园林绿化工程的项目管理建议

2022-10-04

20世纪90年代开始, 我国的经济飞速发展, 对城市园林绿化工作的要求日益提高。广州是南方城市的代表, 由于气候很适合植物的生长, 政府对城市的绿化非常重视, 市民也是特别爱花护绿的, 素有“花城”的美誉。同时, 广州在创建国家园林城市、创建国家森林城市和花园城市等全国性评比中也是屡获殊荣, 能一直保持这种绿化水平得益于政府对绿化景观的重视。正是因为园林绿化工程的建设好坏直接影响到城市的绿化美化, 而绿化工程的项目管理决定工程的优劣, 因此, 园林绿化工程的项目管理尤为重要。

1 我国园林绿化工程项目管理的内容和现状

园林工程项目管理包括前期决策管理、工程项目管理组织和项目经理、工程招标与投标、工程合同管理、工程项目质量控制、工程项目成本控制等内容[1]。注重工程项目管理理论和实践相结合, 对于工程项目的顺利实施有着至关重要的作用。

20世纪80年代, 我国开始引进和学习国际上项目管理的先进理论和方法, 随着理论和实际的逐渐深入, 项目管理的理论体系不断深入和发展。与此同时, 许多国外企业公司进驻中国, 带来了一些值得国内企业借鉴的项目管理方法和技巧。园林绿化工程作为工程项目的一个分支, 具有施工面积偏大、工程量大、养护时间长等特点, 但在整个工程施工过程中占据的比例较小, 容易被忽略。由于重视不够, 导致许多园林绿化公司内部制度和管理不够完善, 园林施工过程存在很多问题, 如资金浪费严重、资源消耗大、施工质量不达标、技术水平不符合要求等[2]。园林绿化工程要实现可持续发展, 就必须采用科学的现代的项目管理理念和方法并严格执行, 促进工程经济效益的同步提升。

2 我国园林绿化工程项目管理的存在问题

由于历史原因, 园林绿化行业的准入门槛比较低, 一直以来都是中、小型绿化企业实施工程。这些企业对园林工程项目的管理不够重视。这些年来, 大部分园林企业的项目管理有了很大的改善, 但是问题依然存在, 主要表现在以下几个方面。

2.1 项目管理的制度不够完善

目前, 从我国的园林绿化工程项目管理的现状来看, 企业内部项目管理的规范性较差, 相关的项目管理制度不健全或者落实不到位。很多项目的完成只是依靠项目经理的现场经验和能力, 工程的资金、质量、进度管理在制度上没有实质的保证, 工程完工的整体要求能以落实。另外, 政府对园林绿化工程也缺乏相应的监管机制, 包括园林工程的质量监督体系、技术服务体系等规范体系。

2.2 项目管理的观念比较陈旧

园林技术在我国发展有很长一段时间, 但现代的园林工程在近几十年才成行, 完善的管理机制还没有完全建立起来。企业多能从外国借鉴经验, 但是不能结合实际修改以更好地自用。相当一部分企业经营者仍处于原始积累阶段, 主要以盈利为目的, 忽视管理或者管理粗放。由于缺乏园林项目管理的研究, 园林工程存在管理水平低下、观念陈旧、质量控制力度不足等问题[3]。

2.3 项目管理的专业技术化水平低

主要体现在项目产品水平低和专业人才缺乏两个方面。

第一, 园林工程的项目产品多缺乏新意, 随意抄袭, 造成多处工程造型雷同。尤其在政府部门, 多是同一领导拍板就可以进场施工, 设计也要按照领导的指示修改图纸, 导致同一区域范围内园林工程选用植物的体量、品种、配置以及园建设施基本一致。

第二, 园林工程和一般的建筑工程存在不同, 但是普遍被混为一谈, 很多园林企业雇佣从来没有接触过园林工程的建筑人员, 他们并不预备园林工程的专业水平和现场经验, 导致工程技术队伍素质不高, 很难进行高效的项目管理, 园林工程的质量难以得到保证[4]。另外, 园林专业的技术培训一般仅重视理论, 而忽略经验业绩与实践的结合。

2.4 项目管理的其他方面

主要体现在合同管理、安全管理、信息管理等方面。

第一, 考虑到经济因素, 很多企业都是有项目才找施工人员, 没有施工培训, 不签订劳动合同, 工资也不按时发放。致使项目管理人员的管理难度加大, 不能很好地对工程的进度、质量进行控制;同时, 易生劳动纠纷, 影响社会稳定。

第二, 同样出于经济原因, 很多企业没有为整体工程购买保险, 也没有为工作人员购买工伤保险等人身安全险。施工前的安全教育也是可有可无。若在工程施工过程中发生事故, 会发生追索困难的问题, 引起法律纠纷。

第三, 由于园林工程一般历时较短, 只重视施工不重视资料收集。国家缺乏统一的资料档案收集管理标准, 项目管理人员也没有及时利用信息化来服务项目管理, 不能及时收集工程资料, 导致最终的竣工资料不齐全, 影响工程项目档案的建立。此外, 由于缺乏可靠的档案资料为依据, 投资方和施工方容易产生争议[5]。这给园林工程的建设和园林业的发展带来很多的负面影响。

3 我国园林绿化工程项目管理的建议

3.1 健全项目管理的制度

对于园林绿化工程项目管理来说, 处于核心地位的就是项目管理制度, 制度健全才能发挥其领导作用。首先, 我国在项目管理方面是起步阶段, 经验不足, 应该多引进和参照外国的成功经验, 但由于国情不同, 不能生搬硬套, 要从中提炼并制定出适应我国发展的项目管理制度。其次, 要从实际出发, 制定项目管理制度要有实操性, 并在实践中不断修改完善, 将新制度真正落到实处。另外, 为了适应项目管理模式的变化, 需要尽早建立一支园林绿化工程执法队伍, 队伍由绿化专业人员组成, 才能更好地为工程的项目管理制度的落实起到监督作用[6]。

3.2 树立工程项目管理意识

能否顺利完成园林绿化工程并保证工程质量, 项目管理的作用十分关键。首先, 园林工程项目管理人员要重视, 认识到项目管理的重要性, 发挥其在工程管理中的主导作用。项目经理及工程承包人应加强管理意识, 并在具体管理过程中, 根据园林绿化工程的实际条件, 制定科学的项目管理方案, 实现高效管理。其次, 工程的不同阶段需要不同的项目管理方法[7]。在设计阶段, 需要在设计任务书上明确详细的工程质量要求;在施工阶段, 加强图纸会审力度, 主要对施工现场、设计变更、施工材料的动态管理;在竣工阶段, 需要确保有专业人员参与工程结算和工程验收。

3.3 加大专业技术人员队伍的建设力度

对于园林绿化工程项目管理来说, 人是各项工作顺利落实的重要保证。近年来, 园林工程逐渐和国际接轨, 缺少专业技术人才这个问题也越发严重。对工程的各项要求提高, 意味着引进更现代的科学设备, 意味着对专业技术人员的整体要求也在不断提高。要加强管理人员以及施工人员的队伍建设, 可以从3个方面进行提高。首先, 对于项目管理人员来说, 要保证项目按时按质完成, 需要从管理知识和专业知识提高自己, 对工程深入了解, 一切从实际出发, 掌握先进的科学理论、最新的施工方法以及质量检查方式, 确保从理论和实践两方面有效掌控园林工程。其次, 对于施工人员来说, 由于先进设备的引进, 要求其定期更新园林行业的知识理论, 并辅以专业技能培训, 提高自身素质和专业技术能力, 还需灌输其安全生产的重要性, 确保工程按时按质完成。最后, 管理人员和施工人员要多沟通, 管理人员要多下一线了解施工人员的工作情况, 并关心其工作中遇到的困难, 并予以及时的帮助;同时, 通过激励机制、奖惩机制以及严明的纪律来不断促进工作人员的施工效率的提高, 并激发他们的工作热情和服务意识, 不断提高园林工程项目管理的工作质量[8]。

4 园林绿化工程项目管理的发展方向

我国园林绿化企业的现状处于发展中阶段, 大力发展和强化项目管理, 必须对现有的企业结构进行改造。

首先, 必须建立刚性园林企业结构, 且各类企业所占的比例应该是相对稳定的[9]。大中型企业为少数, 主要发挥集中资金、发展技术和管理规模的作用;中小型企业占对大部分, 各企业应有其独特的专业化特点, 主要从总承包或管理公司手中分包业务。

其次, 要大力发展全能型工程管理和项目管理公司。园林产品不仅需要实用价值, 更需要艺术价值。项目经理需要培养一定的文化艺术素养, 在平时的生活中培养自身的艺术细胞, 留意身边的艺术小品, 学习别人的长处, 努力提高自身的艺术水平。施工人员要多参加培训, 用心学习其他各种艺术产品的每道工序, 做到熟练操作并促进自身的提升。园林工程的材料除了符合国家标准外, 还需要满足人们的审美要求。例如, 选择孤植树需要特别注意选择美观、飘逸的树型。园林工程的实施是文学艺术、工程技术、园艺栽培等多学科的综合运用, 全过程的项目管理在园林绿化工程中能创造价值和效益的综合作用。

再次, 要大力培养项目管理人才。任何一个工程项目都需要综合型的项目管理人才, 熟悉法律法规、管理知识, 掌握专业技术, 拥有现场施工经验。面对工程实施过程中遇到的各种突发情况, 项目管理人员都能审时度势做出决策, 对工程的进度、质量、成本控制都心中有数。总体来说, 项目管理人才具有领导水平和专业水平, 敬业精神以及强烈的责任感, 这是项目管理能够落实的基本条件。

5 结论

虽然园林绿化工程只是工程分类中的一个小分支, 虽然没有建筑工程、市政工程、安装工程等复杂, 但是也有其行业的专业性。根据我国园林绿化工程项目管理的现状, 在借鉴外国经验的基础上, 不断在实践中遇到问题、解决问题、总结经验, 使理论和实际国情相结合, 从而提出更适合我国实际的项目管理方法, 更好地指导实践。

一个项目是一个整体, 所有成员都为了实现共同目标而用心参与, 才能实现双赢的局面。只有政府重视并制定园林绿化工程的相关法律法规, 企业从各自的制度抓起, 法人树立工程管理意识, 管理人员和施工人员积极把项目管理理念运用到实践中, 才能实现项目相关利益者的满意效果。

摘要：城市的绿化美化对于政府有政绩需求, 对于市民有观赏需求, 对绿化工作者有不断进步的要求。园林绿化工程作为工程项目的一个分支, 在总项目占的比重较小, 其制度、操作方法等方面不够完善。随着政府对园林绿化建设的日益重视, 绿化工程的项目管理正在不断改善。基于此, 从园林绿化工程项目管理现状、存在问题及建议以及发展方向一一分析。

关键词：园林绿化,项目管理,专业队伍,建议