程网依托互联网向特定客户提供旅游类的产品和服务，是支撑企业利润目标实现的原点。其利润主要来源于以下方面：

3.1预订酒店代理费。

酒店预订是携程网的主营业务，是携程最主要的利润来源,是从目的地酒店的盈利折扣返还中获取的。目前与携程网合作的酒店已超过5500家，遍布全球40个国家和地区的400多个城市。 3.2预订机票代理费。

机票预订是携程网迅速崛起的业务，利润来源于顾客订票费与航空公司出票价格的差价，目前已与国内外各大航空公司建立合作关系，会员可在携程网站上查询丰富实时的机票信息。携程网拥有行业内技术和规模领先的统一机票预订系统，均实现“异地出发，本地订取票”;与供应商一起在全国50个主要商旅城市开创市内免费送票上门的先河;开发了各大航空公司电子客票产品，客人可在航空公司支持电子客票的城市用信用卡支付方式购买电子客票，直接至机场办理登机，出行更加方便快捷。

3.3自助游中的酒店、机票预订代理费以及保险代理费。 其收入的途径也是采用了盈利折扣返还和差价两种方式。 3.4广告费。

携程网凭借其在旅游服务领域内的领导者地位，拥有十分广泛的知名度和丰富的资源，例如众多的携程客户等。这次优势促使众多商家和合作伙伴在携程网投放广告。随着携程网日复一日的良性发展，广告收入也注定逐年递增。

4.结合发达国家旅游电子商务的发展，携程网对我国旅游电子商务网站发展的启示

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4.1选择合适的商业模式

携程通过并购和合作的方式进行外部资源的整合，通过合作的方式进行营销，通过抽取佣金获得利润，通过引进制造业质量管理理念来控制服务质量，这些模式是比较成功的，其他旅游电子商务网站应该在借鉴这一类成功经验的基础上选择适合自身发展的商业模式，学习和借鉴欧美在线旅游服务企业但又不完全模仿，根据中国具体的国情走出一条自主、创新的道路。

4.2.建设有特色的旅游网站

综合分析目前网络旅游服务公司，可以发现携程巨大的客户优势将是新一代在线旅游公司难以攀越的一座大山，比如携程还开发了“携程学生旅行”和“携程企业商旅”APP,十分人性化并具有针对性。只有保证自己的特色，追求产品和市场定位的差异化，开发高效实用的技术平台，采取实效而独特的市场推广手段，高度重视客户服务和预订体验，才能获得较高的顾客忠诚度，才能够在激烈的竞争中保持自己的生存和发展。

4.3保证强大的技术支持

目前，比较成功的网络旅游企业无一不是利用信息和网络技术开展旅游业务。如果没有高度自动化的作业管理，携程难以在如此多的地区市场完成账单和卡片制作任务。同样，如果没有科技和网络支持，其跨地区的客户服务就难以进行集中运作和管理，前后台之间的紧密联系和服务的高效率和高质量也就难以保证，正是科技手段使之超越了地理的局限。可以说，集中化运作的背后必定有先进的科技手段作为支持。若没有强大的技术支持，就会有一些不必要的纠纷，对旅游电子商务网站的运作造成损失。因此，同类企业如果要在网络旅游市场中生存与发展，除了要有正确的商业模式之外，还要有强大的信息技术做支撑。

4.4加强网站服务功能建设的全面性

发达国家的旅游电子商务网站在旅游信息资源提供方面，包括旅游目的地概况、住宿、娱乐、旅游线路设计、餐饮、购物、天气、电子地图、社区论坛等功能，功能十分强大。虽然国内专业旅游网站也能提供类似的信息资源，但服务功能相对较弱。携程网在旅游线路设计、电子地图等功能就不是很好。发达国家比较好的例子有：美国的Expedia旅游网站提供了一种动态服务引擎技术，使得用户可以选择航班、宾馆、汽车、饭店以及活动从而制订自己的旅程。这种定制服务，可以使家灵活的满足消费者个性化需求，同时也可以很好的进行客户关系管理。国内的旅游电商网站也应以此为借鉴，建设全面的服务功能，只有这样才能保证提供给用户全面的信息，吸引用户继续使用。

4.5提升旅游电子商务合作意识

随着国际旅游电子商务的快速发展，单个旅游电子商务企业之间的竞争关系发生变化，彼此之间则形成一种竞争合作关系，它们之间既相互竞争，又相互依存。我国旅游电子商务虽然也存在着合作关系，但和发达国家相比，合作深度、广度还远远不够。一方面，我国旅游网站除了要与综合门户网站加强联合外，还应增强彼此之间如交互链接、交换广告等合作;另一方面，我国旅游电子商务的区域化合作意识也急需提高。因为受旅游资源和价格竞争等因素的影响，一个旅游企业或单一景点难以单独吸引游客，吸引旅游者的是某个旅游区域的独有特色和整体实力。旅游电子商务的发展与合作可带动区域旅游企业虚拟联合，形成一种松散的联合体，可以在市场竞争的基础上推动旅游企业间的优化组合，构成一种既灵活又彼此互利的协作关系，构建区域旅游网络营销系统，创建区域旅游电子商务服务平台，进行横向扩张和纵向延伸，共同策划和推广区域精品旅游线路，

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从而实现优势互补，在世界范围内树立区域旅游形象，打造区域旅游品牌，增强在世界旅游市场上的整体竞争力。

5.5旅游电子商务的健康发展需要政府合理介入

2011年9月，中国旅游研究院发布《中国旅游电子商务发展报告》中，指出，有49.8%的参与调查人员认为难以辨别网上信息的真伪、46.8%担心网上支付的安全问题、43.5%的人对旅游电子网站的信誉有疑惑，30.8%的人担心售后维权困难。人们对旅游电商网站不信任的原因购买程序复杂担心售后维权困难怀疑旅游电商网站的信誉担心网上支付有问题难以辨别网上信息的真伪0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00% (数据来自2011年9月《中国旅游电子商务发展报告》)

这表明，我国旅游电子商务网站的发展尚不规范，需要得到规范，借鉴发达国家的成熟经验，旅游电子商务的健康发展需要政府予以支持，完善旅游电子商务的信用环境和法律环境。邻国日本在网络普及率方面，位居全球互联网普及率第一的位置，电子商务的发展在亚洲处于领先地位，2003年日本通过立法提出“旅游立国”的口号，不遗余力从软硬两个方面改善国际旅游环境，建立国家及地方官方旅游网站，成果显著。2013年我国正式实行的《旅游法》并没有完善对旅游电子商务的管理，为了促进我国旅游电子商务未来的健康发展，政府应出面建立、完善相应的法律规范，保证我国旅游电子商务健康有序地发展。

参考文献：

〖1〗巫宁,杨路明.《旅游电子商务理论与实务》—中国旅游出版社

〖2〗谢彦君，梁春媚.《旅游营销学》—中国旅游出版社

〖3〗武心莹等.《电子商务与企业战略》—经济管理出版社

〖4〗赵凌冰,陈宏力.发达国家旅游电子商务应用与发展的经验启示

〖5〗曹志伟，陈晏. 《日本旅游文化》—宁夏人民出版社

〖6〗中国旅游研究院.《中国旅游电子商务发展报告》2011年9月14日

〖7〗胡兴报，苏勤，张影莎.国内旅游者网络旅游信息搜寻动机与搜寻内容研究

〖8〗秦妍妍.同程网的电子商务营销管理研究

〖9〗禹有松.中美旅游电子商务比较研究一以携程和Exped ia为例